第一篇：電子政務各個模塊應用原理

電子政務業務應用體系

各功能模塊應用原理

電子政務內網的業務體系主要為公務員和領導提供辦公和決策方面的支持。政務內網的主要功能包括行政辦公原理、人力資源管財政財務管理、領導決策支持、城市應急管理等。

一 行政辦公管理

1.公文管理：就是對政府機關或企業事業單位開展工作所要的所記錄信息進行系統的、科學的綜合性管理活動。

2.公文歸檔管理：管理員對辦公自動化系統形成的電子公文實現網絡歸檔。3.公文流轉模式：由于公文處理屬于政府的日常業務，因此對公文流轉中所存在的模式歸納和總結對設計相關系統有著現實的意義。會議管理 會議活動管理系統的主要功能：會議承辦、會議室管理、通知報告、系統管理、日程安排。電子會議的方式：主題會議、隨意式會議、視頻會議。日常工作管理 領導日程安排：主要包括約會的時間、地點、人員、程序安排與管理，從而實現工作計劃、辦公會議、業務活動的自動安排。

2信訪管理 ：電子政務中的新房管理包括來信激勵、來訪記錄、電子郵件管理、案件管理、上級交辦案件和下級匯報案件管理等。3.接待管理：接待管理主要負責上級部門領導及隨從人員來本部門檢查、調查、考察的接待；負責外地政府部門來本部門進行參觀、考察的接待等。

4.新聞信息管理：主要負責信息的采集、核實、編報和發布工作。為領導決策提供參考。電子政務系統中主要包括公告欄、綜合信息和討論三個模塊。5.通信管理：主要有電子名片、電子郵件、電子傳真、移動辦公。6.后勤保障管理：包括政府部門的設施維護水、電、氣的供應管理工作：

監督檢查管理

1.在辦事物監控：指人大代表建議、在政協委員提案的辦理工作，對承辦單位建設提案辦理工作進行督促、檢查、指導、考核和屏蔽，對承辦人員進行業務指導和培訓等。

2.已辦事物監控 ：是指對已結辦的事物進行調閱審查，查找其合法性，對承辦單位經行監控，對已辦事物進行考核。

3.行政執法檢查：行政執法監察是指黨風廉政建設和反腐倡廉工作，加強行政監察工作，履行監督、教育、懲罰職能，并對其經信息新華的管理。

二.1.人力資源管理

1.崗位管理 ：包括崗位設置、制定需求計劃。2.招聘與錄用管理

3.績效管理 包括制定績效目標、績效評估、崗位變動、獎罰記錄。4.人才培訓管理：包括制定培訓計劃、在線遠程培訓。

2.財政財務管理

1.財務核算：政府會計核算、行政單位會計核算、事業單位會計核算。2.財務管理：往來賬目管理、項目財務賬目管理、銀行對賬管理、工資管理、固定資產管理、報表處理、此物分析。

3.財政一體化管理：數據采集、信息分析、查詢。三 電子政務決策支持系統

1.現代政府部門的決策要求：決策質量的要求更高、考慮的因素更復雜、速度要求更快、失敗的代價更高。

2.決策的概念：決策支持系統是輔助決策者通過數據、模型和知識，以人機交互方式進行半結構化或結構化決策的機關及應用系統。

3.決策支持系統的特征：支持系統輔助管理人員完成半結構化或結構化的決策問題、用于該劇由交互式的油耗人機接口、支持而不是期待人的決策過程。4.決策的分類：結構化決策、非結構化決策、半結構化決策。

四 應急管理

應急管理指政府及其他公共機構在突發公共事件的事前預防、施法對應、始終處置和善后管理過程中通過建立必要的應對機制，采取一系列必要措施，保障公眾生命財產安全，促進社會和諧健康發展的有關活動。

應急指揮的體系：只會點讀系統、處置實施系統、資源保障系統、信息管理系統、決策輔助系統。

楊雪蕾 2010150222

第二篇：電子政務原理

電子政務原理 名詞解釋：

政府：指國家權力機關的執行機關，即國家行政機關。它是一種機構和組織，是為社會各種組織和個人提供政府管理事務的客觀存在。信息化：指現代信息技術革命所引起的，使人類社會從工業經濟時代向信息經濟和知識經濟時代轉型的一種社會經濟過程。

電子化政府治理：指利用信息通信技術來實現更好的政府治理。

電子政務規劃：指相關的政府機構和部門根據本地區，本部門的實際情況，明確電子政務建設的目標和優先級，并根據它們之間內在的邏輯關系，制定出實現目標的步驟與規范，以保證電子政務總體目標和階段目標的順利實現。電子政務標準：指針對電子政務實施和應用的標準，它是以電子政務的理論研究和實踐發展的基礎，經政府相關部門與代表廠商協商一致，由政府主管部門批準，以特定形式發布，作為電子政務發展過程中共同遵守的準則和依據。

電子政務監理：指具有電子政務項目資質的監理機構，受業主單位的委托，依據相關的法律法規、技術標準和監理合同，對電子政務項目實施監理的過程。

電子政務評估：指為了達到一定的目的，遵循一定的原則，程序和標準，運用科學、可行和可靠的方法對電子政務的基礎設施、信息資源、社會接受程度、政府電子化服務供給水平、電子政務領導能力和政府變革情況等進行全方位的評判和測定。

政府電子化公共服務：指政府機構為了使社會公眾更好、更快、吏多、更省的享受政府公共服務，充分應用現代信息通信技術，通過互聯網、呼叫中心、電慶、信息家電、移動通信等到各種途徑向社會提供全天候、全方位的政府公共服務。

政府采購：指政府采購主體使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內或者采購限額標準以下的貨物、工程和服務的行為。

