第一篇:縣經(jīng)信局十二五及2018年工作總結(jié)和十三五及2018年工作思路
縣經(jīng)信局十二五及2018年工作總結(jié)和十三五及
2018年工作思路
縣經(jīng)信局十二五及2018年工作總結(jié)和十三五及2018年工作思路
“十二五”以來,**工業(yè)、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊盯“振實(shí)體、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)”目標(biāo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),創(chuàng)新思路,強(qiáng)化舉措,狠抓落實(shí),保持了平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。2018年,全縣預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值43.7億元,同比增長(zhǎng)3.8%;預(yù)計(jì)完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值16.03億元,同比下降10.7%;預(yù)計(jì)完成工業(yè)投資4.2億元,同比增長(zhǎng)1.4%;預(yù)計(jì)完成全社會(huì)消費(fèi)零售品總額37.3億元,同比增長(zhǎng)15%;預(yù)計(jì)完成限上消費(fèi)品零售總額10.4億元,同比增長(zhǎng)10%;預(yù)計(jì)完成外貿(mào)進(jìn)出口總額3900萬美元,同比增長(zhǎng)11%;預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易額6.36億元,同比增長(zhǎng)33%?,F(xiàn)將我局“十二五”及2018年工作開展情況總結(jié)如下:
一、重點(diǎn)工作開展情況
(一)大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。一是全力推進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)?!笆濉背跗谖铱h規(guī)劃了“四園一基地”,即**竹木產(chǎn)業(yè)園、**生態(tài)工業(yè)園、**石產(chǎn)業(yè)園、**(**)生態(tài)科技創(chuàng)業(yè)園和**產(chǎn)業(yè)基地,后根據(jù)我縣實(shí)際資源分布和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),調(diào)整規(guī)劃為“三微園一飛地”,即**、**、**三個(gè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園和**經(jīng)開區(qū)“工業(yè)飛地”,其中**、**小微園基礎(chǔ)設(shè)施配套工程已列入(2018-2018)省特扶項(xiàng)目。**小微園:總面積320畝,其中新規(guī)劃建設(shè)區(qū)177畝,主要用于發(fā)展木制玩具、食品加工產(chǎn)業(yè)和配套的物流倉(cāng)儲(chǔ)業(yè),2018年以來完成供地項(xiàng)目2個(gè)37畝,已落實(shí)企業(yè)項(xiàng)目8個(gè)48畝,尚余可供土地92畝。**小微園:定位為竹制品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū),總規(guī)劃面積287畝,其中新建設(shè)區(qū) 110畝,目前除了完成供地項(xiàng)目1個(gè)30畝外,建設(shè)進(jìn)度較緩慢,僅完成投資1600萬元。**小微園:重點(diǎn)用于引進(jìn)高端鑄造業(yè)和汽摩托配產(chǎn)業(yè),規(guī)劃總面積5000多畝,其中工業(yè)用地2200多畝,現(xiàn)已建成投產(chǎn)企業(yè)15家,占地1140多畝。園區(qū)道路、水、電等設(shè)施基本建成。2018年完成工業(yè)供地2塊35畝,掛牌出讓工業(yè)用地2塊15畝。**“工業(yè)飛地”:**市委、市政府為支持**、**的國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)和保護(hù)**“大水缸”,決定在**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi),劃出9000畝(一期3000畝,二期6000畝)供**、**兩縣發(fā)展工業(yè)企業(yè),該區(qū)域內(nèi)的企業(yè)創(chuàng)造的稅收,按比例由市、縣兩級(jí)分成。目前,我縣已成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組,遴選工作人員對(duì)接經(jīng)開區(qū)開展前期工作,并組織部分企業(yè)到飛地考察。二是加強(qiáng)規(guī)上企業(yè)培育。通過篩選上年度銷售產(chǎn)值接近2000萬的工業(yè)企業(yè)納入培育對(duì)象進(jìn)行重點(diǎn)培育,每月及時(shí)跟蹤,扶持規(guī)模以下企業(yè)做大規(guī)模。我局每年將“小升規(guī)”工作納入年度考核內(nèi)容,細(xì)化分解任務(wù)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。市里下達(dá)我縣2018年小升規(guī)任務(wù)數(shù)2家,確定培育對(duì)象6家,現(xiàn)已完成小升規(guī)入統(tǒng)企業(yè)1家,年內(nèi)確定可完成2家。全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量已由“十二五”初期的16家增加到了2018年的22家。三是扎實(shí)開展 “四換三名”等工作。2018年實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目11個(gè),完成淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)31家,盤活存量土地333畝,騰出用能250噸標(biāo)煤,列入縣級(jí)“三名”培育企業(yè)15家次,2家企業(yè)申報(bào)全市第一批“三名”培育試點(diǎn)企業(yè);2018年實(shí)施技改項(xiàng)目9個(gè)、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)2家、完成騰出用能120噸標(biāo)煤、省級(jí)以上知名品牌新增2個(gè)、列入市級(jí)三名工程培育試點(diǎn)企業(yè)2家。四是強(qiáng)化政策支撐引領(lǐng)。陸續(xù)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展的若干意見》等系列政策文件,整合各類政策和資源,合力扶持工業(yè)發(fā)展。今年至今發(fā)放各類扶工興貿(mào)補(bǔ)助資金523.26多萬元。制訂《**縣小微企業(yè)助保貸實(shí)施辦法》,緩解我縣小微企業(yè)融資難問題,目前累計(jì)發(fā)放助保貸1200萬元;設(shè)立縣級(jí)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸專項(xiàng)資金2000萬元,有效防范企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)。五是著力化解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。2018年以來,我縣3家企業(yè)因銀行貸款過多、企業(yè)負(fù)債過重,發(fā)展陷入困境。為幫助企業(yè)克服困難,做好風(fēng)險(xiǎn)處置工作,縣領(lǐng)導(dǎo)和我局多次到市里專題匯報(bào),爭(zhēng)取扶持,累計(jì)使用市級(jí)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金5.2億元次、縣級(jí)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金12筆共計(jì)8600多萬元。截止2018年10月末,完成3家縣級(jí)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)處置工作。
(二)加快推進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。一是加快限上商貿(mào)企業(yè)培育。通過采取政策扶持等舉措,積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)有實(shí)力的商貿(mào)企業(yè)及時(shí)實(shí)現(xiàn)限下轉(zhuǎn)限上,使限上企業(yè)從2018年的20家增加至2018年的50余家,為限上社會(huì)零售品總額穩(wěn)步增長(zhǎng)提供了有效支撐。二是大項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。“十二五”以來,我縣加大新城區(qū)建設(shè)力度,完成了茶文化城、萬洋步行街等商貿(mào)設(shè)施建設(shè),先后引進(jìn)人本超市、俊偉電器等較大的商貿(mào)企業(yè)。華鴻中央廣場(chǎng)、青草灣綜合體等面積超萬平方米的項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn),預(yù)計(jì)今后5年內(nèi)可新增商業(yè)面積10萬平方米以上。三是開展相關(guān)商貿(mào)促銷活動(dòng)。成功舉辦**家裝節(jié)、楊梅采摘節(jié)等節(jié)慶活動(dòng),引導(dǎo)車行、超市、家電商行開展打折、換購(gòu)、抽獎(jiǎng)等形式多樣的促銷活動(dòng),努力擴(kuò)大社會(huì)消費(fèi)。四是強(qiáng)化行業(yè)管理。組織編制《**縣“十二五”成品油規(guī)劃》,完成年度成品油企業(yè)安全檢查,我縣10個(gè)加油站點(diǎn)和1個(gè)成品油經(jīng)營(yíng)管理公司全部通過年檢。完成**加油站土地招拍掛和新建審批事項(xiàng),以及**村、**、**加油站的選址工作。五是全面啟動(dòng)商業(yè)預(yù)付卡備案管理工作和酒類流通備案工作。
(三)全力促進(jìn)“四外”健康發(fā)展。一是外貿(mào)工作?!笆濉币詠?,我縣外貿(mào)進(jìn)出口總額逐年增長(zhǎng)。2018年,我縣外貿(mào)出口企業(yè)僅有9家,進(jìn)出口總額2200萬美元。至2018年,我縣外貿(mào)出口企業(yè)家數(shù)達(dá)到17家,進(jìn)出口總額預(yù)計(jì)達(dá)到3900萬美元,其中****兒童玩具有限公司成為我縣第一家年出口額突破1000萬美元大關(guān)的外貿(mào)企業(yè)。二是外資工作。近年來,我縣堅(jiān)持生態(tài)立縣,實(shí)施旅游主業(yè)化戰(zhàn)略,在引進(jìn)外資上取得初步實(shí)效。2018年完成實(shí)際利用外資200萬美元。2018年達(dá)成2個(gè)意向性項(xiàng)目,其中臺(tái)商的茶葉項(xiàng)目合同外資300萬美元,另一個(gè)為休閑養(yǎng)生項(xiàng)目。其中臺(tái)源茶葉項(xiàng)目,投資方遲遲不愿把資金入賬到位;休閑養(yǎng)生項(xiàng)目投資大,手續(xù)繁瑣,投資方對(duì)做成外貿(mào)項(xiàng)目的意愿不強(qiáng)。三是外經(jīng)工作。2018年新增合同1個(gè),標(biāo)的30萬美元,完成對(duì)外承包工程額29萬美元,同比增長(zhǎng)155%,勞務(wù)派出23人。四是服務(wù)外包工作。2018年完成服務(wù)外包合同48.8萬美元,預(yù)計(jì)全年執(zhí)行金額30萬美元。
(四)全面推進(jìn)信息化建設(shè)。一是制訂下達(dá)年度考核任務(wù)。針對(duì)信息化工作被納入省、市政府考核范疇,結(jié)合實(shí)際制訂全縣2018年信息化工作的考核細(xì)則,細(xì)化分解任務(wù)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是加強(qiáng)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一方面謀劃13個(gè)信息基礎(chǔ)強(qiáng)化項(xiàng)目,分解下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加以推進(jìn),提升骨干網(wǎng)絡(luò)傳輸能力。另一方面組建成立了**縣通信基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)合建設(shè)辦公室,并舉行**縣新建住宅小區(qū)通信配套設(shè)施共建共享簽字儀式,推進(jìn)資源共享,減少重復(fù)建設(shè)。三是大力開展無線局域建設(shè)。大力啟動(dòng)“愛我**()”的無線局域建設(shè),完成并開通首期覆蓋縣文化廣場(chǎng)等49個(gè)重點(diǎn)公共場(chǎng)所ap點(diǎn)130個(gè),為廣大市民提供隨時(shí)隨地接入無線網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)制定了2018~2018年無線局域建設(shè)35個(gè)熱點(diǎn)區(qū)域238個(gè)ap點(diǎn)計(jì)劃。四是加快推進(jìn)兩化融合工作。2018年納入全市年度創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新重點(diǎn)平臺(tái)培育企業(yè)2家、信息經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)培育企業(yè)3家。
(五)積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。在電商主體培育方面,制定出臺(tái)《扶持網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》,采取12項(xiàng)措施扶持網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,現(xiàn)有從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的企業(yè)(個(gè)體戶)218家(其中今年新注冊(cè)發(fā)展46家(戶));在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,由縣電商協(xié)會(huì)牽頭,建成面積5300多平方米的電商孵化園,入駐企業(yè)13家;建成面積4100平方米的“淘寶集聚區(qū)”,有23家淘寶戶入駐;建成面積為600多平方的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)體展銷館,有130余種本地農(nóng)特產(chǎn)品上架銷售。在電商平臺(tái)搭建方面,在開發(fā)獨(dú)立的“**農(nóng)特產(chǎn)網(wǎng)”的基礎(chǔ)上,今年又委托**工商大學(xué)團(tuán)隊(duì)開發(fā)“**購(gòu)”平臺(tái),并引進(jìn)中國(guó)新明控股集團(tuán)公司運(yùn)營(yíng)“**購(gòu)”電子商務(wù)平臺(tái),為銷售本縣農(nóng)特產(chǎn)品及民俗文化旅游產(chǎn)品搭建平臺(tái)。在農(nóng)村電商服務(wù)方面,現(xiàn)已建成縣電子商務(wù)服務(wù)中心,并在**鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成10個(gè)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站以及41個(gè)村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn),暢通農(nóng)民網(wǎng)購(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品外銷之路。在業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面,開展分層次、分對(duì)象的各種電子商務(wù)培訓(xùn),全年累計(jì)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)普及培訓(xùn)20期次,完成培訓(xùn)7610多人次。
(六)狠抓節(jié)能降耗?!笆濉逼陂g我縣嚴(yán)格實(shí)施《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《**省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法〉辦法》等法律法規(guī),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強(qiáng)能源“雙控”工作的有關(guān)決策部署,持續(xù)有力的推進(jìn)了節(jié)能降耗工作,超額完成了預(yù)期目標(biāo)?!笆濉逼陂g我縣前四年單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降5.7%;全社會(huì)能源消耗總量從“十一五”末的13.15萬噸標(biāo)煤增長(zhǎng)到17.48萬噸標(biāo)煤(2018年),增長(zhǎng)了25%,全社會(huì)用電量從“十一五”末的2.25億千瓦時(shí)增長(zhǎng)到3.39億千瓦時(shí)(2018年),增長(zhǎng)了34%。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低率目標(biāo)完成進(jìn)度達(dá)到“十二五”節(jié)能目標(biāo)進(jìn)度要求。2018年預(yù)計(jì)全縣單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗不升不降,即保持2018年進(jìn)度水平。
二、存在的問題和困難
通過全縣上下的共同努力,“十二五”期間我縣工業(yè)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)雖然實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)健康增長(zhǎng),但也客觀存在著一些不容忽視的困難和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)小微園建設(shè)進(jìn)度緩慢。一是政策處理困難。我縣**、**兩個(gè)小微園因考慮就業(yè)問題,布局在中心鎮(zhèn)附近,受土地開發(fā)利益趨使,征地成本高,村與村、組與組間斤斤計(jì)較,政策處理困難,使一些已完成農(nóng)轉(zhuǎn)用的土地,無法及時(shí)供地。二是招商困難。由于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、交通環(huán)境等原因,目前引進(jìn)企業(yè)不容易,特別是**小微園,近3年來不僅難有新企業(yè)落地,就是原已簽訂協(xié)議、甚至已供地的項(xiàng)目,都紛紛退地。
