第一篇：管黨治黨的“形象代言人”黨課

管黨治黨的“形象代言人”黨課

作為組工干部，我們是做好新時代黨的建設和組織工作的具體組織者和實施者，是管黨治黨的“形象代言人”，圍繞習近平總書記指出的“講政治、重公道、業務精、作風好”的要求，如何不斷豐富專業知識、提升專業能力、培養專業精神，努力成為新時代黨的建設和組織工作的行家里手?這就需要我們既要清楚自己的職責使命，還要努力做學習型、研究型、專家型、務實型、創新型的“五型”干部。落到實處，作為機關的干部，我們很多時候基本不需要太多的決策能力、組織協調能力、行政指揮能力、抓班子帶隊伍能力，而是需要說、寫、干的基本功。說、寫、干體現的是干部的思維水平，反映的是干部適應工作崗位的寬度，展示的是干部經過艱苦努力所能達到的高度。說、寫、干基本功是干部領導能力的基石，如果這方面缺乏、不過硬，領導能力既難以提高，也達不到應有的程度。

1965年7月26日，毛澤東主席在中南海接見剛從海外歸來的原國民黨政府代總統李宗仁和夫人時，突然主動向李宗仁的機要秘書程思遠發問：“你知道我靠什么吃飯嗎?”程一時茫然不知所對。毛澤東主席接著意味深長地說：“我是靠總結經驗吃飯的。以前我們人民解放軍打仗，在每個戰役后，總來一次總結經驗，發揚優點，克服缺點，然后輕裝上陣，乘勝前進，從勝利走向勝利，終于建立了中華人民共和國。”他們具備的對問題的人們常說苦干不如巧干。但是如何巧干，不是人人都知道的。總結經驗就是在實踐和再實踐的基礎上進行認識和再認識的工作，分析、歸納、總結，找出規律性的東西，從而達到事半功倍的效果。總結經驗落到書面上就是寫材料。寫材料，對上級是匯報、請示、建議，有參謀咨詢、決策參考之用；對下級是安排、要求、部署，有指導推進、落實落地之用；對同級是交流、交換、交際，有溝通協調、互通有無之用。說、寫、干，寫在中間，既是說的表現形式，也是干的總結表現。電影《張思德》中，毛澤東主席與張思德有兩句精彩的對話，一句是“你最大的優點是只做不說”；另一句是“你最大的缺點也是只做不說。”話雖簡短，聽來卻頗耐人尋味。只做不說、只說不做、多說少做、多做少說、又說又做和不說也不做，種種工作作風一眼明了，不用多說。今天我和大家更多的是交流一下寫的基本功。

無論你喜不喜歡寫材料，從進入體制內（無論機關單位，還是企事業單位）工作的第一天起，你就無可選擇地走上了寫材料這條路。在體制內，一切工作幾乎都離不開材料，都以材料為載體。材料就像是四通八達、上天入地的互聯網，從黨中央和國務院，直通每一個鄉村，直達每一個需要了解它、運用它的人。越是大機關，對寫材料就越重視。在別的部門，寫材料是一門專長；但在我們組織部，寫材料只是“敲門磚”“基本功”。我體會，在體制內工作，沒有寫不寫材料的分別，只有寫得多與少、大與小、好與差的區別。目前，我們很多的機關干部談“材料色變”，不愿寫材料，不想寫材料，最后不會寫材料的情況可以說比比皆是，因為寫材料累、苦，俗稱“材料狗”，能推則推、能躲則躲、能拖則拖的情況也普遍存在。這些情況，除了上級機關檢查指導工作多、本級領導逐級送審把關多外，與有的機關干部不愿寫、不會寫關系巨大。具體來講，有的公文知識缺、文字功底弱，工作經驗少、平時不記錄，材料缺積累、未建文檔庫，崗位交流頻繁、缺少傳幫帶，等等。但無論主觀還是客觀的原因，我們吃了這碗飯，不寫是可能了，不把它寫好看來也是不可能了。我想，在寫材料這條路上，沒有“遲到”，只有“先來”和“后到”；“行動”比“心動”重要，“努力”比“實力”重要，“過程”比“結果”重要，借今天這個機會，我們一起交流一下寫材料的體會。

一是思考。有人總結，我們干事的方法經常有三種情形：

第一種是螞蟻式的，螞蟻搬家，看見啥搬啥，不分青紅皂白，先搬回家再說，這是一種機械式的干事方法；第二種是蜘蛛式的，先織好網，然后守株待兔，網到什么算什么，這是一種思維定式的干事方法；第三種是蜜蜂式的，遍采百花園，然后加工、醞釀，奉獻出香甜的蜂蜜，這是一種有機合成式的干事方法，也是我們應大力提倡的、花心思的干事方法。

