第一篇：區環境保護局十二五工作總結和十三五工作思路

區環境保護局十二五工作總結和十三五工作思

路

區環境保護局十二五工作總結和十三五工作思路

區發改局：

“十二五”以來，在區委、區政府的正確領導下，我們認真貫徹落實科學發展觀，以改善環境質量為目標，以主要污染物減排為主線，嚴把建設項目環境審批關，深化重點行業污染治理，嚴厲打擊環境違法行為，加強領導，加大投入，攻堅克難、強勢推進，環保各項工作均取得了重大進展，環境質量保持穩定，農村集中式飲用水源水質達標率為100%，區域空氣質量穩定達標，各功能區噪聲值均在控制值范圍內，化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量逐年下降，轄區內未發生重大環境事件和核與輻射安全事件，也未發生嚴重的環境違法行為。現將“十二五”期間工作開展情況及“十三五”工作思路報告如下：

一、“十二五”工作回顧

（一）強化責任落實，形成齊抓共管的局面

一是將市環保目標考核指標和減排任務分解落實到相關部門和鄉鎮，工作完成情況納入年度工作考核范圍，明確任務，明確責任，形成了一級抓一級、層層抓落實的格局。二是建立健全了環保工作運行機制。部門相互配合，齊抓共管，設關不設卡，發改、工信、環保、國土、建設等相關部門聯動，各負其責，嚴把環保準入關和監管關，為我區經濟健康發展創造了良好空間。三是區人大、區政協及社會各界，積極關注、大力支持環境保護工作，依法監督和支持環保部門履職行政，有力地推動了我區環保工作全面開展，形成了黨委重視、人大監督、政府主抓、政協參與、部門聯動、社會各界齊抓共管的良好局面。

（二）強化源頭把關，促進經濟又好又快發展

嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度，從源頭控制污染。一是嚴格建設項目環保準入。嚴格限制高物耗、高能耗和高污染項目上馬，將環評作為新建項目備案、開工建設的前置條件，在項目開發、招商引資、發展產業過程中始終嚴把環評關，明確建設項目環保審批“六條 ”紅線，即對不符合國家產業政策，屬于國家明令禁止的落后的生產工藝，能耗大、污染嚴重的項目一律不批；對飲用水源可能產生污染的項目不批；對嚴重污染環境的“十五小”、“新六小”項目不批；選址不符合總體規劃和環保規劃的不批；不能做到達標排放，難以治理的項目不批；對餐飲、洗浴、娛樂項目選址不當，對周圍居民造成影響的項目不批。2018年以來我局共審批項目214個。

（三）強化環境監管，全力完成減排任務近年來，我區緊緊圍繞污染物總量削減目標責任書，采取結構減排、工程減排、管理減排三大措施，大幅削減主要污染物排放量，區域環境質量穩定好轉。2018年完成了**集團有限公司服務分公司居佳乳品廠、**南洋興盛養殖有限公司、**新雙龍養殖有限公司、**國亮養殖農民專業合作社等4個畜禽養殖場污染減排工程，削減化學需氧量21.07噸，氨氮7.94噸；2018年完成了**康牧肉牛育肥繁育養殖場、**金牧養殖農民專業合作社、**天牧高檔肉牛場、永生養殖場、**區**養雞場等5個養殖場污染減排工程，削減化學需氧量13.67噸，氨氮2.01噸；2018年完成了**金雞養殖有限公司，**君聯生豬養殖農民專業合作社、**區**禽業養殖場、**市**養殖有限責任公司、**金源牧業養殖有限公司、**市德恩普養殖農民專業合作、**裕泰養殖有限責任公司等7個養殖場污染減排工程及**沃力寶生物有機肥業有限公司年產3萬噸生物有機肥項目，削減化學需氧量141.13噸，氨氮6.13噸；2018年完成了**市樂慶豐有機肥有限公司年產0.5萬噸高效生物有機肥項目、**市新雙龍養殖有限公司生物發酵床養殖擴建項目及**天利祥養殖農民合作社、**康壯養殖有限責任公司、**濟川農牧有限公司、**王者豬業良種繁育場等4家養殖場畜禽糞便資源化利用項目，共削減化學需氧量113.47噸，氨氮3.546噸。2018年關停市區熱電聯產供熱管網輻射范圍內燃煤鍋爐68臺，削減二氧化硫2455.1噸、氮氧化物498.16噸。截止2018年底全區四項主要污染物化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分別控制在1500噸、74噸、8742噸、1465噸以內。

（四）強化環境宣傳，大力倡導生態文明

2018年以來，先后多次開展多層次、多種形式的宣傳教育活動。利用每年的“六·五”世界環境日，組織社區、學校及企業開展大規模的宣傳教育活動，以開展演講比賽、征文活動、環保志愿者活動和舉辦大型宣傳活動等形式，大力宣傳環保法律、法規和環保方面的知識，2018年至今，累計張掛宣傳橫幅50余條，擺放環保宣傳展板200多份，發放環保宣傳材料40000余份，提供環保咨詢5000余人次，組織社區、學校、企業領導及環保業務骨干培訓20余次。通過宣傳教育，近些年我區居民群眾的環保意識明顯增強，企業的節能減排意識也在逐步提高。截止2018年底全區共有省級綠色社區11個，省級綠色學校2個。

（五）強化生態保護，推進城鄉一體發展

一是將加強飲用水源地水源保護工作作為重中之重，為了加強飲用水水源保護，保障群眾飲水安全，2018年**區委托**省地質工程勘察院編制了《**省**市**區**鎮、**鎮飲用水地下水源保護區劃分技術報告》，對**鎮、**鎮的飲用水地下水源保護區進行了劃分，為**區農村飲用水源地保護提供了技術依據。2018年——2018年結合農村環境連片正在項目在全區7個農村飲用水源地建設不銹鋼圍欄700米，設置大理石警示標志7個。2018年**市環境監測站對我區7個農村飲用水水源地進行了2次水質監測，監測結果顯示各項指標均達到《地下水環境質量標準》（**）ⅲ類水源標準限值，符合農村飲用水水質要求。二是加大農村環境整治。2018年——2018年在全區實施了農村環境連片整治示范項目，完善了農村環衛基礎設施，進一步提高了我區農村生活垃圾的集中處理率和農村水源地集中保護率，實現了“戶分類、村收集、鎮轉運、區處理”的城鄉環衛一體化模式，改善了農民群眾的人居環境和生活質量，為新農村建設注入了新活力。三是著力推進生態村鎮創建。截止2018年底，全區共有國家級生態鄉鎮1個，省級生態鄉鎮2個，省級生態村5個。

（六）強化能力建設，提升環保執法水平

一是污染源監督管理情況。近年來，區委、區政府及各有關部門和單位高度重視污染源治理，采取有效的環保措施，不斷加大現場監督檢查力度，加大對老污染源的監督管理力度，嚴格控制新污染源的產生，增加現場檢查頻次，不定期地進行明查和暗訪，有效地防止違法企業利用“時間差”停運環保設施和偷排現象，使全區環境污染加劇的趨勢得到有效控制。

二是排污收費情況。在排污收費工作中，嚴格依據國家頒布的收費標準，實施監測收費和總量收費，對拖欠排污費的企業給予處罰，使收費額有較大幅度上升，實現了以收促治，以收促管。2018——2018年，全區累計征收排污費172.1988萬元。

三是污染事故的預防及處置情況。**區于2018年修訂了《**區突發環境事件應急預案》，它適用于全區范圍內發生的突發環境事件的控制和處置行為，在日常的工作中組織開展對生產、貯存、運輸過程中可能造成突發環境事件單位的普查，加強對危險化學品的生產、貯存、運輸、使用等各個環節的日常管理和安全防范工作，明確職責，嚴防各種突發環境事件的發生。2018年妥善處置了金武路龍口村岔路口液堿泄漏和**市**化工技術服務有限責任公司硫酸管道破裂（**村5組荒地段）泄漏事故，清理受污染土壤1030噸。四是辦理人大建議、政協提案及群眾來信來訪情況。為快速查處環境信訪問題，加強窗口部門與群眾的密切聯系。2018年，全市開通了“環保12369”舉報電話，實行24小時值班制度，**區依托“12369”及時解決群眾關心的熱點環境問題，使各類環境違法案件得到及時查處。2018年——2018年，共處理群眾來信來訪172件，處理率100％，辦結率100％。

五是整治違法排污專項行動情況。近年以來，先后開展整頓違法排污企業，保障群眾健康環保專項行動；“兩考”（即高考和中考）期間的環境噪聲擾民專項行動；冬季大氣污染防治專項行動；建設項目環境違法行為專項整治；飲用水源地專項整治等專項行動，采取限期治理、現場督辦等方式，全面整治危險化學品生產、醫療廢物處置、風光電等重點企業環境問題。針對全區環境污染現狀，加大對重點企業的環境治理和監管力度，對不符合國家產業政策，督查其關、停、并、轉。對治理設施不達標排放或治理設施不正常運行的環保設施進行停產限期整改。2018年對**市金磁商貿有限公司“未批先建”和**路太子河洗浴城廢氣超標排放環境違法行為給予行政處罰，共處罰金1.1萬元。

六是環境保護大檢查情況。按照省、市環境保護大檢查要求，制定了《**區環境保護大檢查方案》，區政府主要領導召集兩鎮、社區、區直各部門單位和有關企業召開了全區環保突出問題整改落實和環保大檢查工作動員部署會議，進一步明確部門職責，組織所轄企業的環保專干進行了環保大檢查培訓，并印發了《**區環境保護大檢查工作手冊》和《環保工作指南》，進一步明確企業主體責任，指導企業開展自查工作。創新監管方式，對全區排污企業進行跟蹤監管，實施“網格化”管理，將重點企業落實到具體責任人，做到環境監管“全面覆蓋、橫向到邊、縱向到底、領導掛帥、層層履職、責任到人”。截止目前，**金迎鑫化工有限責任公司、**市匯普建筑材料有限公司、**天聯達建材有限公司等45家重點企業均已填寫了自查表格，一企一檔資料正在逐步完善。通過自查，共發現104個問題，針對這些問題企業已制定了整改方案，明確了整改措施和整改時限。目前，已整改問題60個，有44個問題正在逐步整改落實。大檢查開展以來，全區共檢查了企業63家，環境違法企業有25家，其中屬于未批先建的有10家，未驗先投的有5家，違法排放污染物的有10家；已處罰25家，其中限期整改10家，責令停產13家，關停2家廢舊塑料加工廠，并要求其拆除生產設備。七是全面整改環保突出問題。去年9月環保部西北督查中心和省環保廳聯合調查組對我市環保工作進行全面核查，反饋環保突出問題113個，涉及我區的主要有13個問題。為切實抓好反饋意見的整改落實工作，區政府召開專門會議，研究部署整改工作，并印發了《**區落實環保綜合督查反饋意見整改任務實施方案》，明確了責任領導、責任部門、整改任務和整改時限，做到整改一件、銷號一件。截止目前，8個問題已整改銷號，農村秸稈禁燒、垃圾場未驗收、小鍋爐取締等5個問題正在整改當中。

二、存在的問題和不足

雖然“十二五”期間我區環境管理工作取得了一定的成效，但工業發展多年帶來的環境問題特別是歷史遺留的環境欠賬問題較多，環境污染壓力較大。而且，由于環境保護的意識跟不上經濟發展，也造成我區在環境保護方面存在一些不足，制約了我區經濟社會持續健康發展。主要表現在如下幾方面：