(二)工業(yè)運(yùn)行總體質(zhì)量不高?!笆濉币詠砦铱h工業(yè)增速較快,工業(yè)總產(chǎn)值逐年增長(zhǎng),由2018年的35.58億元上升到了2018年的43.7億元(預(yù)估值)。但增速放緩也很明顯,特別是部分規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)受資金鏈和擔(dān)保鏈影響,減產(chǎn)較為明顯,產(chǎn)值呈現(xiàn)回落走勢(shì)。2018年全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值22.7億元,同比增長(zhǎng)36.5%,占工業(yè)總產(chǎn)值的64%。而2018年全縣規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成16.03億元,同比下降10.7%,僅占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的37%,遠(yuǎn)低于“十二五”初期水平。同時(shí),產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理問題依然較為嚴(yán)重,工業(yè)增長(zhǎng)主要靠金屬冶煉、裝備制造等產(chǎn)業(yè)拉動(dòng),新興產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模。不銹鋼錠產(chǎn)品占6大支柱產(chǎn)業(yè)總量超過40%,綠色食品加工業(yè)占比過低。另外,投資增長(zhǎng)仍然缺乏大項(xiàng)目支撐。我縣實(shí)施的工業(yè)投資項(xiàng)目中,總投資在1億元以上的項(xiàng)目幾乎沒有,投資額千萬元以上的項(xiàng)目也寥寥無幾,工業(yè)投資后勁嚴(yán)重不足。
(三)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。我縣的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作因縣域總體規(guī)劃的調(diào)整,推進(jìn)滯后,導(dǎo)致我縣的商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施差,布局不合理,缺乏特色,以低檔次的門店為主,商業(yè)業(yè)態(tài)組合雜亂,大的商業(yè)設(shè)施較少,大部分尚在建設(shè)之中。另外,受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻等因素影響,社會(huì)消費(fèi)呈現(xiàn)下滑勢(shì)頭,特別是汽車、家電行業(yè)業(yè)績(jī)下滑較大,我縣限上單位中車行9家、電器5家,對(duì)我縣限上社零的影響較大,導(dǎo)致限上社會(huì)消費(fèi)品零售總額明顯下降。
(四)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。我縣電商企業(yè)規(guī)模普遍偏小且布局分散,缺少大企業(yè)的引領(lǐng)和大項(xiàng)目的集聚;我縣因交通落后,物流成本高和覆蓋面窄,生鮮物流鏈短缺、體積受限、運(yùn)輸成本偏高,專業(yè)人才稀缺等等問題,嚴(yán)重制約著電子商務(wù)產(chǎn) 業(yè)健康快速發(fā)展。
(五)用能壓力依然很大。一是能耗基數(shù)偏低,繼續(xù)縮減不利于“十三五”的發(fā)展。由于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)過低(“十一五”末我縣單位gdp綜合能耗為0.38,不到全國(guó)平均水平的一半,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省、全市平均水平),導(dǎo)致用能方面壓力很大。二是三產(chǎn)和居民用能剛性增長(zhǎng)難以控制。隨著旅游等第三產(chǎn)業(yè)投入力度的加大和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民用電量等能源消耗持續(xù)上升。
三、“十三五”及2018年發(fā)展思路
在“十三五”期間,我們將堅(jiān)持“生態(tài)先決,適度發(fā)展”的原則,以小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體,重點(diǎn)發(fā)展竹木制品和綠色食品加工、水電等資源型產(chǎn)業(yè),加快制造業(yè)的改造升級(jí),擴(kuò)大外貿(mào)出口,全面推進(jìn)商貿(mào)流通和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)建設(shè),努力提升生態(tài)工業(yè)和商貿(mào)經(jīng)濟(jì)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。
(一)大力推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是加快小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)?!笆濉逼陂g,對(duì)縣內(nèi)三個(gè)小微企業(yè)園,要按照原規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)定位、入園要求,全面建成投產(chǎn),全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加10家以上,規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)30億元以上。2018年計(jì)劃:**小微園基礎(chǔ)配套設(shè)施工程全面開工,擬出讓土地100多畝,安排入園企業(yè)15家以上,并落地興建;**小微園,要督促業(yè)主加大投入力度、加快建設(shè)進(jìn)度。**小微園,按照生態(tài)、環(huán)保、低能耗要求,堅(jiān)持成熟一家引進(jìn)一家的原則,做好招商工作。工業(yè)飛地方面,爭(zhēng)取盡快落實(shí)工業(yè)飛地規(guī)劃建設(shè)方案,強(qiáng)化與飛入地的政策、項(xiàng)目和工作對(duì)接,積極開展“飛地”招商工作。二是加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)培育。進(jìn)一步強(qiáng)化政策引導(dǎo)和工作指導(dǎo),重點(diǎn)在竹木制品加工、先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域鼓勵(lì)和支持企業(yè)推進(jìn)“四換三名”工程,著力抓好工業(yè)企業(yè)規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上、技術(shù)改造等工作,促進(jìn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。三是加大企業(yè)的幫扶力度。綜合應(yīng)用各種扶持政策,充分發(fā)揮“助保貸”和應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金的作用,幫助企業(yè)緩解資金短缺問題,努力化解金融風(fēng)險(xiǎn)。
(二)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),引進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。一是全面加快竹木制品加工、綠色食品加工業(yè)等傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。特別是我縣竹木加工企業(yè)由于歷年技改投入少,生產(chǎn)裝備落后,自主研發(fā)、創(chuàng)新能力薄弱,缺乏有影響力、競(jìng)爭(zhēng)力的大品牌,整體上未擺脫“低、小、散、亂、弱”的局面。接下來將加大對(duì)竹木產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的扶持力度和政策引導(dǎo),大力推進(jìn)**竹木產(chǎn)業(yè)園建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的集約化發(fā)展,使竹木加工企業(yè)從初級(jí)加工向“精、深、細(xì)”加工提升發(fā)展。二是把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)和培育作為我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要手段,加速推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),在做大經(jīng)濟(jì)總量中轉(zhuǎn)變方式、優(yōu)化結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。
(三)努力促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展?!笆濉逼陂g要完成我縣成品油“十三五”規(guī)劃編制,完成**、**、**村、**加油站建設(shè)。2018年計(jì)劃:一是推進(jìn)《**縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》續(xù)編工作,推動(dòng)商業(yè)繁榮發(fā)展。二是結(jié)合“五一”、國(guó)慶等重要節(jié)假日開展2-3次促銷活動(dòng),營(yíng)造刺激消費(fèi)的良好氛圍。三是繼續(xù)強(qiáng)化市場(chǎng)管理和行業(yè)管理,打造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。完成**加油站的建設(shè)并投入使用,啟動(dòng)**、**村、**加油站的土地招拍掛和新建審批工作。
(四)著力做好外貿(mào)出口增長(zhǎng)工作,提高利用外資水平和規(guī)模。“十三五”期間,加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)的對(duì)外經(jīng)營(yíng)備案工作,新增外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)10家,引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型自營(yíng)出口;發(fā)展跨境電子商務(wù),培育扶持年出口1000萬美元企業(yè)3家,培育外貿(mào)出口新的增長(zhǎng)點(diǎn);依托我縣生態(tài)優(yōu)勢(shì),深入開展定向招商,力爭(zhēng)完成實(shí)際利用外資項(xiàng)目2個(gè),500萬美元的規(guī)模。2018年計(jì)劃:一是研究調(diào)整我縣扶持政策,在外貿(mào)企業(yè)境外參加展會(huì)、產(chǎn)品論證、體系論證等方面給予傾斜,積極發(fā)揮政策的推動(dòng)引領(lǐng)作用。二是積極組織企業(yè)參加境內(nèi)外各種知名展會(huì),鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)積極開拓國(guó)際市場(chǎng),壯大出口規(guī)模。三是爭(zhēng)取省商務(wù)廳的政策支持,搭建面向我縣木制玩具企業(yè)的原木熏蒸、產(chǎn)品設(shè)計(jì)的公共服務(wù)平臺(tái)。
(五)全力加快網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。計(jì)劃到2020 年,全縣電子商務(wù)交易額突破20億元,電子商務(wù)區(qū)域影響力顯著增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)體系布局完善,將我縣打造成為具有重要影響力的省級(jí)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚示范基地。2018年計(jì)劃:一是創(chuàng)建**縣電子商務(wù)物流園,規(guī)劃**縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地,集聚一批優(yōu)質(zhì)的電子商務(wù)企業(yè),形成集聚發(fā)展效應(yīng)。二是加快推進(jìn)“**購(gòu)”縣域電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取早日投入運(yùn)營(yíng),早日發(fā)揮效益。三是落實(shí)支持電子商務(wù)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)措施,鼓勵(lì)電商企業(yè)做大做強(qiáng)。四是強(qiáng)化電子商務(wù)人才培訓(xùn),全年計(jì)劃完成電子商務(wù)人才培訓(xùn)7500人次。五是繼續(xù)推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)萬村工作,爭(zhēng)取新建電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)190個(gè),實(shí)現(xiàn)全縣電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)覆蓋率達(dá)到80%。
第二篇:經(jīng)信局工作總結(jié)和工作思路
工作總結(jié)和工作思路
今年以來,經(jīng)信局緊緊圍繞“狠抓落實(shí)、大干快上”的工作總基調(diào),以“工業(yè)強(qiáng)市”為主線,突出有效投入,全面實(shí)施“兩改兩創(chuàng)”、“退低進(jìn)高”、“機(jī)器換人”,大力推進(jìn)“兩化融合”,全市工業(yè)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一、全年主要目標(biāo)任務(wù)完成情況
一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總
體平穩(wěn)。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值263.24億元,同比增長(zhǎng)9.9%;其中規(guī)上工業(yè)增加值**億元,增長(zhǎng)10%。實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)增加值66.6億元,占比提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。新增規(guī)上企業(yè)157家、億元企業(yè)26家、超10億元企業(yè)1家。工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)加快推進(jìn),全市工業(yè)強(qiáng)市考核得分92.4分,比一季度提高24分,成效明顯。
二是工業(yè)投資較快增長(zhǎng)。完成工業(yè)生產(chǎn)性投入161.28億元,同比增長(zhǎng)31.4%,其中現(xiàn)代化技改投入**億元、設(shè)備投入103.93億元,分別占工業(yè)投資比重73.3%和64.4%。115個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目開工建設(shè),開工率99.1%;已竣工60項(xiàng),竣工率51.7%;完成投資**億元,占全市工業(yè)投資的49%。
三是內(nèi)資引進(jìn)有效推進(jìn)。引進(jìn)市外內(nèi)資項(xiàng)目230個(gè),實(shí)到市外內(nèi)資94.34億元,完成目標(biāo)的**%,同比增長(zhǎng)31.11%;實(shí)到市外注冊(cè)資金35億元,完成目標(biāo)的115.53%,增長(zhǎng)6.51%。其中引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目103個(gè),實(shí)到市外內(nèi)資54.52億元,完成目標(biāo)的**%,同比增長(zhǎng)51.32%;實(shí)到市外注冊(cè)資金23.69億元,增長(zhǎng)50.64%。
四是節(jié)能降耗成效明顯。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),萬元GDP能耗同比下降4%;規(guī)上工業(yè)合計(jì)用能254.4萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比下降2.1%,全面完成能源雙控目標(biāo)。
五是平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。園區(qū)新增開發(fā)面積1125畝,新增基礎(chǔ)設(shè)施投資6.37億元。濮院針織產(chǎn)業(yè)集群順利通過省轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)動(dòng)態(tài)考評(píng),石門皮鞋產(chǎn)業(yè)成功創(chuàng)建省產(chǎn)業(yè)示范基地,屠甸工業(yè)區(qū)入圍轉(zhuǎn)型升級(jí)乙級(jí)園區(qū)。
六是“兩化融合”進(jìn)展順利。新增“兩化”融合示范試點(diǎn)企業(yè)6家,其中巨石集團(tuán)被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)“兩化”深度融合示范企業(yè)、桐昆集團(tuán)被認(rèn)定為省總部型企業(yè)“兩化”融合示范試點(diǎn)培育企業(yè)。
七是“退低進(jìn)高”扎實(shí)推進(jìn)。完成騰退工業(yè)低效用地1793.7畝。完成淘汰落后產(chǎn)能項(xiàng)目34個(gè),其中國(guó)家級(jí)項(xiàng)目1個(gè)、省級(jí)項(xiàng)目1個(gè)、級(jí)項(xiàng)目5個(gè),減少COD排放31.4噸/年。13個(gè)項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)“進(jìn)高”,總用地489.2畝,總固定投資13.37億元,畝均投資273.3萬元。
二、主要工作開展情況
(一)以“工業(yè)強(qiáng)市”為主線,努力營(yíng)造工業(yè)發(fā)展氛圍。
一是抓隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)能力。出臺(tái)《違反效能建設(shè)規(guī)定行為的責(zé)任追究辦法》等文件,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。組織開展干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)、理論學(xué)習(xí)和普法教育,提升業(yè)務(wù)水平和依法行政能力,在全局營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)建一流經(jīng)信部門的良好氛圍。
二是抓規(guī)劃制定,明確發(fā)展方向。結(jié)合工業(yè)強(qiáng)市建設(shè),制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,為新興產(chǎn)業(yè)和大企業(yè)明確發(fā)展方向,著力做強(qiáng)化纖產(chǎn)業(yè)、做大新材料產(chǎn)業(yè)、做特機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)資源要素向新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜。
三是抓政策引導(dǎo),突出導(dǎo)向作用。圍繞工業(yè)強(qiáng)市建設(shè),出臺(tái)《年工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)行動(dòng)方案》等政策文件,加大兩改兩創(chuàng)、有效投入、平臺(tái)建設(shè)、企業(yè)培育等工作力度,完善工業(yè)政策體系。同時(shí),及時(shí)做好政策的兌現(xiàn)工作,進(jìn)一步發(fā)揮政策導(dǎo)向作用。
四是抓目標(biāo)分解,強(qiáng)化責(zé)任考核。下發(fā)工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)工作考核辦法,對(duì)工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作和綜合評(píng)價(jià)等進(jìn)行分解。強(qiáng)化部門與鎮(zhèn)街道的聯(lián)系對(duì)接制度,各鎮(zhèn)街道、開發(fā)區(qū)建立了規(guī)模企業(yè)聯(lián)系制度,實(shí)行責(zé)任包干。
