第一篇：農村中醫(yī)工作達標縣建設第一階段工作總結（最終版）

農村中醫(yī)工作達標縣建設第一階段工作總

結

**---位于陜西省XX市東北部，屬渭北旱塬丘陵溝壑區(qū)，全縣總人口8.87萬人，版圖面積1740平方公里，是全國扶貧開發(fā)工作重點縣。全縣共有各類衛(wèi)生機構135所，其中中醫(yī)機構18所，村衛(wèi)生室98所；有各級各類專業(yè)技術人員296人，其中中醫(yī)人員71人，中醫(yī)人員中高級職稱5人、中級職稱24人。XX年9月份，在各級政府及上級衛(wèi)生主管部門的關懷和重視下，我縣被確定為陜西省農村中醫(yī)工作達標縣建設單位，為加快我縣經濟、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)的快速發(fā)展注入了強大的活力。縣委、縣政府高度重視，統(tǒng)籌安排、精心組織，確保了該項目的順利實施，現(xiàn)將第一階段工作情況簡要總結匯報如下：

一、宣傳動員，提高認識，健全組織機構

接到陜中醫(yī)發(fā)24號文《關于確定第一批陜西省農村中醫(yī)工作達標縣建設單位的通知》，我縣縣委、縣政府領導高度重視，及時召開了動員大會，對創(chuàng)建工作進行了全面安排部署，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識創(chuàng)建農村中醫(yī)工作達標縣的現(xiàn)實意義，以此為動力，分工協(xié)作，合力攻堅，搞好項目建設，加強中醫(yī)醫(yī)療機構基礎設施，不斷完善服務功能。同時，成立了由主管縣長任組長，衛(wèi)生、財政、發(fā)展計劃、建設、審計、人勞局等部門負責人為成員的農村中醫(yī)工作領導小組，領導小組辦公室設在衛(wèi)生局，辦公室主任由衛(wèi)生局副局長兼任，負責辦理日常事務。按照《建設標準與評審細則》，領導小組辦公室對全縣中醫(yī)醫(yī)療機構現(xiàn)狀進行了為期一月的調研論證，反復醞釀，制定出臺了《麟游縣創(chuàng)建農村中醫(yī)工作達標縣實施方案》，經縣委常委會研究通過，下發(fā)到各有關部門，逐級夯實了責任，明確了任務，給創(chuàng)建工作順利實施提供了強有力的組織保證。

二、通過項目帶動戰(zhàn)略，全面完成各項目標任務

全縣中醫(yī)中藥事業(yè)有了長足的進步和發(fā)展：

1、充分發(fā)揮縣級中醫(yī)醫(yī)院在農村中醫(yī)事業(yè)中的龍頭作用，帶動全縣中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展。縣級中醫(yī)醫(yī)院是農村中醫(yī)工作的龍頭，也是項目順利實施的主體力量。我縣中醫(yī)醫(yī)院自八十年代初成立以來，依靠自身的中醫(yī)特色，艱苦奮斗，頑強拼搏，從無到有，從小到大，逐步發(fā)展，尤其近幾年在業(yè)務上發(fā)展較快，充分體現(xiàn)了中醫(yī)在防病治病中的重要作用，住院人數(shù)日益增多，原有的僅416m2住院部已遠遠不能滿足正常業(yè)務需要。為了改變中醫(yī)院面臨的困境，縣上將中醫(yī)院住院樓建設工程列為農村中醫(yī)工作達標縣和縣政府領導包抓的重點建設項目之一。該項目的投入使用將會大大改善中醫(yī)院住院條件差、基礎設施落后的現(xiàn)狀，讓廣大群眾看到了我縣中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的希望。縣中醫(yī)院領導班子緊密團結，一 鼓作氣，與縣衛(wèi)生局領導一起跑省進市，積極爭取資金，辦理住院樓立項等前期準備工作期間，常常廢寢忘食，特別是面對資金緊缺和該院地方狹小的雙重困難，縣衛(wèi)生局主要領導親自協(xié)調，多次向縣上匯報，縣政府分管領導協(xié)調解決了中醫(yī)院的土地問題。在辦理其它手續(xù)時，縣發(fā)展計劃局、建設局等部門也一路綠燈，使設計為三層磚混結構，面積1947m2，總造價117.3萬元的住院樓工程于今年3月1日順利開工，目前主體工程已通過驗收。在工程建設期間，局、院領導積極跑省進市、多方籌措資金，先后爭取省市專款41萬元，醫(yī)院自籌30萬元，職工集資50萬元，保證了工程的順利實施。可望于9月份完工投入使用。住院樓交付使用后，將使病床由原來的40張增加到100張，使臨床科室設置達到標準化，為全縣人民防病治病提供了良好的休養(yǎng)環(huán)境。今年三月份，醫(yī)院又投資10.5萬元購進了血紅蛋白計數(shù)儀和中藥煎藥機各一臺，為就診患者提供了全方位的醫(yī)療服務。

2、加強基礎設施建設，強化服務內涵。一是根據(jù)山區(qū)群眾患病特點，在業(yè)務建設上確定了“以人為本，突出特色，院有專科，以科帶院”的發(fā)展思路，把業(yè)務發(fā)展重點放在專科專病建設上。縣中醫(yī)醫(yī)院在全縣境內享有一定聲譽的針灸康復專科，近幾年來業(yè)務發(fā)展迅速，起到了特色帶動作用，醫(yī)院也對該科室實行人、財、物傾斜政策。去年七月份派該科室學科帶頭人到天津市中醫(yī)院進行為期半年的進修學習，運用醒腦開竅法治療中風及后遺癥、用排刺放血療法治療各種原因引起的面癱、用中藥薰蒸治療各種骨關節(jié)病變，臨床效果顯著，既縮短了病程，又減輕了患者負擔，受到了廣大群眾的信賴與好評，就診人數(shù)大幅度上升，僅有的八張治療床日門診量最高達到60人次，幾年是天天加班。醫(yī)院也為該科添置了腰椎牽引床、頸椎牽引床等十余臺件理療設備，為其發(fā)展壯大創(chuàng)造了條件，奠定了基礎。今年五月份，縣中醫(yī)醫(yī)院又增設了中醫(yī)皮膚科，目前正在逐步配置設備，加強業(yè)務力量，以期發(fā)揮優(yōu)勢，吸引病人，預計明年底將發(fā)展到專科規(guī)模。二是采取“請進來、送出去”的辦法，不斷加強人才隊伍建設。縣衛(wèi)生局還專門制定了《---衛(wèi)生技術人員三年培訓計劃》，要求在三年內對全縣所有中青年中醫(yī)人員在縣以上醫(yī)院全部輪訓一遍。XX年10月，縣衛(wèi)生局聘請陜西中醫(yī)學院教授和我縣名老中醫(yī)，舉辦了為期三個月的中醫(yī)在職人員培訓提高班，他們利用門診、查房、病案討論、知識講座等形式，對全縣縣、鄉(xiāng)及社會辦中醫(yī)藥人員32人進行了業(yè)務培訓。通過培訓，使參加人員的中醫(yī)基礎知識應用能力得到較大提高，如崔木中心衛(wèi)生院---、閣頭寺中心衛(wèi)生院---、常豐中心衛(wèi)生院---等幾名青年醫(yī)生，很快在各自工作崗位上打開了局面，成為本院的業(yè)務骨干，并提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理崗位，從而帶動了一大批中醫(yī)人才脫穎而出，為全縣中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。縣中醫(yī)院堅持按計 劃選送德才兼?zhèn)洌信囵B(yǎng)前途的人員到省、市級醫(yī)院進修。去年派出兩人分別到天津、湖南等大醫(yī)院進修，兩人在省、市醫(yī)院進修，同時，縣中醫(yī)醫(yī)院還制訂了《人才培訓管理辦法》，鼓勵職工參加各種形式的學歷教育。在激勵政策上：外出進修人員工資全發(fā)，并給予一定生活補助；在職學習的，按學歷報銷學費。目前，年輕職工90%參加了函授、電大、自考等在職學習，一種濃厚的學習氛圍已在全縣中醫(yī)藥人員中悄然形成。XX年9月，縣醫(yī)院中醫(yī)科有兩名年輕中醫(yī)人員分別考上陜西中醫(yī)學院和XX中醫(yī)藥大學碩士研究生。按照衛(wèi)生局安排，縣級兩所醫(yī)院有計劃地為基層醫(yī)院代培代訓各類中醫(yī)專業(yè)技術人員，組織名老中醫(yī)下鄉(xiāng)義診，進行業(yè)務指導，提高基層醫(yī)院的中醫(yī)診療技術水平。去年八月到今年六月共為基層帶教中醫(yī)藥人員22人，下鄉(xiāng)義診、進行業(yè)務指導共計16次，使基層中醫(yī)人員的業(yè)務技能有了長足進步。

