第一篇：統戰局“思想大解放”

印發《關于在全市開展解放思想大討論活動的實施方案》的通知

創建時間： 2012-04-11 發布機構： 中共金華市委辦公室 金華市人民政府辦公室 文號： 市委辦〔2012〕11號

各縣（市、區）黨委和人民政府，市機關各部門、各單位：

《關于在全市開展解放思想大討論活動的實施方案》已經市委、市政府同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。

中共金華市委辦公室 金華市人民政府辦公室 2012年2月17日

關于在全市開展解放思想大討論活動的實施方案

根據中共金華市委、金華市人民政府《關于在全市開展“思想大解放、作風大轉變”主題實踐活動的實施意見》（市委〔2012〕11號）精神，特制定本實施方案。

一、總體要求

緊緊圍繞“百姓富裕、浙中崛起”總目標，牢牢把握“穩中求進、奮力趕超”總基調，緊緊抓住“發展城市群、共建大金華”戰略主線，圍繞“推進趕超發展、加速浙中崛起”主題，以“三思三破十問”為主要內容，對照標桿找差距，振奮精神干事業，改進作風破難題，進一步凝聚和激發全市廣大干部群眾的智慧、激情和力量，進一步強化大局意識、責任意識、服務意識和創先爭優意識，大興學習思考之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、團結協作之風和民主清廉之風；進一步提升科學發展能力、執行能力、創新能力、攻堅破難能力和做群眾工作能力，以“慢不得、坐不住、等不起”的精神，引領思想大解放，推動作風大轉變，謀求金華大發展，以新的境界、新的標準、新的干勁開創趕超崛起的新局面。

二、討論重點

這次解放思想大討論活動以“三思三破十問”為主要內容，要積極發動干部群眾重點圍繞以下幾方面開展討論：

1、“三思”：認真反思“在適應形勢上是否有所遲滯，在改革創新上是否有所畏難，在加快發展上是否有所松懈”，進一步強化大局意識、機遇意識、責任意識、服務意識和創先爭優意識。

2、“三破”：如何破除“不敢突破、不愿創新、不會思考”的思想障礙，敢于面對挑戰，勇于自我加壓，善于抓住機遇，解決口頭上解放而行動中不解放、理論中解放而實踐中不解放、原則上解放而具體中不解放的問題，進一步提升科學發展能力、執行能力、創新能力、攻堅破難能力和做群眾工作能力。

3、“十問”：一是如何推動義烏國際貿易綜合改革試點國家戰略的實施，并讓試點惠及金華全市；二是如何堅持“工業強市”，加快轉型升級，走出一條具有金華特色的新型工業化道路；三是如何加強三農工作，以農業“兩區”建設為重點，大力發展規模經營，走出一條具有金華特色的農業現代化道路；四是如何堅持“商貿富市”，加快發展第三產業特別是現代服

務業，優化金華經濟結構、產業結構；五是如何加快金義主軸現代核心城區建設，積極推進浙中城市群發展，努力建設浙江中西部中心城市，走出一條具有金華特色的新型城市化道路；六是如何堅持自主創新，加快區域創新體系建設，努力提高經濟增長質量和市場競爭力，走出一條具有金華特色的新型自主創新道路；七是如何堅持文化強市，大力發展繁榮文化，特別是重視社會主義核心價值觀建設，加快文化產業發展；八是如何全面保障和改善民生，加強和創新社會管理，確保社會和諧穩定；九是如何進一步加強黨的建設，不斷提高黨的先進性和各級黨組織領導核心作用，為趕超發展、浙中崛起提供強有力的政治保障；十是如何轉變各級黨政機關作風，創新抓落實機制，提高抓落實能力，促進抓落實效果等。

