第一篇：周學(xué)軍：始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,不斷提高管黨治黨的科學(xué)化水平

始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨 不斷提高管黨治黨的科學(xué)化水平

周 學(xué) 軍

黨的十七屆四中全會(huì)指出，世情、國(guó)情、黨情的深刻變化對(duì)黨的建設(shè)提出了新的要求，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過(guò)去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫，全黨必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)。中國(guó)共產(chǎn)黨成立90年的歷史和實(shí)踐證明，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，不斷提高管黨治黨的科學(xué)化水平，這是黨加強(qiáng)自身建設(shè)的一項(xiàng)基本經(jīng)驗(yàn)，也是黨的建設(shè)一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略性任務(wù)，必須始終如一抓緊抓好。

一、歷史和實(shí)踐證明，始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，必須大力強(qiáng)化管黨責(zé)任，切實(shí)履行黨建工作職責(zé)

治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。中國(guó)共產(chǎn)黨成立90 年、執(zhí)政60多年、領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)發(fā)生了翻天覆地的歷史巨變，迎來(lái)了社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的光明前景。我們黨歷經(jīng)磨難而巍然屹立、千錘百煉而更加堅(jiān)強(qiáng)，一個(gè)重要原因，就在于我們黨始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。從大革命時(shí)期黨自覺(jué)糾正一系列路線錯(cuò)誤，到抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期在全黨開(kāi)展“整風(fēng)運(yùn)動(dòng)”，從解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期黨提出“兩個(gè)務(wù)必”，到新中國(guó)成立初期懲處劉青山、張子善……特別是黨的十三屆四中全會(huì)以后，我們黨總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨要管黨、從嚴(yán)治黨，建立健全黨建工作責(zé)任制，連續(xù)開(kāi)展“三講”、“三個(gè)代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，黨要管黨須臾不可懈怠，從嚴(yán)治黨一刻不可背離。

1、強(qiáng)化管黨責(zé)任，履行黨建工作職責(zé)，重在抓關(guān)鍵。強(qiáng)化管黨責(zé)任，最直接、最有效的抓手，就是抓住落實(shí)黨建工作責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。要狠抓黨委管黨職責(zé)的落實(shí)，通過(guò)建立黨建專項(xiàng)述職制度，完善黨建目標(biāo)責(zé)任考核辦法，建強(qiáng)黨建工作專職隊(duì)伍，積極探索完善加強(qiáng)黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。要不斷完善黨建工作綜合考核評(píng)價(jià)體系，探索建立黨建工作責(zé)任追究制度，引導(dǎo)各級(jí)黨組織把黨的建設(shè)放到更加突出的位置，做到對(duì)黨的建設(shè)同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展共同謀劃、共同部署、共同推進(jìn)。黨委書(shū)記作為抓黨的建設(shè)的第一責(zé)任人，其第一位的任務(wù)是抓好黨的建設(shè)，黨委書(shū)記是否重視黨建工作，會(huì)不會(huì)抓黨建工作，能不能抓好黨建工作，不僅是一般抓工作的問(wèn)題，還是一個(gè)政治責(zé)任的問(wèn)題。近年接連發(fā)生的上海陳良宇、綏化馬德、襄樊孫楚寅等事件，以及各地屢屢曝光的縣委書(shū)記違紀(jì)違法案件，就是一個(gè)個(gè)沉痛的教訓(xùn)：黨委書(shū)記不落實(shí)管黨責(zé)任，不堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，帶頭搞不正之風(fēng)，結(jié)果干部隊(duì)伍帶壞了，不正之風(fēng)盛行了，黨的 形象自然遭到了嚴(yán)重?fù)p害。要堅(jiān)持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”，使各級(jí)黨委書(shū)記把黨的建設(shè)時(shí)刻放在心上，牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，切實(shí)增強(qiáng)抓好黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。黨委書(shū)記要直接指導(dǎo)制定黨建工作規(guī)劃、經(jīng)常開(kāi)展黨建調(diào)研、督促抓好黨建工作落實(shí)，力求做到“踏石留印，抓鐵有痕”，扎實(shí)推動(dòng)和促進(jìn)黨建工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

2、強(qiáng)化管黨責(zé)任，履行黨建工作職責(zé)，重在抓實(shí)效。當(dāng)前黨的建設(shè)確實(shí)存在一些亟待解決的突出問(wèn)題，比如腐敗大案要案頻發(fā)、干部作風(fēng)不實(shí)、選人用人不公、黨員作用發(fā)揮不夠等等問(wèn)題，嚴(yán)重影響了黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。這就要求我們要加強(qiáng)對(duì)黨的建設(shè)新情況新問(wèn)題的調(diào)查研究，不斷提高黨建工作質(zhì)效和整體水平。其中一個(gè)重要方法，就是尊重群眾、尊重基層、尊重實(shí)踐，及時(shí)總結(jié)實(shí)踐成果、探索新鮮經(jīng)驗(yàn)、形成制度機(jī)制。近年來(lái)，各地探索形成的基層黨建工作“四議兩公開(kāi)”、干部選拔任用“兩推一選”等創(chuàng)新做法之所以在全國(guó)產(chǎn)生一定影響，取得較好效果，并得以全面推廣，就是黨建工作尊重基層創(chuàng)造、不斷推動(dòng)創(chuàng)新的生動(dòng)例證。各級(jí)黨組織要抓住黨的建設(shè)中事關(guān)全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題，以及廣大黨員干部和人民群眾最期待解決的緊迫問(wèn)題，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新措施，創(chuàng)新機(jī)制，探索建立內(nèi)容完備、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、科學(xué)管用的黨建工作制度體系。要繼承和發(fā)展黨的建設(shè)的傳統(tǒng)方法，積極 探索運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)方法，不斷提高黨建工作水平。要建立黨的建設(shè)特色創(chuàng)新工作評(píng)選表彰制度，以有效的激勵(lì)措施推動(dòng)黨的建設(shè)創(chuàng)特色、樹(shù)品牌、上水平、見(jiàn)成效。

3、強(qiáng)化管黨責(zé)任，履行黨建工作職責(zé)，重在抓源頭。黨風(fēng)廉政建設(shè)直接影響著黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，直接影響著黨的執(zhí)政能力的提高，直接影響著完成全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史重任。各級(jí)黨委要充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，努力為黨的建設(shè)提供源頭活水。要適應(yīng)“四位一體”總體布局，切實(shí)把反腐倡廉工作融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，不斷拓展源頭防治腐敗工作領(lǐng)域，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，提高黨員干部拒腐防變能力。要進(jìn)一步深化行政體制改革，以“制權(quán)、管錢(qián)、用人”為主線，建立規(guī)范行政服務(wù)中心、綜合招投標(biāo)中心、國(guó)庫(kù)集中收付中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心，穩(wěn)步推進(jìn)政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)和公用事務(wù)公開(kāi)工作，從機(jī)制建設(shè)上有效遏制腐敗發(fā)生，規(guī)范行政行為。要加大案件查辦力度，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要堅(jiān)持深化改革和創(chuàng)新體制，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。

二、歷史和實(shí)踐證明，始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，必 須大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，在不斷攻堅(jiān)克難中增強(qiáng)黨的建設(shè)生機(jī)與活力

黨的十七屆四中全會(huì)指出，黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過(guò)去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)；過(guò)去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有。20世紀(jì)末葉蘇聯(lián)共產(chǎn)黨、印度國(guó)大黨、墨西哥革命制度黨等國(guó)外政黨興衰沉浮的諸多經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)政黨如果不能經(jīng)受住執(zhí)政的考驗(yàn)、不能有效解決自身存在的突出問(wèn)題，垮臺(tái)是遲早的事。只有一個(gè)成熟的、具有創(chuàng)造力的政黨，才能擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家的重任。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新精神，不斷研究黨的建設(shè)出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，積極推進(jìn)黨的建設(shè)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，黨的建設(shè)取得了巨大成就。但是，黨內(nèi)也存在不少不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問(wèn)題，解決好這些問(wèn)題，是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的緊迫任務(wù)。這就要求各級(jí)黨組織以堅(jiān)強(qiáng)的意志和決心，以創(chuàng)新的思路和舉措，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，在不斷攻堅(jiān)克難中增強(qiáng)黨的建設(shè)的生機(jī)與活力。

