第一篇：從黨管人才看高校人才隊伍建設

1、從黨管人才看高校人才隊伍建設

來源：陜西人事人才信息網

黨管人才原則是我們黨適應全面建設小康社會的新任務，按照完善社會主義市場經濟體制的新要求，著眼于改革和完善黨的領導方式和執政方式，增強黨的執政能力作出的重大決策，是人才工作沿著正確方向前進的根本保證。

黨管人才，是我們黨在新世紀新階段，對鄧小平理論和“三個代表”重要思想關于人才觀的新發展，是黨管干部原則在理論上的創新、視野上的延伸和實踐上的拓展。

黨管人才就是要把總體人才隊伍建設作為工作的重點，著重抓好黨政干部人才隊伍、企業經營管理人才隊伍和專業技術人才隊伍建設，實現人才資源的優化組合和合理配置，加快構筑人才隊伍建設的新高地，把各方面的優秀人才凝聚到中國特色社會主義偉大事業上來。高校要充分發揮在人才培養方面的基地作用，促進學習型社會形成，對實施科教興國、人才強國戰略，為全面建設小康社會提供智力支持和人才保障，具有重要的現實意義和戰略意義。

黨管人才就是要抓好人才強國的大事。在改革開放和社會主義市場經濟向縱深推進的新形勢下，黨所處的環境和肩負的任務正在發生巨大的歷史性變化。現代經濟說到底是人才經濟。人才特別是高層次人才已經成為一個國家競爭取勝的關鍵所在。實踐證明，人才資源是社會經濟發展中最寶貴的資源，是我們黨執政興國第一位的戰略資源。黨要站在經濟、科技、文化發展的制高點上抓好人才隊伍建設，才能有穩固的物質基礎和各項事業的發展，才能實現人民的富裕和國家的昌盛。

黨管人才就是要緊緊圍繞經濟建設這個中心，把握全局，為實現全面建設小康社會提供強大的人才保證。要強化人才資源的配置功能，管好人才、用活人才，實現人才效益的最大化。要大力開發人力資源，加強人力資源能力建設，培養和造就一支高素質的人才隊伍。

黨管人才就是要充分發揮黨的核心領導作用，通過建立健全科學化、規范化、制度化的人才體制、機制和運行模式，大力加強人才隊伍建設，育好才、引好才、用好才、聚好才，為全面建設小康社會提供堅強的人才支撐。

黨管人才就是黨和國家有關人才工作的方針、各項重大政策都必須有黨來制定，所有人才的培養、管理、使用都必須以黨的要求和規定為依據。人才問題是關系黨和國家發展的關鍵問題，人才是我們中國特色社會主義事業的希望所在。黨管人才就是要創造條件，使優秀人才脫穎而出。在建設有中國特色的社會主義現代化建設的過程中，我們不僅要有一支“立黨為公，執政為民”的干部隊伍，而且要有一支適應社會主義市場經濟的科技、經營等各類專門人才隊伍。我們不僅要探索領導干部選拔任用機制，還要去創新人才培養模式，要建立人才機制來吸引人才、關心人才、理解人才，要用人所長，不拘一格選人才，為人才脫穎而出創造條件。

黨管人才就是要搭建舞臺，使優秀人才施展才華。堅持黨管人才的原則就是要重視如何體現和實現人才價值的問題。多年來，我們習慣用“堵”和“卡”的辦法去限制人才的流動，結果人才照常流失。在新形勢下，我們要做到感情留

人、待遇留人、事業留人。我們要想人才之所想，急人才之所急，努力營造良好的社會環境、工作環境、生活環境，實現人才價值的最大化。山不在高，有仙則靈；水不在深，有龍則靈。一支素質優良、結構合理的教師隊伍是一所高校有競爭優勢的關鍵。高校要實現培養人才、科學研究和服務經濟的三大功能主要靠教師的創造性勞動。

在高校，黨管人才就是要大力推進人才強校戰略。在高校辦學規模不斷擴大的情況下，師資隊伍數量不足固然是個矛盾，而優質師資緊缺更是主要矛盾。人才強校的重點是要有效解決師資職稱結構的高職稱比例達標、學歷結構的高學歷比例達標的問題。

在高校，黨管人才就是要確立人才工作的新理念。要樹立新形勢、新任務需要的科學人才觀，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念。要堅持德才兼備的原則，大力開發人才資源，大膽使用人才。

在高校，黨管人才就是要強化人才工作責任制。要從戰略的高度充分認識人才工作的重要性，堅持黨政“一把手”抓人才隊伍建設，建立和完善人才工作目標責任制，明確目標，落實責任，努力做到用事業造就人才，用環境凝聚人才，用機制激勵人才，用法制保障人才。

在高校，黨管人才就是要不斷加強師德教育。俗話說：學高為師，身正為范。要用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝廣大教師，不斷提高教師隊伍的思想政治素質和道德修養，使每一位教師堅持正確的政治方向，愛崗敬業，教書育人。

在高校，黨管人才就是要切實加強黨政人才隊伍建設。要培養、提高現有人才，加強以提高學習能力、實踐能力和創新能力為重點的、以勝任本職工作為目標的知識更新和相關能力的培訓。要拓寬引才渠道，突出引才重點。對引進的人才要在政治上愛護他們、在事業上支持他們、在生活上關心他們。

