第一篇：濟建質安監字〔2011〕5 號 關于進一步加強施工現場防火安全管理的緊急通知

濟建質安監字〔2011〕5 號

關于進一步加強施工現場防火安全管理的緊急通知

各有關單位：

目前正值春季，天氣干燥且風力較大，全國各地已陸續發生數起山體及森林火災事故，造成重大經濟損失。建筑施工現場尤其逢春季是火災事故的多發場所，為進一步加強我市建筑工程施工現場的消防安全管理，嚴防火災事故發生，現將有關事項緊急通知如下：

一、明確防火安全職責

（一）施工單位應嚴格履行防火安全管理職責。一是要確定防火安全責任人，成立施工現場防火安全管理領導小組及義務消防隊；二是要明確施工現場各級人員防火安全崗位職責，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程，制定施工現場防火安全措施，繪制消防設施平面布置圖和應急疏散路線圖，編制防火應急救援預案；三是要定期對施工現場管理人員和作業人員進行防火安全生產教育培訓，并組織消防應急救援演練；四是要定期檢查落實施工現場生活區、辦公區、作業區的防火安全措施、設施和器材，排除消防隱患。

（二）監理單位應嚴格履行防火安全監理職責。一是要負責審查施工現場防火安全管理制度，審批施工現場的防火安全措施和防火應急救援預案；二是要制定防火安全監理實施細則，安排專業技術人員參與施工現場防火監理工作，重點防火部位的動火或明火作業，應當旁站監理，并做好記錄；三是要督促施工單位對火險隱患進行整改，情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位，對拒不整改或者不停止施工的，應當及時報告建設行政主管部門或者建設工程安全監督管理機構。

二、做好重點部位火災防控

（一）板房

1.施工現場臨舍尤其是建筑工人居住的板房，其芯材必須使用巖棉等不燃材料制作；多層板房的層間樓板應采用鋼板，不應采用易燃的木板；食堂、廚房板房應單獨搭設；板房的滅火器材應按要求配備齊全。2.板房用電應符合以下要求：

（1）板房用電線路應符合《施工現場臨時用電安全技術規范》的要求，供電線路干線應使用截面積不小于10 mm2的銅線，進入房間的支線應使用截面積不小于4 mm2的銅線；

（2）板房內的開關、插座、燈具等必須使用符合國家標準的產品，每排板房必須配置合格的開關箱，箱內的隔離開關、漏電保護器、過載保護器等要與用電線路相匹配；

（3）板房內用電線路應嚴格按規范要求敷設，電線及進戶線應穿難燃材料制作的塑料管明敷，電線接頭必須進行掛錫、包扎絕緣膠布封閉處理；

（4）嚴禁在板房內亂接電線和使用碘鎢燈、電爐、電飯煲、電熱毯、電吹風等大功率電器。

（二）外墻保溫材料

1.保溫材料的燃燒性能和防火隔離帶的設置必須符合《民用建筑外保溫系統及外墻裝飾防火暫行規定》（公通字〔2009〕46號）的規定。

2.保溫材料進場后，應遠離火源；露天存放時，應采用不燃材料完全覆蓋。3.各參建單位要強化保溫材料的進場驗收管理，除應按規范規定進行見證取樣送檢外，對每一批進場的保溫材料都要對其燃燒性能進行抽查檢驗，不符合要求的嚴禁使用。

（三）密目網及腳手板

1.密目網的阻燃性能必須符合《密目式安全立網》（GB16909-1997）的規定，且必須取得山東省工業產品登記備案證書。

2.每一批密目網進場時，各參建單位要對其阻燃性能進行抽查檢驗，不符合要求的嚴禁使用。

3.腳手板宜使用木板，不宜使用竹笆等易燃材料。

（四）滅火器材配備

1.作業層動火處、辦公區、臨時宿舍、食堂、倉庫、臨時木工場、油漆間、配電室等防火部位，應嚴格按規定配備滅火器材。

2.滅火器必須設置在醒目和便于取用的部位，滅火器應當加強保養，確保處于有效狀態。

（五）施工現場易燃易爆物品管控

1.施工現場平面布置必須綜合考慮防火要求，明確劃分出易燃易爆物品倉庫區和禁火作業區，設置醒目的安全警示標志；易燃易爆物品的倉庫選址必須符合國家規范，在建工程不準存放易燃易爆化學危險物品。

2.易燃易爆物品應當按其性質專庫分類儲存，庫房應采用阻燃材料搭設，并按規定配備充足的消防器材；庫房內嚴禁使用明火或高熱強光源燈具。3.對施工現場的刨花、鋸沫、木料、竹架板片、油漆、下腳料等易燃、可燃的建筑垃圾或材料，應當及時清理，集中場地臨時存放、統一處理，嚴禁在施工現場進行焚燒。

（六）動火作業管理 1.各施工現場必須按照使用明火的范圍、時間和危險程序建立相應的審批制度，并嚴格履行有關審批手續。各級動火作業應當經項目負責人和項目總監審批同意后進行。

2.動火作業時，作業人員應當清除周圍可燃物，落實監護人員和監護措施，配備充足的滅火器材。在高處實施電（氣）焊接或切割等動火作業時，必須對作業的周圍和下方實施防護遮擋，應用防火斗等容器接裝火星；作業后，必須確認無火源危險后方可離開。

