第一篇:總結 - 山西工商
2009年法制工作總結及計劃
2009年總結
2009年全省法制工作努力發揮基礎性、保障性、支撐性作用,不斷完善行政執法制度,規范執法行為,促進依法行政,省局被省委省政府授予“依法行政十佳單位”稱號,被省政府法制辦和省人事廳評為“全省行政復議工作先進單位”。運城市工商局和晉中市工商局也被省委省政府分別授予“公正執法十佳單位”和“法制宣傳教育十佳單位”稱號。
一、搞好立法、立規和制度建設
一是參與國家法律草案修改15件,參與省地方法規規章草案修改10件。特別是通過參與地方立法,準確界定了工商部門在對“小飯桌”管理和對“尾礦庫安全管理”中的職能地位,理清了部門之間的職能分工。二是依照法定程序制定了《工商行政管理所辦案程序規定》、《動產抵押登記辦法實施細則》、《食品流通許可證管理實施辦法》等省局規范性文件,以省政府辦公廳名義發布了《關于發揮工商職能作用促進創業就業的實施意見》,為全系統執法活動提供了法制支撐。我局規范性文件制定工作得到省政府辦公廳的通報表揚。三是制定印發了全省工商系統《執法辦案規范》,以簡潔明快的語言對執法中的重點程序和重點環節著重予以規范,進一步推進全系統依法行政。
二、強化執法監督,切實提高依法行政水平一是加強法制監督,進一步提高案件質量。全省法制系統核審案件25953件(省局核13件),經核審變更137件,撤銷6件。辦理行政處罰聽證案17件,維持16件,變更1件。各級案件評審委員會集體評審案件1760件,通過評審糾正62件。全省辦理行政復議案14件(省局辦6件),維持8件,撤回申請2件,3件未審結。辦理行政訴訟案件15件(省局應訴4件),經法院審理,駁回申請或訴訟請求
4件,維持3件,中止1件,未審結7件。
二是全面開展《中華人民共和國工商行政管理行政執法證》換發工作,新編寫《工商行政管理法律法規題庫》,分為填空、單項選擇、多項選擇、判斷、簡答和案例分析六種題型共1545題,作為全系統培訓考試教材。采取視頻和現場相結合、集中和分散相結合的方式,組織了全系統執法證換發法律考試。在辦公室、人事處的共同努力下,目前執法證正在最后制作階段,將在近期統一換發,執法主體資格將得到進一步規范。
三是落實執法責任制和執法評議考核制,組織開展了2009年度執法檢查和依法治理示范單位年度復檢工作。檢查方式以執法機構自查和上級機關抽查相結合,采取了聽匯報、召開座談會、查閱執法工作臺帳、查閱案卷、調查問卷、綜合評議考核、實地抽查經營戶等多種行之有效的形式,重點檢查了行政強制措施實施情況、行政處罰自由裁量權行使情況,和規范執法文書、執法程序情況。至年底共檢查一般程序行政處罰案件3403件,其中工商所辦理的1336件。經檢查,5月份以后辦理的行政處罰案件全部啟用了國家工商總局統一的新執法文書,文書的編號和使用比較規范。案件合格率為93.6%,對發現問題的218件,即時予以了指導糾正,規范了行政處罰行為。檢查還發現,三、落實“五五”普法規劃,加強法制宣傳。一是認真貫徹省委《“法治山西”建設實施綱要》和省政府關于開展“依法行政示范單位”創建活動精神,調研起草了《山西省工商行政管理系統開展“依法行政示范單位”創建活動方案》,在全系統扎實開展創建活動,得到了省政府法制辦的充分肯定。
二是開展了2009年度百名“辦案能手”評選活動,全省三百名辦案能手已成為執法隊伍中的生力軍。
三是省局法制處與晉中市法制科根據工作實踐,撰寫了部分執法案例分析文章,至去年底已被中國工商報刊登四篇。
四是邀請國家工商總局法學專家,對省局和太原、晉中局執法人員進行了《食品安全法》培訓。舉辦全系統師資培訓班,就行政處罰程序規定、公司出資制度、商標侵權及其行政復議、行政訴訟證據規則等法律知識進行了授課。
五是組織全系統開展了“12〃4全國法制宣傳日”活動,采取多種形式,廣泛宣傳工商行政管理法律法規,為工商行政執法營造良好的社會法制環境。
六是紀念行政復議法頒布十周年,運城市工商局代表全省工商行政管理系統參加了省政府舉辦的“山西省行政復議法律知識競賽”,獲得了全省第五名的好成績。
2010年計劃
積極參與省人大、省政府與工商行政管理職能相關的地方法規、規章的立法協調工作,進一步明確工商行政管理部門的法定職能和責權關系。配合合同處充分做好《山西省信用征信管理辦法》的調研起草等立法工作。繼續做好規范性文件的審核備案工作。
加強執法監督,繼續推行執法責任制,堅持執法評議考核、案件評審委員會等工作制度,進一步做好案件核審、行政處罰聽證、行政復議和行政訴訟工作,強化法制監督把關作用。全省統一換發《中華人民共和國工商行政管理執法證》,并對執法證件實行動態化、信息化管理,進一步規范執法主體。
積極推行行政指導工作,在認真調研的基礎上適時出臺《山西省工商行政管理局關于開展行政指導工作的意見》,進一步探索和推進以“信用山西”建設、品牌戰略、實施“五農工程”為主體的行政指導工作。
認真開展以“12〃4全國法制宣傳日”為重點的普法、法制宣傳活動,繼續開展百名“辦案能手”評選活動。按照省委省政府全面推進依法行政工作部署,出臺“全省工商行政管理系統依法行政示范單位創建活動方案及工作標準”。努力推進全系統依法行政工作再上新臺階。
第二篇:本 色 - 山西工商
本
色
——記山西省大寧縣工商局副局長方明亮
一個人做一件好事容易,而要堅持做好事并不容易。“只要心中時時裝著群眾,就有為群眾做不完的事”,方明亮這樣說的,也是這樣做的;多年來,他總是在“危難”的時刻見義勇為,救助群眾,他總是在群眾遇到困難的時候,奉獻愛心,熱情幫助,他總是在工作中一馬當先,勇挑重擔,體現出一名共產黨員、工商紅盾衛士的樸實本色。
在呂梁山南端的大寧縣,工商局副局長方明亮是無人不知無人不曉的人物。他在做好本職工作的同時,堅持見義勇為,先后解救危難人員91人次,處理各種糾紛和保護國家財產100余起,曾9次被省、市、縣見義勇為協會授予“見義勇為先進分子”。2006年11月20日,他被中宣部、中央綜治委、公安部和中華見義勇為基金會授予“全國見義勇為先進分子”榮譽稱號,受到中央領導羅干、劉云山、***的接見。
