第一篇：建設(shè)局質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局安監(jiān)局蘇建質(zhì)(2003)67號關(guān)于印發(fā)《蘇州市建筑施工現(xiàn)場裝配式活動房安全管理規(guī)定》

蘇州市建筑施工現(xiàn)場裝配式活動房安全管理規(guī)定

蘇建質(zhì)（2003）67號

第一條 為了加強(qiáng)對我市建筑施工現(xiàn)場裝配式活動房（以下簡稱“活動房”）的安全管理，防止事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)建筑施工現(xiàn)場使用或搭建的活動房，必須遵守本規(guī)定。

第三條 建筑施工現(xiàn)場使用的活動房必須滿足強(qiáng)度和穩(wěn)定性的要求，確保結(jié)構(gòu)安全,并有防御強(qiáng)臺風(fēng)、特大暴雨雪和雷擊的能力。同時應(yīng)符合文明衛(wèi)生、消防、環(huán)保和使用功能等要求。

第四條 活動房搭設(shè)前，使用單位應(yīng)會同建設(shè)單位到現(xiàn)場勘測，根據(jù)場地條件、工程規(guī)模、高峰期施工人數(shù)等確定活動房搭設(shè)位置、規(guī)模、數(shù)量和種類，進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。第五條使用單位購置活動房，應(yīng)選擇產(chǎn)品質(zhì)量高、企業(yè)信譽(yù)好的合法生產(chǎn)廠家。第六條 活動房生產(chǎn)廠家必須按國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門登記、備案。

第七條 活動房生產(chǎn)廠家在提供活動房時，必須同時提供產(chǎn)品質(zhì)保書、合格證、安裝使用說明書及主要原材料、構(gòu)配件的明細(xì)表和質(zhì)量合格證明。

第八條 搭建活動房的屋架、墻柱、鋼梁等應(yīng)安全可靠，其他材料應(yīng)牢固耐用，能滿足承載力的要求。不得使用有關(guān)部門明令禁止使用的材料搭建活動房。活動房的整體結(jié)構(gòu)承載力和穩(wěn)定性應(yīng)滿足遭受狂風(fēng)暴雨侵襲時不受影響的要求。

第九條 活動房安裝單位應(yīng)嚴(yán)格按安裝使用說明書要求進(jìn)行安裝，每道程序應(yīng)自行驗(yàn)收，并有記錄，程序驗(yàn)收不合格，不得進(jìn)入下道安裝程序。嚴(yán)禁違章安裝和使用單位擅自安裝。安裝結(jié)束后，由安裝單位自驗(yàn)，驗(yàn)收合格，由安裝單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽署意見、加蓋法人單位公章，然后向使用單位提供“活動房合格證書”。使用單位進(jìn)行整體驗(yàn)收，驗(yàn)收合格，雙方簽字認(rèn)可后，才能使用。

第十條 用于工作、生活的活動房，原則上只允許搭設(shè)單層，長度不得超過30米（8間），每間宿舍住宿人數(shù)不得超過8人。活動房旁應(yīng)配備符合消防要求的滅火器材。

第十一條 因特殊原因，需搭設(shè)雙層活動房，必須符合《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》GB50009—2001，且長度不得超過22米（6間）。同時，根據(jù)實(shí)際情況，須采取預(yù)埋底腳螺栓（型鋼）

等聯(lián)結(jié)墻柱，并用鋼管將活動房整體固定，對活動房進(jìn)行加固。搭設(shè)雙層活動房必須制訂搭設(shè)方案。方案由使用單位、安裝單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可，并報(bào)所在地建筑安全監(jiān)督站備案。大江大河（湖）邊、曠野地區(qū)嚴(yán)禁搭設(shè)雙層活動房。第十二條 使用單位獲知強(qiáng)臺風(fēng)、特大暴雨雪和雷擊侵襲等預(yù)報(bào)后，應(yīng)加強(qiáng)對活動房的檢查，采取預(yù)防措施，積極防御和減少惡劣氣候造成的損害。

