第一篇:關于我市救災資金使用情況的說明
關于我市救災資金使用情況的說明
審計署駐濟特派辦駐章審計組領導:
救災救濟工作是民政部門的重要工作之一,關系到經濟發展和社會穩定,做好救災救濟工作能充分體現黨和政府對困難群眾的關心和愛護。
多年來,我們嚴格按照省、濟南市有關救災救濟工作的部署要求,災情發生后及時趕赴災害現場進行查災,并立即通過民政部“國家自然災害災情管理系統”進行災情初報,災害過程終止后我們及時核實災情,并積極指導受災地區政府和群眾進行生產自救。
按照國家自然災害災情管理系統要求,除發生特大自然災害可以直接上報國家民政部外,其他災情我市必須上報濟南市民政局,由濟南市民政局匯總濟南市情況后報省民政廳,省民政廳匯總全省情況后報民政部。而且災情上報分為初報與核報,災情發生時上報初報,災情穩定不再發展后核實情況上報核報。由于個別災情延續時間較長,造成了個別情況下災害上報時間的延續。同時,中央救災資金也是逐級撥付,由中央到省到市再到縣,各級行文,逐級下撥,時間過程較長。
實際運行中,從災情發生、災情上報到救災資金下撥往往長達半年甚至更長時間,常常造成了受災鄉鎮(街道)救災款到帳后,災情已經結束,通過當地黨委政府投入人力物力開展生產自救及災害自然化解,大部分情況下,救災救濟工作已經完成。有時,上級下撥的救災資金用途并不是我市上報災害種類,而且有的時候上報災情后上級并沒有撥付救災資金。2011年初,濟南市下撥了洪澇災害救助金40萬元,但洪澇災害發生在2010年夏季,救災款到賬時,我市洪澇災害救濟工作已經完成。2011年春季期間,山東大部分地區遭受旱災襲擊,我市部分鎮(街道)受災特別嚴重,因此我們將此40萬元用于專項救助旱災受災群眾。
在資金下撥過程中,上級救災資金到位后,我局根據有關受災鄉鎮(街道)的災害實際情況和申請救災資金的報告,與財政局協商擬定救災資金分配方案,由財政部門行文并將資金下撥到有關鄉鎮和街道。
在今后工作中,我們將認真對照上級要求,仔細查找工作中的不足,嚴格程序,規范操作,使我市救災救濟工作更加完善和規范,更加有效的保障受災群眾的生命財產安全。
特此匯報。
2012年2月29日
第二篇:融資項目資金使用說明
項 目 融 資 協 議
甲方(資金方)股份有限公司
乙方(項目方):河南有限公司
乙方于年月日與簽訂了《城中村改造合同書》。該項目占地總面積畝(約平方米),總建筑面積平方米,總投資億,預期收益余億。為了保證項目的開發建設,甲乙雙方經過多次友好協商,本著互惠互利的原則,乙方擬向甲方融資開發建設資金人民幣億元,用于開發項目,使用周期為5年。
1.甲方為了保證資金的安全,需要到項目地調研考察乙方公司的合法證照、組織構成、股東狀況、資金與債權債務情況,以及項目的合法性,項目的風險評估,特別是乙方的貸款及債務情況、對外擔保等情況。
2.甲方通過調研考察,認為乙方符合融資要求后,根據項目公司的項目前期短缺的資金需求,將第一筆資金億元人民幣劃到乙方公司的賬面上,顯示項目公司的經濟實力,便于項目的前期操作。
3.甲方第一筆資金億元人民幣分期分批貳個工作日內完成劃到乙方賬戶顯帳后,鎖定三個月,在此期間乙方需辦好項目托管質押手續后,資金才能解付。但乙方要在資金顯帳后,壹個工作日內預付5%的回報,資金解付后的當年第一季度付清15%的當年固定回報(含資金鎖定時付的5%);第二年的第一季度付清當年15%的利息;第三年的第一季度付清當年15%的利息。
4.乙方第一筆資金到賬,必須符合并完成下列項目抵押,擔保,將乙方公司百分之六十的股權轉讓完畢的要求和條件:
a.項目公司簡介,包括歷史沿革以及現狀,項目公司及其附屬企業之營業執照,注冊資本交納情況,年審情況,公司變更情況,組織機構,稅務驗資報告和公司章程,股東章程,銀行貸款卡,公司近三年是否依法交稅,有無偷,逃,欠,漏稅的情形。b.與項目有關的申報文件,批復文件及取得的證書,包括立項,規劃用地,建設,銷售等批文,出資方委托律師事務所做出抵押和乙方所在地的公證處辦理公證后,將擔保文件及項目托管給資金方,由資金方控股權為百分之六十后,資金方解付第一筆資金直接使用在乙方項目上。資金方不參與乙方管理與經營,不承擔乙方項目經營風險,指派財務人員監督資金的使用。
