第一篇：XX區水務局2012年關于打擊河道非法盜采砂石專項整治行動職責分工

XX區水務局

2012年關于打擊河道非法盜采砂石

專項整治行動職責分工

根據《國務院辦公廳關于集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的通知》（國辦發明電[2012]10號）精神和區委區政府相關要求，為切實加強對非法盜采砂石資源行為的打擊力度，結合我局實際，經研究制定《XX區水務局2012年關于打擊河道非法盜采砂石專項整治行動職責分工》。請各承擔科室及單位按照職責分工認真履職，確保專項行動取得實效。

一、職責要求：

（一）本次打擊非法河道非法盜采砂石專項行動由區委區政府統一部署，我局作為水行政主管部門根據上級有關文件和領導指示制定本方案，具體落實由局相關科室、基層單位和各水務站等職能部門實施。

（二）局相關科室、基層單位和各水務站務必充分認識我區當前河道管理面臨的嚴峻形勢，明確責任，強化落實，采取堅決有效的措施嚴厲打擊非法盜采砂石的違法行為，依法維護我區河道的行洪安全和正常的水勢秩序。

二、職責分工：

（一）房山區水政監察大隊：

1、各執法監察分隊要切實加強全區河道巡視查控力度，建立健全河道巡查記錄制度，每周巡查河道次數不少于三次。對盜采砂石現象較為嚴重的重點河道，增派執法監察力量每天派專人加強巡視。同時進一步加強夜間執法巡查力 度，強化現場監管，嚴厲查處非法盜采砂石行為。

2、對群眾舉報和收集到的各類情況信息要逐一登記在案，并及時進行打擊處理，做好后續跟蹤反饋工作，不讓死灰復燃。

3、進一步加強河道巡查和打擊盜采砂石信息上報力度，要求每支執法分隊每周上報至少一篇專項行動信息和照片到水政監察科。

4、采取高壓態勢，力爭抓一批大案要案，查處一批水事違法行為，對非法私挖盜采的單位和責任人，一律按規定上限予以經濟處罰，對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。

5、主動加強與各鄉鎮、區交通、國土資源、公安等部門的協調配合，團結協作，形成合力，強化整治工作的力度。

（二）局水政監察科：

1、按照“領導小組”統一部署，制定具體實施方案和職責分工，確保專項行動各階段取得實效。

2、加強與水政監察大隊的無縫銜接，切實做到“三及時”，即對12345熱線中各類盜采砂石的問題及時處理，對反映各類盜采砂石問題的來電及時答復，對各項盜采砂石問題的處理結果及時反饋。