三、主要任務

（一）開展黨員干部學習大比武。堅持以爭創“二十佳學習型領導干部”、“二十佳黨委（黨組）理論學習中心組”、“二十佳學習型黨組織”為載體，進一步加強學習型干部、學習型領導班子和學習型黨組織建設，通過學習開闊視野、打開思路、提高能力。各級領導干部要按照“思想大解放、作風大轉變”的要求，帶頭學習，成為勤于學習、善于思考的模范，與時俱進、解放思想的模范，銳意創新、勇于實踐的模范。各級黨委（黨組）中心組至少組織2次以上關于解放思想的專題理論學習，每位中心組成員至少撰寫一篇學習體會或理論調研文章，并于5月底前上交市解放思想大討論辦公室。探索中心組學習旁聽制度，對中心組學習進行網絡直播，開展微博互動，增強透明度和參與性。組織召開全市黨委（黨組）理論學習中心組經驗交流會，交流理論學習成果。各級黨組織要充分運用論壇、報告會、讀書會、研討會等多種形式，圍繞“三思三破十問”，認真組織廣大黨員干部學習關于解放思想的重要論述，學習市委五屆十七次全會和市第六次黨代會精神，時間不少于兩天。黨員干部理論學習情況實施每季通報制度，納入機關部門學習型黨組織建設工作年終考核重要內容，作為評先評優的重要依據。（責任單位：市委宣傳部、市委組織部、市直機關工委、金華日報社、市廣電總臺，各縣（市、區）委宣傳部）

（二）開展解放思想“大家談”。金華日報在頭版開設各縣（市、區）和市機關部門一把手談“思想大解放、作風大轉變”專欄，在理論版開辟解放思想“大家談”專版，邀請廣大干部群眾談解放思想的體會，撰寫解放思想的理論文章，介紹解放思想的好做法和好經驗。金華電視臺、金華人民廣播電臺開設解放思想“大家談”專題、專欄，推出系列訪談；金華新聞網、金華廣眾網設立解放思想“大家談”版塊。發揮新聞媒體優勢，引導全市廣大黨員干部在解放思想中找誤區、找標桿、找差距、找路徑、找動力，推動大討論活動深入開展。（責任單位：市委宣傳部、金華日報社、市廣電總臺）

（三）開展“我們的價值觀”大討論。要在機關、學校、街道、社區、村鎮、企事業單位和群眾組織中，通過座談、辯論、沙龍、演講、征文等各種形式，組織廣大群眾積極參與大討論。加強媒體動員、宣傳，廣泛征集 “我們的價值觀”核心詞；通過開設專欄專題、網站論壇、微博互動等方式，動員人民群眾參與開展討論。挖掘宣傳一批群眾身邊模范實踐核心價值觀的“草根”典型，示范帶動參與大討論活動。結合金華實際，提煉、總結新時期金華人民共同遵守的核心價值觀。在討論提煉的基礎上，結合實施公民道德養成計劃，廣泛開展“我們的價值觀”主題實踐活動。（責任單位：市委宣傳部、市社科聯、市教育局、金華日報社、市廣電總臺）

（四）組織百名專家巡回大宣講。組建“助力金華，崛起浙中”專家智庫，組織百名專家深入全市各地開展“思想大解放，作風大轉變”巡回大宣講。市領導、各縣（市）區和市直機關各單位主要領導要分赴基層開展宣講。巡回宣講活動分三個階段進行：第一階段重點宣講市委五屆十七次全會精神和市第六次黨代會精神，特別是市委提出的新目標新思路新舉措，宣講開展“思想大解放、作風大轉變”主題實踐活動的重要性和緊迫性，把全市上下的思想認識統一到市委、市政府的決策部署上來。第二階段重點宣講金華的潛力、優勢和面臨的機遇，大力宣講與時俱進、不甘居后、奮起直追的迎難而上精神，激勵引導廣大干部群眾以等不起的緊迫感、坐不住的責任感、慢不得的危機感，集思廣益共謀趕超發展、群策群力加速浙中崛起。第三階段重點宣講大討論活動取得的成果，進一步統一思想、明確方向、鼓舞斗志、增強信心。（責任單位：市委宣傳部、市委講師團、市委黨校）

