第一篇：淺談如何提升社區資金管理水平

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淺談如何提升社區資金管理水平

摘要：近幾年世界經濟復雜多變，全球經濟危機，勝中社區是個吃補貼的單位，資金壓力越來越大，我單位發揮項目組管理優勢，結合社區生產實際，積極創新工作思路，努力緩解資金緊張的矛盾，確保生產經營正常運行，促進社區科學和諧發展，取得了積極成效。針對目前勝中社區資金管理現狀，如何能更加有效的提升社區資金管理水平，談談自己的幾點看法。

關鍵詞：社區；資金管理；建議

一、發揮項目組管理優勢，提高資金需求量預測和投放的準確性

人工成本、材料費、修理費等重點成本項目占到社區總成本的80%，同時，這些業務是維持社區正常生產經營的必要支出。只要控制好這些重點費用，社區的成本控制就能基本得到保證，同時，合理預測及安排這些重點費用的貨幣資金支出，也是維持社區正常生產經營的關鍵。

1、發揮人工成本項目組的監督管理優勢，保障人工成本貨幣資金支出預測的準確性

人工成本占到社區總成本的60%，人工成本管理是社區成本管理的重中之重。勝中社區成立了人工成本項目管理組，由社區分管經營工作的領導擔任組長，勞資、財務、安全、產、老年等部門負責同志及負責相關業務的具體經辦人擔任成員。負責對社區人工成本運行工作進行有效指導和全面監控，同時對人工成本的貨幣資金需求量進行年度和月度預測，確保全年人工成本指標控制在計劃之內。這一舉措，使人工成本貨幣資金需求量的預測符合率得到大幅度提高，為上報貨幣資金年度和月度計劃提供了可靠的保證。

2、發揮材料采購項目組的集中控制優勢，提升材料采購所需貨幣資金預測的符合率

勝中社區的材料采購主要是四個衛生院的藥品、藥械采購和內部各單位的原材料采購，材料支出占社區總成本的12%，藥品、藥械采購又占到材料采購支出的70%之多。為了加強材料管理，切實降低材料支出成本，自2008年以來，社區將材料費列為重點費用指標，成立了由社區分管醫療衛生工作的領導任組長，紀監、、財務、企管、醫療中心、社區各衛生院、供應站等部門負責人為成員的采購項目組，從采購、保管、領用消耗等三個環節入手，實現統一控制，建立健全標準管理體制。采購項目組的成立，對材料采購及材料清欠所需貨幣資金的預測水平大大提高，增強了采購資金計劃的符合率。

3、發揮修理費專項管理項目組的專業優勢，提高修理費支出和基建支出的貨幣資金管理水平

修理費支出占社區總支出的12%，社區狠抓修理費管理，成立了修理費專項管理項目組，由社區主要領導任組長，分管領導任副組長，計劃、財務、基建、定額、物業管理等部門負責人任成員，從修理項目審核、立項、上報、施工、驗收、審計、結算到付款進行全面管理。維修工程及基建計劃涉及項目金額比較大，而且關系民生，影響和諧穩定。通過成立修理費項目組并積極開展工作，合理安排基建工程和維修工程的貨幣資金清欠，在基建工程和工程維修貨幣資金支出的準確預測中發揮了積極的作用。

二、以資金需求量為切入點，積極籌措貨幣資金，保障社區生產經營正常運行

堅持部分費用“以收定支”的原則，社區的貨幣資金收入往往無法滿足正常經營所需，因此，籌措差額資金成為一項重點工作。

1、積極采取措施，提高社區各板塊現金收入水平

物業板塊全員參與、多措并舉提高物業費收繳率。物華物業公司分片承包，每個職工承包幾棟住宅樓，利用8小時以外的時間上門入戶收費。同時，采取“四個一”的工作法，增強收費人員的責任

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感和主動性，即每月公布一次收費情況，進行一次排序，組織一次分析，半年兌現一次。醫療衛生板塊開展了“病人選醫生制度”，把對醫生的監督權和選擇權交給病人，給廣大醫務人員提供體現自身價值、展示個人水平、參與公平競爭的機會。在臨床系統開展了以“同樣的醫德比醫風，同樣的技術比效率，同樣的質量比信譽，同樣的效果比費用，同樣的條件比便捷，同樣的優質比滿意”為主要內容的“六比”活動。

2、加大應收款項清收力度，努力實現資金盡快回籠

成立應收款項管理工作領導小組，由社區主要領導任組長，醫療、企管、財務、紀監、審計、物業、學前等部門負責人任成員。應收款項管理工作領導小組具體負責指導、協調應收款項管理工作，解決工作中出現的問題，對各單位應收款項管理工作進行監督考核。社區應收款項主要集中在應收社保中心藥品款。領導小組針對社區應收款項特點，積極與社保中心協調，做好溝通工作，求得社保中心的支持，均衡收回社保中心款項彌補貨幣資金收支差額，避免貨幣資金收支差額出現過大的起伏。

3、嚴格控制備用金使用范圍，加大備用金清理力度

根據各業務部門生產經營實際制定備用金使用限額，并堅持“前款不清、后款不借”原則。社區發展急需使用的資金才允許借款，備用金的借款、核銷要經過嚴格的內控審批。財務人員嚴格控制備用金使用情況，并及時向社區領導反饋備用金借款情況，將備用金額度控制在一個合理范圍內，避免占用過多的資金。