見義勇為獻真情
2000年4月26日上午,個體戶尚林愛和郭會連都在昕水市場賣豆芽,倆人因賣買競爭互相拆臺,擺弄事非,發生了爭吵并打斗,尚林愛個性太強,一時想不開,喝了鼠藥,經人發現,已口吐白沫,全身抽搐,躺在地上。方明亮聽管理人員說后,立即趕到現場,迅速組織市場檢查人員用平車送往醫院。在醫院里找醫生叫護士,交錢買藥,跑前跑后,毫無怨言。他協助醫護人員灌腸洗胃,尚林愛嘴掰不開,醫護人員為了實施搶救,撬斷三顆牙,衣服脫不下,上吐下泄,小便流了明亮身上。經過2個多小時的全力搶救,終于挽回了生命。
2001年12月25日午飯后,他突然聽到有人在離他家不遠的公路上大喊出事了。他趕忙跑出院門發現有兩輛摩托相撞,造成三人身受重傷,其中有二人昏迷不醒,渾身是血,另一個大腿骨折,如不及時搶救將有生命危險。他急忙攔堵過往車輛,并打電話叫來同事,終于將病人送到醫院。他在醫院跑前跑后,掏自己腰包買藥,辦理住院手續,忙個不停,將病人安排妥當后,他又騎上摩托車,將病人家屬一一叫到醫院。就這樣,他一直忙到深夜11點多,看到病人家屬都來了,病人也脫離了危險,才放心地離去。
2005年3月7日,已是夜闌人靜的深夜兩點多鐘了,明亮已陷入沉沉的夢鄉。誰知,正在這時,一連串“咔嚓!咔嚓!”的斷裂聲打破了夜的靜寂,明亮一下被驚醒過來。他急忙穿了衣服跑出去看,發現一輛車號晉M19384山西省芮城縣學張鄉陽仕村的大卡車,由于超高行駛,將公路上方長途線務局架設的光纜、網通公司的電纜和小靈通電纜、廣播局的光纜和電纜以及附近居民的電話線全部掛斷了,有8根電線桿被拉斷,路旁的一間平房和附近農民5間蔬菜大棚的天頂也被砸毀。造成如此大的損失,司機不僅不停車協商賠償的事,反而加大油門準備逃逸了事。當時天黑得伸手不見五指,明亮一個人撕破嗓子地直喊,可司機就是不停車。他只得急忙返回家中,讓妻子分別給線務局、網通公司、廣播局的領導去撥電話。他就急忙喚起鄰居李景州,兩人騎上一輛摩托就去追趕肇事者。由于天黑心急,摩托騎得太快,一時失控,摩托側著公路一扭,把他們兩個都摔了下來,他們什么也不顧,忍著身疼爬起來,騎上摩托又去緊追。直追出30多華里,終于追上了那輛大卡車。司機一見他們追上來,急忙從車窗口遞出2500元人民幣,滿臉堆出一副勉強的笑,說:“請你們高抬貴手吧,放我這一馬。”明亮對司機說:“錢我們不收,車開回現場,由有關部門處理。”在他們義正詞嚴的訓斥下,司機很不情愿地將車頭調轉開了回來。
2006年6月17日,方明亮剛下班回家,突然聽到院外傳來一陣緊急的呼救聲:“快救人!快救人!”他急忙跑出院外一看,只見河灘邊已圍了一大圈人,原來是有一中學學生掉進水中。他急忙向河灘跑去,落水者正是被陷在一灘稀泥中,見此情景,方明亮急忙給110和120撥通電話,要求緊急救人。與此同時,他毫不猶豫地連衣服也顧不得脫地一躍跳進泥水中,向落水者沖去。可是落水者已是昏迷不醒,奄奄一息。幾經周折,他不顧一切地將落水者抱住硬是拖到了岸上,又急忙組織人們把落水者抬到公路邊,堵住一輛從臨汾開來的大客車,把落水者送往縣醫院搶救,他跑前跑后地找醫生、買藥,但不幸落水者因在泥水中沉陷時間過長,還是離開了人世。他帶著悲傷和惋惜的心情離開醫院。他十分疲憊,加上心情萬分沉痛,剛一跨進家門就暈倒在地,妻子急忙把他扶到炕上,過了一個時辰才醒了過來。
甘為紅盾添光彩
方明亮對社會是個熱心腸的人,對事業更是執著,有著堅忍不拔的性格。他24歲就擔任了大寧縣工商局集貿所所長,他所帶領的集貿所、昕水所先后十余次被省、市、工商系統以及縣委、政府授予廉政集體和先進工商所,2004年榮獲國家工商總局授予的全國先進基層工商所的殊榮。他本人也是省、市、縣工商系統多年的“先進”,先后被縣委授予“優秀共產黨員”榮譽稱號。2004年,縣紀檢委對派駐紀檢組長、紀委書記進行民主測評,方明亮被評為全縣第一名,并授予全縣紀檢監察工作先進個人。2004年至2005年大寧局連續二年行風建設也取得了全縣第一名的好成績,并受到縣委、縣政府的高度評價和全縣人民的一致好評。2006年被授予臨汾市五一勞動獎章和臨汾市杰出青年衛士。
大寧縣是個山區小縣,東西一條街,低頭不見抬頭見。在這里工作,最難的就是人情網。有一次,查獲陜西省一藥販伙同吉縣藥販非法販賣假藥20余種,他們立即給予查封。該藥販千方百計在當地找關系,找領導,找朋友,最后找到了他的一位長輩親戚,并托他給明亮送去500元人民幣,要他高抬貴手。這位長輩知道他“鐵面無私”,可他還想以長輩的身份“施加壓力”。方明亮對他反復講解政策,可他就是不聽,實在沒法,他就說:“老長輩,把話說白了,就是這門親戚不做了,這政策也一點不能變!”這位長輩看著他氣紅了的臉,無奈地嘆著氣走了。第二天,他們按規定將查封的全部假藥移交縣醫藥管理局。
方明亮組織有關股室對全縣所有網吧進行了一次名為“正點行動”的突擊檢查,共查處黑網吧6戶,扣留主機6臺,查封電腦130臺,并處罰款19500元,有效凈化了全縣網絡文化經營市場環境。在查處的過程中,有一個親戚拎著禮品送到他家,讓他網開一面。明亮說:“我是一名工商干部,怎能知法犯法呢?”經過講解,這位親戚終于感動地說:“虧了你給我講政策,要不咱違犯了法律還不知怎么回事呢!”他拎著禮品回去了。
有一次,一個隰縣農民在大寧農貿市場買了80斤豬肉,回家一稱只有50斤。他第二天一大早就趕了幾十里路來找那個賣肉的,可那賣肉的一口否認。沒法,他來到工商局訴說了情況,要求為他討回一個公道。明亮一聽就覺得這是缺乏商業道德的行為,便立即同他去找那個賣肉的,嚴厲地進行了批評,不僅讓他補足短缺的30斤豬肉,還當場處罰了200元。這位隰縣農民十分感激,高興地說:“你們工商干部真好!”