五是抓運(yùn)行分析,加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)。關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,加強(qiáng)對(duì)全局性問題、共性問題的調(diào)查,提出有針對(duì)性的對(duì)策措施,增強(qiáng)工作的前瞻性、預(yù)測(cè)性和有效性。制定有序用電方案,深化有序用電工作,提升快速反應(yīng)能力。
六是抓輿論宣傳,營(yíng)造發(fā)展氛圍。充分利用《**日?qǐng)?bào)》、《日?qǐng)?bào)》、《今日》等主流媒體加強(qiáng)宣傳,定期編制《經(jīng)信動(dòng)態(tài)》、《市工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合運(yùn)行情況》、《市“退低進(jìn)高”簡(jiǎn)報(bào)》等,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料,在全市營(yíng)造工業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
(二)以“兩改兩創(chuàng)”為抓手,努力引導(dǎo)企業(yè)提檔升級(jí)。
一是推進(jìn)“創(chuàng)新建設(shè)”,提高企業(yè)綜合素質(zhì)。召開管理創(chuàng)新推進(jìn)會(huì),深化管理創(chuàng)新服務(wù)活動(dòng),42家企業(yè)參加了試點(diǎn),提高管理水平。舉辦企業(yè)高管研修班、“中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”論壇等,企業(yè)反映良好。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新取得新突破,新增市、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心9家;37個(gè)項(xiàng)目列入省工業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)計(jì)劃,7個(gè)項(xiàng)目列入省重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)計(jì)劃,3項(xiàng)產(chǎn)品列為市裝
備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)(套)。
二是推進(jìn)“機(jī)器換人”,提高企業(yè)發(fā)展效益。出臺(tái)《市“機(jī)器換人”“1+1”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,以“機(jī)器換人”為載體,推進(jìn)企業(yè)自動(dòng)化、智能化、機(jī)械化技術(shù)改造,加快淘汰落后裝備和工藝,提高生產(chǎn)率和投資效益。加快推進(jìn)100個(gè)“機(jī)器換人”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全員勞動(dòng)生產(chǎn)率得到提高。
三是
推進(jìn)“節(jié)約集約”,提高資源利用效率。以“四節(jié)一利用”為重點(diǎn),全面推進(jìn)能源、原材料、水等資源的節(jié)約和綜合利用工作。對(duì)企業(yè)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材及資源回收利用項(xiàng)目情況進(jìn)行摸底調(diào)查,及時(shí)掌握企業(yè)用能動(dòng)態(tài);36個(gè)節(jié)能與工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目有序推進(jìn),300多個(gè)清潔生產(chǎn)方案有效實(shí)施。
四是推進(jìn)“兩化融合”,提高信息化水平。調(diào)整信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立信息化建設(shè)專項(xiàng)資金,引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合,鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建“兩化”深度融合試點(diǎn)。
五是強(qiáng)化企業(yè)服務(wù),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。優(yōu)化聯(lián)審聯(lián)辦、模擬審批和服務(wù)代辦,提高審批效率。結(jié)合“四聯(lián)四強(qiáng)”建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)走訪,幫助企業(yè)解決問題和困難470多項(xiàng),解決率達(dá)88%。深入開展“五項(xiàng)治理”和“三查”企業(yè)減負(fù)專項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
六是強(qiáng)化企業(yè)培育,加快提檔升級(jí)。建立中小微企業(yè)專項(xiàng)信用貸款,出臺(tái)企業(yè)培育規(guī)模升級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)政策,引導(dǎo)小微企業(yè)向“專精特新優(yōu)”方向發(fā)展,加快企業(yè)提檔升級(jí)。搭建銀企合作橋梁,6家融資性擔(dān)保公司累計(jì)提供貸款擔(dān)保10.4億元。深入實(shí)施“雙百工程”,在“撤地建市30周年”企業(yè)評(píng)先中,我市企業(yè)一舉摘下“功勛民營(yíng)企業(yè)”、“優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)”、“突出貢獻(xiàn)民營(yíng)企業(yè)家”三項(xiàng)桂冠,數(shù)量居之首。
(三)以“有效投入”為重點(diǎn),努力增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。
一是抓源頭控制,提升投資質(zhì)量。完善項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)估管理辦法,提升工業(yè)投資項(xiàng)目整體質(zhì)量。組織召開工業(yè)投資項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)估會(huì)議30次,共有348個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入評(píng)估程序;通過項(xiàng)目320個(gè),準(zhǔn)入通過率92%,總投資229.89億元。
二是抓項(xiàng)目推進(jìn),提升投資效率。圍繞項(xiàng)目“開工、竣工、投產(chǎn)”三個(gè)節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤聯(lián)系,充分利用市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目制度和重大事項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)辦公集中協(xié)調(diào)機(jī)制、職能部門跟蹤服務(wù)機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)督查機(jī)制、項(xiàng)目集中開工等五大機(jī)制,高效能、針對(duì)性地解決項(xiàng)目推進(jìn)中碰到的各種困難和問題,狠抓項(xiàng)目推進(jìn)。
三是抓平臺(tái)建設(shè),提升承載能力。集中要素資源,以五大平臺(tái)為重點(diǎn),推進(jìn)園區(qū)配套設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)濮院等一批創(chuàng)業(yè)基地規(guī)劃建設(shè),提升平臺(tái)承載能力。加快工業(yè)設(shè)計(jì)基地建設(shè),與**傳媒學(xué)院簽訂工業(yè)設(shè)計(jì)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,提高工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化水平,濮院320創(chuàng)意廣場(chǎng)被命名為“市級(jí)特色工業(yè)設(shè)計(jì)示范基地”。
四是抓招商選資,提升產(chǎn)業(yè)層級(jí)。圍繞“產(chǎn)業(yè)配套”,突出招大引強(qiáng)選優(yōu),密切加強(qiáng)與重點(diǎn)商會(huì)、招商機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,挖掘信息和資源,抓住上海家紡博覽會(huì)、蕭山投資項(xiàng)目對(duì)接會(huì)等時(shí)機(jī),重點(diǎn)與技術(shù)資本密集型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、基地型大項(xiàng)目、大企業(yè)開展招商,大力支持浙商回歸,鼓勵(lì)浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,不斷提升產(chǎn)業(yè)層級(jí)。
五是抓“退低進(jìn)高”,提升倒逼機(jī)制。深入開展績(jī)效調(diào)查,對(duì)全市4156家工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)信息實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,并結(jié)合企業(yè)用地、產(chǎn)出、稅收、能耗、排放和用工等綜合得分情況分成ABCD四類,在用電、用地、項(xiàng)目審批、稅收等方面擬采取差別化政策。創(chuàng)新工作機(jī)制,細(xì)化工作舉措,針對(duì)低效企業(yè)集中開展“十劍聯(lián)動(dòng)”、“百日攻堅(jiān)”和“千企提升”三大整治行動(dòng),實(shí)現(xiàn)低效企業(yè)的倒逼提升。
**年工作思路
一、總體要求
**年要進(jìn)一步貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)和我市黨代會(huì)精神,以建設(shè)長(zhǎng)三角新型工業(yè)城市為目標(biāo),以工業(yè)強(qiáng)市為主線,深入實(shí)施“工商強(qiáng)市”行動(dòng)計(jì)劃,全面開展“攻堅(jiān)克難、提質(zhì)增效年”活動(dòng),圍繞“經(jīng)濟(jì)改革激活力、工業(yè)強(qiáng)市領(lǐng)發(fā)展、有效投入增潛力、兩改兩創(chuàng)提素質(zhì)、退低進(jìn)高強(qiáng)保障、四換三名增效益、轉(zhuǎn)變作風(fēng)強(qiáng)服務(wù)”七大重點(diǎn)工作,全面提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益,傾力打造工業(yè)的升級(jí)版。
二、主要預(yù)期目標(biāo)
1.工業(yè)生產(chǎn)性投入:確保增長(zhǎng)15%。
2.引進(jìn)市外內(nèi)資:確保80億元,其中工業(yè)市外內(nèi)資46億元。
3.規(guī)模以上工業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值:增長(zhǎng)15%。
4.規(guī)模以上工業(yè)十一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益得分:高于全省平均得分。
5.企業(yè)培育:新增規(guī)模企業(yè)100家以上,其中億元企業(yè)10家。
6.全部工業(yè)增加值:力爭(zhēng)增長(zhǎng)10%以上。
7.規(guī)模以上工業(yè)利稅:增長(zhǎng)10%以上。
8.單位GDP能耗下降和能源消費(fèi)總量控制:完成上級(jí)下達(dá)目標(biāo)。
9.新興產(chǎn)業(yè)占比:提高1個(gè)百分點(diǎn)。
三、重點(diǎn)工作
(一)深化經(jīng)濟(jì)改革,激發(fā)轉(zhuǎn)型活力。堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深化工業(yè)和信息化領(lǐng)域改革,突出市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,激發(fā)轉(zhuǎn)型升級(jí)活力。加快政府職能轉(zhuǎn)變,按照“簡(jiǎn)政要減得干凈、放權(quán)要下得徹底”的原則,深化行政審批制度改革,優(yōu)化審批流程,減少審批環(huán)節(jié)和前置條件,提升審批效率;深入開展“企業(yè)減負(fù)”,全面落實(shí)國(guó)家和省、市相關(guān)稅費(fèi)減免政策,嚴(yán)格規(guī)范各類收費(fèi)行為,助推企業(yè)輕裝上陣;突出有效投入的引擎效應(yīng),完善項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)價(jià)體系,健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,優(yōu)化項(xiàng)目全程服務(wù);突出招商選資的支撐效應(yīng),完善招商體系,強(qiáng)化“產(chǎn)業(yè)鏈”招商、“零土地”招商,推動(dòng)“招大引強(qiáng)選優(yōu)”;突出主平臺(tái)的示范效應(yīng),以五大平臺(tái)為重點(diǎn),集中要素資源,加快平臺(tái)建設(shè),提高平臺(tái)承載力、產(chǎn)出率,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展;突出二次開發(fā)的倒逼效應(yīng),完善工業(yè)企業(yè)績(jī)效綜合評(píng)價(jià),推進(jìn)資源要素的合理配置,分類實(shí)施倒逼提升、落后淘汰和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(二)推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市建設(shè),以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量為主線,以改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育發(fā)展新材料等新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),以強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)、有效投資、龍頭引領(lǐng)、科技創(chuàng)新為抓手,加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、集聚集群、集約發(fā)展方向轉(zhuǎn)變;堅(jiān)持政府引導(dǎo)與企業(yè)為主相結(jié)合,堅(jiān)持速度規(guī)模與質(zhì)量效益相統(tǒng)一,堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新相促進(jìn),堅(jiān)持工業(yè)化與城市化、信息化相融合,堅(jiān)持工業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。
(三)突出有效投入,增強(qiáng)發(fā)展?jié)摿?。樹立“?xiàng)目為王”理念,完善項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)價(jià)體系,健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,優(yōu)化項(xiàng)目全程服務(wù)。實(shí)施“機(jī)器換人”重點(diǎn)項(xiàng)目160個(gè),推廣一批“機(jī)器換人”重點(diǎn)裝備,樹立一批“機(jī)器換人”示范典型,引進(jìn)一批“機(jī)器換人”專業(yè)人才,培育一批“機(jī)器換人”智造企業(yè),實(shí)現(xiàn)換企業(yè)、換產(chǎn)業(yè)、換增長(zhǎng)方式的目標(biāo),力爭(zhēng)設(shè)備投入占生產(chǎn)性投入的60%以上。突出產(chǎn)業(yè)招商,進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)資金的考核考評(píng),引導(dǎo)平臺(tái)緊緊圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展,開展招商選資,引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);充分利用上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)的有利時(shí)機(jī),重點(diǎn)面向上海開展對(duì)接,力爭(zhēng)取得新突破。
(四)實(shí)施“兩改兩創(chuàng)”,提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。深入實(shí)施“兩改兩創(chuàng)”“456”專項(xiàng)行動(dòng),通過政策引導(dǎo)、項(xiàng)目推進(jìn)、指導(dǎo)服務(wù)等途徑,實(shí)現(xiàn)“四提四增”目標(biāo)。督促各鎮(zhèn)街道、開發(fā)區(qū)研究制定實(shí)施細(xì)則,細(xì)化量化各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),建立工作推進(jìn)責(zé)任制;深化完善“兩改兩創(chuàng)”配套政策體系,加大對(duì)“兩改兩創(chuàng)”的扶持力度等。重點(diǎn)加快引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施股份制改造,提高盈利能力;加快推進(jìn)技術(shù)改造,著力提高企業(yè)技術(shù)裝備水平和協(xié)同創(chuàng)新能力;加快推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力;加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略,提高企業(yè)的市場(chǎng)影響力;加快“兩化”融合,推進(jìn)“機(jī)聯(lián)網(wǎng)”工程建設(shè),著力提升企業(yè)信息化應(yīng)用水平;積極引進(jìn)培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才隊(duì)伍。
(五)加快“退低進(jìn)高”,強(qiáng)化要素保障。著力加快制定配套政策,落實(shí)能源“雙控”責(zé)任體系,推進(jìn)節(jié)能降耗,加快制定差別化電價(jià)、水價(jià)等相關(guān)政策,增加高能耗企業(yè)的生產(chǎn)成本,倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);運(yùn)用財(cái)稅杠桿,取消低效企業(yè)財(cái)政優(yōu)惠政策和稅收獎(jiǎng)勵(lì),促使其退出或提升。著力把握“聯(lián)動(dòng)、攻堅(jiān)、提升”三大環(huán)節(jié),實(shí)施以“十百千”為主要內(nèi)容的“退低進(jìn)高”專項(xiàng)行動(dòng),為新興產(chǎn)業(yè)騰用地空間、用能空間和環(huán)境容量,力爭(zhēng)全年騰退低效用地1500畝。開展“十劍聯(lián)動(dòng)”,切實(shí)加大對(duì)列入提升計(jì)劃但拒不制定和實(shí)施整改方案的企業(yè),以及實(shí)施工作不到位企業(yè)的聯(lián)動(dòng)倒逼;開展“百日攻堅(jiān)”,重點(diǎn)對(duì)推進(jìn)工作中困難較大,難度較高的企業(yè)和項(xiàng)目集中攻堅(jiān);開展“千企提升”,通過企業(yè)綜合排序,選出千家企業(yè),分類別開展三年提升行動(dòng),切實(shí)提高土地利用率、畝均產(chǎn)出率和資源利用水平。