第十三條 工程結(jié)束后，使用單位應(yīng)對活動房進(jìn)行檢修，對屋架、墻柱、鋼梁等進(jìn)行安全性能檢查和檢測，對金屬結(jié)構(gòu)進(jìn)行除銹油漆，并做好記錄，保證下次使用安全完好。第十四條 推薦使用彩鋼板活動房，限制使用水泥板活動房。水泥板活動房使用不得超過3個工程，并不得超過2年。

第二篇：濟(jì)建質(zhì)安站字〔2011〕3 號關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場板房消防安全管理的緊急通知

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場板房消防安全管理的緊急通知

濟(jì)建質(zhì)安站字〔2011〕3 號

各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場板房消防安全管理，防止火災(zāi)事故的發(fā)生，現(xiàn)就板房消防安全管理的有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下：

一、工程總承包單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場板房消防安全管理工作，逐級落實(shí)消防安全責(zé)任制，明確崗位消防安全職責(zé)，確定各級和各崗位的消防安全責(zé)任人。

二、施工現(xiàn)場板房夾芯板的芯材必須采用巖棉等不燃或難燃材料，杜絕使用聚苯板等易燃材料。購置的板房必須符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)具備生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證等資料。

三、工程總承包單位應(yīng)結(jié)合板房使用性質(zhì)，制定板房消防安全管理措施、應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織演練。對板房相關(guān)消防設(shè)施，施工單位必須指定專人進(jìn)行管理，建立檢查臺帳，每日檢查次數(shù)不少于三次。監(jiān)理單位應(yīng)對施工單位的管理情況進(jìn)行巡查，每日巡查兩次。

四、各參建單位立即開展板房消防安全大檢查，對仍在使用聚苯板等材質(zhì)的板房立即進(jìn)行拆除，拆除工作須在一周內(nèi)完成。

五、市站各科室和各縣市區(qū)站加大對施工現(xiàn)場板房消防安全的監(jiān)督檢查力度，對不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定、消防安全落實(shí)不到位的，一律責(zé)令整改，應(yīng)拆而未拆除的板房，責(zé)令強(qiáng)制拆除。

六、本通知自發(fā)布之日起實(shí)施。其他未盡事宜，按照市城鄉(xiāng)建設(shè)委《關(guān)

于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場臨建房屋消防安全管理的通知》（濟(jì)建質(zhì)安監(jiān)字 〔2009〕16 號）和我站《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場板房安全用電管理的通知》（濟(jì)建質(zhì)安站字〔2010〕 38 號）執(zhí)行。

第三篇：濟(jì)建質(zhì)安監(jiān)字〔2011〕5 號 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場防火安全管理的緊急通知

濟(jì)建質(zhì)安監(jiān)字〔2011〕5 號

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場防火安全管理的緊急通知

各有關(guān)單位：

目前正值春季，天氣干燥且風(fēng)力較大，全國各地已陸續(xù)發(fā)生數(shù)起山體及森林火災(zāi)事故，造成重大經(jīng)濟(jì)損失。建筑施工現(xiàn)場尤其逢春季是火災(zāi)事故的多發(fā)場所，為進(jìn)一步加強(qiáng)我市建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全管理，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下：

一、明確防火安全職責(zé)

（一）施工單位應(yīng)嚴(yán)格履行防火安全管理職責(zé)。一是要確定防火安全責(zé)任人，成立施工現(xiàn)場防火安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組及義務(wù)消防隊(duì)；二是要明確施工現(xiàn)場各級人員防火安全崗位職責(zé)，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程，制定施工現(xiàn)場防火安全措施，繪制消防設(shè)施平面布置圖和應(yīng)急疏散路線圖，編制防火應(yīng)急救援預(yù)案；三是要定期對施工現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行防火安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，并組織消防應(yīng)急救援演練；四是要定期檢查落實(shí)施工現(xiàn)場生活區(qū)、辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)的防火安全措施、設(shè)施和器材，排除消防隱患。

（二）監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格履行防火安全監(jiān)理職責(zé)。一是要負(fù)責(zé)審查施工現(xiàn)場防火安全管理制度，審批施工現(xiàn)場的防火安全措施和防火應(yīng)急救援預(yù)案；二是要制定防火安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，安排專業(yè)技術(shù)人員參與施工現(xiàn)場防火監(jiān)理工作，重點(diǎn)防火部位的動火或明火作業(yè)，應(yīng)當(dāng)旁站監(jiān)理，并做好記錄；三是要督促施工單位對火險(xiǎn)隱患進(jìn)行整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報(bào)告建設(shè)單位，對拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告建設(shè)行政主管部門或者建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