方明亮時刻不忘紅盾衛士的神圣職責。兩節期間,為確保全縣人民能夠過上一個安全放心的節日,他帶領執法人員早出晚歸深入市場,查處假冒偽劣商品。有一天晚上,他的女兒高燒到40度,妻子焦急萬分,當時與明亮又聯系不上,在鄰居們的熱心幫助下,送醫院治療。事后妻子生氣地說:“你整天忙工作,連孩子生病都顧不上管,你這個父親當的不稱職。”是的,明亮同志就是這樣,為社會為群眾奉獻的是那樣多,而對自己的家庭和親人奉獻的卻是那樣的少。
方明亮親自查處了一批大案要案。縣供電公司在全縣農網改造中,濫用其獨占地位,強行改造,強迫收取農網改造費,國家規定每戶規定180元改造費,有的甚至收到360元,對拒絕交納費用的用戶不予安裝電表甚至停電,引起了全縣農民的強烈不滿。明亮帶領機關同志一起深入到農村挨家逐戶地去調查取證,最終使電老虎受到了法律的嚴懲。他還帶領執法人員對下吉亭村的安生廢品收購站進行了立案查處。該當事人在未取得報廢汽車回收企業資格的情況下,擅自開展汽車回收拆解經營活動,現場查扣北京212吉普車1臺、夏利車車箱1個、三輪農用車3臺、已拆解的標致車發動機總成、前轎、后轎各1件,價值2萬元。并依照有關法律法規對其進行處罰。方明亮查處10余起無照經營成品油案,現場查扣成品油500余噸,堅決頂住了來自各方面的壓力,根據工商有關法規進行了立案查處。并先后在大寧縣山雞圪嶺村取締土煉油爐2座,為確保打假保春耕、保三夏、保秋播三大戰役的全面勝利,方明亮嚴把“三關”:抓好事前預防關,事中監管關,事后跟蹤關。在紅盾護農執法行動中共對全縣19戶農資經營戶進行了檢查、規范,全部建立和完善了“兩帳兩票,一卡一書”制度。
根據縣委、縣政府要求,他帶領執法人員,對縣城沿街違法戶外廣告牌匾進行了拆除,共拆除陳舊、破爛、違法戶外廣告牌匾265塊,規范68塊。通過整治確保了縣城戶外牌匾廣告的整齊有序,促進了戶外牌匾廣告的健康、規范、有序發展,美化了縣城環境。
方明亮忠于職守,廉潔奉公,以實際行動樹立了一個工商干部的良好形象,為紅盾增添了光彩,被譽為“市場經濟的好警察”。如今,忙碌在副局長崗位上的他,還是一如既往地干著工作,做著好事……
第三篇:工商總結
二○○三年,**縣工商行政管理局在地區工商局和縣委、政府的領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大精神和中央、省、地、縣經濟工作會議精神,緊緊圍繞地方經濟發展這一中心,以實現“蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣”為目標強化隊伍建設,進一步推進和深化綜合執法,大力整頓和規范市場經濟秩序,積極探索和健全集貿市場監管的長效機制,積極推進誠信體系建設,努力維護經營者、消費者的合法權益,為全面建設小康社會、創造公平競爭的市場環境和安全健康的消費環境,認真履行工商行政管理職責。
一、深入開展整頓和規范市場秩序工作,全面推進和深化綜合執法。
以監管執法、信息建設和績效考評為重點,進一步把整頓和規范市場經濟秩序工作引向深入,并把整治工作的重點轉移到著力治本上來;從“一把住、兩打擊、三整頓”三個方面,不斷加大消費者權益保護的力度和促進經濟向前發展的力度,全面推進和深化綜合執法工作。
(一)強化市場主體準入和經營行為的監管。
1、嚴格前臵審批,嚴把市場準入關,依法規范登記行為。一是在窗口行業繼續推行“四個一服務”、“首問負責制”、“一口清”、“一次辦成”以及推行局長辦公“四辦”制度。二是在全系統開辟了下崗職工、應屆大中專畢業生從事個體經營注冊登記的“綠色通道”,規定三日內辦結完畢登記手續,并確保限時結辦等承諾責任的落實。本,新注冊企業52戶,注冊資(本)金3913.97萬元;新發展個體工商戶1293戶(含下崗職工再就業的78戶),從業人員1939人,注冊資金388萬元。目前,全縣企業總戶數為566戶,其中:內資企業411戶(法人128戶,注冊資(本)金22101萬元)、私營企業155戶(分支26戶),注冊資(本)金15111萬元,從業人員2535人。個體工商戶總戶數為5620戶(含下崗職工再就業的88戶),從業人員9277人,注冊資金4082萬元。三是繼續做好煤炭行業的換照宣傳與服務工作,為煤炭生產企業在省局代辦營業執照已達40戶,目前我縣已有72戶煤炭生產企業在省工商局領取了營業執照。
2、把企業年檢和個體驗照貼花作為對市場主體的監管的重要手段,加強對市場主體的監管。一是結合屬地管轄原則,對每個市場主體進行實地勘驗。二是嚴格復查前臵審批,使年檢、貼花工作質量有明顯的提高。2002應年檢企業445戶,已年檢企業423戶,年檢率為95.05%,辦理企業變更登記126戶,定為B級企業1戶,注銷企業52戶。應驗照貼花個體工商戶4950戶,實驗照貼花4459戶,驗照率達90.08%。個體工商戶停、歇業1026戶。三是結合日常巡查,進一步完善企業回訪和檢查,加強對“新五小”企業和“三無”企業的清理力度,吊銷“新五小”企業1戶。四是通過局長辦公會確定了我縣“貴馬公司”等10戶國有企業2003免檢的名單,并按程序進行公示。
3、以“經濟戶口”管理軟件為基礎,探索和建立市場主體信用體系。一是抓好數據庫的建設,確保錄入數據的完整、準確。目前我局“經濟戶口”的基本數據錄入率已達100%,巡查記錄、商標使用、案件情況、合同監管等資料已相繼錄入,充實和完善了“經濟戶口”的內容。二是基層工商所根據監管實際對轄區經濟戶口實行分類管理,已確定市場主體分類:A類1308戶、B類2265戶、G類924戶,明確監管的側重點。三是加強與本部門和政府及有關部門的密切合作,收集、整理好市場主體的信用資料。在金融系統的支持下,已將出現市場主體不良貸款的情況載入其“經濟戶口”,并積極為政府和社會各界提供對市場主體信用現狀。
(二)加大監管執法力度,進一步規范市場經濟秩序。
堅持以市場巡查為基本方式,結合12315消費者申訴舉報體系,充分利用經濟戶口以及網絡系統,積極推行綜合、聯動、動態的監管模式,對轄區內各類市場主體及其經營行為進行綜合、全方位的監督管理。
本共查處市場違法違章行為755件,立案328件,處罰沒款62.951萬元,與去年同比分別增長38.53%、-12.5%、97.59%。其中:工商所查處714件,立案300件,罰款34.201萬元,與去年同比分別增長56.58%、-3.8%、65.6%。查獲HS1118A加油機1臺,8噸、10噸裝儲油罐各1個,410中巴車發動機總成3臺,140東風車變速器4個,熊貓PX-55型高壓清洗機6臺及配套水槍6支,假“太陽牌”超耐齒輪油4桶,假冒五糧液3瓶,茅臺酒5瓶,金沙“回沙酒”5件,遵義牌香煙10條,不合格桿秤35把、臺秤2個,各種過期飲料1215瓶,劣質食品450公斤,假冒味精115包,劣質洗發露250瓶,毛巾、牙刷、香皂共477張(把、塊),假冒高級不銹鋼餐具31個,非法“防非”廣告131張,其他醫療廣告12000余張,過期油漆51桶以及用于摸獎的促銷卡1300余張。