3、健全工作制度，加強醫(yī)院管理。為加強內部管理，我們制定了《---中醫(yī)工作考核細則》，細化了業(yè)務工作，下達了任務指標，成立了二、三級考核領導小組，對各醫(yī)院的中醫(yī)工作隨時考核，考核結果與當月效益工資掛勾，這一辦法的實施，充分調動了職工工作自覺性和積極性，使各項工作逐步邁上了制度化、規(guī)范化的軌道，取得了良好的社會效益和經濟效益。今年前半年全縣中醫(yī)門診人次達5.9萬人次，其中急診436人次，住院673人次，病床使用率90%，搶救成功率100%，門診、住院中藥治療率分別達到80%和75%。

4、認真貫徹落實市委、市政府《關于進一步加強農村衛(wèi)生工作的決定》精神，不斷加強農村衛(wèi)生工作。一是加強基礎設施建設，投資15萬元為桑樹塬衛(wèi)生院建成門診部一座，爭取資金30萬元對常豐、河西、酒房衛(wèi)生院進行了維修改造，對部分衛(wèi)生院危房進行了修繕，配置設備12臺件價值46萬元。二是進一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革。按照“保機構、保職能、放經營、放辦醫(yī)體制，加強預防保健”的原則和思路，積極推行國有民營、租賃、承包等多種改革形式，盤活衛(wèi)生資源，增強發(fā)展活力。今年對良舍衛(wèi)生院實行由縣中醫(yī)醫(yī)院托管，澄銘窯、天堂兩個效益差的衛(wèi)生院實行由院長承包經營試點，逐步加快衛(wèi)生院的發(fā)展步伐。三是加強了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設。針對全縣中醫(yī)人員分布不均，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科癱瘓的現(xiàn)狀，對全縣中醫(yī)藥護專業(yè)技術人員布局和結構進行了合理調整，使全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都設置了合格的中醫(yī)科，9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成了中醫(yī)針灸理療室，通過調整，健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職能，優(yōu)化了人員結構，使中醫(yī)中藥在廣大農村充分發(fā)揮了其獨特的優(yōu)勢。

5、認真貫徹執(zhí)行《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》，堅持一村一所，進一步規(guī)范村級衛(wèi)生機構執(zhí)業(yè)行為。一是結合醫(yī)療機構換發(fā)新醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可證工作，對全縣98個村衛(wèi)生室的鄉(xiāng)村醫(yī)務人員進行了統(tǒng)一培訓考核，使他們熟悉衛(wèi)生法律法 規(guī)、更新了中西醫(yī)防病知識。二是通過加強人員資格準入，84.25%的鄉(xiāng)醫(yī)達到了中專以上水平。三是按照寶市發(fā)24號文件精神，鼓勵、支持村衛(wèi)生室中醫(yī)藥人員參與中藥材種植，積極利用當?shù)刂胁菟庂Y源，自種、自采、自用中草藥為廣大群眾治病，據(jù)統(tǒng)計鄉(xiāng)村醫(yī)生中有21人種植藥材183畝。四是加強對村衛(wèi)生室的管理，規(guī)范規(guī)章制度，規(guī)范處方、門診日志、藥品管理、傳染病報告等有關醫(yī)療文書，使服務質量明顯提高，確保了醫(yī)療安全。

充分利用資源優(yōu)勢，大力發(fā)展中藥材生產。

1、把發(fā)展中藥材生產做為我縣產業(yè)結構調整，實現(xiàn)農民增收的發(fā)展戰(zhàn)略之一。縣委十四屆四次全委會和縣十四屆二次人代會以來，縣上把中藥材種植確定為農民增收的重點項目之一。采取公司+基地+農戶的訂單生產方式，引導群眾發(fā)展柴胡、黃芩、板蘭根等適生中藥材。嚴格按照GAP標準，大力推廣規(guī)范化種植，提高藥材生產質量。今年，常豐鄉(xiāng)蘇家村百畝桔根、桑樹塬鄉(xiāng)豐塬村和土橋村兩個百畝黃芩示范點，發(fā)揮了示范帶動作用，促進了全縣中藥材種植上規(guī)模。據(jù)統(tǒng)計：目前全縣有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建百畝以上示范園20個，2960戶農民種植了中藥材，面積12800畝。

2、縣藥檢所在充分發(fā)揮藥品監(jiān)督、管理職能的基礎上，積極參與農村中醫(yī)達標縣創(chuàng)建活動。一是成立了中藥現(xiàn)代化技術咨詢服務部，下鄉(xiāng)進村為全縣農民種植中藥材提供技術 指導，引進良種。二是通過招商引資，投資1000萬元建成了仁壽中藥材飲片加工基地，預計九月底投產，年加工產量1000萬噸，將實現(xiàn)生產、加工、銷售一條龍服務。

三、存在問題：

1、縣中醫(yī)院住院樓工程資金缺口大。住院樓交工后內部辦公設施配置費用預計50萬元，職工集資款50萬元，共有100萬元的資金缺口目前無法落實。由于我縣縣域經濟十分貧困，縣財政無力解決，懇請省、市給以支持。