3、做好對水政監察大隊、相關科室和基層單位上報的專項行動信息的匯總登記。

（三）局辦公室：

1、充分利用網絡、展板櫥窗等方式做好此次專項行動的執法宣傳工作。

2、通過局網站跟蹤報道此次專項行動的進展情況和整 治成果，保證網站每周至少有一篇專項行動信息。

（四）房山區防汛抗旱辦公室：

1、對河道盜采砂石、破堤種植、行洪灘地植樹等行為和阻水障礙作為重點進行檢查，確保河道行洪暢通和工程安全。

2、加強與水政監察科及大隊的信息溝通，對發現和存在的盜采砂石現象第一時間匯報，做到及時查處處理。

（五）局綜合計劃與工程建設管理科：

1、在職責范圍內，加強對堤防、水庫、閘壩和河道管理和看護。

2、加強與水政監察科及大隊的信息溝通，對發現和存在的盜采砂石現象第一時間匯報，做到及時查處處理。

（六）局水利資金管理中心：

保障打擊河道非法盜采砂石專項整治行動的經費落實。

（七）XX區XX河辦事處及各相關水務站：

1、嚴格落實以單位一把手為巡查和打擊第一責任人的執法行動責任制，并根據管轄實際情況制定確實有效的專項工作方案和工作目標。

2、建立河道巡查工作制，加大動態巡查力度，確保巡查、監管到位。

3、加強對打擊河道非法盜采砂石的宣傳工作，通過懸掛橫幅、粘貼標語，發放宣傳資料等形式，營造良好的執法氛圍。

4、每周向水政監察科通報宣傳、巡查、打擊工作信息和突發情況。

（八）公安駐水務局民警：

1、負責協調公安部門，對阻擾打擊執法工作、聚眾鬧事的行為依法及時處置，保障執法人員人身安全，確保執法行動的有序開展；

2、配合區水政監察大隊一起依法查處非法盜采砂石的案件。

3、配合公安部門對涉嫌犯罪，情節嚴重、證據確鑿的非法盜采業主和主要參與者依法立案偵查。

二〇一二年六月二十一日

第二篇：河道非法采砂專項整治工作總結

晉江下游河道非法采砂專項整治工作總結

2010年8月以來,我市各級政府和有關部門按照《福建省人民政府進一步貫徹落實福建省河道采砂管理辦法的通知》和泉州市人民政府辦公室批轉的《晉江下游河道非法采砂專項整治工作方案》的要求，認真抓好《福建省河道采砂管理辦法》的貫徹實施，全力開展開展晉江下游河道非法采砂專項整治工作，取得顯著效果，現將有關情況匯報如下：

一、工作成效

在泉州市及相關區（市）晉江下游河道非法采砂專項整治領導小組的領導下，各級水利、公安、國土資源、交通等部門及鎮政府（街道辦事處）按照河道非法采砂專項整治工作方案的要求，整合執法力量采取定期或不定期聯合執法方式，全力打擊非法采砂。各級水行政主管部門也主動加強對河道的巡查力度和對違法采砂的打擊力度，及時發現違法的苗頭，堅決予以制止，維護正常的河道采砂秩序，保障了河道行洪安全和重點水工程、橋梁設施的安全。據統計，晉江干流金雞攔河閘下游河段共組織執法活動35次、出動執法人員240人次、在執法中共查扣非法運砂車輛5輛, 沒收非法抽砂船4艘、抽砂管100根450米，查扣大型非法采砂船2艘，清除采砂場約5860平方米、采砂碼頭4處，查辦水事案件13件，處罰沒款5.65萬元。南安市在打擊金雞攔河閘上游的非法采砂中共組織大小規模的執法行動50多次（其中夜間行動20多次），出動執法人員600多人次，車輛100多臺次，取締非法采砂點20多處，繳獲大型抽砂船5艘、小型抽砂船10艘、放沉8艘、搗毀碼頭20多處、沒收抽砂管道400多節、扣押非法運砂車輛5輛、大型裝載機6部、小型挖掘機1部，行政罰款20多萬元。目前，晉江下游河道的非法采砂現象已得到根除。

二、主要做法

（一）加強領導、落實責任

晉江下游河道非法采砂的屢禁不止現象引起了泉州市人民政府的重視，2010年7月7日市政府召開了晉江下游河道非法采砂整治專題會議，決定開展晉江下游河道非法采砂專項整治工作。8月19日，市政府辦公室轉發了我局制定的晉江下游河道非法采砂專項整治工作方案，成立了以博春添副秘書長為組長的泉州市晉江下游河道非法采砂專項整治工作領導小組，成員有泉州市公安、水利、經委、國土、交通、工商等部門的領導以及鯉城區、豐澤區、晉江市、南安市政府的領導組成。領導小組下設辦公室，掛靠在市水利局，具體負責領導小組的日常工作。11月3日，市政府辦公室印發了《晉江下游河道非法采砂專項整治工作任務與分解方案》，進一步把整治工作任務具體落實到市直各部門和區（市）政府以及街道鎮政府，進一步明確責任，落實整治工作。整治方案同時分發到，都按要求成立河道采砂專項整治工作領導小組，制定河道采砂專項整治工作方案，加強專項整治工作的領導和落實整治工作責任。鯉城、豐澤區、南安市政府相關的街道（鎮）社區（村）層層簽訂整治非法采砂責任狀，明確打擊晉江下游非法采砂責任。