1、從“強宣傳、抓學習、嚴查處、促提高”四個方面,開展嚴厲查處取締無照經營和不亮照經營的行為。一是通過《金沙報》、廣播電視等媒體以及“反價格欺詐”、“3.15”等公益活動,印發了8000余份資料。二是運用網絡將《辦法》傳遞到基層,強調學習和理解,著力提高一線干部運用《辦法》拓寬監管領域,強化市場巡查,充分利用《辦法》賦予工商行政管理機關的職責,嚴厲查處取締無照經營和不亮照經營行為。三是結合市場巡查,強化對每一監管區段對《無照經營查處取締辦法》的宣傳,努力提高經營戶自覺守法的能力,營造良好的執法環境。共查處無照經營案件636件,立案257件,罰款48.783萬元,暫扣涉嫌無照經營物資有:畢化尿素320包,東風EQ系列3208GH、3228G、3146G、3135F19D型自卸貨車三臺、漢陽川江CGQ3136型自卸貨車一臺、長安面包車一輛;電子游戲機10臺、汽車配件、藥品信醫療器械一批等。上述案件中,有5件涉及為無照經營提供房屋、運輸等方便的行為,共處4000元的罰款,其中有1件行政訴訟得到了法院的支持,在社會上了很大的影響,同時也使我們的干部得到了啟發。9月5日--20日,在開展查處取締無照經營、不亮照經營行為的專項整頓,共檢查經營戶3183戶,其中無照經營220戶,亮照2730戶,未亮照233戶,亮照率85.77%。立案查處57戶,即時處罰5戶,下達警示通知43戶。無照和不亮照經營行為得到有效的遏制。
2、以抗擊“非典”的精神,開展對毒鼠強和劇毒鼠藥專項整治。一是針對毒鼠強和劇毒鼠藥的專項整治擬定了方案,縣局和工商所、工商所和區段監管干部分別簽訂責任狀,形成一級抓一級,層層抓落實的工作局面,抓好責任的落實。二是嚴格“一關”,即市場準入關;把好“四個環節”,即生產、經營、銷售、商標使用;緊抓“三個重點部位”的檢查,即從事農藥銷售的經營單位、農村集貿市場及市場上的鼠藥攤位和流動鼠藥販、城鄉結合部及農村鄉場。嚴懲“四種行為”,即未經批準擅自生產鼠藥及危險化學品的行為、無照經營行為、擅自經營鼠藥的行為、走街串巷兜售劇毒鼠藥的不法鼠藥販子。通過日常巡查和專項整治,以明查暗訪的監督方式,對我縣22個集市及節日期間市場進行了“拉網式”的監管,共收繳劇毒鼠藥323包(瓶),其中滅鼠靈174瓶(包)、聞到死26包、磷化鋅70包、三步倒23顆,滅鼠大王30包。三是繼續把整治毒鼠強和劇毒鼠藥作為整頓和規范市場、穩定社會秩序的重點,加強與公安、環保等部門的密切聯系,毫不松懈地堅持下去。
3、以保安全、求穩定、促發展的工作態度,抓好食品、藥品兩個放心工程的落實。一是強化局所聯動、所所互動的方式,對從事食品生產、經營的企業和個體工商戶,從事藥品、醫療器械生產經營的企業、個體工商戶、醫院及其醫藥廣告制作發布單位進行一次普遍排查,摸清情況,在此基礎上列出重點區域和重點問題進行集中整治。二是嚴格前臵審批,嚴把市場主體準入關,將食品、藥品放心工程與無照經營專項整治結合起來。三是在縣局執法單位建立了商品監督站,立足于流通領域商品的監管和指導基層工作的開展。9月8日――18日,共檢查食品、藥品經營戶4543戶(次),查處違法違章案件37件,其中:立案查處33件,對另4件處400元的即時處罰。查扣的物品有:過期失效飲料71瓶、食品213袋(瓶);無照經營的速效傷風膠囊、維生素B12注射液等藥品81批(次),622瓶(盒),雙黃蓮注射液9盒(10ML/支),維生素注射液9盒(10ML/支),復方氨基酸注射液(250ML/瓶)28瓶,氯化鈉注射液(250ML/瓶)59瓶,縮合葡萄糖氯化鈉注射液(500ML/瓶)20瓶。涉嫌假冒味精12包,過期牛奶14包;侵權酒類:茅香緣1件(規格480MLX6盒),茅臺貴賓酒1件零3瓶(規格50度500ML/瓶),中國名優白酒茅窖喜酒2瓶(規格46度480ML/瓶),假冒湄窖酒10瓶。10月下旬查扣包裝物不符合國家標準、涉及人身安全的“金星王爽啤”、“金星王”和“高原”啤酒3976件,立案3件。
4、圍繞交通安全,嚴厲打擊報廢汽車回收拆解、拼裝的違法行為。一是以“四定”為基礎,以廢舊物資回收行業為重點,局與所,所與監管區段負責人相繼簽定責任書,把任務分解到所,責任落實到人。形成了統一指揮,內外協調,上下聯動、交叉辦案,快速反應的執法格局;二是對案件實行領導督辦,確保專項整治工作取得成效。共計檢查廢舊金屬回收站45戶(次),查獲非法拆解、回收報廢汽車經營戶4戶,立案查處4件,對已調查終結2件處罰款40000元,沒收非法所得2000元。
5、繼續開展各類市場的專項整治。在醫藥市場整治中立案查處違法違章行為15件,罰款12140元,取締了1戶皮膚病、性病診所,收繳了其非法經營的藥品。在成品油市場整治中檢查經營戶38戶,對證、照不全加油點均下發了責令改正通知書,對已收繳其《營業執照》仍繼續無照經營的巖孔鎮沙地灣加油站進行取締,沒收其加油設備并處罰款50000元。在原煤開采、銷售市場整治中,配合國土等部門炸毀取締“小煤窯”38個,對具備開辦條件但有關手續仍在辦理之中的無照經營戶均責令其停止生產銷售,同時向公安、電力部門下達行政建議書;通過整治立案查處7件,罰款24220元。在汽車零擔貨運部整治中,對4戶無照經營戶進行立案查處,罰款11000元。在汽車銷售市場整治中,立案查處3戶,罰款36000元。在砂石加工、銷售市場整治中,立案查處17戶,罰款14900元。對網吧電子游戲經營戶整治中立案查處6件,罰款9600元。對占道加水、洗車整治中,取締6戶,立案查處8戶,罰款8萬元。9月下旬我局介入對房地產市場的監管,對3起案件正在調查中。同時密切關注傳銷動向,加強部門合作,明確監管責任,把傳銷苗頭扼殺在萌芽狀態。
強化其他市場的管理,共辦理展銷會登記3戶,“非典”期間駁回7戶展銷會申請。辦理摩托車驗證21戶。新辦化肥經營許可證24戶。年審化肥經營許可證32戶。對1件拍賣活動進行了備案,并到拍賣現場進行了監督,拍賣物品66件,成交的總金額為42050元。
6、商標、廣告、合同工作。