2、中醫(yī)人員進修學習、繼續(xù)教育不能適應新形勢。雖然省上近幾年對農村中醫(yī)專業(yè)技術人員進修學習有扶持政策，補貼一定的進修學費，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行人員效益工資，進修人員的工資難以落實，致使中醫(yī)人才梯隊建設困難重重。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基礎設施簡陋，難以適應目前的醫(yī)療市場和群眾就醫(yī)要求。

四、強化措施，完善方案，爭取早日達標

按照《實施方案》，我縣中醫(yī)達標縣建設工作現(xiàn)在已進入第二階段，為了能如期達標，今后兩階段工作準備從以下幾方面繼續(xù)努力：

XX年7月至XX年12月

1、全力以赴抓好中醫(yī)醫(yī)院住院樓在建工程。保證投入是抓好創(chuàng)建工作的關鍵，因此縣衛(wèi)生局將繼續(xù)努力向上級爭 取，積極落實市、縣配套資金，協(xié)調解決中醫(yī)院住院樓工程建設資金缺口，保證工程9月份按時交工。

2、繼續(xù)抓好中醫(yī)藥人才培養(yǎng)。要認真貫徹全國人才工作會議精神，大力加強中醫(yī)人才培養(yǎng)，全面提升中醫(yī)藥隊伍的整體素質。一是根據(jù)我縣中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展實際，選定課題，舉辦中醫(yī)藥專題講座，組織名老中醫(yī)通過多種方式進行中醫(yī)臨床經驗知識培訓，充分發(fā)揮 “傳、幫、帶”作用。二是根據(jù)各自業(yè)務發(fā)展需要，每年有計劃地選派中醫(yī)人員到上級中醫(yī)院進修學習，并鼓勵在職學歷教育。三是要逐步培養(yǎng)一批責任心、事業(yè)心強的優(yōu)秀中醫(yī)藥管理者。

3、繼續(xù)抓好中醫(yī)專科專病建設和中醫(yī)機構內涵建設。一是縣中醫(yī)院要加大中醫(yī)皮膚科的宣傳力度，提高業(yè)務水平，使其按期達到專科規(guī)模。二是加強全縣中醫(yī)機構急診科建設，尤其是縣中醫(yī)院要積極爭取項目，加強中醫(yī)急診應急服務能力。三是縣中醫(yī)醫(yī)院要選派護理人員參加整體護理培訓班，住院樓交付使用后，護理部盡快開展整體護理工作。

4、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室的規(guī)范化管理，加強基礎設施建設，改善醫(yī)療環(huán)境，為群眾提供方便、安全的就醫(yī)環(huán)境。

XX年元月到XX年5月

按照驗收標準，完善內部資料，查漏補缺，先由縣農村中醫(yī)工作領導小組模擬驗收，在完善提高的同時，請省市檢 查驗收。

該項目的創(chuàng)建是我縣今明兩年衛(wèi)生工作的一項重要任務。我們將在以后的工作中，一如既往，振奮精神，真抓實干，克服困難，圓滿完成各項目標任務，為我縣中醫(yī)藥事業(yè)全面快速發(fā)展而努力奮斗。

第二篇：農村中醫(yī)工作達標縣建設第一階段工作總結

文章標題：農村中醫(yī)工作達標縣建設第一階段工作總結

**---位于陜西省寶雞市東北部，屬渭北旱塬丘陵溝壑區(qū)，全縣總人口8.87萬人，版圖面積1740平方公里，是全國扶貧開發(fā)工作重點縣。全縣共有各類衛(wèi)生機構135所，其中中醫(yī)機構18所，村衛(wèi)生室98所；有各級各類專業(yè)技術人員296人，其中中醫(yī)人員71人，中醫(yī)人員中高級職稱5人、中級職稱24人。2003年9月份，在各級政府及上級衛(wèi)生主管部門的關懷和重視下，我縣被確定為陜西省農村中醫(yī)工作達標縣建設單位，為加快我縣經濟、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)的快速發(fā)展注入了強大的活力。縣委、縣政府高度重視，統(tǒng)籌安排、精心組織，確保了該項目的順利實施，現(xiàn)將第一階段工作情況簡要總結匯報如下：

一、宣傳動員，提高認識，健全組織機構

接到陜中醫(yī)發(fā)（2003）24號文《關于確定第一批陜西省農村中醫(yī)工作達標縣建設單位的通知》，我縣縣委、縣政府領導高度重視，及時召開了動員大會，對創(chuàng)建工作進行了全面安排部署，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識創(chuàng)建農村中醫(yī)工作達標縣的現(xiàn)實意義，以此為動力，分工協(xié)作，合力攻堅，搞好項目建設，加強中醫(yī)醫(yī)療機構基礎設施，不斷完善服務功能。同時，成立了由主管縣長任組長，衛(wèi)生、財政、發(fā)展計劃、建設、審計、人勞局等部門負責人為成員的農村中醫(yī)工作領導小組，領導小組辦公室設在衛(wèi)生局，辦公室主任由衛(wèi)生局副局長兼任，負責辦理日常事務。按照《建設標準與評審細則》，領導小組辦公室對全縣中醫(yī)醫(yī)療機構現(xiàn)狀進行了為期一月的調研論證，反復醞釀，制定出臺了《麟游縣創(chuàng)建農村中醫(yī)工作達標縣實施方案》，經縣委常委會研究通過，下發(fā)到各有關部門，逐級夯實了責任，明確了任務，給創(chuàng)建工作順利實施提供了強有力的組織保證。

二、通過項目帶動戰(zhàn)略，全面完成各項目標任務

（一）全縣中醫(yī)中藥事業(yè)有了長足的進步和發(fā)展：

1、充分發(fā)揮縣級中醫(yī)醫(yī)院在農村中醫(yī)事業(yè)中的龍頭作用，帶動全縣中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展。縣級中醫(yī)醫(yī)院是農村中醫(yī)工作的龍頭，也是項目順利實施的主體力量。我縣中醫(yī)醫(yī)院自八十年代初成立以來，依靠自身的中醫(yī)特色，艱苦奮斗，頑強拼搏，從無到有，從小到大，逐步發(fā)展，尤其近幾年在業(yè)務上發(fā)展較快，充分體現(xiàn)了中醫(yī)在防病治病中的重要作用，住院人數(shù)日益增多，原有的僅416m2住院部已遠遠不能滿足正常業(yè)務需要。為了改變中醫(yī)院面臨的困境，縣上將中醫(yī)院住院樓建設工程列為農村中醫(yī)工作達標縣和縣政府領導包抓的重點建設項目之一。該項目的投入使用將會大大改善中醫(yī)院住院條件差、基礎設施落后的現(xiàn)狀，讓廣大群眾看到了我縣中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的希望。縣中醫(yī)院領導班子緊密團結，一鼓作氣，與縣衛(wèi)生局領導一起跑省進市，積極爭取資金，辦理住院樓立項等前期準備工作期間，常常廢寢忘食，特別是面對資金緊缺和該院地方狹小的雙重困難，縣衛(wèi)生局主要領導親自協(xié)調，多次向縣上匯報，縣政府分管領導協(xié)調解決了中醫(yī)院的土地問題。在辦理其它手續(xù)時，縣發(fā)展計劃局、建設局等部門也一路綠燈，使設計為三層磚混結構，面積1947m2，總造價117.3萬元的住院樓工程于今年3月1日順利開工，目前主體工程已通過驗收。在工程建設期間，局、院領導積極跑省進市、多方籌措資金，先后爭取省市專款41萬元，醫(yī)院自籌30萬元，職工集資50萬元，保證了工程的順利實施。可望于9月份完工投入使用。住院樓交付使用后，將使病床由原來的40張增加到100張，使臨床科室設置達到標準化，為全縣人民防病治病提供了良好的休養(yǎng)環(huán)境。今年三月份，醫(yī)院又投資10.5萬元購進了血紅蛋白計數(shù)儀和中藥煎藥機各一臺，為就診患者提供了全方位的醫(yī)療服務。