c.項目公司開發建設項目順利完成并投入使用(銷售或取得銀行信貸資金),歸還資金方所借出全部資金后,資金方退出項目公司的股權,退還項目公司的托管文件,合作合同終止。
5.乙方辦好項目托管質押手續后,甲方指令銀行按乙方的資金使用計劃將分期解付乙方的第一筆資金,并監管使用。
6.甲方根據乙方第一筆資金的使用計劃,安排第二筆資金億元人民幣的劃賬時間。
違約責任:
1.甲方將第一筆資金億元人民幣劃入乙方賬戶顯帳后,如果乙方不能在當日付清5%的資金成本,屆時甲方有權將資金調走,乙方將承擔億元人民幣5%的違約責任;如果乙方在三個月內沒有辦理完托管質押手續,亦屬于乙方違約,甲方有權將資金調走。
2.如果乙方在三個月內辦好了項目托管質押手續,甲方沒有解付資金給乙方使用,屬于甲方違約。甲方要承擔億元人民幣5%的違約責任。
資金方:項目方:
xxx股份有限公司河南xx有限公司
2011年4月 日
第三篇:大理州救災資金管理辦法
大理州救災資金管理辦法
第一條 為進一步加強救災資金的管理,確保救災資金及時撥付和資金安全,充分發揮救災資金的使用效益,保障救災救濟和災區恢復重建工作的順利進行,根據《云南省救災資金管理辦法》的有關規定,結合我州實際,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的救災資金,是指由各級財政安排的自然災害生活補助、自然災害后重建補助、其他自然災害生活救助支出、納入災區恢復重建資金計劃的其他救災資金和各類組織、個人捐贈的救災及救災專戶利息收入等資金。
第三條 救災資金管理堅持以下原則:
(一)分級負擔。州、縣(市)人民政府應當將救災資金列入財政預算,以縣(市)為主籌集救災資金,遭受嚴重自然災害時,根據災害和損失情況,州級給予適當補助,遭受特大自然災害時,爭取上級資金支持。
(二)統籌規劃,突出重點。根據因災損失情況和自救能力等因素合理安排救災資金,優先安排重災區,對受災的貧困地區給予適當照顧。
(三)??顚S茫瑢H藢Y~管理。救災資金不得用于平衡預算和發放工資,不得平均分配或截留、挪用,不得實行有償使用,不得提取周轉金和列支工作經費,不得向無災地區和與災害無關的項目撥款。
(四)公開、公平、公正。救災資金的發放應當向社會公開,接受社會監督。
第四條 各級人民政府應當加強對救災資金管理工作的領導,及時決定或者批復救災資金使用方案,督促有關部門及時安排下達資金,嚴格管理使用。
第五條 州抗災救災綜合協調辦公室(設在州民政局)綜合協調全州除地震恢復重建工作外的救災工作,會同州級有關部門統籌安排相應的救災資金;州抗震防震(恢復重建)辦公室(設在州規劃建設局)綜合協調全州地震恢復重建工作,會同州級有關部門統籌安排地震恢復重建資金??h(市)民政和建設部門會同有關部門統籌安排當地的救災資金。
各級財政、審計、監察、法制等部門應當按照各自職責對救災資金的使用管理進行監督。
第六條 救災資金的來源:
(一)上級財政及各部門補助的救災資金。(二)列入災后恢復重建資金計劃的其他資金。(三)各級財政預算安排的救災資金。
(四)各級民政部門和財政部門接受的捐贈資金。(五)救災資金專戶的利息收入。(六)其他救災資金。
第七條 救災資金主要用于以下方面:
(一)解決災民的吃、穿、住和搶救、轉移、安置、醫療等方面的支出。
(二)因災毀損民房的修復或重建。
(三)按恢復重建計劃方案,需要修復或重建的其他項目。
(四)救災物資的儲備。
(五)符合救災資金使用規定的其他項目。
第八條 救災資金按照以下具體規定分別安排使用。
(一)救災救濟資金用于解決災民的吃、穿、住和搶救、轉移、安置、醫療等生活困難,以及因災損壞房屋的修繕補助。