1、推進(jìn)改革創(chuàng)新，增強(qiáng)黨的建設(shè)生機(jī)與活力，必須樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向。正確的導(dǎo)向能激發(fā)無(wú)限的活力。四中全會(huì)對(duì)樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向、提高選人用人公信度非常重視，提出了明確的要求。近年來(lái)，省委創(chuàng)新選人用人思路，全省聯(lián)動(dòng)開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作，一大批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出，在深化干部人事制度改革、擴(kuò)大干部工作民主、樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向、提高選人用人公信度方面邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，產(chǎn)生了很好的激勵(lì)效應(yīng)。今年是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆之年，各級(jí)黨委必須站在黨的干部工作是否走群眾路線、堅(jiān)持群眾公認(rèn)的高度，著力深化干部人事制度改革，積極樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄群汀白⒅貙?shí)績(jī)、崇尚實(shí)干”的用人導(dǎo)向，注重從實(shí)績(jī)看德才，憑德才用干部，引導(dǎo)各級(jí)干部想干事、真干事、干成事，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、群眾、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。要完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系，注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，引導(dǎo)各級(jí)干部用正確的政績(jī)觀保證科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。要以民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)為改革方向，積極擴(kuò)大干部工作民主，努力營(yíng)造開(kāi)放的干部選拔任用工作新格局。要不斷加大制度建設(shè)力度，堅(jiān)持用公正的制度來(lái)選人、選公正的人，努力形成選人用人的科學(xué)機(jī)制。在換屆工作中，要在嚴(yán)格執(zhí)行民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察預(yù)告、任前公示等制度的基礎(chǔ)上，不斷探索完善干部選拔任用提名、領(lǐng)導(dǎo)干部職位空缺公告、定崗民主推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選、差額選拔任用干部、領(lǐng)導(dǎo)干部公推公選、考察人選民意調(diào)查、領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)公示公議等制度，在擴(kuò)大干部工作民主方面邁出實(shí)質(zhì)性的步伐。

2、推進(jìn)改革創(chuàng)新，增強(qiáng)黨的建設(shè)生機(jī)與活力，必須充分發(fā)揮黨的基層組織和黨員隊(duì)伍作用。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。新 形勢(shì)下黨的基層組織建設(shè)面臨的“不適應(yīng)”、“不符合”問(wèn)題非常突出，任務(wù)非常艱巨。黨的十七大指出，要堅(jiān)持不懈地做好抓基層打基礎(chǔ)工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。各級(jí)黨組織要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新變化，以深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、扎實(shí)開(kāi)展“五個(gè)基本”“七個(gè)體系”建設(shè)為重點(diǎn)，創(chuàng)新完善基層黨組織設(shè)置形式，創(chuàng)新基層黨組織活動(dòng)內(nèi)容方式，找準(zhǔn)各類基層黨組織開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)揮作用的著力點(diǎn)，不斷增強(qiáng)基層黨組織的影響力、凝聚力。要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，不斷深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，積極探索加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的新思路新辦法，努力完善農(nóng)村基層黨的建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。要緊緊圍繞構(gòu)建管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的城市社區(qū)，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建街道社區(qū)黨建示范區(qū)活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)黨組織凝聚黨員、服務(wù)群眾的功能。要緊緊圍繞促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，大力加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織和廣大黨員作用，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛給力。要緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展大局，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等主題活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨的建設(shè)，積極探索加強(qiáng)新社會(huì)組織黨的建設(shè)的有效辦法。要緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以深化“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”、開(kāi)展“萬(wàn)名機(jī)關(guān)干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶”等活動(dòng)為載體，積極推進(jìn)基層黨組織工作機(jī)制創(chuàng)新，形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建格局。

3、推進(jìn)改革創(chuàng)新，增強(qiáng)黨的建設(shè)生機(jī)與活力，必須提高 人才工作服務(wù)大局的水平。政以才治，業(yè)以才興。人才歷來(lái)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最可寶貴的資源。黨的十七大對(duì)人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)提出了非常明確的要求。我們要著眼于服務(wù)發(fā)展大局，著眼于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，不斷創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，努力提高人才工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。要進(jìn)一步解放思想，牢固樹(shù)立“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先”的理念，深刻認(rèn)識(shí)人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用；要緊緊圍繞推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、關(guān)鍵技術(shù)等領(lǐng)域?qū)θ瞬诺男枨螅e極實(shí)施與發(fā)達(dá)地區(qū)、科研院所的人才對(duì)接工程，開(kāi)展“產(chǎn)學(xué)研”活動(dòng)，促進(jìn)“校地聯(lián)姻”，探索人才引進(jìn)、培養(yǎng)新途徑；探索建立人才引進(jìn)綠色通道，加大高層次緊缺人才引進(jìn)力度，探索高校人才到本地企業(yè)或機(jī)關(guān)掛職的新途徑；加大政府扶持力度，打造一批企業(yè)重點(diǎn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，培植一批團(tuán)隊(duì)帶頭人，建立一批技術(shù)研發(fā)中心，努力提升試點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)新能力。新農(nóng)村建設(shè)為人才工作提供了廣闊天地。要緊密結(jié)合新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際，大力加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍培養(yǎng)開(kāi)發(fā)，組織實(shí)施農(nóng)村人才資源開(kāi)發(fā)“百村千戶萬(wàn)名”示范工程活動(dòng)，積極推進(jìn)“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃，大力發(fā)展和培育農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人人才隊(duì)伍，造就一大批適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)要求的生產(chǎn)能手、經(jīng)營(yíng)能人、農(nóng)技專家、能工巧匠和農(nóng)村復(fù)合型人才，為加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。

三、歷史和實(shí)踐證明，始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，必 須探索和遵循黨的建設(shè)內(nèi)在規(guī)律，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平

“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”，是黨的十七屆四中全會(huì)提出的一個(gè)重大命題和重大任務(wù)。這一命題，體現(xiàn)了我們黨對(duì)世情、國(guó)情、黨情深刻變化的清醒認(rèn)識(shí)，反映了我們黨對(duì)鞏固執(zhí)政地位、堅(jiān)持長(zhǎng)期執(zhí)政的深刻自覺(jué)。在60年執(zhí)政黨建設(shè)的實(shí)踐中，我們探索積累了許多科學(xué)的方法。四中全會(huì)《決定》總結(jié)概括的六條基本經(jīng)驗(yàn)，就是馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的反映，集中體現(xiàn)了我們黨在追求黨的建設(shè)科學(xué)化的過(guò)程中所取得的豐富成果。但是，我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，黨的建設(shè)確實(shí)還存在一些不夠科學(xué)的東西。比如理論武裝實(shí)效性不夠強(qiáng)、民主集中制執(zhí)行不夠到位等問(wèn)題，需要我們用科學(xué)的理念、科學(xué)的方法去破解。各級(jí)黨組織要深刻認(rèn)識(shí)到，始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，必須探索和遵循黨的建設(shè)內(nèi)在規(guī)律，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，這是當(dāng)前黨的建設(shè)一個(gè)重大而緊迫的任務(wù)。

1、探索和遵循黨的建設(shè)內(nèi)在規(guī)律，必須加強(qiáng)思想理論建設(shè)，為提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提供內(nèi)在動(dòng)力。思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)。注重從思想上建黨，是黨的建設(shè)的顯著特點(diǎn)和政治優(yōu)勢(shì)。進(jìn)入新的世紀(jì)，我們黨堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝全黨、教育人民，連續(xù)組織開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，極大地統(tǒng)一了全黨的思想，凝聚了全 黨的力量。落實(shí)管黨治黨任務(wù)，必須大力加強(qiáng)理論武裝工作，教育和引導(dǎo)黨員、干部系統(tǒng)掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，不斷增強(qiáng)以特色理論指導(dǎo)黨的建設(shè)實(shí)踐的自覺(jué)性。各級(jí)黨組織要通過(guò)深入開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)，不斷使黨員干部對(duì)特色理論體系認(rèn)識(shí)上有新提高、思想上有新收獲，進(jìn)一步把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施，轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高思想覺(jué)悟、指導(dǎo)具體實(shí)踐的自覺(jué)行動(dòng)。要認(rèn)真總結(jié)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，深入持久地推動(dòng)解放思想大討論活動(dòng)，形成有利于學(xué)習(xí)研究和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和體制機(jī)制。理論聯(lián)系實(shí)際是我們黨的優(yōu)良作風(fēng)，用特色理論體系武裝黨員干部，要緊密結(jié)合實(shí)際來(lái)學(xué)習(xí)、來(lái)運(yùn)用，堅(jiān)持學(xué)習(xí)與思考、運(yùn)用與創(chuàng)新相結(jié)合，引導(dǎo)黨員干部將學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)到推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定、研究解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題的實(shí)踐中，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。要認(rèn)真抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，積極創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式，運(yùn)用多種形式推動(dòng)科學(xué)理論進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，不斷幫助黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部提升理論素養(yǎng)、提高學(xué)習(xí)能力。