二、做好重點(diǎn)部位火災(zāi)防控

（一）板房

1.施工現(xiàn)場臨舍尤其是建筑工人居住的板房，其芯材必須使用巖棉等不燃材料制作；多層板房的層間樓板應(yīng)采用鋼板，不應(yīng)采用易燃的木板；食堂、廚房板房應(yīng)單獨(dú)搭設(shè)；板房的滅火器材應(yīng)按要求配備齊全。2.板房用電應(yīng)符合以下要求：

（1）板房用電線路應(yīng)符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求，供電線路干線應(yīng)使用截面積不小于10 mm2的銅線，進(jìn)入房間的支線應(yīng)使用截面積不小于4 mm2的銅線；

（2）板房內(nèi)的開關(guān)、插座、燈具等必須使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，每排板房必須配置合格的開關(guān)箱，箱內(nèi)的隔離開關(guān)、漏電保護(hù)器、過載保護(hù)器等要與用電線路相匹配；

（3）板房內(nèi)用電線路應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)范要求敷設(shè)，電線及進(jìn)戶線應(yīng)穿難燃材料制作的塑料管明敷，電線接頭必須進(jìn)行掛錫、包扎絕緣膠布封閉處理；

（4）嚴(yán)禁在板房內(nèi)亂接電線和使用碘鎢燈、電爐、電飯煲、電熱毯、電吹風(fēng)等大功率電器。

（二）外墻保溫材料

1.保溫材料的燃燒性能和防火隔離帶的設(shè)置必須符合《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》（公通字〔2009〕46號）的規(guī)定。

2.保溫材料進(jìn)場后，應(yīng)遠(yuǎn)離火源；露天存放時，應(yīng)采用不燃材料完全覆蓋。3.各參建單位要強(qiáng)化保溫材料的進(jìn)場驗(yàn)收管理，除應(yīng)按規(guī)范規(guī)定進(jìn)行見證取樣送檢外，對每一批進(jìn)場的保溫材料都要對其燃燒性能進(jìn)行抽查檢驗(yàn)，不符合要求的嚴(yán)禁使用。

（三）密目網(wǎng)及腳手板

1.密目網(wǎng)的阻燃性能必須符合《密目式安全立網(wǎng)》（GB16909-1997）的規(guī)定，且必須取得山東省工業(yè)產(chǎn)品登記備案證書。

2.每一批密目網(wǎng)進(jìn)場時，各參建單位要對其阻燃性能進(jìn)行抽查檢驗(yàn)，不符合要求的嚴(yán)禁使用。

3.腳手板宜使用木板，不宜使用竹笆等易燃材料。

（四）滅火器材配備

1.作業(yè)層動火處、辦公區(qū)、臨時宿舍、食堂、倉庫、臨時木工場、油漆間、配電室等防火部位，應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定配備滅火器材。

2.滅火器必須設(shè)置在醒目和便于取用的部位，滅火器應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保養(yǎng)，確保處于有效狀態(tài)。

（五）施工現(xiàn)場易燃易爆物品管控

1.施工現(xiàn)場平面布置必須綜合考慮防火要求，明確劃分出易燃易爆物品倉庫區(qū)和禁火作業(yè)區(qū)，設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志；易燃易爆物品的倉庫選址必須符合國家規(guī)范，在建工程不準(zhǔn)存放易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品。

2.易燃易爆物品應(yīng)當(dāng)按其性質(zhì)專庫分類儲存，庫房應(yīng)采用阻燃材料搭設(shè)，并按規(guī)定配備充足的消防器材；庫房內(nèi)嚴(yán)禁使用明火或高熱強(qiáng)光源燈具。3.對施工現(xiàn)場的刨花、鋸沫、木料、竹架板片、油漆、下腳料等易燃、可燃的建筑垃圾或材料，應(yīng)當(dāng)及時清理，集中場地臨時存放、統(tǒng)一處理，嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場進(jìn)行焚燒。