在高校，黨管人才就是要進一步完善激勵約束機制。要深化分配制度，完善獎勵制度，在精神上給予鼓勵，在政治上給予激勵，在物質上給予獎勵，通過經濟利益和社會價值的雙重激勵，實現人才價值的最大化。“兩個率先”，人才為先，科教興國，人才為本。我們要深刻認識人才在高校改革、發展中的戰略性、決定性作用，進一步增強人才隊伍建設的責任感、緊迫感，積極營造培養人才、尊重人才、服務人才的良好氛圍，充分調動人才的積極性、主動性和創造性，使人才在高校改革發展中施展抱負，使高校在社會經濟發展中引領科技潮流。

2、教授終身制隨崗位定 華師大推“終身教授聘任制”

摘自：21世紀人才網

華東師范大學日前對外宣布，將在學校內推出“終身教授聘任制”，首批50名終身教授的聘任工作即將實行。

兩年前，高校在教師履職考核上，教授一評定終身的慣例被修改，從打破教授終身制到現在“終身教授聘任制”，華師大的這一舉措是不是回到了“老路”？該校人事處負責人唐老師的回答是否定的。“以往教授是一個身份的定義，而現在實行的終身教授是在聘任制基礎上的崗位管理，根據崗位的需要來聘任，一旦離開了被聘的崗位，終身教授也將被取消。”他解釋道：“學校實行這一舉措，目的是建設一支穩定的學術骨干隊伍，因為教師評聘雖然打破了終身制，但對一些骨干教師、學科帶頭人也產生了副作用。一年一小考，三年一大考，使得他們的學術研究沒有連貫性，無法開展重大研究項目。”他強調，實行終身教師聘任制就是讓這一部分教師能靜下心來，在原創性科學研究上有所突破。

據悉，受聘為終身教授的條件相當苛刻，必須是治學態度嚴謹、職業道德素質高、在本研究領域有相當的學術造詣、在本學科的發展和研究中做出了突出貢獻的學術帶頭人，滿足了這些條件，無論年齡大小，都有機會。

3、上海交大改革分配制度 欲取消科研提成論文獎勵

來源：中國人事信息網

“明確教師崗位薪酬，實行崗位年薪制，取消科研提成、論文獎勵等；對有特殊貢獻人員，采取年薪制與特殊貢獻獎勵相結合的辦法??”盡管細則尚未確定，上海交大日前提出的分配制度試點改革意向仍吸引了許多“眼球”。不少高校校長認為，交大這一改革意向與國際接軌，代表了高校分配改革的方向；能促進一些教師少一些功利、多一份純凈，提升責任意識。

一些高校校長告訴記者，由于分配制度不夠科學合理，教授之間收入嚴重不平衡，部分教授年收入數十萬元，但與他們工作業績并不相符。這與高校普遍推行的科研經費提成、論文獎勵等不無關系。這些措施在教師工資收入較低情況下，確對高校科研發展起過推動作用，可弊端也逐漸顯現。高校教授搞科研、寫論文，是崗位應盡之責，而今工資與津貼、科研經費提成、論文獎勵等各種收入混合在一起，容易造成收入重復計算。有的教授急功近利，把主要精力放在拉科研項目上，因為項目越多、科研投入越大，提成也就越多；有的忙于發表論文，而不愿沉下去開展基礎性、原創性研究，因為后者產生的“效益”慢。還有的占著崗位卻不安心學術，熱衷于四處講課、兼職，腰包鼓鼓，卻影響本職工作。

科研提成還易造成不同學科之間收入嚴重不平衡。理工科項目經費動輒數百萬、上千萬，而文科項目經費不可能這么高。50萬元一個理工科項目與5萬元一個文科項目孰輕孰重？哪個社會價值大？通過經費數額來判定顯然不科學，但科研提成把教授間的收入差距拉得很大。據了解，國外許多高校都對教授實行年薪制，其科研經費完全用于科研工作，如購買設備、聘用優秀人才等，不能放進自己腰包。

有人擔心，取消了科研提成和論文獎勵，是否會較大程度影響教授收入？交大有關人士表示，學校改革是為了資源分配更科學合理，創造更好的條件吸引優秀人才，讓優秀人才脫穎而出，而不是限制教授致富。對特別優秀的人才，學校除年薪制外，還將考慮給予特殊貢獻獎勵，更加體現優勞優酬，鼓勵教師出大成果。如有的教授出了重要科研成果，通過科技入股快速富裕，應該積極提倡。有關人士認為，高校分配制度改革是個新課題，要鼓勵教師充分發揮智力優勢、通過辛勤勞動和杰出智慧致富，同時要營造積極向上、熱衷學術、潛心鉆研的氛圍。還應建立與分配制度相關的嚴格考評體系進行監督和管理。(記者徐敏)

4、中南大學首次對新增博士生導師進行崗前培訓

來源：光明日報

為加強博士生導師隊伍建設，提高博士生培養質量，中南大學日前舉辦首屆博士生導師崗位培訓班，組織全校2004年新增選的100余名博士生導師集中學習國家有關學位與研究生教育的政策法規及學校有關規章制度。