在商標監管工作中,一是利用媒體加大對《商標法》及其《條例》的宣傳,耐心解答咨詢者的疑問,鼓勵市場主體對自己的產品、服務進行商標注冊,保護自己的合法權益不受侵害。二是通過市場巡查和專項檢查,嚴厲查處假冒注冊商標行為,加大對商標注冊權的保護,對全縣151戶將注冊商標作為專賣店、專營店、總經銷的經營戶進行了專項檢查。三是加強與企業的聯合打假,查獲兩件銷售假冒“黑太陽”齒輪油案。四是建立健全轄區注冊商標管理檔案,并體現在經濟戶口動態檔案中。全縣已有注冊商標22個,商標驗證22個,有9個商標在申請注冊中。
在廣告監管工作中。一是以借“非典”、取締占道設臵為重點,嚴厲查處虛假廣告行為。在抗擊“非典”的斗爭中,強化對藥材市場、醫院、診所、藥店、超市的巡查力度,立案查處2件,罰款4000元,沒收利用防治“非典”的名義發布虛假印刷品廣告131張。收繳各類占道擅自設臵的廣告牌300余塊,立案查處2起,罰款5000元,使城市環境得到美化,得到了社會各界的認可。二是對廣告的日常監管中,以食品、保健品、藥品、醫療器械廣告為重點,檢查經營戶275戶,查處違法廣告7起,罰款9500元,沒收“蕩滌靈”等醫療印刷品廣告12000余張,進一步規范了廣告經營秩序。三是嚴把廣告審核關,強化廣告檔案的管理,對廣告發布進行監測,防止虛假違法廣告的出現。共審核登記廣告152條。其中,有線電視廣告70條,戶外廣告92條。四是積極改進對店堂廣告的監管方式,工商所已登記店堂廣告373個,并將審核字號標明在店堂廣告牌匾上,監管中一目了然。四是于10月29日舉辦了商標、廣告法律法規培訓會,有67名企業、個體戶代表參加了培訓。
在合同監管工作中。一是抓好對《合同法》的宣傳,繼續推行合同示范文本,推進誠信體制建設。共鑒證合同2份,鑒證金額442萬元;二是抓好“守合同、重信用”企業的復核和申報工作,開展誠信守法的職業道德教育,堅持高標準、嚴要求。復核省級企業8戶,新申報省級企業2 戶,地級2戶。三是檢查了40戶企業在2002年所簽訂合同的履約情況。
7、充分發揮“12315”申訴舉報網絡與政府、職能部門、新聞媒體和消費者的橋梁和紐帶作用,形成社會監督體系,切實解決好人民群眾關心的熱點、難點問題。一是完善在電信、郵政部門支持下建立的“12315”投訴舉報網絡。二是以“3.15”活動為“重頭戲”,加強“營造放心消費環境”的宣傳力度。參加“3.15”單位21有個,發放宣傳資料69種共38420份,展示并銷毀的假冒偽劣商品89個品種,價值26萬元;并在《金沙報》上以兩個版面介紹我局的維權工作。三是通過新聞媒體,對制售假冒偽劣商品的違法違章案件進行曝光,讓經營者臵于社會的監督之下。“12315”申訴舉報中心(站)共受理消費者申訴48件,調解46件,澄清2件,為消費者挽回經濟損失2.946萬元,申訴熱點主要涉及商品質量、售后服務等;受理舉報案件1件,罰款500元。同時,協助消費者協會調解投訴45件,挽回經濟損失26515元。
(三)加強執法監督,促進依法行政。
一是堅持學法、釋法、用法,到達學以致用的目的。以“一月一法一講座”的方式,認真督促干部學習工商行政管理法律法規;聘請注冊會計師等專業人員對30余名執法人員進行財務知識的專業培訓。二是組織8個工商所法制員在縣局隨機抽查個64一般程序案件進行點評,找出存在的共性問題并提出建議。三是結合交叉執法、檢查、法制咨詢與宣傳、督查等方式,加強交流,在本系統推行《實行法制監督建議書制度》,從7個方面促進法制監督的建設,保證了我局行政執法的統一、公開、公正。2003年我局依法核審各類違法違章案件328件,其中違反《產品質量法》3件、《城鄉個體工商戶管理暫行條例》228件、《廣告法》16件、《無照經營查處取締辦法》73件,《商標法》1件,其它案件7件。屬聽證范圍的案件10件,行政訴訟案件1件;對未履行處罰決定的8戶當事人進行催繳罰款,共催繳7328元。申請法院執行案件6件,收繳罰款及加處罰款13150元。在執行過程中,司法拘留1人,起到了震懾一方,教育一片的作用;對2件案件下達了《法制監督建議書》。四是強化法制建設,相繼建立了12個有關制度,并對行政處罰決定、罰沒物資處理、行政處罰案件處理執行、行政強制措施執行、《貴州省行政復議條例》的貫徹等情況開展了執法檢查。五是制定《關于在全縣工商系統開展依法行政創建工作的實施方案》,要求全局干部從推進依法行政建設的高度來充分認識開展依法行政創建工作的重要性和必要性,執法人員必須寫出3000字以上的學法心得,并聘請5名同志為我局執法監督員。
(四)加強信息化的建設力度。
一是繼續完善內部工作平臺和外部網頁,結合縣局寬帶網(ADSL)的開通,及時下載和接收省局、地區局的文件和信息以及涉及工商行政管理的法律法規,鏈接在工作平臺上,便于全局干部職工及時學習和了解其他工商的動態。二是將本局的工作情況發布在平臺和外部網頁(已鏈接在省局網站)上,使外界對我局的工作狀況一目了然;同時強化責任意識,及時更新、上傳網頁內容。三是實現“經濟戶口”管理軟件與紅盾98數據庫了共享,為8個工商所安裝上網專線,可隨時上內部工作平臺了解本局工作狀況和操作“經濟戶口”管理軟件;工商所對轄區經濟戶口認領、案件錄入工作已經完畢。四是積極鼓勵干部向更深層次發展,充分利用現代辦公設備提高辦事效率,繼續推行辦公無紙化。五是依托網絡建設,抓好對互聯網網上經營行為的監督、整治和規范。對縣直某單位網站上出現的廣告行為進行警示,督促其改正。
(五)努力改進績效考評工作。
績效考評是綜合執法工作得以推進的動力,也是肯定廣大干部在依法行政中取得成績的制度保障。一是針對去年績效考評中出現不易操作等方面的問題,進行了認真的分析,結合工作開展的實際,確定以“給分制”為基礎,制定了簡便、易操作的《績效考評方案》,各基層工商所的方案已按要求全部進行了修改和完善,進行了獎懲兌現,產生了很好的效果。二是將按照省工商局《工商所綜合執法績效考評積分表》的要求,結合實際在年底對工商所全年工作進行績效考評。
二、加強內部管理,確保整體工作的推進。為嚴格按照上級的工作部署完成各項任務,我局以制度建設為基礎,強化監督機制,牢固樹立以制度管理人意識,確保內部管理謹而有序,使“內”、“外”工作相互協調發展,確保了整體工作的平衡推進。
1、認真貫徹落實“規范管理,依法理財”的工作方針,強化財務監督管理。一是嚴肅財經紀律,嚴格財務預算,繼續抓好收支兩條線、罰繳分離、票證管理、基建管理等工作,確保了我局執收執罰行為的規范性。二是抓好國務院281號令《違反行政事業性收費和罰沒收入收支兩條線管理規定行政處分暫行規定》的貫徹落實。截止10月份,共收取行政性收費1,614,144元,其中:市管費351,473元、個管費1,176,204元。罰沒款為426,808元,與去年同期相比上升42.64%。