（五）開展先進典型大宣傳。要在全市組織評選“十大創業創新典型”、“十大黨政工作創新典范”、“十大文化領軍人物”，并組織媒體進行深入采訪和大力宣傳“身邊的典型”，激勵引導廣大干部群眾比學先進、查找差距，在社會各行業中形成比學趕超的良好氛圍。要通過組織巡回報告會、座談會、研討會等多種方式，運用群眾喜聞樂見的歌舞、小品、詩歌等文藝形式，深入挖掘閃光點，切實增強先進典型的吸引力、感染力和輻射力。（責任單位：市委宣傳部、金華日報社、市廣電總臺、各縣（市、區）委宣傳部）

（六）開展“金點子”大征集。要在全市范圍內開展“浙中崛起我有責”十佳金點子評選活動，采取網絡征集、短信征集、來信來函、發放征求意見表、座談會、設立意見箱等多種方式，廣泛征集干部、群眾和企業對“趕超發展、加速崛起”的對策建議，廣集民智，匯聚民意，為市委、市政府科學決策提供依據。在市委宣傳部黨員教育處設“金點子”征集辦公室，具體負責征集活動。上報的“金點子”數量，每個縣（市、區）不少于20個（其中10個與本地有關，10個從全市著眼），每個部門不少于4個（其中2個與本部門有關，2個從全市著眼），界別、行業類推。表彰獎勵入選的十佳“金點子”、十佳優秀點子和組織獎。（責任單位：市委宣傳部）

四、實施步驟

全市解放思想大討論活動貫穿全年。主要步驟如下：

第一階段：宣傳發動階段（1月至3月）。主要是各地、各部門研究制定具體的活動方案，抓好組織發動，開好動員會，對活動進行全面部署，努力在全社會營造解放思想、轉變作風的強大聲勢和濃厚氛圍，為整個活動奠定思想基礎和群眾基礎。活動方案請于2月底前上報市解放思想大討論辦公室。

第二階段：學習討論階段（3月至5月）。主要是組織開展多種形式的學習討論活動，廣泛征求社會各界和廣大群眾的意見和建議，深入查找思想觀念、體制機制、精神狀態、工作作風等方面存在的問題和差距，深入剖析問題產生的根源和成因，提出解決問題的辦法和措施，進一步增強趕超發展、加速崛起，實現跨越發展的信心，明確發展方向。

第三階段：總結提高階段（5月至12月）。主要是梳理、提煉大討論活動的成果，編寫《“思想大解放，作風大轉變”理論調研文集》、《典型的力量》、《“趕超發展、加速崛起”--解放思想“大家談”》、《“浙中崛起我有責”金點子選編》等，明確新的發展理念，理清新的發展思路，樹立新的工作作風，為下一步加快發展、爭創一流提供思想保障和組織保障。

五、保障措施

（一）加強領導，明確職責。大討論活動在市委的統一領導下，由市委宣傳部牽頭負責。成立解放思想大討論活動領導小組，由市委常委、宣傳部長鐘關華同志擔任組長，市委宣傳部常務副部長夏剛、副部長許加燮、副部長潘江濤、副部長傅關福、市社科聯主席吳遠龍等同志為副組長，領導小組下設辦公室（辦公室設市機關主樓916室），夏剛同志兼任辦公室主任。各地、各部門單位要將解放思想大討論活動擺上重要位置，成立相應領導機構，主要領導親自抓，分管領導具體抓，認真組織好大討論活動。

（二）發動群眾，廣泛參與。全市各地、各部門單位要充分調動各方面的積極因素，最大限度地發動和組織廣大干部群眾積極參與到大討論活動中來，積極拓展群眾建言獻策的渠道，切實形成全市上下解放思想、方方面面共同參與的良好局面。