三、發揮資金集中管理系統優勢，努力提升資金管理水平

資金集中管理系統將內控環節嵌入到系統當中，通過線上的層層把關，提高貨幣資金支付的安全性，降低資金管理風險。每項經濟業務，不管是否進行貨幣資金支付，只要發生，經過相關財務人員審核后，到資金集中管理系統還要經過監控中心線上審核，審核后如果需要支付貨幣資金，還需要本單位的層層內控審批。對外提交付款的業務也要經過本單位、管理局、財務公司等層層把關后才能對外真正支付，這些嵌入式的內控審批和審核關口，降低了貨幣資金支付的風險。同時，我們資金集中管理系統中還增加了債權債務管理模塊，加強了社區往來款項的管理。債權債務管理模塊為社區往來款項管理提供硬件支持，強大的往來款項分析和分類管理功能為應收款項回收提供數據支持。

經過探索實施項目化管理、集中化控制，勝中社區在資金需求量預測、籌措資金及資金投放方面都取得積極效果，在資金壓力越來越大的今天，基本滿足了勝中社區生產經營需要，有力地支持了“勝利大本營”建設。

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第二篇：加強資金管理 提升財務管理水平

全省XXXXXXXXXXXXXX系統2010年 財務審計工作會經驗交流材料之二

以資金監管為突破口 提升財務管理上水平

---XX市XXXXX（公司）（2010年3月30日）

各位領導、各位同仁：

大家好！

根據會議安排，我就XX公司近年來的資金管理工作向大家作以簡要匯報，如有不妥或不對之處敬請批評指正。

資金管理作為財務管理的核心內容,也是企業管理工作的薄弱環節。因此，加強和改善資金管理在實現管理創新,推動企業管理上水平中顯得尤為重要。XXXXX在X局（公司）的正確領導下，在財務處的精心指導下，以資金監管為突破口，加強組織領導，健全監管體系，創新監管模式，有效提升了財務管理水平。

一、加強組織領導，建立監管體系。

市級公司市場主體地位確立后，資金監管顯得非常重要，如何降低資金使用成本，提高資金使用效率，防范資金安全風險，是財務管理的重中之重。為此，市局（公司）高度重視，要求要以ISO9000質量管理體系建設為契機，完善規章制度，規范資金流程，強化監管過程，注重監管痕跡，落實監管責任，切實加強了資金管理工作，保障了財務管理上水平。一方面，建立了“統一領導、歸口管理、專人負責”的資金管理機制。市局（公司）成立了由主要領導任組長，分管領導任副組長，相關部門主要負責人為成員的資金管理工作領導小組，統一管理全市系統資金。領導小組下設辦公室，辦公室設在財務管理科，由專人負責資金的撥付、核算、監管和催收。營銷、物流、煙葉部門也分別由專人負責卷煙貨款回收和上繳、煙葉貨款結算和催收，審計、監察等部門負責資金過程的監督和再監督。另一方面，加強了制度建設，實現了資金管理規范化。近兩年來，我們在結合主營業務發展和企業資金管理實際，科學制訂了一些新的內部財務制度的同時，又結合ISO9000質量管理體系建設，按照現代企業管理需要，及時修訂和完善了一些不合時宜的舊的內部財務制度，做到了財務管理科學化、制度化、規范化。先后制訂、修訂和完善了《XXXXX實施辦法》、《現代煙草農業建設資金管理辦法》等20多項資金管理制度，從而，形成了資金從審批、預算、使用、核算、管理，到監督、評價全過程的制度體系，促進了資金管理規范化。

二、創新管理模式，增強監管能力。

隨著市公司市場主體能力的不斷增強，原有的財務理念和管理模式已不能適應現代企業管理的需要，為此，我們及時轉變財務理念，牢固樹立現代財務管理意識，在資金管理模式上，進行了一些有益的探索，取得了比較好的成效，使財務工作實現了“三個根本性轉變”，即財務管理實現了由以會計核算為

主到財務管理與會計核算并重的根本性轉變，資金管理實現了由支付后監管向支付前監管的根本性轉變，縣級財務管理實現了由弱到強的根本性轉變。一是撤銷縣級分公司銀行收入專戶，提高了資金使用效率。從20XX年元月開始，我們全部撤銷了各縣(區)分公司的銀行收入專戶，實行全市系統收入款項直接上繳市公司銀行收入專戶制度，減少了資金管理層次，提高了資金使用效率。二是推行備用金制度，提高了資金管理能力。對各縣(區)分公司的銀行支出專戶全部作為備用金帳戶，只能列支零星的現金業務，所有銀行轉帳業務全部由市公司完成，增強了市公司的資金管理能力。三是強化市公司財務審批，增強了財務控制力。主要是對各縣(區)分公司的所有財務支出都統一由市局審批，經市局領導審批后方可報賬、付款。四是全面推行了“約時報賬、定時審批、限時撥付”制度，有效解決了財務人員相對不足的問題和資金集中后影響各分公司正常業務開展的情況發生，從而提高了服務效率。五是加強工資性資金的管理，實現了“五統一”。即：全市工資性資金由市公司統一管理、統一造表、統一發放，統一計算個人所得稅、統一申報繳納。六是積極實施大額現金委托管理。由于商洛山大溝深，交通不便，部分卷煙送貨線路較長，當天貨款無法上繳銀行，形成大額現金，存在著較大的風險。為此，我們積極與押運公司協調，建立了24小時大額現金委托代管制度，有效防范了資金風險。七是實行資金支付前預算審查制度，增強了預算的控制力。為了增強預算的準確性，提高預算的執行力，我們對所有資金支出前都實行預算審查，凡未列入預算（或超預算）的資金一律不予撥付。八是建立資金使用七級審核制度。對所有資金的使用都實行部門負責審核、主管領導審簽、預算審查、財務負責審核、財務領導批準、會計復核、出納付款。九是推行大額費用資金事前審批和備案制度。對X萬元以上未列入大額費用支出預算的項目實行事前市局審批制度，對已列入大額費用支出預算的項目實行列支前備案制度。十是建立重大資金使用公示制度。按照“辦事公開，民主管理”的要求，對重大資金的來源、使用、效果等事項進行公示，廣泛接受群眾監督。