據了解，中南大學現有博士生導師近500人，對新增博士生導師進行崗前培訓尚屬首次。這是學校加強師資隊伍建設的一項新舉措，旨在幫助新增博士生導師盡快熟悉研究生教育方針、政策以及培養環節與培養規律，進一步增強師德意識，提高學術道德素質，更好地履行教書育人職責。在培訓班上，學校研究生招生、培養與管理、學位工作負責人分別講解了相關政策，兩名經驗豐富的優秀博士生導師作了典型發言，學校領導對廣大博士生導師提出了明確要求，希望他們努力開創博士生培養工作新局面。

5、人事部加強離退休干部工作

摘自：中國人事報

日前，人事部黨組出臺了《關于進一步加強我部離退休干部工作的意見》，要求進一步落實離退休干部的政治和生活待遇，使人事部離退休干部工作進一步走向制度化、規范化。

《意見》提出，要加強離退休干部的政治理論學習，采取多種形式有組織、有計劃地開展學習，突出重點，保證效果。要做好離退休干部的健康保健和生活服務工作，包括認真落實國家出臺的關于離退休干部生活待遇的政策，定期組織健康休養，及時辦理醫藥費報銷事宜，定期開展節日慰問和住院慰問工作等。要積極組織適合老同志特點的文體活動，抓好合唱隊、舞蹈隊、門球隊、書畫隊等項目，促進老同志的身心健康，豐富老同志的晚年生活。

第二篇：黨管人才

一是要大力宣傳黨管人才原則和人才工作的相關政策，讓各級各部門了解人才工作的重要性,同時要加大對外宣傳力度,多與高校聯系,參加些人才交流會,把沂水縣的經濟社會發展情況宣傳出去,以吸引更多高科技人才到沂水干事創業.二是加大高級人才的招引力度。高級人才主要分為兩類，第一類是行政管理人才，主要從事企業的行政管理工作，能夠為企業的健康發展出謀劃策。第二類高級技術工人，主要是對一些高精尖設備的操作和維護，并能起到帶動其他技工和工人，全面提升生產企業的生產水平。

三是加大本地人才的培養。充分發揮企業商學院的作用，多聘請有關行業的專家來沂水授課，讓本地企業的負責人參加，通過這種形式來提升他們的綜合能力。同時幫助先技校與其他高等級技術院校的聯系，請高水平的教師來授課，來提升我縣技術工人的技能水平，以更好的為落地沂水的企業服務。

第三篇：加強高校高層次人才隊伍建設

加強高校高層次人才隊伍建設

陳至立國務委員在長江學者座談會上的講話

2005-03-30

很高興參加2004長江學者特聘教授、講座教授受聘儀式和長江學者座談會。首先，我代表國務院，向新受聘的長江學者特聘教授和講座教授表示熱烈的祝賀，并通過在座的各位向奮斗在教學科研第一線的所有長江學者和全國高校廣大教師表示由衷的敬意和誠摯的問候！

剛才大家談了很多很好的意見和建議。我聽后很受感動和啟發。我們為各位取得的成就感到由衷的高興，對各位的建議將認真研究和采納，以改進我們的工作。下面我就貫徹落實科學發展觀，大力加強高校高層次人才隊伍建設談幾點意見：

一、加強高校高層次人才隊伍建設意義重大

最近，胡錦濤總書記多次強調，要堅持把推動自主創新擺在全部科技工作的突出位置，大力增強科技創新能力，大力增強核心競爭力，在實踐中走出一條具有中國特色的科技創新的路子。當今世界，國家之間綜合國力的競爭，在一定意義上是科技實力的競爭，是高層次人才的競爭。人才資源與其擁有的科學技術知識已經成為一個國家經濟和社會發展最重要的戰略資源。在知識經濟不斷發展的今天，人才資源是第一資源。我國要在日趨激烈的國際競爭中掌握主動權，就必須建設一支強大的高層次人才隊伍，推進自主創新，大大提高國家的創新能力，在世界高科技領域占有重要地位。這是中華民族實現偉大復興的必由之路。

要實現黨的十六大確定的全面建設小康社會的宏偉目標，從現在起到2020年，我國國內生產總值年平均增長率必須達到7%以上。這就要求我們必須突破人口資源環境制約，走新型工業化道路，就必須進一步充分發揮科學技術作為第一生產力的重要作用，堅持依靠科技和人才，通過自主創新以強國力，促進科技發展以濟民生，使科學和技術真正成為推動社會生產力跨越發展、保障國家安全和惠及廣大人民群眾的決定性力量。

黨中央在2003年年底召開的全國人才工作會議上，作出了實施人才強國戰略的重大決策。中央關于人才工作的決定提出：“小康大業，人才為本”、“國以才立，政以才治，業以才興”，精辟地論述了人才強國戰略的極端重要性。高校作為人才培養的主要基地，集聚人才的戰略高地，承擔著傳承文明、培養人才、科技創新和社會服務的神圣使命，擔負著“造就數以千萬計的專門人才和一大批拔尖創新人才”的重大任務。同時，高校擁有豐富的人才資源，高校教師隊伍是國家知識創新的重要力量和高層次人才隊伍的重要組成部分，是實施科教興國戰略和人才強國戰略的強大生力軍和動力源，在我國全面建設小康社會和加快社會主義現代化建設進程中起著基礎性、戰略性作用。我們必須高度重視，從全局的戰略高度來認識加強高校高層次人才隊伍建設的極端重要性和緊迫性，把加強高校高層次人才隊伍建設作為各級政府和高校一項重大而緊迫的戰略任務抓緊抓好。