三、加強宣傳培訓和應急演練

各施工現場要制定消防宣傳實施方案，通過開辦消防宣傳專欄、播放消防警示片、組織現場培訓和演習等多種形式，廣泛開展安全用火用電、撲救初起火災和火場逃生等消防安全知識宣傳教育活動，使廣大從業人員掌握防火、滅火和逃生自救本領，切實提升建筑工地防范火災的整體水平。要健全完善工程建設項目消防應急救援預案，定期開展應急救援演練，增強全員消防意識和防災救援能力。

四、立即開展火災隱患排查

自本通知下發之日起，各施工單位應立即對施工現場的火災隱患進行全面排查，對發現的問題應認真落實整改，切實消除隱患。各建設、監理單位要對施工單位的自查整改情況進行驗收，凡不符合要求的，一律停工整改。火災隱患排查整改及驗收工作結束后，應形成書面自查報告，各參建單位簽字蓋章，于4月27日前提交相應安全監督機構。

二〇一一年四月十九日

第二篇：濟建質安監字〔2011〕5 號關于進一步加強施工現場防火安全管理的緊急通知

關于進一步加強施工現場防火安全管理的緊急通知

濟建質安監字〔2011〕5 號

各有關單位：

目前正值春季，天氣干燥且風力較大，全國各地已陸續發生數起山體及森林火災事故，造成重大經濟損失。為進一步加強我市建筑工程施工現場的消防安全管理，嚴防火災事故發生，現將有關事項通知如下：

一、明確防火安全職責，落實責任

（一）施工單位應嚴格履行防火安全管理職責。一是要確定防火安全責任人，成立施工現場防火安全管理領導小組及義務消防隊；二是要明確施工現場各級人員防火安全崗位職責，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程，制定施工現場防火安全措施，繪制消防設施平面布置圖和應急疏散路線圖，編制防火應急救援預案；三是要定期對施工現場管理人員和作業人員進行防火安全生產教育培訓，并組織消防應急救援演練；四是要定期檢查落實施工現場生活區、辦公區、作業區的防火安全措施、設施和器材，排除消防隱患。

（二）監理單位應嚴格履行防火安全監理職責。一是要負責審查施工現場防火安全管理制度，審批施工現場的防火安全措施和防火應急救援預案；二是要制定防火安全監理實施細則，安排專業技術人員參與施工現場防火監理工作，重點防火部位的動火或明火作業，應當旁站監理，并做好記錄；三是要督促施工單位對火險隱患進行整改，情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位，對拒不整改或者不停止施工的，應當及時報告建設行政主管部門或者建設工程安全監督管理機構。

二、做好重點部位的消防管理，提前防范、重點監控

（一）板房（尤其是工人宿舍板房）

1、板房芯材必須使用巖棉等不燃材料制作；多層板房的層間樓板應采用鋼板，不應采用易燃的木板；食堂、廚房板房應單獨搭設；板房的滅火器材應按要求配備齊全。

2、板房用電（1）板房用電線路應符合《施工現場臨時用電安全技術規范》的要求，供電線路干線應使用截面積不小于10 mm2的銅線，進入房間的支線應使用截面積不小于4 mm2的銅線。

（2）板房內的開關、插座、燈具等必須使用符合國家標準的產品，每排板房必須配置合格的開關箱，箱內的隔離開關、漏電保護器、過載保護器等要與用電線路相匹配。

（3）板房內用電線路應嚴格按規范要求敷設，電線及進戶線應穿難燃材料制作的塑料管明敷，電線接頭必須進行掛錫、包扎絕緣膠布封閉處理。

（4）嚴禁在板房內亂接電線和使用碘鎢燈、電爐、電飯煲、電熱毯、電吹風等大功率電器。

（二）外墻保溫材料

1、保溫材料的燃燒性能和防火隔離帶的設置必須符合《民用建筑外保溫系統及外墻裝飾防火暫行規定》（公通字〔2009〕46號）的規定。

2、保溫材料進場后，應遠離火源；露天存放時，應采用不燃材料完全覆蓋。

3、各參建單位要強化保溫材料的進場驗收管理，除應按規范規定進行見證取樣送檢外，對每一批進場的保溫材料都要對其燃燒性能進行抽查檢驗，不符合要求的嚴禁使用。

（三）密目網及腳手板

1、密目網的阻燃性能必須符合《密目式安全立網》（GB16909-1997）的規定，且必須取得山東省工業產品登記備案證書。

2、每一批密目網進場時，各參建單位要對其阻燃性能進行抽查檢驗，不符合要求的嚴禁使用。

3、腳手板宜使用木板，不宜使用竹笆等易燃材料。

（四）滅火器材配備

1、作業層動火處、辦公區、臨時宿舍、食堂、倉庫、臨時木工場、油漆間、配電室等防火部位，應嚴格按規定配備滅火器材。

2、滅火器必須設置在醒目和便于取用的部位，滅火器應當加強保養，確保處于有效狀態。

（五）施工現場易燃易爆物品管控

1、施工現場平面布置必須綜合考慮防火要求，明確劃分出易燃易爆物品倉庫區和禁火作業區，設置醒目的安全警示標志；易燃易爆物品的倉庫選址必須符合國家規范，在建工程不準存放易燃易爆化學危險物品。