三、強化日常管理，提高使用效率。

對資金日常管理，我們在加強過程監管的同時，主要是建立了資金使用授權審查、動態抽查、月度核查制度。對銀行票據業務實行支付密碼器和印章雙重管理、對網上銀行業務實行出納、資金會計、財務負責人三級授權，對資金余額實行會計動態抽查，財務負責人、主管財務領導月度審查，從而規范了資金運行，提高了使用效率。一是加強卷煙貨款日常管理。對卷煙銷售我們按電訪日進行會計核算，還通過優化配送周期，確保電子結算戶資金當日回籠，現金結算客戶貨款在電訪后3日內回籠；又報經X局批準在XXXX銀行開立了收入專戶，使原郵政電子結算業務X天上繳X局變為當天上繳X局，加速了卷煙銷售貨款的回籠，基本實現了當月貨款當月回籠，按天全部上繳省局資金中心；對XX購進資金實行四級審查制度，即：

由財務部門審查票據的合法性與合規性，XX部門審查合同的真實性和計劃執行情況，XX中心審查貨物的完好性，XX部門審查準運證的有效性，確保了資金承付安全、規范、及時。二是加快煙XX銷售貨款回籠。為了加快XX銷售貨款的回籠速度，我們實行了聯合催收和聯動考核制度，把貨款催收納入了XX部門和XX部門的月度目標責任考核中。2009年共收回XX貨款30530萬元，實現了結算三個月內回收。三是加強往來款項管理，減少資金沉淀。對個人借款實行萬元以上市局主要領導審批、業務結束X個月內歸還和逾期加息制度，每半年催收一次，徹底解決了個人借款的長期掛賬的問題。20XX年共發借款催收單34份，使全市年末借款余額僅剩24萬元。四是加強預付款管理。對全市所有預付款都建立了檔案，實行“誰申請預付，誰終身負責”制度。五是加強涉稅資金管理。按時足額上繳各項稅金,是“國家利益至上”的一種重要體現形式。為了切實做好這項工作,我們專門把業務熟、能力強的財務人員調整到稅務會計崗位上來,具體負責日常稅費繳納工作。每年,我們都利用年初第一個月的時間,開展稅收自查工作,對企業涉及的12項稅種實施查遺補漏,保證了企業各項稅金的足額上繳。20XX年市國稅和地稅稽查局對我市2008稅收進行了檢查，沒有發現一筆涉稅問題，受到了稅務部門的高度評價，被評為XX省稅收突出貢獻企業。

四、以信息化為支撐，實現了煙葉收購資金電子化。煙葉收購資金量大,涉及煙農人數較多,如果全部以現金 的形式結算,資金在途和保管的風險相對較大。為了切實解決這一突出問題，去年，我們積極依托現代信息化管理手段，在全省率先實行了煙葉收購資金電子化結算，取得了較好的效果。20XX年，XX市局煙葉收購資金XX億元，其中在線電子付款高達XX萬元，占收購資金XX%，其余收購資金也全部委托XX郵政銀行代付現金，既節約了資金成本，又贏得了當地政府和煙農的高度好評。主要作了以下工作：一是精心組織準備。為了切實搞好XXXX資金電子化結算工作，我們早在20XX年10月就組織信息、財務、煙葉等部門業務人員和郵政銀行相關人員一起前往XXXXX公司基層煙站和XXXXX公司實地學習考察。200XX年初，我們制定了該項工作的實施方案，并先后召開了四次專題會議，安排、部署和研究此項工作，落實了任務，夯實了責任，建立了機制。由信息部門負責軟硬件及網絡的安裝、調試、銀行對接等工作；XX部門負責簽訂委托代付XXXX款支付協議、電子化發放宣傳等工作；財務部門負責開設煙葉收購款支出專戶、指定專人負責XXXX資金的監控、核對和轉賬等工作，確保了該項工作的順利進行。二是加強銀企協作。為了做好這項工作，先后與XXXX銀行召開10多次協調會議，雙方派出人員多達100余人次，雙方還建立了組織機構，聯合制訂下發《XXXX銀行電子化發放煙葉收購款管理辦法》、《委托XXX銀行電子化發放XXXX款工作流程》等文件，明確了工作流程和各自職責，確保了該項工作的順利開展。同時，各XX縣（區）分公司配合XX銀行制作了宣傳手冊，使XXX電子