“長江學者獎勵計劃”是我國高校高層次人才工作中一次成功的制度創新，得到了中央的充分肯定，得到了高教界、科技界和社會各界的廣泛關注和好評，已經成為知名的人才品牌和國家重點實施的高層次人才計劃。“長江學者獎勵計劃”于1998年啟動實施以來，前五批聘任了537位長江學者，這一批又新聘190位長江學者。98%的長江學者具有博士學位，94%的長江學者具有在國外留學或工作的經歷，有296位長江學者直接從海外應聘回國工作或為國服務。

這項計劃不僅在吸引海外優秀人才，孕育創新研究群體和創新團隊等方面發揮了重要作用，而且在培養和造就活躍在世界科學前沿和關鍵領域的優秀學術帶頭人方面取得了顯著的成績，前五批的長江學者中，有6位優秀學者榮獲“長江學者成就獎”，12位當選為兩院院士，31位擔任國家“973”項目首席科學家，27位擔任國家“863”計劃專家；有18位長江學者取得了21項重大突破性科技成果，67位所主持的科研項目成果獲得了國家科技三大獎，提高了我國在一些重點領域的自主創新能力，對推動我國科技發展產生了重大影響。

新一輪“長江學者獎勵計劃”在總結經驗的基礎上，從遴選機制和實施范圍等方面，又作了進一步的完善和創新，特別是認真貫徹落實中央關于哲學社會科學和自然科學并重的方針，在人文社會學科領域實行長江學者崗位制度，這必將大力推進我國哲學社會科學的繁榮發展，在促進國家現代化建設進程中發揮積極的作用。實踐表明，設立和實施“長江學者獎勵計劃”是黨和國家實施科教興國戰略和人才強國戰略的一項重要舉措，是體現時代性、富有前瞻性的制度創新。在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒認識到，目前我國高校中優秀拔尖人才還相當缺乏，特別是具有世界領先水平的學術大師還比較少。我們要在已取得成就的基礎上，以開拓進取、只爭朝夕的精神狀態，進一步做好高校高層次人才隊伍建設工作。

二、加快建設一支富有創新能力的高校高層次人才隊伍

今天上午，黨中央、國務院隆重召開了國家科學技術獎勵大會。溫家寶總理在講話中指出，當今世界，科學技術是綜合國力競爭的決定性因素，自主創新是支撐一個國家崛起的筋骨。我們要引進和學習世界上先進的科技成果，但更重要的是要立足自主創新，真正的核心技術是買不來的。只有擁有強大的科技創新能力，擁有自主的知識產權，才能提高我國的國際競爭力；必須把增強自主創新能力作為國家戰略，貫徹到現代化建設的各個方面，貫徹到各個產業、行業和地區，努力將我國建設成為具有國際影響力的創新型國家。他還強調，科技的靈魂在創新，科技的活力在改革，科技的根本在人才。要大力培養和積極引進科技人才，做到人才輩出、人盡其才。

高校廣大教職員工要認真學習貫徹溫家寶總理的重要講話精神，進一步充分發揮高校學科綜合和人才眾多的優勢，以滿足國家的戰略需求為目標，以培養高層次創造性人才和創新團隊為重點，著眼于高校高層次人才總量的增長和素質的提高，努力建設一支數量充足、結構合理、富有創新能力的高層次人才隊伍，從根本上提高我國高校在世界范圍內的學術地位和競爭實力，更好地發揮國家基礎研究和繁榮哲學社會科學的主力軍、高新技術研究的重要方面軍和科技成果轉化的強大生力軍的作用，為全面建設小康社會的目標提供堅強的智力支持和人才保證。

第一，要以實施“高層次創造性人才計劃”為戰略抓手，努力吸引、培養和造就一批具有國際水平的科學家和學科帶頭人。堅持自主創新，既是我國科技工作的方針，也是我國人才工作的目標。實踐表明：只有堅持自主創新，高層次人才隊伍才能健康成長，才能充分發揮作用；只有擁有高層次創新人才，才能實現自主創新。高校高層次人才隊伍建設要把重點放在提高隊伍的創新能力上，要緊緊把握科學技術發展的重大戰略機遇期并針對我國經濟社會發展、國家安全與可持續發展中的重大瓶頸性約束，加強我國的自主創新特別是原始創新能力，力爭在關鍵領域和若干學科前沿掌握核心技術和擁有一批自主知識產權，培養和造就一批具有世界水平的科學家和學科帶頭人。

第二，要大力建設創新平臺，加強創新團隊建設。當代重大科技成果的產生，越來越需要跨學科領域專家形成團隊，合作攻關。我們要積極適應這種趨勢，采取切實措施，加強團隊建設。要積極推進高校基層學術組織改革，創新高校人才組織模式，著眼于承擔國家重點發展領域或國際科學