（三）強化宣傳，營造氛圍。各媒體結合各自定位和特色，制訂專門宣傳計劃，開設專版專欄專題，推出系列評論，刊發理論文章，組織人物訪談，形成輿論引導強勢。通過多種

形式大力宣傳開展大討論活動的重大意義，及時報道各地各部門組織開展大討論活動的進展情況及好做法、好經驗，深入報道各行業各部門通過解放思想大討論確立的新目標、新思路、新舉措和取得的新成效、呈現出的新風貌。

（四）貼近實際，增強實效。各地各部門在開展大討論活動時，務必立足實際，找準突出問題，針對思想障礙，因勢利導，有的放矢，切實增強實效性。在查找問題、創新思路、制定舉措上狠下功夫，廣泛聽取各方意見和建議，了解本地本部門的實際情況和存在的差距，深入分析并梳理出當前和今后一個時期要解決的主要問題，認真加以研究解決。

（五）嚴格督查，狠抓落實。市委解放思想大討論活動領導小組辦公室要加強對各地各部門大討論活動的指導和檢查，及時掌握進展情況，督促各項工作的落實。要把這次大討論活動的開展情況、實際效果納入年度考核，作為單位和干部評先選優的重要依據。堅持立說立行，把解放思想大討論的成果及時轉化為進一步推動金華趕超發展、加速崛起的強大動力。

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第二篇：思想大解放

解放思想，實事求是，是馬克思主義活的靈魂，是我們認識新事物，適應新形勢，解決新問題的根本思想武器。它要求以科學發展觀為統領，以解放思想、加快發展為目的，以自我學習、自我教育、自我反思、自我查找、自我提高為主體，不斷提高自身政治素養。近期，我們黨委組織開展了以“解放思想，加快發展”的學習討論活動，通過學習，我深刻識到，要做好本職工作，就必須堅持工作不忘學習，學習必須與工作密切結合，才能行之有效，才能創造性地開展好自己的工作。

一、在不斷的學習中解放思想

要解放思想，必須更新觀念，這就要求我們要牢固樹立終身學習的觀念。

1、做學習型干部。一個人天資聰明不能代替后天的努力，職務不等于知識；文化水平不能代替馬克思主義理論水準。因此，加強學習，不斷學習是適應新形勢需要，是新時代的根本要求，黨員干部尤其要系統地學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想及黨的路線方針政策，時時關注國家新的政策方針，刻苦鉆研業務知識，以及科技、管理、哲學、歷史等各方面的知識，全面提高自身素質，以豐富的理論知識武裝頭腦，做知識型干部，為解放思想奠定基礎。

2、做創新型干部。一是學習能破“舊”。通過學習，認真理解科學發展觀的內涵就能進一步強化創新意識，不拘泥于舊思維、舊模式、舊方法，不用過去的眼光看待新形勢，不用老辦法解決新問題。二是學習能破“怕”。通過學習，對解放思想理解到位就會克服怕解放，拒解放的思想。在學習中能不斷更新工作觀念，掌握工作方法，創新工作思路，更好地適應新時期工作的需要。

二、在工作中實踐解放思想

如何在工作中實踐解放思想，結合交通工作，我認為領導干部是關鍵。

1、提高思想認識，轉變工作作風

領導干部作為單位工作的核心，就必須具有先進的思想，與時俱進的時代作風。近年來，我們在交通系統進行了一系列的解放思想教育學習，在行業管理中取得了一定的成效，做好交通工作，是我們交通系統工作的基本職責，交通作為一項公益性的公共基礎設施服務工作，是群眾生產生活、經濟社會發展的基礎工作，是全面提高群眾生活水平和建設小康社會、改善人居環境的必要條件，站在這個高度進行思想提高，才能對工作有新的認識，近些年，我們也在工作管理中出現了一些不良的工作作風。作為領導干部必須克服官本位，摒棄拜金主義、享樂主義等殘舊觀念，做到“一身正氣春常在，心底無私天地寬”，帶頭轉變工作作風，經常深入到基層，與工作對象拉近距離，腳步達不到的地方，眼光可以達到；眼光達不到的地方，思想可以達到。這樣我們就能解放思想、煥發精神，所學所思在實踐中運用、在實踐中檢驗、在實踐中升華，讓解放思想從自身做起，從我做起。