10政府電子化采購：指被稱作政府網絡化采購、政府網上采購等，指政府機構利用現代信息通信技術完成政府采購的相關過程。

11電子稅務：指稅務部門利用現代信息通信技術，在互聯網上實現稅務部門組織結構、工作流程的優化重組和流程再造，超越時間、空間和部門分割的限制，全方位地為納稅人提供優質、規范、透明的稅收征管和稅務服務。

12電話報稅：指納稅人利用電話、通過電信，銀行和稅務系統的網絡進行納稅申報和繳納稅款的方式。

13．移動電子政務：指政府部門利用無線信息通信技術，通過移動通信網和互聯網的聯合應用，實現政府管理及其政府服務的電子化和移動化。

14．政府信息公開：指各級政府及其工作部門，派出機構以及其他依法行使行政職權的組織，按照規定的標準，程序，形式和時限，將本機關、本單位辦理政務和社會事務活動事項，利用信息載體予以公開，允許用戶通過查詢、閱覽、復制、下載、摘錄、收聽、觀看等形式，依法利用其所控制的信息，并接受公民、法人和其它組織參與民主管理和監督的這樣一種制度。

14．政府信息資源整合：指在電子政務的實施過程中，利用信息通信技術對分散在不同層次和機構的政府信息資源進行有機的集成，實現相互滲透，高度協同和有效控制，從而最大限度的地開發和利用政府信息資源價值的過程。15．政府流程重組：就是利用現代信息通信技術，對政府的流程進行根本性的再思考和徹底性的重新設計，從而使政府的行政效率、政府公共管理和服務的質量、政府動作成本和政府服務的能力與水平等方面的業績有根本性的提高。簡答題

電子政務主要具有哪些基本特征？

答：1。政府業務流程的電子化2。政府服務提供的電子化3。政府內外關系的電子化。

影響電子政務發展的主要因素？

答：

1、信息通信技術的發展和應用狀況

2、政府信息資源整合和利用程度

3、政府人力資源狀況4電子政務相關法律5電子政務組織與管理

電子政務的實施過程？ 答：

1、實現政府內部管理電子化2推進政府網站的建設與管理3建立電子化的政府管理系統4由淺入深、循序漸進，推行電子政務的實施。電子政務規劃的重要性具體表現在哪些方面？ 答：1明確電子政務發展的目標和方向2加強政府部門之間的合作與協調3降低風險，保證電子政務的實施效果。電子政務規劃的原則主要有哪些？ 答：1適用性原則2經濟性原則3可擴展性原則4安全性原則

電子政務規劃的主要步驟有哪些？

答：1。組織和領導保證2科學合理地分析電子政務發展需求3塌子政務系統的總體設計4技術和功能層面的細化5確立科學的評估方法，明確合理的評估標準 電子政務實施的原則主要有哪些方面？

答：1統籌規劃，協調發展2以需求為向導，以應用促建設3一把手重視和群眾參與相結合4分步實施，以點帶面5實用為主，適度超前。電子政務實施的主要任務有哪些？ 答：1建設統一的完整的電子政務網絡2建設業務應用系統3建設面向公眾的政府服務網站4加快政府基礎性資源數據庫的建設5重視信息安全，完善信息經安全保障體系6推進電子政務技術標準和管理制度的建設7加強培訓，提高公務員的技術素質和水平8不斷總結和提高政府服務社會公眾的能力。

9電子政務監理的基本原則主要包括哪些方面？ 答：1委托原則2獨立公開原則3依法原則4回避原則5保密原則。10電子政務監理的程序？ 答：1組建電子政務項目監理機構2編制監理計劃3編制工程階段監理細則。4實施監理。5 參與工程驗收簽署監理意見。6監理業務完成后，向業主單位提交完整的最終監理檔案資料。11電子政務評估的范圍主要側重于哪幾個方面？ 答：電子政務基礎設施2社會接受程度3電子政務信息資源4政府電子化服務供給水平5電子政務領導能力6政府變革情況。

12．政府采購的特征有哪些？ 答：1采購的活動的政策性2采購資金的公共性3采購過程的規范性、公開性、公平性和公正性4采購對象的廣泛性5采購結果的社會責任性 13．實施電子稅務的意義有哪些？ 答：1顯著提高稅收征管效率，降低稅收征納成本2電子稅務有利于稅務公開，更好地實現“依法治稅”3電子稅務有利于稅務部門決策的科學化、民主化4電子稅務有利于稅收知識的普及和稅收環境的改善。14．農業電子政務的發展重點有哪些？ 答：1進一步推進農業信息網絡建設2逐步完善農業信息資源數據庫建設3加快發展農業信息監測與速報系統4建立智能化農業專家系統5建立起網絡化的農業科技推廣體系6加快縣級農業信息服務平臺和鄉鎮農村經濟信息服務站建設

15．政府信息公開的原則？ 答：1公開原則2權利原則3利益均衡原則4不收費原則5自由使用原則6救濟原則

16．政府信息資源主要包括哪幾個組成部分？ 答：1政府部門為履行管理國家行政事務的職責而采集、加工、使用的信息資源2在業務過程中產生和生成的信息資源，由政府投資建設的信息資源以及由政府部門直接管理的信息資源 17．電子政務對政府提出的新要求主要包括哪些方面？ 答：1追求精簡高效2走向透明和開放3注重服務4推動創新

18如何利用現代通信技術來拓展政府民主？ 答：1。不斷強化公眾參與意識2充分發揮互聯網在拓展政府民主中的作用3高度重視政府與公眾的雙向互動 論述題：

1．我國電子化公共服務的發展策略？ 答：1創新政府服務觀念與機制（1創新政府服務觀念2創新政府服務機制3營造卓越的政府服務文化）2加強管理，推進改革（1明確需求，重視反饋2集成應用，職能重組）3重視安全與隱私保護（1對安全問題應有正確的認識2重視對公眾隱私權的保護）4推進標準與規范建設（1逐步完善電子化公共服務的標準和規范2有序推進標準與規范的貫徹實施）