2、探索和遵循黨的建設(shè)內(nèi)在規(guī)律，必須推動(dòng)方式方法創(chuàng)新，為提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提供強(qiáng)大推力。以科學(xué)的方式、有效的手段推進(jìn)黨的建設(shè)，對(duì)于提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平至關(guān) 重要。當(dāng)前，社會(huì)組織結(jié)構(gòu)和活動(dòng)方式的深刻變化，迫切需要對(duì)黨的建設(shè)方式方法進(jìn)行改革。比如，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，而一些農(nóng)村青壯年包括黨員大量外出務(wù)工經(jīng)商，不少村留下的是老弱病殘，一些村黨支部甚至出現(xiàn)了“七個(gè)黨員八顆牙”的現(xiàn)象，領(lǐng)導(dǎo)核心作用不能充分發(fā)揮。對(duì)此，四中全會(huì)《決定》提出了一些新舉措。比如對(duì)擴(kuò)大黨的基層組織覆蓋面和設(shè)置形式、推進(jìn)基層黨組織活動(dòng)創(chuàng)新、構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局等方面，都明確了許多新的方法和措施，這些都是提高黨的建設(shè)方法科學(xué)性的重要舉措。尤其需要引起我們注意的是，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，特別是信息網(wǎng)絡(luò)化程度越來(lái)越高，對(duì)我們創(chuàng)新黨建工作方法提出了挑戰(zhàn)，也提供了機(jī)遇。比如，網(wǎng)絡(luò)成為許多黨員獲取信息的重要渠道，一些負(fù)面信息可以對(duì)黨的建設(shè)效果形成沖擊，如網(wǎng)絡(luò)屢屢曝光的官員貪污腐敗案件、干部行為示范事件等，都對(duì)黨的建設(shè)產(chǎn)生了很大的負(fù)面影響，但如果我們能夠利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展黨的建設(shè)，就能收到傳統(tǒng)方法所達(dá)不到的效果。因此，各級(jí)黨組織必須適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求，創(chuàng)新黨建工作思路和措施，積極探索運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段開(kāi)展黨建工作的新方法，探索運(yùn)用現(xiàn)代管理學(xué)、組織學(xué)、心理學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)方法，不斷提高黨建工作實(shí)效。

3、探索和遵循黨的建設(shè)內(nèi)在規(guī)律，必須健全完善制度機(jī)制，為提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提供規(guī)范效力。制度建設(shè)作為 黨的建設(shè)的重要組成部分，更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。近年來(lái)，我們黨更加重視制度建設(shè)，在貫徹民主集中制、提高選人用人質(zhì)量、反腐倡廉等方面都建立了大量制度，黨內(nèi)生活、黨建工作的制度體系基本建立起來(lái)了。但是也要看到，不少制度貫徹落實(shí)不好，在一些領(lǐng)域、一些地方和單位制度形同虛設(shè)，一些制度沒(méi)有收到預(yù)期效果。這其中的原因相當(dāng)復(fù)雜，但制度的科學(xué)化水平不高恐怕是一個(gè)重要原因。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)制度創(chuàng)新，努力提高制度建設(shè)的科學(xué)化水平，是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重大課題。當(dāng)前，尤其需要在整體推進(jìn)上下功夫，努力加強(qiáng)制度體系的系統(tǒng)性、配套性。比如，當(dāng)前對(duì)干部選拔任用工作中民主推薦、民主測(cè)評(píng)票數(shù)的規(guī)定是“既重票數(shù)又不唯票數(shù)”，應(yīng)該說(shuō)這種規(guī)定比較科學(xué)，但這可能給一些作風(fēng)不正的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)留下很大的“操作”空間，票數(shù)符合自己意圖時(shí)就強(qiáng)調(diào)“重票數(shù)”，票數(shù)不符合自己意圖時(shí)就強(qiáng)調(diào)“不唯票數(shù)”，民主推薦、民主測(cè)評(píng)所應(yīng)有的基礎(chǔ)作用和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的制約作用大打折扣。因此，在制度建設(shè)方面，必須不斷增強(qiáng)制度和制度體系的嚴(yán)密性、科學(xué)性，努力為提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提供保障。

（作者系中共隨州市委組織部研究室主任）

第二篇：堅(jiān)持黨要管黨從嚴(yán)治黨提高管黨治黨水平

堅(jiān)持黨要管黨從嚴(yán)治黨提高管黨治黨水平

【摘 要】：提高管黨治黨水平是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措。提高黨內(nèi)科學(xué)管理水平，要堅(jiān)持從嚴(yán)管理、人本管理、民主管理和效率管理的原則；在基本思想上要把嚴(yán)守理想信念陣地、嚴(yán)管黨員干部隊(duì)伍、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”、堅(jiān)決反對(duì)腐敗，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里、加強(qiáng)制度建設(shè)，認(rèn)真貫徹民主集中制作為管黨治黨的必要環(huán)節(jié)。

【關(guān)鍵詞】：管黨治黨 黨章 信念 制度建設(shè)

辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。黨的十八大以來(lái)，總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，“打鐵還需自身硬”，“堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問(wèn)題，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。”提高管黨治黨水平，是黨的建設(shè)的重要工作，黨的活力與黨內(nèi)管理密切相關(guān)。管黨治黨的能力直接關(guān)系治國(guó)理政的能力，直接關(guān)系黨的建設(shè)科學(xué)化水平。而提高管黨治黨的能力，自然離不開(kāi)加強(qiáng)對(duì)黨自身的科學(xué)管理。

一、提高管黨治黨水平是加強(qiáng)黨的建設(shè)的需要。

在中國(guó)革命、建設(shè)、改革的各個(gè)歷史時(shí)期，我們黨緊緊圍繞肩負(fù)的歷史使命和中心任務(wù)，加強(qiáng)自身建設(shè)，確保黨始終保持先進(jìn)性和純潔性，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民不斷從勝利走向勝利。這是我們黨90多年來(lái)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。總書(shū)記指出，黨要管黨，才能管好黨；從嚴(yán)治黨，才能治好黨。對(duì)我們這樣一個(gè)擁有8500多萬(wàn)黨員、在一個(gè)13億人口大國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政的黨，管黨治黨一刻不能松懈。如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問(wèn)題得不到解決，那我們黨遲早會(huì)失去執(zhí)政資格，不可避免會(huì)被歷史淘汰。

堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，是我們黨應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、完成黨的執(zhí)政使命的客觀需要。當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻復(fù)雜變化，我們面臨的發(fā)展機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有。正是在這樣的大背景下，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)越繁重，我們?cè)揭訌?qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，越要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)，我們黨就能獲得戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的智慧和力量，任何勢(shì)力都無(wú)法阻擋我們黨帶領(lǐng)人民前進(jìn)的步伐。

堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，是保持黨的先進(jìn)性純潔性、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。新形勢(shì)下，我們黨的自身建設(shè)面臨一系列新情況新問(wèn)題新挑戰(zhàn)，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫。總書(shū)記指出，要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，突出黨要管黨、從嚴(yán)治黨，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)。對(duì)黨內(nèi)存在的突出矛盾和問(wèn)題，不能視而不見(jiàn)，不能回避，不能文過(guò)飾非，必須下大氣力加以解決。