一是環保基礎設施建設相對滯后。兩鎮環保基礎設施投入嚴重不足，隨著城鎮化水平不斷提高，兩鎮生活污水處理已成農村環境保護難點，目前兩鎮無一個建成生活污水處理設施。

二是企業主體環保責任不夠落實。一些企業環保意識淡薄，環保“三同時”執行不到位，污染物達標排放率低，偷排和超標排放問題不同程度存在。

三是農村面源污染及生態防治仍需進一步加強，主要表現在農村畜禽養殖污染防治、集中式飲用水源保護等。四是環保機構薄弱。特別是環境監察、環境管理隊伍偏弱，監管力量嚴重不足，無法適應當前環境監管和服務需要。

三、“十三五”環境保護工作思路

（一）指導思想

以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為指導，以生態文明理念引領，改革創新驅動，全球視野謀劃，適應經濟社會新常態，深入貫徹落實新修訂的《環境保護法》，全面深化生態環境保護領域改革，以改善環境質量為主線，統籌污染治理、總量減排、環境風險管控和環境質量改善，打贏大氣、水體、土壤污染防治三大戰役，推進民生改善、建設幸福美好新**。

（二）基本原則 堅持綠色發展、標本兼治。堅持依法治污、法治管理。堅持信息公開、社會共治。堅持深化改革、制度創新。

（三）總體目標

綜合考慮我區環境保護現階段的特點和“十三五”期間經濟社會發展趨勢，“十三五”期間環境保護奮斗目標初步考慮為：

到2020年，主要污染物排放總量顯著減少，人居環境明顯改善，生態系統穩定性增強，輻射環境質量繼續保持良好，生態空間管治、環境監管和行政執法體制機制取得重要突破，環境責任考核逐步探索開展。

（四）主要工作和任務

面對機遇與挑戰并存的形勢，環保工作必須樹立新思維，加快實現三個轉變：目標導向從以管控污染物總量為主向以改善環境質量為主轉變；工作重點從主要控制污染物增量向優先削減存量、有序引導增量協同轉變；管理途徑從主要依靠環境容量向依靠環境流量、環境容量的動靜協調、統籌支撐轉變，進一步深化質量改善、治污減排、生態保護、風險管控等戰略任務，加強制度建設。1.質量改善

一是嚴格落實省、市環境質量管理要求。把環境質量不降級，環境服務功能不退后作為發展的底線和最基本要求；嚴格執行排污許可和環境許可制度。

二是推進水、大氣和土壤三大重點領域環境質量改善工作，按照突出重點、彰顯成效、有限目標的原則，抓好大氣、水和土壤三大要素環境質量改善和鞏固工作，在加強環境增量管理的同時，著力加強環境存量治理，推進重點行業、區域生態和污染防治。

三是認真貫徹落實環境質量達標改善行動，持續精準改善城鄉環境質量，實施環境質量改善的網格化管理。2.治污減排

一是優化總量控制實施。夯實精細化管理基礎。實施基于環境質量目標導向的總量控制。制定基于環境質量改善目標的總量控制方案。實施企事業單位污染物排放總量控制和綜合性的排污許可。將工程、技術、管理、政策作為總量控制的重點。

二是實行全過程治污減排。將總量控制關口前移，實現污染物排放總量控制與資源能源總量控制等統籌聯動。將結構調整和技術進步作為推動污染減排的重要手段。

三是加大行業環境監管力度。政企合力，建管并舉，獎罰并重，抓好重污染行業、工業園區管控，提升“小微”企業治污水平，推動循環發展。3.生態保護 一是加強重要生態功能區和生態系統管理，維護國家生態安全。以我區重要生態功能區為重點，提高生態系統服務功能。以**自然保護區建設為抓手，加強生物多樣性保護。二是推進生態環境統一監管，努力做好生態資源開發利用的監管者。

三是加快生態文明示范創建，促進生態保護。以生態文明示范創建為載體，激勵兩鎮不斷提高生態文明建設水平。4.風險管控

嚴格源頭防控，深化過程監管，強化事后追責，落實企業主體責任。

一是從布局和結構入手，改善環境安全總體態勢。轉方式、調結構、優布局、評風險，從源頭降低突發和積累性環境風險。

二是加強重點領域環境風險管理，實現健康發展與環境安全。

三是加強企事業單位環境監管，強化企事業環境風險防范的主體責任。

四是加強環境風險管控基礎能力建設。五是加強核與輻射安全監管，確保萬無一失。

5.制度建設和政策創新 一是切實加強執法監督。二是梳理權責清單，明確環境保護責任。

三是落實兩鎮、各社區和相關部門的環境監管責任，強化環境統一監管，落實企業主體責任。

四是保障公眾環境知情權、參與權和監督權。

五是構建有效渠道和合理機制，對涉及群眾利益和重大決策和建設項目建立溝通協調平臺，廣泛征求公眾意見。六是提升環境社會輿情引導能力，構建全民行動格局。

6.籌劃重大工程、項目

一是聚焦重點領域的重大工程和重大項目。圍繞規劃重點領域和監管重點，以大工程帶動大治理，特別是能夠對環保工作全局性有巨大推進效益、操作性強的重大工程,做到盡力而為，量力而行。

二是動員各層面力量，全方位提高項目實施水平，加強重大環境工程的申報和實施，建立企業為主、社會積極參與、政府有效監督的實施機制。

三是多種渠道籌措工程項目資金，實現環保投資多元化。保持政府環保投入的主體地位，做實“211環境保護”預算科目經費，提高新增財力政府預算中環保投入比重。

第二篇：區環境保護局工作總結及工作思路

區環境保護局工作總結及工作思路

區環境保護局工作總結及工作思路

一年來，在市環保局的業務指導下，在區委、區政府的正確領導下，我局認真貫徹實施國家環境保護方針政策，堅持以目標建設為龍頭，以改善環境質量為出發點，強化監督管理，加大執法力度，不斷推進全區環境保護工作深入開展，全面完成了市局下達的各項指標和任務，主要污染物較上年削減2.1，飲用水源水質達標率99.9，空氣質量達到國家二級標準，區域環境噪聲平均值小于56分貝，環保投資指數大于1.6，公眾對環境滿意率大于85，全區的環境保護工作取得了新進展，促進了環境、經濟和社會協調發展，為區域經濟發展做出積極貢獻。

一、二oo五工作總結

（一）、加強污染綜合防治，切實改善環境質量

我局堅持“以人為本”的方針，以提高環境質量為目標，不斷加大環境綜合治理力度，努力為廣大人民群眾創造一個良好的生產、生活環境。預計到年末將達到工業粉塵排放量削減50噸，化學需氧量排放量削減10噸，煙塵排放量削減500噸，二氧化硫排放量削減200噸，降塵量控制在每月每平方公里14噸以內。

1、大氣環境污染防治取得新進展。一是治理煙塵超標單位。全面啟動了煙塵控制區的創建工作。開展了煙塵控制區的建設工作，對部分冒黑煙的違法行為進行了查處。開展了春季揚塵污染專項檢查，檢查了28家煤炭、物料堆放單位，對其中16家未采取覆蓋措施的單位下達了限期改正通知書責令其限期改正。做到進一步強化現場監督檢查和宣傳工作，對推諉不動或頂著不辦的單位和個人及時責令改正并予以處理。初步完成了轄區內大氣污染源普查的工作，建立了大氣污染源電子檔案，并以此為基礎，分期分批對超標排放污染的大氣污染源進行限期治理，經請示區政府批復，對62家排放煙塵超標的單位下達限期治理決定，并且按照《哈爾濱市原煤散燒污染防治辦法》的規定，對限期治理單位限期拆爐并網供熱、改造鍋爐和使用清潔能源和潔凈煤技術產品。二是強化集中供熱管制。為了減少污染，保護大氣環境質量，對于新建的住宅樓和大專院校等屬于人群集中居住的樓區，在項目的審批上嚴格把關，今年利民開發區23個新建項目，全部接入供熱管網，接入供熱管網面積達80萬平方米。在老城區積極推進集中供熱、聯片供熱工程，哈爾濱師范大學××學院、千秋小區、鴻祥小區3個小區完成拆爐并網，并網供熱面積25萬平方米。三是開展了煙塵污染專項整治。針對重點污染行業，通過締污染嚴重的燃煤鍋爐；淘汰燃燒技術落后、污染嚴重的爐、灶，加大大氣污染物超標排放源的限期治理力度，提高了節能和消煙除塵效率，對煙塵排放不合格的49家單位下達了限期治理文件，已責令15家企業限期整改。年底前將對老城區主要街區的小浴池要完成80的治理量；改造鍋爐5臺、安裝除塵設施4家；治理使用散燒原煤大灶的飯店22家。對××新紅鋼鐵有限公司粉塵污染治理。對該企業加大了監管力度，建設了除塵設施的二期工程，并對原來建設的除塵設施進行了改進，現在二期工程正在建設中。

2、水環境污染防治取得新突破。一是加強××河的污染防治。為了有效防治水污染，改善××河水環境質量，從而進一步防止××河對松花江的污染，全面啟動了××河三年綜合整治工作，制定了整治規劃和整治計劃，并全面推進。年初對××河流經××段沿線的排污口進行了徹底的清查，對××河兩側兩公里內所有排放污水的企業進行了排查并采取了水樣進行了水質監測，對我區流域內造成××河污染的企業進行了深入整治，對××河兩側的重點污染企業哈爾濱華電第三發電有限責任公司、省結核病防治院、黑龍江省正大肉加廠等企事業單位每月開展了污染防治設施運行情況和污染源現場監察工作，確保了污染防治設施的完好率達到了100，運行率達到了98以上，有效地控制了水污染物的排放；對金星乳業公司未經審批擅自停用水污染防治設施的行為立案給予了行政處罰，并責令其盡快修復重新投入使用；對××腸衣廠按建設項目環境保護管理的有關規定作出責令停止生產并處罰款的行政處罰，在該廠逾期未履行行政處罰決定的情況下移交法院強制執行。結合限期治理工作，推進了××河沿線排水企業的限期治理工作，對4家屠宰企業、7家造紙企業、4家醫療單位、2家工業企業下達了限期治理決定。二是推進城市污水處理廠建設。建設城市污水處理廠是我區建設現代化城市，溶入哈市大都市的要求，年初以來把城市污水處理廠的建設工程列為治理××河的重要工程項目，采取得力措施切實加以解決。今年引進了韓國企業承建污水處理廠，該工程一期工程投資4000萬元，5月份開始正式啟動土建工程建設。在此基礎上，為了提高污水處理廠的處理能力，經過進一步洽談協商，提高了工程規模，擬建污水處理場二期工程，二期工程竣工后，污水處理場日處理污水能力可達到3－5萬噸。生活和工業污水可實現全部處理，現污水處理場一期土建工程已全部完工，正在安裝污水處理設施，預計在今年年底可投入使用。同時積極推進老城區污水處理