(二)應急搶險階段安排的應急資金,根據資金渠道按照指定的用途安排使用,結余部分并入災后恢復重建資金統一使用。
(三)災后恢復重建資金,用于因災受損的恢復重建項目,實行項目管理,嚴格按照基本建設程序辦理。
(四)春荒、冬令災民生活救濟資金,用于災民的口糧救濟,解決因災帶來的生活困難問題。
(五)救災儲備物資采購資金根據為抵御自然災害的需要安排,用于儲備救災物資。
(六)救災捐贈資金,捐贈者有明確意愿的,嚴格按照捐贈者的意愿安排使用;沒有明確意愿的,結合政府安排的救災資金,統籌安排使用。
救災資金專戶利息收入并入救災資金統籌安排使用。
第九條 符合本辦法第七條和第八條規定的用途和具體使用范圍的救災資金,各地各部門應當嚴格按照下達資金所規定的用途使用。
第十條 救災捐贈資金的管理和使用應當符合以下規定:
(一)救災捐贈資金由各級民政部門和紅十字會按照規定統一接收,其他各部門不得直接接收捐贈,但政府間的捐贈可以根據捐贈者的意愿由財政部門直接接收,納入救災捐贈資金統計并按救災資金的用途安排使用。
(二)政府間的捐贈資金繳入財政國庫,納入預算管理,其他單位和個人的捐贈資金,繳入同級財政專戶管理,實行“收支兩條線”管理(已開設救災資金專戶的,繳入救災專戶,未開設救災資金專戶的,可通過同級財政預算外資金專戶設專賬歸集),使用時由民政部門提出初步安排意見,商同級財政部門報同級人民政府批準,統籌安排,合理使用。
(三)紅十字會接收的救災捐贈資金,由紅十字會按照《中華人民共和國紅十字會法》及其他有關規定安排使用。各級紅十字會對上級紅十字會安排的救災捐贈資金應當向上級紅十字會報送使用情況和決算報表。各級紅十字會接收救災捐贈資金的收支情況報同級民政部門備案。
第十一條 救災資金按照以下程序撥付:
(一)自然災害生活補助資金,由同級民政、財政部門提出資金安排方案,報同級人民政府審批后,由同級財政、民政部門聯合下達。
(二)各級財政安排用于地震恢復重建的補助資金,由建設部門提出初步安排意見,商同級財政、民政部門報同級人民政府批準,由同級財政、建設、民政部門聯合下達。
(三)各級財政用于地震災害以外的恢復重建補助資金,由同級民政部門提出初步安排意見,商同級財政部門同意后報同級人民政府批準,由同級財政、民政部門聯合下達。
(四)納入恢復重建計劃的其他救災資金,按資金渠道和相關規定程序分別下達,嚴格按照恢復重建計劃確定的項目安排使用。
(五)根據政府的決定,財政部門可以單獨下達救災資金,同時抄送相關部門。
第十二條 救災資金撥付和發放的時間要求
(一)救災應急資金,州級應當在資金安排方案確定和收文后2日下達,縣(市)應當在收文后盡快安排到使用單位或災民。
(二)救災應急以外的自然災害生活補助資金,春荒、冬令災民的救濟資金,除上級有明確的時間要求外,州級應在收文后10日內下達,縣(市)級應在15日內落實到災民手中。(三)災后恢復重建補助資金應當按照資金籌措計劃和項目實施計劃,根據項目的實施進度情況,分期安排撥付。
第十三條 各級人民政府負責制定本級的災后恢復重建資金補助計劃。
上級安排的恢復重建補助資金,各級應當在上級確定的補助數額內包干使用,超支不補。
恢復重建方案應當符合災區經濟發展水平,嚴禁盲目攀比和超前建設。
第十四條 各部門下達救災資金的文件,應當根據資金來源渠道分別抄報上級財政、民政、建設及其他對口部門,并抄送同級審計部門。
第十五條 各級民政和建設部門要對救災資金實行專人、專賬管理,不得與其他資金混淆使用、核算和管理;有條件的地方,應當按國庫集中收付程序支付。
第十六條 各級財政、民政、建設及相關部門應當在每年2月5日前分別將上年安排的救災資金使用情況逐級上報上級財政、民政、建設及相關對口部門。第十七條 災后恢復重建資金的使用管理實行條塊結合,以塊為主,縣(市)人民政府對災后恢復重建資金管理負總責,縣(市)建設和民政部門負責具體使用管理。