2、易燃易爆物品應當按其性質專庫分類儲存，庫房應采用阻燃材料搭設，并按規定配備充足的消防器材；庫房內嚴禁使用明火或高熱強光源燈具。

3、對施工產生的刨花、鋸沫、木料、竹架板片、油漆、下腳料等易燃、可燃的建筑垃圾或材料，應當及時清理，集中場地臨時存放、統一處理，嚴禁在施工現場進行焚燒。

（六）動火作業管理

1、各施工現場必須按照使用明火的范圍、時間和危險程序建立相應的審批制度，并嚴格履行有關審批手續。各級動火作業應當經項目負責人和項目總監審批同意后進行。

2、動火作業時，作業人員應當清除周圍可燃物，落實監護人員和監護措施，配備充足的滅火器材。在高處實施電（氣）焊接或切割等動火作業時，必須對作業的周圍和下方實施防護遮擋，應用防火斗等容器接裝火星；作業后，必須確認無火源危險后方可離開。

三、加強宣傳培訓，完善應急預案

各施工現場要制定消防宣傳實施方案，通過開辦消防宣傳專欄、播放消防警示片、組織現場培訓和演習等多種形式，廣泛開展安全用火用電、撲救初起火災和火場逃生等消防安全知識宣傳教育活動，使廣大從業人員掌握防火、滅火和逃生自救本領，切實提升建筑工地防范火災的整體水平。要健全完善工程建設項目消防應急救援預案，定期開展應急救援演練，增強全員消防意識和防災救援能力。

四、立即開展火災隱患排查

自本通知下發之日起，各施工單位應立即對施工現場的火災隱患進行全面排查，對發現的問題應認真落實整改，切實消除隱患。各建設、監理單位要對施工單位的自查整改情況進行驗收，凡不符合要求的，一律停工整改。火災隱患排查整改及驗收工作結束后，應形成書面自查報告，各參建單位簽字蓋章，于4月27日前提交相應安全監督機構。特此通知。

二〇一一年四月十九日

第三篇：濟建質安站字〔2011〕3 號關于進一步加強建筑施工現場板房消防安全管理的緊急通知

關于進一步加強建筑施工現場板房消防安全管理的緊急通知

濟建質安站字〔2011〕3 號

各有關單位：

為進一步加強建筑施工現場板房消防安全管理，防止火災事故的發生，現就板房消防安全管理的有關事項緊急通知如下：

一、工程總承包單位負責施工現場板房消防安全管理工作，逐級落實消防安全責任制，明確崗位消防安全職責，確定各級和各崗位的消防安全責任人。

二、施工現場板房夾芯板的芯材必須采用巖棉等不燃或難燃材料，杜絕使用聚苯板等易燃材料。購置的板房必須符合相關標準，應具備生產許可證、產品合格證等資料。

三、工程總承包單位應結合板房使用性質，制定板房消防安全管理措施、應急疏散預案，并組織演練。對板房相關消防設施，施工單位必須指定專人進行管理，建立檢查臺帳，每日檢查次數不少于三次。監理單位應對施工單位的管理情況進行巡查，每日巡查兩次。

四、各參建單位立即開展板房消防安全大檢查，對仍在使用聚苯板等材質的板房立即進行拆除，拆除工作須在一周內完成。

五、市站各科室和各縣市區站加大對施工現場板房消防安全的監督檢查力度，對不執行有關規定、消防安全落實不到位的，一律責令整改，應拆而未拆除的板房，責令強制拆除。

六、本通知自發布之日起實施。其他未盡事宜，按照市城鄉建設委《關

于進一步加強建筑施工現場臨建房屋消防安全管理的通知》（濟建質安監字 〔2009〕16 號）和我站《關于進一步加強施工現場板房安全用電管理的通知》（濟建質安站字〔2010〕 38 號）執行。

第四篇：濟建質安監字〔2014〕23號-

濟建質安監字〔2014〕23號

各縣（市）區、高新區建委（建設局），各有關單位：

現將《濟南市建筑工程冬期施工質量安全管理技術導則》印發給你們，請遵照執行。

濟南市城鄉建設委員會

2014年11月7日

濟南市建筑工程冬期施工質量安全管理技術導則 總

則

1.0.1 為進一步規范和加強冬期施工的質量安全管理，確保我市建筑工程冬期施工質量及安全生產，堅決遏制各類施工質量問題及安全事故的發生，根據《建筑工程冬期施工規程》（JGJ/T104-2011）及現行有關標準的規定，結合我市實際情況，特制定本規定。

1.0.2 本市行政區域內建筑工程施工現場的質量安全管理和實施監督管理活動，應當遵守本規定。

1.0.3 冬期施工期限劃分原則是：當室外日平均氣溫連續5日穩定低于5℃，即進入冬期施工，當室外日平均氣溫連續5天高于5℃時，解除冬期施工。根據我市有關氣象資料，一般自11月15日起進入冬期施工階段，3月15起解除冬期施工。未進入冬期施工期之前，及解除冬期施工后突遇寒流侵襲氣溫驟降至0℃以下時，為防止發生負溫條件下的凍害，亦應按冬期施工的相關要求對工程采取應急防護措施。