2．政府電子化采購的價值？ 答：1降低政府采購成本（主要表現：1政府采購中心可以通過電子化采購系統對供應商進行全方位的選擇。2采購過程的大部分荼可以通過網絡進行，采購工作人員與供應商大部了分面對面接觸將被網絡化的信息傳輸所代替3采購過程的無紙化，不但節省了大量紙面單證的制作4由于電子化采購使得供求雙方直接接觸，減少了中間環節的參與，會進一步降低采購成本。）2提高政府采購效率（1。采購人員可以在很短的時間內得到比較廣泛、全面的采購資料2提高的信息傳遞的效率3在電子化采購中可以實時動態的生成，時間的節省使采購效率顯著提升4減少出差率5節約人力、物力6采購過程的自動化，在減少管理人員數量的同時，可有效提高采購管理的效率。）3。優化政府采購管理（1便于政府對采購業務進行集中管理2提高政府采購存貨管理水平3有效分散政府采購風險）4促進政府廉政建

設（1電子化采購可提高

供應商的透明度2電子化采購可提高采購對象有的透明度3電子化采購可提高采購價格的透明度）5。改善經濟發展環境（1有利于吸引境外投資2有利于消除地方保護主義3有助于形成公平競爭的市場環境。）3．政府信息資源整合的主要思路？

答：1。創造有利于政府信息資源整合的環境2制定切實可行的住處資源整合規劃3逐步完善政府信息資源基礎數據庫3加快建設面向公眾的政府信息門戶4促進政府與社會信息資源的全面整合5推動信息資源的商業化開發和利用6引導公眾合理應用和消費信息資源

第三篇：電子政務基本知識及其應用原理

電子政務基本知識及其應用原理 ——以中國電子政務為例

一、電子政務的基本知識 1.電子政務的含義 運用計算機、網絡和通信等現代信息技術手段，實現政府組織結構和工作流程的優化重組，超越時間、空間和部門分隔的限制，建成一個精簡、高效、廉潔、公平的政府運作模式，以便全方位地向社會提供優質、規范、透明、符合國際水準的管理與服務。2.電子政務的基本條件

第一，電子政務是必須借助于電子信息化硬件系統、數字網絡技術和相關軟件技術的綜合服務系統；硬件部分：包括內部局域網、外部互聯網、系統通信系統和專用線路等；軟件部分：大型數據庫管理系統、信息傳輸平臺、權限管理平臺、文件形成和審批上傳系統、新聞發布系統、服務管理系統、政策法規發布系統、用戶服務和管理系統、人事及檔案管理系統、福利及住房公積金管理系統......,等等數十個系統。

第二，電子政務是處理與政府有關的公開事務，內部事務的綜合系統。包括政府機關內部的行政事務以外，還包括立法、司法部門以及其他一些公共組織的管理事務，如 檢務、審務、社區事務等。

第三，電子政務是新型的、先進的、革命性的政務管理系統。電子政務并不是簡單地將傳統的政府管理事務原封不動地搬到互聯網上，而是要對其進行組織結構的重組和業務流程的再造。因此，電子政府在管理方面與傳統政府管理之間有顯著的區別。

3電子政務的應用 電子政務是國家實施政府職能轉變，提高政府管理、公共服務和應急能力的重要舉措，有利于帶動整個國民經濟和社會信息化的發展。目前，電子政務市場規模初顯。

在現代計算機、網絡通信等技術支撐下，政府機構日常辦公、信息收集與發布、公共管理等事務在數字化、網絡化的環境下進行的國家行政管理形式。它包含多方面的內容，如政府辦公自動化、政府部門間的信息共建共享、政府實時信息發布、各級政府間的遠程視頻會議、公民網上查詢政府信息、電子化民意調查和社會經濟統計等。在政府內部，各級領導可以在網上及時了解、指導和監督各部門的工作，并向各部門做出各項指示。這將帶來辦公模式與行政觀念上的一次革命。在政府內部，各部門之間可以通過網絡實現信息資源的共建共享聯系，既提高辦事效率、質量和標準，又節省政府開支、起到反腐倡廉作用。

政府作為國家管理部門，其本身上網開展電子政務，有助于政府管理的現代化，實現政府辦公電子化、自動化、網絡化。通過互聯網這種快捷、廉價的通信手段，政府可以讓公眾迅速了解政府機構的組成、職能和辦事章程，以及各項政策法規，增加辦事執法的透明度，并自覺接受公眾的監督。

在電子政務中，政府機關的各種數據、文件、檔案、社會經濟數據都以數字形式存貯于網絡服務器中，可通過計算機檢索機制快速查詢、即用即調。

4.電子政務的主要內容

（1）政府從網上獲取信息，推進網絡信息化。

（2）加強政府的信息服務，在網上設有政府自己的網站和主頁，向公眾提供可能的信息服務，實現政務公開。

（3）建立網上服務體系，使政務在網上與公眾互動處理，即“電子政務”

（4）將電子商業用于政府，即“政府采購電子化”。

（5）充分利用政務網絡，實現政府“無紙化辦公”。

（6）政府知識庫。

5..電子政務的特點 相對于傳統行政方式，電子政務的最大特點就在于其行政方式的電子化，即行政方式的無紙化、信息傳遞的網絡化、行政法律關系的虛擬化等。

電子政務使政府工作更公開、更透明 電子政務使政務工作更有效、更精簡 電子政務為企業和公民提供更好的服務 電子政務重構政府、企業、公民之間的關系，使之比以前更協調，便于企業和公民更好地參政議政。