恢復重建涉及的各對口上級主管部門負責指導和監督恢復重建資金的管理。
第十八條 各級人民政府應當根據救災資金管理使用的職責,分別與相關職能部門和下一級人民政府簽訂救災資金管理責任狀,層層落實責任,并建立責任追究制度,確保救災資金規范管理。
第十九條 各級民政、建設和財政部門應當加強救災資金的監督管理,對違法、違規分配使用資金的行為,及時采取措施予以糾正,并向上一級民政、建設、財政部門和同級人民政府報告。其他有關部門要加強對本系統救災資金使用情況的監督檢查,發現問題及時整改。
第二十條 各級監察、審計部門要對救災資金安排使用情況進行監督檢查,對資金計劃、分配、管理、撥付和決算的全過程進行監察和審計,定期向同級人民政府和上級監察、審計部門報告監察、審計結果。第二十一條 各地各部門對救災資金的使用管理應當接受社會監督,對救災資金的發放堅持民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發放。
民政部門對捐贈資金的接收和使用情況應當向社會公告,意向性捐贈資金應同時將使用情況向捐贈者反饋。
第二十二條 任何單位和個人不得截留、挪用或者擅自改變救災資金用途。截留、挪用或者擅自改變資金用途的,對直接負責的主管人員和其他責任人員依法追究行政責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十三條 災區災民救濟、倒損民房修復及恢復重建等的補助標準,由州民政局會同有關部門制定,報州人民政府批準后執行。
第二十四條 本辦法由州人民政府負責解釋。
第二十五條 本辦法自2008年5月1日起施行。
第四篇:農業生產救災資金實施方案
農業生產救災資金實施方案
一、畜牧業災后應對技術措施
1.及時修復被損飼養設施。受災畜禽養殖場(小區、戶)盡快組織力量轉移畜禽,修復已損壞或倒塌的欄舍,及時排除積水、清理糞便及污物,保持清潔衛生。及時搶修用電、用水設施,盡快恢復正常的飼養管理程序,讓畜禽有良好生活環境。
2.強化災后飼養管理。要強化災后飼養管理措施,畜禽欄舍要保持通風控溫、干燥、清潔衛生和安靜的環境;飼料營養要全面且易消化,在飼料中增加維生素添加量,絕不飼喂被雨淋濕或發霉、變質的飼料;飲水要清潔衛生,最好飲用自來水或井水,飲水中可添加適量抗菌素,牛羊等放牧畜禽,放牧時避免飲用被污染水;合理控制飼養密度,特是對一些欄舍倒塌嚴重的飼養場(小區、戶),避免因養殖場地減少高密度飼養,影響畜禽正常生長。
3.切實加強災后動物疫病防控
一是規范處理死亡畜禽。
指導受災養殖場(小區、戶)加強防疫管理,完善衛生消毒、病死畜禽和糞污無害化處理等防疫制度。對砸死、淹死、沖走等死亡及死因不明畜禽,要采取“四不準一處理”的處置措施,即不準宰殺、不準食用、不準出售、不準轉運,對死亡畜禽必須進行無害化處理。二是全面開展消毒滅源。
對受水淹的圈舍、食槽、畜禽用具、運輸工具,要進行全面徹底消毒。對畜禽飼養、加工、交易等場所的廢棄物和污染物,要進行堆積發酵,無害化處理。對浸水、雨淋、受潮的飼料飼草要及時晾曬,防止霉變,以免畜禽食用中毒。特別是曾發生疫情地區(場、小區),要反復消毒,不留隱患。三是及時做好免疫防治。
及時開展針對性的免疫和治療,牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟、豬鏈球菌病、雞新城疫等疫病高風險地區,要加強飼養管理,及時開展免疫,防止疫病發生。血吸蟲病疫區,要加強耕牛等易感動物管理,做好查病治病。四是加強疫病監測報告。
組織人員對存欄畜禽進行全面普查,開展流行病學調查,按照規定采樣檢測,及時匯總、分析災區動物疫病動態和趨勢,排除疫情隱患。一旦發現可疑疫情,要按規定及時上報,迅速果斷處置。要強化檢疫監督,加強流通環節監督檢查,嚴防病死畜禽流入市場,確保畜產品安全衛生。二、努力拓寬災區畜牧生產門路