(六)實(shí)施“四換三名”,增加企業(yè)效益。積極推進(jìn)“騰籠換鳥”、“機(jī)器換人”、“空間換地”和“電商換市”,著力培養(yǎng)名企、名品、名家。以保企業(yè)、穩(wěn)基礎(chǔ)為主基調(diào),完善中小微企業(yè)扶持政策,加快企業(yè)提檔升級(jí),深入實(shí)施企業(yè)培育“雙百”工程,著力打造一批“專、精、特、新”的龍頭企業(yè),鼓勵(lì)和支持本土大企業(yè)大集團(tuán)把優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目投在本地,穩(wěn)心留根,做大做強(qiáng);加強(qiáng)對(duì)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的指導(dǎo),積極推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作,加快企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化能力,加快品牌創(chuàng)建和培育,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)特色工業(yè)設(shè)計(jì)基地,創(chuàng)造一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的工業(yè)產(chǎn)品;強(qiáng)化培訓(xùn),努力提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍水平,培養(yǎng)一批懂管理、敢創(chuàng)新、能創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)家。
(七)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提升服務(wù)能力。強(qiáng)化各科室及全體干部職工“一盤棋”意識(shí),增強(qiáng)全局觀念,注重協(xié)調(diào)配合,做到目標(biāo)一致、工作同向,共結(jié)一條心;加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè),樹立公開、透明的機(jī)關(guān)形象,打造機(jī)關(guān)服務(wù)品牌;以優(yōu)化服務(wù)為目標(biāo),規(guī)范和簡(jiǎn)化服務(wù)程序,提升服務(wù)效能;強(qiáng)化干部政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),積極組織干部深入基層、深入企業(yè)、深入項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查研究,了解新情況,研究新對(duì)策,解決新問題,推動(dòng)經(jīng)信工作再上新臺(tái)階。
第三篇:經(jīng)信局工作思路
經(jīng)信局工作思路
今年,市經(jīng)信局將按照市委、市政府的統(tǒng)一安排部署,緊緊圍繞“提高財(cái)政支撐能力和群眾幸福指數(shù)”根本目標(biāo),積極踐行“夯實(shí)基礎(chǔ)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、高端引領(lǐng)、跨越發(fā)展”工作理念,牢牢抓住財(cái)源建設(shè)主線,凝聚力量,努力克服經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、發(fā)展制約因素較多、宏觀金融形勢(shì)不穩(wěn)定等不利因素,突出招商引資、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、抓好嫁
接改造、注重節(jié)能降耗和資源綜合利用,全力推動(dòng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)快速發(fā)展。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)力爭(zhēng)完成工業(yè)增加值62億元,利稅16億元,利潤(rùn)13億元,增長(zhǎng)幅度均達(dá)到14%以上。
“一二三四”工程即一是一條主線,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力;二是兩個(gè)調(diào)整,以調(diào)整結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)為抓手,改造存量、優(yōu)化增量,全力打造二十公里生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊;三是三個(gè)借助,以黨的“十八大”大力發(fā)展生態(tài)文明為契機(jī),做好借資、借智、借技文章;四是四個(gè)重點(diǎn),即以新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保設(shè)備、汽車零部件四大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),推進(jìn)生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟(jì),走新型工業(yè)化道路。具體工作措施是:
(一)全力抓好招商引資。按照市委、市政府“打造20公里生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊”的工作要求,突出生態(tài)工業(yè),以招大引強(qiáng)、招優(yōu)引優(yōu),增強(qiáng)招商的針對(duì)性、目標(biāo)性,對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目在產(chǎn)業(yè)層次、投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效益等方面嚴(yán)格把關(guān),著力引進(jìn)投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好、能耗低、污染小的生態(tài)工業(yè)項(xiàng)目。一是做好已簽約項(xiàng)目的配套服務(wù)工作,抓好總投資9000萬元的汽車模具維修與制造項(xiàng)目和總投資2億元的銀云活塞液壓件搬遷擴(kuò)能項(xiàng)目;二是做好在談項(xiàng)目洽談工作。重點(diǎn)跟蹤總投資3億元的汽車電機(jī)及沖壓件項(xiàng)目;總投資2億元的汽車玻璃項(xiàng)目;總投資6000萬元的新型建材項(xiàng)目;總投資5000萬元的萬華生態(tài)板產(chǎn)業(yè)鏈延伸項(xiàng)目。三是積極跟蹤聯(lián)系,近期到上海、溫州等地走訪的汽車零部件加工企業(yè),爭(zhēng)取有新的項(xiàng)目到我市落戶。
(二)全力強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度。一是強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的調(diào)度,對(duì)七大產(chǎn)業(yè)實(shí)行月調(diào)度季匯總制度,及時(shí)掌握產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展動(dòng)態(tài),充分發(fā)揮七大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)的調(diào)度。對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,全面落實(shí)相關(guān)扶持政策,深入企業(yè)調(diào)查了解生產(chǎn)運(yùn)行情況,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,全力推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng),年內(nèi)新增銷售收入過億元企業(yè)11戶,力爭(zhēng)全年達(dá)到31戶;新增入庫(kù)地方稅收過千萬元的企業(yè)2戶,力爭(zhēng)全年達(dá)到7戶。三是抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)首季開門紅。做到早計(jì)劃、早部署、早落實(shí),確保全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)開好頭、起好步,力爭(zhēng)一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比增速均在20%以上。
(三)全力抓好技術(shù)改造。一是提前規(guī)劃明年技改項(xiàng)目。經(jīng)過調(diào)查篩選,2013年初步確定了20個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目,總投資17.3億元,其中過億元6個(gè)。項(xiàng)目全部竣工投達(dá)產(chǎn)后,年可新增銷售收入21.4億元,納稅1.56億元,入庫(kù)地方稅收5600萬元。重點(diǎn)啟動(dòng)盤活鉛鋅礦和滑石礦的閑置資產(chǎn),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);海捷汽車乘用汽車車身沖壓件生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目和環(huán)球汽車二期擴(kuò)能項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)汽車零部件項(xiàng)目的實(shí)施,將進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能,提高市場(chǎng)占有率;三菱水泥3500t/d熟料生產(chǎn)線協(xié)同處置污泥環(huán)保項(xiàng)目、海林水泥擴(kuò)能項(xiàng)目和山水骨料廠項(xiàng)目的實(shí)施,將有效拉長(zhǎng)我市水泥產(chǎn)業(yè)鏈條;銀云活塞搬遷擴(kuò)能項(xiàng)目的實(shí)施將進(jìn)一步加快我市老企業(yè)退城進(jìn)園步伐;興昊水泥低溫余熱發(fā)電項(xiàng)目和生物質(zhì)熱電增加第三臺(tái)鍋爐項(xiàng)目的實(shí)施,將為我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)注入新的活力。我們將實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)包幫、科室負(fù)責(zé),幫助項(xiàng)目單位協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中的相關(guān)需求。
(四)全力推進(jìn)節(jié)能降耗和資源綜合利用。繼續(xù)按照煙臺(tái)市政府文件要求,制定《*市2014年節(jié)能預(yù)警調(diào)控實(shí)施方案》,強(qiáng)化能源消耗跟蹤管理,確保完成節(jié)能目標(biāo)。一是繼續(xù)抓好新能源項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行,對(duì)已建成投產(chǎn)的潤(rùn)霖等三個(gè)風(fēng)電場(chǎng)和中節(jié)能生物質(zhì)熱電,強(qiáng)化調(diào)度,保證新能源發(fā)電量及時(shí)統(tǒng)計(jì)。對(duì)建設(shè)中的大唐風(fēng)電場(chǎng)等風(fēng)電項(xiàng)目跟蹤服務(wù),及時(shí)解決建設(shè)中的問題,確保項(xiàng)目按期投產(chǎn)。二是對(duì)所有固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目實(shí)行節(jié)能評(píng)估及審查,嚴(yán)格控制高能耗項(xiàng)目落戶。三是積極推廣富氧助燃等節(jié)能新技術(shù),如果5戶旋窯水泥企業(yè)全部應(yīng)用,年可節(jié)約標(biāo)煤10萬噸。四是鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),大力實(shí)施資源綜合利用。加大三菱水泥城市污泥處理項(xiàng)目、山水水泥骨料項(xiàng)目推進(jìn)力度,使污泥和礦山開采廢石變廢為寶,真正實(shí)現(xiàn)減量化、資源化、再利用,降低生產(chǎn)成本。鼓勵(lì)煙臺(tái)瑞祥干混砂漿、鴻建建材等企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,加快煙臺(tái)乾潤(rùn)泰新型建材項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,提高固體廢物利用量。年內(nèi)利用農(nóng)作物秸稈及蘋果枝條等35萬噸,各類工業(yè)固體廢物100萬噸,風(fēng)電、生物質(zhì)熱電等新能源及余熱發(fā)電6億千瓦時(shí)。大力推行清潔生產(chǎn),年內(nèi)完成5戶企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。
(五)全力處理改制企業(yè)遺留問題。將加大對(duì)改制企業(yè)遺留問題的處理力度,2014年繼續(xù)實(shí)行
第四篇:經(jīng)信局工作總結(jié)和來年工作思路
經(jīng)信局工作總結(jié)和來年工作思路
今年以來,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我局緊緊圍繞“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”工作主線XX縣委、縣政府中心工作,采取有效措施,沉著應(yīng)對(duì)需求不足、成本趨高、要素制約等困難,全力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。1-11月,全縣實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值349.58億元,同比增長(zhǎng)3.25%;工業(yè)性投資43.64億元,完成率93%,同比增長(zhǎng)40%;自營(yíng)出口5.99億美元,同比下降6.21%;進(jìn)口9853萬美元,同比增長(zhǎng)11.4%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額90.5億元,同比增長(zhǎng)13.3%;工業(yè)用電量12.62億千瓦時(shí),同比下降4.15%;前三季度單位gdp綜合能耗同比下降5.1%,預(yù)計(jì)能超額完成全年能源“雙控”任務(wù)。
在(蘇州)世界閥門展成功舉辦泵閥產(chǎn)業(yè)品牌國(guó)際化拓展研討會(huì),泵閥產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)通過省級(jí)復(fù)審,商務(wù)部商務(wù)綜合執(zhí)法試點(diǎn)縣建設(shè)通過驗(yàn)收,幫助企業(yè)爭(zhēng)取上級(jí)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金1600多萬元。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)工作取得突破性進(jìn)展,被評(píng)為全國(guó)網(wǎng)購(gòu)第四潮縣,誕生全市首個(gè)“電子商務(wù)專業(yè)村”。榮獲全省“工業(yè)強(qiáng)縣”(ⅲ檔)先進(jìn)單位(獲獎(jiǎng)勵(lì)資金100萬元),與中國(guó)輕工工藝品進(jìn)出口商會(huì)成功共建“中國(guó)教玩具出口基地”。期間還榮獲省經(jīng)信系統(tǒng)先進(jìn)單位、省技術(shù)創(chuàng)新工作先進(jìn)單位、省企業(yè)培訓(xùn)工作先進(jìn)單位、省中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作先進(jìn)單位、省工業(yè)企業(yè)運(yùn)行分析先進(jìn)單位、市經(jīng)信和商務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)單位等殊榮。
一、2013年主要工作舉措及指標(biāo)任務(wù)完成情況
(一)著力擴(kuò)大有效投資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。一是工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)緊抓不放。全面實(shí)施“項(xiàng)目與縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系,項(xiàng)目落實(shí)由責(zé)任單位牽頭、配合單位聯(lián)動(dòng)”的工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,深化“轉(zhuǎn)而未供、供而未用、用而未盡”土地清理行動(dòng),加大督查協(xié)調(diào)力度,通過采取收取土地閑置費(fèi)、協(xié)商解除協(xié)議等措施,倒逼企業(yè)主抓好工業(yè)項(xiàng)目促供地、促開工、促竣工、促投產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。1-11月,全縣累計(jì)新開工項(xiàng)目34個(gè),面積643畝,其中,貝普、一立科技等7個(gè)超億元重大項(xiàng)目累計(jì)拉動(dòng)有效投資近10億元;新竣工項(xiàng)目26個(gè),面積451畝;54個(gè)項(xiàng)目給予工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入;育才教育裝備科技文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園列入省重點(diǎn)用地項(xiàng)目,爭(zhēng)取重點(diǎn)項(xiàng)目用地指標(biāo)。二是小微園建設(shè)有序推進(jìn)。把小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園作為拓展小微企業(yè)發(fā)展空間、保護(hù)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)鏈和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的重大舉措,以“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一招商、統(tǒng)一管理”為原則,通過采取注重前期調(diào)研、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化考核督查等措施,有序推進(jìn)7個(gè)在建類小微園的整合提升,啟動(dòng)7個(gè)擬建類小微園的建設(shè)方案制定及土地征用等工作。目前已成立小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)《XX縣小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園工作考核辦法》、《關(guān)于加快XX縣小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)實(shí)施意見》(送審稿)等扶持政策,烏牛嶺下、甌北珠岙、東甌泵閥等小微園建設(shè)方案已基本定稿。三是土地二次開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)。編制“退二進(jìn)三”規(guī)劃,結(jié)合“三改一拆”、“騰籠換鳥”和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。有計(jì)劃、有層次地啟動(dòng)土地征收。鼓勵(lì)企業(yè)利用舊廠房加層或重建擴(kuò)大生產(chǎn)性用房,提高項(xiàng)目投資強(qiáng)度和容積率。加大對(duì)“四減兩提高”現(xiàn)代制造技術(shù)改造的宣傳,引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施“零土地技改”。截至11月底,累計(jì)完成舊廠房改造面積16.1萬平方米,完成目標(biāo)的322.18%,斯多納等一批企業(yè)的舊廠房成功轉(zhuǎn)型為商務(wù)辦公樓,蜘蛛王、科福龍等一批企業(yè)積極申請(qǐng)?jiān)黾尤莘e率建設(shè)研發(fā)樓。