技術前沿研究任務，以創新平臺、重點研究基地為基礎，以優秀拔尖創新人才為核心，重點支持建設一批高水平的創新團隊和學術群體。

第三，要努力培養和造就一批哲學社會科學家和優秀教師群體。要積極主動圍繞改革開放和現代化建設重大問題開展科學研究，形成一批有重大社會影響和學術價值的哲學社會科學研究成果，不斷推進理論創新，為國家和地方經濟社會發展提供決策參考和咨詢服務，建設充分反映當代中國馬克思主義最新理論成果的具有中國特色、中國風格、中國氣派的哲學社會科學學科體系、教材體系；造就和培養一批哲學社會科學家和優秀教師群體。

第四，要抓緊培養和造就一大批具有創新能力和發展潛力的中青年學術帶頭人和學術骨干，形成可持續發展的優秀人才梯隊。要堅持事業發展與人才發展緊密結合，在教學科研的創新實踐中鍛煉培養青年骨干教師。要遵循人才成長規律，堅持以提高學術水平和創新能力為導向，通過學術梯隊建設、團隊吸納、項目資助或鼓勵自由探索等方式，加大對青年骨干教師成長發展的支持力度。要加大選派高校中青年骨干教師出國研修力度，進一步增強選派工作的針對性和實效性，選派具有較大發展潛力的中青年骨干教師到國外高水平大學和實驗室進行研修，促進高校中青年學術骨干在國際學術前沿工作。

我們相信，經過堅持不懈的共同努力，我國高校一定會出現國際水平的學術大師和一大批學科帶頭人，涌現一批重大創新成果。

三、加強領導，深化改革，大力推進高校高層次人才隊伍建設加快建設

高校高層次人才隊伍，需要各級政府、高校、社會各界和專家學者共同努力。

首先，各級政府要進一步加強對高校高層次人才隊伍建設的領導。要進一步加強組織領導和統籌協調，建立健全有效的工作機制，完善相關的法規制度和政策措施，大力支持高校高層次人才建設。要鼓勵自由的創造性探索，鼓勵創新，特別是原始性創新。政府各有關部門要加快人事制度改革和社會保障制度改革。要按照“按需設崗、公開招聘、擇優聘任、合同管理”的原則，積極推行教師崗位聘任制改革，逐步完善教師分類管理辦法和評價標準。要加強和改進輿論宣傳工作，熱情關心、支持高校人才工作。要完善機制、體制和政策，使資源能夠共享，使高層次人才更好地發揮作用，使科技成果通過完善的創新鏈真正成為現實生產力。

第二，高校要將高層次人才隊伍建設擺在學校工作的重要位置。高校要樹立科學的發展觀和人才觀，堅持以人為本，把人才問題始終作為高校改革和發展的大事來抓，科學制定學校發展戰略規劃和人才隊伍建設規劃，大力推進人才強校戰略的實施。要進一步解放思想、更新觀念、創新機制、營造環境，促進優秀人才脫穎而出。要加大經費投入，加強科研基地和創新平臺建設，為高層次人才充分發揮作用創造良好的工作條件。要有開闊的眼界、有效的方法，放眼全球廣納賢才，真正培養、留住和吸引一大批拔尖人才。要努力加強學校創新文化建設，充分調動和發揮廣大教師的積極性和創造性，努力營造人才輩出、人盡其才的良好校園環境。要特事特辦，提高支持創新工作的效率。還要促進人才的雙向交流，使優秀人才進得來，使掌握先進技術的人才也能向社會特別是企業擴散，并以此促進知識和技術的雙向交流和擴散。

第三，充分發揮高校知名專家、長江學者等領軍人物在高層次人才隊伍建設中的重要作用。今天出席大會的各位長江學者，你們都是各自學科領域內的佼佼者，是我國科技進步和知識創新的骨干力量。這里，我向在座的各位長江學者，并通過你們向全國高校教師和青年學者提幾點希望：希望你們堅持自主創新，勇于開拓，努力攀登科學高峰。創新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。在高新科技領域，只有立足于自主創新，提高自己的科技發展能力，才可能充分利用全球科技資源來加快自己的發展，趕超世界先進水平。長江學者要瞄準世界科技發展的最前沿，勇于創新，善于創新，力爭在有條件的領域率先實現突破，實現跨越。希望你們高度關注企業的重大科技需求，為提高我國產業和企業的核心競爭力作出貢獻。

希望你們發揚“兩彈一星”精神和“載人航天”精神，團結協作，拼搏奉獻。人才只有獻身于祖國和人民的事業，才能大有作為。長江學者要學習老一輩科學家崇高的愛國主義精神、強烈的歷史使命感和責任感。要緊緊圍繞我國社會和經濟發展的重大課題，嚴謹治學，抓緊攻關，開拓創新，為國家現代化建設和綜合國力的提升貢獻自己的力量。哲學社會科學領域的長江學者，要緊密結合“馬克思主義理論研究和建設工程”，深入研究我國經濟社會發展中的重大理論和實踐問題，產生一批充分反映當代中國馬克思主義的最新理論成果，在推動理論創新、繁榮哲學社會科學中發揮領軍作用。

當前，科學技術重大突破，大多表現為群體突破的態勢和學科之間的交叉融合，新的科學發現和重大進展已越來越難以通過單兵作戰來實現。團結協作是現代社會生產條件下科學技術研究活動的內在要求。希望大家發揚團隊精神，團結協作，群策群力，拼搏奉獻，并通過自己的努力和實踐，共同創造“長江學者精神”，為中華民族貢獻寶貴的精神財富。