2、重在行動，貴在落實

解放思想的意義“重在行動，貴在落實”。作為領導干部，我在工作中要努力做到以下

幾個方面：一是在工作中樹“誠信”。交通是一項實實在在，細致具體的工作，作為領導干部就要做到有諾必踐，絕不信口雌黃，從而讓群眾有信賴感，才能充分發揮交通只能管理功能，增加凝聚力和向心力，構建和諧的環境。二是積極主動為職工和群眾排憂解難。溫總理說：只有把人民放在心上，人民才讓你坐在臺上。面對服務對象是廣大基層，一定要注意溝通方式和方法，想他們所想，急他們所急。要充分運用所學的知識和工作經驗，根據崗位工作職責，積極思考如何打開工作局面，更好地服務工作對象。在職工和群眾遇到困難時，積極為其協調，努力減少其不必要的負擔。三是要善于謀事。古語云：“不謀全局者不足以謀一域，不謀萬事者不足以謀一時”，只有多謀，才能善斷。用科學發展觀統領楊凌經濟發展，必須先解決問題具體地說就是一定要解決建設的問題，區域經濟發展障礙才能消除，建設瓶頸才能解開。所以加深自身學習，還要注重實際，從理論和實踐中找出差距，找出依據，找出規律，找出辦法，這樣才能實現學習與實踐的結合，才能達到用科學發展觀統領交通工作。

第三篇：思想大解放

“思想大解放、促進大發展”討論活動體會

——朱永進

為了推進衛生院工作進一步思想解放，全面實現衛生院發展局面，根據縣委《關于開展“思想大解放、促進大發展”大討論活動的實施意見》的部署，及衛生局關于開展“思想大解放、促進大發展”大討論活動的通知精神，衛生院召開了全院干部職工“思想大解放、促進大發展”大討論專題活動會，會上院長貫徹落實了縣委及衛生局有關文件精神，動員廣大干部職工解放思想、轉變作風、提高認識，為促進衛生院快速發展率先范，努力奮斗。

此活動已進入第二階段——分析提升階段，是把認識轉化為實踐的關鍵階段，圍繞解放思想、作風建設、工作落實三個方面的問題進行自查；解放思想方面。醫改進入關鍵，要善于學歷、勇于創新、緊跟時代步伐，學會適應改革潮流，敢于承擔，在摸索中尋求生存和發展的道路，在實踐中突出自己，在衛生系統中打造出適合城關鎮衛生院發展的特色，從陳舊的思想觀念中解放出來。作風建設方面，堅決貫徹落實上級黨委及衛生局的重大決策部署，辦事不拖不推，努力提高工作效率，以飽滿的工作激情，團結奮進的士氣，昂揚向上的朝氣，開拓創新的勇氣，加強作風建設，面對新的醫改，新的醫療服務模式的變化，努力提高業務技術水平和服務能力。工作落實方面，對照自己的分工及履行自己的崗位職能，按照衛生院相關規章制度，履行自己的崗位職責，但因業務技術能力不精，管理能力不強，造成衛生院基本公共衛生服務工作業績不突出，與其他衛生院的工作存在很大的差距，與居民健康要求相差甚遠。

通過“思想大解放、促進大發展”大討論活動，查出了問題，針對問題進行努力整改，將強學習，不斷提高專業技術水平和業務管理能力，使衛生院的基本公共衛生服務大幅度提升。

第四篇：思想大解放總結材料

“思想大解放 發展大提速”活動總結

為認真貫徹落實省第十次黨代會、市委工作會議精神，以思想大解放促進發展大提速，加快區域性中心城市核心區的建設，東城經濟開發區根據區委統一部署，在轄區內廣泛開展和推廣“思想大解放，發展大提速”學習實踐活動。從7月1日開始東城經濟開發區領會指導思想，貫徹發展思路，為建設“兩區兩中心”貢獻力量。