2、加強基礎設施建設，強化服務內涵。一是根據(jù)山區(qū)群眾患病特點，在業(yè)務建設上確定了“以人為本，突出特色，院有專科，以科帶院”的發(fā)展思路，把業(yè)務發(fā)展重點放在專科專病建設上。縣中醫(yī)醫(yī)院在全縣境內享有一定聲譽的針灸康復專科，近幾年來業(yè)務發(fā)展迅速，起到了特色帶動作用，醫(yī)院也對該科室實行人、財、物傾斜政策。去年七月份派該科室學科帶頭人到天津市中醫(yī)院進行為期半年的進修學習，運用醒腦開竅法治療中風及后遺癥、用排刺放血療法治療各種原因引起的面癱、用中藥薰蒸治療各種骨關節(jié)病變，臨床效果顯著，既縮短了病程，又減輕了患者負擔，受到了廣大群眾的信賴與好評，就診人數(shù)大幅度上升，僅有的八張治療床日門診量最高達到60人次，幾年是天天加班。醫(yī)院也為該科添置了腰椎牽引床、頸椎牽引床等十余臺件理療設備，為其發(fā)展壯大創(chuàng)造了條件，奠定了基礎。今年五月份，縣中醫(yī)醫(yī)院又增設了中醫(yī)皮膚科，目前正在逐步配置設備，加強業(yè)務力量，以期發(fā)揮優(yōu)勢，吸引病人，預計明年底將發(fā)展到專科規(guī)模。二是采取“請進來、送出去”的辦法，不斷加強人才隊伍建設。縣衛(wèi)生局還專門制定了《---衛(wèi)生技術人員三年培訓計劃》，要求在三年內對全縣所有中青年中醫(yī)人員在縣以上醫(yī)院全部輪訓一遍。2003年

10月，縣衛(wèi)生局聘請陜西中醫(yī)學院教授和我縣名老中醫(yī)，舉辦了為期三個月的中醫(yī)在職人員培訓提高班，他們利用門診、查房、病案討論、知識講座等形式，對全縣縣、鄉(xiāng)及社會辦中醫(yī)藥人員32人進行了業(yè)務培訓。通過培訓，使參加人員的中醫(yī)基礎知識應用能力得到較大提高，如崔木中心衛(wèi)生院---、閣頭寺中心衛(wèi)生院---、常豐中心衛(wèi)生院---等幾名青年醫(yī)生，很快在各自工作崗位上打開了局面，成為本院的業(yè)務骨干，并提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理崗位，從而帶動了一大批中醫(yī)人才脫穎而出，為全縣中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。縣中醫(yī)院堅持按計劃選送德才兼?zhèn)洌信囵B(yǎng)前途的人員到省、市級醫(yī)院進修。去年派出兩人分別到天津、湖南等大醫(yī)院進修，兩人在省、市醫(yī)院進修，同時，縣中醫(yī)醫(yī)院還制訂了《人才培訓管理辦法》，鼓勵職工參加各種形式的學歷教育。在激勵政策上：外出進修人員工資全發(fā)，并給予一定生活補助；在職學習的，按學歷報銷學費。目前，年輕職工90參加了函授、電大、自考等在職學習，一種濃厚的學習氛圍已在全縣中醫(yī)藥人員中悄然形成。2003年9月，縣醫(yī)院中醫(yī)科有兩名年輕中醫(yī)人員分別考上陜西中醫(yī)學院和成都中醫(yī)藥大學碩士研究生。按照衛(wèi)生局安排，縣級兩所醫(yī)院有計劃地為基層醫(yī)院代培代訓各類中醫(yī)專業(yè)技術人員，組織名老中醫(yī)下鄉(xiāng)義診，進行業(yè)務指導，提高基層醫(yī)院的中醫(yī)診療技術水平。去年八月到今年六月共為基層帶教中醫(yī)藥人員22人，下鄉(xiāng)義診、進行業(yè)務指導共計16次，使基層中醫(yī)人員的業(yè)務技能有了長足進步。

3、健全工作制度，加強醫(yī)院管理。為加強內部管理，我們制定了《---中醫(yī)工作考核細則》，細化了業(yè)務工作，下達了任務指標，成立了二、三級考核領導小組，對各醫(yī)院的中醫(yī)工作隨時考核，考核結果與當月效益工資掛勾，這一辦法的實施，充分調動了職工工作自覺性和積極性，使各項工作逐步邁上了制度化、規(guī)范化的軌道，取得了良好的社會效益和經濟效益。今年前半年全縣中醫(yī)門診人次達5.9萬人次，其中急診436人次，住院673人次，病床使用率90，搶救成功率100，門診、住院中藥治療率分別達到80和75。

4、認真貫徹落實市委、市政府《關于進一步加強農村衛(wèi)生工作的決定》精神，不斷加強農村衛(wèi)生工作。一是加強基礎設施建設，投資15萬元為桑樹塬衛(wèi)生院建成門診部一座，爭取資金30萬元對常豐、河西、酒房衛(wèi)生院進行了維修改造，對部分衛(wèi)生院危房進行了修繕，配置設備12臺件價值46萬元。二是進一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革。按照“保機構、保職能、放經營、放辦醫(yī)體制，加強預防保健”的原則和思路，積極推行國有民營、租賃、承包等多種改革形式，盤活衛(wèi)生資源，增強發(fā)展活力。今年對良舍衛(wèi)生院實行由縣中醫(yī)醫(yī)院托管，澄銘窯、天堂兩個效益差的衛(wèi)生院實行由院長承包經營試點，逐步加快衛(wèi)生院的發(fā)展步伐。三是加強了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設。針對全縣中醫(yī)人員分布不均，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科癱瘓的現(xiàn)狀，對全縣中醫(yī)藥護專業(yè)技術人員布局和結構進行了合理調整，使全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都設置了合格的中醫(yī)科，9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成了中醫(yī)針灸理療室，通過調整，健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職能，優(yōu)化了人員結構，使中醫(yī)中藥在廣大農村充分發(fā)揮了其獨特的優(yōu)勢。