結算戶達到了80%以上。三是加強部門聯動。各XXX每天9點將前一天電子化發放和委托現金付款資金的筆數和金額上報市公司和XXXX銀行，并每5日與當地XX銀行核對一次帳務；XXX科每天將前一天的電子化付款金額轉付給市XX銀行，每5日專人與市郵政銀行核對一次帳務，還進行會計核算；煙葉分公司按月進行實物核對；信息中心每天進行數據模塊核對。經過扎實的工作，使電子付款順利完成。今后，我們將進一步做好XXXX款電子化發放的宣傳和服務，加強與XXXX銀行的溝通和協調，爭取電子化支付率達到90%以上。

五、加強XX專項資金、保險業務和資產的管理

（一）加強XX專項資金管理，規范補貼行為

XXX是一個XXX生產相對較大的產區，每年在XX產前投入和XX基礎設施建設項目補貼方面支出資金較多,預計今后3年投入資金將高達X億多元，其中國家XXXX投入將超過X億元。這部分資金使用如何，關乎著XX行業的社會形象。為此我們采取了以下措施：一是建立了XX產前投入和煙葉基礎設施補貼資金管理制度。按照XXX和省局有關規定，結合商洛煙草實際，制定了《XX產前投入資金管理辦法》和《XXX基礎設施建設資金管理辦法》，進一步明確了各責任部門在XX產前投入和XX基礎設施補貼資金管理中的職責、工作流程，細化了資金管理、資金兌付、財務報銷、項目管理等方面內容。二是健全了XX基礎設施和現代煙草農業建設項目資金管理機制。我們抽調財務、XX水利、工程、造價等方面的精英，專

門成立了XXXXX，形成了XXXX管理團隊，對項目的規劃、設計、預算、招標、監理等關鍵環節委托有資質機構規范運作，對資金預算、項目增減、項目結算、付款全過程實行第三方審查制度。三是細化會計核算，促進煙葉產前投入規范、高效。對原有XX產前投入物資只核算到縣的模式進行了細化，直接核算到各基層XXX工作站，定期到現場盤點清查物資，并在XX結束后以站為單位，對產前投入物資進行清算，收回多投入的物資。四是建立了XX專項資金電子付款制度。為有效減少現金風險，防止人為套取現金等不規范行為，我們委托銀行直接將XX專項資金匯入受益煙農個人銀行帳戶，全面取消現金直接兌付。

（二）規范全市保險業務，有效降低企業風險。為了進一步規范全市系統保險業務，我們在分析調研的基礎上，委托保險經紀公司采用比價采購的方式對全市保險業務進行了全面規范，在同險種、同范圍保險責任加大的情況下，保險費用降幅近50%。同時增加了雇主責任險、物流貨物險、現金險、公共責任險，財產一切險中增加了在建工程、機器設備等，從而降低了企業風險。20XX年XX分公司發生“11.12”雪災事故后，保險公司理賠近XX萬元，減少了企業損失。

（三）加強資產管理，提高了資產使用效率。我們建立了資產配置、購置、處置標準和評價體系，推行資產購置比價采購、購置后效果分析、修理事前審查、資產檔案登記等制度，使全市資產管理規范、運行高效。特別是200X年依法按程序

公開拍賣了7處閑置資產，資產增值達到了99.72%，有效提高了資產使用效率。

資金管理是財務管理的重要內容，我們在資金管理工作上僅僅進行了初步探索，很多方面還需要借鑒、創新和完善。我們將以本次會議為契機，積極學習和吸取兄弟單位的成功經驗，進一步創新管理模式，完善管理制度，優化管理流程，細化過程管理，以資金監管為突破口，提升財務管理上水平，為XXXXX又好又快發展做出新的更大的貢獻！

第三篇：提升社區管理水平的探索

加強社區黨建

提升社區管理工作水平的實踐與探索

qq鎮是pp縣中心城區，轄9個社區，有72個自然村。近年來，鎮黨委、政府堅持以科學發展觀為統領，緊緊圍繞和諧社區建設這個主題，牢牢把握新形勢下社區基層黨建工作的新特點新要求，以創建“全國和諧社區建設示范城區”為主線，以“文明家園、和諧社區”創建活動為載體，探索實施“四維一體雙動力”社區建設管理工作新模式，形成了“以社區黨建為龍頭、多方互動、轄區各項事業全面發展”的社區建設管理新格局，先后榮獲“全省社區建設示范城區”、“全國和諧社區建設示范城區”和“全國社區教育示范區”等榮譽稱號。背景和動因

近年來，隨著經濟社會改革的不斷深化和城市化進程的深入推進，社會經濟成份、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化，基層社區在社會管理創新中的地位和作用日益凸顯。一是隨著城市建設不斷擴張，qq鎮作為pp縣中心城區，現代化管理理念對社區建設和管理工作提出了新要求；二是國有企事業單位改革的不斷深化，大量下崗失業職工進入社區，出現了下崗失業人員生活難、再就業難等新問題；三是非公有制經濟的蓬勃發展，涌現

出大量新經濟組織、新社會組織，這些組織主要落戶在基層社區，需要基層社區提供新的管理服務；四是大量的離退休職工黨員轉到社區，下崗職工黨員和流動黨員大批涌入社區，給基層社區黨組織加強黨員的教育管理提出了新課題；五是政府職能的不斷轉變，黨政機關和企事業單位承擔的社會職能逐步下沉，其中許多工作需要基層社區承擔新服務；六是農村剩余勞動力的轉移，大量流動人口涌入城市，基層社會結構正發生深刻變化，居民與所在基層社區的關系更加密切，對基層社區的服務管理、居住環境、文化娛樂、醫療衛生等提出了新任務。所有這些使得基層社區越來越成為城市改革發展和現代化建設的主要陣地，成為加強物質文明、精神文明和政治文明建設的重要載體，成為維護社會穩定的“第一道防線”。