當(dāng)前管黨治黨仍然存在許多亟需改進(jìn)的地方。當(dāng)前我們黨員干部隊(duì)伍的主流是好的，但在個(gè)別黨員干部身上暴露出來(lái)的問(wèn)題，在一定程度上說(shuō)明一些黨組織對(duì)黨員干部疏于管理，尤其是對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)干部的管理失之過(guò)寬。如對(duì)黨員的管理上，存在重視履行義務(wù)，輕視權(quán)力保障，偏重組織管理、輕視為黨員服務(wù)，忽視黨員的自我控制，自我管理、自我發(fā)展這一重要環(huán)節(jié)；在對(duì)干部的管理上，存在不均衡的現(xiàn)象，對(duì)各級(jí)“一把手”的監(jiān)督管理重視虛化，干部級(jí)別越高對(duì)其管理就越失之于寬、失之于軟；在管理方式上，盡管改革開(kāi)放以來(lái)黨員、干部隊(duì)伍出現(xiàn)了許多新情況新問(wèn)題新矛盾，但是依然習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期、甚至是戰(zhàn)爭(zhēng)年代的老做法，缺乏針對(duì)性和實(shí)效性；在對(duì)黨的職能機(jī)構(gòu)的管理上，還存在管理層級(jí)過(guò)多，部門(mén)職責(zé)交叉重疊，效率低下的積弊；在黨內(nèi)管理的范圍上，集中于對(duì)機(jī)構(gòu)、編制、人員的管理，而對(duì)黨內(nèi)的經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)、信息等方面的管理乏力，黨內(nèi)的物質(zhì)資源、人力資源和思想文化等資源的管理基本停留在“管”的層面，缺乏效益意識(shí)。所有這些問(wèn)題迫切需要我們通過(guò)樹(shù)立科學(xué)的管理理念，運(yùn)用先進(jìn)的管理方式和完善體制機(jī)制，不斷克服和解決。

二、提高管黨治黨水平應(yīng)堅(jiān)持的原則

中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，既要遵循自身特殊的管理規(guī)律，同時(shí)又要服從于黨組織的一般管理規(guī)律。

（一）堅(jiān)持從嚴(yán)管理

鐵的紀(jì)律曾經(jīng)是我們?nèi)〉酶锩鼊倮姆▽氈弧Ｒ苍S有的人認(rèn)為，鐵的紀(jì)律是革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代的產(chǎn)物，既然我們黨能借鑒西方搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，那么我們黨也可以學(xué)習(xí)西方政黨“松散型”的管理模式。實(shí)際上，一個(gè)政黨采取何種管理方式，是由它的性質(zhì)、地位、宗旨，特別是它所誕生發(fā)展的具體環(huán)境、成長(zhǎng)歷程與歷史傳統(tǒng)等多種因素決定的。中國(guó)共產(chǎn)黨是按照馬克思主義的建黨原則建立起來(lái)的，一開(kāi)始就采取了把每個(gè)共產(chǎn)黨員編入一個(gè)支部的組織途徑，對(duì)黨員實(shí)行嚴(yán)格的紀(jì)律約束，以保證黨的行動(dòng)統(tǒng)一，歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革一直沿襲至今。事實(shí)一再證明，實(shí)行嚴(yán)格要求和嚴(yán)格管理是我們黨的優(yōu)勢(shì)所在、力量所在。

（二）堅(jiān)持人本管理

人本管理的實(shí)質(zhì)是指在黨內(nèi)管理中堅(jiān)持以人為本，要求注重個(gè)體成員的需要，了解其成長(zhǎng)歷程。個(gè)性特點(diǎn)、價(jià)值取向，在尊重個(gè)體差異性基礎(chǔ)上，因勢(shì)利導(dǎo)，采取一定的激勵(lì)手段激發(fā)黨員的工作熱情和對(duì)組織的認(rèn)同，最終實(shí)現(xiàn)管理的目標(biāo)。在黨內(nèi)管理中堅(jiān)持以人為本，就是在要求黨員遵守黨的紀(jì)律、履行義務(wù)的同時(shí)，也要積極準(zhǔn)備維護(hù)黨員的基本權(quán)利，調(diào)動(dòng)黨員的主動(dòng)性和積極性，增強(qiáng)黨員的認(rèn)同感和忠誠(chéng)度，激發(fā)他們的光榮感和責(zé)任感，進(jìn)而增強(qiáng)黨的生機(jī)和活力。

（三）堅(jiān)持民主管理

民主管理是一種重視廣泛參與下的多數(shù)人管理和絕對(duì)權(quán)威管理而言的。現(xiàn)代管理理論研究也表明，民主型的管理更有利于形成組織內(nèi)部和諧的人際關(guān)系，心情舒暢，團(tuán)結(jié)一致，密切合作的心理環(huán)境，更容易激發(fā)和調(diào)動(dòng)組織成員的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。對(duì)于一個(gè)政黨來(lái)說(shuō)，黨員只有在黨內(nèi)享有民主選舉、抉擇、管理和監(jiān)督的權(quán)力，才能增強(qiáng)黨組織的凝聚力。民主管理的基本要求就是參與公開(kāi)。所謂參與就是組織廣大黨員參與到管理中去，使黨員充分感受到自己在黨內(nèi)生活中的主體地位與主體作用，主動(dòng)行使自己的民主權(quán)利，以主人翁的姿態(tài)和積極投身于黨的各項(xiàng)工作中，而不是被動(dòng)地接受消極地執(zhí)行上級(jí)的指令。所謂公開(kāi)就是要堅(jiān)持黨務(wù)公開(kāi)的原則，改變黨內(nèi)生活事實(shí)上存在的帶有神秘主義色彩的一些做法。

（四）堅(jiān)持效率管理

效率管理作為現(xiàn)代管理的重要原則，是指注重分析管理的流程，對(duì)管理的效率進(jìn)行設(shè)定、評(píng)估和分析，提高管理的效率，從而更有效地實(shí)現(xiàn)管理的目的。黨的建設(shè)需要財(cái)力、物力和人力的投入，因此要堅(jiān)持成本效益原則。效益來(lái)源于效率，而效率；離不開(kāi)管理。黨內(nèi)管理工作做得好，就可以把人、財(cái)、物三方面合理地結(jié)合起來(lái)、組織起來(lái)、調(diào)動(dòng)起來(lái)，用效率管理的原理和準(zhǔn)則來(lái)統(tǒng)一黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)工作者的認(rèn)識(shí)并付諸于實(shí)踐，節(jié)約各項(xiàng)成本，提高黨的建設(shè)效益。提高黨內(nèi)管理的效率，可以借鑒管理的基礎(chǔ)方法，在黨內(nèi)嘗試建立目標(biāo)管理體系，層次分解管理目標(biāo)，使每個(gè)黨員、干部都在黨內(nèi)有明確的管理與被管理的責(zé)任與權(quán)利，共同提高管理黨治黨的效率和水平。

三、提高管黨治黨水平的建議對(duì)策

提高黨內(nèi)管理水平要在堅(jiān)持黨管黨治黨基本原則的基礎(chǔ)上，一方面認(rèn)真總結(jié)黨在自身管理的實(shí)踐中形成的寶貴經(jīng)驗(yàn)，另一方面必須以改革創(chuàng)新精神探索加強(qiáng)黨內(nèi)科學(xué)管理的新途徑。

（一）嚴(yán)守理想信念陣地

著重從思想上建黨，樹(shù)立共產(chǎn)黨人的理想信念，是我們黨建黨治黨的一條基本經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)定理想信念，無(wú)論對(duì)我們黨來(lái)說(shuō)還是對(duì)每個(gè)黨員來(lái)說(shuō)，都具有根本性的意義和不可估量的作用。正因?yàn)橛辛藞?jiān)定的理想信念，我們黨才將千千萬(wàn)萬(wàn)先進(jìn)分子凝聚到黨的旗幟下，將廣大人民群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍，才有了戰(zhàn)無(wú)不勝、攻無(wú)不克的強(qiáng)大力量。

然而，在新的歷史條件下，由于種種復(fù)雜的原因，一些黨員、干部的理想信念發(fā)生動(dòng)搖。總書(shū)記深刻指出：“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的'鈣'，沒(méi)有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)'缺鈣'，就會(huì)得'軟骨病'。現(xiàn)實(shí)生活中，一些黨員、干部出這樣那樣的問(wèn)題，說(shuō)到底是信仰迷茫、精神迷失。”

堅(jiān)定理想信念，不是一句口號(hào)，需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期不懈的努力學(xué)習(xí)、勤奮實(shí)踐、自我修養(yǎng)才能達(dá)到。總書(shū)記指出，堅(jiān)定理想信念要抓好思想理論建設(shè)這個(gè)根本，抓好黨性教育這個(gè)核心，抓好道德建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)。

在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，在和平建設(shè)時(shí)期，檢驗(yàn)黨員、干部的理想信念是否堅(jiān)定，有沒(méi)有客觀標(biāo)準(zhǔn)？總書(shū)記指出，在和平建設(shè)時(shí)期，衡量一名共產(chǎn)黨員一名領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，確實(shí)比革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代要難得多，但也是有客觀標(biāo)準(zhǔn)的。主要看黨員、干部是否能在重大政治考驗(yàn)面前有政治定力，是否樹(shù)立牢固的宗旨意識(shí)，是否能對(duì)工作極端負(fù)責(zé)，是否能做到吃苦在前、享受在后，是否能在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前勇挑重?fù)?dān)，是否能經(jīng)得起權(quán)力、金錢(qián)、美色的誘惑。