一、主要工作

（一）醒腦階段，區委動員會之后，開發區隨即成立了由隨即成立了由一把手任組長，支部兩位副書記為副組長，各股室負責同志為成員的解放思想大討論活動領導小組，負責大討論活動的組織協調、活動安排、督導檢查和信息反饋工作。制定了《關于開展“思想大解放，發展大提速”學習實踐活動的實施方案活動實施方案》，召開了辦公室全體干部職工會議，對解放思想大討論活動進行深入動員。會上，傳達了市委動員會議的精神，動員全體干部職工提高對這次解放思想大討論活動必要性和重要性的認識，增強參與學教活動的自覺性和主動性。在這個階段，我辦將黨的十七大精神、省第十屆次黨代會、梁書記在市委全會上的講話，以及省委汪洋書記在粵東調研時關于解放思想的論述、黃華華省長在省府辦公廳解放思想學習討論會上的講話等，編輯成學習資

料，組織辦公室全體干部職工深入學習，并先后組織了一次班子座談會，一次支部專題生活會，一次全體干部職工參加的解放思想大家談活動，就如何結合實際解放思想的問題展開討論。

擔任依照區委指示組織學習討論活動和剖析活動。

（二）破題階段

（三）實踐階段

（四）示范階段

二、主要成效

（一）活動特點

一、領導重視、措施有力。在實踐活動一開始，就引起了開發區領導的高度重視，迅速成立領導專班進行部署行動。而宣傳戰線各部門主要負責同志都親自抓、靠上抓，做到了思想認識到位、工作措施到位、領導力量到位，形成了一級抓一級、層層抓落實的領導格局。領導小組多次舉行動員會、生活會對實踐活動進行專題討論，對各重點環節的工作指導安排，保證了“思想大解放，發展大提速”活動的健康有序開展。

二、宣傳強勢、氛圍濃厚。開發區自活動實施以來一直保持

著濃郁的活動氛圍，組織單位調研，對形象好、作風優、口碑好的村（居）進行了大會表揚。開發區通過網絡、文件等形式及時總結各級各部門活動中的好做法、好經驗，適時推出一批先進典型，充分展現了實踐活動帶來的新變化，為實踐活動營造了濃厚的輿論氛圍。

（二）具體情況總結

一、廣泛發動，強勢宣傳，思想解放大討論活動啟動迅速。系統內部各單位以高度的政治責任感和飽滿的工作熱情，迅速進入角色，積極開展各項工作。區宣傳部結合實際，制定了《活動方案》，建立了各項活動制度，逐級召開了動員大會。新聞辦抽調政治素質高、業務精良、作風過硬的人員組建了專門采編隊伍，扎實做好新聞宣傳報道工作，為大討論活動的順利開展營造了濃厚輿論氛圍。

二、認真組織好學習討論，實現了思想上的高度統一。宣傳系統各單位認真參加學習、討論，合理安排學習時間，采取靈活多樣的方式，保證了集中學習不少于兩天，機關干部都做了不少于5000字的學習筆記，撰寫了心得體會，做到了學習時間、學習人員、學習內容三到位。通過學習討論，各單位在思想上受到了強烈震撼，對當前我區的發展之道有了更加深刻的認識，為加快推進我區旅游“二次創業”奠定了堅實的思想基礎。