2、抓好政務信息和調研工作。緊扣省局、地區局的工作部署,及時反映工作中的新動態、新舉措、新經驗的創新和存在的突出問題和困難,通過股、所領導干部及明確的信息員紛紛帶頭撰寫、組稿和編輯信息,使廣大干部職工的觀察能力、參與意識和寫作水平得到明顯增強,信息收集、整理已成為指導工作的重要組成部份。2003年編輯本局工作信息(含督察信息)58期共142篇(條),省局采用4條,《經濟信息時報》采用1條,地區局采用31條,《畢節日報》2采用條,《金沙報》采用3條。按照本局《雙稿酬》的規定,支付作者稿酬3179.00元。組織撰寫以推行綜合執法、黨風廉政建設工作為重心的調研文章5篇,其中有2篇收錄入《金沙發展研究》內部資料刊物內。
3、進一步規范公文種類和檔案的管理。一是嚴格把好公文關,嚴格辦文程序,結合本局實際制定《行文程序規定》、《印章管理制度》,繼續以“工作平臺”公示、“電子郵件”傳遞和“紙質材料”傳閱的方式,抓好不涉密公文貫徹;以每周五在局機關對本周公文集中閱讀、電話督促基層所傳達公文情況,督促文件精神的貫徹落實。三季度共收文303件,發文84件,收發文做到了準確、及時、安全、保密。二是抓好檔案的管理。積極推行《檔案管理規定》,責任明確到人,做到有章可循,按照檔案的交接、保管、安全、借閱、保密制度開展工作。在縣檔案局的支持下,縣局成立檔案室,對檔案進行統一管理和利用。目前,對2002年前的執法案件、企業檔案已全部整理、收集完畢,其中:案件檔案51盒、企業檔案346盒、注(吊)銷企業檔案105盒。三是充分利用辦公自動化等手段逐步建立了文件、案件、企業檔案目錄索引數據庫,提高了工作效率。
4、建立和完善督辦文件、事項索引數據庫,抓好督促檢查工作的落實。按照地區局、縣委、政府以及局領導安排的工作,對督辦事項分項明確承辦單位、協辦單位和承辦人,及時督促和了解工作進展情況并及時向有關領導和部門反映、報告,做到件件有落實,事事有回音。已督促辦理的相關工作事項達72件,已辦理完結57件(其中:省政府辦公廳1件、省工商局9件、省整規辦1件、省消協3件、地區工商局32件、地區個私協1件、縣委5件、縣紀委2件、縣組織部1件、縣物價局1件、縣計劃生育領導小組1件);同時對上級安排的各種會議、縣局安排的各項工作進行電話督促。
5、繼續完善政務公開制度,切實抓好黨風廉政建設和糾風工作。一是局黨組分別與股、所(室)簽訂了《黨風廉政建設和糾風工作目標責任書》,把抓干部職工思想政治教育貫穿在黨風廉政建設、糾風工作、民主評議行風“回頭看”和法紀、職業道德教育中進行。二是抓好中紀委二次全會、省紀委二次全會的貫徹落實,認真做到“四個不準”、“五個嚴禁”、“四個嚴格控制”、“四個嚴格禁止”;繼續實施好“三抓三帶”的形象工程,并以安底工商所為試點進行紀律整頓。三是抓好舉報、信訪工作。受理群眾的4件投訴,澄清1件、制止1件,有2件正在調查中。四是繼續完善政務公開工作,做好辦事程序、結果及人事、財務、維修、辦公費等敏感問題及時公開,責任明確,接受公眾監督。今年8月,我局被縣政務公開領導小組評為“政務公開工作先進單位”。五是建立了行政效能監察七項制度,聘請了12名行風評議暨行政效能監督員,確定了我局行政效能監察立項的三項工作。六是在開展的“三清一查”工作中,對個人借款、占用公物的情況進行清理造冊,并將個人還款計劃、歸還時間作了規定,已還款23,128.99元。七是認真落實“非典”期間涉及減免工商行政事業費行業政策,涉及減免金額54615元。八是對下崗職工、大中專應屆畢業生從事個體經營全免登記費用1560.00元;截止到10月底,我局對下崗失業人員(除國家限制的行業外)免收的個體工商戶管理費累計已達10800.00元。
6、認真開展扶貧、慰問及獻愛心活動。分別對馬路鄉金聯村貧困戶、清池鎮路陽、羊跳村計劃生育“三結合”和“321”幫扶戶及黨建活動室、城關的高考特困生進行幫扶,單位捐資5500元、干部捐款4730元及衣物178件,帶動個體工商戶捐款2370元;節日期間,對71戶離退休老干部、26名遺屬、4名特困戶、2名特困退休干部、2名特困遺屬進行慰問;年初召開了離退休老干部座談會,25名離退休老干部參加了座談。
7、開展對工、青、婦工作以及對消費者協會、個(私)協會的指導工作。積極組織、參加縣委、政府以及縣工會、團委、婦聯、街道辦事處以及本單位組織的各種有益活動,如春節集會、“3·8”活動、“3·15”宣傳、織金匯演、“消法”十周年宣傳等各種有益活動,充分發揮社團組織的橋梁和紐帶作用。
在今年的工作中,我局主要采取“抓學習、促提高、換觀念、有創新”等強化隊伍建設的有力措施,認真抓好各項工作貫徹落實。
第一、加強學習,提高認識,當好實踐“三個代表”的排頭兵。
以強化中心組的學習為重點,認真貫徹中央和省委、國家工商總局關于興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的要求,并把這項工作作為我局當前和今后的首要政治任務,抓好落實工作。要求每一個干部一定要從黨和國家的工作全局,從建設有中國特色社會主義的偉大事業,從中華民族偉大復興的高度,充分認識興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的重大現實意義和深遠的歷史意義;要緊密結合工商行政管理實際,認真學習、深刻領會、全面貫徹落實黨的十六大報告和“三個代表”重要思想,并用以指導工商工作實際。學習中以中央、省委和國家工商總局的通知精神、《“三個代表”重要思想學習綱要》和胡錦濤總書記的“七〃一”講話,以及上級安排的其他學習輔導資料為主,力求從理論高度、戰略高度來進行學習探討。在5月16日中心組召開的集中輔導學習和集中討論會上,中心組3名干部作了專題發言,并以“為什么我們的學習效果不好”為題進行了熱烈的討論,整個學習既嚴肅認真又暢所欲言,取得了很好的效果;中心組將在年底組織兩次以上的學習討論。同時以中心組的學習為帶動,以每周五的政治業務學習為重點,結合個人自學,全系統每一個干部職工都結合本職工作,撰寫學習、討論和貫徹十六大精神一萬字以上的學習筆記和一千伍佰字以上的學習心得體會,干部的學習被列入工年終考核的依據之一。我局124名干部參加地委宣傳部組織的十六大知識競賽中,1人獲一等獎、2人獲三等獎。通過圍繞主題、把握靈魂、深刻領會、突出重點,抓好十六大精神和“三個代表”重要思想的學習和貫徹落實,把全系統廣大干部職工的思想統一到黨的十六大精神上來,把力量凝聚到實現十六大提出的各項任務上來,把運用十六大精神指導實踐和推動工作作為學習的出發點和落腳點,作為檢驗學習成效的重要標準,把我縣工商行政管理工作不斷向前推進。
第二、統一思想,深化認識,深刻領會“三氣”活動內涵。