（二）加強協調、形成合力

專項整治工作方案下發后，我局立即召集召集相關科室、水政監察支隊、金雞攔河閘管理處、河道堤防管理處等單位分解落實市政府專題會議布置的各項工作。各區（市）水行政主管部門也是本次整治工作的主力，為此我局要求相關區、市的水利部門積極開展工作，主動向區、市政府領導匯報河道采砂整治工作的進展情況和存在問題，爭取領導的重視；主動加強與交通、國土資源、公安等部門的溝通聯系，通報在執法中發現的水利部門職責以外的違法行為，爭取他們支持與配合，加強整治工作力度。

（三）加強宣傳、嚴格執法

在宣傳方面，各地都能充分利用廣播、電視、戶外廣告等宣傳媒介積極向全社會宣傳河道采砂管理的有關規定。使群眾更進一步了解河道采砂管理的政策和規定，了解非法采砂的危害，調群眾參與專項整治工活動的積極性，為河道采砂管理和整治創造良好的社會氛圍。泉州市水利局為擴大宣傳面，特地與市廣播電臺的88.9新聞頻道聯合制作河道采砂專項整治的專題節目，在豐州段非法采砂車輛進出路口設置一座大型宣傳廣告牌。

（四）、加強監督、確保成效

在這次專項整治行動中，鯉城區以區檢察院為首成立專項整治工作領導小組，浮橋鎮專門印制了1000多份的水法規宣傳單發放，同時進行水法知識問答，吸引群眾的參加。豐澤區2010年10月19日，分管副區長主持召開晉江下游北峰河段非法采砂及亂倒建筑垃圾專題會議，成立以區農林水局為牽頭，聯合區執法局、北峰派出所、社區的專案組，同時依托北峰城管中隊，聯合區行政執法局、區治安巡邏大隊進行夜間巡查。以達到震懾非法采砂人員的目的。非法采砂勢頭得到有效遏制，確保金雞攔河閘、晉江下游防洪堤和沿岸群眾生命財產的安全，實現了金雞攔河閘至槍城河段全面禁采的目標。

四、存在的問題

1、有的市直部門和區（市）沒有按照整治工作方案和任務分解方案的要求開展打擊非法采砂專項整治工作。

2、非法采砂的業主多為當地黑惡勢力，執法隊員人身安全保障有待提高。

3、水行政主管部門有的沒有專門執法機構，有的有機構但沒人員編制太少，影響執法效果。

4、河道管理內、非法堆砂影響行洪、破壞低水駁岸等設施問題還沒有得到解決。

第三篇：河道非法采砂專項整治工作總結

晉江下游河道非法采砂專項整治工作總結

2010年8月以來,我市各級政府和有關部門按照《福建省人民政府進一步貫徹落實福建省河道采砂管理辦法的通知》和泉州市人民政府辦公室批轉的《晉江下游河道非法采砂專項整治工作方案》的要求，認真抓好《福建省河道采砂管理辦法》的貫徹實施，全力開展開展晉江下游河道非法采砂專項整治工作，取得顯著效果，現將有關情況匯報如下：

一、工作成效

在泉州市及相關區（市）晉江下游河道非法采砂專項整治領導小組的領導下，各級水利、公安、國土資源、交通等部門及鎮政府（街道辦事處）按照河道非法采砂專項整治工作方案的要求，整合執法力量采取定期或不定期聯合執法方式，全力打擊非法采砂。各級水行政主管部門也主動加強對河道的巡查力度和對違法采砂的打擊力度，及時發現違法的苗頭，堅決予以制止，維護正常的河道采砂秩序，保障了河道行洪安全和重點水工程、橋梁設施的安全。據統計，晉江干流金雞攔河閘下游河段共組織執法活動35次、出動執法人員240人次、在執法中共查扣非法運砂車輛5輛, 沒收非法抽砂船4艘、抽砂管100根450米，查扣大型非法采砂船2艘，清除采砂場約5860平方米、采砂碼頭4處，查辦水事案件13件，處罰沒款5.65萬元。南安市在打擊金雞攔河