我們是黨的最高綱領(lǐng)和黨在不同歷史階段基本綱領(lǐng)的統(tǒng)一論者。在今天，沒(méi)有遠(yuǎn)大理想，不是合格的共產(chǎn)黨員。離開(kāi)現(xiàn)實(shí)工作而空談遠(yuǎn)大理想，也不是合格的共產(chǎn)黨員。把踐行中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想和堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想統(tǒng)一起來(lái)，站位就高，眼界就寬，心胸就開(kāi)闊，就能經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)和困難考驗(yàn)，自覺(jué)抵御各種腐朽思想的侵蝕，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

（二）嚴(yán)管黨員干部隊(duì)伍

黨員是黨的肌體細(xì)胞，干部是黨的執(zhí)政力量，黨員干部決定黨的生命力和黨的事業(yè)成敗。總書(shū)記在全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。關(guān)鍵在黨，就要確保黨在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。關(guān)鍵在人，就要建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。”總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要把從嚴(yán)管理干部貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程，堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督。當(dāng)前我們黨員干部隊(duì)伍的主流是好的，但在個(gè)別黨員干部身上暴露出來(lái)的問(wèn)題，在一定程度上說(shuō)明一些黨組織對(duì)黨員干部疏于管理，尤其是對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)干部的管理失之過(guò)寬。堅(jiān)持黨要管黨，必須嚴(yán)格管理黨員干部隊(duì)伍，特別是要選好用好執(zhí)政骨干隊(duì)伍。

關(guān)于新形勢(shì)下的干部隊(duì)伍建設(shè)，總書(shū)記提出要著重解決三個(gè)問(wèn)題。一是怎樣是好干部？他指出，好干部要做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。二是怎樣成長(zhǎng)為好干部？他指出，成長(zhǎng)為一個(gè)好干部，一靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)。從干部自身來(lái)講，個(gè)人必須努力，這是干部成長(zhǎng)的內(nèi)因，也是決定性因素。三是怎樣把好干部用起來(lái)？他強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委及組織部門(mén)要堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。按照從嚴(yán)治黨的要求，干部管理要做到四個(gè)“嚴(yán)”；一是要求要嚴(yán)。切實(shí)堅(jiān)持黨章規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本條件，切實(shí)堅(jiān)持德才兼?zhèn)湟缘聻橄鹊母刹繕?biāo)準(zhǔn)，在思想上、政治上、工作上、作風(fēng)上、紀(jì)律上嚴(yán)格要求，確保黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)；二是管理要嚴(yán)。切實(shí)把干部的培養(yǎng)選拔任用教育監(jiān)督和評(píng)議等各個(gè)環(huán)節(jié)全面地、嚴(yán)格地管理起來(lái)。干部的日常管理要堅(jiān)持早抓小，防止小毛病惡化成大問(wèn)題。要高度重視干部管理體制機(jī)制建設(shè)，為加強(qiáng)干部管理提供堅(jiān)實(shí)的制度保證；三是考核要嚴(yán)。要建立健全科學(xué)的干部考核評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束的重要依據(jù)。加大治懶治腐力度，嚴(yán)格執(zhí)行和不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制、廉政承諾制和不斷完善干部推出機(jī)制，切實(shí)解決干部能進(jìn)不能出、能上不能下的問(wèn)題；四是監(jiān)督要嚴(yán)。要以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督為重點(diǎn)，對(duì)權(quán)力行使實(shí)行全程式立體式監(jiān)督，做到權(quán)力行使到哪里，將監(jiān)督貫徹于權(quán)力行使的全過(guò)程。當(dāng)然，還要堅(jiān)持從嚴(yán)要求與關(guān)心愛(ài)護(hù)相結(jié)合，做到嚴(yán)愛(ài)有度，剛?cè)嵯酀?jì)和情理交融，注重對(duì)干部人文關(guān)懷和心理健康關(guān)懷。把抓好黨員干部管理作為管黨治黨的基礎(chǔ)性工程。

（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”

黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。總書(shū)記深刻地指出，我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，不但要有強(qiáng)大的真理力量，而且要有強(qiáng)大的人格力量。真理力量集中體現(xiàn)為我們黨的正確理論，人格力量集中體現(xiàn)為我們黨的優(yōu)良作風(fēng)。他還強(qiáng)調(diào)，工作作風(fēng)上的問(wèn)題絕對(duì)不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無(wú)形的墻把我們黨和人民群眾隔開(kāi)，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。黨的十八大后，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體及時(shí)作出了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，在黨內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生了積極影響，受到普遍好評(píng)。

正在全黨深入開(kāi)展的以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是我們黨在新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大舉措。這次教育實(shí)踐活動(dòng)，聚焦形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”，強(qiáng)調(diào)解決突出問(wèn)題，深得廣大黨員和群眾的擁護(hù)。總書(shū)記指出，這“四風(fēng)”是違背我們黨的性質(zhì)和宗旨的，是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。

作風(fēng)問(wèn)題具有頑固性和反復(fù)性，抓一抓有好轉(zhuǎn)，松一松就反彈。總書(shū)記要求“以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭”抓作風(fēng)建設(shè)，不折不扣貫徹執(zhí)行改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，自覺(jué)接受群眾評(píng)議和社會(huì)監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。

（四）堅(jiān)決反對(duì)腐敗，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里

腐敗是社會(huì)毒瘤，也是極其復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象。反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治是黨的鮮明政治立場(chǎng)，也是全黨同志和全國(guó)人民的共同愿望。黨的性質(zhì)和宗旨決定了我們黨與腐敗現(xiàn)象是水火不相容的。總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不能放松，要堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打。在當(dāng)前形勢(shì)下，反腐倡廉雖然取得了顯著的成績(jī)，但腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的態(tài)勢(shì)并沒(méi)有從根本上得到遏制。總書(shū)記從關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的高度，深刻闡述反腐倡廉的極端重要性。他在中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)，引用“物必先腐，而后蟲(chóng)生”的古訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)“腐敗問(wèn)題愈演愈烈，最終必然會(huì)亡黨亡國(guó)！”他提出，反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴，關(guān)鍵就在“常”、“長(zhǎng)”二字，一個(gè)是要經(jīng)常抓，一個(gè)是要長(zhǎng)期抓。堅(jiān)持黨要管黨，必須嚴(yán)厲查處各種腐敗現(xiàn)象，既沒(méi)有“特區(qū)”，也沒(méi)有“禁區(qū)”。它要求必須始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。一方面堅(jiān)持黨紀(jì)國(guó)法面前沒(méi)有例外，無(wú)論涉及誰(shuí)，都要一查到底、決不姑息；另一方面要堅(jiān)持懲治腐敗不留“死角”，從基層黨員干部抓起，從損害群眾利益的人和事抓起，重點(diǎn)懲治解決那些關(guān)系到社會(huì)的方方面面、關(guān)系到老百姓日常生活的腐敗行為和不正之風(fēng)。

古今中外的無(wú)數(shù)事例說(shuō)明：權(quán)力失去制約必然導(dǎo)致腐敗。共產(chǎn)黨也不例外。總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要善于用法治思維和法治方式反對(duì)腐敗，加強(qiáng)反腐敗國(guó)家立法，加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，讓法律制度剛性運(yùn)行。他提出，要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”這個(gè)說(shuō)法通俗易懂，非常形象。這一重要論述，深刻揭示了制約監(jiān)督權(quán)力的基本路徑，凸顯了制度建設(shè)在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、防治腐敗中的根本作用。