在全縣工商行政管理系統廣泛開展以實現“蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣”為目標的強化隊伍建設活動中,結合實際,分四個階段有計劃地進行學習,縣局及基層所和每一個干部職工都對工作進行了認真總結,針對不足的地方,制定了措施對本股(室)及個人進行整改,促使干部的認識上有明顯的提高,工作作風有了明顯的改進。所、股單位在學習“三氣”活動中寫出自查報告及整改措施15份、局機關干部職工上交對照檢查材料34份。通過認真領會“三氣”活動的深刻內涵,使全體干部職工充分認識到認真開展好以“三氣”活動是形勢發展的必然要求,是認真貫徹落實黨的十六大精神的具體體現,也是實現“三個代表”重要思想、提高全縣工商行政管理系統干部隊伍素質的整體需要。結合“三氣”活動的開展,我局率先在局機關推行工作日志和周志,把每天的工作與紀律結合起來,詳細記錄,并載入個人檔案,并將此項工作推行到基層,改變了工作中長期存在“等、懶、要、靠、推”的思想,干部職工的工作主動性和紀律性得到增強;同時將“三氣”學習貫穿于創建“三優”文明機關活動中,取得了明顯效果。通過認真抓好班子、局機關、基層工商所三個層次的學習教育,進一步強化了隊伍的思想作風建設,增強了公仆意識、整體意識和大局意識,全面推進了隊伍建設。
第三、認真貫徹好民主集中制原則,強化領導班子建設。
以抓領導班子建設為重點,牢固樹立“苦干實干”、說實話、辦實事、求實效、扎扎實實的工作作風。以提高政治素質和理論水平為基礎,加強了領導干部的黨性修養、理論學習和實踐鍛煉,增強了每一個領導班子成員的政治意識、大局意識和責任意識;以人民利益重如泰山為目標,使用好自己的權力,牢固樹立執政為民的思想,樹立正確的權力觀、人生觀,履行職責中注重領導藝術和領導方法,不斷提高領導成員的領導水平,把領導班子建設成為堅決貫徹執行“三個代表”重要思想的堅強領導集體。在認真抓好本的工作中,每一個班子成員對分管工作都進行了認真的分析,強化了每一項任務的分解、指導和督導作用。在涉及全局的重要決策上均通過黨組會或局長辦公會的研究和討論,運用集體智慧提高了領導水平和決策能力,并形成了互相尊重,互相信任,互相支持,互相諒解氛圍,增強了班子的凝聚力和戰斗力。同時在10月24日領導干部民主生活會上,班子成員開展了批評與自我批評,為改進工作出謀劃策。實踐也證明了我局的領導班子是有堅定的理想信念、有牢固的組織觀念、有較強的能力素質、有的公仆意識、有振奮的精神面貌、有昂揚的進取精神、有開拓創新的思想、團結一致的集體。通過強化領導班子的建設,充分發揮了領導班子整體在工作中、政治上的舉旗導向作用;在團結上發揮協調凝聚作用;在廉政勤政上發揮表率作用。規范自身言行,帶頭勤儉節約、精打細算、勤儉辦一切事業,真正發揮了“龍頭”作用。
第四、繼續加大優化隊伍結構和對基層建設力度。
積極探索,不斷創新,努力實現十六大報告提出的“發展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項工作要有新舉措”的要求。為進一步推進綜合執法,加大優化隊伍結構的工作力度,促進工作方式的改進,加快隊伍更新的步伐。按照《公務員暫行條例》的有關規定,我局對5名中層干部進行輪崗、2名年輕干部到工商所掛職副所長,至此我局中層干部已全部進行了輪崗。輪崗、掛職等方法,有力地促進了干部隊伍思想、業務、作風的建設,監管方式的轉變,促使各項工作有了很大進步。對2001年提任的3名所長(主任)進行了任職考查。繼續抓好后備干部選拔工作,制定了《金沙縣工商行政管理局后備干部選拔工作方案》,嚴格按照選拔和推薦程序,對經民主選舉和組織考察的5名后備干部公示后上報地區局。繼續加大對基層的建設,今年已陸續投入24萬元余元的資金,為河東、安底、新化工商所及執法等一線單位購臵了4輛執法辦案車、為城關工商所新增配了3臺微機、為安底工商所購臵1臺激光打印機,并對城關、沙土、禹謨三個工商所進行了裝修,改善了辦公環境。新建的石場工商所辦公樓可望年底竣工。
第五、強化學習與監督,狠抓“六項禁令”的落實。
采取積極有效的措施,狠抓國家工商總局《依法行政文明執法六項禁令》的貫徹落實。通過網絡及時下載并將《禁令》傳遞到工商所及縣局股(室),并在內部工作平臺上公布,要求全局干部結合實際,加強學習、逐條理解、促進提高,以《禁令》來規范自身行為,真正做到公正執法、文明執法。10月21日下午召開了貫徹《禁令》的動員大會,局機關及城關、河東工商所全體職工60余人參加會議。局領導分別傳達了《禁令》的內容和《楊正國局長在省局機關傳達國家總局六項禁令大會上的講話》,并結合工作近況,對《禁令》進行逐條講解,指出我們工作中存在的問題和提出改進的意見;會議要求以股(室)為單位,對《禁令》進行大討論,各抒己見,形成書面材料進行匯總,用以指導《禁令》的進一步貫徹實施。同時,把《禁令》的貫徹與黨風廉政建設和反腐敗工作緊密結合,利用監管服務工作以及媒體,加強對《禁令》的宣傳力度,公布對違紀行為的舉報電話,強化和完善了監督機制,堅決查處頂風違紀行為,形成一個內部和社會監督的網絡。力求通過《禁令》的實施,嚴格規范監管行為,切實轉變工作作風,更新觀念,變“他律”為“自律”,變“被動”為“主動”,進一步促進隊伍的建設。
第六、抓好干部隊伍業務素質教育,繼續深化綜合執法工作。
綜合執法工作的進一步開展對工商行政管理隊伍業務素質提出了更高的要求,隊伍業務水平如何是綜合執法能否順利開展的關健。我局在抓業務學習中緊密聯系實際、結合具體工作有重點地選擇學習內容和學習方式,以促進工商行政工作為落腳點,切實增強學習的針對性、目的性和時效性。首先、以“指導、督促、提高”為目的,切實解決工商所執法辦案不平衡等問題,于5月22日開展了“執法支持”活動,制定了《方案》,抽調11名執法骨干,指導和督促工商所的執法工作,并就出現的一些實際問題進行研究、探討,活動中查辦案件23件,立案16件,罰款12150元。其次、以“學經驗、換思想、變觀念”的思路,抓好對兄弟單位先進管理的學習,8月28-29組織局領導及股(所、室)負責人共計18人,分別學習了遵義縣工商局南北工商所、貴陽市南明區工商分局機關及其油榨街、遵義工商所、云巖區工商分局中環工商所的內部管理和隊伍建設、市場監管和行政執法、信息化建設以及績效考評等工作;通過學習拓寬了我們的工作思路,取得的經驗如店堂廣告的監管模式已在我局全面展開。再次、以“權限、責任、程序”為重點,解決好行政工作的盲目性,旨在提高干部職工的行政意識、規范其行政行為。9月至2004年3月,在全系統開展對《行政管理學教程》的學習活動,并在網上開辟學習專欄,明確學習重點、作業及考試的內容。通過靈活多變的學習方法,把創新與求真務實結合起來,把工作熱情和科學態度結合起來,努力改進工作方式和工作方法,不斷提高開創性能力,使我局的干部素質有了極大的改觀,一支政治過硬、業務精通、高效廉潔、作風優良的全新工商干部隊伍初見雛形,“學習型、創新型、服務型”機關得到了體現。