閘上游的非法采砂中共組織大小規模的執法行動50多次（其中夜間行動20多次），出動執法人員600多人次，車輛100多臺次，取締非法采砂點20多處，繳獲大型抽砂船5艘、小型抽砂船10艘、放沉8艘、搗毀碼頭20多處、沒收抽砂管道400多節、扣押非法運砂車輛5輛、大型裝載機6部、小型挖掘機1部，行政罰款20多萬元。目前，晉江下游河道的非法采砂現象已得到根除。

二、主要做法

（一）加強領導、落實責任

晉江下游河道非法采砂的屢禁不止現象引起了泉州市人民政府的重視，2010年7月7日市政府召開了晉江下游河道非法采砂整治專題會議，決定開展晉江下游河道非法采砂專項整治工作。8月19日，市政府辦公室轉發了我局制定的晉江下游河道非法采砂專項整治工作方案，成立了以博春添副秘書長為組長的泉州市晉江下游河道非法采砂專項整治工作領導小組，成員有泉州市公安、水利、經委、國土、交通、工商等部門的領導以及鯉城區、豐澤區、晉江市、南安市政府的領導組成。領導小組下設辦公室，掛靠在市水利局，具體負責領導小組的日常工作。11月3日，市政府辦公室印發了《晉江下游河道非法采砂專項整治工作任務與分解方案》，進一步把整治工作任務具體落實到市直各部門和區（市）政府以及街道鎮政府，進一步明確責任，落實整治工

作。整治方案同時分發到，都按要求成立河道采砂專項整治工作領導小組，制定河道采砂專項整治工作方案，加強專項整治工作的領導和落實整治工作責任。鯉城、豐澤區、南安市政府相關的街道（鎮）社區（村）層層簽訂整治非法采砂責任狀，明確打擊晉江下游非法采砂責任。

（二）加強協調、形成合力

專項整治工作方案下發后，我局立即召集召集相關科室、水政監察支隊、金雞攔河閘管理處、河道堤防管理處等單位分解落實市政府專題會議布置的各項工作。各區（市）水行政主管部門也是本次整治工作的主力，為此我局要求相關區、市的水利部門積極開展工作，主動向區、市政府領導匯報河道采砂整治工作的進展情況和存在問題，爭取領導的重視；主動加強與交通、國土資源、公安等部門的溝通聯系，通報在執法中發現的水利部門職責以外的違法行為，爭取他們支持與配合，加強整治工作力度。

（三）加強宣傳、嚴格執法

在宣傳方面，各地都能充分利用廣播、電視、戶外廣告等宣傳媒介積極向全社會宣傳河道采砂管理的有關規定。使群眾更進一步了解河道采砂管理的政策和規定，了解非法采砂的危害，調群眾參與專項整治工活動的積極性，為河道采砂管理和整治創造良好的社會氛圍。泉州市水利局為擴大宣傳面，特地與市廣播電臺的88.9新聞頻道聯合制作河道采砂

專項整治的專題節目，在豐州段非法采砂車輛進出路口設置一座大型宣傳廣告牌。

（四）、加強監督、確保成效

在這次專項整治行動中，鯉城區以區檢察院為首成立專項整治工作領導小組，浮橋鎮專門印制了1000多份的水法規宣傳單發放，同時進行水法知識問答，吸引群眾的參加。豐澤區2010年10月19日，分管副區長主持召開晉江下游北峰河段非法采砂及亂倒建筑垃圾專題會議，成立以區農林水局為牽頭，聯合區執法局、北峰派出所、社區的專案組，同時依托北峰城管中隊，聯合區行政執法局、區治安巡邏大隊進行夜間巡查。以達到震懾非法采砂人員的目的。非法采砂勢頭得到有效遏制，確保金雞攔河閘、晉江下游防洪堤和沿岸群眾生命財產的安全，實現了金雞攔河閘至槍城河段全面禁采的目標。