(二)著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是推進(jìn)“電商換市”,促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。把電子商務(wù)作為“一號(hào)新產(chǎn)業(yè)”來抓,出臺(tái)《關(guān)于加快促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》,每年安排500萬元財(cái)政專項(xiàng)資金用于電商發(fā)展?;I建電商聯(lián)盟和“特色中國(guó)——永嘉館”,推進(jìn)電子商務(wù)平臺(tái)和物流配送平臺(tái)建設(shè)。謀劃紅黃藍(lán)、泰利兩大電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),引導(dǎo)龍頭企業(yè)率先開展o2o等新型電商模式,切實(shí)提升電商發(fā)展水平。今年“雙十一”,奧康突破9000萬元,成為“天貓全國(guó)男鞋銷量亞軍”,紅蜻蜓則以7000萬元的銷售業(yè)績(jī)排名全國(guó)第四。截至11月底,奧康的網(wǎng)絡(luò)銷售額已超過3.5億元,紅蜻蜓突破2億元。二是以“機(jī)器換人”力推“騰籠換鳥”。通過一手抓“機(jī)器換人”提升存量和一手抓光伏等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)化增量,實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥”、“提檔升級(jí)”。加大技改補(bǔ)助力度,強(qiáng)化對(duì)奧康、超達(dá)、歐維克等實(shí)施“機(jī)器換人”效果顯著企業(yè)的典型宣傳,鼓勵(lì)企業(yè)以自動(dòng)化、數(shù)字化、智能化的先進(jìn)技術(shù)裝備替換人力,實(shí)現(xiàn)減員增效。據(jù)統(tǒng)計(jì),1-11月完成技改投資28.72億元,同比增長(zhǎng)49%,占工業(yè)性投資的65.82%,超市政府要求的占比60%目標(biāo)近6個(gè)點(diǎn)。列入省級(jí)重點(diǎn)技改項(xiàng)目5個(gè),市級(jí)6個(gè)。組織實(shí)施31個(gè)節(jié)能項(xiàng)目,計(jì)劃總投資6700萬元,年可節(jié)約3600噸標(biāo)煤。創(chuàng)建省級(jí)綠色企業(yè)1家,節(jié)能降耗示范單位6家,建設(shè)屋頂光伏發(fā)電站4個(gè),總裝機(jī)容量451.96千瓦,年發(fā)電量53.10萬千瓦時(shí)。造紙行業(yè)由29家整合為7家,淘汰造紙落后產(chǎn)能42萬噸,盤活存量土地321畝,騰出用能空間4.9萬噸標(biāo)煤,為“高新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出空間。三是推進(jìn)“兩化”融合。以工業(yè)化和信息化深度融合為著力點(diǎn),積極推進(jìn)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群“兩化”深度融合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),出臺(tái)實(shí)施《XX縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化發(fā)展五年規(guī)劃》,開展企業(yè)資源整合(erp)系統(tǒng)應(yīng)用示范,加快信息技術(shù)的應(yīng)用和推廣。新增國(guó)家級(jí)工業(yè)企業(yè)信息化示范企業(yè)1家,省級(jí)2家,省級(jí)“兩化融合”試點(diǎn)企業(yè)2家,市級(jí)“兩化融合”示范、試點(diǎn)企業(yè)3家。
(三)著力培育名企梯隊(duì),扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。一是推進(jìn)工業(yè)企業(yè)“規(guī)下”轉(zhuǎn)“規(guī)上”。編發(fā)《XX縣扶工興貿(mào)政策選編》、《XX縣小微企業(yè)規(guī)范升級(jí)優(yōu)惠政策和辦理程序介紹》各3000多份,先后在溫州新聞聯(lián)播、永嘉新聞聯(lián)播、《今日永嘉》等媒體和各類專題會(huì)上宣傳解讀扶持政策,設(shè)立行政審批“綠色通道”,優(yōu)化轉(zhuǎn)規(guī)服務(wù)。聯(lián)合縣考績(jī)辦、發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、國(guó)地稅等單位組成服務(wù)督導(dǎo)組,建立一月一通報(bào)、一月一督查機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)規(guī)工作。1-10月上報(bào)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)企業(yè)46家,預(yù)計(jì)能超額完成省下達(dá)的38家和市內(nèi)部核定的40家任務(wù)。二是實(shí)施“百星企業(yè)”培育。繼續(xù)深入實(shí)施“百星企業(yè)”培育工作,扶持中小企業(yè)發(fā)展,形成良好發(fā)展梯隊(duì)。按照優(yōu)勝劣汰原則,在93家百星企業(yè)的考核中評(píng)選出10家創(chuàng)業(yè)新星,對(duì)審核確定的50家成長(zhǎng)性好的“百星企業(yè)”進(jìn)行房租補(bǔ)助和貸款貼息補(bǔ)助。開展四場(chǎng)專題講座,取得良好的培訓(xùn)效果,切實(shí)提升百星企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。三是鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。出臺(tái)加快總部經(jīng)濟(jì)、整合重組、上市等政策,鼓勵(lì)在外永商總部回遷和企業(yè)采取合并、兼并、股權(quán)收購(gòu)、上市等形式做大做強(qiáng)。強(qiáng)化“畝產(chǎn)論英雄”排名通報(bào),年初評(píng)選出165家重點(diǎn)企業(yè),對(duì)這批企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)培育,并在全市率先兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金1629.78萬元,年中又開展了4次企業(yè)評(píng)選,營(yíng)造你追我趕、奮勇爭(zhēng)先的良好氛圍。全縣共有上市企業(yè)2家,迦南和紅蜻蜓的申報(bào)材料得到證監(jiān)會(huì)批復(fù),另有擬上市企業(yè)亞龍科技、紅黃藍(lán)、伯特利、良精等,篩選了報(bào)喜鳥、奧康、紅蜻蜓等3家企業(yè)列為全縣首批總部企業(yè),引導(dǎo)2家意向企業(yè)開展重組,5家企業(yè)完成股份制改造,組建教玩具行業(yè)集團(tuán)企業(yè)——立本集團(tuán)。
(四)著力搭建服務(wù)平臺(tái),增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。一是搭建產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)。堅(jiān)持以企業(yè)為主體,健全企業(yè)技術(shù)中心運(yùn)行機(jī)制和投入機(jī)制,完善研究、開發(fā)、實(shí)驗(yàn)和試制條件,突出抓好技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。創(chuàng)建省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心12家、市級(jí)23家、縣級(jí)21家,取得省、市級(jí)創(chuàng)新類項(xiàng)目19個(gè),獲省新產(chǎn)品備案23個(gè),獲省首臺(tái)套產(chǎn)品稱號(hào)2個(gè)(全市僅4個(gè))。二是搭建運(yùn)行分析平臺(tái)。通過搭建全市首創(chuàng)的智能分析平臺(tái)、設(shè)立泵閥價(jià)格指數(shù)、擴(kuò)充省市直報(bào)平臺(tái)對(duì)象、組建工業(yè)信息聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍等措施,加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析和預(yù)測(cè)預(yù)警,對(duì)苗頭性、趨勢(shì)性的問題及時(shí)溝通指導(dǎo)和反映,并采取有效應(yīng)對(duì)措施,努力維護(hù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。三是搭建貿(mào)易交流平臺(tái)。出臺(tái)《XX縣2013鼓勵(lì)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干扶持措施》,設(shè)立1500萬元專項(xiàng)資金,積極動(dòng)員企業(yè)參加境內(nèi)外的各類展銷會(huì),目前共組織企業(yè)參加美國(guó)石油天然氣展(otc)、俄羅斯國(guó)際石油天然氣設(shè)備及技術(shù)工業(yè)展、德國(guó)jds國(guó)際鞋展、廣交會(huì)、蘇州國(guó)際泵閥展、中國(guó)義烏小商品博覽會(huì)、浙江商貿(mào)服務(wù)交易博覽會(huì)等12批次。推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè),全年合計(jì)發(fā)展村級(jí)直營(yíng)店25家,舉辦金秋購(gòu)物節(jié)與秋冬購(gòu)物節(jié),創(chuàng)建特色商業(yè)街和餐飲店,加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管,進(jìn)場(chǎng)屠宰總量14.5萬頭,瘦肉精抽檢比例11.4%,不斷繁榮商貿(mào)市場(chǎng)。
(五)著力提升服務(wù)水平,優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)環(huán)境。一是深化企業(yè)服務(wù)活動(dòng)。深入開展“企業(yè)服務(wù)百日克難”、“千名干部進(jìn)千村入千企解千難”、“駐企服務(wù)員”等活動(dòng),建立完善“一周一匯報(bào)、雙周一早餐會(huì)、一月一督查、難題定期督辦”等問題解決機(jī)制,按照“事事有回音,件件有著落”的工作要求,切實(shí)解決一批企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目實(shí)施中碰到的難題。全年企業(yè)服務(wù)活動(dòng)中,共收集企業(yè)問題3639個(gè),截至目前,已解決3607個(gè),進(jìn)一步優(yōu)化我縣企業(yè)的發(fā)展環(huán)境,減輕企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力,在周邊縣(市、區(qū))企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)的環(huán)境下,我縣企業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。二是打好政策“組合拳”。積極研究出臺(tái)扶持企業(yè)健康發(fā)展的新政策,先后出臺(tái)了扶工興貿(mào)、總部經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、整合重組、外向型經(jīng)濟(jì)等17個(gè)扶持政策,并匯編成冊(cè),通過在政務(wù)網(wǎng)上公開等多種形式向企業(yè)宣傳,做好宣傳解讀和指導(dǎo)服務(wù)工作,發(fā)揮政策“四兩撥千斤”的杠桿作用。三是優(yōu)化審批服務(wù)。下放審批權(quán)限,精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)和前置條件,促進(jìn)審批提速提效。截至目前,審批事項(xiàng)按期辦結(jié)率、業(yè)務(wù)辦理和咨詢接待的群眾滿意率均達(dá)100%,無投訴現(xiàn)象發(fā)生,收到表?yè)P(yáng)信18封,錦旗1枚,兩次被授予“紅旗窗口”稱號(hào)。
(六)著力加強(qiáng)能力建設(shè),提高經(jīng)信隊(duì)伍素質(zhì)。一是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大、十八屆三中全會(huì)XX縣“兩提兩爭(zhēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)精神,嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”,認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),落實(shí)一把手“四不直接分管”規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“三書兩報(bào)告”、公車改革、公務(wù)接待等規(guī)定,強(qiáng)化“三公”管理和財(cái)務(wù)管理制度。二是結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)推進(jìn)企業(yè)改制。以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為契機(jī),穩(wěn)步推進(jìn)沿途及其他區(qū)域的國(guó)有、集體企業(yè)改制工作。全力推進(jìn)了巖頭罐頭廠的騰空、工業(yè)三館的建設(shè)和沿途企業(yè)的三改一拆等工作,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。三是提高工作謀劃能力。圍繞實(shí)施創(chuàng)新強(qiáng)工戰(zhàn)略,結(jié)合全縣工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題,組織干部深入基層走訪企業(yè),廣泛開展調(diào)查研究。光伏產(chǎn)業(yè)、鑄造行業(yè)等2篇調(diào)研報(bào)告先后獲盛書記批示,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的調(diào)研報(bào)告獲一等獎(jiǎng),泵閥、教玩具產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報(bào)告在省《經(jīng)貿(mào)實(shí)踐》上刊登,切實(shí)提高工作謀劃能力與參謀決策水平,為縣領(lǐng)導(dǎo)提供有效參考。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,發(fā)展中還存在土地等要素資源緊缺、存量項(xiàng)目不足、政策處理困難、專業(yè)人才匱乏、發(fā)展后勁不足、軟環(huán)境有待提升等問題。在今后工作中,我們將逐步予以完善和提升。
今年以來,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我局緊緊圍繞“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”工作主線XX縣委、縣政府中心工作,采取有效措施,沉著應(yīng)對(duì)需求不足、成本趨高、要素制約等困難,全力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。1-11月,全縣實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值349.58億元,同比增長(zhǎng)3.25%;工業(yè)性投資43.64億元,完成率93%,同比增長(zhǎng)40%;自營(yíng)出口5.99億美元,同比下降6.21%;進(jìn)口9853萬美元,同比增長(zhǎng)11.4%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額90.5億元,同比增長(zhǎng)13.3%;工業(yè)用電量12.62億千瓦時(shí),同比下降4.15%;前三季度單位gdp綜合能耗同比下降5.1%,預(yù)計(jì)能超額完成全年能源“雙控”任務(wù)。
在(蘇州)世界閥門展成功舉辦泵閥產(chǎn)業(yè)品牌國(guó)際化拓展研討會(huì),泵閥產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)通過省級(jí)復(fù)審,商務(wù)部商務(wù)綜合執(zhí)法試點(diǎn)縣建設(shè)通過驗(yàn)收,幫助企業(yè)爭(zhēng)取上級(jí)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金1600多萬元。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)工作取得突破性進(jìn)展,被評(píng)為全國(guó)網(wǎng)購(gòu)第四潮縣,誕生全市首個(gè)“電子商務(wù)專業(yè)村”。榮獲全省“工業(yè)強(qiáng)縣”(ⅲ檔)先進(jìn)單位(獲獎(jiǎng)勵(lì)資金100萬元),與中國(guó)輕工工藝品進(jìn)出口商會(huì)成功共建“中國(guó)教玩具出口基地”。期間還榮獲省經(jīng)信系統(tǒng)先進(jìn)單位、省技術(shù)創(chuàng)新工作先進(jìn)單位、省企業(yè)培訓(xùn)工作先進(jìn)單位、省中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作先進(jìn)單位、省工業(yè)企業(yè)運(yùn)行分析先進(jìn)單位、市經(jīng)信和商務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)單位等殊榮。
一、2013年主要工作舉措及指標(biāo)任務(wù)完成情況