二、中國對電子政務的應用

1.中國國家電子政務總體框架

1)服務與應用系統

（1）服務體系

（2）優先支持業務

（3）應用系統

2)信息資源

（1）信息采集及更新資源

（2）信息公開及共享資源

（3）基礎信息資源

3)基礎設施

（1）國家電子政務網絡

（2）政府信息資源目錄體系與交換體系

（3）信息安全基礎設施

4)法律法規與標準化體系

5)管理體制 2.電子政務在中國的應用

全國政協委員、蘇寧云商董事長張近東提議，要在大數據時代發展電子政務，建立全國統一的電子政務平臺，以更好的提升行政效率，進一步降低行政成本，更好的發揮社會管理職能，引起了強烈反響。

在國家的大力支持和推動下，我國電子政務取得了較大進展，市場規模持續擴大，據[3]《2013-2017年中國電子政務行業發展前景與投資戰略規劃分析報告》數據顯示，2006

年，我國的電子政務市場規模為550億元，同比增長16.4%，2010年，其市場規模突破1000億元，2012年，其市場規模達到1390億元，同比增長17.3%。

北京益派咨詢市場有限公司長期關注我國電子政務發展的理論和實踐，在測評工作中總結出了一套合理適用的電子政務測評基礎理論、指標體系、操作方法和技術手段，能夠很好地完成目前政府PC門戶網站的系統測評及未來的無線移動政府網站和“泛電子政務”服務模式的測評工作。

福昕軟件自成立以來，憑借其自有知識產權的PDF軟件核心技術，十年時間里，在全球PDF領域占據了重要的市場地位，獲得業界一致認可，在電子政務/OA、數字辦公、檔案管理、電子文檔管理、電子表單等行業和領域都有廣泛的應用。在政府大力提倡電子政務的時代，福昕軟件一直致力于行政方式的無紙化建設。

三、總述

電子政務是政府部門/機構利用現代信息科技和網絡技術，實現高效、透明，規范的電子化內部辦公，協同辦公和對外服務的程序、系統、過程和界面。與傳統政府的公共服務相比，電子政務除了具有公共物品屬性，如廣泛性、公開性、非排他性等本質屬性外，還具有直接性、便捷性、低成本性以及更好的平等性等特征。通過上面的分析，我們可以看到電子政務安全性要求比較高，性能特征明顯，因此必須要有權威機構對此類保密性的產品進行考核和評估，為廣大的使用者和采購代理機構指明工作方向。在推薦目錄執行過程中，有一些關鍵性的問題必須明確，便于網絡安全工作的有序開展。

四、參考文獻

1.【題 名】電子政務編輯委員會

【作 者】無

【刊 名】電子政務.2007(7).-4-4

2.【題 名】電子政務學術委員會

【作 者】無

【刊 名】電子政務.2007(7).-5-5【題 名】對電子政務績效評估的再認識：國內視角

【作 者】于施洋 楊道玲

【刊 名】電子政務.2007(7).-15-19

4.【題 名】關于我國電子政務網絡建設的思考

【作 者】陳拂曉

【刊 名】電子政務.2007(7).-47-52

2013年6月22日

第四篇：遼寧省電子政務應用情況

遼寧省電子政務應用情況

為了全面了解我省電子政務應用情況，研究探討電子政務應用面臨的形勢任務及發展趨勢，2011年1—4月，省信息中心電子政務應用情況調研組赴沈陽、大連、鞍山、錦州、朝陽、鐵嶺、阜新等市及省級有關部門開展電子政務應用發展情況調查工作。

所謂電子政務應用，是指政府利用現代信息技術和網絡技術，借助網絡平臺和管理信息系統，為社會公眾提供便捷、高效、優質的服務。從上世紀90年代實施“政府上網工程”以來，我省電子政務取得長足的進步和發展，電子政務建設的效益也有所提高。然而，由于各地主客觀條件存在差異，電子政務的具體實施和實際效果也有所不同。通過調查，認清當前我省電子政務建設與應用的現狀，是檢驗既定相關規劃與政策、積極穩妥地推進電子政務應用的基礎。

推行電子政務應用是提高政府施政效率的有效途徑，是我省在激烈競爭中獲得比較優勢的重要手段，也是促進經濟社會全面、協調發展的重要載體和平臺。國家和省里先后出臺了多個文件，要求加快推進電子政務應用，充分發揮電子政務應用在政府職能轉變、提高行政效率、規范監管行為、加強對外服務、強化公共管理、完善宏觀調控等方面的重要作用。本次調查的內容就是重點圍繞這幾個方面展開。

本次調查采用現場調研、座談會、研討會、實地考察參觀、網絡問卷調查等方式。調查內容包括：我省電子政務基礎設施和業務系統的建設情況、基礎信息數據庫建設與共享、電子政務網絡和系統應用、網絡互動服務等。各有關市、縣信息辦、發改委、信息中心對本次調查內容進行了認真準備，省信息中心電子政務應用調查組對收集到的資料進行了認真地分類和整理，并結合國內外最新研究成果對匯總材料進行客觀真實地分析和比對。

近幾年，我省圍繞打造“陽光政府”的目標，各級政府加快電子政務建設，大力推行政務公開，不斷強化公共服務力度和水平，取得了顯著成效。調查發現，全省13個省轄市、所有縣（市）都建立了政府門戶網站，并不斷向鄉鎮延伸，90%以上的省直部門建立了網站，初步形成了功能強大、服務性能良好的電子政務公共服務體系，為社會提供全天候、全方位的綜合服務。