三、廣開言路，廣納諫言，廣泛征求了社會各界意見。自開展問計于民活動以來，區收到了100多條“金玉良言”，對收集

到的意見和建議進行了認真梳理匯總后，集中上報市委宣傳部60多條，通過網絡上傳40多條。在宣傳系統領導下基層活動中，參與人員圍繞旅游經濟需要解決的方方面面的問題積極建言獻策，提出了建設性的意見和建議。對于發現的嚴重問題，部領導下達了整改任務，要求各責任單位對存在的問題制定整改措施。各單位都按照大討論活動的安排部署，分別召開了不同層面的座談會，廣泛征求了社會各界的意見和建議，積極改進工作，增強了工作的針對性和實效性。

四、落實行動，（三）整改措施

四、認真查擺問題，做到對癥下藥

各單位通過自查、問卷調查、座談會調查等形式，認真查擺問題，制定整改措施。針對查擺出的問題，認真制定整改措施，明確整改責任和時限。當前能夠解決的，立即整改；不能立即解決的，制定整改措施，明確責任人和整改時限，并向群眾解釋清楚，確保整改取得實效。

五、抓好整改提高，建立起思想解放的長效機制。發展是無止境的，思想解放也是無止境的。目前，各單位正在完善整改方案，逐項落實整改措施，把抓落實、求實效作為整改的基本要求，做到整改時限落實、整改責任落實、整改措施落實。堅持群眾標準，“開門”搞整改，整改方案通過一定形式向社會公布，接受群眾監督。健全完善的開門納諫機制，建立一套實際管用、針對

性強的好制度，用制度的形式將解放思想大討論活動的成果固定下來。

第五篇：思想大解放征文

思想大解放，xx大發展

今年是“十二五”開局之年，全國上下、省內市州都在謀劃如何搶抓機遇，實現經濟轉型，正在掀起新一輪的發展高潮，形式逼人，不進則退。孟加書記在《試論思想解放與雅安開放》中提到： 在雅安，堅持走生態立市發展道路，努力建設國際化區域性生態城市，就是堅持科學發展、可持續發展、又好又快發展。雅安“欠發達”的基本市情沒有改變，經濟總量仍然較小，發展不足、發展水平不高仍然是我市的最大問題；三次產業結構仍然不盡合理，各產業內部結構也亟待調整和優化；基礎設施嚴重不足，城市化程度偏低，公共服務能力和城鄉統籌能力仍然較弱；社會建設與管理任務繁重，民生問題需要更加關注與投入；改革的廣度和深度不夠，創新和高端人才匱乏。思想解放不到位，開放度嚴重不足，是我們跨越發展的最大瓶頸和障礙！對此xx應該結合實際提出務實有效的措施，真正實現以思想開放促轉變，轉變我縣經濟發展方式，優化產業結構，加快現代宜居生態滎經建設，確保我縣各項奮進跨越目標的順利實現。一定要解放思想，以創新走改革之路

只有解放思想，登高望遠，才能看到天下大勢、改革大潮，也才能看到xx的出路。解放思想不是一勞永逸的事情，而是一個時維時新與時俱進的主題。特別是滎經當前面臨許

多大好的機遇，解放思想更能決定我們把握機遇、利用機遇和創造機遇的程度和力度！

要以勇爭一流的精神在規范行為中尋求特殊辦法，以敢為人先的膽識在普遍辦法中首創惟一政策，以博大非凡的氣魄在普遍跨越中率先闖出一條又好又快的發展道路。要通過沖破思想上的條條框框來沖破體制上的條條框框。要具有機遇意識。

今年是“十二五”的開局之年，也是滎經建設和西部大開發新一輪十年的開局之年,必須樹立時不我待的機遇意識。要增強創新意識。以創新思維推動發展，敢于創新、勇于創新、善于創新。必須樹立敢于超前的創新意識，要有大局意識。面臨這一千帆競發、百舸爭流的加速發展態勢，形勢逼人，不進則退；思想停滯和不思開放就會固步自封，更加落后。思路決定出路，解決了思想的阻力，就解決了發展的阻力，解決了認識的遲鈍，就結束了行動的遲緩。