廠建設，擬建一個日處理5萬噸的污水廠，該建設項目預計投資19300萬元，將廣開籌措資金渠道，多方招商引資，推進污水處理廠建設，目前正在全力引進之中。

3、噪聲污染防治取得新成績。噪聲污染投訴案件在群眾環境信訪投訴中一直居高，按照“以區為主，部門聯動”的原則，我局聯合公安分局、城管綜合執法局、工商局、文體局、電視臺等有關執法部門和單位組成了聯合執法組，采取聯合執法、集中整頓的方式，出動檢查人員60多人次，針對建筑施工工地、文化娛樂場所、繁華街路兩側營業性高音喇叭擾民問題突出的現象，集中進行整治。一是對建筑施工工地和文化娛樂場所進行了整頓。限定了施工作業和營業時間，責令5家噪聲擾民的歌廳改正，責令兩家夜間施工噪聲擾民的建筑單位停止了施工。二是對繁華街路兩側營業性高音喇叭進行了集中清理整頓。取締了使用高噪聲方法招攬生意的商家30多家次，公安機關還對部分噪聲擾民嚴重、幾次檢查中均發現違法行為的商鋪給予了治安處理。三是集中開展了中、高考期間噪聲污染專項整治行動。在整治過程中，開展了廣播電視專題報道，對整治工作進行了重點報道、連續報道和跟蹤報道，為考生創造了安靜的迎考環境。在高考期間共受理噪聲污染投訴32件，查處率100％，及時向群眾反饋了處理情況，得到群眾好評。通過集中開展噪聲專項整治行動，查處了一大批環境噪聲擾民行為。從而進一步優化了市民的生活環境，得到了市民的普遍稱贊和好評。

（二）、依法行政，強化環境執法和監督管理。

1、嚴格執行環境管理制度。認真貫徹執行《建設項目環境保護管理條例》，嚴格執行“三同時”審批制度，嚴格“三同時”審批程序，做好承諾服務和窗口服務，有效地控制了新污染源產生。對于新建的一些重點項目，對項目環境影響進行論證，嚴格把關，不合乎環境要求的項目一律予以退辦，對于已經審批的項目，加強監管，對不符合環保要求，沒有環保手續的企業，一律要求先補辦環保手續，否則不予年審，目前，全區共審批建設項目51個，“環評”執行率達到100，集中開展了對建設項目的監督檢查，檢查企業53家，對其中18家責令企業限期補辦環境影響評價報告，對三個在居民區內開辦有噪聲污染的項目予以了退辦，對32個不符合產業政策、布局或選址不當的項目給予了否辦，有效控制了新污染的產生。對一家已建成企業，違反建設項目環境保護法律法規，未執行三同時制度企業的給予了行政處罰，已責令其停產，并予以罰款。

2、開展整治違法排污企業保障群眾健康”專項行動。按照國家、省、市的要求，全面開展了專項整治行動，從7月上旬開始到現在已完成了動員部署、自查摸底、全面整治、抽查和重點檢查等項工作，在開展專項整治行動中，我局嚴格按照上級要求扎實推進每個階段的工作，做到確立重點求突破，強化措施搞推進，環保專項整治行動開展以來，共出動執法人員1091人次，檢查企業146家，查處違法企業35家，取締“15小”、“新5小”企業1家，限期搬遷3家，責令停業1家，限期治理49家。對26家違法排污企業予以掛牌督辦。審查建設項目53個，查處建設項目環境違法行為1個，及時糾正違法行為18個。嚴肅查處了有關噪聲、揚塵、異味、餐飲業油煙等各類突出環境違法行為，出重拳打擊了一批環境違法行為，重點解決了群眾反復投訴的環境污染問題，收到了良好的效果，在10月20日的全市環保專項推進會上介紹了經驗，得到了市環保局的好評。

3、認真落實了環保執法責任制。全面實行了包片管戶制度，對重點污染源每月現場檢查一次，對一般污染源每季現場檢查一次。對各類污染源各種污染物的排放情況及污染防治設施運行情況加強了現場監督檢查。開展了巡查，及時掌握了轄區內各類污染源的分布情況和各種污染物的排放情況，為污染防治工作提供了可靠的事實依據；加強了限期治理項目的現場監督檢查頻次，每月開展一次現場監察，并隨機抽查，進一步推進了污染治理工作，保證了大多數被限期單位積極推進限期治理任務；開展了建設項目的現場監督檢查，在兩個居民居住小區對13家業戶建立了業戶環保誠信檔案，實行了“三色”掛牌管理，9家單位實行了綠色掛牌管理，4家單位實行了蘭色掛牌管理。責令5家企業限期補辦了環境影響評價文件，對兩家違反建設項目環境保護法律法規的企業給予了行政處罰。

4、加強了對“十五小”、“新五小”企業的監督檢查。通過加大監督檢查頻次、開展節假日期間現場巡查，有效地防止了已關停、取締的“十五小”、“新五小”企業死灰復燃；在今年的上半年的工作中未發現新的十五小”、“新五小”企業；開展了排污許可證現場監察和排污口規范化整治工作，為總量控制和主要污染物削減打下了良好基礎；

5、開展了對自然保護區、一二類水源地、農業生態環境等領域的生態環境監察。實施生態環境監察20多人次，促進了自然保護區、水源地、農業生態環境保護工作的深入開展。

6、依法進行排污收費。認真貫徹國務院《排污費征收使用管理條例》，在局辦公大樓利用電子顯示屏、電子觸摸屏對外公開了收費標準、政策、收費程序、計算結果等內容；全面使用了《排污費征收管理系統軟件》進行排污申報、審核和排污費征收程序，截止到目前，共對133戶排污戶征收了排污費280萬元，到年底按時完成市局下達的指標任務。

7、認真處理群眾環境信訪。環境信訪直接涉及到人民群眾的切身利益，我局以維護廣大人民群眾的合法環境權益為根本出發點，嚴格執法，堅持公正、公開、公平的原則，及時處理環境信訪投訴案件。12369環境信訪投訴專線24小時開通，能急群眾之所急、想群眾之所想、急事急辦、特事特辦，打破8小時工作制，信訪案件隨接隨辦，并在兩個工作日內將處理情況答復上訪人。20xx年1－10月共受理來人來訪、信函、12369電話投訴、上級轉辦環境信訪案件125件，處理125件，處理率100，全部按規定的時限出現場調查取證；現結案123件，結案率98.4％，全部按規定的時限結案；糾正環境違法行為70起，有效維護了群眾的合法環境權益，得到了群眾的好評。

（三）、加強環境管理，推進生態環境建設

1、推進了環保模范城區和環境優美鄉鎮、生態文明村創建工作。按照市委、市政府提出了到20xx年創建國家環保模范城市和生態型園林城市的要求，區政府相應制定了年內創建1個市級以上環境優秀鄉鎮、2個省級生態文明試點村的目標，并把此項工作納入到部門和鄉鎮目標考核體系，我局加強了對此項工作的組織、協調、督促，把康金鎮做為省級環境優美鄉鎮，把二八鎮做為市級環境優美鄉鎮，把雙井鎮外郎村、大用鎮利業村做為省級生態文明村，在詳細研究，精心制定規劃的基礎上開展了積極的創建活動。把創建工作擺上重要位置，結合本地實際，集中精力推進環保模范城區和環境優美鄉鎮、生態文明村創建，研究制定了創建環保模范城區規劃和環境優美鄉鎮及省級生態文明村實施方案，全面啟動并落實本任務。我局業務人員經常深入實際進行檢查指導，實行動態管理，經過檢查，達到了預期效果，目前已經開展了全面驗收工作，二八鎮通過了區級市級環境優美鄉鎮的驗收，等待市里驗收。同時，結合創建活動積極開展多領域、多層次的綠色創建活動，不斷了擴大綠色機關、社區、學校、企業等參建單位的數量，今年參建的單位共有20多家。

2、推進了生態功能保護區、自然保護區建設。進一步開展了生態功能保護區試點劃界立標工作，制定了生態功能保護區5年恢復治理工作方案，全面啟動了此項工作，重點做到把方臺鎮太平小流域、楊林鄉小流域治理做為全區的工作重點，列為生態恢復性工程，加大治理力度，經過治理，擴大了治理成果。按照擴大自然保護區成果，力爭把黃土山、團山子等自然保護區升級為市級森林公園或風景名勝區的目標要求，各項建設工作全面開展，促進了建設水平的提檔升級。

3、推進了循環經濟發展。把循環經濟做為先進的生產發展方式，建立資源節約和環境友好型社會的重大舉措，我局與相關部門制定了全區循環經濟“十一五”規劃，建立循環經濟政策體系和技術創新體系。把沈家鎮、方臺鎮做為循環經濟示范點鄉鎮，在工業企業、工業園區培育了龍丹乳業、正大集團、電廠粉煤灰利用三個循環經濟示范項目，在農業科技園區、養殖、糧食加工、餐飲等行業培育了沈家鎮聯興公司種養加三位一體、大用鎮畜禽飼養－有機肥加工－有機食品基地、方臺鎮正大養雞－養魚－綠色食品基地建設三個循環經濟示范項目。我局有關部門和工作人員做到及時總結推廣試點經驗，深入指導工作，取得了較好效果，為全區起到了引導示范作用，展現了良好的發展前景。

4、深入了推進有機產品基地建設。按照“政府引導、市場化運作，因地制宜、循序漸進，區域化布局、產業化經營”的總體思路，加大了有機食品的宣傳力度，來激活消費者的有機消費意識，以推動有機食品消費市場在我區能夠不斷壯大。為帶動農民開發有機食品，把大用鎮佟家村、大用村、公立村做為有機食品基地重點建設，建設了5000畝的有機食品基地，種植的品種為種植雜糧：谷子、糜子、高梁，水稻。積極扶持開展有機產品咨詢，強化了科學種植指導工作，此項目已經市農委立項，對促進農業產業結構調整、使有機、綠色食品成為農村經濟新的經濟增長點起到了積極的促進作用。

（四）、強化監測隊伍建設，進一步了提高環境監測和信息化管理能力。

1、加強環境監測。按照市環保局目標要求，全面完成了××區內水、氣、聲環境質量的監測，全年共取得監測數據1000多個，增加了我區的環境信息的存儲量，為污染防治工作提供了可靠的事實依據。

開展綜合分析。本著為環境管理服務的目標和宗旨，對監測數據進行綜合處理和分析，全年編制專項報表、報告近百個，為推進全區的環境保護工作提供了技術支持和科學決策依據。

環境監測業務進一步拓展。對污染源、排污申報、煙塵控制、信訪投訴問題實行全面監測，監測企業400余家，信訪監測近80次，同時社會委托性監測取得了突破性進展。

（五）、開展環保宣傳教育，營造了良好工作氛圍。

認真貫徹省、市政府關于開展全民環境教育的決定，做到師資、學員、計劃、時間、質量五落實，在排污企業員工、國家公務人員、重點農戶中全面開展了環境教育，重點農戶接受環境教育面達到60以上，中小學校開設環境教育課程達到80以上，培育了畜牧局、林業局、城管局環境教育典型3個。積極拓寬公眾參與渠道，充分發揮環保志愿者和熱心環保人士的作用，深入社區、企業、農村協助宣傳環保工作，為監督環境違法行為創造有利條件。以“4.22”、“6.5”為契機，把環保法律法規、綠色創建為重點宣傳內容，通過新聞媒體、環保網站、社區環保宣傳欄等載體，擴大環保宣傳面和社會影響，使社會公眾更加重視、支持、參與環保工作，排污企業的自律意識和群眾對環境的滿意度進一步增強，在全社會形成保護環境人人有責的強大輿論氛圍。在積極開展環境宣傳教育的同時，建立聽證制度，環境影響評價公眾參與制度，使保護環境、節約資源意識滲透到日常生活中，全面提高了公眾的環保意識。