(一)著力擴(kuò)大有效投資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。一是工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)緊抓不放。全面實(shí)施“項(xiàng)目與縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系,項(xiàng)目落實(shí)由責(zé)任單位牽頭、配合單位聯(lián)動(dòng)”的工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,深化“轉(zhuǎn)而未供、供而未用、用而未盡”土地清理行動(dòng),加大督查協(xié)調(diào)力度,通過采取收取土地閑置費(fèi)、協(xié)商解除協(xié)議等措施,倒逼企業(yè)主抓好工業(yè)項(xiàng)目促供地、促開工、促竣工、促投產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。1-11月,全縣累計(jì)新開工項(xiàng)目34個(gè),面積643畝,其中,貝普、一立科技等7個(gè)超億元重大項(xiàng)目累計(jì)拉動(dòng)有效投資近10億元;新竣工項(xiàng)目26個(gè),面積451畝;54個(gè)項(xiàng)目給予工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入;育才教育裝備科技文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園列入省重點(diǎn)用地項(xiàng)目,爭(zhēng)取重點(diǎn)項(xiàng)目用地指標(biāo)。二是小微園建設(shè)有序推進(jìn)。把小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園作為拓展小微企業(yè)發(fā)展空間、保護(hù)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)鏈和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的重大舉措,以“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一招商、統(tǒng)一管理”為原則,通過采取注重前期調(diào)研、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化考核督查等措施,有序推進(jìn)7個(gè)在建類小微園的整合提升,啟動(dòng)7個(gè)擬建類小微園的建設(shè)方案制定及土地征用等工作。目前已成立小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)《XX縣小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園工作考核辦法》、《關(guān)于加快XX縣小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)實(shí)施意見》(送審稿)等扶持政策,烏牛嶺下、甌北珠岙、東甌泵閥等小微園建設(shè)方案已基本定稿。三是土地二次開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)。編制“退二進(jìn)三”規(guī)劃,結(jié)合“三改一拆”、“騰籠換鳥”和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。有計(jì)劃、有層次地啟動(dòng)土地征收。鼓勵(lì)企業(yè)利用舊廠房加層或重建擴(kuò)大生產(chǎn)性用房,提高項(xiàng)目投資強(qiáng)度和容積率。加大對(duì)“四減兩提高”現(xiàn)代制造技術(shù)改造的宣傳,引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施“零土地技改”。截至11月底,累計(jì)完成舊廠房改造面積16.1萬平方米,完成目標(biāo)的322.18%,斯多納等一批企業(yè)的舊廠房成功轉(zhuǎn)型為商務(wù)辦公樓,蜘蛛王、科福龍等一批企業(yè)積極申請(qǐng)?jiān)黾尤莘e率建設(shè)研發(fā)樓。
(二)著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是推進(jìn)“電商換市”,促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。把電子商務(wù)作為“一號(hào)新產(chǎn)業(yè)”來抓,出臺(tái)《關(guān)于加快促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》,每年安排500萬元財(cái)政專項(xiàng)資金用于電商發(fā)展。籌建電商聯(lián)盟和“特色中國(guó)——永嘉館”,推進(jìn)電子商務(wù)平臺(tái)和物流配送平臺(tái)建設(shè)。謀劃紅黃藍(lán)、泰利兩大電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),引導(dǎo)龍頭企業(yè)率先開展o2o等新型電商模式,切實(shí)提升電商發(fā)展水平。今年“雙十一”,奧康突破9000萬元,成為“天貓全國(guó)男鞋銷量亞軍”,紅蜻蜓則以7000萬元的銷售業(yè)績(jī)排名全國(guó)第四。截至11月底,奧康的網(wǎng)絡(luò)銷售額已超過3.5億元,紅蜻蜓突破2億元。二是以“機(jī)器換人”力推“騰籠換鳥”。通過一手抓“機(jī)器換人”提升存量和一手抓光伏等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)化增量,實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥”、“提檔升級(jí)”。加大技改補(bǔ)助力度,強(qiáng)化對(duì)奧康、超達(dá)、歐維克等實(shí)施“機(jī)器換人”效果顯著企業(yè)的典型宣傳,鼓勵(lì)企業(yè)以自動(dòng)化、數(shù)字化、智能化的先進(jìn)技術(shù)裝備替換人力,實(shí)現(xiàn)減員增效。據(jù)統(tǒng)計(jì),1-11月完成技改投資28.72億元,同比增長(zhǎng)49%,占工業(yè)性投資的65.82%,超市政府要求的占比60%目標(biāo)近6個(gè)點(diǎn)。列入省級(jí)重點(diǎn)技改項(xiàng)目5個(gè),市級(jí)6個(gè)。組織實(shí)施31個(gè)節(jié)能項(xiàng)目,計(jì)劃總投資6700萬元,年可節(jié)約3600噸標(biāo)煤。創(chuàng)建省級(jí)綠色企業(yè)1家,節(jié)能降耗示范單位6家,建設(shè)屋頂光伏發(fā)電站4個(gè),總裝機(jī)容量451.96千瓦,年發(fā)電量53.10萬千瓦時(shí)。造紙行業(yè)由29家整合為7家,淘汰造紙落后產(chǎn)能42萬噸,盤活存量土地321畝,騰出用能空間4.9萬噸標(biāo)煤,為“高新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出空間。三是推進(jìn)“兩化”融合。以工業(yè)化和信息化深度融合為著力點(diǎn),積極推進(jìn)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群“兩化”深度融合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),出臺(tái)實(shí)施《XX縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化發(fā)展五年規(guī)劃》,開展企業(yè)資源整合(erp)系統(tǒng)應(yīng)用示范,加快信息技術(shù)的應(yīng)用和推廣。新增國(guó)家級(jí)工業(yè)企業(yè)信息化示范企業(yè)1家,省級(jí)2家,省級(jí)“兩化融合”試點(diǎn)企業(yè)2家,市級(jí)“兩化融合”示范、試點(diǎn)企業(yè)3家。
(三)著力培育名企梯隊(duì),扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。一是推進(jìn)工業(yè)企業(yè)“規(guī)下”轉(zhuǎn)“規(guī)上”。編發(fā)《XX縣扶工興貿(mào)政策選編》、《XX縣小微企業(yè)規(guī)范升級(jí)優(yōu)惠政策和辦理程序介紹》各3000多份,先后在溫州新聞聯(lián)播、永嘉新聞聯(lián)播、《今日永嘉》等媒體和各類專題會(huì)上宣傳解讀扶持政策,設(shè)立行政審批“綠色通道”,優(yōu)化轉(zhuǎn)規(guī)服務(wù)。聯(lián)合縣考績(jī)辦、發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、國(guó)地稅等單位組成服務(wù)督導(dǎo)組,建立一月一通報(bào)、一月一督查機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)規(guī)工作。1-10月上報(bào)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)企業(yè)46家,預(yù)計(jì)能超額完成省下達(dá)的38家和市內(nèi)部核定的40家任務(wù)。二是實(shí)施“百星企業(yè)”培育。繼續(xù)深入實(shí)施“百星企業(yè)”培育工作,扶持中小企業(yè)發(fā)展,形成良好發(fā)展梯隊(duì)。按照優(yōu)勝劣汰原則,在93家百星企業(yè)的考核中評(píng)選出10家創(chuàng)業(yè)新星,對(duì)審核確定的50家成長(zhǎng)性好的“百星企業(yè)”進(jìn)行房租補(bǔ)助和貸款貼息補(bǔ)助。開展四場(chǎng)專題講座,取得良好的培訓(xùn)效果,切實(shí)提升百星企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。三是鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。出臺(tái)加快總部經(jīng)濟(jì)、整合重組、上市等政策,鼓勵(lì)在外永商總部回遷和企業(yè)采取合并、兼并、股權(quán)收購(gòu)、上市等形式做大做強(qiáng)。強(qiáng)化“畝產(chǎn)論英雄”排名通報(bào),年初評(píng)選出165家重點(diǎn)企業(yè),對(duì)這批企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)培育,并在全市率先兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金1629.78萬元,年中又開展了4次企業(yè)評(píng)選,營(yíng)造你追我趕、奮勇爭(zhēng)先的良好氛圍。全縣共有上市企業(yè)2家,迦南和紅蜻蜓的申報(bào)材料得到證監(jiān)會(huì)批復(fù),另有擬上市企業(yè)亞龍科技、紅黃藍(lán)、伯特利、良精等,篩選了報(bào)喜鳥、奧康、紅蜻蜓等3家企業(yè)列為全縣首批總部企業(yè),引導(dǎo)2家意向企業(yè)開展重組,5家企業(yè)完成股份制改造,組建教玩具行業(yè)集團(tuán)企業(yè)——立本集團(tuán)。
(四)著力搭建服務(wù)平臺(tái),增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。一是搭建產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)。堅(jiān)持以企業(yè)為主體,健全企業(yè)技術(shù)中心運(yùn)行機(jī)制和投入機(jī)制,完善研究、開發(fā)、實(shí)驗(yàn)和試制條件,突出抓好技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。創(chuàng)建省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心12家、市級(jí)23家、縣級(jí)21家,取得省、市級(jí)創(chuàng)新類項(xiàng)目19個(gè),獲省新產(chǎn)品備案23個(gè),獲省首臺(tái)套產(chǎn)品稱號(hào)2個(gè)(全市僅4個(gè))。二是搭建運(yùn)行分析平臺(tái)。通過搭建全市首創(chuàng)的智能分析平臺(tái)、設(shè)立泵閥價(jià)格指數(shù)、擴(kuò)充省市直報(bào)平臺(tái)對(duì)象、組建工業(yè)信息聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍等措施,加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析和預(yù)測(cè)預(yù)警,對(duì)苗頭性、趨勢(shì)性的問題及時(shí)溝通指導(dǎo)和反映,并采取有效應(yīng)對(duì)措施,努力維護(hù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。三是搭建貿(mào)易交流平臺(tái)。出臺(tái)《XX縣2013鼓勵(lì)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干扶持措施》,設(shè)立1500萬元專項(xiàng)資金,積極動(dòng)員企業(yè)參加境內(nèi)外的各類展銷會(huì),目前共組織企業(yè)參加美國(guó)石油天然氣展(otc)、俄羅斯國(guó)際石油天然氣設(shè)備及技術(shù)工業(yè)展、德國(guó)jds國(guó)際鞋展、廣交會(huì)、蘇州國(guó)際泵閥展、中國(guó)義烏小商品博覽會(huì)、浙江商貿(mào)服務(wù)交易博覽會(huì)等12批次。推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè),全年合計(jì)發(fā)展村級(jí)直營(yíng)店25家,舉辦金秋購(gòu)物節(jié)與秋冬購(gòu)物節(jié),創(chuàng)建特色商業(yè)街和餐飲店,加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管,進(jìn)場(chǎng)屠宰總量14.5萬頭,瘦肉精抽檢比例11.4%,不斷繁榮商貿(mào)市場(chǎng)。
(五)著力提升服務(wù)水平,優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)環(huán)境。一是深化企業(yè)服務(wù)活動(dòng)。深入開展“企業(yè)服務(wù)百日克難”、“千名干部進(jìn)千村入千企解千難”、“駐企服務(wù)員”等活動(dòng),建立完善“一周一匯報(bào)、雙周一早餐會(huì)、一月一督查、難題定期督辦”等問題解決機(jī)制,按照“事事有回音,件件有著落”的工作要求,切實(shí)解決一批企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目實(shí)施中碰到的難題。全年企業(yè)服務(wù)活動(dòng)中,共收集企業(yè)問題3639個(gè),截至目前,已解決3607個(gè),進(jìn)一步優(yōu)化我縣企業(yè)的發(fā)展環(huán)境,減輕企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力,在周邊縣(市、區(qū))企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)的環(huán)境下,我縣企業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。二是打好政策“組合拳”。積極研究出臺(tái)扶持企業(yè)健康發(fā)展的新政策,先后出臺(tái)了扶工興貿(mào)、總部經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、整合重組、外向型經(jīng)濟(jì)等17個(gè)扶持政策,并匯編成冊(cè),通過在政務(wù)網(wǎng)上公開等多種形式向企業(yè)宣傳,做好宣傳解讀和指導(dǎo)服務(wù)工作,發(fā)揮政策“四兩撥千斤”的杠桿作用。三是優(yōu)化審批服務(wù)。下放審批權(quán)限,精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)和前置條件,促進(jìn)審批提速提效。截至目前,審批事項(xiàng)按期辦結(jié)率、業(yè)務(wù)辦理和咨詢接待的群眾滿意率均達(dá)100%,無投訴現(xiàn)象發(fā)生,收到表?yè)P(yáng)信18封,錦旗1枚,兩次被授予“紅旗窗口”稱號(hào)。
(六)著力加強(qiáng)能力建設(shè),提高經(jīng)信隊(duì)伍素質(zhì)。一是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大、十八屆三中全會(huì)XX縣“兩提兩爭(zhēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)精神,嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”,認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),落實(shí)一把手“四不直接分管”規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“三書兩報(bào)告”、公車改革、公務(wù)接待等規(guī)定,強(qiáng)化“三公”管理和財(cái)務(wù)管理制度。二是結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)推進(jìn)企業(yè)改制。以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為契機(jī),穩(wěn)步推進(jìn)沿途及其他區(qū)域的國(guó)有、集體企業(yè)改制工作。全力推進(jìn)了巖頭罐頭廠的騰空、工業(yè)三館的建設(shè)和沿途企業(yè)的三改一拆等工作,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。三是提高工作謀劃能力。圍繞實(shí)施創(chuàng)新強(qiáng)工戰(zhàn)略,結(jié)合全縣工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題,組織干部深入基層走訪企業(yè),廣泛開展調(diào)查研究。光伏產(chǎn)業(yè)、鑄造行業(yè)等2篇調(diào)研報(bào)告先后獲盛書記批示,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的調(diào)研報(bào)告獲一等獎(jiǎng),泵閥、教玩具產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報(bào)告在省《經(jīng)貿(mào)實(shí)踐》上刊登,切實(shí)提高工作謀劃能力與參謀決策水平,為縣領(lǐng)導(dǎo)提供有效參考。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,發(fā)展中還存在土地等要素資源緊缺、存量項(xiàng)目不足、政策處理困難、專業(yè)人才匱乏、發(fā)展后勁不足、軟環(huán)境有待提升等問題。在今后工作中,我們將逐步予以完善和提升。
二、2014年工作思路及重點(diǎn)舉措
(一)總體思路
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,牢牢把握“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、拓市場(chǎng)、優(yōu)服務(wù)”這條主線,以振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)和保增長(zhǎng)為統(tǒng)領(lǐng),把擴(kuò)大有效投資作為增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁的重要著力點(diǎn)來抓,著力推進(jìn)“四換三名”、“三轉(zhuǎn)一市”、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)工作,力爭(zhēng)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保障、工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、“兩化”深度融合等方面上實(shí)現(xiàn)新突破,掀起我縣“趕超發(fā)展、激情跨越”新熱潮。
(二)預(yù)期目標(biāo)
規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7%;外貿(mào)出口同比增長(zhǎng)5%,進(jìn)口同比增長(zhǎng)5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)13%;工業(yè)性投資同比增長(zhǎng)20%;單位gdp能耗下降2%。
(三)具體舉措