（六）動火作業(yè)管理 1.各施工現(xiàn)場必須按照使用明火的范圍、時間和危險(xiǎn)程序建立相應(yīng)的審批制度，并嚴(yán)格履行有關(guān)審批手續(xù)。各級動火作業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目總監(jiān)審批同意后進(jìn)行。

2.動火作業(yè)時，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)清除周圍可燃物，落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施，配備充足的滅火器材。在高處實(shí)施電（氣）焊接或切割等動火作業(yè)時，必須對作業(yè)的周圍和下方實(shí)施防護(hù)遮擋，應(yīng)用防火斗等容器接裝火星；作業(yè)后，必須確認(rèn)無火源危險(xiǎn)后方可離開。

三、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急演練

各施工現(xiàn)場要制定消防宣傳實(shí)施方案，通過開辦消防宣傳專欄、播放消防警示片、組織現(xiàn)場培訓(xùn)和演習(xí)等多種形式，廣泛開展安全用火用電、撲救初起火災(zāi)和火場逃生等消防安全知識宣傳教育活動，使廣大從業(yè)人員掌握防火、滅火和逃生自救本領(lǐng)，切實(shí)提升建筑工地防范火災(zāi)的整體水平。要健全完善工程建設(shè)項(xiàng)目消防應(yīng)急救援預(yù)案，定期開展應(yīng)急救援演練，增強(qiáng)全員消防意識和防災(zāi)救援能力。

四、立即開展火災(zāi)隱患排查

自本通知下發(fā)之日起，各施工單位應(yīng)立即對施工現(xiàn)場的火災(zāi)隱患進(jìn)行全面排查，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)認(rèn)真落實(shí)整改，切實(shí)消除隱患。各建設(shè)、監(jiān)理單位要對施工單位的自查整改情況進(jìn)行驗(yàn)收，凡不符合要求的，一律停工整改。火災(zāi)隱患排查整改及驗(yàn)收工作結(jié)束后，應(yīng)形成書面自查報(bào)告，各參建單位簽字蓋章，于4月27日前提交相應(yīng)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

二〇一一年四月十九日

第四篇：濟(jì)建質(zhì)安監(jiān)字〔2011〕5 號關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場防火安全管理的緊急通知

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場防火安全管理的緊急通知

濟(jì)建質(zhì)安監(jiān)字〔2011〕5 號

各有關(guān)單位：

目前正值春季，天氣干燥且風(fēng)力較大，全國各地已陸續(xù)發(fā)生數(shù)起山體及森林火災(zāi)事故，造成重大經(jīng)濟(jì)損失。為進(jìn)一步加強(qiáng)我市建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全管理，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、明確防火安全職責(zé)，落實(shí)責(zé)任

（一）施工單位應(yīng)嚴(yán)格履行防火安全管理職責(zé)。一是要確定防火安全責(zé)任人，成立施工現(xiàn)場防火安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組及義務(wù)消防隊(duì)；二是要明確施工現(xiàn)場各級人員防火安全崗位職責(zé)，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程，制定施工現(xiàn)場防火安全措施，繪制消防設(shè)施平面布置圖和應(yīng)急疏散路線圖，編制防火應(yīng)急救援預(yù)案；三是要定期對施工現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行防火安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，并組織消防應(yīng)急救援演練；四是要定期檢查落實(shí)施工現(xiàn)場生活區(qū)、辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)的防火安全措施、設(shè)施和器材，排除消防隱患。

（二）監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格履行防火安全監(jiān)理職責(zé)。一是要負(fù)責(zé)審查施工現(xiàn)場防火安全管理制度，審批施工現(xiàn)場的防火安全措施和防火應(yīng)急救援預(yù)案；二是要制定防火安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，安排專業(yè)技術(shù)人員參與施工現(xiàn)場防火監(jiān)理工作，重點(diǎn)防火部位的動火或明火作業(yè)，應(yīng)當(dāng)旁站監(jiān)理，并做好記錄；三是要督促施工單位對火險(xiǎn)隱患進(jìn)行整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報(bào)告建設(shè)單位，對拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告建設(shè)行政主管部門或者建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