1.大力種植飼料作物。引導、動員農戶根據季節氣候、土質等種植優質飼料作物,飼養草食畜禽,以牧補農,增加收入。一是播種青貯玉米,品種有中原單32、高油青貯1號等。栽培技術要點:開溝挖墑,施足基肥,合理密植,每畝播種2.5公斤,密度在4500株。青秸稈用于奶牛、肉牛、山羊等青綠飼料或青貯,青飼可在株高50-60公分時刈割,青貯以在完熟期收獲為宜,如與豆科牧草混貯則效果更佳。二是夏播牧草,品種有皖草2號、雜交蘇丹草、多花黑麥草等。洪澇后牧草田間管理,應及時開溝挖墑,排水降漬。
2.大力發展短平快養殖。要引導農民發展市場行情好、生產周期短、比較效益高、投資風險小的短平快養殖項目,重點以肉雞、鴨、鵝和優質瘦肉型豬、山羊等畜禽為主,也可購進大批架子牛進行短期育肥。各地要以品種資源和飼料資源為基礎,結合當地群眾的飼養習慣,因地制宜地選擇畜禽飼養品種,要以銷售市場需求為導向,加強產銷銜接,特別是要鼓勵生產基地與龍頭企業對接,形成產加銷一體化經營,實現畜禽產品的加工增值。
3.適度發展規模養殖。有條件地方,要利用災后的救災資金和自有資金,引導、鼓勵災區農民建立養殖小區或規模養殖場,發展規?;?、高標準、無公害畜禽養殖。
第五篇:救災資金下發方案
左權縣民政局救災資金專項治理工作
實施方案
根據全市糾風工作任務安排,為加強對救災專項資金的監管,維護群眾的利益,決定在全縣開展救災資金專項治理工作,實施方案如下:
一、指導思想
堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,按照構建社會主義和諧社會的要求,建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,保障廣大受災群眾的基本權益,維護救災專項資金的安全,進一步促進救災救濟工作在建設社會主義和諧社會中發揮應有的作用。
二、工作目標
按照黨風廉政建設責任制的規定和“管理要規范、運作要合規”的要求,結合我縣每年開展的救災資金專項檢查,采取有效措施,從源頭抓起,從制度上規范,切實加強救災救濟專項資金的治理、監管,強化審計和監察,確保救災資金及時、足額、準確、公開地發放到位。真正發揮資金應急濟困作用,全面提高救災資金使用的效率和水平。嚴肅查處貪污、截留、擠占、挪用、騙取救災救濟專項資金等行為??偨Y經驗、發現問題、完善措施、健全制度,保障“以民為本、為民解困、為民服務”民政工作核心理念的實現,維護人民政府在群眾中的良好形象。
三、工作機制
1、建立健全領導協調機構。成立縣救災資金專項治理工作領導小組,組長局長擔任,副組長由分管辦公室副局長和紀檢長擔任,辦公室主任、救災救濟股長、財務室出納和會計為治理工作小組成員,辦公室設在縣民政局救災救濟股,由救災救濟股股長兼辦公室主任。
領導小組通過召開會議、布置工作,組成聯合工作組開展督查、檢查、通報、制定整改措施等方式,推進救災專項資金治理工作的有序開展,按期完成。
2、建立責任制。救災資金的監督管理要形成縣民政局抓督查,鄉鎮民政所負責,逐級對下監管,下級對上級負責的責任體系。縣級重點對鄉鎮救災專項資金監管,鄉級監管村級??h級機構應切實負起責任,做好當地救災專項資金監管的組織、協調工作。同時,縣級將不定期組織對鄉、村救災資金管理使用情況的抽查,對發現問題不落實整改或整改不力的將追究相應責任。
四、治理內容與重點
這次重點治理對象是民政部門負責管理使用的救災專項資金,尤其是鄉、村兩級救災款物,在救災專項資金管理使用方面存在的問題也相對較多,是此次治理的重中之重。此外,由于今年發生雪凌和四川地震特大自然災害,各鄉鎮民房恢復重建任務重,因此在治理過程中,要對恢復重建進度的進行檢查。其治理的主要內容是:
(一)救災資金的接收、登記、撥付和管理情況。救災資金接收制度是否建全;手續是否完備、帳目是否清楚;撥付程序是否規范;數量是否足額到位;內部監督制度是否健全。