（1）建立了網上發布平臺，大力推進電子政務公開。調查發現，95%以上的政府門戶網站都開設了政務公開、文件規章、人事任免、新聞發布等欄目，內容涵蓋政府會議、文件規章、政務公示、政策解讀、領導信息、機構信息等。省政府先后制定了《遼寧省政府信息公開暫行辦法》、《關于做好省政府門戶網站內容保障工作的意見》和《遼寧省政府網站測評指標體系》等規范性文件，建立了比較規范的信息采集、審核、發布、更新機制，暢通了反映社情民意的渠道，切實維護了人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，為政府權利陽光運行奠定了基礎。

（2）建立了網上溝通平臺，提高政府行政辦公效率。調查發現，大多數政府部門門戶網站都設置了在線問答、行政首長信箱、行政效能投訴、舉報熱線等互動式平臺，廣泛聽取群眾意見，受理群眾投訴，接受群眾咨詢，幫助群眾解決實際問題。如“省長信箱”開通以來，來信數量不斷增加，符合受理條件的來信都

得到及時回復，受到廣泛好評。如大連政府門戶網站開設“咨詢投訴”欄目，收辦來信40多萬封，日均處理400多封。儀征市政府門戶網站設立了“市民論壇”欄目，群眾能直接反映、討論和評價熱點問題，相關問題以專報形式向市委、市政府主要領導反映，涉及人民群眾切身利益的問題能夠得到及時、妥善地處理。這種全公眾互動機制不僅提高了人民群眾參政議政的積極性，而且有效地改善了政府行政辦公效率，樹立了政府部門的新形象。

（3）建立了信息服務平臺，促進政府服務方式轉變。調查發現，絕大多數門戶網站都設立了辦事指南、網上辦事、便民服務等項目，內容涉及勞動就業、工商財稅、醫療保障、土地房產、對外貿易、審批事項等方面，方便群眾辦事，降低行政管理成本。其中，“中國遼寧”網站整合網上辦事資源，形成統一的網上辦事服務平臺，提供居民和企業辦事項目720多個，其中能實現在線辦理的有320項，占全部行政許可事項的比例為43.24％；發改委、教育、公安、社保、國土、農林、文化、水利、工商、衛生、質監、檢疫、藥監、統計、外經委、科技、司法等40多家省直部門和13個省轄市政府網站設立專門平臺，受理群眾申請，進行在線辦理。提供便民服務。沈陽市及部分縣（市）還依托政府網站在街頭巷尾開通了300多個“公共信息亭”，提供信息、繳費、物流配送、電子商務等服務，更加方便群眾知情、辦事；行政審批中心對行政許可項目進行聯網審批和監管，對重大審批項目開辟了行政服務快車道，企業設立實行了“一表制”審批，對承諾件的提前辦結率為70%，各類事項當場辦結率為70%。

電子政務應用不僅僅是政務公開、互動交流和網上審批，更重要的是協同辦公和便民服務。在協同辦公方面，通過“三網一庫”為主體的信息系統為各級黨政部門提供應用服務；政府部門間運用電子政務業務系統為社會公眾提供便民服務。

（1）電子政務內網應用情況良好。調查發現，省電子政務內網已接入132個部門和13個省轄市，沈陽、大連、鞍山、錦州、朝陽、鐵嶺、阜新等10市建立了電子政務內網，部分市已接入所有部門和所轄縣（市、區）政府，基本實現“橫向到邊，縱向到底”。我省在全省范圍推行公文無紙化傳輸，公文交換和電子印章系統覆蓋了全省所有縣以上政府、280家省級部門和單位，在全省實現了帶電子印章文件的雙向無紙化傳輸，同時實現了信息和應用的分類授權訪問，保障了應用系統的安全與可靠。到目前為止，我省電子政務內網能全面提供內部辦公管理、業務信息管理，內部信息交流和共享等服務，這不僅適應我省經濟和社會發展信息化的需要，也是政府機關改進工作方式方法，轉變工作作風，建立辦事高效、運轉協調和業務規范的工作機制，進一步提高政府辦公決策效率和應急指揮能力的重要途徑。

（2）電子政務外網應用水平逐漸提高。調查發現，沈陽、大連、鞍山、錦州等6市建成電子政務外網（城域網），接入市級部門及所轄縣（區）電子政務應用系統，開展協同審批、協同監管和協同執法等協同辦公業務，外網或專網的利用效率不斷提高。省電子政務外網（遼寧節點）建設已完成，并接入省監察廳和省扶貧辦的電子政務應用系統進行試點應用。部分省轄市正著手規劃建設市電子政務外網（局域網）。省、市電子政務外網正逐漸成為一個開展協同辦公、實現政務公開、推進公共服務的開放平臺，為提高政府管理質量和效率、實現政府