二、做好重點(diǎn)部位的消防管理，提前防范、重點(diǎn)監(jiān)控

（一）板房（尤其是工人宿舍板房）

1、板房芯材必須使用巖棉等不燃材料制作；多層板房的層間樓板應(yīng)采用鋼板，不應(yīng)采用易燃的木板；食堂、廚房板房應(yīng)單獨(dú)搭設(shè)；板房的滅火器材應(yīng)按要求配備齊全。

2、板房用電（1）板房用電線路應(yīng)符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求，供電線路干線應(yīng)使用截面積不小于10 mm2的銅線，進(jìn)入房間的支線應(yīng)使用截面積不小于4 mm2的銅線。

（2）板房內(nèi)的開關(guān)、插座、燈具等必須使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，每排板房必須配置合格的開關(guān)箱，箱內(nèi)的隔離開關(guān)、漏電保護(hù)器、過載保護(hù)器等要與用電線路相匹配。

（3）板房內(nèi)用電線路應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)范要求敷設(shè)，電線及進(jìn)戶線應(yīng)穿難燃材料制作的塑料管明敷，電線接頭必須進(jìn)行掛錫、包扎絕緣膠布封閉處理。

（4）嚴(yán)禁在板房內(nèi)亂接電線和使用碘鎢燈、電爐、電飯煲、電熱毯、電吹風(fēng)等大功率電器。

（二）外墻保溫材料

1、保溫材料的燃燒性能和防火隔離帶的設(shè)置必須符合《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》（公通字〔2009〕46號）的規(guī)定。

2、保溫材料進(jìn)場后，應(yīng)遠(yuǎn)離火源；露天存放時，應(yīng)采用不燃材料完全覆蓋。

3、各參建單位要強(qiáng)化保溫材料的進(jìn)場驗(yàn)收管理，除應(yīng)按規(guī)范規(guī)定進(jìn)行見證取樣送檢外，對每一批進(jìn)場的保溫材料都要對其燃燒性能進(jìn)行抽查檢驗(yàn)，不符合要求的嚴(yán)禁使用。

（三）密目網(wǎng)及腳手板

1、密目網(wǎng)的阻燃性能必須符合《密目式安全立網(wǎng)》（GB16909-1997）的規(guī)定，且必須取得山東省工業(yè)產(chǎn)品登記備案證書。

2、每一批密目網(wǎng)進(jìn)場時，各參建單位要對其阻燃性能進(jìn)行抽查檢驗(yàn)，不符合要求的嚴(yán)禁使用。

3、腳手板宜使用木板，不宜使用竹笆等易燃材料。

（四）滅火器材配備

1、作業(yè)層動火處、辦公區(qū)、臨時宿舍、食堂、倉庫、臨時木工場、油漆間、配電室等防火部位，應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定配備滅火器材。

2、滅火器必須設(shè)置在醒目和便于取用的部位，滅火器應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保養(yǎng)，確保處于有效狀態(tài)。

（五）施工現(xiàn)場易燃易爆物品管控

1、施工現(xiàn)場平面布置必須綜合考慮防火要求，明確劃分出易燃易爆物品倉庫區(qū)和禁火作業(yè)區(qū)，設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志；易燃易爆物品的倉庫選址必須符合國家規(guī)范，在建工程不準(zhǔn)存放易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品。

2、易燃易爆物品應(yīng)當(dāng)按其性質(zhì)專庫分類儲存，庫房應(yīng)采用阻燃材料搭設(shè)，并按規(guī)定配備充足的消防器材；庫房內(nèi)嚴(yán)禁使用明火或高熱強(qiáng)光源燈具。

3、對施工產(chǎn)生的刨花、鋸沫、木料、竹架板片、油漆、下腳料等易燃、可燃的建筑垃圾或材料，應(yīng)當(dāng)及時清理，集中場地臨時存放、統(tǒng)一處理，嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場進(jìn)行焚燒。

（六）動火作業(yè)管理

1、各施工現(xiàn)場必須按照使用明火的范圍、時間和危險(xiǎn)程序建立相應(yīng)的審批制度，并嚴(yán)格履行有關(guān)審批手續(xù)。各級動火作業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目總監(jiān)審批同意后進(jìn)行。