深思熟慮、博采眾長，梳理分析、取其精華，精心打造、力求完美，這就是用心干事的過程。用心并不只限于花心思，還包括用恒心、用匠心。用恒心，就是要有“不到長城非好漢”的勁頭，鍥而不舍、持之以恒、久久為功。用匠心，就是要有工匠精神，刻苦鉆研、精雕細琢、精益求精。用恒心、用匠心，我們才能不怕重擔壓肩、不畏山高路遠、不懼坡陡坎深，完成更艱巨的攻堅任務、挑起更沉重的千鈞重擔，這也是我們堪當重任的必經之路。用心就是思考，回到寫材料這個事，我們接到一個材料的任務，不是轉身就寫。我們應該想到的是上級是怎么要求?我們是怎么考慮?其他地方是怎樣在做?我們從事文字工作的同志，要勤于思考，善于琢磨，要多問幾個為什么，多問幾個行不行，不能人云亦云。在思考中不能閉門造車，要多看原來怎么寫、多請教前輩、多請示上級、多聽取下級意見等等。一個好的文字工作者，往往是十分注重向他人學習、善于同他人交流的。從事文字工作的同志，相互間要善于碰撞。思想的火花、靈感的突發，常常是在不經意的碰撞中產生的。同時，我們都知道，思路偏一寸，行文偏一尺，越往下寫就離題越遠。思路偏了，寫出來的材料基本是“廢料”，做的都是無用功。另外呢！思維一變思路寬，思維一新文章新。思維不僅決定著寫作的思路、效率和水平，也直接影響到文章的脈絡、特色和質量。同樣的題材、同樣的內容，思維不同、立意不同、切入點不同，文章的水平高下立現。問題是，怎樣才能找準、把住正確的思考方向和行文方向?換句話說，正確的方向從哪里來呢?主要有這幾種實用方法：一是上級指向。上級精神是我們確定行文方向的“風向標”，領導意圖是“指揮棒”。說得簡單直白點兒，就是領導往哪兒指，咱就往哪兒打。領導讓你向東，你偏偏向西，這樣寫文章，后果很嚴重，“斃掉”是難免的，可能還會有其它“后遺癥”。二是目的導向。在機關單位寫材料，一定是有所為。這個“為”，就是行文目的。機關文稿宜用直筆，怎樣能直達目的，就應該怎樣寫。與目的導向相似的，還有目標導向、結果導向、效果導向。三是需求導向。機關文稿不是詩歌、散文寫給自己看的，不能自言自語、自彈自唱，必須看對象、看需求。從行文關系看，機關文稿有上行文、平行文、下行文3種。我們寫稿的時候，應當充分考慮行文方向，考慮受文對象關注什么、需要什么，甚至是不需要什么、厭惡什么，做到從需求側著眼，在供給側發力。四是問題導向。我們起草機關文稿特別是領導講話稿和所謂的“紅頭文件”，一個重要目的就是解決問題，要力求不開不解決問題的會、不發不解決問題的文。寫材料的時候，要善于發現工作中存在的問題，深入分析原因，找到關鍵癥結，然后對癥下藥、靶向治療、綜合施策。總之，在文路之上，我們既要敢于逢山開路、遇水搭橋，更要善于給自己的頭腦里裝上思想燈塔、安上指路明燈。上路之前，一定要先辨清方向；上路之后，不要只顧埋頭拉車，還要經常抬頭看一看“天”、對一對“標”，保證自己始終沿著正確的方向開拓前行。

二是積累。釘子為什么能釘入堅硬的墻?就是釘釘子時把所有的力集中于一點。用力也要找到著力點，把勁用到最關鍵、最要害的地方，不然的話，眉毛胡子一把抓，空使蠻力、傻力，就跟撓癢癢撓不準地方一樣，事倍功半、白耗力氣，甚至竹籃打水一場空。我們常講“功夫在詩外”，功夫不是一蹴而就、輕而易舉就能練成的，就像歌中唱的那樣“沒有人能隨隨便便成功”。過硬的功夫，需要日積月累、實踐鍛煉、專業訓練、刻苦磨煉。沒有一個人天生是寫材料的，寫材料是一個日積月累的過程。為什么有的人能出口成章、信手拈來?一個很重要的因素就是，積累，而且是長期的積累。當量的積累達到一定程度，就會實現質的飛躍，這就是聚沙成塔的道理。積累的過程就是從量變到質變的過程。積累，關鍵是學習的積累。首先要積累文件精神，對于我們來講，上級文件要求的就是我們寫材料的基礎，說一千道一萬，按照要求不會錯。其次要積累會議精神，領導在會議上的指示，就是材料要體現的精髓，必要的時候要進行錄音。第三，要積累簡報、報刊材料。無論想不想學習，作為組工干部這些簡報、報刊是必須要看的，我給大家推薦中組部、省委組織部的組工信息、組工通訊，中組部辦的《黨建研究》，《中國組織人事報》的理論評論版、《組織人事報》的“部長筆談”欄目。其次是摘編的積累。好記性不如爛筆頭，現在是信息時代，但還是要注意對各式各樣好的標題、提綱，比如，辯證關系的、詩句的、成語的、比喻的，經驗材料的、匯報材料的、調研報告的，帶“一”字、“不”字、“人”字、“有”字、“心”字的等等，讀起來朗朗上口、用起來信手拈來的，要記下來、摘出來，爭取結合實際用出來。

三是轉化。我們在寫材料過程中，為什么要思考、為什么要積累?原因只有一個就是形成、轉化為自己的材料。衡量一個同志的文字水平和能力，很重要的一點，是看轉化的水平和能力。什么叫轉化?這里所講的轉化，就是要善于轉化上級的要求，不能“原封不動”；善于轉化外地的經驗，不能“照搬照套”；善于轉化書面的語言，不能“一成不變”。有人說“天下文章一大抄”，這是有道理的。有一位教授說過：“參考一篇文章寫一篇文章是抄襲，參考三篇文章寫一篇文章是模仿，參考十篇文章寫一篇文章是創造。寫文章不可能不“抄”，“抄”是一種學習，一種借鑒，一種啟迪。因為寫文章不可能不看上面的精神，不借鑒外地的經驗，但關鍵是看你會不會“抄”，“抄”得妙不妙，“抄”得有沒有水平，能不能“抄”出新意。寫材料最快的成長捷徑就是模仿著寫，照著寫、照著改，先完成、再修改、再完美。這種照葫蘆畫瓢的辦法，是生手成為熟手的必經之路。有的同志寫的文章，找不出一個錯字，也沒有一句錯話，但細細看來，要么非常空洞、不切實際，要么面面俱到、不得要領，抄的痕跡十分明顯。真正會寫的人，會“抄”的人，文章往往有自己的東西，有自己的語言，有自己的風格，讓人看起來、讀起來有滋有味，一點也看不出“抄”的痕跡。這就是轉化的水平和能力。具體操作中：要言之有物。我們寫材料中最大的問題是言之無物，除了照抄照搬一些大而無當、虛頭巴腦的話之外，感覺其他就沒有東西可寫了。這樣寫出的材料即使文字通順、文筆優美，也只是個空皮囊，雖然好看卻不中用。正如我經常和很多同志說，寫材料不能空對空，必須加入實打實的內容，使人感到真實可信。那么，如何寫實呢?最常見的辦法是：①加入工作，就是采取了哪些舉措、辦法；②加入數據，就是取得了哪些成績、成效，也就是我們所說的數字說話。要言之有理。我們寫材料還有一個問題，就是邏輯不清、語言不通、次序混亂，爺爺孫子亂了輩分，前后相互矛盾，導致說理不力。大概率統計，寫材料到位的大多是“工科生”，因為“工科生”的邏輯嚴密、條理清楚，在大部分材料中不需要過多形象化、闡述性的語言。寫材料就像“剝筍子”，必須一層一層地剝，由表及里，由淺入深，擺事實，講道理，最終“以理服人”，產生共鳴。