與政府、政府與企業、政府與公眾之間的交互服務，建設陽光型、服務型政府發揮著重要的支持作用。

（3）部門業務系統應用不斷發展。調查發現，我省通過“信用信息平臺”、“突發公共事件應急指揮系統”等項目的建設，以點帶面推動了部門協同辦公系統深入應用。如“省公共信用信息平臺”已歸集包括工商、國稅、地稅、質監、海關、建設、食藥監、物價、公安、法院等10個單位涉及全省75萬戶企業4274萬條信息，提高了社會管理和公共服務水平；全省企業基礎數據庫匯集了工商、質監、國稅、地稅等系統的企業信息，基本實現實時交換，聯動監管應用，起到了堵塞監管漏洞、改善交叉稽核、提高監管效率和服務水平等作用。大連市成功地實施了權力制約、政務公開、便民惠民的“權力陽光運行機制”，該系統以電子政務為載體，以政府網站群為平臺，通過固化行政權力運行流程，實行網上辦公和有效監督等措施，有效地解決了群眾反映最大的“辦事程序繁雜”、“行政不作為”等問題。此外，沈陽、大連、鞍山、錦州、朝陽、鐵嶺、阜新等市部門協同辦公不斷深入發展，應用系統實現互聯互通，信息資源充分共享，如沈陽、大連、鞍山、錦州、朝陽等的市應急指揮系統，沈陽、大連、鞍山、錦州等市的空間地理信息系統，沈陽、大連等市的人口管理信息系統，鞍山、錦州、朝陽等市的企業管理信息系統等，這些系統的建設與應用進一步完善了我省社會預警和應對突發事件的網絡運行機制，增強對各種突發性事件的監控、決策和應急處置能力，保障國家安全、公共安全、維護社會穩定。利用我省農業服務體系，有效地優化配置涉農信息資源，重點健全完善農產品預警，市場兼管和農村市場科技信息服務三個應用方面。目前，我省電子政務建設進入承上啟下的關鍵時期，也是我省電子政務應用發展的重大轉折期。根據本次調查結果和對發達國家經驗的借鑒，我們認為，“整合性應用”將成為我省今后電子政務應用發展的主旋律，“十二五”期間，我省電子政務應用將呈現以下幾點發展趨勢：

1、電子政務應用更加注重“以人為本”，以公眾為中心的服務型電子政務應用建設，將有更多的創新和發展。確立以公眾為中心的電子政務應用，已經逐步成為遼寧各級政府的共識，也成為建設和諧電子政務中最重要的內容之一。根據國家和我省的發展戰略，通過電子政務各種應用系統的建設，促進社會和諧，將成為未來遼寧省電子政務建設和發展中需要探索的新重點；為公眾提供人性化、廣覆蓋的電子政務應用服務，將成為各級政府構建電子政務服務應用系統的普遍追求。未來幾年，政府門戶網站建設的重點，將突出構建統一的政府門戶網站，或者打造政府門戶網站群。一方面使政府的門戶網站更加規范，突出政府門戶最基本的服務功能，不同層面的政府門戶的服務內容、服務框架的特色進一步顯現；另一方面將突出前后臺的整合，使門戶網站建設的前臺、后臺兩張皮的問題得到有明顯的改善。

2、跨部門的網上協同，部門間信息共享意識將明顯提高，協同辦公將成為電子政務應用深入發展的主流形式。部門間信息共享，是近期電子政務推進過程中最頻繁提及的詞匯之一。跨部門的電子政務應用和服務，是各地都面臨的難題，但這方面的突破、創新，也給了人們利用信息網絡改造傳統政務以更大的信心。經過“十五”期間電子政務建設的實踐和探索，預計“十二五”期間，我省各級政務部門間信息共享意識將會明顯提高，通過科學的信息系統設計和有效的共享

技術途徑建設，各政務部門間的業務協同程度將會得到較大改善。新建應用信息系統之間將實現互聯互通，“煙囪林立”的現象將得到一定程度的緩解。

3、網絡和系統安全將成為各級政府部門關注的重點問題，網絡、系統和信息安全規范將逐步完善。我省電子政務內網主干網安全系統一期建設任務如期完成，為各項應用的開展提供了可靠的安全保障，制定了《遼寧省電子政務內網安全保密產品推薦目錄》、《遼寧省電子政務內網接入審批暫行辦法》，對電子政務內網安全系統的建設和接入工作進行了規范。省保密局組織開展了保密檢查活動，推動各地、各部門認真自查自糾，并對省級機關40個重點部門和13個省轄市的黨委、政府電子政務網絡進行了檢查，及時整改問題。省電子政務、電子商務數字認證中心正式啟用，標志著我省信息和網絡安全工作步入了一個新的起點。今后，我省將在安全政策制定、安全法制建設等方面加大力度，保證電子政務網絡、系統和信息安全。

未來一段時期內，加快推進政府職能轉變對遼寧省電子政務應用提出了更高的要求，遼寧省電子政務發展將面臨重大挑戰。根據調研情況，結合我省實際發展情況，我們提出以下發展建議：

我省電子政務應用起步較晚，但由于各地主要領導都非常重視電子政務建設，使我省電子政務應用處于全國先進行列，地市級、縣級電子政務應用在全國范圍內處于領先地位。在今后的電子政務建設中，要進一步加強政府行政推動力，特別是要加快實施電子政務“一把手”工程，切實加強黨政主要領導對電子政務建設的領導。對于有關部門來說，要加強各地一把手的信息化培訓工作，強化信息化意識，促進電子政務的互聯互通、資源共享。

全省電子政務建設既需要創新，更需要規范。各地政府經濟、文化、人口素質和產業特征等方面可能存在差異，但是政府職能、服務對象和流程基本一致。由于缺乏上級的指導，很多地方電子政務建設只能在實踐中摸索，成本過高，而且容易走彎路，也難以形成持續不斷的改進機制。為將電子政務應用納入制度化、法制化軌道，建議盡快研究出臺具體的發展政策規章和規范要求，以加快地方電子政務的科學發展。

當前，我省的電子政務建設進入深度應用時期，建立一系列電子政務應用標準來規范和評價電子政務的建設和運營效果應是當務之急。如出臺或修改相關的政策法規，解決電子政務應用中的深層次法律問題；制定政府門戶網站建設強制執行的標準等，促進電子政務網絡建設的規范性；建立電子政務建設和運營效果的評價標準，客觀公正地評價電子政務應用的綜合效益；制定電子政務網絡和系統的運維管理標準，確保網絡系統安全穩定運行。同時，還應建立動態維護機制，使標準制定和應用相結合，確保各類標準能夠應用到位，促進電子政務應用的良性發展。