2、動火作業(yè)時，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)清除周圍可燃物，落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施，配備充足的滅火器材。在高處實(shí)施電（氣）焊接或切割等動火作業(yè)時，必須對作業(yè)的周圍和下方實(shí)施防護(hù)遮擋，應(yīng)用防火斗等容器接裝火星；作業(yè)后，必須確認(rèn)無火源危險(xiǎn)后方可離開。

三、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案

各施工現(xiàn)場要制定消防宣傳實(shí)施方案，通過開辦消防宣傳專欄、播放消防警示片、組織現(xiàn)場培訓(xùn)和演習(xí)等多種形式，廣泛開展安全用火用電、撲救初起火災(zāi)和火場逃生等消防安全知識宣傳教育活動，使廣大從業(yè)人員掌握防火、滅火和逃生自救本領(lǐng)，切實(shí)提升建筑工地防范火災(zāi)的整體水平。要健全完善工程建設(shè)項(xiàng)目消防應(yīng)急救援預(yù)案，定期開展應(yīng)急救援演練，增強(qiáng)全員消防意識和防災(zāi)救援能力。

四、立即開展火災(zāi)隱患排查

自本通知下發(fā)之日起，各施工單位應(yīng)立即對施工現(xiàn)場的火災(zāi)隱患進(jìn)行全面排查，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)認(rèn)真落實(shí)整改，切實(shí)消除隱患。各建設(shè)、監(jiān)理單位要對施工單位的自查整改情況進(jìn)行驗(yàn)收，凡不符合要求的，一律停工整改。火災(zāi)隱患排查整改及驗(yàn)收工作結(jié)束后，應(yīng)形成書面自查報(bào)告，各參建單位簽字蓋章，于4月27日前提交相應(yīng)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。特此通知。

二〇一一年四月十九日

第五篇：建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定實(shí)施意見(建質(zhì)[2004]148號)

【發(fā)布單位】建設(shè)部

【發(fā)布文號】建質(zhì)[2004]148號 【發(fā)布日期】2004-08-27 【生效日期】2004-08-27 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞

建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定實(shí)施意見

(建質(zhì)[2004]148號)

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司（局），中央管理的建筑施工企業(yè)：

現(xiàn)將《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。在執(zhí)行過程中遇到的問題，請及時反饋我部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司。

中華人民共和國建設(shè)部

二○○四年八月二十七日

建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定實(shí)施意見

為了貫徹落實(shí)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》（建設(shè)部令第128號，以下簡稱《規(guī)定》），制定本實(shí)施意見。

一、安全生產(chǎn)許可證的適用對象

（一）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的適用對象為：在中華人民共和國境內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動，依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，符合《規(guī)定》要求的安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)。

二、安全生產(chǎn)許可證的申請

（二）安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在辦公場所、本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上公示審批安全生產(chǎn)許可證的依據(jù)、條件、程序、期限，申請所需提交的全部資料目錄以及申請書示范文本等。

（三）建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動前，應(yīng)當(dāng)按照分級、屬地管理的原則，向企業(yè)注冊地省級以上人民政府建設(shè)主管部門申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。

（四）中央管理的建筑施工企業(yè)（集團(tuán)公司、總公司）應(yīng)當(dāng)向建設(shè)部申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，建設(shè)部主管業(yè)務(wù)司局為工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司。中央管理的建筑施工企業(yè)（集團(tuán)公司、總公司）是指國資委代表國務(wù)院履行出資人職責(zé)的建筑施工類企業(yè)總部（名單見附件一）。

（五）中央管理的建筑施工企業(yè)（集團(tuán)公司、總公司）下屬的建筑施工企業(yè)，以及其他建筑施工企業(yè)向注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。

三、申請材料

（六）申請人申請安全生產(chǎn)許可證時，應(yīng)當(dāng)按照《規(guī)定》第六條的要求，向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提供下列材料（括號里為材料的具體要求）：