基于這樣的考慮，我區在創先爭優活動中，經過深入調研，決定在城市社區實施“四維一體雙動力”工作模式，從組織領導、隊伍建設、基本保障、管理服務四個方面構建多維層面，通過黨委領導政府主導和居民需求市場配置雙動力驅動，推動社區建設管理工作上臺階、上水平。做法和特點

一、堅持抓基礎、強核心，構建網格化組織領導維 夯實社區工作基礎

緊緊圍繞社區建設和社會管理創新這個核心，我們借

鑒網格化管理理念，加強對社區各類組織的橫向縱向聯系和領導。

一是建立網格化組織體系，增強社區黨組織統籌能力。我們積極探索社區黨組織設置形式，不斷強化社區黨組織政治核心地位，結合換屆成立社區黨委1個，黨總支1個，黨支部7個。將鎮黨委社區黨建工作領導小組與鎮社區建設指導委員會合并設立鎮社區建設管理工作指導委員會，下設鎮社區黨建工作領導小組辦公室和鎮社區建設工作指導委員會辦公室；鎮政府成立社區服務中心，社區成立社區工作站；完善社區黨建工作聯席會議制度，引導駐區單位參與社區建設，構筑縱橫交錯的社區工作網絡。

二是建立民主化運行體系，增強社區黨組織民意基礎。在完善“兩推一選”制度的基礎上，積極探索采取“公推直選”方式，選拔社區黨組織班子成員；深化黨務居務公開，對黨組織的重大活動、黨組織自身建設、黨員隊伍建設、黨費收繳、社區財物使用等黨員群眾關心的事項定期公開；積極探索網上論壇、民情懇談等有效形式，鼓勵社區居民和駐區單位廣泛參與；開展民主評議，每年組織黨員群眾對基層社區黨組織進行雙評，定期組織黨代表到基層社區調研視察，同黨員群眾談心交流。黨員群眾發表意見有場合、行使權利有平臺、解決問題有渠道。

三是建立一體化黨員管理體系，增強社區黨組織凝聚

力。建立在籍黨員“直管”機制，設崗定責、公開承諾，發揮作用，服務居民。建立流動黨員“雙管”機制，設立流動黨員服務站50個，提供就業信息、技能培訓等服務1500多人次。建立在職黨員“一證四卡”（報到證，黨員信息卡、服務承諾卡、活動寫實登記卡、評議情況反饋卡）共管制度，引導在職黨員在本單位發揮作用的同時，積極參與社區黨建和社區建設，逐步形成了“工作在單位、活動在社區、奉獻雙崗位”的在職黨員雙重管理新機制。

二、堅持抓關鍵、強素質，構建隊伍建設維，增強社區工作活力

高素質的社區干部隊伍、充足的工作經費保障、必要的辦公和活動場所是開展社區工作的基礎。工作中，我們始終把這作為加強和改進社區建設工作的一項重要內容，努力實現優秀人才辦事、優厚財力保障、優美環境議事。

一是著眼于有人管事，加強社區工作者隊伍建設。積極推行社區“兩委”班子成員交叉任職，社區專職工作人員面向社會公開招聘的選人用人機制，探索由職能部門實施、組織部審查、紀委監督、民政局、鎮、社區參與的選人用人辦法，建立黨政機關和事業單位干部到社區任職、新錄用公務員到社區鍛煉制度。多渠道選拔、招聘社區干部60余名。社區黨組織書記平均年齡43.1歲，大專以上學歷的已占總數的91.4%。

二是著眼于強化素質教育、提高社區工作者服務能力。制定社區工作人員教育培訓規劃，采取赴外地考察學習，示范引導、以會代訓和集中培訓等辦法提升社區工作者素質。推行社區工作人員等級評定和持證上崗制度，鼓勵社區居委會成員和社區專職工作人員參加社會工作師等各種職業資格考試和學歷教育考試；全面推行社區“兩委”班子任期目標承諾、錯時上下班、全日值班、節假日輪休等工作制度，建立社區干部聯片包戶制度，打破“一人一崗、一人一線、條線分割、各干一行”現狀，實施一人多崗制，方便群眾辦事。

三是落實福利待遇、穩定社區工作者隊伍。建立健全以財政投入為主，黨費和其他社會支持為補充的社區工作經費保障機制，將政府各個部門公共服務項目工作經費及社區工作人員生活補貼納入鎮財政專戶統一管理，對考核稱職以上的社區“兩委”成員加發一個月生活補貼，連選連任、連聘的人員屆內每月增加30-50元。連續任滿三屆的社區“兩委”干部，離任的一次性發放當年社會平均工資的一半生活補貼。

四是完善各類制度，壯大發展志愿者隊伍。全面推行社區志愿者注冊制度和服務認證制度，注冊各類志愿者2000多名，先后為社區老年人、未成年人、外來務工人員、下崗失業人員、殘疾人和低收入家庭重點服務對象提供社