(二)救災資金的使用、發放情況。救災資金是否嚴格遵循救災資金的使用范圍;分配是否符合“??顚S?、重點使用” 的原則;救災資金分配方案的制定和實施是否符合規定程序;下撥救災資金運作是否符合規定;有無截留、沉淀、挪用、擠占和私分等問題。
(三)救災資金公開發放與監督情況。救災資金的管理使用是否做到發放對象公開、發放金額、數量公開;是否做到及時張榜公布,接受行政、社會、群眾、輿論的監督;救災資金的監督檢查制度是否健全。
(四)雪凌災害和“5.12”地震民房恢復重建完成情況,是否在規定時限內完成,是否符合規劃要求。
五、工作步驟
(一)動員部署
1、資金管理文件。我局先后多次下文要求對救災專項資金加強管理。5月28日下發了《關于加強救災款物使用管理的通知》(魯民字?2008?30號),7月1日下發了《關于印發魯甸縣民政局財務管理制度的通知》(魯民字?2008?31號)。財政局、民政局聯合下發的《關于下達2008年冰雪災害民房恢復重建補助資金的通知》(魯財社?2008?1號)、《關于下達地震災害中央救災應急經費的通知》(魯財社?2008?2號)、《關于下達地震災害中央救災應急經費的通知》(魯財社?2008?7號)。上述文件通知對我救災專項資金管理提出明確要求,是開展救災資金專項治理工作的重要依據和遵循的原則。
2、動員部署(2008年8月至8月中旬)。成立魯甸縣救災專項資金監管工作協調小組及辦公室,召開協調小組成員及聯絡員會議,研究制定全縣救災專項資金監管實施方案,全面進行動員部署。前期的準備工作,在下發的有關文件中已作要求和初步部署。
(二)自查自糾(8月中旬至8月底)
各鄉鎮要對救災專項資金管理使用情況在當地紀檢、財政部門配合下,進行自查自糾,發現問題應立即糾正,不能及時糾正的應作出專門說明。各鄉鎮應于8月30日前寫出自查自糾專題報告,上報魯甸縣民政局救災救濟股。
(三)督促檢查、查處通報(9月)
縣民政局會同縣監察局、財政局、審計局按照省上部署,對鄉鎮救災專項資金的管理使用情況,采取定期與不定期、分別與聯合等方式進行調研和抽查。鄉、村兩級救災專項資金管理使用情況是抽查的重點。縣里將對檢查中發現的重大典型問題及時通報,分析成因,督促基層采取有效措施限期整改??h級應及時提出整改措施和辦法,及時整改,對違規違紀問題,依照有關規定予以黨紀、政紀處理,觸犯刑律的移送司法機關追究刑事責任。
(四)健全制度,總結整改(10月)
各地應按照《中華人民共和國公益事業捐贈法》、《救災捐贈管理辦法》、《關于開展“四項資金”專項治理活動的通知》(昭政糾辦發?2008?4號)、《關于開展救災資金專項治理的通知》(昭民發?2008?54號)和《昭通市財政局昭通市民政局關于進一步加強救災資金管理的通知》(昭財社?2008?24號)等法律法規和文件精神,進一步規范救災資金的管理使用,強化民主監督,確保救災資金按時、足額、安全、有效運作。
(五)總結報告(10月底)
救災資金專項治理小組對全縣治理情況進行總結,提出切實可行的管理意見,進一步完善相關規章制度,全面提高資金使用效益,并將全縣治理情況上報縣政府和市民政局。
六、相關要求
在實施救災資金專項治理過程中做到“四個結合”:一是加強協調與各負其責相結合。要加強部門之間的協調,各司其職,各負其責,密切配合,形成合力。二是內部監控與外部監督相結合。通過建立健全制度和機制,盡快完善救災資金、捐贈物資分配、撥付、管理、使用各環節的內部監控,有效防范和解決問題。依法公開救災資金、捐贈物質分配、撥付、管理、使用的所有信息,以便群眾、社會和輿論的監督。三是專項審計與監督檢查相結合。要聯合審計部門及時進行審計監督,對審計中發現的問題及時提出整改建議。要組成聯合檢查組,對救災資金的管理使用情況進行檢查。四是健全制度與嚴肅紀律相結合。通過監管發現和糾正問題,從制度建設入手,進一步健全和強化制度管理。各級紀檢監察機關加大對違紀違法案件的查處力度。派駐民政部門的紀檢監察機構既要配合民政部門做好抗災救災工作,又要切實履行好監督的職責。