希望你們作言傳身教、率先垂范、教書育人的模范。長江學者作為高校學科帶頭人，擔負著培養新一代優秀人才的重要使命。“學高為師、身正為范”。希望你們以自己高尚的道德情操教育影響學生，在學術和思想各方面率先垂范，成為教書育人的楷模。同時，積極主動地培養人才、舉薦人才，帶動和吸引更多的優秀人才，為加快建設高校高層次人才隊伍作出你們特殊的貢獻。

全面建設小康社會、實現中華民族偉大復興的宏偉目標，有賴于海內外中華兒女的共同努力，同時，也為包括廣大留學人員在內的中華兒女施展才華提供了歷史機遇和廣闊舞臺。在歷次受聘的長江學者中，有許多學者是直接從國外回國工作的，體現了留學海外的中華兒女愛我中華、為中華之崛起而奮斗的崇高志向。借這個機會，我向大家表示敬意，并向廣大海外學子致以親切的問候和良好的祝愿。

第四篇：從制度創新看社會工作人才隊伍建設

從制度創新看社會工作人才隊伍建設

《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出：“造就一支結構合理、素質優良的社會工作人才隊伍，是構建社會主義和諧社會的迫切需要。”這句話深刻地揭示了建設社會工作人才隊伍的重要性。所謂社會工作是一種以助人為宗旨、運用各種專業知識、技能和方法去解決社會問題的專門職業，是確保現代社會和諧穩定的重要制度。社會工作者是指在社會福利、社會救助、社會慈善、勞動保障、殘障康復、優撫安置、青少年服務等社會服務機構中從事專門性社會服務工作的專業技術人員。相對西方發達國家和地區而言，我國專業社會工作是伴隨著改革開放的深入推進而發展起來的，起步較晚。社會工作人才隊伍建設在總體上仍然只處于起步階段，面臨著諸多困難和挑戰。

一、我國社會工作隊伍建設的現狀

1.社會工作隊伍總量少

目前，我國有城市低保對象2200多萬，農村絕對貧困和低收入人口6500多萬，殘疾人口8200多萬，重點優撫對象460多萬，孤兒57.3萬，還有老年人口1.43億，常年受災人口1個多億，平均1個工作人員要為1000 名重點民政對象提供服務。從專業社會工作者占總人口的比例看，美國為2‰，日本為5‰，加拿大為2.2‰，香港地區僅注冊的社會工作者就占總人口的1.7‰。相比之下不難看出，在構建社會主義和諧社會進程中，我國社會工作人才隊伍建設任重道遠。此外，我國社會工作人才隊伍還面臨專業人才短缺的困境。據統計，全國高校每年培養約8000名社工專業人才，但這些人中只有不到30%畢業后從事社會工作。社會

工作人才隊伍建設壓力大，壯大社會工作人才隊伍的任務非常艱巨。

2.社會工作隊伍專業化程度低

我國目前社會工作從業人員不僅年齡偏大，而且專業化程度低，不能滿足社會工作發展的需要。據調研組對廈門市救助管理站的調查顯示，該站現有編制人員共有53人，其中50歲以上的達到了55%以上。目前，該站工作人員中擁有本科學歷的人只有2人，大專21人，中專12人，高中8人，初中及以下10人。國際社會工作界認可的“社會工作者”應符合以下的要求：1）持有社會工作執業證照（License）；2）必須具有社會工作的專業教育背景；3）受社會工作道德倫理和職業守則的制約；4）從屬于社會工作專業組織或協會的成員；5）以社會工作為一種職業生涯。社會工作者需要研究發展社會工作專業的知識和理論，提高專業服務水準，并為社會政策的制定提供研究依據。社會工作是一門注重理論指導實踐、實踐回歸理論的務實性專業。社會工作者在解決社會問題的實踐過程中積累經驗，構建理論體系，提高專業性，不斷完善專業本身，從而使社會工作走向成熟，達到更有效的幫助個人或群體的目標。

3.社會工作人才隊伍的社會化程度不高

社會工作者在西方社會受到相當程度的尊重，其社會地位可與律師等專業工作媲美。而在我國的專業社工剛剛起步，社會工作者缺乏全社會的支持、理解與認同，社會地位比較低。具體表現在：社會工作所能夠依托社會服務類民間組織數量過少；社會工作人才的行政分割特點比較明顯，其所必須依托的制度資源也很短缺；社會工作職業和保障社會

工作事業發展的法律體系幾乎處于空白狀態。當前社會工作人才隊伍建設正面臨著一系列體制性障礙。由于行政、事業單位用人制度改革相對滯后、各類社會組織不夠發達、各級財政投入不足等，社會工作專業人才就業困難，人才流失嚴重。實際部門社會工作的人才待遇也偏低，活動空間往往受到“單位”的條塊分割。深化各方面體制的改革，制定完善相關配套政策措施，為社會工作人才提供更加寬廣的就業渠道和施展才能的空間已成為社會工作人才隊伍建設的當務之急。

二、創新社工制度來加強社會工作隊伍的建設

以上我們探討了社會工作者隊伍在建設過程中面臨著許多問題和障礙，那么應該怎樣，對我國現有的社會工作隊伍進行建設，以盡快使他們達到專業社工的標準呢？《決定》指出： 建立健全以培養、評價、使用、激勵為主要內容的政策措施和制度保障，完善職業規范和從業標準，加強專業培訓，提高社會工作者職業素質和專業水平。因此，全面貫徹落實大會精神，實現以改善民生為重點的社會建設目標，迫切需要從制度上創新來為社工人才隊伍建設提供助力、創造環境。