會救助、慈善公益、治安巡邏、科普咨詢和法律援助等服務1860多人次，使社區志愿服務真正滿足居民最迫切的需要，促進和諧社區發展。

三、堅持抓硬件、強環境，構建基本保障維，營造最優化的社區工作服務環境

一是社區用房優先化。成立由縣政府辦牽頭，民政、發改、住建、國土、財政等相關單位參加的社區用房建設領導小組，新建住宅區及舊城改造區，做到規劃先行，開發商優先預留社區工作用房和公共服務設施，建設規模1000戶以上的（或以下的）、面積不低于500（或300）平方米，公共服務大廳不低于100平方米。

二是工作經費保障化。鎮財政設立社區經費專戶，落實“居財街理”制度，實行專款專用。建立社區工作運行經費動態增長機制，在每年1.2-2萬元撥付的基礎上，年增長幅度不低于15%。社區經營性、服務性和資產性收益的60-70%作為社區經費，黨費全額下撥；社區創辦的“五小”（小餐館、小商店、小修理、小理發店和小攤群點）經營網點，有關收費由社區居民委員會協征、協管，工商、稅務、衛生、綜合執法等部門提供便利并減免相關收費，扶持社區事業發展。

三是服務設施標準化。社區辦公設施全部按照“六室三站一廳一場”標準布置到位，在9個示范社區建成集行政

管理、社會事務、便民服務為一體的“一廳一網一線一臺”社區信息服務網絡。新建社區全部建有電子滾動屏系統及社區“一圖一檔一卡”（社區平面圖、居民家庭成員檔案、便民服務卡）便民服務信息和服務號碼百事通。

四、堅持抓載體、強服務，構建管理服務維，打造特色化的服務品牌

一是創新社會基層管理體系。建立流動人口流入流出登記制度，完善社會管理防控體系建設，對苗頭性不穩定因素和人群加強跟蹤管理，在管理中體現服務、在服務中實施管理。明確劃分各有關部門的管理職責，使流動人口管理工作真正形成配合密切、管理互補、服務互動、信息互通、體制完善的流動人口服務和管理工作局面。

二是深化“九進”社區活動。積極推進“科教、文體、法律、衛生、綜治、司法、計生、文明創建、消保維權”等“九進”社區活動，大力宣傳科學知識、科學思想、科學精神和科學方法，傳播先進文化，普及法律知識，完善衛生服務，推動社區群眾體育活動。

三是打造社區服務品牌。按照“一居一特色、一街一樣板”服務模式，培育資源優勢突出、服務成效突出的特色服務項目12個，通過創建“黨建型”社區、“文體型”社區、“服務型”社區、“平安型”社區、“關愛型”社區、“環保型”社區、“和諧型”社區等，積極推進社區服務的網絡

化、專業化、社會化、市場化和品牌化。

五、構建黨委領導、政府主導和居民需求、市場配置的雙動力機制，形成區域化工作格局

加強和改進社區建設管理工作要正確處理黨委領導、政府主導與社區居民群眾自治之間的關系?，F階段社區建設既離不開居民的自發參與，更離不開黨和政府的作用，必須充分發揮黨委領導下的政府主導作用。

一是建立黨委領導、政府主導的動力機制。建立黨委領導、政府主導、基層辦牽頭、社區辦推動工作制度，把社區建設成效納入單位目標責任考核，實行獎懲激勵；建立社區事務下沉準入制度，落實“權隨責走、費隨事轉、人隨事轉”的原則；建立政府投入為主、社會力量參與援建制度，推進社區建設的市場化；建立資源整合、共駐共建制度，形成“社會資源配置的社區化”；建立社區建設政策優惠制度，扶持社區事業快速發展。

二是建立居民需求、市場配置的動力機制。積極探索公共資源分配由行政配置為主向市場配置為主轉變，滿足居民多樣化的需求。建立開發商援建制度，將社區建設管理向更寬領域、更深層次、更優服務推進；建立為民服務代理制度和便民服務協議制度，深化經營社區理念，以市場化運作為手段，盤活社區資源，將家政、就業、救助、衛生等社會化服務納入社區服務體系之中，通過探索提供

低償、有償服務，增強社區自我“造血功能”，增加社區收入，優化為民服務，推動社區服務的實體化和社會化。成效和啟示

“四維一體雙動力”工作模式，融社區建設和管理為一體，環環相扣，在實踐中取得了一定的成效。

一是社區硬件建設水平得到整體提升。先后投入大量資金，為9個社區配置辦公桌椅、遠教設備、電腦、打印機等辦公硬件設施和設備，社區辦公用房面積平均達490平方米，社區整體形象、服務功能得到跨越式提升。實踐證明，加強社區硬件建設，建設一個利民、便民、開放的社區服務中心和社區活動中心，是社區工作得以扎實推進的重要基礎。

二是調動了社區干部工作積極性。采取市、區財政各拿一點和區管黨費補貼一點的辦法，進一步提高了“兩委”干部的月工資水平，先后有10余名社區干部得到了市、縣表彰榮譽，2個社區黨組織受到了省委表彰獎勵。實踐證明，社區干部工作積極性的有效發揮，培育一個文明、健康、和諧的社區文化氛圍和社區人文環境，是社區工作得以有效開展的重要載體。

三是加強了基層民主政治建設。通過進一步建立健全基層黨組織體系，完善措施加強黨員管理，豐富各項主題實踐活動，社區黨的建設進一步加強，黨員先鋒模范作用

得到充分發揮。同時，通過搭建一系列有利于居民參與的平臺，有效行使民主監督權利，使他們的意愿、訴求得到了充分尊重和合理表達。實踐證明，充分發揮社區黨組織和黨員兩個作用，建立一個體系完善、形式多樣的黨員作用發揮平臺，創新工作理念，形成一個以人為本、服務居民的社區管理機制，是社區工作得以永葆活力的重要保證。