5、認真貫徹執(zhí)行《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》，堅持一村一所，進一步規(guī)范村級衛(wèi)生機構執(zhí)業(yè)行為。一是結合醫(yī)療機構換發(fā)新醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可證工作，對全縣98個村衛(wèi)生室的鄉(xiāng)村醫(yī)務人員進行了統(tǒng)一培訓考核，使他們熟悉衛(wèi)生法律法規(guī)、更新了中西醫(yī)防病知識。二是通過加強人員資格準入，84.25的鄉(xiāng)醫(yī)達到了中專以上水平。三是按照寶市發(fā)（2003）24號文件精神，鼓勵、支持村衛(wèi)生室中醫(yī)藥人員參與中藥材種植，積極利用當?shù)刂胁菟庂Y源，自種、自采、自用中草藥為廣大群眾治病，據(jù)統(tǒng)計鄉(xiāng)村醫(yī)生中有21人種植藥材183畝。四是加強對村衛(wèi)生室的管理，規(guī)范規(guī)章制度，規(guī)范處方、門診日志、藥品管理、傳染病報告等有關醫(yī)療文書，使服務質量明顯提高，確保了醫(yī)療安全。

（二）充分利用資源優(yōu)勢，大力發(fā)展中藥材生產。

1、把發(fā)展中藥材生產做為我縣產業(yè)結構調整，實現(xiàn)農民增收的發(fā)展戰(zhàn)略之一。縣委十四屆四次全委會和縣十四屆二次人代會以來，縣上把中藥材種植確定為農民增收的重點項目之一。采取公司 基地 農戶的訂單生產方式，引導群眾發(fā)展柴胡、黃芩、板蘭根等適生中藥材。嚴格按照GAP標準，大力推廣規(guī)范化種植，提高藥材生產質量。今年，常豐鄉(xiāng)蘇家村百畝桔根、桑樹塬鄉(xiāng)豐塬村和土橋村兩個百畝黃芩示范點，發(fā)揮了示范帶動作用，促進了全縣中藥材種植上規(guī)模。據(jù)統(tǒng)計：目前全縣有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建百畝以上示范園20個，2960戶農民種植了中藥材，面積12800畝。

2、縣藥檢所在充分發(fā)揮藥品監(jiān)督、管理職能的基礎上，積極參與農村中醫(yī)達標縣創(chuàng)建活動。一是成立了中藥現(xiàn)代化技術咨詢服務部，下鄉(xiāng)進村為全縣農民種植中藥材提供技術指導，引進良種。二是通過招商引資，投資1000萬元建成了仁壽中藥材飲片加工基地，預計九月底投產，年加工產量1000萬噸，將實現(xiàn)生產、加工、銷售一條龍服務。

三、存在問題：

1、縣中醫(yī)院住院樓工程資金缺口大。住院樓交工后內部辦公設施配置費用預計50萬元，職工集資款50萬元，共有100萬元的資金缺口目前無法落實。由于我縣縣域經濟十分貧困，縣財政無力解決，懇請省、市給以支持。

2、中醫(yī)人員進修學習、繼續(xù)教育不能適應新形勢。雖然省上近幾年對農村中醫(yī)專業(yè)技術人員進修學習有扶持政策，補貼一定的進修學費，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行人員效益工資，進修人員的工資難以落實，致使中醫(yī)人才梯隊建設困難重重。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基礎設施簡陋，難以適應目前的醫(yī)療市場和群眾就醫(yī)要求。

四、強化措施，完善方案，爭取早日達標

按照《實施方案》，我縣中醫(yī)達標縣建設工作現(xiàn)在已進入第二階段，為了能如期達標，今后兩階段工作準備從以下幾方面繼續(xù)努力：

2004年7月至2004年12月

1、全力以赴抓好中醫(yī)醫(yī)院住院樓在建工程。保證投入是抓好創(chuàng)建工作的關鍵，因此縣衛(wèi)生局將繼續(xù)努力向上級爭取，積極落實市、縣配套資金，協(xié)調解決中醫(yī)院住院樓工程建設資金缺口，保證工程9月份按時交工。

2、繼續(xù)抓好中醫(yī)藥人才培養(yǎng)。要認真貫徹全國人才工作會議精神，大力加強中醫(yī)人才培養(yǎng)，全面提升中醫(yī)藥隊伍的整體素質。一是根據(jù)我縣中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展實際，選定課題，舉辦中醫(yī)藥專題講座，組織名老中醫(yī)通過多種方式進行中醫(yī)臨床經驗知識培訓，充分發(fā)揮“傳、幫、帶”作用。二是根據(jù)各自業(yè)務發(fā)展需要，每年有計劃地選派中醫(yī)人員到上級中醫(yī)院進修學習，并鼓勵在職學歷教育。三是要逐步培養(yǎng)一批責任心、事業(yè)心強的優(yōu)秀中醫(yī)藥管理者。

3、繼續(xù)抓好中醫(yī)專科專病建設和中醫(yī)機構內涵建設。一是縣中醫(yī)院要加大中醫(yī)皮膚科的宣傳力度，提高業(yè)務水平，使其按期達到專科規(guī)模。二是加強全縣中醫(yī)機構急診科建設，尤其是縣中醫(yī)院要積極爭取項目，加強中醫(yī)急診應急服務能力。三是縣中醫(yī)醫(yī)院要選派護理人員參加整體護理培訓班，住院樓交付使用后，護理部盡快開展整體護理工作。

4、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室的規(guī)范化管理，加強基礎設施建設，改善醫(yī)療環(huán)境，為群眾提供方便、安全的就醫(yī)環(huán)境。

2005年元月到2005年5月

按照驗收標準，完善內部資料，查漏補缺，先由縣農村中醫(yī)工作領導小組模擬驗收，在完善提高的同時，請省市檢查驗收。

該項目的創(chuàng)建是我縣今明兩年衛(wèi)生工作的一項重要任務。我們將在以后的工作中，一如既往，振奮精神，真抓實干，克服困難，圓滿完成各項目標任務，為我縣中醫(yī)藥事業(yè)全面快速發(fā)展而努力奮斗。

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第三篇：四川省農村中醫(yī)工作先進縣建設標準

四川省農村中醫(yī)工作先進縣建設標準

一、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政工作

1、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府認真貫徹國家和省中醫(yī)藥工作條例及中醫(yī)藥工作政策,發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。成立中醫(yī)藥工作領導小組和辦公室，每年召開二次以上專門會議，研究、部署中醫(yī)藥工作，解決實際問題。對中醫(yī)藥工作的檢查一年不少于一次。政府每年向人大、政協(xié)匯報中醫(yī)藥工作不少于一次。

2、將中醫(yī)藥工作納入當?shù)厣鐣l(fā)展規(guī)劃，制定中醫(yī)藥工作規(guī)劃和中醫(yī)藥人才培訓規(guī)劃。

3、將中醫(yī)藥工作列入縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作目標。

4、落實國家對中醫(yī)機構的投入政策，各級財政每年應安排一定的中醫(yī)專款，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)中醫(yī)事業(yè)。縣級人平每年不低于0.20元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人平每年不低于0.30元，用于中醫(yī)專項工作，不得挪作它用。中醫(yī)事業(yè)費實行單列，其增長比例應逐年提高。