（五）加強(qiáng)制度建設(shè)，認(rèn)真貫徹民主集中

加強(qiáng)制度建設(shè)，是我們黨堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的一條基本經(jīng)驗(yàn)。制度問(wèn)題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，制度是制約和監(jiān)督權(quán)力的根本。中國(guó)共產(chǎn)黨作為長(zhǎng)期的執(zhí)政黨，擁有巨大的執(zhí)政資源和執(zhí)政權(quán)力，制度對(duì)權(quán)力的約束監(jiān)督不力，就很容易導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的不斷出現(xiàn)。堅(jiān)持黨要管黨，就要以嚴(yán)格的制度來(lái)約束權(quán)力，給權(quán)力套上“制度的籠子”。它要求高度重視黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，一方面要把制度建設(shè)看作系統(tǒng)工程，使制度約束覆蓋權(quán)力行使的各個(gè)領(lǐng)域，各項(xiàng)制度之間形成體系；另一方面要把制度建設(shè)融入三中全會(huì)部署的各項(xiàng)改革事業(yè)中，使改革的推進(jìn)與制度的跟進(jìn)融為一體，及時(shí)推進(jìn)制度的立、改、廢工作。同時(shí)，要加大制度的執(zhí)行力度，解決制度虛設(shè)和執(zhí)行不到位問(wèn)題，切實(shí)做到制度面前人人平等。要牢固樹(shù)立法律面前人人平等、制度面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外的觀念，認(rèn)真學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格執(zhí)行制度，自覺(jué)維護(hù)制度。

黨章是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，首要的就是嚴(yán)格按照黨章、黨規(guī)辦事。黨的十八大閉幕不久，總書(shū)記就對(duì)“認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，嚴(yán)格遵守黨章”問(wèn)題作了深入闡述，指出認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作。建立健全黨內(nèi)制度體系，要以黨章為根本依據(jù)。各級(jí)黨組織要引導(dǎo)廣大黨員、干部自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。

遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平指出，黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)。他強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。

民主集中制是我們黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度。總書(shū)記指出：嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，最根本的是認(rèn)真執(zhí)行黨的民主集中制，著力解決發(fā)揚(yáng)民主不夠、正確集中不夠、開(kāi)展批評(píng)不夠、嚴(yán)肅紀(jì)律不夠等問(wèn)題。要健全和認(rèn)真落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)具體制度，促使全黨同志按照民主集中制辦事，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行民主集中制。要發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，營(yíng)造民主討論的良好氛圍，鼓勵(lì)講真話、講實(shí)話、講心里話，允許不同意見(jiàn)碰撞和爭(zhēng)論，同時(shí)善于進(jìn)行正確集中，防止議而不決、決而不行。

有了制度，關(guān)鍵是嚴(yán)格執(zhí)行。好的制度不認(rèn)真執(zhí)行，等于一紙空文，有時(shí)比沒(méi)有制度更糟糕。維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，使制度真正成為硬約束，關(guān)鍵是主要負(fù)責(zé)同志即一把手以身作則。總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要把一把手帶頭執(zhí)行民主集中制作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，推動(dòng)各級(jí)一把手自覺(jué)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，帶頭發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，嚴(yán)格按程序辦事、按規(guī)矩辦事，堅(jiān)決反對(duì)和防止個(gè)人或少數(shù)人專斷。這些論述極其深刻，對(duì)于更好執(zhí)行民主集中制具有重要指導(dǎo)意義。

參考文獻(xiàn)

【1】黨的十八大報(bào)告

【2】總書(shū)記黨的十八大以來(lái)重要論述專題摘編

作者簡(jiǎn)介

袁俊鳳 女 原籍河南 1961年7月出生 大學(xué)學(xué)歷，云南保山市委黨校馬列教研室 高級(jí)講師，研究方向：黨的建設(shè)。

第三篇：堅(jiān)持黨要管黨 從嚴(yán)治黨

黨要管黨 從嚴(yán)治黨

辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律為重點(diǎn)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，確保黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，始終保持先進(jìn)性和純潔性。

把反腐敗斗爭(zhēng)提到關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，把嚴(yán)明紀(jì)律作為黨的凝聚力和執(zhí)政能力的基礎(chǔ)來(lái)強(qiáng)調(diào)，把改進(jìn)作風(fēng)視為夯實(shí)執(zhí)政根基的重要工程來(lái)加強(qiáng)，以“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的思路謀劃反腐制度建設(shè)，體現(xiàn)了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉規(guī)律的新認(rèn)識(shí)，對(duì)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了新要求。

從嚴(yán)治黨，政治紀(jì)律要有新加強(qiáng)。形勢(shì)越復(fù)雜、任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首在嚴(yán)明政治紀(jì)律，最核心的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，最根本的是同黨中央保持高度一致。只有牢固樹(shù)立大局觀念和全局意識(shí)，防止和克服地方和部門(mén)保護(hù)主義、本位主義，不搞“上有政策、下有對(duì)策”，杜絕有令不行、有禁不止，才能確保中央政令暢通，各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處。只有牢固樹(shù)立黨章意識(shí)，自覺(jué)用黨章規(guī)范言行，才能做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。全黨同心，其利斷金，只要我們黨思想統(tǒng)一、步調(diào)一致，就能引領(lǐng)中國(guó)巨輪攻堅(jiān)克難、乘風(fēng)破浪。

從嚴(yán)治黨，工作作風(fēng)要有新氣象。改進(jìn)工作作風(fēng)，“八

項(xiàng)規(guī)定”是一個(gè)切入口和動(dòng)員令，最根本的是要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)比闊氣，堅(jiān)決抵制享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。改作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)干部要先行，各級(jí)干部以身作則、率先垂范，說(shuō)到做到，兌現(xiàn)承諾，就能樹(shù)立好導(dǎo)向；人民滿意是標(biāo)準(zhǔn)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，從群眾不滿意的地方改起，自覺(jué)接受群眾評(píng)議和社會(huì)監(jiān)督，就能踏石留印、抓鐵有痕，讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。

從嚴(yán)治黨，反腐倡廉要有新突破。腐敗是社會(huì)毒瘤，清廉是人民期盼。新形勢(shì)下，依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗，必須著力解決干部腐化、特權(quán)現(xiàn)象等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。事實(shí)證明，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉，才能見(jiàn)實(shí)效、顯長(zhǎng)效。因此，要一手抓懲治，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題；一手抓制度，繼續(xù)全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)反腐敗國(guó)家立法，深化腐敗問(wèn)題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。

打鐵還需自身硬，為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心。以更大的決心和力度從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，才能確保黨和國(guó)家永葆生機(jī)活力。

第四篇：黨要管黨、從嚴(yán)治黨

認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針。黨要管黨，首先是管好干部；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。要把從嚴(yán)管理干部貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程，堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，讓每一個(gè)干部都深刻懂得，當(dāng)干部就必須付出更多辛勞、接受更嚴(yán)格的約束。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是中央機(jī)關(guān)和中央國(guó)家機(jī)關(guān)、高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化帶頭意識(shí)，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)要求、作表率。

黨要管黨、從嚴(yán)治黨必須落實(shí)到黨員隊(duì)伍的管理中去。黨組織要嚴(yán)格把關(guān)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，確保政治合格。要重視從青年工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員。要嚴(yán)格黨員日常教育和管理，使廣大黨員平常時(shí)候看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、危急關(guān)頭豁得出來(lái)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，必須扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。黨的十八大提出了加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重大任務(wù)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要以此來(lái)指導(dǎo)黨的基層組織建設(shè)。各級(jí)都要重視基層、關(guān)心基層、支持基層，加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，確保基層黨組織有資源、有能力為群眾服務(wù)。對(duì)廣大基層干部要充分理解、充分信任，格外關(guān)心、格外愛(ài)護(hù)，多為他們辦一些雪中送炭的事情。

“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”是貫穿總書(shū)記系列講話關(guān)于黨的建設(shè)的一條主線。主要從八個(gè)方面，深刻理解總書(shū)記黨要管黨、從嚴(yán)治黨重要思想的精神實(shí)質(zhì)和核心要義，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要深入領(lǐng)會(huì)黨章是管黨治黨的總章程，強(qiáng)化黨章意識(shí)，嚴(yán)明黨的紀(jì)律；深入領(lǐng)會(huì)共產(chǎn)黨人必須堅(jiān)定信念、補(bǔ)好精神上的“鈣”；深入領(lǐng)會(huì)作風(fēng)建設(shè)的至關(guān)重要性，扎實(shí)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)；深入領(lǐng)會(huì)黨要管黨首先是管好干部，從嚴(yán)治黨關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏；深入領(lǐng)會(huì)黨要管黨、從嚴(yán)治黨必須做好抓基層打基礎(chǔ)工作，積極創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織；深入領(lǐng)會(huì)擇天下英才而用之，大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略；深入領(lǐng)會(huì)堅(jiān)持和用好黨內(nèi)政治生活的“四大法寶”，保證黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；深入領(lǐng)會(huì)“老虎”、“蒼蠅”一起打，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。