四、存在的問題

1、有的市直部門和區（市）沒有按照整治工作方案和任務分解方案的要求開展打擊非法采砂專項整治工作。

2、非法采砂的業主多為當地黑惡勢力，執法隊員人身安全保障有待提高。

3、水行政主管部門有的沒有專門執法機構，有的有機構但沒人員編制太少，影響執法效果。

4、河道管理內、非法堆砂影響行洪、破壞低水駁岸等

設施問題還沒有得到解決。

第四篇：河南省河道采砂專項整治行動

省河道采砂專項整治行動

2016-03-01

在全省范圍內開展河道采砂專項整治行動。

河道采砂專項整治行動從3月1日開始至9月30日結束，分專項打擊、集中檢查和成果鞏固三個階段進行。通過專項整治，堅決打擊和遏制河道違規非法采砂活動，堅持問題導向，查找問題，強化措施，督促整改，建立河道采砂管理長效機制，促進河道采砂管理依法、科學、有序、可控，確保河勢穩定、防洪安全、通航安全和生態安全。

要求各地在縣政府的統一組織領導下，統籌謀劃、部門聯動、周密部署、突出重點，共同把河道采砂專項整治行動開展好，確保取得實效。

要建立河道采砂管理長效機制，重點做好七個方面的工作：

1、加強組織體系建設，落實采砂管理責任制；

2、科學編制采砂規劃,嚴格審批管理；

3、嚴格采砂許可，抓好源頭管理；

4、加強巡查監管，維護正常秩序；

5、加大執法力度，嚴厲打擊非法采砂；

6、加強監督檢查，督促整改提高；

7、加強能力建設，提高采砂管理執法水平。

第五篇：非法采砂專項整治行動實施方案[定稿]

梅城鎮非法采砂專項整治行動實施方案

為整頓規范洢水河梅城段采砂環境秩序，有效遏制和依法嚴厲打擊河道非法采砂行為，確保行洪順暢，切實保障人民群眾生命財產安全，依據縣相關會議精神，特制定本方案。

一、指導思想

以維護正常的采砂管理秩序為目的，按照“規范有序開采，合理利用資源，保護生態環境，確保行洪安全”的要求，堅持“全面整治與重點整治結合，依法治理與規范管理結合”的原則，嚴厲打擊各種違法違規采砂行為，加強和規范持證開采活動，保證河道行洪安全，保護耕地和生態環境，促進全鎮經濟社會可持續發展。

二、整治范圍

專項整治范圍包括轄區內所有違法采砂企業（個人）。

三、主要任務

（一）取締無證采砂。對未經審批擅自采砂行為，堅決予以取締。依法強制拆除違法生產設備和設施，清理砂石堆料，回填平整砂坑，恢復河道行洪暢通。對個別違法采砂企業（個人）在專項整治行動中不自覺履行清理整改職責，觸犯刑法的，依法追究其刑事責任。

（二）糾正超范圍超深度開采。對雖辦有《采砂許可證》等證件，但未辦理環評、礦產資源、安監等相關證照，不按采砂許可要求，擅自變更采砂地點或超范圍、超深度開采，特別是近堤采砂的，全面進行停產整治。

（三）恢復被毀的相關設施。按照“誰設障、誰清除，誰毀壞、誰修復”的原則，由采砂單位（個人）對隨意堆放的砂石料和棄料進行處理，恢復河床和河道原貌。對因采砂活動造成水利、交通、通訊、電力等設施損壞的，由采砂單位（個人）限期予以修復。因技術等原因采砂單位（個人）無法修復的，由相關部門進行修復，所需費用由采砂單位（個人）承擔。