1.0.4 參建各方責任主體應認真貫徹執行各項冬期施工規章制度，建立健全質量安全生產保證體系，全面落實質量與安全生產責任制。凡未按規定實施質量安全保障措施造成工程質量安全事故或重大質量安全問題的，將按照《建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法》的相關要求，嚴格依法追究責任單位和人員的相應責任。

1.0.5 濟南市工程質量與安全生產監督站負責全市受監工程的冬期施工質量安全管理工作。縣（市）、區工程質量安全監督站負責對本轄區內受監工程的的冬期施工質量安全管理工作。

1.0.6 我市建筑工程冬期施工除應符合本規定外，尚應符合國家現行有關標準的規定。基本規定

2.0.1 工程進入冬期施工時，應成立由建設、監理、施工單位現場主要負責人及相關管理人員組成的冬期施工領導小組，檢查、指導各項冬期施工措施的落實執行情況；各工程參建單位亦應結合冬期施工和自身工程的特點，認真分析冬期施工易發質量問題及安全事故，制定相應的應急預案。

2.0.2 施工單位項目經理應對冬期施工質量安全負全責。項目經理應按照質量安全責任十項規定的要求，嚴格落實冬期施工質量安全責任。項目經理應制定冬期施工質量安全技術措施并組織實施冬期施工質量技術交底及安全教育培訓工作，強化冬期施工期間質量安全隱患排查治理，切實提高管理人員、作業人員的質量意識和安全防范水平。

2.0.3 施工單位應提前編制冬期施工專項方案，監理單位應嚴格對方案進行審查。方案內容應結合工程實際情況，具有較強的科學性、針對性、可操作性，內容空洞、弄虛作假和隨意套用的施工方案一律不得審查通過。對有不能適應冬期施工要求的問題，應及時與設計等有關單位研究解決。

2.0.4 對冬期施工所需的各類材料、工具、設備等，施工單位應認真做好采購、進場驗收及入庫管理工作，并認真做好施工現場臨時設施、供水管道等的保溫、維護工作；指定專人負責搜集、整理氣象資料，以提前應對暴風雪、霜凍等惡劣天氣，確保冬期施工正常進行。

2.0.5 各施工單位質量安全管理部門要在進入冬期施工前，對本單位在建工程進行一次全面細致的檢查，督促各施工現場深入落實冬期施工措施的準備工作，提前排查各類質量安全隱患。

2.0.6 各監理單位要認真履行職責，對冬期施工質量安全措施的可行性和落實情況進行嚴格把關，不具備冬期施工條件的應責令施工單位落實整改，對不按要求整改的，應及時向建設行政主管部門報告。

2.0.7 預拌混凝土（砂漿）生產企業應及時制定混凝土（砂漿）冬期配合比及相應質量控制措施，嚴格按照規定摻加冬期施工所需的外加劑。預拌商品混凝土（砂漿）生產企業應密切配合施工單位，對預拌商品混凝土（砂漿）的生產、運輸、澆筑和養護重點監控，并對混凝土原材料的加熱、攪拌、運輸、澆筑和養護等按照規范要求進行熱工計算，確保混凝土（砂漿）質量。

2.0.8 建筑工程一旦進入冬期施工，各有關單位應立即開展相關質量安全措施落實情況的自查，發現問題及時整改。質量安全監督機構將應采取巡查、抽查方式對冬期施工落實情況進行監督巡查，對不落實冬期工程質量、安全管理措施，不具備冬期施工條件及違反冬期施工規程和相關規定的工程，將責令其停工整改；對工程存在較多問題且逾期不改正的或質量、安全隱患嚴重的參建單位，將依據有關規定予以處罰，并記錄相關責任單位和責任人員的不良行為。造成質量安全事故的，依法追究有關責任單位和人員的法律責任。3 質量管理

3.1地基基礎工程

3.1.1 對建（構）筑物的施工控制坐標點、水準點及軸線定位點的埋設應采取防止土壤凍脹、融沉變位和施工振動影響的措施，并應定期復測校正。

3.1.2 挖掘完畢的基槽（坑）應采取防止基底部受凍的措施；基礎施工中，應防止地基土被融化的雪水或冰水浸泡；靠近建（構）筑物基礎的地下基坑施工時，應采取防止相鄰地基土遭凍的措施。

3.1.3 強夯施工時，不應將凍結基土或回填的凍土塊夯入地基持力層；預制樁施工時應連續進行，并在施工完成后及時對樁孔進行保溫覆蓋，防止樁孔進入冷空氣；混凝土灌注樁施工時，混凝土材料的加熱、攪拌、運輸、澆筑應符合有關規定，混凝土澆筑溫度應根據熱工計算確定，且不得低于5℃。

3.1.4 土方回填時，每層鋪土厚度應比常溫施工時減少20%～25%，預留沉陷量應比常溫施工時增加；對室外的基槽（坑）可采用含有凍土塊的土回填，凍土塊粒徑不得大于15Omm，含量不得超過15 %，且應均勻分布；對室內的基槽（坑）不得采用含有凍土塊的上回填，施工應連續進行并應夯實，當采用人工夯實時，每層鋪土厚度不得超過200mm，夯實厚度宜為l00mm～150mm。