1、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表（一式三份，樣式見附件二）；

2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

3、各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度目錄及文件，操作規(guī)程目錄；

4、保證安全生產(chǎn)投入的證明文件（包括企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入的管理辦法或規(guī)章制度、安全資金投入計(jì)劃及實(shí)施情況）；

5、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件（包括企業(yè)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)的文件、安全管理機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)、安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任命文件、安全管理機(jī)構(gòu)組成人員明細(xì)表）；

6、主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格名單及證書（復(fù)印件）；

7、本企業(yè)特種作業(yè)人員名單及操作資格證書（復(fù)印件）；

8、本企業(yè)管理人員和作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育材料（包括企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)考核記錄）；

9、從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)以及施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)人員參加意外傷害保險(xiǎn)有關(guān)證明；

10、施工起重機(jī)械設(shè)備檢測合格證明；

11、職業(yè)危害防治措施（要針對本企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)可能會導(dǎo)致的職業(yè)病種類制定相應(yīng)的預(yù)防措施）；

12、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案（根據(jù)本企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，詳細(xì)列出危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程和事故易發(fā)部位、環(huán)節(jié)及有針對性和可操作性的控制措施和應(yīng)急預(yù)案）；

13、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案（應(yīng)本著事故發(fā)生后有效救援原則，列出救援組織人員詳細(xì)名單、救援器材、設(shè)備清單和救援演練記錄）。

其中，第2至第13項(xiàng)統(tǒng)一裝訂成冊。企業(yè)在申請安全生產(chǎn)許可證時，需要交驗(yàn)所有證件、憑證原件。

（七）申請人應(yīng)對申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

四、安全生產(chǎn)許可證申請的受理和頒發(fā)

（八）安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)對申請人提交的申請，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分別處理：

1、對申請事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的申請，應(yīng)當(dāng)及時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請；

2、對申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；

3、申請材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)書面一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

4、申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補(bǔ)正的，自收到申請材料或者全部補(bǔ)正之日起為受理。

（九）對于隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)許可證的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)不予受理，該企業(yè)一年之內(nèi)不得再次申請安全生產(chǎn)許可證。

（十）對已經(jīng)受理的申請，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)對申請材料進(jìn)行審查，必要時應(yīng)到企業(yè)施工現(xiàn)場進(jìn)行抽查。涉及鐵路、交通、水利等有關(guān)專業(yè)工程時，可以征求鐵道、交通、水利等部門的意見。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)在受理申請之日起45個工作日內(nèi)應(yīng)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。

安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予頒發(fā)申請人安全生產(chǎn)許可證決定的，應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達(dá)安全生產(chǎn)許可證；對作出不予頒發(fā)決定的，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)書面通知申請人并說明理由。

（十一）安全生產(chǎn)許可證有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提出延期申請，并提交本意見第6條規(guī)定的文件、資料以及原安全生產(chǎn)許可證。

建筑施工企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章，未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意，不再審查，直接辦理延期手續(xù)。

對于本條第二款規(guī)定情況以外的建筑施工企業(yè)，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對其安全生產(chǎn)條件重新進(jìn)行審查，審查合格的，辦理延期手續(xù)。

（十二）對申請延期的申請人審查合格或有效期滿經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意不再審查直接辦理延期手續(xù)的企業(yè)，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)收回原安全生產(chǎn)許可證，換發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證。

五、安全生產(chǎn)許可證證書

（十三）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證采用國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局規(guī)定的統(tǒng)一樣式。證書分為正本和副本，正本為懸掛式，副本為折頁式，正、副本具有同等法律效力。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證證書由建設(shè)部統(tǒng)一印制，實(shí)行全國統(tǒng)一編碼。證書式樣、編碼方法和證書訂購等有關(guān)事宜見附件三。

（十四）中央管理的建筑施工企業(yè)（集團(tuán)公司、總公司）的安全生產(chǎn)許可證加蓋建設(shè)部公章有效。中央管理的建筑施工企業(yè)（集團(tuán)公司、總公司）下屬的建筑施工企業(yè)，以及其他建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證加蓋省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門公章有效。由建設(shè)部以及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證均在全國范圍內(nèi)有效。