（六）、強化機關自身建設，促進全局政風行風建設再上新水平。

1、開展了先進性教育活動，促進機關作風明顯好轉。在先進性教育活動中環保局黨支部做到立足全局實際，高度重視，加強領導，精心謀劃，周密組織。在整個教育活動中，建立了黨支部、主抓領導、具體部門和工作人員“三級責任制”，堅持把學習實踐“三個代表”重要思想貫穿教育活動全過程，扎實推動各個階段工作在學習動員階段，支部圍繞“讓黨員迅速進入狀態”，以黨支部書記帶頭上黨課為抓手，綜合運用領導講、專人輔導、自己學、大家議、組織促等六種方式，推動了教育學習在分析評議階段，圍繞“找準抓住突出問題”，以廣泛開展談心活動為抓手，狠抓征求意見、交心談心、自我分析、民主評議四個環節，提高了分析評議質量。在整改提高階段，圍繞“關鍵是要取得實效”，“使先進性教育活動真正成為群眾滿意工程”，做到突出抓落實，重點求成效，集中時間，集中精力采取有效措施認真整改，圓滿完成了各個階段的工作任務，達到了預期目的，在此基礎上開展了鞏固擴大先進性教育成果工作，經過先進性教育，黨支部戰斗力明顯增強，黨員先鋒模范作用進一步突出，得到了區委先進性教育工作領導小組的贊同和認可，我局在“七.一”期間被區機關工委和區委組織部評為全區先進基層黨組織。

2、開展黨風廉政建設工作，促進政風建設明顯加強。一是成立了黨風廉政建設領導小組，研究制定了20xx年黨風廉政建設工作實施方案，并狠抓落實，與各部門負責人簽定了20xx年黨風廉政建設責任狀。進一步制定并完善了黨風廉政建設各項規章制度和考核辦法、責任追究制定，并通過抓落實、抓深入、抓鞏固，扎實有效地開展黨風廉政建設工作。二是深化黨風廉政建設和反腐敗工作，提高黨員干部拒腐防變的能力。在全局黨員干部中開展了形勢任務宣傳教育；對全局黨員干部加強了黨性黨風黨紀教育；在黨員干部中開展了發揚黨的優良傳統的教育；深入開展了正反兩方面典型事例教育。三是強化廉潔自律工作，進一步規范領導干部從政行為。認真貫徹落實領導干部廉潔自律的各項規定；認真貫徹執行中央、國務院和我局關于厲行節約制止奢侈浪費行為的規定，狠殺奢侈享樂、鋪張浪費歪風。四是強化監督檢查，堅決杜絕違紀違法行為。主要是從以下幾個方面強化了監督檢查：領導干部執行廉潔自律各項規定的情況；行政執法、窗口單位服務措施落實情況和審批、收費、監測、財務管理等項工作情況；建設項目、生態示范區、自然保護區、生態功能區、環境保護示范項目驗收工程中的弄虛作假、收受賄賂、超標準接待等問題；我局《黨風廉政建設責任制》等項制度的落實情況；信訪舉報反映情況和問題以及處理情況。在監督檢查中，未發現全局的黨員干部有違法違紀的行為。同時，圍繞全局的重點工作開展效能監察，不斷提高了依法行政的水平。

3、開展行風建設工作，促進執法水平明顯提高。一是深入糾正部門和行業不正之風。我局堅持糾建并舉的方針，把糾風工作同強化行業作風管理緊密結合起來，進一步深化環保系統的風紀建設，加強了窗口部門職業道德教育，進一步規范了服務程序和行為，樹立環保行業公平、公正的文明執法形象。二是進一步抓好減輕企業負擔。我局認真落實中央和省、市及區委、區政府減輕企業負擔的各項政策，堅決杜絕了“亂收費、亂罰款、亂攤派”現象的發生；進一步貫徹落實市環保局《控制對企業進行檢查的實施細則》等有關文件精神，杜絕執法人員接受企業吃請現象，切實減輕了企業負擔。三是切實抓好改善經濟發展環境。我局堅持推進輿論、法制、政策、服務、城市“五個環境”建設，突出抓好了“六項制度”的細化和落實，積極探索創建優良經濟發展環境的制度和措施，不斷提高在執法中服務、服務中執法的水平，在促進依法行政、公正執法、提高工作質量和效率、推進政策落實等環節上取得了新突破。我局一直以企業和群眾是否滿意為標準，重點對行政執法、窗口單位服務措施落實情況和審批、收費、監測等重點部門的工作進行自查。四是進一步推行政務公開。按照國家環保總局和哈爾濱市《政務公開管理辦法》以及區委、區政府的具體要求，進一步規范和完善了政務公開的內容；樹立了發展的觀念，在發展中推行政務公開，并根據環保工作中出現的新情況、新問題，群眾關心的熱點、難點以及每年的工作任務和目標等，不斷充實更新了政務公開的內容；抓住重點，實行全過程公開，對重點工作，努力做到事前公開、事中公開和事后結果公開。通過一系列的工作，切實提高了我局政務公開的質量，使政務公開在落實企業和群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權上收到了實效。

（二）、二oo六工作思路

1、堅持標本兼治，進行污染防治。一是強化廢氣、廢水污染源治理。重點解決物業小區、小浴池行業、餐飲業煙塵和油煙污染問題，加大對限期整改單位的督促檢查、跟蹤問效和行政處罰力度，推廣使用清潔能源和潔凈煤技術產品，推進拆鍋并網供熱工作。在防治醫療污水二次污染基礎上，繼續加強工業廢水污染防治，對重點污染源進行限期治理。并根據省、市環保部門的具體部署，繼續推進××河三年綜合整治工程。二是嚴格新建項目管理。嚴把項目環評準入關，對在居民居住區開辦產生噪聲、震動的露天營業性機動車停車場、空車配貨場點和在居民樓內開辦產生噪聲、震動的機動車修配廠、加工廠、歌舞廳、酒吧等經營項目一律不予審批。開展全區建設項目環境管理執法檢查，實行環境管理責任追究制度。三是控制污染物排放總量。落實省、市、區污染源總量控制指標，在污染嚴重的企業中開展清潔生產規范化審核，并以環境容量監測為基礎，做好從目標總量轉為容量總量控制的基礎工作。加強排污許可證發放后的動態管理，對持證企業的排污情況進行跟蹤檢查、定期考核、公開通報、審核，對超過總量指標排污的要限期改正。建立企業環保誠信監督管理制度，建立和完善企業環保誠信檔案，實行分類和動態管理。加強污染企業監督檢查，嚴管嚴罰。四是深入開展環境綜合整治。對于市區重點街路、重要旅游景點周圍的煙塵、施工揚塵和餐飲油煙進行集中整治，對城區煤炭銷售點和工業企業的煤堆、灰倉等集中堆放場所限期完善揚塵防護措施。繼續開展水源地、××河段2公里范圍內環境綜合整治任務，使區域內化肥農藥污染、水土流失、人為破壞等問題得到控制。

2、防治與保護并舉，加大生態保護力度。一是推進環保模范城區和環境優美鄉鎮、生態文明村創建工作。市委、市政府提出了到20xx年創建國家環保模范城市和生態型園林城市的要求，加強組織、協調、督促各有關部門落實創建目標任務，確保目標全面完成。同時，結合創建活動積極開展多領域、多層次的綠色創建活動，不斷擴大綠色機關、社區、學校、企業等參建單位的數量。二是推進生態功能保護區、自然保護區建設。進一步推進生態功能保護區試點劃界立標工作，推進生態功能保護區5年恢復治理工作。擴大自然保護區成果，促進建設水平提檔升級，努力把黃土山、團山子等自然保護區升級為市級森林公園或風景名勝區。三是推進循環經濟發展。在工業企業、工業園區、農業科技園區、養殖、糧食加工、餐飲等行業培育各類循環經濟示范項目，及時總結推廣試點經驗。深入推進有機產品基地建設，扶持開展有機產品咨詢基地做好轉換認證工作。

3、強化環境執法，嚴厲查處環境違法行為。一是加強各類污染源、各種污染物排放情況的現場監察工作，嚴厲查處違法排污行為，及時掌握各種污染物的排放動態，為全區的污染防治工作提供可靠的事實依據。二是加強污染防治設施運行情況的現場監察工作，保證污染防治設施的完好率達到100，運行率達到98以上，進一步鞏固污染物排放的達標率，有效防止污染反彈現象的發生。三是做好限期治理項目的現場監察工作，加強日常的監督管理工作，督促被限期治理單位如期完成限期治理任務，確保污染治理進度，進一步改善全區環境質量。四是做好新建項目的現場監察工作，強化建設項目環境影響評價制度和“三同時”制度執行情況的跟蹤管理，切實解決省、市、區辦理的建設項目審批與“三同時”管理脫節、重批輕管、批管交接不到位等問題，進一步強化從源頭上控制新污染源的產生。五是繼續開展“整治違法排污企業保障群眾健康”環保行動，嚴厲查處違法排污行為，對國家明令禁止、污染嚴重、落后的生產工藝、設備及國家明令關停、取締的“十五小”、“新五小”企業要堅決予以關停、取締，保證人民群眾的身體健康和環境安全。

4、做好環境監測，強化環境監督管理。緊緊圍繞“水、氣、聲”環境例行監測、主要污染源監測、信訪監測、各類委托性監測、服務性監測、污染事故監測和環境質量綜合分析這六個方面重點開展工作，著重提高三個方面能力。一是提高監測技術能力，增強水、氣、噪聲、固體廢物等環境要素的監測能力，為總量收費提供數據依據和服務，并不斷提高對環境污染事故的應急監測能力及生態環境監測能力。二是進一步提高對環境質量及其變化規律的綜合分析能力，隨時掌握和反映我區環境質量現狀、污染現狀和污染原因變化趨勢。加強對環境質量的動態分析，在新城區設置大氣自動監測點，為環境管理提供及時、準確、科學的信息服務。三是提高服務社會能力，不斷拓展監測項目，滿足環境管理和市場的需要，積極開展室內環境、裝飾裝修等多項社會服務性檢測工作，擴大檢測范圍，提高承攬檢測業務的能力。

5、扎實開展環保宣傳教育，營造良好工作氛圍。要繼續認真貫徹省、市政府關于開展全民環境教育的決定，落實師資、學員、計劃、時間、質量五條要求，在排污企業員工、國家公務人員、重點農戶中全面開展環境教育，積極拓寬公眾參與渠道，發揮環保志愿者和熱心環保人士的作用，為他們深入社區、企業、農村協助宣傳環保工作，監督環境違法行為創造有利條件。要以環保法律法規、綠色創建為重點宣傳內容，通過新聞媒體、環保網站、社區環保宣傳欄等載體，擴大環保宣傳面和社會影響，使社會公眾更加重視、支持、參與環保工作，排污企業的自律意識和群眾對環境的滿意度進一步增強，在全社會形成保護環境人人有責的強大輿論氛圍。要在積極開展環境宣傳教育的同時，建立聽證制度，環境影響評價公眾參與制度，努力將保護環境、節約資源意識滲透到日常生活中。