3.2砌體工程

3.2.1 砌體工程應采用外加劑法施工，現場拌制砂漿和預拌砂漿中均應摻入符合《混凝土外加劑應用技術規范》GB50119相關要求的防凍型外加劑。

3.2.2 磚、砌塊在施工前，應清除表面污物、冰雪等，不得使用遭水浸和受凍后表面結冰、污染的磚或砌塊。

3.2.3 現場拌制砂漿時，所用砂中不得含有直徑大于10mm 的凍結塊或冰塊；石灰膏、電石渣膏等材料應有保溫措施，遭凍結時應經融化后方可使用；砂漿拌合水溫不宜超過80℃，砂加熱溫度不宜超過40℃，且水泥不得與80℃以上熱水直接接觸；砂漿稠度宜較常溫適當增大，且不得二次加水調整砂漿和易性。

3.2.4 預拌干混砂漿現場拌合時，應在砂漿生產企業指導下，嚴格按照使用說明書要求進行。

3.2.5 砌筑間歇期間，應及時采取保溫防凍措施，確保砂漿在凝結硬化前不受凍；施工時應盡量避開早晚低溫時段。

3.2.6 冬期施工中砂漿試塊的留置，除應按常溫規定要求外，尚應增設一組與砌體同條件養護的試塊，用于檢驗轉入常溫28天的強度。

3.3鋼筋工程

3.3.1 負溫條件下使用的鋼筋，施工過程中應加強管理和檢驗，鋼筋在運輸和加工過程中防止撞擊和刻痕。

3.3.2 鋼筋負溫焊接時，可采用閃光對焊，電弧焊及電渣壓力焊等焊接方法。焊接前應進行現場負溫條件下的焊接工藝試驗，經檢驗滿足要求后方可正式作業。雪天或施焊現場風速超過三級風焊接時，應采取遮蔽措施，焊接后未冷卻的接頭應避免碰到冰雪。

3.3.3 負溫閃光對焊，宜采用預熱閃光焊或閃光—預熱—閃光焊工藝，且應控制熱影響區長度；焊接參數應根據當地氣溫按常溫參數調整。

3.3.4 負溫電弧焊宜采取分層控溫施焊，熱軋鋼筋焊接的層間溫度宜控制在150℃～350℃之間；焊接時應采取防止產生過熱、燒傷、咬肉和裂縫等措施。

3.3.5 負溫電渣壓力焊時，電渣壓力焊機容量應根據所焊鋼筋直徑選定，焊劑應存放于干燥庫房內，在使用前經250 ℃ ～300 ℃ 烘焙2h 以上，焊接完畢，應停歇20s以上方可卸下夾具回收焊劑,回收的焊劑內不得混入冰雪，接頭渣殼應待冷卻后清理。

3.4混凝土工程

3.4.1 混凝土工程冬期施工應嚴格按要求進行混凝土熱工計算，采用綜合蓄熱法施工時，混凝土中必須摻入早強劑或早強型復合外加劑，采用負溫養護法施工時，混凝土中必須摻入防凍劑。

3.4.2 冬期澆筑的混凝土，其受凍臨界強度應符合下列規定：一是當室外最低氣溫不低于-15℃時，采用綜合蓄熱法、負溫養護法施工的混凝土受凍臨界強度不應小于4.0MPa；二是對強度等級等于或高于C50的混凝土，不宜小于設計混凝土強度等級值的30%；三是對有抗滲要求的混凝土，不宜小于設計混凝土強度等級的50%；四是對有抗凍耐久性要求的混凝土，不宜小于設計混凝土強度等級值的70%；五是當施工需要提高混凝土強度等級時，應按提高后的強度等級確定受凍臨界強度；

3.4.3 混凝土的配制宜選用硅酸鹽水泥或普通硅酸鹽水泥，最小水泥用量不宜低于280kg / m3，水膠比不應大于0.55 ；拌制混凝上所用骨料應清潔，不得含有冰、雪、凍塊及其他易凍裂物質；摻加含有鉀、鈉離子的防凍劑混凝土，不得采用活性骨料或在骨料中混有此類物質的材料。

3.4.4 混凝土在運輸、澆筑過程中的溫度和覆蓋的保溫材料，應通過熱工計算后確定，且入模溫度不應低于5℃。混凝土運輸與輸送機具應進行保溫或具有加熱裝置，泵送混凝土在澆筑前應對泵管進行保溫，并應采用與施工混凝土同配比砂漿進行預熱；混凝土澆筑前，應清除模板和鋼筋上的冰雪和污垢。

3.4.5 采用綜合蓄熱法施工時，混凝土澆筑后應采用塑料布等防水材料對裸露表面覆蓋并保溫，對邊、棱角部位的保溫層厚度應增大到面部位的2倍～3倍，混凝土在養護期間應防風、防失水；采用負溫養護法施工時，混凝土澆筑后，裸露表面應采取保濕措施，同時應根據需要采取必要的保溫覆蓋措施。

3.4.6 冬期施工混凝土養護期間應按規范要求進行測溫，測溫工作應安排經過培訓的專人負責，測溫過程記錄及各項數據應真實、及時、完整，并應符合下列規定：一是測溫時，測溫元件應采取措施與外界氣溫隔離，測溫元件測量位置應處于結構表面下20mm處，留置在測溫孔內不少于3min ；二是采用綜合蓄熱法時，在達到受凍臨界強度之前應每隔4h-6h測量一次；三是采用負溫養護法時，在達到受凍臨界強度之前應每隔 2h 測量一次；四是混凝土在達到受凍臨界強度后，可停止測溫；五是大體積混凝土養護期間的溫度測量尚應符合現行國家標準《大體積混凝土施工規范》GB50496的相關規定；