5、在社區(qū)衛(wèi)生服務、農村初級衛(wèi)生保健、新型農村合作醫(yī)療建設中，做到中西醫(yī)同等對待。有明確的中醫(yī)藥工作指標和實施方案。

二、縣衛(wèi)生局工作

1、縣衛(wèi)生局有分管中醫(yī)藥工作的領導，設立中醫(yī)藥股（科）或配備中醫(yī)專職干部。

2、制定全縣中醫(yī)藥工作規(guī)劃和中醫(yī)藥人才培養(yǎng)計劃，實行目標管理。每中醫(yī)藥工作有計劃、有部署、半年有檢查，年終有考核總結。

3、建立健全中醫(yī)藥工作的各項規(guī)章制度

4、建立中醫(yī)藥工作臺帳：《中醫(yī)工作基本情況匯報表》、《中醫(yī)藥人員花名冊》、《中醫(yī)醫(yī)療機構業(yè)務統(tǒng)計表》、《中醫(yī)醫(yī)療機構業(yè)務收入統(tǒng)計表》、《中醫(yī)藥專業(yè)技術人員繼續(xù)培訓統(tǒng)計表》、《中醫(yī)專項經費統(tǒng)計表》，并逐級年報。

5、充分發(fā)揮中醫(yī)藥學術團體作用，每年開展中醫(yī)藥、中西醫(yī)結合學術活動不少于4次。

6、全縣在省級以上雜志上發(fā)表或學術會議上交流的中醫(yī)、中西醫(yī)結合論文均不少于10篇；縣級以上科研課題、成果不少于2項；組織對區(qū)域內民間單驗方收集整理和研究。

7、實施中醫(yī)藥人才培養(yǎng)工作。

（1）衛(wèi)生局制定有本轄區(qū)學科帶頭人和專科專病人才培訓規(guī)劃及落實的具體措施。

（2）組織無學歷中醫(yī)藥在崗人員。參加學歷教育每年必須達30%以上。

（3）組織中醫(yī)藥專業(yè)技術人員參加繼續(xù)教育，每人每年取得學分不低于25分。

（4）全縣中醫(yī)藥人員（含中西醫(yī)結合醫(yī)師）不低于衛(wèi)生技術人員總數(shù)的30%。

8、全縣中醫(yī)藥服務量占衛(wèi)生服務總量的50%。

9、全縣中醫(yī)病床要達到每千人員0.25張。

三、縣中醫(yī)醫(yī)療機構工作

1、符合國家二級甲等中醫(yī)醫(yī)院標準。

2、床位數(shù)（按人口比例）50萬人口以上不少于100張，100萬人口不少于150張。

3、從事醫(yī)、藥、技、護崗位工作的人員，必須取得法定的執(zhí)業(yè)資格和法定的執(zhí)業(yè)證書。

4、中醫(yī)藥人員占衛(wèi)生技術人員總數(shù)的70%以上，副主任、主治、醫(yī)師之比為1：2：4.5、診療設備費每床不低于4萬元并隨著醫(yī)療市場的開拓適時增加。

6、臨床一級中醫(yī)科室不少于10個，臨床二級中醫(yī)專業(yè)組不少于4個，專病門診不少于8個。

7、臨床重點市級及以上科室不少于2個。

8、診療工作符合國家、省頒布的要求。（1）門診中醫(yī)治療率 > 85%。（2）病房中醫(yī)治療率 > 70%。（3）危重病人搶救成功率>80%。（4）門診處方書寫合格率100%。（5）門診病歷書寫合格率100%。（6）住院病歷甲級合格率85%。（7）病床使用率>80%。

（8）中醫(yī)護理病歷合格率100%，各種表格書寫合格率100%。

（9）基礎護理合格率100%,技術操作合格率>95%。

9、中藥工作符合國家、省頒布的要求。

（1）設立中藥房、中藥庫房、中藥炮制加工房、中藥煎藥室，建設規(guī)范，符合標準。

（2）中藥品種數(shù)不少于400種。

（3）中成藥品種數(shù)不低于150種（含院內制劑）。（4）中藥炮制合格率100%。（5）藥品質量符合國家標準。

10、設立防保科，能承擔衛(wèi)生行政部門下達的防、保工作任務。開展慢性病和傳染病防治。

11、制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理的應急預案，做好相應人員、設備物資、藥品準備。

12、開展社區(qū)衛(wèi)生服務。有社區(qū)衛(wèi)生服務機構，有開展社區(qū)中醫(yī)藥服務的工作計劃和記錄。

13、發(fā)揮縣中醫(yī)院中醫(yī)醫(yī)教研中心作用，建立基層中醫(yī)藥工作指導科，重點承擔全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中醫(yī)藥技術指導和服務，每年不少于二次。

14、人才培養(yǎng)經費每年不低于業(yè)務總收入的1-1.5%。所設中醫(yī)專科（專病）每年必須派員外出學習或交流。

15、近三年有縣以上科研成果或科研課題不少于2項。推廣新技術新項目每年不少于2項。

四、縣綜合醫(yī)院工作

1、建立中醫(yī)科或中西醫(yī)結合科，按需要設立病床，開展中醫(yī)或中西醫(yī)結合診療工作。

2、開設中醫(yī)門診科室不少于2個，建有1個以上中醫(yī)專科或專病科室。

3、建有中藥房、中藥庫房、中藥炮制房、中藥煎藥房。

4、中醫(yī)工作指標。

(1)中醫(yī)科門診中醫(yī)藥治療率≥85％(2)病房中醫(yī)參與治療率≥30％(3)門診登記、病歷書寫合格率100％(4)處方書寫合格率100％(5)住院病歷甲級合格率>85％(6)無丙級病案

5、中藥工作指標。(1)中藥飲片不少于300種。(2)中成藥不少于50種。

(3)中藥飲片、中藥炮制合格率100％。(4)藥品質量符合國家標準。

6、開展中醫(yī)藥人才培養(yǎng)。有計劃，有落實，每年每人繼教學分達標。

五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作

1、設立中醫(yī)科，開展中醫(yī)業(yè)務工作，負責對鄉(xiāng)村中醫(yī)藥人員培訓和業(yè)務指導，有工作制度、工作計劃、工作記錄，工作總結。

2、中醫(yī)藥人員占衛(wèi)技人員總數(shù)20％一30％。

3、中醫(yī)藥從業(yè)人員應當取得國家規(guī)定的相應學歷和執(zhí)業(yè)資格，參加繼續(xù)教育，每人每年學分不少于25分。

4、開設中醫(yī)門診科室不少于2個，中醫(yī)專科或專病科室不少于1個。

5、設有中藥房、中藥庫房和中藥炮制加工房，并能提供煎藥服務。

6、中醫(yī)藥工作指標

（1）中醫(yī)處方書寫合格率達100%。

（2）中醫(yī)人員參與住院病人會診和治療，住院病人中醫(yī)藥參與治療率大于30%。

（3）中藥飲片品種數(shù)大于250種。（4）中成藥大于30種。（5）中藥應急用藥大于5種。（6）中藥配方合格率100%。（7）藥品質量符合國家標準。

六、村衛(wèi)生站工作

1、建筑面積不少于40平方米，藥房、診室、治療室分設，設置中藥柜、銀針、灸條、火罐、脈枕等。

2、每個村衛(wèi)生站至少配備1名中醫(yī)或能中會西的鄉(xiāng)村醫(yī)生。鄉(xiāng)村醫(yī)生應達到中專以上學歷，并參加縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中專的業(yè)務培訓。