同時，我們在寫材料中，要注意幾個關系：長與短的關系。千言萬語抵不過一句實話，話不在多而在精，言簡意賅的表述才是最好的，但不能過分強調簡短，否則有時候會造成過于簡單，使材料成了有骨頭無肉的空架子。所以，必須堅持有話則長、無話則短，不能為了長而廢話連篇，也不能為了短而缺東少西。虛與實的關系。材料的內容要充實、文字要樸實，把工作中的做法、舉措、成效如實寫出來，盡量做到有數據、有事例、有故事，切忌空洞論述、泛泛而談，但材料也不能僅僅是數據和事例的堆砌，需要政治站位、職責定位、工作方位來支撐。新與舊的關系。古人云：衣不如新人不如故。寫材料，我們必須觀點鮮明、主旨突出，體現思想性、指導性和啟發性，講新時代，講新思想、講有新意的話。但規矩和規范一定要挺在前面，材料的體例、語言的規范、表述的套路等等，不能嘩眾取寵。

各位同志，大家也不用擔心，不要妄自菲薄。寫材料不論出身、不講關系，只看實力，這把“刷子”從來不是學文者的專長，而是有心人都能掌握的工具。在座的每位同志，其實都具備寫好材料的潛質。中國文字博大精深，但經常打交道的也就2000多個。有人做過統計，1000個字就可以覆蓋90%的書面材料，2000個字可達98%，3000個字就到了99%。所以，只要你能熟練運用2000個漢字，你就具備了寫好材料、成為寫手的潛質。但是，潛質畢竟只是潛質，如果不學習不練習，再好的潛質也不能轉化為現實中的材料“生產力”。作為機關干部專業知識、專業能力、專業精神更多的體現在寫的水平上，貫徹落實習近平總書記工作專業化、專門化、精細化的要求，我們一定要寫好材料，努力成為新時代黨的建設和組織工作的行家里手。

第二篇：全面從嚴治黨必須依規管黨治黨

全面從嚴治黨必須依規管黨治黨

作者：楊景海 《光明日報》（2016年11月06日 02版）

【第三屆“法治中國論壇”發言摘登④·光明日報 中國政法大學主辦 明政智庫承辦】

辦好中國的事情關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨，核心在于依規依紀管黨治黨。

那么，怎樣才能按照六中全會精神，更好地做到依規管黨治黨、向縱深推進全面從嚴治黨呢？應該在以下幾方面下功夫：

強化黨規黨紀教育，維護黨章的嚴肅性。在黨內法規體系日臻完善的新形勢下，迫切需要以全黨正在開展的“兩學一做”教育為契機，在全黨范圍內深入開展以黨章為核心的黨內法規學習教育。在教育方式上，要結合落實制度規定來進行，抓住主要矛盾，不搞空對空。當前和今后一個時期，就是要緊緊圍繞學習《黨章》和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等黨內法規制度，制定具體規劃、計劃，加強教育培訓，確保覆蓋到每一個黨組織、每一位黨員：要通過深入持久的學習教育，使廣大黨員干部牢固樹立黨的觀念、黨員意識，自覺敬畏黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，切實維護黨章的嚴肅性和權威性；要讓廣大黨員特別是黨員領導干部不斷加強黨性修養和黨性鍛煉，帶頭踐行社會主義核心價值觀，講修養、講道德、講誠信、講廉恥，筑牢遵守黨章黨規黨紀的思想防線；要在“七五”普法教育中，加大黨章和黨紀黨規宣傳教育力度，使人民群眾了解黨規黨紀，更好地行使民主監督權力。

強化執紀監督問責，進一步落實紀嚴于法要求。依法執政要求我們黨更加注重黨內法規同國家法律的銜接和協調，提高黨內法規的執行力，運用黨內法規把 1 黨要管黨、從嚴治黨要求落到實處。在全面從嚴治黨的偉大實踐中，一定要堅持紀律面前一律平等、遵守紀律沒有特權、執行制度沒有例外，確保出臺一個黨內法規就執行落實好一個，切實做到以嚴的標準要求黨員、嚴的措施管住干部，確保黨規黨紀的剛性約束。

適應全面從嚴治黨要求，與時俱進加強黨內法規制度建設。我們要堅持用制度管權管事管人，抓緊形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制。黨的十八大以來，黨內法規制度建設的成績是巨大的，但與全面從嚴治黨新形勢、新任務的要求相比，也有需要繼續不斷完善和改進的方面，需要立足當前、著眼長遠、抓住重點、統籌推進黨內法規制度建設，注重黨內法規與國家法律的有機銜接，增強系統化、精細化和實用性，確保從嚴治黨在法治軌道內進行。這次六中全會通過《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》為我們黨實施“全面從嚴治黨”提供了重要遵循，標志著我們反腐開始從“治標”轉向“治本”。

樹立法治思維，善用法治方式。全面從嚴治黨，有其明確的法治定位和價值指向，黨既要堅持依法治國、依法執政，確保黨在憲法和法律范圍內活動，又要依據黨內法規管黨治黨，充分發揮各級黨組織和廣大黨員干部在法治建設中的積極作用。這就要求黨內決策、執行、監督必須執行黨章黨規確定的民主原則和程序，落實黨員知情權、參與權、選舉權、監督權，保障和落實黨員民主權利。各級組織和黨員領導干部要牢固樹立法治意識，自覺在憲法法律范圍內活動，決不能以言代法、以權壓法、徇私枉法，要切實發揮好黨內法規在全面從嚴治黨中的引領和規范作用。