加大滎經開放程度，積極引進外資

目前，發展水平不高、投資拉動能力不強，仍然是滎經最大的縣情。為此，我們必須以科學發展觀為指導，緊緊扭住經濟建設這個中心，狠抓發展、狠抓提速。學習省內省外先進市縣的經驗，完善招商引資政策，搭建招商引資平臺，創新招商引資方式，大膽拋棄過去用了幾十年、已經不管用、招不到好商、引不來好資的落后招商政策和引資方式。不但要善于運用滎經天然環境資源，吸引國內外大型企業、跨國

公司、上市公司來滎經進行產業投資、產業鏈連接、成片開發、設立研發基地等，充分發揮各類園區、實驗區、樣板區的支撐作用和示范作用，推動滎經經濟上新臺階。

招商引資新項目，必須要利于戰略性新興產業和產業鏈的建立形成，有利于外引內聯做大做強，有利于成片開發多個行業聯動發展，有利于培植優勢產業拓展雅外空間。招商引資項目成功的檢驗標志，是市縣的產業投資顯著提速，市場主體顯著增多，財政收入顯著增加，企業和人民的滿意度顯著提高。

加快滎經特色產業開發，調整經濟結構

鼓勵支持國際度假旅游、有機農業、綠色居住、生態環境等產業投資。在繼續做大做強“3+1”支柱產業的同時，鼓勵、支持、歡迎國際度假旅游、有機農業、綠色居住、生態環境等產業來雅投資發展，形成“3+N”。

著力打造富有個性化、差異化、靈魂化的資源產業。抓好獼猴桃、中藥材和茶葉“三個特色萬畝產業基地”建設，調整農業產業結構，促進農民增收；切實抓好園區建設、項目投資和技改創新，著力轉變經濟發展方式，全面提升縣域經濟的發展水平和整體質量。

加強經濟的開放程度，大力發展旅游業，形成一條有滎經特色的產業鏈。打造具有自身地標性的旅游景點和特色產業，充分發揮生態優勢，打響龍蒼溝森林公園“鴿子花”旅游

品牌，同時與太湖寺相結合，發展一條具有生態特色的“歷史自然生態旅游路線”。

在發展旅游業的同時，將餐飲業作為一條連帶的行業，開發別具風味的滎經餐飲。在全市旅游“南下北上”的戰略調整中搶抓機遇，努力把滎經建設成為雅安，乃至四川生態精品旅游環線上的特色旅游基地，做好做大做強滎經特色旅游，加強宣傳力度，打造品牌路線。

加大對外開放，加強政府服務意識

轉變發展方式的更大挑戰不是來自于經濟社會，而是在于政府自身，核心是政府自身轉型和提高政策開放水平。

政府仍將是招商引資的主導力量。在招商引資工作中，政府應重點履行好五項職能，抓好五個環節：即地方政府應是招商引資意識的樹立者，招商引資戰略的制定者，招商引資環境的優化者，招商引資平臺的建設者，招商引資工作的監管者。要結合本地經濟和社會發展總體目標，確定本地招商引資中長期發展目標和近期目標。在確定招商引資戰略時一定要注意突出本地的比較優勢，走差異化發展之路，否則招商引資工作便沒有了特色，對客商也就沒有了吸引力，引資的效果當然也就不理想。

要抓緊清理不適應發展的政策規定，制定和完善相關政策，進一步建立健全有利于擴大開放、經濟轉跨越發展的新機制。解決政府在經濟建設中的角色問題。按照“十七大”

關于加快轉變經濟發展方式，加強服務型政府建設的要求，政府要為經濟建設服務，為創造性轉型和跨越式發展的企業服務。建立開放型經濟的政策和機制。要站在“十二五”規劃的更高視點上，重新審視、建立、完善開放型政策和機制。落實已有政策，抓緊清理不適應發展的政策規章，制定和完善相關政策，進一步建立健全有利于擴大開放、經濟轉型、跨越式發展的新機制和新的正常體系。

2011年3月15日