3、建立工作臺帳，做到門診有登記，用藥有處方，收費有發(fā)票，出診有記錄，傳染病有報告。

4、中草藥品種數(shù)大于100種，中成藥大于30種，處方合格率100%，配方合格率100%。

5、藥品質量符合國家標準。

6、能運用中醫(yī)藥和傳統(tǒng)方法（針灸、拔罐、艾條、按摩等）治療常見病和多發(fā)病。

7、能運用中醫(yī)藥開展預防保健、初保和新型農村合作醫(yī)療工作。

8、積極開展健康教育，定期舉辦中醫(yī)藥預防保健及康復科普宣傳，每年不少于4次。

第四篇：《班組建設達標》總結

學習《班組建設達標》總結

學習公司傳達的《班組建設達標》使我深深認識到：班組是企業(yè)的縮影。班組是人才培養(yǎng)的基地。班組文化是企業(yè)文化的集中體現(xiàn)。班組管理水平是企業(yè)管理水平的具體體現(xiàn)。企業(yè)各項工作目標最終都要通過班組去落實，班組人員的素質、技能水平、管理水平的高低，直接影響著公司服務質量、和諧穩(wěn)定和經濟效益。所以班組建設達標思路體系的有效落實，是健企之策、興企之道。而班組建設達標活動不是一時之策，而是經常之舉；不是一項活動，而是長效機制。

在學習此工作手冊的認識下，結合我廠現(xiàn)有機制體系的管理模式下，本班組嚴格執(zhí)行各項管理制度和技術操作規(guī)程，杜絕“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律），堅持“五想五不干”（一想安全風險，不清楚不干；二想安全措施，不完善不干；三想安全工具，未配備不干；四想安全環(huán)境，不合格不干；五想安全技能，不具備不干）和“四不放過”（事故原因沒有查清不放過；事故責任者沒有嚴肅處理不放過；職工沒有受到教育不放過；防范措施沒有落實不放過）；每位班組成員對所使用的設備做到“四懂二會”（懂原理、懂性能、懂結構、懂操作程序，會操作、會維護）；建立班組設備臺帳（設備名稱、規(guī)格型號、制造單位、啟用日期、數(shù)量等）和班組工器具臺帳（器具名稱、規(guī)格型號、數(shù)量等），專人負責，帳物相符；建立班組設備運行記錄，記錄設備的投運日期、運行狀態(tài)、缺陷或事故等情況，專人負責，記錄完整；開展節(jié)能降耗意識教育，搞好班組物資管理，指定專人負責低值易耗品的發(fā)放，杜絕浪費現(xiàn)象；根據(jù)制定下達的節(jié)能降耗措施，組織落實。

班組建設是由復雜到簡單的認識實踐過程，沒有復雜就沒有簡單，簡單是復雜的升華。班組管理制度、工作手冊、工作標準、工作流程、報表記錄臺帳等建立，做到便于管理、有利工作，寫你所干、干你所寫、記你所干、查你所寫所干、持續(xù)改進、簡單易行。

2009年，我們將深入推進班組建設達標活動，在執(zhí)行力度上下功夫，確保班組建設達標活動思路體系得到有效落實，進一步拓寬活動的廣度和深度，研究把活動轉化為長效機制的措施和載體，全面提升員工素質和專業(yè)化服務品質。

第五篇：農村中醫(yī)工作開展情況調研材料

農村中醫(yī)工作開展情況調研材料

農村中醫(yī)工作開展情況調研材料

根據(jù)主任會議安排，縣人大教科文衛(wèi)工委于7月中下旬對以中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展為主題的“農民健康行”活動開展情況進行了調查，聽取了縣衛(wèi)生局情況匯報，抽查了縣合管辦相關檔案，召開了中醫(yī)藥從業(yè)人員座談會，先后深入到縣中醫(yī)院、衛(wèi)生院、衛(wèi)生院、中心衛(wèi)生院等醫(yī)療

單位實地查看了農村中醫(yī)工作開展情況。現(xiàn)將調查情況匯報如下：

一、主要工作成績

突出政策扶持，中醫(yī)藥發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化。

縣政府按照省市相關文件要求，把中醫(yī)藥工作列入“農民健康行”活動主

題，成立了“農民健康行”活動領導小組。制定出臺了中醫(yī)藥事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃等政策文件。同時按照《湖南省中醫(yī)管理條例》的要求，制定了扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，將中醫(yī)院納入新農合、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保定點醫(yī)療機構和突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急救援網絡體系；提高了中醫(yī)藥在新型農村合作醫(yī)療中的地位。將中醫(yī)院整體搬遷工作納入了縣城建設整體規(guī)劃并提到議事日程，中醫(yī)院經費實行了財政預算，今年預算安排45萬元。，我縣被國家中醫(yī)藥管理局評為“全國農村中醫(yī)工作先進縣”。

突出網絡建設，中醫(yī)藥服務領域不斷擴大。

一是加強中醫(yī)院建設。目前中醫(yī)院擁有業(yè)務用房9400平方米，開放病床101張，年門診7萬人次，年收治住院病人近4000人次，年手術1500臺次。全院有專業(yè)技術人員184人，中高級職稱人員比例達到35。與相比，中醫(yī)院資產

總值由1700萬元增加到2100萬元，增長23。為適應中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展要求，縣政府決定將縣中醫(yī)院整體搬遷到馬鞍新區(qū)，計劃征地30畝，建筑總面積15000平方米，開設病床200張，總投資4000多萬元。目前已完成可行性論證和環(huán)評工作，省發(fā)改委已立項呈報國家發(fā)改委，征地工作、建筑設計正在抓緊進行。二是加強基層中醫(yī)藥服務網絡建設。全縣60以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均設有中醫(yī)科、中藥房。3家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建為“湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)興院示范單位”。治河渡衛(wèi)生院地處城郊，面對縣級醫(yī)院的競爭壓力，通過發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，走出了一條不斷發(fā)展壯大的新路子。該院橋頭門診部全部為中醫(yī)藥科室，其中醫(yī)藥收入占全院業(yè)務收入的20。團洲衛(wèi)生院有中醫(yī)藥技術人員10人，占全院醫(yī)藥人員的30。能提供中草藥300多種，中成藥100多種，同時，注重中醫(yī)藥知識的宣傳和普及，建立了轄區(qū)內農民健康檔案，針對個體差異，為農民提供高血壓、糖