1、加快小微園建設(shè),擴(kuò)大工業(yè)有效投資。將小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園作為百姓創(chuàng)業(yè)致富的孵化器,作為小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的孵化器,作為助推小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主平臺(tái),按照“產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約”要求,加快現(xiàn)有14個(gè)小微園的開工建設(shè)。充分利用“三改一拆”、“騰籠換鳥”騰出的空間以及低效利用土地,實(shí)行“拆建用”結(jié)合,促進(jìn)一批成長(zhǎng)性強(qiáng)、科技含量高、市場(chǎng)前景好的小微企業(yè)集聚發(fā)展,為小微企業(yè)發(fā)展提供空間,擴(kuò)大工業(yè)有效投資。
2、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚。圍繞省級(jí)泵閥現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)建設(shè),推進(jìn)省級(jí)泵閥產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域國(guó)際品牌試點(diǎn)和省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群“兩化”深度融合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、設(shè)計(jì)、檢測(cè)、物流、培訓(xùn)、信息咨詢等各類公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)向“微笑曲線”兩端的研發(fā)和營(yíng)銷發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。改造提升現(xiàn)有塊狀經(jīng)濟(jì),積極開展各類基地創(chuàng)建(共建),切實(shí)發(fā)揮“浙江泵閥出口基地”,品牌男鞋、西服生產(chǎn)基地,與中國(guó)輕工商會(huì)共建的“中國(guó)教玩具出口基地”、“中國(guó)服裝輔料出口基地”的企業(yè)集聚效益,不斷提高產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度,擴(kuò)大外貿(mào)出口,加快培育壯大龍頭骨干企業(yè),提高集群內(nèi)專業(yè)化配套協(xié)作水平,完善產(chǎn)業(yè)支撐體系,打造“引不走的產(chǎn)業(yè)集群”。
3、加快網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)商業(yè)模式轉(zhuǎn)變。加大網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)扶持力度,將電子商務(wù)作為“一號(hào)新產(chǎn)業(yè)”來抓,加快“電商換市”步伐。實(shí)施電子商務(wù)大軍培訓(xùn)計(jì)劃,培養(yǎng)一批網(wǎng)絡(luò)銷售大軍。引進(jìn)培育一批網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè),引導(dǎo)龍頭企業(yè)開展o2o等新型電商模式,牽頭建立電子商務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)小微企業(yè)依托龍頭企業(yè)及第三方電子商務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)商業(yè)模式的創(chuàng)新和提升。加快網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)利用閑置工業(yè)廠房、倉(cāng)儲(chǔ)用房等發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)探索發(fā)展團(tuán)購(gòu)、直銷、定制等新型商業(yè)模式,提升商業(yè)效率,激發(fā)消費(fèi)需求。
4、加快信息化發(fā)展,助推“兩化”深度融合。加快推進(jìn)“兩化”融合示范工程建設(shè),推進(jìn)發(fā)展軟件及信息服務(wù)業(yè),加強(qiáng)人才培訓(xùn),以推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和骨干企業(yè)信息化應(yīng)用為切入點(diǎn),發(fā)揮奧康、報(bào)喜鳥、紅蜻蜓等“兩化融合”示范企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,輻射帶動(dòng)全縣信息化與工業(yè)化融合發(fā)展。積極推進(jìn)信息技術(shù)在交通、物流、電力等領(lǐng)域的應(yīng)用,引導(dǎo)企業(yè)積極開展scm(供應(yīng)鏈管理)、erp(資源計(jì)劃管理)、e-business(電子商務(wù))、mes(制造執(zhí)行系統(tǒng))、plm(產(chǎn)品生命周期管理)和生產(chǎn)過程自動(dòng)化等應(yīng)用,切實(shí)提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理水平。
5、狠抓節(jié)能降耗,提升企業(yè)用能效益。緊緊圍繞“雙控”目標(biāo)任務(wù),組織實(shí)施一批重點(diǎn)節(jié)能技改項(xiàng)目,加大對(duì)節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備的推廣力度,推動(dòng)建筑、交通運(yùn)輸、公共機(jī)構(gòu)、商業(yè)及民用節(jié)能等社會(huì)領(lǐng)域節(jié)能管理,提高用能效率。積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),逐步加快先進(jìn)裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新興信息產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,降低高耗能行業(yè)占工業(yè)增加值的比重,推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)節(jié)能。在能源消費(fèi)總量控制的情況下,嚴(yán)控高污染、高耗能項(xiàng)目,著重發(fā)展產(chǎn)品能耗低、單位效益好、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)的項(xiàng)目,進(jìn)一步加強(qiáng)新建及改擴(kuò)建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估和審查,著力控制新增用能的總量和能耗水平,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
6、加強(qiáng)自身建設(shè),服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)企業(yè)意識(shí),凝聚力量解決一批企業(yè)發(fā)展中遇到的難題。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”和“六項(xiàng)禁令”,全面加強(qiáng)公車改革、公務(wù)接待等“三公”管理,深化“勤廉機(jī)關(guān)”創(chuàng)建。加強(qiáng)黨建工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神,不斷加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),充分發(fā)揮黨支部的核心作用和廣大黨員的先鋒模范作用。加強(qiáng)調(diào)研工作,充分履行經(jīng)信服務(wù)職能,緊緊圍繞中心工作,深入基層企業(yè)調(diào)研,力爭(zhēng)撰寫出有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效參考。優(yōu)化審批服務(wù),落實(shí)“兩集中、兩到位”要求,精簡(jiǎn)審批程序,下放審批權(quán)限,實(shí)現(xiàn)審批提速增效。加強(qiáng)國(guó)有集體企業(yè)監(jiān)管,進(jìn)一步鞏固、規(guī)范、深化廠務(wù)公開和民主管理,深化廠務(wù)公開內(nèi)容,積極創(chuàng)造條件穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有、集體企業(yè)改制。
第五篇:區(qū)經(jīng)信局工作總結(jié)和工作思路
區(qū)經(jīng)信局工作總結(jié)和工作思路
今年以來,區(qū)經(jīng)信局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“集中精力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、堅(jiān)定不移打造產(chǎn)業(yè)**”的戰(zhàn)略要求,堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、做精做強(qiáng),加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),扎實(shí)推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”建設(shè)。初步統(tǒng)計(jì)1-12月,全區(qū)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值****.**億,同比增長(zhǎng)*.**%; 1-12月,實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值***.**億元,可比價(jià)增長(zhǎng)*.*%;完成工業(yè)投資**.**億元,同比增長(zhǎng)**.*%,其中技改投資**.**億元,同比增長(zhǎng)**.*%。
一、今年以來所做主要工作
(一)爭(zhēng)創(chuàng)工業(yè)強(qiáng)區(qū)試點(diǎn)。認(rèn)真貫徹全省工業(yè)強(qiáng)縣(市、區(qū))建設(shè)部署,落實(shí)創(chuàng)建工作各項(xiàng)要求。研究編制《**區(qū)工業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案(****-****年)》,明確工業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)的目標(biāo)思路、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)任務(wù)和保障舉措等。優(yōu)化整合涉及工業(yè)企業(yè)的財(cái)政扶持政策,從鼓勵(lì)有效投入、推進(jìn)兩化融合、發(fā)展電子商務(wù)、培育企業(yè)梯隊(duì)、促進(jìn)節(jié)能降耗、淘汰落后產(chǎn)能等方面,重點(diǎn)支持工業(yè)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)建設(shè)創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量效益高的千億工業(yè)強(qiáng)區(qū),并被省政府列為全省試點(diǎn)之一正式授牌。
(二)啟動(dòng)園區(qū)提升改造。研究編制《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)提升改造的實(shí)施意見》和《**區(qū)工業(yè)園區(qū)提升改造三年行動(dòng)計(jì)劃》,積極啟動(dòng)老工業(yè)園區(qū)的提升改造工作,提升存量資源、單 1 位土地的產(chǎn)出和效益。目前,都市產(chǎn)業(yè)園、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園兩個(gè)試點(diǎn)園區(qū)以及五常都市產(chǎn)業(yè)園已進(jìn)入項(xiàng)目實(shí)施階段,其中都市產(chǎn)業(yè)園下半年共有*家企業(yè)啟動(dòng)提升改造,涉及土地***.*畝,總投資額*****萬元,截止**月底,*個(gè)項(xiàng)目已開工,累計(jì)完成投資*****萬元;**集團(tuán)***畝華方項(xiàng)目已通過整體方案規(guī)劃審查,啟動(dòng)區(qū)塊完成項(xiàng)目備案;裝備機(jī)械產(chǎn)業(yè)園提升改造綜合規(guī)劃已上報(bào)區(qū)政府,**街道鳳凰工業(yè)園、臨東紡織園提升改造綜合規(guī)劃或方案已報(bào)園區(qū)提升辦初審;**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)高新企業(yè)城、**街道大運(yùn)河工業(yè)園區(qū)、**工業(yè)園區(qū)等形成規(guī)劃初稿;其余的改造園區(qū)基本都已完成調(diào)查摸底工作,啟動(dòng)規(guī)劃編制。
(三)狠抓工業(yè)有效投資。深入實(shí)施工業(yè)投資項(xiàng)目化管理,強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)。圍繞全年目標(biāo),動(dòng)態(tài)梳理新建、續(xù)建項(xiàng)目庫(kù),細(xì)化項(xiàng)目投資計(jì)劃和節(jié)點(diǎn)管理,每月跟蹤重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況,指導(dǎo)督促各責(zé)任主體想方設(shè)法挖掘潛力、加快投資進(jìn)程。*-**月全區(qū)工業(yè)投資增速高于全市平均*個(gè)百分點(diǎn),其中當(dāng)年計(jì)劃投資****萬以上的**個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)際投資**.*億元,完成計(jì)劃的**%。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,實(shí)行分類管理,做到“緊盯A類項(xiàng)目落地、做實(shí)B類項(xiàng)目、關(guān)注C類項(xiàng)目”,并把A類項(xiàng)目?jī)?yōu)先編入當(dāng)年供地計(jì)劃,促使其盡快進(jìn)入招拍掛程序。
(四)持續(xù)推進(jìn)節(jié)能降耗。制定《關(guān)于高能耗企業(yè)能源消費(fèi)總量控制加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施意見》,對(duì)***家企業(yè)實(shí)行能源消費(fèi)總量、總用電量、萬元增加值單耗控制;嚴(yán)格執(zhí)行新增變壓 2 器容量***千伏安以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查**項(xiàng);鼓勵(lì)開展節(jié)能技術(shù)改造,備選區(qū)級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目**個(gè),總投資*.**億元,總節(jié)能*.*萬噸標(biāo)煤、節(jié)水***萬噸。組織企業(yè)清潔生產(chǎn)審核**家、企業(yè)電平衡測(cè)試驗(yàn)收**家。認(rèn)真做好有序用電工作。前三季度,我區(qū)單位GDP能耗同比下降*.**%,高于目標(biāo)任務(wù)*.**個(gè)百分點(diǎn);規(guī)上工業(yè)萬元增加值能耗同比下降**.**%,高于目標(biāo)任務(wù)*.**個(gè)百分點(diǎn)。
(五)促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。組織企業(yè)申報(bào)******市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目***個(gè),其中技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目**個(gè),累計(jì)申請(qǐng)資助資金*.**億元。指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),支持技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā),**和**通過省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定,**等**家企業(yè)通過市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心專家評(píng)審和公示。*-**月,**個(gè)項(xiàng)目被認(rèn)定為市國(guó)內(nèi)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備和關(guān)鍵部件產(chǎn)品,*個(gè)項(xiàng)目列入省重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng),**個(gè)項(xiàng)目新備案**省工業(yè)新產(chǎn)品計(jì)劃,**個(gè)項(xiàng)目獲省市優(yōu)秀工業(yè)新產(chǎn)品新技術(shù)獎(jiǎng)。**月底,規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值***.**億,同比增長(zhǎng)**.*%,新產(chǎn)品產(chǎn)值率**.**%。促進(jìn)企業(yè)信息化應(yīng)用,開展企業(yè)信息化應(yīng)用示范試點(diǎn)企業(yè)、“數(shù)字企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)。承辦第四屆中國(guó)電子商務(wù)文化節(jié)。
(六)深化企業(yè)長(zhǎng)效服務(wù)。結(jié)合省、市經(jīng)信系統(tǒng) “進(jìn)萬(千)企解難題”專項(xiàng)行動(dòng),區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部走訪企業(yè)****家,協(xié)調(diào)解決問題***個(gè),幫助爭(zhēng)取各類財(cái)政扶持資金****.*萬元。推進(jìn)企業(yè)人才培訓(xùn)工程,舉辦品牌與渠道建設(shè)、工業(yè)設(shè)計(jì)與創(chuàng)新型 3 經(jīng)濟(jì)等**個(gè)培訓(xùn)班,累計(jì)培訓(xùn)****人次。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),新成立區(qū)裝備制造業(yè)協(xié)會(huì)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、工業(yè)設(shè)計(jì)協(xié)會(huì),籌辦生物醫(yī)藥“千人計(jì)劃”**行活動(dòng)、中國(guó)(**)第二屆LED照明產(chǎn)業(yè)鏈擇優(yōu)配套會(huì)議、全國(guó)軸承行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作會(huì)、中國(guó)汽車制動(dòng)器安全技術(shù)研討會(huì)、****單品網(wǎng)站峰會(huì)等活動(dòng)。創(chuàng)建**區(qū)政企互動(dòng)平臺(tái),方便企業(yè)與政府實(shí)時(shí)交流。加強(qiáng)企業(yè)融資服務(wù),延續(xù)運(yùn)作好應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金,*-**月共為企業(yè)提供**筆、總額*.**億元的轉(zhuǎn)貸周轉(zhuǎn)資金;區(qū)內(nèi)擔(dān)保機(jī)構(gòu)累計(jì)為****家企業(yè)提供融資擔(dān)保**.**億元。