第四篇：提升管理水平

提升管理水平，全面做強做優---集團總經理佘魯林在中國醫藥集團管理提升活動啟動動員會上發表重

要講話

2012-5-3 9:34:51 作者：網絡來源 閱讀數：69 4月5日，中國醫藥集團及其下屬各級分子公司召開“管理提升活動”啟動視頻動員會議，國藥控股湖南有限公司部門經理以上管理干部參加了此次會議?！肮芾硖嵘顒印睂慕衲?月起開展，為期2年。

中國醫藥集團總經理佘魯林在會上發表《提升管理水平，全面做強做優——建設世界一流醫藥健康產業集團》的重要講話，從管理提升活動的重要意義、工作安排、主要目標、重點任務、階段安排等方面進行了深入闡述。

一、深刻認識管理提升活動開展對中國醫藥集團發展的重要意義

一是在復雜宏觀經濟形勢下保增長、保穩定的必然選擇。從國際上看，現在全球經濟進入低速增長期，從國內看，經濟增長速度也逐步放緩，今年GDP增長目標為7.5%，是我國GDP8年來首次下調至8%以下。宏觀經濟環境比2008年形勢更為嚴峻。我們要穩中求進，進是必然的，穩是重要的基礎。我們要看到全球經濟形勢的“嚴冬”即將來臨，要主動變“熬冬”為“冬訓”，練好內功，夯實管理基礎，對我們管理中可能出現的薄弱環節提早做出應對，要全力采取措施，扎實做好落實。

二是國藥集團促進行業轉型升級，發揮行業影響力的關鍵舉措。目前我國醫藥經濟正處在快速發展的“黃金十年”，但行業發展面臨新的挑戰。醫藥行業正受著藥品降價和成本上行的雙重考驗。我們要向管理要效益，要質量，要增長，從而促進企業的科學健康的發展。

三是國藥集團提升市場競爭力，增強抗風險能力的重要抓手。在市場競爭中，管理水平的高低決定著企業能否更長久的生存發展。激烈的競爭環境必然給企業帶來更多的經營風險。在經濟快速發展的時期，經營風險在累加，如管控能力不足等薄弱環節常常容易被忽視或掩蓋。要通過管理提升找出風險點，止住出血點。

四是集團提升內部管理水平，做強做優中國醫藥健康產業平臺的有力保障。醫藥集團人員多，規模大，業態結構復雜，管理鏈條的延長使得執行力還有待提高，領導班子和管理職能部門的管理工作面臨新的挑戰。

二、主要工作安排及目標 此次管理提升活動的指導思想是：針對目前存在的問題，持續加強企業管理，積極推進管理創新?；顒拥闹黝}為：合規經營，管控升級；精細管理，降本增效；對標一流，做強做優。

活動的工作原則為：一是立足自我與學習借鑒湘結合；堅持以我為主，博采眾長，廣泛學習和借鑒先進經驗；二是重點突破和全面提升相結合；要扎實開展短板消缺和瓶頸突破相結合；三是效益提升和管理創新相結合；四是加強管理和深化整合相結合。

活動主要目標確定為：一是達到基礎管理明顯加強；二是達到管理現代化水平明顯提升；三是達到管理創新機制明顯改善；四是達到經營績效明顯提高。

三、管理提升的重點任務

一是找準管理短板和瓶頸問題，實現重點突破。在深入調查、充分論證的基礎上，優選提升措施，制定重點整改工作方案；二是強化向管理要效益的理念，切實加強基礎管理，牢固樹立“基礎不牢，地動山搖”的觀念；三是統籌推進，專項提升，全面落實整改措施；四是總結固化成果，構建長效機制。

四、階段安排

第一階段：2012年4—8月，全面啟動，自查自糾階段；第二階段：2012年9月—2013年8月，專項提升階段；第三階段：2013年9月—2014年2月，持續改進，總結經驗階段。

五、幾點要求

一是加強組織領導，確?；顒娱_展積極推進；二是做好整體設計，確?；顒娱_展有序進行；三是健全工作機制，確保將活動引向深入；四是逐級明確責任，落實到人。

會議最后，國藥控股湖南有限公司總經理楊開文總結說，湖南本部今年強調的“服務管理年”與總部的“管理提升活動”是一脈相承的，我們要趁此機會，將這二者緊密融合在一起，提升我們湖南公司的管理水平，并要求組建“管理提升工作小組”，盡快開展工作。

第五篇：如何提升社區供電的服務管理水平

如何提升社區供電的服務管理水平

摘 要：隨著人們生活水平的不斷提高，對供電服務質量的需求也不斷提升，傳統的柜臺式服務方式已經不能滿足時代發展的需求。為了能夠在市場競爭中獲得優勢，供電企業不斷轉變服務模式，開展了社區供電服務。該文就社區供電服務的現狀、優勢以及提高其服務管理水平的具體措施進行探討。