（楊景海，作者系甘肅省司法廳黨委書記、廳長）

第三篇：落實管黨治黨責任 提升黨建工作水平

落實管黨治黨責任

提升黨建工作水平

十八大以來，黨中央高度重視從嚴治黨，習近平總書記相繼發表了一系列重要講話，提出了很多富有創見性的新思想新觀點新要求，為從嚴治黨指明了方向，提供了行動準則和科學方法。

第一，落實基層黨建責任。從嚴治黨，關鍵是落實責任。作為黨委（組）書記必須守土有責、守土負責、守土盡責。一是承擔好選人用人的責任。堅持嚴格把關，用新時期好干部標準選人用人，防止帶病上崗、帶病提拔。二是承擔好落實八項規定、抓作風建設的責任。堅持從嚴治黨新常態，堅決避免“四風”問題反彈回潮。出現問題倒查、追究黨委（組）書記責任。三是承擔好落實黨風廉政建設責任制的主體責任。認真學習習總書記在中紀委五次全會上的重要講話精神，強化主體責任，把黨風廉政建設當作分內之事、應盡之責，從嚴管干部、從嚴帶隊伍。四是承擔好抓基層組織建設的責任。時時抓、處處抓，始終把工作抓在手上，責任扛在肩上，要求落到實處。

第二，扎實推進基層服務型黨組織建設。基層服務型黨組織建設是當前和今后一個時期基層黨建工作的目標和方向。按照“五定五化”的總體思路，圍繞“強責任、強班子、強功能、強實力、強規范，創建基層組織建設示范點”，繼續抓好農村服務型黨組織建設，同步抓好機關事業單位、非公企業和社會組織等各領域基層黨的建設。引導基層黨組織把加強黨建工作與改善民生、促進和諧等中心工作結合起來,緊扣群眾最急迫、最期盼的民生實事，完善服務載體，豐富服務內容，提高服務質量，把服務工作做到群眾心坎上，增進群眾對基層黨組織的理解、信任和支持。更加重視基層、關心基層、支持基層，進一步加大基層人、財、物的保障力度，努力形成人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜的良好導向。

第三，加強黨員干部隊伍能力素質建設。一是要加強領導干部思想政治建設。下大氣力抓科學理論武裝、抓理想信念教育、抓黨性黨風黨紀教育，集中學習領會十八屆四中全會和習近平總書記系列講話精神，用最新理論成果武裝頭腦。二是要選優配強各級領導班子。重視班子整體能力建設，加強領導班子綜合研判，做好屆中調整工作，充實勇于改革、敢抓敢管的干部，充實扎根基層、默默無聞、任勞任怨的干部，充實熟悉現代工業、農業、金融服務業，能干肯干實干的干部。三是要在基層一線培養錘煉干部。對有發展潛力的干部特別是年輕干部，敢于壓擔子、交任務，繼續選派項目建設一線、信訪維穩一線、農村基層一線鍛煉成長，把經濟建設的主戰場作為勵志成才的練兵場。

第四，營造合力抓基層黨建的良好氛圍。管黨治黨是全黨的共同責任，各地各部門、各級領導班子成員都要抓基層黨建，工作精力都要向基層傾斜。組織部門是抓基層黨建的主責部門，要承擔起參謀建議、謀劃設計、牽頭協調、督導落實和考評問責等職責；紀檢監察機關要重點抓好基層黨員干部作風建設，嚴厲查處發生在基層和群眾身邊的不正之風和腐敗問題；宣傳部門要抓好基層黨建輿論宣傳工作，夯實群眾基礎，發揮正面導向作用；政法部門要著力推動基層治理法治化、現代化，營造公平有序充滿活力的環境；統戰部門、民政部門要重點在加強非公企業和社會組織黨建工作方面發揮積極作用，工青婦等群團組織要切實加強基層群眾組織建設，形成齊抓共管的整體合力。

第五，鞏固和拓展教育實踐活動成果。以“忠誠、責任、干凈，爭做好干部”為主題，深化“假如我是服務對象”大討論活動，加強整改落實工作的督辦檢查，抓常抓細抓長，確保公開承諾整改到位。繼續堅持領導干部聯系點制度，開展入戶訪談、明查暗訪和蹲點式調研，幫助基層單位建強組織、謀劃思路、解決難題。認真解決農村、社區辦公活動場所、經費保障中的突出問題，深化結對共建工作，提高農村、社區治理科學化、法治化水平。建立健全各項制度，加強制度執行力。認真落實領導班子集體決策制度，嚴肅黨內政治生活，落實“三會一課”、黨員黨性定期分析和民主評議等制度。健全黨建工作考核評價機制，充分運用述職評議和考核成果，對抓黨建不力的實行限期整改、嚴肅問責。

第四篇：堅持黨要管黨從嚴治黨提高管黨治黨水平

堅持黨要管黨從嚴治黨提高管黨治黨水平

【摘 要】：提高管黨治黨水平是加強黨的建設的重要舉措。提高黨內科學管理水平，要堅持從嚴管理、人本管理、民主管理和效率管理的原則；在基本思想上要把嚴守理想信念陣地、嚴管黨員干部隊伍、加強作風建設，堅決反對“四風”、堅決反對腐敗，把權力關進制度的籠子里、加強制度建設，認真貫徹民主集中制作為管黨治黨的必要環節。

【關鍵詞】：管黨治黨 黨章 信念 制度建設

辦好中國的事情，關鍵在黨。黨的十八大以來，總書記多次強調，“打鐵還需自身硬”，“堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進工作作風，密切聯系群眾，使我們黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。”提高管黨治黨水平，是黨的建設的重要工作，黨的活力與黨內管理密切相關。管黨治黨的能力直接關系治國理政的能力，直接關系黨的建設科學化水平。而提高管黨治黨的能力，自然離不開加強對黨自身的科學管理。

一、提高管黨治黨水平是加強黨的建設的需要。

在中國革命、建設、改革的各個歷史時期，我們黨緊緊圍繞肩負的歷史使命和中心任務，加強自身建設，確保黨始終保持先進性和純潔性，團結帶領全國人民不斷從勝利走向勝利。這是我們黨90多年來的一條基本經驗。總書記指出，黨要管黨，才能管好黨；從嚴治黨，才能治好黨。對我們這樣一個擁有8500多萬黨員、在一個13億人口大國長期執政的黨，管黨治黨一刻不能松懈。如果管黨不力、治黨不嚴，人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執政資格，不可避免會被歷史淘汰。

堅持黨要管黨、從嚴治黨，是我們黨應對國際國內風險考驗、完成黨的執政使命的客觀需要。當前，國際國內形勢繼續發生深刻復雜變化，我們面臨的發展機遇和風險挑戰前所未有。正是在這樣的大背景下，總書記強調：“改革發展穩定任務越繁重，我們越要加強和改善黨的領導，越要保持黨同人民群眾的血肉聯系”。堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持以改革創新精神推進黨的建設，我們黨就能獲得戰勝各種困難和風險的智慧和力量，任何勢力都無法阻擋我們黨帶領人民前進的步伐。

堅持黨要管黨、從嚴治黨，是保持黨的先進性純潔性、鞏固黨的執政地位的必然要求。新形勢下，我們黨的自身建設面臨一系列新情況新問題新挑戰，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。總書記指出，要進一步加強黨的建設，突出黨要管黨、從嚴治黨，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設。對黨內存在的突出矛盾和問題，不能視而不見，不能回避，不能文過飾非，必須下大氣力加以解決。

當前管黨治黨仍然存在許多亟需改進的地方。當前我們黨員干部隊伍的主流是好的，但在個別黨員干部身上暴露出來的問題，在一定程度上說明一些黨組織對黨員干部疏于管理，尤其是對一些領導干部的管理失之過寬。如對黨員的管理上，存在重視履行義務，輕視權力保障，偏重組織管理、輕視為黨員服務，忽視黨員的自我控制，自我管理、自我發展這一重要環節；在對干部的管理上，存在不均衡的現象，對各級“一把手”的監督管理重視虛化，干部級別越高對其管理就越失之于寬、失之于軟；在管理方式上，盡管改革開放以來黨員、干部隊伍出現了許多新情況新問題新矛盾，但是依然習慣于計劃經濟時期、甚至是戰爭年代的老做法，缺乏針對性和實效性；在對黨的職能機構的管理上，還存在管理層級過多，部門職責交叉重疊，效率低下的積弊；在黨內管理的范圍上，集中于對機構、編制、人員的管理，而對黨內的經費、資產、信息等方面的管理乏力，黨內的物質資源、人力資源和思想文化等資源的管理基本停留在“管”的層面，缺乏效益意識。所有這些問題迫切需要我們通過樹立科學的管理理念，運用先進的管理方式和完善體制機制，不斷克服和解決。

二、提高管黨治黨水平應堅持的原則

中國共產黨作為馬克思主義執政黨，既要遵循自身特殊的管理規律，同時又要服從于黨組織的一般管理規律。

（一）堅持從嚴管理

鐵的紀律曾經是我們取得革命勝利的法寶之一。也許有的人認為，鐵的紀律是革命戰爭年代的產物，既然我們黨能借鑒西方搞市場經濟，那么我們黨也可以學習西方政黨“松散型”的管理模式。實際上，一個政黨采取何種管理方式，是由它的性質、地位、宗旨，特別是它所誕生發展的具體環境、成長歷程與歷史傳統等多種因素決定的。中國共產黨是按照馬克思主義的建黨原則建立起來的，一開始就采取了把每個共產黨員編入一個支部的組織途徑，對黨員實行嚴格的紀律約束，以保證黨的行動統一，歷經革命、建設和改革一直沿襲至今。事實一再證明，實行嚴格要求和嚴格管理是我們黨的優勢所在、力量所在。

（二）堅持人本管理

人本管理的實質是指在黨內管理中堅持以人為本，要求注重個體成員的需要，了解其成長歷程。個性特點、價值取向，在尊重個體差異性基礎上，因勢利導，采取一定的激勵手段激發黨員的工作熱情和對組織的認同，最終實現管理的目標。在黨內管理中堅持以人為本，就是在要求黨員遵守黨的紀律、履行義務的同時，也要積極準備維護黨員的基本權利，調動黨員的主動性和積極性，增強黨員的認同感和忠誠度，激發他們的光榮感和責任感，進而增強黨的生機和活力。

（三）堅持民主管理

民主管理是一種重視廣泛參與下的多數人管理和絕對權威管理而言的。現代管理理論研究也表明，民主型的管理更有利于形成組織內部和諧的人際關系，心情舒暢，團結一致，密切合作的心理環境，更容易激發和調動組織成員的主動性、積極性和創造性。對于一個政黨來說，黨員只有在黨內享有民主選舉、抉擇、管理和監督的權力，才能增強黨組織的凝聚力。民主管理的基本要求就是參與公開。所謂參與就是組織廣大黨員參與到管理中去，使黨員充分感受到自己在黨內生活中的主體地位與主體作用，主動行使自己的民主權利，以主人翁的姿態和積極投身于黨的各項工作中，而不是被動地接受消極地執行上級的指令。所謂公開就是要堅持黨務公開的原則，改變黨內生活事實上存在的帶有神秘主義色彩的一些做法。

（四）堅持效率管理

效率管理作為現代管理的重要原則，是指注重分析管理的流程，對管理的效率進行設定、評估和分析，提高管理的效率，從而更有效地實現管理的目的。黨的建設需要財力、物力和人力的投入，因此要堅持成本效益原則。效益來源于效率，而效率；離不開管理。黨內管理工作做得好，就可以把人、財、物三方面合理地結合起來、組織起來、調動起來，用效率管理的原理和準則來統一黨員領導干部和黨務工作者的認識并付諸于實踐，節約各項成本，提高黨的建設效益。提高黨內管理的效率，可以借鑒管理的基礎方法，在黨內嘗試建立目標管理體系，層次分解管理目標，使每個黨員、干部都在黨內有明確的管理與被管理的責任與權利，共同提高管理黨治黨的效率和水平。

三、提高管黨治黨水平的建議對策

提高黨內管理水平要在堅持黨管黨治黨基本原則的基礎上，一方面認真總結黨在自身管理的實踐中形成的寶貴經驗，另一方面必須以改革創新精神探索加強黨內科學管理的新途徑。

（一）嚴守理想信念陣地

著重從思想上建黨，樹立共產黨人的理想信念，是我們黨建黨治黨的一條基本經驗。堅定理想信念，無論對我們黨來說還是對每個黨員來說，都具有根本性的意義和不可估量的作用。正因為有了堅定的理想信念，我們黨才將千千萬萬先進分子凝聚到黨的旗幟下，將廣大人民群眾團結在黨的周圍，才有了戰無不勝、攻無不克的強大力量。

然而，在新的歷史條件下，由于種種復雜的原因，一些黨員、干部的理想信念發生動搖。總書記深刻指出：“理想信念就是共產黨人精神上的'鈣'，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會'缺鈣'，就會得'軟骨病'。現實生活中，一些黨員、干部出這樣那樣的問題，說到底是信仰迷茫、精神迷失。”

堅定理想信念，不是一句口號，需要經過長期不懈的努力學習、勤奮實踐、自我修養才能達到。總書記指出，堅定理想信念要抓好思想理論建設這個根本，抓好黨性教育這個核心，抓好道德建設這個基礎。

在改革開放和發展社會主義市場經濟條件下，在和平建設時期，檢驗黨員、干部的理想信念是否堅定，有沒有客觀標準？總書記指出，在和平建設時期，衡量一名共產黨員一名領導干部是否具有共產主義遠大理想，確實比革命戰爭年代要難得多，但也是有客觀標準的。主要看黨員、干部是否能在重大政治考驗面前有政治定力，是否樹立牢固的宗旨意識，是否能對工作極端負責，是否能做到吃苦在前、享受在后，是否能在急難險重任務面前勇挑重擔，是否能經得起權力、金錢、美色的誘惑。

我們是黨的最高綱領和黨在不同歷史階段基本綱領的統一論者。在今天，沒有遠大理想，不是合格的共產黨員。離開現實工作而空談遠大理想，也不是合格的共產黨員。把踐行中國特色社會主義共同理想和堅定共產主義遠大理想統一起來，站位就高，眼界就寬，心胸就開闊，就能經受住各種風險和困難考驗，自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕，永葆共產黨人政治本色。

（二）嚴管黨員干部隊伍

黨員是黨的肌體細胞，干部是黨的執政力量，黨員干部決定黨的生命力和黨的事業成敗。總書記在全國組織工作會議上強調：“實現黨的十八大確定的各項目標任務，進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，關鍵在黨，關鍵在人。關鍵在黨，就要確保黨在發展中國特色社會主義歷史進程中始終成為堅強領導核心。關鍵在人，就要建設一支宏大的高素質干部隊伍。”總書記強調，要把從嚴管理干部貫徹落實到干部隊伍建設全過程，堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督。當前我們黨員干部隊伍的主流是好的，但在個別黨員干部身上暴露出來的問題，在一定程度上說明一些黨組織對黨員干部疏于管理，尤其是對一些領導干部的管理失之過寬。堅持黨要管黨，必須嚴格管理黨員干部隊伍，特別是要選好用好執政骨干隊伍。

關于新形勢下的干部隊伍建設，總書記提出要著重解決三個問題。一是怎樣是好干部？他指出，好干部要做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。二是怎樣成長為好干部？他指出，成長為一個好干部，一靠自身努力，二靠組織培養。從干部自身來講，個人必須努力，這是干部成長的內因，也是決定性因素。三是怎樣把好干部用起來？他強調，各級黨委及組織部門要堅持黨管干部原則，堅持正確用人導向。按照從嚴治黨的要求，干部管理要做到四個“嚴”；一是要求要嚴。切實堅持黨章規定的領導干部必須具備的基本條件，切實堅持德才兼備以德為先的干部標準，在思想上、政治上、工作上、作風上、紀律上嚴格要求，確保黨的路線方針政策的貫徹落實；二是管理要嚴。切實把干部的培養選拔任用教育監督和評議等各個環節全面地、嚴格地管理起來。干部的日常管理要堅持早抓小，防止小毛病惡化成大問題。要高度重視干部管理體制機制建設，為加強干部管理提供堅實的制度保證；三是考核要嚴。要建立健全科學的干部考核評價體系，堅持把考核結果作為領導班子建設和領導干部選拔任用培養教育、管理監督、激勵約束的重要依據。加大治懶治腐力度，嚴格執行和不斷完善領導干部問責制、廉政承諾制和不斷完善干部推出機制，切實解決干部能進不能出、能上不能下的問題；四是監督要嚴。要以加強領導干部監督為重點，對權力行使實行全程式立體式監督，做到權力行使到哪里，將監督貫徹于權力行使的全過程。當然，還要堅持從嚴要求與關心愛護相結合，做到嚴愛有度，剛柔相濟和情理交融，注重對干部人文關懷和心理健康關懷。把抓好黨員干部管理作為管黨治黨的基礎性工程。

（三）加強作風建設，堅決反對“四風”

黨的作風關系黨的形象，關系人心向背，關系黨的執政基礎。總書記深刻地指出，我們黨作為馬克思主義執政黨，不但要有強大的真理力量，而且要有強大的人格力量。真理力量集中體現為我們黨的正確理論，人格力量集中體現為我們黨的優良作風。他還強調，工作作風上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。黨的十八大后，新一屆中央領導集體及時作出了改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，在黨內外、國內外產生了積極影響，受到普遍好評。

正在全黨深入開展的以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，是我們黨在新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大舉措。這次教育實踐活動，聚焦形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”，強調解決突出問題，深得廣大黨員和群眾的擁護。總書記指出，這“四風”是違背我們黨的性質和宗旨的，是當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題，也是損害黨群干群關系的重要根源。

作風問題具有頑固性和反復性，抓一抓有好轉，松一松就反彈。總書記要求“以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭”抓作風建設，不折不扣貫徹執行改進作風的各項規定，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，自覺接受群眾評議和社會監督，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。

（四）堅決反對腐敗，把權力關進制度的籠子里

腐敗是社會毒瘤，也是極其復雜的社會現象。反對腐敗、建設廉潔政治是黨的鮮明政治立場，也是全黨同志和全國人民的共同愿望。黨的性質和宗旨決定了我們黨與腐敗現象是水火不相容的。總書記強調，從嚴治黨，懲治這一手決不能放松，要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打。在當前形勢下，反腐倡廉雖然取得了顯著的成績，但腐敗現象滋生蔓延的態勢并沒有從根本上得到遏制。總書記從關系黨和國家生死存亡的高度，深刻闡述反腐倡廉的極端重要性。他在中央政治局第一次集體學習時，引用“物必先腐，而后蟲生”的古訓，強調“腐敗問題愈演愈烈，最終必然會亡黨亡國！”他提出，反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴，關鍵就在“常”、“長”二字，一個是要經常抓，一個是要長期抓。堅持黨要管黨，必須嚴厲查處各種腐敗現象，既沒有“特區”，也沒有“禁區”。它要求必須始終保持懲治腐敗的高壓態勢，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。一方面堅持黨紀國法面前沒有例外，無論涉及誰，都要一查到底、決不姑息；另一方面要堅持懲治腐敗不留“死角”，從基層黨員干部抓起，從損害群眾利益的人和事抓起，重點懲治解決那些關系到社會的方方面面、關系到老百姓日常生活的腐敗行為和不正之風。

古今中外的無數事例說明：權力失去制約必然導致腐敗。共產黨也不例外。總書記強調，要善于用法治思維和法治方式反對腐敗，加強反腐敗國家立法，加強反腐倡廉黨內法規制度建設，讓法律制度剛性運行。他提出，要加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。“把權力關進制度的籠子里”這個說法通俗易懂，非常形象。這一重要論述，深刻揭示了制約監督權力的基本路徑，凸顯了制度建設在規范權力運行、防治腐敗中的根本作用。

（五）加強制度建設，認真貫徹民主集中

加強制度建設，是我們黨堅持黨要管黨、從嚴治黨的一條基本經驗。制度問題帶有根本性、全局性、穩定性和長期性，制度是制約和監督權力的根本。中國共產黨作為長期的執政黨，擁有巨大的執政資源和執政權力，制度對權力的約束監督不力，就很容易導致腐敗現象的不斷出現。堅持黨要管黨，就要以嚴格的制度來約束權力，給權力套上“制度的籠子”。它要求高度重視黨內法規制度建設，一方面要把制度建設看作系統工程，使制度約束覆蓋權力行使的各個領域，各項制度之間形成體系；另一方面要把制度建設融入三中全會部署的各項改革事業中，使改革的推進與制度的跟進融為一體，及時推進制度的立、改、廢工作。同時，要加大制度的執行力度，解決制度虛設和執行不到位問題，切實做到制度面前人人平等。要牢固樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的觀念，認真學習制度，嚴格執行制度，自覺維護制度。

黨章是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規矩。堅持黨要管黨、從嚴治黨，首要的就是嚴格按照黨章、黨規辦事。黨的十八大閉幕不久，總書記就對“認真學習黨章，嚴格遵守黨章”問題作了深入闡述，指出認真學習黨章、嚴格遵守黨章，是加強黨的建設的一項基礎性經常性工作。建立健全黨內制度體系，要以黨章為根本依據。各級黨組織要引導廣大黨員、干部自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。

遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎。我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優勢。習近平指出，黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨，就越要加強紀律建設，越要維護黨的團結統一，確保全黨統一意志、統一行動、步調一致前進。他強調，嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律。政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎。

民主集中制是我們黨的根本組織原則和領導制度。總書記指出：嚴肅黨內生活，最根本的是認真執行黨的民主集中制，著力解決發揚民主不夠、正確集中不夠、開展批評不夠、嚴肅紀律不夠等問題。要健全和認真落實民主集中制的各項具體制度，促使全黨同志按照民主集中制辦事，促使各級領導干部特別是主要領導干部帶頭執行民主集中制。要發揚黨內民主，營造民主討論的良好氛圍，鼓勵講真話、講實話、講心里話，允許不同意見碰撞和爭論，同時善于進行正確集中，防止議而不決、決而不行。

有了制度，關鍵是嚴格執行。好的制度不認真執行，等于一紙空文，有時比沒有制度更糟糕。維護制度的嚴肅性和權威性，使制度真正成為硬約束，關鍵是主要負責同志即一把手以身作則。總書記強調，要把一把手帶頭執行民主集中制作為加強領導班子思想政治建設的重要內容，推動各級一把手自覺堅持集體領導，帶頭發揚黨內民主，嚴格按程序辦事、按規矩辦事，堅決反對和防止個人或少數人專斷。這些論述極其深刻，對于更好執行民主集中制具有重要指導意義。

參考文獻

【1】黨的十八大報告

【2】總書記黨的十八大以來重要論述專題摘編

作者簡介

袁俊鳳 女 原籍河南 1961年7月出生 大學學歷，云南保山市委黨校馬列教研室 高級講師，研究方向：黨的建設。

第五篇：把嚴明組織紀律貫穿管黨治黨全過程

把嚴明組織紀律貫穿管黨治黨全過程

新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》對違反“組織紀律”的規定，新增了體現黨章要求的紀律處分條款。根據黨章關于黨員應當履行“對黨忠誠老實”義務的規定，新增了對“不按規定請示報告”“不如實報告個人有關事項”“篡改偽造個人檔案資料”等行為的紀律處分條款。根據黨章“堅決反對一切派別組織和小集團活動”的規定，新增了對“黨員領導干部違反規定組織、參加自發成立的老鄉會、校友會、戰友會”行為的紀律處分條款。根據黨章“黨的下級組織必須堅決執行上級組織的決定”的要求，新增了黨組織“擅自改變上級黨組織決定”行為的紀律處分條款。