制度是一個社會正式規則的集合體。“制度是一個社會的游戲規則，更規范地說是為決定人們的相互關系而人為設定的一些制約。”制度創新對社工專業化的建設具有全局性的影響，有著長期的根本性的規范作用。說它帶有根本性，是因為制度是在實踐中形成并被全社會所認同的，是全民的共同意志和利益的體現。說它帶有全局性，是因為制度與國家的各方面工作相聯系，對社會具有普遍的約束力，制度的完善與否對工作的全局產生影響。說它帶有長期性，是因為制度都是在實踐中逐步

形成并經過實踐檢驗的，黨的路線、方針、政策的貫徹執行起保證作用，一經形成便不能輕易變動。因此，創新社工制度是我國社工隊伍得以有效建設的重要條件。

1.建立政府購買服務機制

政府對社會工作的支持是保證其持續發展的必要條件，是發揮社會工作人才作用的重要保證，這是各國社會工作發展的共同經驗。政府的支持主要包括政策法規支持、財政支持和監督管理三個方面。其中，財政支持至關重要。政府要在公共財政科目體系中加入社會工作科目，每年劃撥一定比例的經費用做社會工作事業的專項投入。同時，根據經濟社會發展的情況，參考國民生產總值的增幅，提高社會工作的經費投入比率。甚至可以考慮設立社會工作發展基金，如社區發展基金、民間組織發展基金、社會工作人才培養基金等，為社會工作及其人才隊伍建設提供有力的財政支持。要創新財政支持方式，研究并建立政府購買服務的撥款制度，建立健全社會服務項目的評估、考核和監督標準體系和管理制度。

積極推進建立政府購買社會服務機制，為社會工作人才發揮作用提供資金支持。在各民政領域，特別是具體提供社工服務的領域，通過向民間組織購買服務的方式獲得社工服務。實行市場競爭和雙向選擇，確保社工服務質量。

2.實踐和確立社會工作運行機制

創建“社區、社團、社工”三社互動，確立“政府主導、社會參與、民間運作、社工引領、義工服務、群眾得益”的社會工作運行機制。打破“自

上而下”的行政性傳統工作模式，采取一種科學化、專業化、人性化、大眾化的方法開展公共事務的管理，逐步理順社會工作與政府、社區、機構、居民間的關系，形成運轉流暢、資源共享、和諧互動的工作運行機制。另外，要推行“社工＋義工”的模式，充分發揮社工在組建團隊、規范服務、拓展項目、培訓策劃等方面的專業優勢，形成以“社工引領義工服務，義工協助社工服務”的模式，建立社工和義工聯動發展的機制。在市、區義工聯設置社工崗位，負責義工的組織管理和培訓工作，對義工中有從事社工意愿并符合條件的優秀義工，推薦優先錄用為專職社工。

3.創新社會工作領導機制

加強組織領導。將社會工作納入各級黨委、政府重要議事日程，納入經濟社會發展總體規劃，按照中央統一要求，結合各地實際，建立健全社會工作職業體制，科學規范地確定社會工作職業規范和從業標準，大力培育和扶持依法建立的各類社會組織，從政治思想、組織建設、人力物力等多方面給予指導和幫助，推動社會工作職業化發展。要建立在黨委領導下，組織部門綜合協調、牽頭抓總，人事、民政、教育、勞動和社會保障等職能部門具體負責，司法、衛生等有關部門以及工會、共青團、婦聯組織密切配合的工作格局，形成工作合力。要認真貫徹“四個尊重”的方針，將社會工作人才隊伍建設工作納入人才工作建設大盤子，納入組織和人才工作重點，與黨政管理人才、企業經營管理人才、專業技術人才、新農村建設實用人才一起明確為人才工作的重點內容，整體推進，通盤考慮，一起規劃，一起研究，一起檢查，一起考核，加強宏觀指導，優化創業環境，狠抓項目落實，務求開發實效。

第五篇：街道黨管人才工作匯報材料

街道黨管人才工作匯報材料

街道黨委緊緊圍繞黨的十七屆五中全會關于人才工作的部署，認真抓好人才資源的“培養、吸引、用好”三個重要環節，加強領導，突出重點，加大人才培養，著力開發人才資源，提升各類人才素質，樹立科學的人才觀，大力營造有利于人才脫穎而出的環境，并以科學發展觀為指導，堅持“黨管人才”原則，人才工作的質量和水平有了進一步提高。

一、對黨管人才工作的認識

(一)黨管人才要堅持以用為本的人才觀。

黨管人才是用好用活人才，而不是管住管死人才。堅持人才以用為本，就是要解放思想、實事求是，以科學發展觀的理念把以人為本貫穿到人才工作的全過程。只有把用好人才作為人才工作的中心環節，才能最大限度地激發人才的創造活力，使各類人才作用充分發揮，使全社會創新智慧競相迸發。