加強電子政務安全管理制度建設，是確保我省電子政務應用長期可持續發展的重要保障。一是要進一步加強信息安全保密制度建設，建立信息安全風險評估制度、災難備份制度、服務外包制度、績效評估考核制度。二是完善網絡信息安全保障機制，大多數市都要設立安全應急預案和應急協調預案，經常開展應急演練活動，分別建立省級、市級容災備份中心。三是要建立與國家、省兼容的區域電子政務安全認證中心，保證信息傳輸和網上作業安全。四是要加強網絡系統建

設與運行管理的安全防范措施，提高風險防范能力，以先進的技術和管理確保信息安全。

要遏制我省電子政務鴻溝的擴大化趨勢，建議對于相對欠發達地區，通過財政轉移支付的辦法，鼓勵、引導和資助他們開展電子政務。要更加關注弱勢群體，其中最主要的是農民。相當一批農民不知網絡為何物，更多的農民不會用也用不起。雖然不少市已經開展“信息下鄉”活動，但真正受益的農民寥寥無幾。如果電子政務應用無法向農民提供服務，社會公平、公正的原則將難以體現，也將阻礙我省全面建設小康社會的目標實現。這是信息化發展中無法逾越的一環，在下一階段的電子政務發展戰略制定中必須引起重視并切實推進。

電子政務應用要真正發展，決不能孤芳自賞，而應該萬民聯歡，共同參與。在電子政務應用系統建設的同時，政府部門最好能夠利用傳統的報刊電視廣播等媒體對電子政務應用進行廣泛的宣傳，讓廣大百姓了解電子政務應用，并接受電子政務應用，讓更多的人參政議政、建言獻策，讓群眾通過電子政務應用來更簡單地實現自己的民主權利。同時，也要加強對廣大公務員的教育和培訓，提升廣大公務員的綜合應用能力，轉變思想觀念和思維方式，切實加強決策者和實施者對電子政務認識和應用能力，確保各類電子應用系統能在公務人員中首先推廣與應用。

第五篇：南開大學16秋《電子政務原理與應用》在線作業

謀學網www.tmdps.cn

16秋《電子政務原理與應用》在線作業

一、單選題（共 50 道試題，共 100 分。）

1.我國電子政務工程中的（）工程是利用先進的信息技術，支撐預算編制、國庫集中收付和宏觀經濟預測等財政核心業務。.金稅.金財.金關.金卡 正確答案： 2.2006年，（）政府頒布了《<以技術推動政府變革>實施計劃》，繼續以公眾需求為核心，提高高效服務，重點建設“變革性政府”.美國.英國.加拿大.法國 正確答案： 3.一般來說，“智慧政府”包括（）等四大領域.智能辦公、智能監管、智能服務、智能決策.智能反應、智能監管、智能服務、智能決策.智能辦公、智能反應、智能服務、智能決策.智能辦公、智能監管、智能服務、智能反應 正確答案：

4.下列（）不屬于我國“三金工程”的電子政務工程.金卡工程.金財工程.金關工程.金橋工程 正確答案：

5.與傳統電子政務相比，“智慧政府”具有透徹感知、快速反應、（）、科學決策等特征。.智能辦公.智能監管.知識管理.主動服務 正確答案：

6.政府供應鏈管理實現了政府采購信息披露的（）.市場化.網絡化

謀學網www.tmdps.cn

.自動化.透明化 正確答案：

7.新公共管理理論的價值取向是（）.經濟導向、顧客導向、市場導向.結果導向、顧客導向、市場導向.結果導向、經濟導向、市場導向.結果導向、顧客導向、經濟導向 正確答案：

8.我國的電子政務總體框架不包括（）.電子政務人員構成.服務與應用系統.電子政務標準化體系.電子政務管理體制 正確答案：

9.電子政務評估層次不包括（）.國家級.區域級.部門級.項目級 正確答案：

10.根據評估側重點不同，可以把電子政務評估分為電子政務發展水平評估和（）.電子政務績效評估.電子政務系統評估.電子政務網絡評估.電子政務安全評估 正確答案：

11.政府資源規劃以（）為中心。.客戶（包括法人單位和社會公眾）.市場.公務員.政府部門 正確答案：

12.下列關于電子政務項目融資中的OT模式，描述不準確的是（）.OT模式是指“建設-經營-轉讓”模式

.對于欠發達地區來說，采用OT模式是解決電子政務項目建設資金短缺的有效途徑之一.OT模式需要政府部門直接進行資金投入

.OT模式由承建商、經營商和用戶組成一個股份組織 正確答案：

13.（）上運行的業務的傳輸的信息要能夠區分不同密級.政務內網.政務外網.互聯網

謀學網www.tmdps.cn

.骨干網 正確答案：

14.政務流程再造運用現代公共行政學理論和（），對政府部門的業務流程作根本性的思考和徹底重建.市場手段.信息化手段.行政手段.服務意識 正確答案：

15.國家電子政務工程建設項目的項目建議書一般不包括（）.項目建設的必要性.需求分析.總體建設方案.項目招標方案 正確答案：

16.國家電子政務工程建設項目審批內容不包括（）.項目建議書.可行性研究報告.投資概算報告.咨詢服務報告 正確答案：

17.政府網站群可分為水平、垂直、（）、內外網一體化四種建設模式。.OT.OO.個性化服務.整合 正確答案：

18.建設“智慧城市”，要把握好三大方面，即（）.基礎設施、應用創新、產業發展.人才培養、應用創新、產業發展.基礎設施、人才培養、產業發展.基礎設施、應用創新、人才培養 正確答案：