3.4.7 模板和保溫層在混凝土達到要求強度并冷卻到5℃后方可拆除；拆模時混凝土表面與環境溫度大于20℃時，混凝土表面應及時覆蓋，緩慢冷卻。

3.4.8 混凝土抗壓強度試件的留置除應按現行國家標準《混凝土結構工程施工質量驗收規范》GB50204規定進行外，尚應增設不少于2組同條件養護試件，分別用于檢驗混凝土受凍臨界強度和轉入常溫養護 28天的強度。

3.5鋼結構工程

3.5.1 負溫下施工用鋼材，應進行負溫沖擊韌性試驗，合格后方可使用。

3.5.2 負溫下鋼結構焊接用的焊條、焊絲等，應在滿足設計強度要求的前提下，選用屈服強度較低，沖擊韌性較好的低氫型焊條，重要結構可采用高韌性超低氫型焊條；

在負溫下露天焊接鋼結構時，應在焊接區域內采取保溫措施或搭設臨時防護棚，雨水、雪花嚴禁飄落在尚未冷卻的焊縫上；

參加負溫鋼結構施工的電焊工應經過負溫焊接工藝培訓，并應取得合格證，方能從事鋼結構的負溫焊接工作。

3.5.3 負溫下鋼結構使用的高強螺栓，應在負溫下進行扭矩系數、軸力的復驗工作，符合要求后方能施工；

高強螺栓接頭安裝時，構件的摩擦面必須干凈，不得有積雪、結冰，不得雨淋，不得接觸泥土、油污等臟物。

3.5.4 負溫下安裝鋼構件時應符合下列要求：

1要注意溫度變化引起的鋼結構外形尺寸的偏差，如鋼結構在常溫下制作在負溫下安裝時，要采取措施調整偏差；

應根據氣溫條件編制鋼構件安裝順序表，在施工中應按照規定的順序進行安裝；

3構件上有積雪、結冰、結露時，安裝前應清除干凈，但不得損傷涂層；

4在負溫下安裝柱子、主梁、支撐等大構件時應立即進行校正，位置校正正確后應立即進行永久固定，當天安裝的構件，應形成空間穩定體系。

3.6保溫及屋面防水工程

3.6.1 保溫工程、屋面防水工程冬期施工應選擇晴朗天氣進行，不得在雨雪天和五級風及其以上或基層潮濕、結冰、霜凍條件下進行；保溫及屋面工程應依據材料性能確定施工氣溫界限，最低施工環境氣溫應符合《建筑工程冬期施工規程》JGJ/T104-2011的相關要求。

3.6.2 EPS板薄抹灰外墻外保溫系統冬期施工時，應采用低溫型EPS板膠粘劑和低溫型聚合物抹面膠漿，并應按產品說明書要求進行使用；EPS 板現澆混凝土外墻外保溫系統和EPS 鋼絲網架板現澆混凝土外墻外保溫系統冬期施工時，施工前應經過試驗確定負溫混凝土配合比，選擇合適的混凝土防凍劑，EPS 板內外表面應預先在暖棚內噴刷界面砂漿，抹面抗裂砂漿中應摻入非氯鹽類砂漿防凍劑，砂漿在硬化初期應采取保溫措施。

3.6.3 采用現噴硬泡聚氨酯作屋面保溫層時，不宜進行冬期施工；采用水泥砂漿粘貼板狀屋面保溫材料以及處理板間縫隙，應采用摻有防凍劑的保溫砂漿；倒置式屋面保溫層施工前應檢查防水層平整度及有無結冰、霜凍或積水現象，滿足要求后方可施工。

3.6.4 屋面采用水泥砂漿或細石混凝土作找平層、保護層時，應依據氣溫和養護溫度要求摻入防凍劑。

3.7建筑裝飾裝修工程

3.7.1 冬期抹灰及粘貼面磚所用砂漿應采取保溫、防凍措施。室外用砂漿內應摻入防凍劑，其摻量應根據施工及養護期間環境溫度經試驗確定。

3.7.2 外墻飾面板（磚）工程采用濕貼法作業時，不宜進行冬期施工；室內抹灰、塊料裝飾工程施工與養護期間的溫度不應低于5℃；油漆、刷漿、裱糊、玻璃工程應在采暖條件下進行施工，當需要在室外施工時，其最低環境溫度不應低于5℃。

3.8安裝工程

3.8.1 供水、供熱系統試水、試壓后，如不能立即投入使用，在入冬前應將系統內的存積水排凈。

3.9解除冬期施工后應注意的問題

3.9.1 混凝土工程：

1冬期施工期間留置的轉入常溫28天混凝土同條件養護試塊，在解除冬期施工并達到相應齡期后，應及時送有資質的檢測機構試壓；

2在解除冬季施工后，對冬期施工的混凝土結構實體部分，應通過觀察或輔之必要的無損、微破損檢查等手段，進一步復核結構實體的混凝土強度是否達到設計要求，檢查結構外觀有無裂縫、疏松等缺陷。