存在的問題。
一是有些干部對“三氣”活動的開展的認識和重視程度不夠,理解不深刻。二是對建立經濟戶口的重要性理解不深刻,有的單位未能按要求使用相關配套表格,經濟戶口的利用價值尚未顯現。三是市場巡查的效能低,不能正確判斷和及時查處市場違法違章行為。四是信息化建設及使用目的還不十分明確;數據信息交流還不及時、全面;網絡的運用出現的諸多問題及監督機制不完善;體現互聯互通的工作平臺利用率不高;以及軟件中的技術性問題。五是績效考評工作總量不能完全預見;工作質量不能科學量化。六是個別干部學習不主動,認識不夠,缺乏整體意識、大局意識、創新意識,工作的緊迫感和事業心、進取心不強。
下一步的工作打算。
1、認真學習和領會黨的“十六大”精神,身體力行“三個代表”重要思想,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,權力觀、利益觀,保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風,著眼于進一步做好工商行政管理工作。
2、進一步加強黨風廉政建設和班子建設,抓好領導班子、領導機關、基層三個層次,強化內部管理,抓好“三氣”工作,全面推進隊伍建設。
3、深入開展整頓和規范市場經濟秩序工作,嚴厲打擊各類市場違法違章行為,狠抓大案要案的查處;結合市場巡查制和區段監管責任制的落實,建立高效運行的市場巡查體系。
4、加強與政府和職能部門、相關單位的合作,共同抓好市場主體信用評價體系和信用信息共享體系工作的落實,做好市場主體經營體系的建設。
5、繼續加大信息化建設的力度,完善內部工作平臺、外部網站的建設,抓好“經濟戶口”管理軟件的學習和利用,維護好網絡,繼續推行好無紙化辦公,進一步提高工作效率和管理水平。
第四篇:山西工商職業學院計算機系畢業論文格式要求
山西工商職業學院計算機系畢業論文格式要求
一、內容及要求
一份完整的畢業論文應當包括以下項目:封面、任務書、內容摘要、關鍵詞、目錄、正文、注釋、參考文獻。具體而言:
1、封面和任務書:使用學院統一的畢業論文(設計)任務書和封面紙,寫明畢業論文(設計)題目、所屬系部、學生姓名、班級、學號、指導教師姓名和完成日期。
2、內容摘要:摘要是論文內容“不加注釋和評論的簡短陳述”,應當具有客觀性和簡明性,字數為200~400字。
3、關鍵詞:關鍵詞是從論文中選取出來用以標示論文主要內容的名詞性術語。一篇論文應有3-6個關鍵詞,以顯著的字符另起一行,排在內容摘要的下方。
4、目錄:畢業論文(設計)要設目錄,目錄標題后要標明頁碼(一般標到二級標題即可)。
5、正文:正文至少應包括序論、本論和結論三個部分。正文的各個章節或部分應以若干層級標題來標識以使文章的脈絡更為清晰。計算機應用技術、計算機網絡技術專業畢業論文(設計)正文字數一般不少于30000字(含圖表、源程序),大約20頁以上。通信技術專業專業畢業論文(設計)正文字數一般不少于6000字。
6、參考文獻和注釋:參考文獻是作者寫作論文時所參考的文獻書目,一般集中列表于文末;注釋是對論文正文中某一特定內容的進一步解釋或補充說明,分為腳注和尾注,腳注位于該頁的頁腳,尾注位于文章正文內容的后面。參考文獻序號用方括號標注,而注釋用數字加圓圈標注(如①、②?)。二者均包括以下項目:
(1)序號。參考文獻用[1][2]??方式,注釋用①、②??方式。
(2)主要責任者(例如作者)。多個責任者之間以“,”分隔,只列責任者姓名,其后不加“著”、“編”、“主編”、“合編”等責任說明。
(3)文獻出處。例如出版社及出版時間、期刊刊名及期號或者電子文獻的可獲得地址及發表時間等。
(4)每一參考文獻條目的最后均以“.”結束。具體示例如下:
專著、論文集、學位論文、報告
序號 主要責任者.文獻題名.出版者,出版時間.[1] 劉國鈞,陳紹業,王鳳翥.圖書館目錄.高等教育出版社,1997.[2] 辛希孟.信息技術與信息服務國際研討會論文集:A集.中國社會科學出版社,1994.[3] 張筑生.微分半動力系統的不變集.北京大學數學系數學研究所,1993.期刊文章
序號 主要責任者.文獻題名.刊名,年,卷(期).[4] 何齡修.讀顧城《南明史》.中國史研究,1998,(3).[5] 金顯賀,王昌長,王忠東,等.一種用于在線檢測局部放電的數字濾波技術.清華大學學報(自然科學版),1993,33(4).報紙文章
序號 主要責任者.文獻題名.報紙名,出版日期(版次).[6] 謝希德.創造學習的新思路.人民日報,1998-12-25(10).電子文獻
序號 主要責任者.電子文獻題名.電子文獻的出處或可獲得地址,發表或更新日期/引用日期(任選).[7] 王明亮.關于中國學術期刊標準化數據庫系統工程的進展.http://, 1998-08-16/1998-10-04.二、格式要求
1、邊距要求:上(20mm),下(15mm),左(20mm),右(15mm)。
2、內容摘要:標題3號黑體,居中上下各空一行,內容為小4號楷體,1.5倍行距。
3、關鍵詞:標題4號黑體,內容為小4號黑體。
4、目錄:單獨起頁,標題3號黑體,內容(要標明頁碼)用小4號仿宋,1.5倍行距。
5、正文文字另起頁,論文標題用黑體字,主標題用小2號字,副標題用3號字,正文文字用小4號宋體,每段首起空兩個格,單倍行距。
6、正文文中標題 一級標題:標題序號為“
一、”,4號字黑體,獨占行,末尾不加標點符號。
二級標題:標題序號為“
(一)”與正文字號相同,獨占行,末尾不加標點符號。
三級標題:標題序號為“1.”與正文字號、字體相同。
四級標題:標題序號為“(1)” 與正文字號、字體相同。五級標題:標題序號為“①” 與正文字號、字體相同。
7、注釋:標題4號黑體,內容5號宋體。
8、參考文獻:標題 4號黑體,內容5號宋體。
第五篇:山西工商學院學生綜合素質測評登記表
山西工商學院學生綜合素質測評登記表
(20----20學年第學期)
山西工商學院學生綜合素質測評登記表
(20----20學年第學期)
注:此表一式三份,由班評審小組填寫;簽字蓋章后,一份報學生處備案,一份二級學院留存,一份班級留存。
院(部)書記簽字:二級學院(公章):輔導員簽字: