第一篇：從省級黨代會報告看黨建新亮點：管黨治黨新答卷

從省級黨代會報告看黨建新亮點：

管黨治黨新答卷

2012年7月3日，北京市第十一次黨代會落幕，標志著全國31個省級黨委完成換屆。

31個省區市選舉了黨委新班子，繼往開來，奮力續寫科學發展新篇章；通過的31份黨代會報告，成為各地發展的綱領性文件。

31份黨代會報告，一個共同特點就是，均專章論述黨的建設，將黨的建設作為完成黨代會確定未來5年目標任務的“根本”和“關鍵”。

“黨要管黨，從嚴治黨。”黨的自身建設，攸關黨的執政能力和事業興衰。

如何應對執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗？怎樣防范精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險？31份省級黨代會報告直面“考驗”和“危險”，全面部署未來5年黨的建設，體現了使命與責任的擔當，展現了管黨治黨的決心和魄力。

學習成為精神追求，解放思想掀新潮，黨內民主建設再發力 大興學習之風，建設學習型黨組織成為強音。

怎么學？黨員干部要把學習作為一種精神追求，成為不少省份黨代會報告強調的著力點。學習應該有新載體：山西實施“黨員干部讀書工程”，工作學習化、學習工作化；遼寧則實施學習型黨組織建設 “排頭兵”工程，強化理論學習，注重理論創新，以理論上的與時俱進引領行動上的銳意進取；西藏計劃大規模培訓干部，堅持理論與實踐、課堂課外、區內區外相結合，每年輪訓2萬人次、5年內把全區干部輪訓一遍。

學什么？經濟重鎮上海要求黨員干部進一步擺脫地域局限、路徑依賴等思維束縛，使黨員干部具備現代化國際大都市建設所需要的經濟、政治、文化、科技、社會和法律等方面知識，更好地把握現代化國際大都市建設規律。

新疆則要求各級干部學史明志，不僅要學習黨史，還要學習新疆近現代史、民族宗教演變史，掌握黨的民族宗教政策、法律法規，提高各級領導干部的理論素養、黨性修養、解決實際問題和依法執政的能力。

如何保證學習成為常態？內蒙古把開展學習情況作為考核評價領導班子的重要內容、考核評價黨員干部的重要依據，形成促進學習的長效機制。浙江則將完善領導干部述學評學考學的制度和辦法。

思想是行動的先導。繼續解放思想、開拓創新，中西部省區黨代會報告著墨頗多。

“解放思想、趕超跨越”大討論，助推廣西掀起新一輪思想大解放熱潮，增強干部群眾不進則退、慢進也是退的憂患意識，以及趕超意識、創新意識。“以超前的思路、超常的舉措、頑強的作風實現超常規的發展”，貴州組織黨員干部深入開展“解放思想、推動跨越”大討論，認識差距和不足，找到推動跨越的新思路、新舉措。把思想 解放的成果由觀念層面轉化到實踐層面，破除不合時宜的陳舊觀念、思維定勢和行為習慣，則成為吉林全省上下的共識。

制度建設方面，各地黨代會報告也提出新舉措。

黨代表大會閉會期間，黨代表作用如何發揮？上海要求鄉鎮普遍推行黨代表大會常任制。浙江則進一步完善黨代表大會制度，擴大縣市區黨代會常任制試行范圍，全面試行鄉鎮黨代會常任制。浙江、廣東等省表示將推進黨代表工作室規范化建設，充分發揮黨代表在黨代會閉會期間作用。

如何完善黨的民主集中制建設？黑龍江的答案是：進一步健全集體領導與個人分工負責相結合的制度，健全決策信息和智力支持系統，使黨的工作更加民主、規范、科學、富有生機活力和效率。同時，推進黨務公開，完善黨內情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度，增強黨的工作透明度和公眾參與度。

上海市黨代會報告提出，深化全委會運行機制改革，“完善全委會發揮作用的有效途徑，強化全委會在重要干部舉薦、票決和在經濟社會重大事項、重要制度、重大規劃及項目安排等決策中的作用。”重慶要求，健全落實民主集中制的各項制度，嚴格執行領導班子議事規則和決策程序，堅決防止“家長制”、“一言堂”。

選人用人導向更明確，干部能力素質要求更高，培養選拔優秀年輕干部力度加大

干部是事業成敗的決定因素。各省區市都明確提出“德才兼備、以德為先”的選人用人標準。如何考核干部的德？“深入考察干部在政治方向、政治立場、政治紀律、黨性原則以及維穩、處突、救災等關鍵時刻的表現，樹立鮮明的選人用人導向”，已寫入青海省黨代會報告。“突出政治品質、道德品行和科學發展實績，注重選拔政治堅定、有真才實學、實績突出、群眾公認的干部”，則是天津的要求。

樹立什么樣的用人導向？謀求跨越發展的甘肅省提出，把最優秀最適合的干部用在最關鍵的崗位，用在最能出生產力的地方，用在最重要的增長極和新的增長點，用在最復雜和困難的部位。要“跳起來摘桃子，實現超常規發展”的山西，注重在“賽場選馬”，注重在科學發展主戰場，在急難險重任務面前，在應對復雜局面、處置疑難問題的關鍵時刻，在新形勢下群眾工作的現實考驗中，識別和選拔干部，并要求特別注重培養和選拔適應轉型跨越發展要求的干部。

如何確立科學選人和公正用人的導向？河南探索給人啟迪：重群眾公認但不簡單以推薦票取人，重干部“四化”“德才”但不簡單以求全和年齡文憑取人，重干部政績但不簡單以一時一事的數字取人，重公開選拔但不簡單以筆試和面試取人，重干部資歷但不簡單以任職年限取人，真正把那些政治堅定、有真才實學、實績突出、群眾公認、履職盡責的干部選拔上來。

新的起點對干部素質提出新要求。

湖南高度重視提高各級領導做意識形態工作的能力，尤其是同媒體打交道、運用和應對網絡媒體的能力，做到善待善用善管媒體。內蒙古、吉林、新疆等省區要求，黨員干部增強新形勢下依法辦事和應 急管理、輿論引導、新興媒體運用等工作的能力。

如何加強干部能力培養和實踐鍛煉？全面開展干部培訓，選派一批干部到重點建設工程、艱苦邊遠地區、復雜工作環境和基層一線接受鍛煉——黑龍江的舉措，頗具代表性。

廣東強調，完善從優秀工農群眾中選拔公務員和培養領導干部的機制，推進以重視基層導向、加強基層歷練為主要內容的“雙基建設”，把長期駐村駐企作為培養鍛煉干部的重要方式。

怎樣培養選拔年輕干部，備受關注。

浙江、江西等省提出，從保證黨和人民事業繼往開來的戰略高度，加大培養選拔優秀年輕干部力度，創新培養選拔機制，鼓勵年輕干部到艱苦地區、復雜環境、關鍵崗位經受鍛煉和考驗。江蘇要求綜合運用定向選拔、破格使用和關鍵崗位鍛煉等舉措，促進優秀年輕干部脫穎而出。

在湖北，這幾年“年輕干部成長工程”順利實施，干部人事制度改革不斷深化，在這次黨代會上，湖北要求分層分類繼續推進“年輕干部成長工程”。青海則實行年輕干部一線成長計劃，搭建年輕干部干事創業平臺，鼓勵和引導年輕干部扎根基層、服務基層、奉獻基層。

提高發展黨員質量，在服務群眾中轉變作風，突出保持黨的純潔性

如何讓基層黨建“實”起來，讓基層黨組織“硬”起來？各地在思考，在探索，在行動。

怎樣“樹立基層黨組織在群眾中的威信？”北京謀劃加大對基層 黨組織的支持力度，建立起人向基層走、錢向基層投、政策向基層傾斜的機制，增強基層黨組織服務群眾的能力。河北、海南等省黨代會報告將目光投向農村基層黨組織帶頭人隊伍建設，選準、育好、配強村黨組織書記。廣東計劃用5年時間分期分批整頓問題突出的村級基層組織。

“我們黨的力量和作用，不僅取決于黨員數量，更取決于黨員質量。”提高發展黨員質量，及時處置不合格黨員，這是廣東省黨代會報告中的論述，也是安徽等省普遍強調的一點。貴州制定發展黨員中長期規劃，堅持數量服從質量，并制定了量化指標：全省發展青年黨員占發展黨員總數的比例每年遞增1%—2%。

轉變作風，建立黨員干部直接聯系服務群眾制度，既是中央要求，也成為各地的自覺行動。云南通過領導蹲點、干部結對、駐村入戶等形式，每年從縣以上機關選派1/5的干部深入群眾。安徽以開展“五級書記帶頭大走訪”活動為新起點，引導黨員干部深入一線。在寧夏，以“下基層、解民憂、幫發展、促和諧”為抓手，健全聯系服務群眾長效機制。福建則提倡創新群眾工作方式方法，更多地運用法律規范、經濟調節、道德約束、心理疏導等手段，推行領導干部“四下基層”工作制度，下基層接待信訪、現場辦公、調查研究、宣傳黨的方針政策。

保持黨的純潔性，被許多省區市黨代會報告放在突出位置。山東省把保持黨的純潔性作為黨的建設的根本問題和重要目標。陜西省提出開展保持黨的純潔性教育活動，教育黨員干部正確對待是與非、公 與私、真與假、實與虛，自覺做到講政治、顧大局、守紀律。

不斷以反腐倡廉建設新成效取信于民造福于民，是各地共同的心聲。運用廉潔奧運經驗，加強對重大活動、重點工程的監督檢查，是北京反腐倡廉建設的重要經驗，他們又提出，進一步加強從政道德教育，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。上海運用“制度加科技”加強對權力運行的制約和監督，確保權力在陽光下運行、資源在市場中配置、資金在網絡中監管。從災后恢復重建走來的四川省表示，正在推廣陽光救災、廉潔重建的有效做法。

站在新起點，地方各級黨委的核心領導作用、基層黨組織的戰斗堡壘作用、共產黨員的先鋒模范作用，在改革發展穩定方面如何進一步充分發揮？

31個省級黨代會吹響了新的動員令，在理論、政治、組織、制度和作風上，各地黨組織和黨員正凝心聚力保持和發展黨的先進性和純潔性，以自身建設的新成績迎接黨的十八大勝利召開。

（來源：人民日報）

第二篇：落實管黨治黨責任 提升黨建工作水平

落實管黨治黨責任

提升黨建工作水平

十八大以來，黨中央高度重視從嚴治黨，習近平總書記相繼發表了一系列重要講話，提出了很多富有創見性的新思想新觀點新要求，為從嚴治黨指明了方向，提供了行動準則和科學方法。

第一，落實基層黨建責任。從嚴治黨，關鍵是落實責任。作為黨委（組）書記必須守土有責、守土負責、守土盡責。一是承擔好選人用人的責任。堅持嚴格把關，用新時期好干部標準選人用人，防止帶病上崗、帶病提拔。二是承擔好落實八項規定、抓作風建設的責任。堅持從嚴治黨新常態，堅決避免“四風”問題反彈回潮。出現問題倒查、追究黨委（組）書記責任。三是承擔好落實黨風廉政建設責任制的主體責任。認真學習習總書記在中紀委五次全會上的重要講話精神，強化主體責任，把黨風廉政建設當作分內之事、應盡之責，從嚴管干部、從嚴帶隊伍。四是承擔好抓基層組織建設的責任。時時抓、處處抓，始終把工作抓在手上，責任扛在肩上，要求落到實處。

第二，扎實推進基層服務型黨組織建設。基層服務型黨組織建設是當前和今后一個時期基層黨建工作的目標和方向。按照“五定五化”的總體思路，圍繞“強責任、強班子、強功能、強實力、強規范，創建基層組織建設示范點”，繼續抓好農村服務型黨組織建設，同步抓好機關事業單位、非公企業和社會組織等各領域基層黨的建設。引導基層黨組織把加強黨建工作與改善民生、促進和諧等中心工作結合起來,緊扣群眾最急迫、最期盼的民生實事，完善服務載體，豐富服務內容，提高服務質量，把服務工作做到群眾心坎上，增進群眾對基層黨組織的理解、信任和支持。更加重視基層、關心基層、支持基層，進一步加大基層人、財、物的保障力度，努力形成人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜的良好導向。

第三，加強黨員干部隊伍能力素質建設。一是要加強領導干部思想政治建設。下大氣力抓科學理論武裝、抓理想信念教育、抓黨性黨風黨紀教育，集中學習領會十八屆四中全會和習近平總書記系列講話精神，用最新理論成果武裝頭腦。二是要選優配強各級領導班子。重視班子整體能力建設，加強領導班子綜合研判，做好屆中調整工作，充實勇于改革、敢抓敢管的干部，充實扎根基層、默默無聞、任勞任怨的干部，充實熟悉現代工業、農業、金融服務業，能干肯干實干的干部。三是要在基層一線培養錘煉干部。對有發展潛力的干部特別是年輕干部，敢于壓擔子、交任務，繼續選派項目建設一線、信訪維穩一線、農村基層一線鍛煉成長，把經濟建設的主戰場作為勵志成才的練兵場。

第四，營造合力抓基層黨建的良好氛圍。管黨治黨是全黨的共同責任，各地各部門、各級領導班子成員都要抓基層黨建，工作精力都要向基層傾斜。組織部門是抓基層黨建的主責部門，要承擔起參謀建議、謀劃設計、牽頭協調、督導落實和考評問責等職責；紀檢監察機關要重點抓好基層黨員干部作風建設，嚴厲查處發生在基層和群眾身邊的不正之風和腐敗問題；宣傳部門要抓好基層黨建輿論宣傳工作，夯實群眾基礎，發揮正面導向作用；政法部門要著力推動基層治理法治化、現代化，營造公平有序充滿活力的環境；統戰部門、民政部門要重點在加強非公企業和社會組織黨建工作方面發揮積極作用，工青婦等群團組織要切實加強基層群眾組織建設，形成齊抓共管的整體合力。

第五，鞏固和拓展教育實踐活動成果。以“忠誠、責任、干凈，爭做好干部”為主題，深化“假如我是服務對象”大討論活動，加強整改落實工作的督辦檢查，抓常抓細抓長，確保公開承諾整改到位。繼續堅持領導干部聯系點制度，開展入戶訪談、明查暗訪和蹲點式調研，幫助基層單位建強組織、謀劃思路、解決難題。認真解決農村、社區辦公活動場所、經費保障中的突出問題，深化結對共建工作，提高農村、社區治理科學化、法治化水平。建立健全各項制度，加強制度執行力。認真落實領導班子集體決策制度，嚴肅黨內政治生活，落實“三會一課”、黨員黨性定期分析和民主評議等制度。健全黨建工作考核評價機制，充分運用述職評議和考核成果，對抓黨建不力的實行限期整改、嚴肅問責。

第三篇：管黨治黨職責履行自查自糾報告

管黨治黨職責履行自查自糾報告

根據《XXX關于開展“八個專項治理”工作的通知》(XXX辦發[2019]XX號)要求，XXX重點從各級黨委(黨支部)書記抓黨建第一責任人和班子成員“一崗雙責”履行不到位，抓黨建與發展工作“兩張皮”，民主集中制落實不力，“三重一大”決策制度執行不到位，各類議事規則不健全等方面，進行了認真自查自糾。現將自查自糾情況報告如下：

一、管黨治黨責任履行現狀

(一)強化政治擔當，層層壓實主體責任。XXX始終把主體責任當作政治責任，扛在肩上、抓在手上，牢固樹立主責主業意識，將管黨治黨與經濟社會發展同部署、同落實、同檢查、同考核，形成了明責、考責、述責、評責、追責的閉環式責任體系。一是狠抓關鍵少數。堅持書記抓、抓書記，各級黨組織書記認真履行第一責任人責任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦。二是狠抓責任落實。黨委領導班子成員認真落實“一崗雙責”，對分管單位(部門)黨風廉政建設工作及時部署、及時督促，對牽頭負責的黨風廉政建設工作親力親為、務求實效。

(二)深化目標管理，加強工作責任制。一是堅持落實黨建工作責任制。2018年XXX召開黨建專題會議X次，學習掌握上級黨建工作會議精神，討論研究黨建工作;明確黨委書記是黨建工作第一責任人，各黨支部書記為黨建工作直接責任人;與所屬單位黨組織分別簽訂了黨建工作目標管理責任書，層層分解工作任務、目標，逐級明確責任，將黨建責任落實到每一位黨組織書記，充分發揮各級黨組織、黨建工作領導小組及辦公室的職能作用，形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善黨委議事規則。結合XXX實際，修改完善了黨委議事規則、董事會決策制度等，堅持民主集中制，班子成員分工明確、團結協作，充分發揮了黨組織的領導核心作用;制定并下發了《XXX黨委班子成員履行抓黨建工作“一崗雙責”的實施意見》，定期研究解決黨建工作開展狀況、存在問題及推進措施，確保各項任務落到實處;積極落實黨委領導班子成員基層聯系點制度，堅持黨組織書記帶頭講黨課。XXX班子成員分別到聯系點講黨課兩次，深入聯系點解決基層黨組織在黨建、經濟發展等方面存在的問題XX多次。據統計，XX所屬各單位黨組織班子成員分別講黨課XX多場次。

(三)理論聯系實際，創建學習型黨組織。結合實際落實黨委理論學習中心組學習制度，做到學習有計劃、有資料、有記錄、有心得體會，2018年先后X次組織學習和討論黨的路線、方針、政策和上級指示、決議等，并研究貫徹執行的措施;重點學習了十八屆六中全會、黨的十九大精神、習總書記系列重要講話精神和自治區、兵團、師黨委會議精神等。在方式方法上，采取集中學習、自學、領導講課、研討交流等靈活多樣的形式，推動了學習的廣度、深度和力度，進一步提高了黨員干部的政治理論水平。

(四)以“六個到哪里”為著力點，推動核心競爭力。XXX黨委以“六個到哪里”“七個全覆蓋”為著力點，把黨組織政治優勢轉化為推動企業健康發展的核心競爭力，選樹了1個社區、2個企業、3個項目部為黨建示范點，大力推進黨建工作標準化建設。各級黨組織創新工作機制，落實“七一工作法”，開展主題黨日活動、“黨建+文明工地”“黨建+‘兵’字號工程”活動，基層黨建抓手跟接地氣。選優配強基層組織力量，在XXX選派書記，在“建咨園”項目、“兵團大院”項目成立聯合黨支部，全面整頓軟弱渙散黨支部。各黨支部“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、聯述聯評聯考等制度全面落實。在建咨園和地鐵一號線監理項目等10個重點工程項目部開展創建黨建品牌項目活動，讓黨旗在項目工地上飄起來。在6個大型施工項目部創建“兵”字號工程，切實把維護穩定的責任擔起來。XXX黨委緊密結合行業特點，把黨建工作有效地融入到推動經濟社會發展之中，避免了“兩張皮”的現象。

(五)做好結合文章，構建黨建工作常態化機制。一是與黨建帶群建工作有機結合。不斷深化黨建帶群建工作，在士力服裝公司職工多元增收示范基地開展了黨員攜手團員，同學習共勞動“黨建帶團建”義務勞動活動，學習了習總書記系列重要講話精神、兵團第七次黨代會精神等內容，重溫了入黨、入團誓詞，并進行了義務蔬菜種植。二是與黨員發展和教育管理有機結合。實施定期考察和動態監管相結合的管理機制，嚴把黨員發展關，堅持向生產工作一線傾斜、向優秀青年傾斜，注重培養和吸收政治素質好、能力強的優秀青年入黨，逐步解決黨員年齡老化，黨的力量薄弱問題。三是與“黨建+”模式有機融合。制定下發了《XXX黨委關于全面推行“黨建+”工作的實施意見(試行)》，廣泛開展了“黨建+隊伍建設”“黨建+生產經營”“黨建+重點工程”“黨建+宣傳引導”“黨建+作風建設”等新模式，通過開創“黨建+”新模式，實現黨在各領域的組織覆蓋和工作覆蓋，推動“黨建+”在XXX各領域落地生根、見實效、出成果。

(六)強化執紀問責，持之以恒正風肅紀。一是充分運用監督執紀“四種形態”。對一些苗頭性傾向性問題和司空見慣、習以為常的小毛病，及時咬耳扯袖，防微杜漸。二是始終保持懲治腐敗的高壓態勢。堅持嚴字當頭，支持紀檢監察部門加大對違紀違法案件的查處力度，堅決減少存量、遏制增量，始終做到有貪必肅、有腐必懲，釋放從嚴治黨越往后越嚴的強烈信號。

2018年，XX黨委會專題研究部署管黨治黨主體責任工作XX次，專題聽取黨風廉政建設匯報XXX次，廉政談話XX人，任前廉政談話XX人，提醒談話XX人，誡勉談話XX人;對XX名不能履職盡責的干部進行了免職處理;受理各類信訪舉報XX件，初核了結XX件，立案XX件，黨政紀處分XX人，彰顯了XX黨委全面從嚴治黨的堅強決心。

(七)深化作風建設，推動黨風政風向好向善。一是堅持黨管干部原則，堅持好干部標準，嚴肅干部工作紀律，樹立正確的選人用人導向，嚴格執行干部選拔任用條例和相關規定，堅持對擬提拔干部檔案必審、個人有關事項報告必核、紀檢監察機關意見必聽、線索具體的信訪舉報必查，對漏報瞞報個人有關事項的干部進行了嚴肅處理，一批干部得到提拔使用、職務晉升或輪崗交流。專項治理“不作為不擔當”問題，對拖延誤事的干部進行了追責問責，對遲到早退、經常出現工作紕漏的干部進行了批評教育，推動形成干事創業、擔當作為的良好氛圍。二是堅持作風建設永遠在路上，著力改進思想作風、工作作風、領導干部作風，轉變學風、文風、會風，以優良的黨風政風取信于民。以釘釘子精神落實中央八項規定精神，領導干部帶頭開短會、講短話，改進會風文風，精簡會議文件，壓縮“三公”經費支出，嚴格按照規定配置辦公用房和公務用車。

二、存在問題和原因分析

一是責任壓力傳導不到位。一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現象，在嚴格落實規定要求上還存在欠缺，部分黨員干部紀律規矩意識還需進一步增強，加強作風建設的思路辦法還不夠多、不夠實，在激發干事積極性方面還有待加強。

二是推進“黨建+”進程還需進一步加快。雖然將“黨建+”納入了黨建工作的建設體系，開展了“黨建+隊伍建設”“黨建+生產經營”“黨建+重點工程”“黨建+宣傳引導”“黨建+作風建設”等新模式，但在系統謀劃、統一實施上做得還不夠，基層黨建的科學化、信息化水平還有待進一步提升。

三是創建黨建品牌力度還需進一步增強。2019年，XX繼續采取“試點先行”的方法，在監理公司地鐵項目部、建咨園項目開展了創建黨建品牌示范點，但是在鞏固深化試點成果、以點帶面推進整體提升上還需要進一步強化落實。

四是黨建工作人員少、兼職多。基層各單位工作紛繁復雜，但人員不足，特別是從事黨建工作人員兼職情況普遍存在。以XX機關為例，共計X名人員，且承擔著黨建、干部工作、干部教育監督、干部檔案、人事、工資、文字綜合類等黨建方面的工作外，還承擔著紀委、辦公室、人力資源等方面的工作，平時X名人員勉強能夠完成日常的工作，遇上特殊任務或是緊急情況，往往分身乏術、力不從心，抓黨建工作的時間精力無法保證。

三、加強管黨治黨措施

(一)聚焦“一個主業”，傳導壓力履黨責。按照“書記帶頭抓、班子示范抓、上下合力抓”的思路，嚴格落實“一崗雙責”，細化全面從嚴治黨工作目標任務和工作責任，堅持“緊扣發展抓黨建、抓好黨建促發展”的理念，切實把基層黨建工作作為重點工作來抓，采取抓書記、強支撐、嚴考核三舉措，切實把黨建作為領導干部履職的主責，全面落實基層黨建工作聯述聯評聯考制度，確保各級黨組織書記把黨建鎖定在抓關鍵上。每年開展2次黨建專項督查，落實黨建目標考核，將考核結果作為獎懲和使用干部的重要依據。以落實“三會一課”等基本組織制度為抓手，推動全面從嚴治黨覆蓋每個支部、每名黨員。黨委班子成員堅持以普通黨員身份過雙重組織生活，帶頭為黨員干部講黨課，帶頭在組織生活會上發言，帶頭與黨員干部談心談話，為黨員干部做出了表率。充分運用批評與自我批評武器，以提高組織生活會質量為抓手，在黨內營造實事求是、勇于批評的政治氛圍，切實增強黨內政治生活的戰斗性。嚴格執行民主集中制，完善議事規則，凡重要事項必經集體研究決定。

(二)落實“兩個責任”，執紀問責正黨風。堅持思想建黨與制度建黨相結合，認真落實黨風廉政

“兩個責任”，扎實開展“三級約談”，引導黨員干部守紀律、講規矩，真正把責任傳導到位、措施細化到位、檢查督促到位。一是持續強化紀律教育，增強黨員干部紀律規矩意識。堅持抓在經常、嚴在日常，把《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《黨內監督條例》《廉潔自律準則》《紀律處分條例》《問責條例》等黨內法規，作為黨員學習培訓必修課;邀請上級紀委負責同志和專家學者做輔導報告，組織黨員干部積極參加知識競賽、網上答題、征文等活動;對執行“六項紀律”、堅持“五個必須”、反對“七個有之”等情況進行監督檢查，發現問題，堅決整改;把政治紀律政治規矩挺在最前面，強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來，教育黨員干部做“守紀律、懂規矩、敢擔當、有作為”的模范。二是強化警示教育，筑牢防腐拒變的思想防線。充分利用反面典型抓好警示教育，深入開展“以案釋紀明紀、嚴守紀律規矩”主題警示教育宣傳月活動，組織黨員干部觀看警示教育片，及時傳達違紀情況通報，并組織黨員干部認真學習討論，以案為戒，汲取教訓，自糾自查，立行立改。

(三)破解“三個難題”，強化保障夯黨基。把大力整治軟弱渙散基層黨組織、持續推進黨建品牌創建、廣泛開展“黨建+”新模式，作為三項重要任務，下實手、出重拳解決基層黨組織作用發揮不夠，通過以點帶面的措施，將創建黨建品牌和

“黨建+”理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中，堅持圍繞中心推進黨建工作，使黨建工作與中心工作高度融合、無縫對接，實現黨在各領域的組織覆蓋和工作覆蓋進一步拓展，推動黨建品牌創建和“黨建+”在集團各方面落地生根、見實效、出成果。

(四)主攻“五大領域”，分類施策聚黨力。一是做到黨建責任落實“常態化”。進一步增強抓黨建的主業意識，牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，堅持黨委會定期研究黨建工作，制定推進計劃，把黨建工作納入各級黨組織重要議事日程，投入更多精力和財力，常抓不懈，確保抓實見效。二是做到示范點打造“特色化”。結合XX實際，總結近年來黨建工作經驗，廣泛實施“兵字號工程”、黨建示范工程、創建黨建品牌等黨建示范點建設，力爭培育和打造2至3個在全師范圍內有特色、有內涵、群眾認可度高的基層黨建品牌。三是做到分類管理“精準化”。結合抓黨建促脫貧攻堅、選優配強軟弱渙散黨組織帶頭人等，整合各方面資源，著力構建大黨建格局。分領域、分行業、分類別建立黨建工作臺賬，持續開展軟弱渙散黨組織整頓，解決基層黨建工作中的突出問題。四是做到制度建設“規范化”。研究制定《進一步加強和改進基層黨建工作的實施意見》、《進一步加強社區黨建工作的意見》兩個文件，分領域建立黨建規范化工作細則，明確工作任務，強化工作保障，著力探索加強各領域黨建工作的新途徑、新辦法，全力推進基層黨建工作科學化、規范化，全面提升黨建工作水平。五是做到緊抓作風

“不放松”。一要聚焦抓黨建、促廉潔，強化全面從嚴治黨的主體責任。認真履行黨建工作黨組織主體責任和黨組織書記第一責任人及班子成員“一崗雙責”，落實好“七個全覆蓋”工作。二要加強干部作風建設。重點加強干部貫徹落實上級決定決議，執行政治紀律、組織紀律、工作紀律等情況的督促檢查，全面準確地評價干部，并把干部作風方面的表現作為選撥任用干部的重要內容。

第四篇：2594　2020年高校管黨治黨黨建心得體會理論文章

2594　2020年高校管黨治黨黨建心得體會理論文章

把“嚴”的主基調長期堅持下去，彰顯了以習近平同志為核心的黨中央一以貫之推進全面從嚴治黨的鮮明態度和堅強決心。高校各級黨組織要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，按照習近平總書記“把嚴的要求貫徹到管黨治黨全過程、落實到黨的建設各方面”的要求，把“嚴”的主基調長期堅持下去，不斷鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。

在政治建設中堅持“嚴”的主基調

黨的十九大強調，黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。高校必須把黨的政治建設擺在首位，堅守“嚴”的標準，把做到“兩個維護”作為首要任務，把堅持和加強黨對學校的全面領導落到實處，在建設中國特色世界一流大學的實踐中踐行“四個服務”。一是嚴把政治方向。要深刻理解把握中國特色社會主義大學的內涵和實現路徑，把正確的政治方向、價值導向貫穿辦學治校、教育教學、人才培養等各環節。二是嚴抓落實落細。完善學習貫徹習近平總書記重要講話精神和落實黨中央重大決策部署工作機制，確保黨中央決策部署在學校不折不扣貫徹落實。三是完善治理體系。加強現代大學制度體系建設，嚴格執行黨委領導下的校長負責制，規范學院議事決策制度，完善校內政治巡察制度，落實基層黨建工作責任制。把制度優勢更好地轉化為大學治理現代化的效能。

在思想建設中堅持“嚴”的主基調

習近平總書記強調，要加強理想信念教育，提高黨性覺悟，夯實不忘初心、牢記使命的思想根基。高校全面從嚴治黨必須以思想建設為基礎，教育引導黨員干部牢記黨的宗旨，補足精神之“鈣”，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。x理工大學牢牢把握思想建黨這一根基，加強對黨員師生的理想信念引領。完善黨委中心組、二級黨委中心組、黨支部“三級聯動”學習機制，建立全員覆蓋的常態化思想理論學習機制。把黨管意識形態工作落實細化為各級黨組織主要負責同志和班子成員的工作職責，將意識形態工作責任和要求融入教育教學管理各方面、全過程。加強學生政治引領和價值引領，以傳承“延安根、軍工魂”紅色基因為載體，引導學生堅定理想信念，開展“擔復興大任，做時代新人”系列主題教育，深化“互聯網+思政”模式，打造思政“金課”。

在選人用人工作中堅持“嚴”的主基調

高校黨委要始終堅持黨管干部原則，教育引導領導干部在從嚴治黨中發揚斗爭精神，在事業發展中體現擔當作為。一是堅持新時代“好干部”標準。全面推進素質培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵等“五大體系”建設，促進干部考核考實考準，激勵干部干事創業作為，著力打造適應高校“雙一流”建設的干部隊伍。二是樹立正確的選人用人導向。突出政治標準，嚴把政治關。重視在急難險重任務中考驗干部，把干部是否敢于擔當、主動作為、實績突出作為重要評價內容，發現和培養一批政治強、業務強的“雙強”干部。三是把紀律挺在前面。堅持重點管理和全面推進相結合，抓好日常監督管理，推進干部重點業績采集機制建設，多渠道多維度了解干部，嚴格規范落實個人有關事項查核等制度，推動干部監督與選人用人深入融合，扎實做好干部管理監督。

在基層組織建設中堅持“嚴”的主基調

習近平總書記強調，“加強黨的基層組織建設，關鍵是從嚴抓好落實。”高校黨委要堅持完善組織體系建設，從嚴落實新時代組織路線，把黨的組織優勢轉化為高校改革發展動力。一是壓實黨建責任。落實基層黨建工作責任制，配好雙強基層黨組織書記，嚴格規范院級黨組織和基層黨支部議事管理制度，優化基層黨組織書記抓黨建述職評優考核制度，夯實基層黨組織書記第一責任人職責。二是激發基層活力。探索教學科研團隊、交叉研究中心等組建黨支部模式，以“智慧黨建”為載體，發揮“一品雙線三模塊”黨建創新成果集群效應，整體提升基層黨組織凝聚師生的凝聚力、組織力、戰斗力。三是強化精準指導。加強黨員教育管理，打造黨的創新理論“名師示范課堂”，通過黨史、黨的創新理論常態化宣講和明確月度重點學習內容等方式，引導各級黨組織經常進行思想政治體檢，提升“兩個維護”的思想自覺和行動自覺。

在教師隊伍建設中堅持“嚴”的主基調

習近平總書記高度重視教師隊伍建設，提出了“四有”好老師、“四個引路人”“四個相統一”等一系列要求，為教師隊伍建設指明了方向。高校要聚焦立德樹人根本任務，緊緊圍繞為黨育人、為國育才，堅持把建設政治素質過硬、業務能力精湛、育人水平高超的高素質教師隊伍作為學校建設的基礎性工作，把師德師風建設擺在教師隊伍建設首要位置。堅持師德為先，將“師德師風第一標準”貫穿教師管理全過程，嚴把招聘引進、日常審查、考核等關鍵環節，建立“基層黨支部評價、二級黨組織把關、黨委教師工作部審查”三級聯動把關機制。嚴格師德問責，強化思想引領，注重高位引領與底線要求相結合，堅持嚴管與厚愛結合，健全違反師德行為的懲處機制。

在強化政治監督和日常監督中堅持“嚴”的主基調

高校紀委要把“兩個維護”作為根本政治任務，強化日常監督，以高度的政治自覺把全會部署的任務落到實處。加強對習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查，圍繞高校黨委落實黨的教育方針和黨關于高校黨建、思想政治工作的決策部署強化監督，加強對落實意識形態工作責任制和凈化黨內政治生態的監督檢查。督促高校各級黨組織落實全面從嚴治黨政治責任，構建一級抓一級，層層抓落實的工作機制。在推動各類監督有機貫通，增強監督合力上下功夫，發揮黨委的全面監督作用，整合紀檢監察專責監督、黨的工作部門職能監督等監督資源，實時共享監督發現的問題，通過監督檢查、約談提醒、追責問責等方式，形成壓緊壓實主體責任的合力。緊盯關鍵環節，加強對招生錄取、研究生推免、科研經費管理、校辦企業管理等關鍵領域關鍵環節的針對性監督。通過權力運行全過程紀實等方法，將廉政防控措施及監督機制融入管理控制流程，提高預防腐敗的科學化制度化水平。密切關注“四風”隱形變異等新動向，督促學校黨委堅決破除形式主義、官僚主義，堅決貫徹落實中央八項規定精神。緊盯腐敗問題，重點查處不收斂不收手，嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執行、漠視侵害師生利益、嚴重損害黨的執政根基的腐敗問題，發現一起，查處一起，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。

第五篇：營造管黨治黨新氣象 實現巡察工作新作為

營造管黨治黨新氣象 實現巡察工作新作為

同志們：

巡視制度是黨的組織制度，巡察工作是推動全面從嚴治黨向縱深發展、加強基層黨風廉政建設的重要實踐，也是巡視工作向基層延伸、實現黨內監督全覆蓋的有效方式。中國特色社會主義進入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為。打鐵必須自身硬。我們的巡察組成員堅定理想信念、加快工作步伐、突出工作重點，爭取巡察工作取得新成績。

一、堅定新時代巡察工作理想信念

巡視是黨內監督的利器，巡察是巡視的延伸，貫徹落實全面從嚴治黨新要求的一項重大戰略決策。巡視組成員要站在政治和全局的高度，深刻認識巡察工作的重要性和必要性，堅定做好巡察工作的決心和信心，全力推動巡察工作順利開展。

1、巡察工作是新時期管黨治黨向基層延伸新要求。黨的十九大報告指出“巡視利劍作用彰顯，實現中央和省級黨委巡視全覆蓋。堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍，堅定不移“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”，不敢腐的目標初步實現，不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的堤壩正在構筑，反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展。”充分肯定了巡視巡察工作取得的成績，“打虎”、“獵狐”是中央和國家機關取得的成績，“拍蠅”就是我們身邊的反腐敗成效；在今后的規劃中，十九大報告明確提出“要堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅決防止黨內形成利益集團。在市縣黨委建立巡察制度，加大整治群眾身邊腐敗問題力度。”指明了巡察工作主要任務是，整治群眾身邊的腐敗問題。“重遏制、強高壓、長震懾”我們可以分三個層次來理解，重遏制指黨委履行主體責任；強高壓指紀委的高壓正風反腐；長震懾就是指巡察工作，習近平把巡視巡查比作“利劍”（巡視作為黨內監督的戰略性制度安排，不是權宜之計，要用好巡視這把反腐“利劍”。），同志們要以必勝的信心，做黨反腐斗爭的利劍。

2、巡察工作是區委管黨治黨的有力保障保證。今年是姜堰高水平建成全面小康社會的決勝階段，但從目前的情況看，當前我市管黨治黨還存在一些不容忽視的問題：有些同志對全面從嚴治黨認識不到位、政治自覺不夠，少數黨組織還不同程度存在黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力問題，管黨治黨責任需要進一步壓實；少數地方、領域“四風”問題反彈壓力仍然較大，有的黨員領導干部不收斂不收手，有些地方不正之風和腐敗問題依然存在，等等。開展巡察，著力解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，打通服務群眾的“最后一公里”，對于密切黨同人民群眾的血肉聯系，鞏固黨的執政基礎，增強黨組織的凝聚力、戰斗力，促進我市經濟社會良性健康發展具有十分重要的意義。

3、巡察工作是組織對巡察組成員的重大考驗。各巡察組的同志都是從全區各單位挑選出來的，有著較高的政治素質。但我們也要清醒的認識，巡察工作是一項特殊的任務，打鐵的人先要成為鐵打的人。巡察既是對巡察對象的“體檢”，也是對巡察干部的檢驗。一要嚴守崗位職責。巡察工作崗位特殊、職責特殊、任務特殊、影響特殊，巡察干部更要紀律嚴明，必須堅持高標準、嚴守底線，決不能出現燈下黑，做到忠誠、干凈、擔當。二要去除私心雜念。中國是個人情社會，巡察組的同志和被巡察對象絕大多數都在姜堰工作和生活，難免有各種各樣的關系。如果在巡察過程中抹不開面子、瞪不起眼，存在怕得罪人等私心雜念，不敢、不想、不愿去發現問題、報告問題，這就是失職瀆職。區委將這個重要政治任務交給大家，是對大家的高度信任，一定要牢牢把責任扛在肩上，無私無畏，忠誠履職，敢于動真碰硬，切實發揮巡察的威懾力。三要加強業務學習。巡察干部既要學習專業知識，也要學習法律、法規、經濟、審計、財務等方面的知識，努力做專家型、權威型的巡察干部。

二、適應新時代巡察工作節奏步伐

十九屆中央紀委常委會開第一次會議上，趙樂際書記要求“不松勁、不停步、再出發，按照十九大新部署新要求，忠誠履行黨章賦予的監督執紀問責職責，把黨的政治建設擺在首位，持之以恒正風肅紀，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，著力健全黨和國家監督體系，強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺，以新的作風開創新的局面。”全區已進行了兩輪巡視，取得了很好的成績，但新一輪巡視工作面廣量大，不同區域、不同情況、不同時期的不同要求，巡查組同志要積極調整自身心態，沉下身子，撲到一線上，努力工作，爭取早日完成組織交于的任務。

1、高身份低姿態。巡察組的同志要辯證的理解這里的高和低。身份的高是相對于工作而言的，巡察組的每一名同志都是代表區委到所負責的區域開展巡察工作的，一言一行都代表了區委形象，要嚴守廉潔紀律，絕不能搞特殊化，絕不允許接受任何形式的宴請和饋贈；面對困難的時候也要盡量克服；查處復雜人和事的時候要堅信你的背后是強大的組織。低姿態指的是開展調查工作時姿態要放低，特別是進村入戶的時候，要能夠與人民群眾打成一邊，盡快融入當地環境，才能更好的了解實情，發現問題。

2、巡政治察民情。巡政治就是要弄清巡察區域的政治生態，以“六大紀律”為突破，進一步延伸了巡視監督“四個著力”內涵，即緊扣政治紀律，著力發現有令不行、有禁不止，陽奉陰違，拉幫結伙等問題；緊扣廉潔紀律，著力發現以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題；緊扣組織紀律，著力發現違規用人、拉票賄選、買官賣官等問題；緊扣群眾紀律、工作紀律和生活紀律，著力發現“四風”問題。察民情就是要弄清楚群眾最關心什么，最反對什么，區域內的矛盾焦點在哪里等問題。

3、抓關鍵促全面。巡察組要緊抓被巡察對象執行黨章黨紀黨規、落實黨風廉政建設“兩個責任”這些關鍵進行監督；通過對關鍵人的巡察，進一步帶動對班子成員的巡察。以區域機關黨組織巡察，促進對該區域基層黨組織的巡察，從而做到全覆蓋，讓有問題的干部無處藏身。只要有黨組織的存在，就是巡視巡察的對象。

三、突出新時代巡察工作監督重點

巡察組的基本職責是發現問題，到被巡察鄉鎮、單位開展工作，要始終堅持問題導向。堅持什么問題突出就集中巡察什么問題，哪里反映強烈就深入巡察哪里，為全面清掃群眾身邊的不正之風和腐敗問題，才能真正做到不辱使命。

1、精準發力，實施巡察工作。一是緊盯重點人員。圍繞“兩個責任”，重點巡查黨風廉政責任制落實情況，民主集中制執行情況，“三重一大”決策情況等。圍繞落實中央八項規定和糾正“四風”問題方面，重點巡查公款吃喝、違規發放津補貼等問題。二是聚焦“小微權力”。對扶貧資金撥付、使用、分配環節中吃拿卡要、優親厚友、虛報冒領、截留挪用等“微腐敗”問題。三是圍繞重點領域。重點圍繞土地流轉、征地拆遷、“三資”管理、扶貧補助、惠農補貼、危房改造、融資借貸等社會高度關切的領域，以權謀私、貪污侵占、吃拿卡要、與民爭利等群眾反映強烈的問題開展巡查。四是專注重點事項。是以“三重一大”事項為重點，開展專項監督檢查。緊盯強農惠農政策落實的“堵點”、損害群眾利益的“痛點”、查處基層腐敗問題的“盲點”，充分調動審計財政等主責部門的積極性，推進巡察工作速戰速決。

2、精準出擊，查找問題線索。牢固樹立“發現不了問題就是失職”的理念，認真發現問題以形成震懾，打通全面從嚴治黨“最后一公里”。一是從信訪舉報中“收集”問題。高度重視巡察期間的來信、來電、來訪，在認真做好信訪登記的基礎上，對事實清楚、線索明確的反映內容作一定程度的印證核查。對反映內容不具體的信件或來訪，也進行分析、研判，梳理出群眾關注度高、反映強烈的領域和問題。對群眾舉報問題，通過走訪談話等形式逐一核實，嚴防腐敗和違規違紀違法問題發生。同時還可以調取公安機關的相關記錄信息，查看黨員干部是否存在違規違法等情況。二是從調查問卷中“匯總”問題。采取無記名填寫方式進行問卷調查，主要內容為被巡察單位班子及其成員貫徹落實黨的路線方針政策、執行民主集中制、廉政勤政、干部選拔任用等。巡察組通過對問卷結果的匯總，增強巡察工作的針對性，為深入了解和掌握情況奠定基礎。三是從各類材料中“找出”問題。通過查看被巡察單位班子成員的考核情況、個人有關事項報告等看相關人員對組織是否忠誠老實；查看相關會議記錄、民主生活會情況等，看班子“兩個責任”落實情況、班子成員的“一崗雙責”履行情況。四是從財務賬中“查出”問題。調閱被巡察單位及其下屬單位的財務賬，從中查找財務報表、會計科目留下的“蛛絲馬跡”。對照相關財務管理制度，重點發現被巡察單位是否存在擠占專項經費、大額資金支付依據不足、違規公款考察、違規列支招待費、違規發放獎金福利等方面的問題。調閱被巡察單位在歷年審計報告和專項檢查報告中已被指出的問題，重點檢查和比對整改情況。五是從訪談座談中“聽出”問題。按照巡察制度開展個別訪談，并適時對相關人員進行二次訪談。要防止基層單位選人談話，可以對照談話對象花名冊隨機點名訪談。個別訪談區別于執紀審查談話，要營造寬松氛圍，注重講究策略技巧，既從共性中提煉問題，也從個別談話人流露情緒和“弦外之音”中捕捉有價值信息，對于談話人遮遮掩掩的問題要留心記錄，談話人不能講清楚的，可以通過其他關鍵人予以突破，關鍵材料加以佐證。

3、精準處置，完成高質量報告。巡察工作有具體的實施細則和操作辦法，明確了巡察對象、范圍、方式方法、工作流程等，完善信息溝通共享、線索分類處置、成果綜合運用等機制制度。巡察組要對巡察中發現的問題線索，進行甄別，去偽存真，盡量形成經得起組織和時間考驗的報告。

快馬加鞭未下鞍，初心不改再出發！巡察工作責任重大，使命光榮，相信有區委的堅強領導，有同志們的辛勤奮獻，全區第三輪巡察工作一定會取得新的更大業績。