3.9.2砌體工程：

1冬期施工期間留置的轉入常溫28天砌體砂漿同條件養護試塊，在解除冬期施工并到達相應齡期后，應及時送有資質的檢測機構試壓；

在解除冬季施工后，對冬期施工的砌體結構實體部分，應通過觀察并輔之必要的無損、微破損檢查等手段，進一步復核結構實體的砌體砂漿是否達到設計要求，檢查砌體結構外觀有無裂縫出現，砌體砂漿有無疏松、脫落現象。

3.9.3 對于有沉降觀測要求的建（構）筑物，在解除冬期施工后，應及時會同有關部門進行觀測并做好記錄。

3.9.4 對于冬期鑲貼的外墻裝飾面磚，在解除冬期施工后，應檢查復核其粘接是否牢固，有無空鼓、裂縫、易脫落的情況。

3.9.5 對于冬期涂刷的外墻涂料，在解除冬期施工后，應檢查復核其基層有無空鼓、裂縫、易脫落的情況，面層有無起皮、粉化、強度低的現象。安全管理

4.1 起重機械管理

4.1.1 起重機械特種作業人員必須持證上崗，作業過程中應嚴格執行有關安全操作規程，嚴禁超載、超員及人貨混運。

4.1.2 塔機、施工升降機的拆裝及升降節作業前，必須有詳細的施工方案，作業過程中要嚴格按既定方案執行，并安排專人對作業過程進行監控，安裝或頂升節施工完畢后，施工、監理、產權、安裝等單位應進行聯合驗收，驗收合格后方可使用。

4.1.3 要做好對設備基礎的監控及設備的班前檢查、月檢及日常維護保養工作，確保各種安全裝置、限位裝置及安全鎖有效可靠，提高設備的防腐、防凍、防風及防坍塌能力。

4.2 防坍塌管理

4.2.1 對基坑、模板及腳手架等易發坍塌事故的分部分項工程，必須編制安全專項方案，需進行專家論證的應經專家論證通過后實施，施工中必須嚴格按照既定方案執行，嚴禁違規作業。

4.2.2要加強對基坑邊坡支護結構及坡面、坡腳排水措施的檢查，防止因凍融循環而產生塌陷，同時加強對基坑及周邊建筑物的變形監測及巡視檢查，如發現安全隱患要及時采取有效整改措施。

4.2.3要加強模板支撐體系的檢查驗收，確保其剛度及穩定性符合要求，梁板底模必須在達到規定強度時方可拆除，嚴禁提前拆除。

4．2.4 應定期對外腳手架架體進行檢查維護,檢查外架加固及連墻桿是否有被拆現象,懸挑及架體是否變形、傾斜、搖晃現象，如有隱患及時加固處理。

4.3 防高處墜落管理

4.3.1 施工現場洞口及周邊區域要嚴格按照相關規定，使用鋼管、鋼筋等金屬材料架設安全防護欄桿，并使用合格的安全密目網進行全封閉，同時要在防護欄桿周邊設置醒目的預防高空墜落的安全警示牌。

4.3.2 登高作業人員必須配備防滑鞋、防護手套等防滑、防凍措施，并按要求帶好安全帽、系好安全帶。

4.4 防凍、防滑管理

4.4.1 在遇到大風、雨、雪等惡劣天氣時應立即停止室外作業。

4.4.2 大風、雨、雪天氣后應及時清除施工現場的積水、積雪，并對腳手架、施工用電、施工機具進行檢查，確保安全后方可復工。

4.4.3 要關心施工人員的身體健康，改善生活環境，根據冬期施工作業需要，為施工人員配備必要的安全防護用品。

4.5 防火、防中毒管理

4.5.1 要重點做好保溫材料、板房、外腳手架等火災易發部位、環節的消防安全管理，保溫材料、安全網的燃燒性能必須符合規定，嚴禁使用以聚苯板作為夾芯材料的板房。

4.5.2 施工現場的易燃、易爆及有毒物品要建立嚴格的管理制度，定點分類存放，設置醒目標志，并指定專人負責。

4.5.3 嚴格動火審批制度，動火作業時應配備有效的滅火設施，并設置專門動火監護人，實行現場監護。

4.5.4 施工現場內嚴禁使用木柴、炭火取暖，防止發生煙氣中毒以及火災等安全事故發生，并要為使用有毒材料作業人員配備安全可靠的防護用具。

4.5.5 教育施工人員正確使用取暖設施，并采取有效措施保持作業場所和室內通風良好，嚴防中毒事故發生。

4.6 防觸電管理

4.6.1 要做好施工用電的安全防護，對現場的配電室、配電箱及開關箱進行全面檢查，凡是不符合“三級配電兩級保護”及“一機、一閘、一漏、一箱”安全要求的必須立即更換。