總書記多次強調，要嚴明黨的組織紀律，增強全黨的組織紀律性。按照黨章要求，黨的組織紀律是黨維護組織上的團結統一的行為規則，是處理黨的各級組織之間、黨組織與黨員個人之間關系的紀律。而民主集中制作為黨的根本組織制度和領導制度，是處理黨內關系的基本準則。深入學習總書記系列重要講話精神，嚴格落實《中國共產黨紀律處分條例》，嚴明黨的組織紀律，對于推進全面從嚴治黨具有重要意義。

深刻認識嚴明黨的

組織紀律的極端重要性

嚴明黨的紀律特別是黨的組織紀律，是維護黨的團結統一和完成黨的任務的重要保證。馬克思曾指出，“必須絕對保持黨的紀律，否則將一事無成。”恩格斯說：“巴黎公社遭到滅亡，就是由于缺乏集中和權威。”列寧進一步闡述了組織紀律的極端重要性，“無產階級在爭取政權的斗爭中，除了組織而外，沒有別的武器。”這些重要論述，深刻闡明了加強組織紀律建設對于馬克思主義政黨的極端重要性。在全面從嚴治黨新常態下，黨的組織紀律建設方面仍存在問題。正如總書記指出的那樣，有的黨員個人主義、自由主義嚴重，目無組織紀律，跟組織討價還價，不服從組織安排；有的黨組織和領導干部在處理一些應該由中央和上級組織統一決定的重要問題時，事前不請示，事后不報告；有的變著法兒把一件完整的需要匯報的大事情分解成一件一件可以不匯報的小事項，讓組織程序空轉；有的領導班子既有民主不夠、個人說了算的問題，也有集中不夠的問題，班子里各自為政，把分管領域當成“私人領地”；有的只對領導個人負責而不對組織負責，把上下級關系搞成人身依附關系；有的辦事不靠組織靠關系，潛規則越用越靈；有的黨組織對黨員干部疏于管理，等等。問題是時代的聲音，人心是最大的政治。這些問題如不及時解決，黨就會成為一盤散沙，“兩個一百年”目標和中國夢就不可能實現。黨的歷史也充分證明，什么時候組織紀律執行得好，黨員的組織觀念、黨的意識就比較強，黨就能團結帶領全黨全國各族人民戰勝前進道路上的困難和挑戰，不斷取得新的更大勝利。

全面把握嚴明黨的組織紀律的著力點

要嚴格落實民主集中制。準確把握民主集中制內涵，堅持集體領導與個人分工負責相結合，加強組織管理，維護組織制度。完善“三重一大”集體決策制度，堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定原則，廣泛聽取各方面意見和建議，善于進行正確集中。嚴明黨的組織原則和黨內政治生活準則，決定一旦作出，就必須無條件執行，確保對黨員干部進行常態化組織紀律教育。要嚴格落實請示報告制度。請示報告制度是黨的重要制度，是組織紀律的重要構成，也是考察黨員干部對黨是否誠信的重要依據。按照黨的組織原則，黨的下級組織要向上級組織及時報告重要情況，黨員干部要向黨組織報告個人重大事項。健全完善請示報告制度，明確請示報告的內容和程序。作為黨員干部特別是領導干部，在涉及重大問題和重要事項包括個人重大事項時，該請示必須請示，該報告必須報告。要強化干部監督管理。一方面，要根據形勢變化，完善干部管理規定，既重激勵又重約束，把哪些能做、哪些不能做真正搞得清清楚楚、明明白白。另一方面，要嚴格執行干部管理各項規定，講原則不講關系，發現問題該提醒的提醒、該教育的教育、該處理的處理，讓干部感到身邊有一把戒尺，隨時受到監督。特別是要把對一把手的監督管理作為重中之重。要嚴肅黨內政治生活。增強角色意識和政治擔當，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到工作生活各個環節，敢于同形形色色違反黨內政治生活原則和制度的現象作斗爭。要加強黨性和道德教育。常態化開展黨規黨紀正面教育，引導黨員干部堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求。常態化開展反腐倡廉警示教育，剖析發生在身邊的違紀違法案件，讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，自覺在思想上劃出紅線、在行為上明確界限，真正敬法畏紀、遵規守矩。

實踐監督執紀“四種形態”

維護黨的組織紀律

紀律檢查機關是黨內執紀監督專責機關，維護黨的組織紀律責任重大，責無旁貸。監督執紀“四種形態”，是依據紀律和規矩這把尺子劃分的，體現了“精準”管黨治黨理念，為紀律尺子準確標出了管治“刻度”，清晰劃出了“治未病”“正歪樹”“治病樹”“拔爛樹”四道防線，有利于監督執紀“對癥下藥”“精準治療”。要督促各級黨組織充分發揮黨的領導核心作用，落實管黨治黨主體責任，嚴明組織紀律，運用好監督執紀的“四種形態”：黨內關系要正常化，批評和自我批評要經常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態；黨紀輕處分和組織處理要成為大多數；對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數；而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數。徹底改變要么是“好同志”、要么是“階下囚”的狀況，真正體現對黨員的嚴格要求和關心愛護。要開展對執行組織紀律情況的監督檢查，將組織紀律執行情況納入巡視巡察內容，對黨員干部在執行組織紀律方面的苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正。要開展對嚴重違反組織紀律的行為鐵面執紀，形成有力震懾；對組織渙散、紀律松弛問題突出且長期得不到解決的地方、部門和單位啟動問責機制，追究黨委和紀委的責任，保證組織紀律剛性約束。要加大紀律審查力度，嚴肅查處搞團團伙伙、結黨營私，政治利益和經濟利益相互勾連問題，堅決維護黨的團結統一。在地方領導班子換屆工作中，要嚴格把好黨員領導干部“黨風廉政意見回復”關，嚴明政治紀律、組織紀律，加強監督檢查，推動形成風清氣正的政治生態。要完善典型問題通報曝光制度，堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”，加大典型問題點名道姓通報曝光力度。