通過全區(qū)上下的共同努力,雖然今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)一些積極變化和亮點(diǎn),但存在的困難問題不容我們忽視,主要表現(xiàn)在:一是產(chǎn)值增幅低位徘徊,區(qū)域?qū)Ρ仍鏊俾浜蟆?-**月,工業(yè)用電量同比下降*.*%,企業(yè)產(chǎn)能發(fā)揮不足明顯;出口交貨值占銷售產(chǎn)值比重**.**%,對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用已降至近年來較低水平。二是投資基礎(chǔ)尚且薄弱,今年工業(yè)投資目標(biāo)要達(dá)到***億元,但列入項(xiàng)目化管理的***個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,當(dāng)年計(jì)劃總投入僅**.*億元,其中當(dāng)年計(jì)劃投資****萬以上項(xiàng)目?jī)H**個(gè)。三是企業(yè)效益不容樂觀,**月底,規(guī)模企業(yè)利潤(rùn)總額同比下降*.*%,持續(xù)*個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)。規(guī)模企業(yè)虧損面**.*%。剖析這些問題產(chǎn)生的原因,一方面受嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求低迷,融資成本、用工成本、原材料成本攀升,產(chǎn)成品出廠價(jià)格因產(chǎn)能過剩等持續(xù)走低,土地、能源等要素制約短期內(nèi)難以緩解,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難疊加。4 另一方面是轉(zhuǎn)型升級(jí)“陣痛期”加快調(diào)整的結(jié)果,今年來生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展,以黑色金屬冶煉壓延加工為代表的高能耗行業(yè)增速大幅回落,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。前三季度,以新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的十大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值***.**億元,增長(zhǎng)**.*%,高于全市平均*個(gè)百分點(diǎn)。*-**月,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、綠色能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比分別增長(zhǎng)**%和**.*%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)**.*%。我區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值率(**.**%)較蕭山(**.**%)、富陽(yáng)(**.**%)顯現(xiàn)優(yōu)勢(shì)。
二、****年工作思路
****年,國(guó)內(nèi)外影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定和不確定性因素較多,市場(chǎng)信心和預(yù)期不穩(wěn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)原有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、增長(zhǎng)動(dòng)力逐漸削弱,要加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,推動(dòng)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換和發(fā)展方式的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。
總體思路:深入學(xué)習(xí)貫徹十八大精神,堅(jiān)持不懈走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展之路,以“工業(yè)強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建”和“園區(qū)提升改造”為兩大抓手,強(qiáng)化工作載體,狠抓工作落實(shí),力促規(guī)模效益、自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、“兩化”融合、資源節(jié)約等五方面主要指標(biāo)處于全省領(lǐng)先水平,實(shí)現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新能力、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展水平的新突破,加快建設(shè)全省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的示范強(qiáng)區(qū)、創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)。****年,規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)**%以上,工業(yè)投資達(dá)到***億以上,萬元GDP能耗下降*.*%以上。
(一)以強(qiáng)區(qū)試點(diǎn)為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。認(rèn)真貫 5 徹近期召開的全省工業(yè)強(qiáng)縣(市、區(qū))建設(shè)工作電視電話會(huì)議精神,根據(jù)工業(yè)強(qiáng)縣(市、區(qū))建設(shè)的政策意見、評(píng)價(jià)辦法等,結(jié)合**實(shí)際,從質(zhì)量效益、自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、“兩化”融合、資源節(jié)約等*個(gè)方面,構(gòu)建工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,突出走新型工業(yè)化道路、加快工業(yè)做強(qiáng)的導(dǎo)向。進(jìn)一步明確工業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)的目標(biāo)要求、政策措施和評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制,積極爭(zhēng)取省級(jí)政策扶持,支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點(diǎn)企業(yè)研究院,支持創(chuàng)建工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)、總部型企業(yè)信息化試點(diǎn),加快建設(shè)特色工業(yè)設(shè)計(jì)基地。同時(shí),結(jié)合關(guān)于落后產(chǎn)能淘汰、工業(yè)有效投資、能源“雙控”等鼓勵(lì)工業(yè)做強(qiáng)的一系列政策,研究、制訂和實(shí)施“四減兩提高”(減員增效、減能增效、減污增效、減耗增效、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、提高工業(yè)增加值率)、“騰籠換鳥”、工業(yè)現(xiàn)代化企業(yè)培育、“資源占用產(chǎn)出論英雄”的行動(dòng)計(jì)劃和專項(xiàng)舉措,建立工業(yè)強(qiáng)區(qū)-強(qiáng)鎮(zhèn)(強(qiáng)街)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步樹立在發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)中做強(qiáng)工業(yè)的思路和理念,全面推動(dòng)我區(qū)工業(yè)質(zhì)量、效益、集約水平提升。
(二)以集群建設(shè)為方向,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極推動(dòng)以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、資源要素集聚的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。一方面,推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。以“千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群”為目標(biāo),打造**高端裝備制造業(yè)板塊,加快裝備制造業(yè)智能化升級(jí),推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)運(yùn)用融合,促進(jìn)技術(shù)自主化、制造集約化、設(shè)備成套化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展;以全省唯一的 6 省級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)為契機(jī),進(jìn)一步完善規(guī)劃、招引項(xiàng)目,扶持領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)展,推進(jìn)公共技術(shù)平臺(tái)建設(shè),集聚“千人計(jì)劃”人才,打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。另一方面,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升,實(shí)現(xiàn)價(jià)值突破。推進(jìn)**家紡特色工業(yè)設(shè)計(jì)基地建設(shè),依托中國(guó)品牌家紡布藝總部基地項(xiàng)目,加快企業(yè)研發(fā)中心、設(shè)計(jì)中心、展示中心、檢測(cè)中心等平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)行業(yè)提升發(fā)展;依托中國(guó)(**)紡織服裝工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意中心項(xiàng)目推進(jìn),打造以“創(chuàng)意工業(yè)設(shè)計(jì)”為主題的紡織服裝行業(yè)綜合性服務(wù)平臺(tái);建設(shè)印染集中提升區(qū)塊,提高家紡印染后整理水平,推動(dòng)家紡服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(三)以提升改造為手段,推進(jìn)園區(qū)擴(kuò)容提效。在政策支持、試點(diǎn)先行的基礎(chǔ)上,加快工業(yè)園區(qū)提升改造步伐,打造一批集約集聚、各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)退出原來的低小散或高耗能、高污染傳統(tǒng)低端產(chǎn)業(yè),通過自主創(chuàng)新、資源整合,進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)或生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)層次,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)再造。積極推動(dòng)**集團(tuán)和**集團(tuán)提升改造工作,加快**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)老區(qū)塊、**裝備機(jī)械產(chǎn)業(yè)園提升改造啟動(dòng)。充分發(fā)揮園區(qū)提升辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加快土地性質(zhì)轉(zhuǎn)變、工業(yè)樓宇分割等有效舉措的真正實(shí)施。結(jié)合招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)、節(jié)能減排、技術(shù)創(chuàng)新等工作,互相推進(jìn)、互相配合、互為載體,找到一系列加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效抓手。
(四)以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,擴(kuò)大工業(yè)有效投資。著力引導(dǎo)轉(zhuǎn) 7 變投資理念和方式,進(jìn)一步明確有效投資的重點(diǎn)方向:推動(dòng)民間資本與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)的對(duì)接投資;開展“四減兩提高”和“機(jī)器換人”的現(xiàn)代技術(shù)改造投資;購(gòu)買品牌、并購(gòu)企業(yè)和建設(shè)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)等并購(gòu)重組性投資;加強(qiáng)人才、科技創(chuàng)新和勞動(dòng)者技能培訓(xùn)等開發(fā)性投資;建設(shè)特色工業(yè)設(shè)計(jì)基地、購(gòu)買技術(shù)、引進(jìn)研發(fā)團(tuán)隊(duì)和建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)等創(chuàng)新性投資;建設(shè)總部基地、創(chuàng)新基地、新興產(chǎn)業(yè)基地、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等平臺(tái)性投資;引進(jìn)央企、外企、知名民營(yíng)企業(yè)等開放合作性投資。謀劃建設(shè)一批有利于我區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈完善、核心競(jìng)爭(zhēng)力提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重大工業(yè)投資項(xiàng)目。狠抓項(xiàng)目建設(shè)服務(wù),集中力量促開工、抓續(xù)建、保投產(chǎn)。按照“儲(chǔ)備一批、前期一批、開工一批”的要求,建立動(dòng)態(tài)跟蹤的工業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度。積極參與項(xiàng)目招引服務(wù),加強(qiáng)項(xiàng)目批后監(jiān)管,促進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目質(zhì)效,增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。
(五)以創(chuàng)新能力為核心,加強(qiáng)企業(yè)主體培育。認(rèn)真貫徹區(qū)委關(guān)于建設(shè)創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)的決定精神,著力提升企業(yè)創(chuàng)新能力。依托未來科技城、**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)創(chuàng)新要素、高科技企業(yè)集聚,推進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。以“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”建設(shè)指標(biāo)體系為導(dǎo)向,探索按企業(yè)創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力、效率競(jìng)爭(zhēng)力、地方貢獻(xiàn)力評(píng)價(jià)排位,對(duì)應(yīng)要素配置與政策扶持的培育機(jī)制。推進(jìn)“雙**”培育工程,鼓勵(lì)龍頭骨干企業(yè)創(chuàng)建“總部型、品牌型、上市型、高新型、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟主導(dǎo)型”的“五型企業(yè)”。加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的培育和運(yùn)行監(jiān)測(cè),出臺(tái)扶持科技型小微企業(yè)發(fā)展的政策意見,培 8 育“專、精、特、新、優(yōu)”的苗子企業(yè),實(shí)施小微企業(yè)“扶優(yōu)助長(zhǎng)”上規(guī)模培育計(jì)劃,促進(jìn)上規(guī)模、上水平發(fā)展。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,支持行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)圍繞技術(shù)進(jìn)步、品牌提升、產(chǎn)學(xué)研合作等開展的重大活動(dòng),整合行業(yè)信息、人才、技術(shù)等有效資源,加快自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。
(六)以節(jié)能降耗為倒逼,加快淘汰落后產(chǎn)能。利用節(jié)能降耗倒逼機(jī)制,下決心淘汰那些長(zhǎng)期低端發(fā)展、沒有附加值的落后傳統(tǒng)產(chǎn)能,推動(dòng)“騰籠換鳥”,發(fā)展占用資源少、創(chuàng)新能力強(qiáng)、附加值高的高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)。要推廣“資源占用產(chǎn)出論英雄”的評(píng)價(jià)機(jī)制,開展對(duì)工業(yè)企業(yè)單位用地(用電、能耗、排污)產(chǎn)出和全員勞動(dòng)生產(chǎn)率等評(píng)價(jià),按照評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行分行業(yè)排序,從有限的土地、財(cái)政性資金、電量、排放容量等資源配置入手,提高企業(yè)資源占用產(chǎn)出水平。認(rèn)真落實(shí)能源消耗強(qiáng)度和消費(fèi)總量“雙控”制度,繼續(xù)做好鍋爐節(jié)能、照明節(jié)能及電動(dòng)機(jī)系統(tǒng)節(jié)能等“三大節(jié)能”縱深推進(jìn)工作。推廣先進(jìn)適用的節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)建設(shè),鼓勵(lì)合同用能管理模式,扶持節(jié)能效益分享方式的企業(yè)節(jié)能技改合作。
(七)以深度融合為契機(jī),強(qiáng)化信息服務(wù)支撐。十八大報(bào)告提出要推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合。要在產(chǎn)品和企業(yè)層面,重點(diǎn)推進(jìn)“五化”,即工業(yè)設(shè)計(jì)信息化、裝備產(chǎn)品智能化、生產(chǎn)過程自動(dòng)化、營(yíng)銷模式網(wǎng)絡(luò)化、全面管理信息化。要推進(jìn)信息化應(yīng)用示范企業(yè)建設(shè),找準(zhǔn)切入點(diǎn),努力使信息技術(shù)應(yīng)用滲透到工業(yè) 9 研發(fā)設(shè)計(jì)、加工制造、原料采購(gòu)、庫(kù)存管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等各環(huán)節(jié),加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。信息化作為我局新增加的重要職能,內(nèi)涵豐富,應(yīng)用廣泛,要盡快建立完善信息化推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、考核工作,推動(dòng)信息技術(shù)深度應(yīng)用,不斷提高工業(yè)信息化的層次和水平。