（四）恢復耕地。對在農田內采砂，破壞耕地和生態環境的，吊銷各類證件，立即停止破壞行為，并依法進行處罰，限期恢復耕地。

（五）建立采砂管理長效機制。今后，凡在我鎮轄區河道內的一切采砂行為，必須按照要求進行，如在可采范圍內，必須同時取得水務、國土、環保、安監、工商、水保、供電、稅務等部門的有關許可，必須符合法律法規規定。如在禁采范圍內，任何人不得私自采砂，對違反規定頂風采砂者將依法追究相應法律責任。

四、方法步驟

非法采砂專項整治堅持統一部署、分級負責，采取全面治理和重點打擊相結合的方式，從2017年1月5日開始至4月30日結束，分三個階段進行。

（一）宣傳發動階段（2017年1月5日至2月5日）。成立梅城鎮非法采砂專項整治行動領導小組，制定實施方案，召開專項整治行動動員大會，在街道、河道內采取懸掛橫幅、發放通知單等形式廣泛宣傳非法采砂專項整治行動實施方案，及時向采砂業主宣傳國家、省市縣關于河道采砂的相關政策法規。由鎮政府對轄區內采砂業主進行集中約談教育，限期自行拆（撤）除所有采砂設備和砂石料。鎮上成立5個工作小組，對轄區內所有采砂企業（個人）、采砂機械、人員數量、采砂規模等情況進行調查摸底，逐一登記造冊，下達停產整頓通知，責令立即停止一切非法采砂活動，限期關閉砂場，恢復河道。

（二）集中整治階段（2017年2月6日至3月31日）。由鎮非法采砂專項整治行動領導小組負責，各成員單位和工作小組協同配合，對轄區內采砂業主非法采砂設備、砂臺及建筑物拆除情況進行檢查，對未自行拆除的，組織人員強制拆除。對在拆除過程中暴力抗法、阻撓執法的采砂業主，鎮領導小組將匯報縣非法采砂專項整治行動領導小組，聯合國土、水務、公安、安監、環保、司法等部門依法予以取締，堅決進行打擊。

（三）檢查驗收階段（2017年4月1日至4月30日）。按照縣上方案的部署要求，4月1日至4月10日由鎮政府進行初驗，隨后縣水務局、國土局等職能部門組成聯合驗收組逐段進行驗收。

五、保障措施

（一）加強組織領導。為了確保全鎮非法采砂專項整治工作順利開展，鎮上成立了由黨委書記任組長，鎮長、分管國土、水利、安監的副鎮長任副組長，駐村干部及村干部、派出所、供電站、水管站、衛生院等鎮直單位負責人為成員的鎮非法采砂專項整治活動領導小組，負責全鎮非法采砂專項整治工作的安排部署、組織協調和監督檢查等工作，全面做好轄區內非法采砂企業（個人）的關停取締工作。

（二）強化協調配合。鎮直各單位、各村社及涉及到村的鎮村社各級干部要認真謀劃，主動作為，細化工作任務，建立健全鎮村打擊非法采砂快速反應機制，對非法采砂“露頭就打”，保持打擊非法采砂高壓態勢。各鎮直單位、五個工作小組必須在鎮非法采砂專項整治領導小組的統一領導下，通力協作，密切配合，各司其職，上下聯動，形成強大的工作合力，加大執法力度，確保整治工作不走過場，取得實實在在的效果。

（三）嚴明工作紀律。各村和相關部門要服從鎮非法采砂專項整治領導小組的統一指揮，各司其職，協同作戰，確保令行禁止，有案必查，查必有果，嚴禁敷衍塞責。對工作不力、推諉扯皮，給工作帶來不良影響的單位和個人，將依據工作紀律等相關規定，嚴肅追究責任。同時，鎮紀委全程參與此次專項整治活動，對黨員、干部及其親屬參與非法采砂或者阻礙打擊非法采砂的，予以嚴肅處理，情節嚴重的，給予黨政紀處分，涉嫌犯罪的，移交司法機關立案查處。