關鍵詞：社區 供電服務 管理水平

中圖分類號：TM72 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）06（c）-0190-01

隨著城市化的不斷發展，社區成為我國社會的最小組成單元，也是電力部門服務數量最多的一個群體。市場化機制下，老百姓對供電服務質量的需求越來越多，為了提升服務質量，電力部門開展了供電服務進社區的活動，為每個社區設置了辦公點。社區供電服務的開展改變了傳統柜臺式服務方式，通過跟居民面對面的交流完成了用電費用的繳納和各項其他業務的辦理，一方面拉近了群眾和電力企業之間的距離；另一方面還降低了居民各項業務辦理所需要的等待時間，極大的提高了電力系統的服務質量。我國社區供電服務的現狀

社區供電服務已經逐漸走進了各個社區，并且得到了廣大群眾的廣泛好評，其建設為供電企業的社區供電服務提供了非常寶貴的經驗，但是在服務過程中也暴露出了一些問題，下面我們就社區供電服務的現狀進行分析。

（1）社區供電服務方案的制定過程中，缺乏對社區居民利益和需求的準確分析和定位，其推出的各項服務產品不能夠得到社區居民的廣泛認同和滿意。

（2）一些跟社區產品服務配套的措施和制度不完善，不能夠真正實現為社區居民提供優質的供電服務。另外，由于社區中居民數量較多，不同社區對供電服務的需求也各不相同，但是供電企業提供的服務都是一樣的，沒有為不同的社區提供個性化的服務，使得居民的訴求不能夠得到真正的滿足。

（3）供電社區服務的開展時間較短，還處于其發展的初期階段，沒有建立比較完善的社區供電服務體系。

通過實際的調查我們發現，受多種因素的影響，社區供電服務還不能夠做到在每個社區設置一個服務室，同時受工作人員數量的限制，還不能夠實現每日都開放，只能夠在每周的固定時間為居民提供社區辦公服務。即目前我國社區供電服務在社區收費日、抄表日以及其他重要時間段中進行開放，并且將開放時間進行懸掛公式，居民能夠方便的知道何時能夠在社區享受供電服務。考慮到居民平時上班沒有時間的現狀，我們將社區居民數量較多的服務時間設置在了周末，以最大限度的滿足社區居民的需求，提高供電服務的質量和效率。開展社區供電服務的優勢

社區供電服務是指在每個社區設置專門的供電服務室，并且配置專門人員，為社區居民提供最直接的服務。該服務具有以下幾個方面的優勢。

（1）分擔了供電企業柜臺業務辦理的數量，降低了居民在柜臺辦理各項業務所需要的等待時間和工作人員的勞動強度，提高了業務辦理的效率。

（2）為特殊人群提供了更加便利的服務，如殘疾人、老年人以及其他行動不便人群，實現了供電企業為全體人民服務的宗旨。

（3）采用面對面的方式，拉近了工作人員和客戶之間的距離，為居民提供了更加優質的服務，避免了因電話溝通不暢引起的矛盾和糾紛。如現階段階梯電價的實施讓很多居民不了解是怎么回事，社區供電服務建立后工作人員可以通過比較幽默的談話方式向居民進行介紹，便于居民理解。

（4）供電服務進社區的開展，一方面實現了對電力企業的宣傳；另一方面還提高了用戶繳納電費和電力故障排除的效率，降低了供電故障所需要的等待時間。如社區中出現用電故障后，供電服務室能夠及時得到信息的反饋，力求在最短的時間內完成對故障的維修和處理。

（5）能夠掌握居民對現有服務產品和質量的第一手反饋資料，具有較高的信息可靠性，有利于供電企業各項服務和管理水平的改善，對提高我國國家電網服務水平有非常重要的意義。提高社區供電服務管理水平的具體措施

要想提高社區供電服務管理水平就必須要從群眾的切實需求出發，不斷改善各項服務的內容和質量，具體可以從以下幾個方面進行。

（1）社區供電部門直接負責跟客戶直接的溝通，其言談舉止以及服務水平直接影響著電力部門在群眾心目中的形象。各級供電企業的領導要注重社區供電服務，充分認識到社區供電服務的重要性，并且將其看成是一項長期的工作來進行，投入足夠的人力、物力和財力，以實現其服務質量的不斷提升。

（2）在推出新的服務產品時，要充分考慮社區居民的需求，并且結合供電企業服務管理的現狀，為其量身打造真正適合他們的服務。同時還要充分考慮服務產品投入和產出之間的關系，提升社區供電服務的收益。

（3）做好社區客戶經理的選拔和培訓工作，社區客戶經理是社區供電服務的主要實施人員和管理人員，其工作效率的高低和優劣直接關系到社區供電服務水平和管理水平的優劣。因此供電企業要做好對客戶經理的選撥和培訓工作，使其不但具備較高的技術業務能力和敬業精神，同時還要具有較強的親和力和協調能力，實現跟社區居民的有效溝通。

（4）加強跟社區居委會管理人員的溝通，使其能夠充分認識到社區供電服務的優勢，使其能夠達成共同的認識，然后通過雙方的共同努力實現社區供電服務的共建。

（5）加強跟社區居民之間的溝通。供電企業要定期開展社區服務調查，對不同社區居民的需求進行統計和分析，然后結合現有產品服務的現狀，對其產品進行重新組合和規劃。結語

社區供電服務的開展在很大程度上改善了供電企業的服務質量，實現了跟社區居民面對面的溝通，降低了居民在柜臺辦理各項業務所需要的等待時間，得到了社區居民的廣泛好評。隨著社區供電服務的不斷發展，各項服務產品和措施也將更加完善，社區供電服務將會為人們提供更加優質的服務。

參考文獻

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