4.6.2 要做好工人宿舍的安全用電管理，嚴禁私拉亂扯用電線路，嚴禁使用劣質電熱毯取暖，嚴禁在宿舍內使用各種電器燒水、做飯。

4.7 施工現場揚塵治理

4.7.1 冬期施工期間各有關單位必須嚴格貫徹執行《濟南市建筑工程施工現場文明施工管理暨揚塵治理指導手冊》的要求，做好施工現場揚塵治理工作。建設單位應在合同中明確揚塵污染治理責任；施工單位要以項目為單位成立治理領導小組，制定治理方案，落實目標責任，確保揚塵治理工作取得實效；監理單位要將揚塵治理工作納入監理規劃，實時督促施工單位嚴格落實《手冊》要求，及時糾正施工單位不按規定落實揚塵防治措施的行為，并對拒不整改的行為及時向建設行政主管部門報告。預拌混凝土（砂漿）生產企業要按《手冊》要求扎實做好生產現場的揚塵治理工作。

4.8 值班帶班相關規定

4.8.1 冬期施工期間，參建各方應嚴格落實施工現場領導值班帶班管理規定，施工、監理單位領導輪流值班并定期巡查，項目部領導必須在施工現場輪流帶班，指揮和監督安全生產工作，并與施工人員同時上下班。值帶班應實行交接班制度并認真填寫交接班記錄，并建立詳實的安全值班檔案。

本規定自下發之日起執行。

第五篇：濟建質安站字41號文件

濟建質安站字?2010? 41 號

關于加強建筑施工特種作業人員從業管理 的通知

各建筑施工企業，各有關單位：

為更好地貫徹執行住房和城鄉建設部《建筑施工特種作業人員管理規定》（建質?2008?75號）和山東省建管局《關于印發<山東省建筑施工特種作業人員管理暫行辦法>的通知》（魯建管發?2008?12號）的文件精神，規范我市建筑施工特種作業人員的管理，落實種作業人員持證上崗制度，有效防范安全生產事故的發生，現就加強特種作業人員從業管理的有關事項通知如下：

一、凡在本市從事建筑施工的特種作業人員必須經專門培訓、考核合格，取得省建設行政主管部門頒發的《建筑施工特種作業操作資格證書》（以下簡稱《操作資格證書》）。

自2011年1月1日起，未取得《操作資格證書》的一律不得從事相應的特種作業。本通知所指建筑施工特種作業人員包括：

（一）建筑電工；

（二）建筑架子工（普通腳手架）；

（三）建筑架子工（附著升降腳手架）；

（四）建筑起重司索信號工；

（五）建筑起重機械司機（塔式起重機）；

（六）建筑起重機械司機（施工升降機）；

（七）建筑起重機械司機（物料提升機）

（八）建筑起重機械安裝拆卸工（塔式起重機）；

（九）建筑起重機械安裝拆卸工（施工升降機）；

（十）建筑起重機械安裝拆卸工（物料提升機）；

（十一）高處作業吊籃安裝拆卸工；

（十二）建筑電氣焊接（切割）工。

二、建筑施工企業或者建筑起重機械租賃單位（以下簡稱“用人單位”），應依法雇用持有《操作資格證書》的人員從事相應的特種作業，并與雇用的特種作業人員依法簽訂勞動合同。

三、特種作業人員在從業過程中應當履行下列義務：

（一）嚴格遵守有關安全生產法律、法規，遵守勞動紀律；

（二）嚴格按照安全操作規程進行作業；

（三）正確佩戴和使用安全防護用品;

（四）按規定參加安全教育培訓和繼續教育；

（五）發現事故隱患或者不安全因素立即向現場管理人員和有關負責人報告；

（六）作業時隨身攜帶證件，并自覺接受用人單位的管理和建筑工程管理部門的監督檢查；

（七）法律法規及有關規定明確的其他義務。

四、任何單位和個人嚴禁違章指揮和強令特種作業人員冒險作業，特種作業人員有權拒絕違章指揮行為，發生危及人身安全的緊急情況時，應立即停止或者撤離危險區域。

五、用人單位對于首次取得《操作資格證書》的人員，應當在其正式上崗前安排不少于3個月的實習作業。

六、用人單位應當履行下列職責：

（一）制定并落實本單位特種作業安全操作規程和有關安全管理制度；

（二）書面告知特種作業人員違章操作的危害；

（三）按規定向特種作業人員提供齊全、合格的安全防護用品和安全作業條件；

（四）按規定組織特種作業人員參加安全教育培訓和繼續教育，每年培訓時間不少于24學時；

（五）建立本單位特種作業人員管理檔案；

（六）查處特種作業人員違章行為并記錄在檔；

（七）法律法規及有關規定明確的其他職責。

七、建筑施工企業在辦理起重機械監督檢查手續時，應向建筑安全生產監督機構提交特種作業人員的《操作資格證書》原件，監督機構留存其原件，待施工企業辦理建筑起重機械拆裝手續時返還其原件。

八、特種作業人員《操作資格證書》有效期為2年。有效期滿需要延期的，建筑施工特種作業人員應當于期滿前3個月內向市級主管部門申請辦理延期復核手續，辦理程序依據《關于做好2010年建筑施工特種作業人員操作資格證書延期復核的通知》（濟建質安站字?2010?28號）文件的要求執行。

九、各級建筑工程安全生產監督機構應當加強對特種作業人員及用人單位的監督管理，查處違章行為并記錄在檔。特種作業人員有違規行為記錄的，將按有關規定不予辦理延期手續。用人單位雇用未取得操作資格證書的人員從事特種作業的，依照《建設工程安全生產管理條例》第六十二條予以處罰。

二〇一〇年十一月三十日