第三篇：區環境保護局工作總結及工作思路

一年來，在市環保局的業務指導下，在區委、區政府的正確領導下，我局認真貫徹實施國家環境保護方針政策，堅持以目標建設為龍頭，以改善環境質量為出發點，強化監督管理，加大執法力度，不斷推進全區環境保護工作深入開展，全面完成了市局下達的各項指標和任務，主要污染物較上年削減2.1%，飲用水源水質達標率99.9%，空氣質量達到國家二級標準，區域環境噪聲平均值小于56分貝，環保投資指數大于1.6%，公眾對環境滿意率大于85%，全區的環境保護工作取得了新進展，促進了環境、經濟和社會協調發展，為區域經濟發展做出積極貢獻。

一、二oo五工作總結

（一）、加強污染綜合防治，切實改善環境質量

我局堅持“以人為本”的方針，以提高環境質量為目標，不斷加大環境綜合治理力度，努力為廣大人民群眾創造一個良好的生產、生活環境。預計到年末將達到工業粉塵排放量削減50噸，化學需氧量排放量削減10噸，煙塵排放量削減500噸，二氧化硫排放量削減200噸，降塵量控制在每月每平方公里14噸以內。

1、大氣環境污染防治取得新進展。一是治理煙塵超標單位。全面啟動了煙塵控制區的創建工作。開展了煙塵控制區的建設工作，對部分冒黑煙的違法行為進行了查處。開展了春季揚塵污染專項檢查，檢查了28家煤炭、物料堆放單位，對其中16家未采取覆蓋措施的單位下達了限期改正通知書責令其限期改正。做到進一步強化現場監督檢查和宣傳工作，對推諉不動或頂著不辦的單位和個人及時責令改正并予以處理。初步完成了轄區內大氣污染源普查的工作，建立了大氣污染源電子檔案，并以此為基礎，分期分批對超標排放污染的大氣污染源進行限期治理，經請示區政府批復，對62家排放煙塵超標的單位下達限期治理決定，并且按照《哈爾濱市原煤散燒污染防治辦法》的規定，對限期治理單位限期拆爐并網供熱、改造鍋爐和使用清潔能源和潔凈煤技術產品。二是強化集中供熱管制。為了減少污染，保護大氣環境質量，對于新建的住宅樓和大專院校等屬于人群集中居住的樓區，在項目的審批上嚴格把關，今年利民開發區23個新建項目，全部接入供熱管網，接入供熱管網面積達80萬平方米。在老城區積極推進集中供熱、聯片供熱工程，哈爾濱師范大學××學院、千秋小區、鴻祥小區3個小區完成拆爐并網，并網供熱面積25萬平方米。三是開展了煙塵污染專項整治。針對重點污染行業，通過締污染嚴重的燃煤鍋爐；淘汰燃燒技術落后、污染嚴重的爐、灶，加大大氣污染物超標排放源的限期治理力度，提高了節能和消煙除塵效率，對煙塵排放不合格的49家單位下達了限期治理文件，已責令15家企業限期整改。年底前將對老城區主要街區的小浴池要完成80%的治理量；改造鍋爐5臺、安裝除塵設施4家；治理使用散燒原煤大灶的飯店22家。對××新紅鋼鐵有限公司粉塵污染治理。對該企業加大了監管力度，建設了除塵設施的二期工程，并對原來建設的除塵設施進行了改進，現在二期工程正在建設中。

2、水環境污染防治取得新突破。一是加強××河的污染防治。為了有效防治水污染，改善××河水環境質量，從而進一步防止××河對松花江的污染，全面啟動了××河三年綜合整治工作，制定了整治規劃和整治計劃，并全面推進。年初對××河流經××段沿線的排污口進行了徹底的清查，對××河兩側兩公里內所有排放污水的企業進行了排查并采取了水樣進行了水質監測，對我區流域內造成××河污染的企業進行了深入整治，對××河兩側的重點污染企業哈爾濱華電第三發電有限責任公司、省結核病防治院、黑龍江省正大肉加廠等企事業單位每月開展了污染防治設施運行情況和污染源現場監察工作，確保了污染防治設施的完好率達到了100%，運行率達到了98%以上，有效地控制了水污染物的排放；對金星乳業公司未經審批擅自停用水污染防治設施的行為立案給予了行政處罰，并責令其盡快修復重新投入使用；對××腸衣廠按建設項目環境保護管理的有關規定作出責令停止生產并處罰款的行政處罰，在該廠逾期未履行行政處罰決定的情況下移交法院強制執行。結合限期治理工作，推進了××河沿線排水企業的限期治理工作，對4家屠宰企業、7家造紙企業、4家醫療單位、2家工業企業下達了限期治理決定。二是推進城市污水處理廠建設。建設城市污水處理廠是我區建設現代化城市，溶入哈市大都市的要求，年初以來把城市污水處理廠的建設工程列為治理××河的重要工程項目，采取得力措施切實加以解決。今年引進了韓國企業承建污水處理廠，該工程一期工程投資4000萬元，5月份開始正式啟動土建工程建設。在此基礎上，為了提高污水處理廠的處理能力，經過進一步洽談協商，提高了工程規模，擬建污水處理場二期工程，二期工程竣工后，污水處理場日處理污水能力可達到3－5萬噸。生活和工業污水可實現全部處理，現污水處理場一期土建工程已全部完工，正在安裝污水處理設施，預計在今年年底可投入使用。同時積極推進老城區污水處理廠建設，擬建一個日處理5萬噸的污水廠，該建設項目預計投資19300萬元，將廣開籌措資金渠道，多方招商引資，推進污水處理廠建設，目前正在全力引進之中。

3、噪聲污染防治取得新成績。噪聲污染投訴案件在群眾環境信訪投訴中一直居高，按照“以區為主，部門聯動”的原則，我局聯合公安分局、城管綜合執法局、工商局、文體局、電視臺等有關執法部門和單位組成了聯合執法組，采取聯合執法、集中整頓的方式，出動檢查人員60多人次，針對建筑施工工地、文化娛樂場所、繁華街路兩

側營業性高音喇叭擾民問題突出的現象，集中進行整治。一是對建筑施工工地和文化娛樂場所進行了整頓。限定了施工作業和營業時間，責令5家噪聲擾民的歌廳改正，責令兩家夜間施工噪聲擾民的建筑單位停止了施工。二是對繁華街路兩側營業性高音喇叭進行了集中清理整頓。取締了使用高噪聲方法招攬生意的商家30多家次，公安機關還對部分噪聲擾民嚴重、幾次檢查中均發現違法行為的商鋪給予了治安處理。三是集中開展了中、高考期間噪聲污染專項整治行動。在整治過程中，開展了廣播電視專題報道，對整治工作進行了重點報道、連續報道和跟蹤報道，為考生創造了安靜的迎考環境。在高考期間共受理噪聲污染投訴32件，查處率100％，及時向群眾反饋了處理情況，得到群眾好評。通過集中開展噪聲專項整治行動，查處了一大批環境噪聲擾民行為。從而進一步優化了市民的生活環境，得到了市民的普遍稱贊和好評。

（二）、依法行政，強化環境執法和監督管理。

1、嚴格執行環境管理制度。認真貫徹執行《建設項目環境保護管理條例》，嚴格執行“三同時”審批制度，嚴格“三同時”審批程序，做好承諾服務和窗口服務，有效地控制了新污染源產生。對于新建的一些重點項目，對項目環境影響進行論證，嚴格把關，不合乎環境要求的項目一律予以退辦，對于已經審批的項目，加強監管，對不符合環保要求，沒有環保手續的企業，一律要求先補辦環保手續，否則不予年審，目前，全區共審批建設項目51個，“環評”執行率達到100%，集中開展了對建設項目的監督檢查，檢查企業53家，對其中18家責令企業限期補辦環境影響評價報告，對三個在居民區內開辦有噪聲污染的項目予以了退辦，對32個不符合產業政策、布局或選址不當的項目給予了否辦，有效控制了新污染的產生。對一家已建成企業，違反建設項目環境保護法律法規，未執行三同時制度企業的給予了行政處罰，已責令其停產，并予以罰款。

2、開展整治違法排污企業保障群眾健康”專項行動。按照國家、省、市的要求，全面開展了專項整治行動，從7月上旬開始到現在已完成了動員部署、自查摸底、全面整治、抽查和重點檢查等項工作，在開展專項整治行動中，我局嚴格按照上級要求扎實推進每個階段的工作，做到確立重點求突破，強化措施搞推進，環保專項整治行動開展以來，共出動執法人員1091人次，檢查企業146家，查處違法企業35家，取締“15小”、“新5小”企業1家，限期搬遷3家，責令停業1家，限期治理49家。對26家違法排污企業予以掛牌督辦。審查建設項目53個，查處建設項目環境違法行為1個，及時糾正違法行為18個。嚴肅查處了有關噪聲、揚塵、異味、餐飲業油煙等各類突出環境違法行為，出重拳打擊了一批環境違法行為，重點解決了群眾反復投訴的環境污染問題，收到了良好的效果，在10月20日的全市環保專項推進會上介紹了經驗，得到了市環保局的好評。

3、認真落實了環保執法責任制。全面實行了包片管戶制度，對重點污染源每月現場檢查一次，對一般污染源每季現場檢查一次。對各類污染源各種污染物的排放情況及污染防治設施運行情況加強了現場監督檢查。開展了巡查，及時掌握了轄區內各類污染源的分布情況和各種污染物的排放情況，為污染防治工作提供了可靠的事實依據；加強了限期治理項目的現場監督檢查頻次，每月開展一次現場監察，并隨機抽查，進一步推進了污染治理工作，保證了大多數被限期單位積極推進限期治理任務；開展了建設項目的現場監督檢查，在兩個居民居住小區對13家業戶建立了業戶環保誠信檔案，實行了“三色”掛牌管理，9家單位實行了綠色掛牌管理，4家單位實行了蘭色掛牌管理。責令5家企業限期補辦了環境影響評價文件，對兩家違反建設項目環境保護法律法規的企業給予了行政處罰。

4、加強了對“十五小”、“新五小”企業的監督檢查。通過加大監督檢查頻次、開展節假日期間現場巡查，有效地防止了已關停、取締的“十五小”、“新五小”企業死灰復燃；在今年的上半年的工作中未發現新的十五小”、“新五小”企業；開展了排污許可證現場監察和排污口規范化整治工作，為總量控制和主要污染物削減打下了良好基礎；

5、開展了對自然保護區、一二類水源地、農業生態環境等領域的生態環境監察。實施生態環境監察20多人次，促進了自然保護區、水源地、農業生態環境保護工作的深入開展。

6、依法進行排污收費。認真貫徹國務院《排污費征收使用管理條例》，在局辦公大樓利用電子顯示屏、電子觸摸屏對外公開了收費標準、政策、收費程序、計算結果等內容；全面使用了《排污費征收管理系統軟件》進行排污申報、審核和排污費征收程序，截止到目前，共對133戶排污戶征收了排污費280萬元，到年底按時完成市局下達的指標任務。

7、認真處理群眾環境信訪。環境信訪直接涉及到人民群眾的切身利益，我局以維護廣大人民群眾的合法環境權益為根本出發點，嚴格執法，堅持公正、公開、公平的原則，及時處理環境信訪投訴案件。12369環境信訪投訴專線24小時開通，能急群眾之所急、想群眾之所想、急事急辦、特事特辦，打破8小時工作制，信訪案件隨接隨辦，并在兩個工作日內將處理情況答復上訪人。2005年1－10月共受理來人來訪、信函、12369電話投訴、上級轉辦環境信訪案件125件，處理125件，處理率100%，全部按規定的時限出現場調查取證；現結案123件，結案率98.4％，全部按規定的時限結案；糾正環境違法行為70起，有效維護了群眾的合法環境權益，得到了群眾的好評。