尿病等慢性病中醫(yī)藥治療方案。全縣50的村衛(wèi)生室均能運用中醫(yī)藥治療常見病，多發(fā)病和參與預防保健。基本形成了縣鄉(xiāng)村三級中醫(yī)藥服務體系。

突出專科建設，中醫(yī)藥特色優(yōu)勢逐年顯現(xiàn)。

通過專科建設，極大提高了我縣農村中醫(yī)藥服務比重和服務能力。目前，全縣共創(chuàng)建省級重點中醫(yī)專科4個。其中，縣中醫(yī)院的骨傷科是該院的拳頭科室，也是省級重點專科。該科室年收治病人占全院病人總數(shù)的40。中醫(yī)院的針灸康復科、顱腦外科、中風專科日益受到全縣人民信任。治河渡衛(wèi)生院的肝病專科已開設10多年，在全縣享有盛譽，曾治愈了大量危重肝病患者。縣注市中心衛(wèi)生院設有中醫(yī)骨傷科、中醫(yī)肝病專科、風濕理療專科、慢性頸肩腰腿疼痛科等四個中醫(yī)特色專科，開展了針灸、推拿按摩、牽引、小針刀和封閉等項目的綜合治療，特別是中醫(yī)的定點介入治療對慢性頸肩腰腿疼痛的患者取得了非

常顯著的效果。元至6月份，中醫(yī)定點介入治療患者234人次，中醫(yī)中藥治療患者245人。上半年全院中藥收入萬元。通過專科的建設，中醫(yī)藥服務功能進一步完善。

突出人才培養(yǎng)，中醫(yī)藥人員素質逐步提高。

一是培養(yǎng)臨床技術骨干和學科帶頭人。采取師承教育、外出進修等形式，培養(yǎng)12名縣級中醫(yī)藥技術骨干。二是培養(yǎng)基層中醫(yī)藥人員。以集中脫產培訓，繼續(xù)教育等形式，共培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)臨床技術骨干17人。三是加大學歷教育力度。共選送110人參加了中醫(yī)藥大中專學歷教育，已有68人獲得畢業(yè)證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從事中醫(yī)藥工作的都具有中專以上學歷。四是采取學術講座、專題報告等形式開展學術活動，邀請省市知名專家來傳授學術經驗。并選派48人到市中醫(yī)院參加了“冬病夏治”技術培訓活動。

二、困難和問題

中醫(yī)扶持政策難以到位。近幾年，國家雖然加大了對中醫(yī)藥事業(yè)的投入，但沒有像發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)一樣發(fā)展中醫(yī)事業(yè)，即使有一些扶持的政策，也很難落到實處。一是中醫(yī)院預算經費沒有增加。我縣中醫(yī)院預算基數(shù)為45萬元，且去年和今年沒有變化，而醫(yī)院各項費用逐年增多，按照同步增長要求，預算嚴重不足。二是中醫(yī)專項經費沒有列入常年預算安排。

中醫(yī)藥服務設施設備配置和建設、中醫(yī)專科建設、人才培養(yǎng)等經費得不到保障。三是提高中醫(yī)藥在新農合報銷比例的政策得不到落實。省市縣都出臺了要提高中醫(yī)藥在新農合報銷比例的政策，但因各種原因，沒有落實到位。西醫(yī)與中醫(yī)以相同比例報銷。

中醫(yī)人才青黃不接。農村中醫(yī)藥優(yōu)秀人才匱乏，高職稱高學歷的人才已寥寥無幾。在全縣農村中醫(yī)藥人員中，近幾年，雖然開展了農村中醫(yī)藥人員的學歷教育，但目前仍存在學歷層次低，技

術水平不高，整體素質差的矛盾，在解除群眾疾苦方面沒有優(yōu)勢。

中醫(yī)西化現(xiàn)象嚴重。受市場經濟的影響，中醫(yī)醫(yī)院及其他醫(yī)院中醫(yī)專科門診為了生存，迫不得已采用西醫(yī)的診療手段和治療方法，嚴重影響了服務價格相對低廉的中醫(yī)藥的應用和發(fā)展，致使傳統(tǒng)的中醫(yī)逐漸淡化。部分中醫(yī)藥人員為了追求個人利益，逐漸放棄簡便、廉效的中醫(yī)治療手段，而采用西醫(yī)診治，中醫(yī)被邊緣化。究其原因，主要是收費低廉。據(jù)調查：一次針灸理療僅收15元，與西醫(yī)的一次注射費相當。一副中藥湯劑也就幾元錢，利潤低，報酬少。同一所醫(yī)院，同樣職稱，同樣上班，中醫(yī)醫(yī)生比西醫(yī)醫(yī)生要少幾百元一個月。據(jù)反映：一脛骨骨折病人如采用中醫(yī)手法復位和中草藥治療，僅需余元，通過西醫(yī)開放性手術治療，則需1萬元左右。因此，絕大部分醫(yī)院和醫(yī)生都會采取西醫(yī)治療手段。

中醫(yī)管理機構不健全。縣衛(wèi)生局設

立的中醫(yī)股并入在醫(yī)政股內，中醫(yī)管理職能難以履行到位。我縣作為全國農村中醫(yī)工作先進縣，沒有單設中醫(yī)股，僅有1名兼職管理人員，與上級對我縣中醫(yī)藥工作的要求不相適應。

三、幾點建議

進一步加強對農村中醫(yī)工作的領導。縣政府要堅持“中西醫(yī)并重”方針，建立協(xié)調機制，健全中醫(yī)管理機構，進一步加強農村中醫(yī)工作的領導，積極扶持農村中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，加速中醫(yī)院整體搬遷工作。

進一步加大對農村中醫(yī)事業(yè)的經費投入。要結合當前醫(yī)療衛(wèi)生體制改革工作，調整時財政支出結構，將中醫(yī)藥經費在財政預算中單列，確保中醫(yī)事業(yè)費和中醫(yī)專項經費占縣財政總支出的比例。同時將中醫(yī)藥在新農合報銷比例提高5的政策落到實處。

進一步加大農村中醫(yī)人才培養(yǎng)力度。一是建立基層醫(yī)療機構用人優(yōu)惠機制，吸引優(yōu)秀專業(yè)人才和中醫(yī)院校的畢

業(yè)生扎根基層。二是要采取多種形式加速培養(yǎng)人才，注重發(fā)揮名老中醫(yī)在人才培養(yǎng)中的作用，采取名醫(yī)帶高徒的形式培養(yǎng)高層次的學科帶頭人，注重繼續(xù)教育和在職培訓，培養(yǎng)基層實用型的中醫(yī)臨床人才。切實提高農村中醫(yī)藥人員的整體素質。

進一步加強中醫(yī)藥知識的宣傳與普及。中醫(yī)藥是我們祖先與疾病抗爭實踐經驗的總結，有較高的科學性和實用性。縣政府和醫(yī)療衛(wèi)生部門要認真做好中醫(yī)藥的宣傳工作，提高對中醫(yī)藥地位作用的認識，讓廣大群眾成為中醫(yī)藥服務的受益者和中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的促進者。