嚴(yán)把黨員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的“入口關(guān)”。要嚴(yán)格執(zhí)行“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”方針，做好發(fā)展黨員工作，努力把社會(huì)各領(lǐng)域各階層先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來(lái)。在干部選拔任用中，堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋嬲棺顑?yōu)秀者成為黨的各級(jí)干部隊(duì)伍的主體。如果讓只想從執(zhí)政黨的地位中撈好處，信奉“當(dāng)官不發(fā)財(cái)，請(qǐng)我都不來(lái)”的人混入黨內(nèi)，特別是提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位，那么無(wú)論怎樣努力“管黨”、“治黨”，都很難取得理想的成效。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。從堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的角度看，只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能筑牢管黨、治黨的理論基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)，才能使管黨、治黨的理念、方針、方法與時(shí)俱進(jìn)，取得成效。因此，黨要管黨的題中之意，也包括管學(xué)習(xí)。要大力營(yíng)造和形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，建立健全管用有效的學(xué)習(xí)制度，使黨員的學(xué)習(xí)能力不斷提升、知識(shí)素養(yǎng)不斷提高、先鋒模范作用充分發(fā)揮，使黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。

進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主。黨員是黨的主體，也是管黨、治黨的主體。只有充分發(fā)展黨內(nèi)民主，切實(shí)保障黨員的民主權(quán)利，才能有效發(fā)揮黨員主體的作用，提高他們自覺(jué)履行黨員義務(wù)和管黨、治黨的積極性主動(dòng)性。黨內(nèi)的任何不良現(xiàn)象，不管以什么作擋箭牌，都逃不過(guò)全體黨員的眼睛。“黨內(nèi)民主是黨的生命”，民主是從嚴(yán)治黨的利器，無(wú)論是從黨的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考量，還是為了解決眼前管黨、治黨的實(shí)際問(wèn)題，都必須高度重視和切實(shí)發(fā)展黨內(nèi)民主。

真正提拔和重用優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才。黨的治亂興衰，根本在于大批領(lǐng)導(dǎo)人才的得與失。如果在黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上的是優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才，那么黨內(nèi)存在的問(wèn)題就能夠看得準(zhǔn)、抓得住、解決得好，管黨才能管得牢，治黨才能治得嚴(yán)；反之，則必然是管黨管不住、治黨治不嚴(yán)，誤黨誤國(guó)，貽害無(wú)窮。

建構(gòu)密切聯(lián)系群眾和群眾監(jiān)督的科學(xué)機(jī)制。密切聯(lián)系群眾是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政的根本政治優(yōu)勢(shì)，是保持黨的先進(jìn)性純潔性的基本途徑和必然要求，也是克服黨內(nèi)一切不良現(xiàn)象的力量源泉。密切聯(lián)系群眾不能泛泛而論，而應(yīng)該從制度層面作出規(guī)定，形成人民群眾監(jiān)督、評(píng)價(jià)黨組織和黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)機(jī)制。要解放思想，創(chuàng)新思路，建立健全密切聯(lián)系群眾和群眾監(jiān)督的一系列制度，使黨員干部聯(lián)系群眾，以及群眾評(píng)議評(píng)價(jià)黨組織、黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部，做到客觀化、常態(tài)化、制度化，并要求黨組織、黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)作出負(fù)責(zé)任的回應(yīng)。有了這樣一種黨內(nèi)黨外互動(dòng)的科學(xué)機(jī)制，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，就有了更加可靠的保障。

切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，集中體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政、開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面的戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略部署。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)以及全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國(guó)，都要靠中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)把握方向、引領(lǐng)前進(jìn)。只有全面從嚴(yán)治黨，確保中國(guó)共產(chǎn)黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，才能使全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國(guó)這兩個(gè)輪子有效地轉(zhuǎn)動(dòng)起來(lái)，推動(dòng)全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。因此，切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨是最關(guān)鍵的戰(zhàn)略舉措。

由過(guò)去強(qiáng)調(diào)“從嚴(yán)治黨”到現(xiàn)在提出“全面從嚴(yán)治黨”，體現(xiàn)了我們黨對(duì)自身建設(shè)規(guī)律和中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化。黨的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工作。所謂“全面”，就是黨建內(nèi)容的全覆蓋，包括黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)五個(gè)方面，都要從嚴(yán)設(shè)計(jì)、從嚴(yán)推進(jìn)、從嚴(yán)考核；同時(shí)也是黨建主體的全動(dòng)員，黨的各級(jí)組織都必須認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治黨要求，將管黨治黨的主體責(zé)任落到實(shí)處。所謂“從嚴(yán)”，就是用更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，對(duì)黨員的要求比對(duì)普通民眾的要求更嚴(yán)格，對(duì)黨的紀(jì)律比其他團(tuán)體更嚴(yán)明，對(duì)黨的規(guī)定要比一般法規(guī)更嚴(yán)格；對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的處理要比普通黨員的處理更嚴(yán)厲。只有把“全面”和“從嚴(yán)”有機(jī)結(jié)合，才能使黨建工作落到實(shí)處、管出成效。

從嚴(yán)加強(qiáng)思想建設(shè)。理想信念是一個(gè)政黨的精神旗幟。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以具有先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力，首先是因?yàn)樗哂谐绺叩睦硐胄拍睿\(yùn)用科學(xué)理論武裝自身。堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念、堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。在我們黨90多年的歷史中，無(wú)數(shù)共產(chǎn)黨人無(wú)私奉獻(xiàn)，甚至不惜流血犧牲，為的就是這個(gè)理想，靠的就是這種信仰。有對(duì)共產(chǎn)主義的美好憧憬，就會(huì)讓自己看得更高、看得更遠(yuǎn)。

在新的時(shí)代，思想建設(shè)面臨的最大問(wèn)題是部分黨員干部的信仰缺失。沒(méi)有堅(jiān)定的理想信念，就不會(huì)去堅(jiān)持和奮斗，就會(huì)虛偽甚至墮落。對(duì)黨員干部來(lái)說(shuō)，理想信念滑坡是最嚴(yán)重的病變。黨員干部如果沒(méi)有堅(jiān)定的理想信念，就難以抵制各種腐朽思想的侵蝕，就不能正確處理公私關(guān)系，就會(huì)缺乏正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀，難免犯錯(cuò)誤。

如何才能堅(jiān)定理想信念？關(guān)鍵之一在于理論教育。堅(jiān)定的信仰來(lái)自于對(duì)理論的深刻認(rèn)知和切實(shí)把握。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以確立共產(chǎn)主義理想，其根本原因就是普遍認(rèn)同馬克思主義基本理論。當(dāng)前，黨員干部的教育培訓(xùn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，效果明顯，但仍存在一些重形式、輕效果的問(wèn)題。思想建設(shè)要從嚴(yán)，關(guān)鍵是要從嚴(yán)設(shè)計(jì)、從嚴(yán)管理，建立嚴(yán)格淘汰機(jī)制。要獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍；做好制度設(shè)計(jì)和安排，形成導(dǎo)學(xué)、督學(xué)、驗(yàn)學(xué)、獎(jiǎng)學(xué)的機(jī)制，提高黨員干部理論學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力。

從嚴(yán)加強(qiáng)組織建設(shè)。黨的組織建設(shè)主要包括黨的基層組織建設(shè)、民主集中制建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)等內(nèi)容，重點(diǎn)是培養(yǎng)一批素質(zhì)優(yōu)良的黨員干部，鍛造一支本領(lǐng)過(guò)硬的干部隊(duì)伍。黨的先進(jìn)性要靠高素質(zhì)的黨員干部來(lái)體現(xiàn)。從嚴(yán)加強(qiáng)組織建設(shè)，必須嚴(yán)格黨員管理教育，健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制。嚴(yán)把入口關(guān)，確保黨員質(zhì)量。堅(jiān)持民主評(píng)議黨員制度，妥善處理不合格黨員。從嚴(yán)加強(qiáng)組織建設(shè)，必須建立嚴(yán)密的基層黨組織工作制度，推動(dòng)服務(wù)群眾制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化，使基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、活動(dòng)方式更加符合人民群眾的要求。