（三）、加強環境管理，推進生態環境建設

1、推進了環保模范城區和環境優美鄉鎮、生態文明村創建工作。按照市委、市政府提出了到2007年創建國家環保模范城市和生態型園林城市的要求，區政府相應制定了年內創建1個市級以上環境優秀鄉鎮、2個省級生態文明試點村的目標，并把此項工作納入到部門和鄉鎮目標考核體系，我局加強了對此項工作的組織、協調、督促，把康金鎮做為省級環境優美鄉鎮，把二八鎮做為市級環境優美鄉鎮，把雙井鎮外郎村、大用鎮利業村做為省級生態文明村，在詳細研究，精心制定規劃的基礎上開展了積極的創建活動。把創建工作擺上重要位置，結合本地實際，集中精力推進環保模范城區和環境優美鄉鎮、生態文明村創建，研究制定了創建環保模范城區規劃和環境優美鄉鎮及省級生態文明村實施方案，全面啟動并落實本任務。我局業務人員經常深入實際進行檢查指導，實行動態管理，經過檢查，達到了預期效果，目前已經開展了全面驗收工作，二八鎮通過了區級市級環境優美鄉鎮的驗收，等待市里驗收。同時，結合創建活動積極開展多領域、多層次的綠色創建活動，不斷了擴大綠色機關、社區、學校、企業等參建單位的數量，今年參建的單位共有20多家。

2、推進了生態功能保護區、自然保護區建設。進一步開展了生態功能保護區試點劃界立標工作，制定了生態功能保護區5年恢復治理工作方案，全面啟動了此項工作，重點做到把方臺鎮太平小流域、楊林鄉小流域治理做為全區的工作重點，列為生態恢復性工程，加大治理力度，經過治理，擴大了治理成果。按照擴大自然保護區成果，力爭把黃土山、團山子等自然保護區升級為市級森林公園或風景名勝區的目標要求，各項建設工作全面開展，促進了建設水平的提檔升級。

3、推進了循環經濟發展。把循環經濟做為先進的生產發展方式，建立資源節約和環境友好型社會的重大舉措，我局與相關部門制定了全區循環經濟“十一五”規劃，建立循環經濟政策體系和技術創新體系。把沈家鎮、方臺鎮做為循環經濟示范點鄉鎮，在工業企業、工業園區培育了龍丹乳業、正大集團、電廠粉煤灰利用三個循環經濟示范項目，在農業科技園區、養殖、糧食加工、餐飲等行業培育了沈家鎮聯興公司種養加三位一體、大用鎮畜禽飼養－有機肥加工－有機食品基地、方臺鎮正大養雞－養魚－綠色食品基地建設三個循環經濟示范項目。我局有關部門和工作人員做到及時總結推廣試點經驗，深入指導工作，取得了較好效果，為全區起到了引導示范作用，展現了良好的發展前景。

4、深入了推進有機產品基地建設。按照“政府引導、市場化運作，因地制宜、循序漸進，區域化布局、產業化經營”的總體思路，加大了有機食品的宣傳力度，來激活消費者的有機消費意識，以推動有機食品消費市場在我區能夠不斷壯大。為帶動農民開發有機食品，把大用鎮佟家村、大用村、公立村做為有機食品基地重點建設，建設了5000畝的有機食品基地，種植的品種為種植雜糧：谷子、糜子、高梁，水稻。積極扶持開展有機產品咨詢，強化了科學種植指導工作，此項目已經市農委立項，對促進農業產業結構調整、使有機、綠色食品成為農村經濟新的經濟增長點起到了積極的促進作用。

（四）、強化監測隊伍建設，進一步了提高環境監測和信息化管理能力。

1、加強環境監測。按照市環保局目標要求，全面完成了××區內水、氣、聲環境質量的監測，全年共取得監測數據1000多個，增加了我區的環境信息的存儲量，為污染防治工作提供了可靠的事實依據。

開展綜合分析。本著為環境管理服務的目標和宗旨，對監測數據進行綜合處理和分析，全年編制專項報表、報告近百個，為推進全區的環境保護工作提供了技術支持和科學決策依據。

環境監測業務進一步拓展。對污染源、排污申報、煙塵控制、信訪投訴問題實行全面監測，監測企業400余家，信訪監測近80次，同時社會委托性監測取得了突破性進展。

（五）、開展環保宣傳教育，營造了良好工作氛圍。

認真貫徹省、市政府關于開展全民環境教育的決定，做到師資、學員、計劃、時間、質量五落實，在排污企業員工、國家公務人員、重點農戶中全面開展了環境教育，重點農戶接受環境教育面達到60%以上，中小學校開設環境教育課程達到80%以上，培育了畜牧局、林業局、城管局環境教育典型3個。積極拓寬公眾參與渠道，充分發揮環保志愿者和熱心環保人士的作用，深入社區、企業、農村協助宣傳環保工作，為監督環境違法行為創造有利條件。以“4.22”、“6.5”為契機，把環保法律法規、綠色創建為重點宣傳內容，通過新聞媒體、環保網站、社區環保宣傳欄等載體，擴大環保宣傳面和社會影響，使社會公眾更加重視、支持、參與環保工作，排污企業的自律意識和群眾對環境的滿意度進一步增強，在全社會形成保護環境人人有責的強大輿論氛圍。在積極開展環境宣傳教育的同時，建立聽證制度，環境影響評價公眾參與制度，使保護環境、節約資源意識滲透到日常生活中，全面提高了公眾的環保意識。

（六）、強化機關自身建設，促進全局政風行風建設再上新水平。

1、開展了先進性教育活動，促進機關作風明顯好轉。在先進性教育活動中環保局黨支部做到立足全局實際，高度重視，加強領導，精心謀劃，周密組織。在整個教育活動中，建立了黨支部、主抓領導、具體部門和工作人員“三級責任制”，堅持把學習實踐“三個代表”重要思想貫穿教育活動全過程，扎實推動各個階段工作在學習動員階段，支部圍繞“讓黨員迅速進入狀態”，以黨支部書記帶頭上黨課為抓手，綜合運用領導講、專人輔導、自己學、大家議、組織促等六種方式，推動了教育學習在分析評議階段，圍繞“找準抓住突出問題”，以廣泛開展談心活動為抓手，狠抓征求意見、交心談心、自我分析、民主評議四個環

節，提高了分析評議質量。在整改提高階段，圍繞“關鍵是要取得實效”，“使先進性教育活動真正成為群眾滿意工程”，做到突出抓落實，重點求成效，集中時間，集中精力采取有效措施認真整改，圓滿完成了各個階段的工作任務，達到了預期目的，在此基礎上開展了鞏固擴大先進性教育成果工作，經過先進性教育，黨支部戰斗力明顯增強，黨員先鋒模范作用進一步突出，得到了區委先進性教育工作領導小組的贊同和認可，我局在“七.一”期間被區機關工委和區委組織部評為全區先進基層黨組織。

2、開展黨風廉政建設工作，促進政風建設明顯加強。一是成立了黨風廉政建設領導小組，研究制定了2005年黨風廉政建設工作實施方案，并狠抓落實，與各部門負責人簽定了2005年黨風廉政建設責任狀。進一步制定并完善了黨風廉政建設各項規章制度和考核辦法、責任追究制定，并通過抓落實、抓深入、抓鞏固，扎實有效地開展黨風廉政建設工作。二是深化黨風廉政建設和反腐敗工作，提高黨員干部拒腐防變的能力。在全局黨員干部中開展了形勢任務宣傳教育；對全局黨員干部加強了黨性黨風黨紀教育；在黨員干部中開展了發揚黨的優良傳統的教育；深入開展了正反兩方面典型事例教育。三是強化廉潔自律工作，進一步規范領導干部從政行為。認真貫徹落實領導干部廉潔自律的各項規定；認真貫徹執行中央、國務院和我局關于厲行節約制止奢侈浪費行為的規定，狠殺奢侈享樂、鋪張浪費歪風。四是強化監督檢查，堅決杜絕違紀違法行為。主要是從以下幾個方面強化了監督檢查：領導干部執行廉潔自律各項規定的情況；行政執法、窗口單位服務措施落實情況和審批、收費、監測、財務管理等項工作情況；建設項目、生態示范區、自然保護區、生態功能區、環境保護示范項目驗收工程中的弄虛作假、收受賄賂、超標準接待等問題；我局《黨風廉政建設責任制》等項制度的落實情況；信訪舉報反映情況和問題以及處理情況。在監督檢查中，未發現全局的黨員干部有違法違紀的行為。同時，圍繞全局的重點工作開展效能監察，不斷提高了依法行政的水平。

3、開展行風建設工作，促進執法水平明顯提高。一是深入糾正部門和行業不正之風。我局堅持糾建并舉的方針，把糾風工作同強化行業作風管理緊密結合起來，進一步深化環保系統的風紀建設，加強了窗口部門職業道德教育，進一步規范了服務程序和行為，樹立環保行業公平、公正的文明執法形象。二是進一步抓好減輕企業負擔。我局認真落實中央和省、市及區委、區政府減輕企業負擔的各項政策，堅決杜絕了“亂收費、亂罰款、亂攤派”現象的發生；進一步貫徹落實市環保局《控制對企業進行檢查的實施細則》等有關文件精神，杜絕執法人員接受企業吃請現象，切實減輕了企業負擔。三是切實抓好改善經濟發展環境。我局堅持推進輿論、法制、政策、服務、城市“五個環境”建設，突出抓好了“六項制度”的細化和落實，積極探索創建優良經濟發展環境的制度和措施，不斷提高在執法中服務、服務中執法的水平，在促進依法行政、公正執法、提高工作質量和效率、推進政策落實等環節上取得了新突破。我局一直以企業和群眾是否滿意為標準，重點對行政執法、窗口單位服務措施落實情況和審批、收費、監測等重點部門的工作進行自查。四是進一步推行政務公開。按照國家環保總局和哈爾濱市《政務公開管理辦法》以及區委、區政府的具體要求，進一步規范和完善了政務公開的內容；樹立了發展的觀念，在發展中推行政務公開，并根據環保工作中出現的新情況、新問題，群眾關心的熱點、難點以及每年的工作任務和目標等，不斷充實更新了政務公開的內容；抓住重點，實行全過程公開，對重點工作，努力做到事前公開、事中公開和事后結果公開。通過一系列的工作，切實提高了我局政務公開的質量，使政務公開在落實企業和群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權上收到了實效。