19.我國規模最大的、應用面最廣的第一個跨部門的大型國家級基礎信息庫是（）.人口基礎信息庫.法人基礎信息庫

.自然資源和地理空間基礎信息庫.宏觀經濟信息庫 正確答案：

20.政務流程再造要把傳統的以政府職能為中心的行政模式轉變為一（）為中心的行政模式.市場.經濟

謀學網www.tmdps.cn

.政府客戶.公務員 正確答案：

21.政府IO的職責不包括（）

.組織制定本地區（部門）的信息化政策文件

.提出本地區（部門）的信息化建設財政資金預算建議.組織審定重大信息化項目方法并組織實施.具體開發信息系統 正確答案：

22.（）工程是國家安全生產信息體系建設中的主體工程。.金安.金橋.金關.金卡 正確答案：

23.美國小布什政府在2003年制定的電子政務發展戰略，其目標不包括（）.方便公民與聯邦政府實現互動.提高聯邦政府工作績效.推行行政服務的現代化.改善政府對公民的反饋能力 正確答案：

24.下列關于電子政務項目監理的認識不準確的是（）.項目監理是國際上確保工程質量和進度的一種通行慣例

.電子政務項目監理能夠協調和保障政府部門與承建方進行成功的合作。.電子政務項目立項階段可以不需要進行監理.項目監理過程應該貫穿于整個項目過程中 正確答案：

25.（）是指具有數字化、網絡化、智能化、可視化特征的政府。.數字政府.虛擬政府.泛在政府.移動電子政府 正確答案：

26.（）是PKI的核心機構.PMI.KMI.認證中心.T 正確答案：

27.（）電子政務評估是指對某個電子政務領域的發展水平或績效情況進行評估。.區域級.項目級.領域級

謀學網www.tmdps.cn

.系統級 正確答案：

28.（）工程是國家利用計算機網絡技術實現對外經濟貿易和相關領域的標準化、規范化、科學化、網絡化管理的國家信息化重點系統工程。.金稅.金宏.金關.金卡 正確答案：

29.電子政務網絡信任體系不包括（）.公鑰基礎設施.網絡基礎設施.授權管理基礎設施.密鑰管理基礎設施 正確答案：

30.（）評估是指對一個電子政務信息系統（包括網絡系統、軟件系統、數據等）的技術水平、運行效果進行評估.區域級.部門級.項目級.系統級 正確答案：

31.電子政務服務架構由服務領域、（）和服務項三個層次構成。.服務類型.服務部門.服務流程.服務規范 正確答案：

32.（）是指利用物聯網、云計算、人工智能等技術，提高政府管理和服務的智能化水平，是電子政務發展的高級形態。.數字政府.虛擬政府.智慧政府.泛在政府 正確答案：

33.物聯網的技術架構由()組成。.傳輸層、網絡層、應用層.感知層、網絡層、應用層.感知層、傳輸層、應用層.感知層、網絡層、傳輸層 正確答案：

34.（）是從風險管理的角度，系統分析網絡與信息系統所面臨的威脅及脆弱性，評估安全事件發生可能造成的危害程度

謀學網www.tmdps.cn

.信息安全風險評估.信息安全測評.信息安全檢查.應急響應 正確答案：

35.電子政務標準規范體系包括在總體標準、（）、業務標準、應用支撐標準、信息安全標準、網絡基礎設施標準、管理標準等。.數據庫標準.業務標準.項目管理標準.項目監理標準 正確答案：

36.下列關于協同政務的認識不準確的是（）

.協同政務是部門之間利用信息技術手段進行跨部門業務協作的一種新型政府工作模式.協同政務需要深入行政體制改革.協同政務需要統一電子政務標準規范.協同政務就是“一站式服務” 正確答案：

37.電子政務的數據架構由政務信息資源目錄與交換體系、政務信息采集與更新體系以及（）構成

.電子政務安全體系.電子政務法律法規體系.電子政務管理體系

.政務信息公開與共享體系 正確答案：

38.建設服務型政府，核心是（）.轉變政府職能.創新行政管理體制.優化政府組織結構.簡化辦事程序 正確答案：

39.在確定電子政務評估指標時，應遵循的原則不包括（）.指標選取及權重合理.評估指標具有可操作性.評估指標全面性

.評估指標設計要有針對性 正確答案：

40.中國電子政務的發展歷程不包括哪個階段（）.數據處理階段.業務管理階段.網絡發展階段.工程建設階段 正確答案：

謀學網www.tmdps.cn

41.空間信息技術不包括（）.遙感技術

.全球定位系統技術.搜索引擎技術.地理信息系統技術 正確答案：

42.國家四大基礎信息庫建設不包括（）.人口基礎信息庫.財務基礎信息庫.法人基礎信息庫.宏觀經濟基礎信息庫 正確答案：

43.《政務信息資源交換體系國家標準》不包括（）.總體框架.技術要求

.政務信息資源分類.技術管理要求 正確答案：

44.政府門戶網站一般具有（）等基本功能。.信息公開、網上辦事、網上互動.信息資源管理、網上辦事、網上互動.信息公開、信息資源管理、網上互動.信息公開、網上辦事、信息資源管理 正確答案：

45.新公共服務理論用（）的假設來看待公民。.經濟人.社會人.顧客.市場人 正確答案：

46.電子政務業務架構由（）、業務單元和業務點三個層次構成。.業務人員.業務部門.業務領域.業務流程 正確答案：

47.我國的城市應急聯動系統的模式不包括（）.集權模式.聯動模式.授權模式.代理模式 正確答案：

48.下列（）不屬于災難備份系統

謀學網www.tmdps.cn

.數據備份系統.備份數據處理系統.備份通信網絡系統.備份中心 正確答案：

49.電子政務項目管理活動不包括（）.編制項目建議書.項目監理.公開招標.項目實施 正確答案：

50.電子政務的基本應用模式不包括（）.G2.2.G2.G2G 正確答案：