從嚴(yán)加強(qiáng)組織建設(shè)，關(guān)鍵是要用鐵的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。全黨必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。在信息時(shí)代和社會(huì)條件急速變化的情況下，組織觀念薄弱、組織領(lǐng)導(dǎo)渙散是不可忽視的重要問(wèn)題。必須嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律。要強(qiáng)化黨的意識(shí)，強(qiáng)化組織意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和黨內(nèi)組織生活制度。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的重要平臺(tái)，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活入手。要敢于和善于運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)有力武器，開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)，幫助廣大黨員干部明辨是非、堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤、統(tǒng)一意志、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。

從嚴(yán)加強(qiáng)組織建設(shè)的關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。要從嚴(yán)管理黨員干部，堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)懲戒。對(duì)于違反黨紀(jì)政紀(jì)的黨員干部要嚴(yán)肅批評(píng)、嚴(yán)厲查處，使廣大黨員干部時(shí)時(shí)受警醒、事事有約束，在思想上劃出紅線、在行為上明確界限，真正敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。

從嚴(yán)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)是黨的形象，是人格的力量。人民群眾就是通過(guò)自己身邊的黨組織和黨員的作風(fēng)來(lái)了解一個(gè)黨、認(rèn)識(shí)一個(gè)黨，進(jìn)而選擇自己的政治態(tài)度和政治立場(chǎng)。作風(fēng)建設(shè)的核心問(wèn)題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。實(shí)踐證明，沒(méi)有良好群眾基礎(chǔ)的政黨難以維系政權(quán)。人心向黨，黨必然生機(jī)勃勃；人心背黨，黨必然凋零敗落。從歷史發(fā)展角度看，執(zhí)政時(shí)間越長(zhǎng)的政黨，越要從嚴(yán)治黨，越要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，這樣才能贏得群眾擁護(hù)，獲得百姓支持。

當(dāng)前，一些地方形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)屢禁不絕，一些案件處理不嚴(yán)、得過(guò)且過(guò)，使得部分干部心存僥幸，沒(méi)能從思想意識(shí)上認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、認(rèn)真反省。黨的十八大以來(lái)，總書(shū)記以上率下，不折不扣落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，產(chǎn)生了廣泛、強(qiáng)大、持續(xù)的示范效應(yīng)。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，黨的作風(fēng)建設(shè)收到明顯成效，贏得群眾廣泛贊譽(yù)。

從嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵是從領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格抓起。一個(gè)好的干部，講真理不講面子，講原則不和稀泥，敢于正視問(wèn)題不回避、承擔(dān)責(zé)任不推諉、直面矛盾不上交。領(lǐng)導(dǎo)干部只有嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)持嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)于律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)，才能以黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，要持續(xù)不斷地抓下去，保持力度，真正讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

從嚴(yán)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。當(dāng)前，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨不少新情況新問(wèn)題。面對(duì)這些新情況新問(wèn)題，部分黨員干部認(rèn)為反腐敗、打老虎、拍蒼蠅會(huì)危害社會(huì)穩(wěn)定，甚至產(chǎn)生適可而止、知難而退的想法。這些想法觀念都是錯(cuò)誤的。實(shí)際上，不反腐就會(huì)得罪人民群眾，就會(huì)危害社會(huì)穩(wěn)定，就會(huì)亡黨亡國(guó)。因此，反腐倡廉不但不會(huì)損害黨的形象，反而會(huì)真正贏得民心、獲得百姓贊譽(yù)，真正樹(shù)立黨的光輝形象。

反腐倡廉建設(shè)必須真抓實(shí)干，必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭，繼續(xù)把反腐倡廉工作做深、做實(shí)，做出成效。從嚴(yán)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，要以完善懲治制度和預(yù)防腐敗機(jī)制為重點(diǎn)。嚴(yán)厲懲治不放松，防微杜漸不能停，做到有腐必反、有貪必肅，形成強(qiáng)大的震懾力。在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，要更加注重治本、注重預(yù)防，注重制度建設(shè)，從源頭上防止腐敗發(fā)生。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把作風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍，把考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。

從嚴(yán)加強(qiáng)制度建設(shè)。從嚴(yán)治黨要突出制度管黨的根本地位。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨制定頒布了一系列重要黨內(nèi)法規(guī)，為管黨治黨、執(zhí)政治國(guó)提供了重要制度保障。當(dāng)前，我國(guó)正處于改革開(kāi)放的攻堅(jiān)期和深水區(qū)，面對(duì)新形勢(shì)新情況新問(wèn)題，黨內(nèi)部分法規(guī)碎片化、形式化問(wèn)題已經(jīng)凸顯，急需加強(qiáng)黨的制度建設(shè)。

從嚴(yán)加強(qiáng)黨的制度建設(shè)應(yīng)突出以下工作：一是要完善頂層設(shè)計(jì)，搞好配套銜接，發(fā)揮制度整體功能；二是增強(qiáng)制度的針對(duì)性和可操作性，激發(fā)制度活力；三是強(qiáng)化制度的執(zhí)行，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。“徒法不能以自行”，制度的生命在于執(zhí)行。制度的效力必經(jīng)強(qiáng)有力的執(zhí)行方能發(fā)揮彰顯，否則制度就只能徒有虛文。要堅(jiān)持制度治黨，既要有嚴(yán)的制度，又要有嚴(yán)的執(zhí)行。必須增強(qiáng)制度執(zhí)行力，做到用制度管權(quán)管事管人，強(qiáng)化制度建設(shè)和監(jiān)督管理，確保制度面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外，切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。（作者：王炳林；單位：教育部中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心）

第五篇：黨要管黨從嚴(yán)治黨

黨要管黨 從嚴(yán)治黨

——一論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委二次全

會(huì)講話

本報(bào)評(píng)論員

《 人民日?qǐng)?bào) 》（2013年01月24日01 版）

辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話，一言以蔽之，就是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律為重點(diǎn)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，確保黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，始終保持先進(jìn)性和純潔性。

把反腐敗斗爭(zhēng)提到關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，把嚴(yán)明紀(jì)律作為黨的凝聚力和執(zhí)政能力的基礎(chǔ)來(lái)強(qiáng)調(diào)，把改進(jìn)作風(fēng)視為夯實(shí)執(zhí)政根基的重要工程來(lái)加強(qiáng)，以“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的思路謀劃反腐制度建設(shè)，習(xí)近平同志的這篇重要講話，體現(xiàn)了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉規(guī)律的新認(rèn)識(shí)，對(duì)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了新要求，向全黨發(fā)出了建設(shè)廉潔政治的動(dòng)員和部署。

從嚴(yán)治黨，政治紀(jì)律要有新加強(qiáng)。形勢(shì)越復(fù)雜、任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首在嚴(yán)明政治紀(jì)律，最核心的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，最根本的是同黨中央保持高度一致。只有牢固樹(shù)立大局觀念和全局意識(shí)，防止和克服地方和部門(mén)保護(hù)主義、本位主義，不搞“上有政策、下有對(duì)策”，杜絕有令不行、有禁不止，才能確保中央政令暢通，各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處。只有牢固樹(shù)立黨章意識(shí)，自覺(jué)用黨章規(guī)范言行，才能做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。全黨同心，其利斷金，只要我們黨思想統(tǒng)一、步調(diào)一致，就能引領(lǐng)中國(guó)巨輪攻堅(jiān)克難、乘風(fēng)破浪。

從嚴(yán)治黨，工作作風(fēng)要有新氣象。改進(jìn)工作作風(fēng)，“八項(xiàng)規(guī)定”是一個(gè)切入口和動(dòng)員令，最根本的是要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)比闊氣，堅(jiān)決抵制享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。改作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)干部要先行，各級(jí)干部以身作則、率先垂范，說(shuō)到做到，兌現(xiàn)承諾，就能樹(shù)立好導(dǎo)向；人民滿意是標(biāo)準(zhǔn)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，從群眾不滿意的地方改起，自覺(jué)接受群眾評(píng)議和社會(huì)監(jiān)督，就能踏石留印、抓鐵有痕，讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。

從嚴(yán)治黨，反腐倡廉要有新突破。腐敗是社會(huì)毒瘤，清廉是人民期盼。新形勢(shì)下，依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗，必須著力解決干部腐化、特權(quán)現(xiàn)象等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。事實(shí)證明，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉，才能見(jiàn)實(shí)效、顯長(zhǎng)效。因此，要一手抓懲治，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題；一手抓制度，繼續(xù)全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)反腐敗國(guó)家立法，深化腐敗問(wèn)題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。

打鐵還需自身硬，為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心。以更大的決心和力度從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，才能確保黨和國(guó)家永葆生機(jī)活力。