（二）、二oo六工作思路

1、堅持標本兼治，進行污染防治。一是強化廢氣、廢水污染源治理。重點解決物業小區、小浴池行業、餐飲業煙塵和油煙污染問題，加大對限期整改單位的督促檢查、跟蹤問效和行政處罰力度，推廣使用清潔能源和潔凈煤技術產品，推進拆鍋并網供熱工作。在防治醫療污水二次污染基礎上，繼續加強工業廢水污染防治，對重點污染源進行限期治理。并根據省、市環保部門的具體部署，繼續推進××河三年綜合整治工程。二是嚴格新建項目管理。嚴把項目環評準入關，對在居民居住區開辦產生噪聲、震動的露天營業性機動車停車場、空車配貨場點和在居民樓內開辦產生噪聲、震動的機動車修配廠、加工廠、歌舞廳、酒吧等經營項目一律不予審批。開展全區建設項目環境管理執法檢查，實行環境管理責任追究制度。三是控制污染物排放總量。落實省、市、區污染源總量控制指標，在污染嚴重的企業中開展清潔生產規范化審核，并以環境容量監測為基礎，做好從目標總量轉為容量總量控制的基礎工作。加強排污許可證發放后的動態管理，對持證企業的排污情況進行跟蹤檢查、定期考核、公開通報、審核，對超過總量指標排污的要限期改正。建立企業環保誠信監督管理制度，建立和完善企業環保誠信檔案，實行分類和動態管理。加強污染企業監督檢查，嚴管嚴罰。四是深入開展環境綜合整治。對于市區重點街路、重要旅游景點周圍的煙塵、施工揚塵和餐飲油煙進行集中整治，對城區煤炭銷售點和工業企業的煤堆、灰倉等集中堆放場所限期完善揚塵防護措施。繼續開展水源地、××河段2公里范圍內環境綜合整治任務，使區域內化肥農藥污染、水土流失、人為破壞等問題得到控制。

2、防治與保護并舉，加大生態保護力度。一是推進環保模范城區和環境優美鄉鎮、生態文明村創建工作。市委、市政府提出了到2007年創建國家環保模范城市和生態型園林城市的要求，加強組織、協調、督促各有關部門落實創建

第四篇：區房管所“十三五”工作總結及“十四五”工作思路

區房管所“十三五”工作總結及“十四五”工作思路

十三五期間，區房管所在區委、區政府的正確領導下，在上級業務部門及房管所全體干部職工的大力支持下，緊緊圍繞住房保障、物業管理中心工作，全所上下凝心聚力，扎實工作，圓滿地完成了各項工作任務。

一、“十三五”期間的發展現狀

（一）住房保障工作

1.公租房實物配租配售，2015年以后建成xx花園公租房xx套，其中以共有產權方式配售xx套，配租xx套，共收繳房屋租金xx萬元，售房款xx萬元。

2.城市保障性住房

租賃補貼貨幣保障，累計發放住房租賃補貼xx戶（次）、xx人（次）、xx萬元，對符合條件的家庭切實做到了“應保盡保”。

3.對簡裝修的xx花園xx套公租房加裝指紋智能門鎖，通過智能化管理系統信息平臺遠程控制智能門鎖，做到遠程秘鑰發放，實時監控，租金催繳，凍結門鎖。

4.配合省建設

廳和省住建行推出的公共租賃住房管理系統貫標工作，將我區從2008年公租房建設以來，近10年的房屋配租配售信息錄入到系統，并按省上的時限要求完成了上線測試工作。

4.實施xx、xx花園公租房小區xx棟、xx套房屋破損防水改造維修工程，對xx花園破裂的上水主管道，5#、12#樓之間塌陷道路按相關程序組織維修，更換xx花園公租房小區內地埋式垃圾箱內桶140個，對公租房小區的暖氣管道、落水管、給水排水、井圈、井蓋、垃圾桶、馬路道牙等公用設施進行了130余次的零星維修。

5.加強區屬公房管理。對xx7棟xx室斷裂陽臺進行了加固維修，對xx59棟開裂嚴重、隱患較大的雨棚單面墻進行了拆除重砌和加固維修，對21區破損的井蓋、落水管等公共設施進行了維修、更換。

（二）物業管理工作

2019年6月承接物業管理工作，全面系統的對物業企業進行調查摸底，建立臺賬；對城區各物業服務企業的臺帳及備案檔案資料進行了承接梳理；參與了龍泉花園、公園里小區等10個小區房屋的綜合驗收；對金源小區、金都花園等4個小區業主委員會進行備案，對聚金怡園、上海路街景改造項目、春城新居等5個住宅小區進行物業承接查驗備案；會同市住建局，對本行政區域內物業服務企業負責人和從業人員舉辦為期5天的物業服務培訓班，進一步提升了物業服務人員素質；參與籌建聯合龍云里社區對保障性住房小區廣廈

花園業主委員會，依法選舉產生了業委會，選舉產生的業主委員會按照業主大會的意見，對小區的物業工作實行自管。二、“十三五”期間取得的成功經驗

（一）建立健全機制、強化制度保障。

陸續修訂出臺了《xx區公共租賃住房管理辦法》《xx區城鎮保障性住房租賃補貼管理辦法》等相關文件，進一步對保障性住房進行規范管理，適當放寬了公租房在戶籍、住房、財產和收入等方面的準入條件，降低了公租房的準入門檻。這些方案、辦法的出臺，極大地推動了我區住房保障工作順利進行，且工作成效顯著。

（二）統籌兼顧、優先保障特殊困難群體。

為切實降低住房成本、減輕住房壓力，考慮住房困難群體對公租房的購買力低的因素，2019年簡裝修198套公租房對外配租，保障家庭可直接拎包入住。同時，優先保障低保戶、殘疾人、環衛工、引進人才等特殊群體，切實保障最困難、最急需家庭的基本住房需求，讓更多的中低收入群眾分享住房保障政策、共享改革發展的成果。

（三）加大宣傳力度，擴大政策知曉面。

通過廣播、電視、報紙、網絡等媒體，積極向社會宣傳保障性住房相關政策，組織社區、兩鎮住房保障專干進行xx區保障性住房政策培訓。通過媒體、政務信息網等及時公開保障性住房的房源信息、配租（售）方案以及配租（售）結果，加強輿論監

督，確實做到保障性住房分配公開透明。同時，積極協調相關單位努力做好住房保障對象的認定工作，按照“公正、公平、公開”的原則，嚴格落實“三級審核、三榜公示”制度。

（四）推進住房貨幣化保障，大力實施保障性住房租賃補貼管理機制。

積極向上爭取資金，根據《xx區城市保障性住房租賃補貼發放管理辦法》的相關規定，積極組織實施了城市保障性住房租賃補貼的申請審核發放工作。在工作過程中，嚴格按照公開、公正、公平的原則和季度審核、分類施保、按季度發放、動態管理、應保盡保的要求，做到了細致無誤。通過發放租賃補貼，增強住房困難家庭在市場上承租住房能力，推動住房保障方式由實物配租配售為主轉向租賃補貼和實物配租配售并舉。

（五）多部門協作努力實現信息資源共享，縮短公租房審核周期，確保公開公平公正。

積極與不動產管理局、車輛管理所、公安分局、人社局、工商局、民政局、公積金管理中心銜接，提高公租房的審核、審批時效，將保障家庭信息核查比對周期縮短至10天，做到讓信息多跑路，讓群眾少跑腿。

（六）創新化管理，強化分配管理。

為有效解決在運營管理過程中存在的公租房出借、轉租、租金收繳難及房屋騰退難等問題，探索應用公租房管理智能化系統，對簡裝修的昌達花園198套公租房加裝指紋智能門鎖，通過智能化管理

系統信息平臺遠程控制智能門鎖，做到遠程秘鑰發放，實時監控，租金催繳，凍結門鎖。另外，將結合省住建廳與省建行開發及應用的公租房管理信息系統，實現公租房網上申請、審核、辦理、繳費、維修申請審批和管理。

（七）抓信訪投訴，維護社會穩定。

一是從源頭預防信訪事件的發生，對一些群眾關注的熱點、難點問題力爭做到公開、公平、公正，如在今后公租房分配中我們采取現場公開搖號選房方式，并邀請人大代表，紀檢派駐組，居民代表對分房過程進行監督，對分房結果無一例投訴。二是積極主動，及時化解矛盾糾紛，對信訪投訴及時交辦責任人，并限時辦結，對一些問題比較突出的召開會議專門研究解決，較好的解決了一些較為突出的矛盾信訪問題，如：人民網關于香格里拉住宅小區缺水問題，錦都下水管道不暢問題，聯合市住建局、區住建局、區城管執法局、昌泰里社區等部門調查處理中央生態環境保護督察反映的關于“xx區泰安路金盛華城小區金盛物業將二十噸生活垃圾堆積在上海路新川苑小區內，蒼蠅滋生，臭味擾民。”的信訪投訴案件。

（八）完善配套，持續提升管理服務水平。

一是完善公租房小區配套服務設施，對已建成的昌達花園63套8180.5㎡門面商鋪進行公開招租，引進相關的經營服務項目，保障入住居民的生活便利。二是加強保障房小區管理力度，規范公租房小區物業服務行為。主要針對法人、物業從業人員，積極開展物業管理專業知識培訓，提高物業服務水平，提升公租房小區居民的獲得感、幸福感、安全感，為公租房的分配入住提供服務保障。

（九）重視物業行業監管，規范物業服務行為。

會同市住建局，對本行政區域內物業服務企業負責人和從業人員舉辦為期5天的物業服務培訓班，參訓企業28家80人，進行了一次系統的物業服務知識培訓，進一步提升了物業服務人員素質。組織街道、社區、物業企業、業主委員會代表開展為期兩周的調研，在學習相關物業管理規范文件的基礎上，進行了座談交流，同時深入到相關物業企業實地調研，在明確多方職責，理順各方關系的同時，有針對性的幫助物業企業解決了一些具體問題，為下一步更好地做好物業管理和服務工作理清了思路和奠定了基礎。

三、存在的問題

1.因機構改革，現房管所承擔的業務工作全部剝離到區住建局，現所有業務工作開展均需受區住建局委托，有兩張皮現象。承接物業管理工作后，工作量大、面廣，人手不足，且人員結構老齡化嚴重，辦公資金缺乏。

2.公租房配后管理難度大，配后信息取證難、監管難、騰退難，公租房轉租、轉借、空置等問題比較突出；

3.物業協同管理機制尚不完善，物業收費標準低、收費

率低，現物業企業存在零散小弱、從業人員素質較低、服務

面狹窄、管理服務質量不高等諸多問題；

4.部分住宅小區基礎設施差，配套不夠齊全，且缺乏專

項維修基金，在設施管護和公共秩序上遺留問題比較多，還

存在下水道不暢通、無路燈或晚上路燈不亮、無活動場所等

問題，還有許多小區是敞開式的，小區管理存在一定難度。

四、“十四五”期間的發展思路

1.探索推行公租房管理智能化系統，實現公租房網上申

請、審核、審批、辦理、保修及管理，深度運用智能水表，電表、煙感、門鎖等智能設備。

2.進一步建立健全住房保障、公安（車輛和戶籍管理）、人力資源和社會保障（社會保險）、房地產、金融、工商、住房公積金等部門的信息共享機制，申請家庭的銀行資產、車輛使用、財政供養人員、工商企業注冊、社保公積金繳納