（二）黨管人才要堅持管理體制機制的創新。

人才資源的價值在使用，人才培養、引進與配置、激勵與保障的目的也是使用，人才使用是人才工作的中心環節。因此，要將促進人才全面發展，激發人才活力，充分發揮人才作用，有效用好人才，放在突出位置，并以此為支點，撬動人才培養引進、評價發現、選拔任用、流動配置、激勵保障等機制的創新，形成多點聚焦，合力突圍的機制建設格局。

（三）黨管人才要堅持人才公共服務體系的完善。黨管人才要與市場配置有效相結合。既要堅持發揮市場在人才配置中基礎性作用，又要突出黨和政府在人才宏觀調控中的主體地位，變“管人”觀念為服務觀念，繼續注重對各類人才的思 想政治教育，又要特別注重為人才的成長和發展服務，做好人才的發現、選拔、使用、培養和保障，鼓勵和引導人才創造性地開展工作。

二、主要做法

（一）加強領導，建立健全人才工作機制

一方面，堅持黨管人才原則，強化對人才工作的指導。專門成立了人才工作領導小組，健全人才工作運行機制，進一步完善了人才工作聯席會議制度。通過學習，宣傳營造“尊重勞動力、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的環境，樹立了人才是第一資源的觀念，樹立了人人都可以成才的觀念，樹立了以人為本的觀念。

另一方面，建立和健全各類人才基本信息，使人才基本情況一日了解，方便了查詢和管理，扎實做好基礎性工作，推動了人才工作的信息化進程，為我街道提供了詳細的人才資料，充分發揮了人才庫的作用。

(二)優化環境，培養多方面的專業人才

一方面重視干部職工的能力培養。街道共有24名干部職工，58名社區干部，大部分的在職人員都有很強的進取心，通過參加自考、電大、黨校函授的形式來提高學歷和業務能力。街道黨委對干部職工分類引導，加強培訓和鍛煉。在老同志中建立退居二線老干部作用發揮機制，發揮老同志作用；在年輕干部中健全學習培養機制，推出成長論壇；在社區干部中開辟綠色成長通道，推出成長五步法。選派干部參加各類崗位培訓，敢于放手壓擔子加強工作人員的實踐鍛煉，掀起了愛學習、重學習的理念，從而積極推動了人才戰略。

另一方面，強化社區居民技能培訓。為提高本轄區居民就業技能與拓寬就業渠道，選派多名居民參加勞動就業培訓，提升了科學素質。同時，不斷完善和落實“推優入黨”制度,完善優秀青年脫穎而出的工作機制。協助做好“大學生村官”教育管理工作，使“大學生村官”具備勝任更高工作的能力和水平。到目前為止，街道10名大學生村官已有6名脫穎而出，考取了公務員和事業單位工作人員。

三、強化培訓，促使人才積極創業就業

1、認真組織干部、職工參加各類學習培訓。街道黨委組織有關人員參加了多種培訓，并對年輕干部進行了新人工作培訓及幫扶、帶動鍛煉活動，還組織社區干部加強交流，以求更快、更好為人民服務，辦好事、辦實事。

2、加強高校畢業未就業人群的培訓。

根據高校畢業未就業人群就業的需要，有針對性地組織學習商業、服務業等專項技術培訓或提供有關的培訓信息、資料，通過培訓使他們每人掌握1到2門實用技術，以幫助他們就業或創業。

3、對大學生村官進行培訓。

認真實施大學生村官成長計劃，安排大學生村官擔任村支部書記助理或村主任助理，同時擔任社區的團支部書、副書記，要求他們在實踐中學習鍛煉，提高實際工作的能力和水平。同時，也利用時間，上掛政府學習鍛煉，進行有計劃的培養，全面提升村官素質。

4、轄區企業人才隊伍建設。

一是表彰在工作中有突出貢獻的專業技術人才；二是由勞動部門開展各種技能培訓；三是引導外出務工人員掌握信息和技 術，鼓勵有一技之長的外出務工人員回來創業，用外地先進技術和經驗帶領群眾共同致富。

三、下一步打算

街道將以黨的十七屆五中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，認真貫徹黨管人才原則，進一步為人才的培養、吸引、用好創造良好的社會環境和工作環境。重點抓好以下三項工作：

（一）強化責任，開發人才資源。一是街道黨委繼續把人才開發工作提升到重要位置，一把手主抓人才工作，做好引才引智工作；二是把品德、知識、能力和業績作為衡量人才的主要標準，做到不拘一格選拔和任用人才；三是要以促進人才成長和作用發揮為標準，切實做好使用、培養、關心，激勵人才的各項工作，以各種方式來推動轄區整體性人才資源的大開發。

（二）優化服務，營造良好氛圍。首先是營造政策環境。在各類制度、規定的允許范圍內，出臺人才政策，發揮政策對人才成導向作用，以達到廣羅人才，人盡其才的目的；二是營造社會風尚環境。鼓勵人才干事業、幫助人才干好事業，加大人才宣傳力度，努力營造崇尚知識、崇尚人才的社會風氣；三是營造工作環境。加強人才創業載體建設，為人才提供施展才華的舞臺。

（三）創新機制，推動人才工作。一是建立科學的人才評價機制，糾正重學歷、資歷，輕能力、業績的傾向；二是建立淘汰機制，打破人才管理的終身制，建立起人員績效考核檔案，以動態管理解決有進無出的問題。