等信息進行聯網精準審核，提高公租房的審核、審批時效。

3.繼續加強保障性安居工程建設，積極向上爭取資金，積極組織城市保障性住房租賃補貼的受理發放。

4.制定出臺符合社會發展要求的物業服務標準，加強對

物業服務人員的培訓。繼續完善住宅專項維修資金繳存、管

理和使用等各項制度。積極建立業主大會與社區居委會的良

性互動關系，推動物業服務與社區管理有機結合，推廣由街

道辦事處組織召集的物業服務聯席會議制度。深化物業服務

內涵，提升物業服務質量，加快智能物業平臺建設，創建物

業管理示范項目。

5.建設智慧物業，住宅小區實現封閉智慧化管理，住宅

小區物業管理實現全覆蓋。

6.科學規劃，積極推進老舊住宅小區封閉智慧化管理,結合棚戶區及老舊小區改造項目，配套更新改造基礎設施和

公共服務設施，推進小區物業管理技防建設，全面實施封閉

管理，廣泛采用電子進出卡、“刷臉”等信息化手段強化小

區管控。

關于“十三五”全縣漁業改革發展思路的調研報告

為全面了解全縣漁業產業發展的現狀、潛力與前景，更好的發揮水域資源優勢，發展壯大漁業產業。根據《水務局關于開展“十三五”全縣水利改革發展思路調研的通知》精神要求，由縣水產工作站組織調研，先后深入周灣、長城水庫以及全縣各鎮養殖水域（包括6家養殖專業合作社，兩家養殖公司，三個休閑漁業基地），實地查看了我縣發展漁業產業的現狀、潛力和養魚專業戶的經營情況，并通過座談、聽取匯報等方式全面了解了全縣漁業產業的發展形勢。現將調研情況報告如下：

一、我縣漁業產業發展的現狀、潛力及對發展定位的認識

（一）漁業產業的發展現狀。

“十三五”以來，縣漁業主管部門深入貫徹落實國家漁業和農村農業發展的相關政策，積極開展漁業資源保護和開發利用，克服各種困難，務實開展漁業產業開發工作，引進鯰魚、螃蟹、匙吻鱘、鮰魚等名優品種進行試驗推廣，培育發展集垂釣、娛樂、餐飲于一體的休閑漁業。縱觀吳起漁業歷史，實現了我縣漁業產業從無到有，從少到多，從小到大的根本轉變，為我縣打造了一個全新的特色優勢產業，并呈現出了良好的發展態勢。據調查，目前全縣現有養魚水域面積約x畝，開展養殖水面達x畝以上。近年來，又成立了x家水產養殖專業合作社，x家水產養殖公司，年投放大規格魚種x公斤，魚苗x萬尾，預計年末水產品總產量可達到x噸。通過逐年發展，我縣漁業水域面積居全市之首，已成為漁業發展重點縣。2014年，我縣生產的鯉魚、鯽魚、鰱魚、草魚等四個品種已通過了農業部無公害水產品產地、產品認證，2016年我縣又被農業部全國水產總站認定為全國水產技術推廣示范站。同時，對水域環境保護也有了進一步認識，創建了簡易化驗室，購置了便攜式水質檢測設備，開展了養殖水域水質監測和保護工作。我縣水生生物資源豐富，有充足的餌料生物和多品種的野生魚類及野生水鳥，使這些物種得以在我縣生存繁衍。通過各級黨政組織大力宣傳，提高了區域內居民的環境優化意識，為全縣生態保護和漁業產業發展發揮了積極作用。

（二）我縣發展漁業產業的優勢及發展潛力。

雖然漁業在大農業中所占比例還不是很大，但從漁業產業發展的潛力和發展前景來看，我縣發展漁業產業具有很多特色優勢和巨大的發展潛力：一是水資源豐富，自然條件優越，發展生態漁業養殖有得天獨厚的自然環境。我縣水土保持工作的主要手段之一就是大量建造淤地壩，這對發展漁業創造了豐富的水資源優勢，為在我縣發展特色生態養殖提供了優越的自然環境。2014年縣水產站引進匙吻鱘、螃蟹等等名優魚類在邊墻渠水庫試驗養殖成功，隨后在吳倉堡計岔水庫試驗鯰魚、鮰魚養殖，同樣獲得成功。目前淤地壩生態養殖模式在我縣大力推廣，大大降低了養殖成本，減少了外源性疫病感染的風險，為進一步發展生態養殖模式奠定了良好基礎。從發展前景看，隨著養殖技術逐步完善，發展集生產、觀光、餐飲、休閑避暑等為一體的鄉村“漁家樂”具有一定的發展空間。二是常規養魚水資源充足，養殖技術及經營模式取得成功示范。我縣南部的洛河流域氣候溫和濕潤、植被良好、山清水秀、旅游資源豐富，特別適宜于多種淡水魚類生存繁衍，發展水產養殖及休閑觀光漁業的自然環境條件和區位優勢非常明顯。隨著生態環境的逐步向好，北部的周、長水庫雖然氣候干燥但養殖面積較大，發展生態漁業和集約化網箱養殖同樣潛力巨大，既可調整產業結構又可改善生態環境，同時能有效增加農民收入。隨著城鎮化步伐的加快，城市人口急劇增長，人們休閑養生意識不斷提高，縣城附近可建設垂釣魚塘，以滿足人們休閑娛樂需求，比如，金佛坪村、馬灣村已建成的垂釣魚塘效果顯著，收入可觀，極大地拓展了我縣漁業產業發展空間和養殖收益。據四海養殖專業合作社代表程占雄介紹，如果加上休閑垂釣型漁家樂的經營收益，自己經營的水庫年純收益在10萬元以上，為我縣發展漁業產業做出了很好的示范。

（三）對全縣漁業產業發展定位的認識。

根據對我縣漁業產業發展現狀、發展優勢、發展潛力的綜合評估，在“十三五”期間，發展以漁為依托的集魚類養殖、休閑垂釣、餐飲娛樂、旅游度假為一體的新型“漁家樂”已成為一個富有生機和活力的新興產業，發展前景十分廣闊。因此，要站在充分發揮我縣獨特的水資源優勢及區位優勢、保護退耕還林成果、創新發展特色漁業、調整優化經濟結構、推進旅游富縣戰略實施、優化最佳宜居環境、加快轉型跨越發展，站在“綠色創新、開放共享、安全健康”新品牌的戰略高度，充分認識我縣發展休閑漁業在全縣經濟社會發展中作為新的經濟增長點和創新突破口的戰略定位，搶抓機遇、科學布點、統籌規劃、強基固本、創新發展，把加快漁業產業基礎設施建設，打造各具特色的漁家樂、辟暑山莊、休閑垂釣與創新我縣新的觀光景點有機結合起來，放在與發展蔬菜、畜牧產業同等重要的位置統籌規劃、全面推進。

三、漁業產業發展中存在的主要問題

1、宣傳、引導及推介力度不夠，對外窗口較少，漁業及漁家樂作為新興特色產業還沒有引起高度的重視和社會的廣泛關注。

2、扶持政策和投資資金較少，支撐漁業發展的項目少，財政資金對漁業的傾斜力度不夠。經營者對養魚及經營漁家樂的基礎設施投入明顯不足，致使養魚的效益沒有很好的發揮出來。

3、對漁業養殖及產業經營的技能培訓還未跟上，相關的技術人才和經營管理人才缺乏。

4、資源利用率不高，前景好，潛力大，但開發力度不大，整體發展規劃滯后。

四、對加快漁業產業發展的建議

1、進一步解放思想、轉變觀念，充分認識加快發展生態休閑觀光漁業在我縣跨越式科學發展中的重大戰略意義，明確發展優勢、發展潛力、發展定位，把創新發展新興漁業納入特色優勢產業，統籌規劃、科學布點、加快發展。

2、盡快制定科學的漁業產業發展規劃，加大引導及對外宣傳推介力度，著力打造“綠色創新、開放共享、安全健康”這一吳起新名片、新品牌。

3、切實加大對發展生態養殖、休閑觀光漁家樂的政策扶持及資金投入力度。建議建立財政支持漁業發展專項扶持資金，積極推介相關招商引資項目，拓寬項目申報渠道，加強與發展漁業相關的電力、道路、渠系等基礎設施建設。動員和鼓勵能人、大戶投資漁業的規模養殖和生態休閑觀光漁家樂，加強漁業文化建設。努力構建全社會重視和支持新興漁業、創新發展的良好氛圍。

4、高度重視漁業資源保護和漁業疫病防控工作，提早防范漁業養殖風險。魚類其實就是檢驗生態的活體標本，資源保護是漁業可持續發展的綠色屏障，漁業發展又能促進生態環境保護，美化生態環境。因此，要按有關法規精神開展對影響漁業資源的環境評估，堅決杜絕各種人為因素對宜漁水資源的污染。確實重視疫病防控，為健康養殖及發展生態漁業創造良好的環境。

5、申請編制水產站專業技術力量，加強相關技能培訓，強化技術服務，積極引進和培養漁業相關產業的專業技術、經營管理人才，為養殖戶提供技術和智力支持。

第五篇：“十二五”及2015年農業工作總結和“十三五”及2016年農業工作思路

“十二五”及2015年農業工作總結和“十三五”暨2016年農業工作思路

自“十二五”規劃以來，我鎮緊緊圍繞上岡現代農業發展總體規劃目標和上岡鎮關于大力推動現代農業建設邁上新臺階的工作意見，在縣委、縣政府正確領導下，突出現代農業建設，推進產業化經營，取得了較好的成績，現將有關情況匯報如下：

一、發揮優勢，整合資源，全面推進現代農業發展。為推進現代農業發展，我鎮在穩定糧食生產的基礎上，聘證上海交通大學新農村社會研究院規劃設計，在2011年5月成立了上岡現代農業產業園，在2014年3月初省政府認定為省級現代農業產業園，園區規劃面積4.2萬畝，核心區面積為2.1萬畝，整個園區按“一心、二軸、四片區”總體規劃進行建設。“一心”即為“五合一”大樓為中心，主要以農產品展示、檢驗檢測、信息發布、研發和培訓為主體，“二軸”即為204國道、雙岡路為兩軸向兩側延伸，發展高效設施農業。“四片區”即為設施林果種植區，設施蔬菜種植區，農產品加工集中區和優質糧種植區。設施林果種植區主要以中綠葡萄園、常綠果園、黃金桃園等6家企業組成，已建成設施林果6000畝，設施蔬菜種植區主要發展高效設施蔬菜種植，主要種植各種蔬菜與瓜果，主要以企業蔬菜、翔越蔬菜、悅翔蔬菜、春華蔬菜等24家企業組成，至目前已有1.2萬畝的種植規模，農產品加工集中區，規劃面積為1500畝，核心區為750畝，至目前加工企業已有13家，投資總額為4億元，優勢糧種植區至目前優質糧種植面積已達2.2萬畝。

1、強化科技信息平臺建設，積極打造“五合一”大樓，由農業科技研發、培訓、信息發布、農副產品展示、質量檢驗檢測五種公共服務平臺，配足相關設施設備，確保在2015年底份全部發揮相應功能。

2、抓好統一供種服務，增加產業發展內涵，常州家綠林果園藝有限公司的種苗中心確保投產。

3、加強品牌建設。強化“上岡”果樹品牌的宣傳與推廣，千方百計擴大市場知名度與美譽度，在年底前打造成省級名牌產品。

4、走產學研相結合的路子，與農業科技院所合作，積極引進推廣新品種、新技術，使園區發展成為新品種、新技術、新模式的試驗示范區，帶動區域現代農業發展。一是與揚州大學、上海復旦大學和南農大合作，力爭年內完成博士后工作站的創建；二是蔬菜業圍繞設施多樣化，重點發展連棟大棚蔬菜。

五、“十三五”總體工作思路 一是加快推進智能化現代農業發展；

二是提高農業產業化經營水平，擴大規模，加大產業鏈，提高農產品附加值，以龍頭企業為主體帶動相關產業發展。

三是建立完善的農產品營銷體系，建立外銷商務平臺，加強農產品品牌銷售意識，增強市場競爭力。