（十五）每個具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的建筑施工企業(yè)只能取得一套安全生產(chǎn)許可證，包括一個正本，兩個副本。企業(yè)需要增加副本的，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)增加。

（十六）建筑施工企業(yè)的名稱、地址、法定代表人等內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起10個工作日內(nèi)提出申請，持原安全生產(chǎn)許可證和變更后的工商營業(yè)執(zhí)照、變更批準(zhǔn)文件等相關(guān)證明材料，向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請變更安全生產(chǎn)許可證。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)在對申請人提交的相關(guān)文件、資料審查后，及時辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。

（十七）建筑施工企業(yè)遺失安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)持申請補(bǔ)辦的報(bào)告及在公眾媒體上刊登的遺失作廢聲明向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請補(bǔ)辦。

六、對取得安全生產(chǎn)許可證單位的監(jiān)督管理

（十八）2005年1月13日以后，建設(shè)主管部門在向建設(shè)單位審核發(fā)放施工許可證時，應(yīng)當(dāng)對已經(jīng)確定的建筑施工企業(yè)是否取得安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行審查，沒有取得安全生產(chǎn)許可證的，不得頒發(fā)施工許可證。對于依法批準(zhǔn)開工報(bào)告的建設(shè)工程，在建設(shè)單位報(bào)送建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府或者其他有關(guān)部門備案的安全施工措施資料中，應(yīng)包括承接工程項(xiàng)目的建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證。

（十九）市、縣級人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)的日常監(jiān)督管理工作。在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違反《規(guī)定》行為的，市、縣級人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)及時、逐級向本地安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告。本行政區(qū)域內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)既包括在本地區(qū)注冊的建筑施工企業(yè)，也包括跨省在本地區(qū)從事建筑施工活動的建筑施工企業(yè)。

跨省從事建筑施工活動的建筑施工企業(yè)有違反《規(guī)定》行為的，由工程所在地的省級人民政府建設(shè)主管部門將其在本地區(qū)的違法事實(shí)、處理建議和處理結(jié)果抄告其安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。

安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)根據(jù)下級建設(shè)主管部門報(bào)告或者其他省級人民政府建設(shè)主管部門抄告的違法事實(shí)、處理建議和處理結(jié)果，按照《規(guī)定》對企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)處罰，并將處理結(jié)果通告原報(bào)告或抄告部門。

（二十）根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，縣級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，對從事有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程的建筑施工企業(yè)違反《規(guī)定》的，將其違法事實(shí)抄告同級建設(shè)主管部門；鐵路建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，對從事鐵路建設(shè)工程的建筑施工企業(yè)違反《規(guī)定》的，將其違法事實(shí)抄告省級以上人民政府建設(shè)主管部門。

（二十一）安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者其上級行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證：

1、安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

2、超越法定職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

3、違反法定程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

4、對不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

5、依法可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證的其他情形。

依照前款規(guī)定撤銷安全生產(chǎn)許可證，建筑施工企業(yè)的合法權(quán)益受到損害的，建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。

（二十二）發(fā)生下列情形之一的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證：

1、企業(yè)依法終止的；

2、安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿未延續(xù)的；

3、安全生產(chǎn)許可證依法被撤銷、吊銷的；

4、因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無法實(shí)施的；

5、依法應(yīng)當(dāng)注銷安全生產(chǎn)許可證的其他情形。

（二十三）安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)許可證檔案，定期通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等公眾媒體向社會公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況，以及暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證等行政處罰情況。

七、對取得安全生產(chǎn)許可證單位的行政處罰

（二十四）安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或市、縣級人民政府建設(shè)主管部門發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)不再具備《規(guī)定》第四條規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正；經(jīng)整改仍未達(dá)到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，處以暫扣安全生產(chǎn)許可證7日至30日的處罰；安全生產(chǎn)許可證暫扣期間，拒不整改或經(jīng)整改仍未達(dá)到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，處以延長暫扣期7至15天直至吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰。

（二十五）企業(yè)發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即對企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備《規(guī)定》第四條規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，處以暫扣安全生產(chǎn)許可證30日至90日的處罰；安全生產(chǎn)許可證暫扣期間，拒不整改或經(jīng)整改仍未達(dá)到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，處以延長暫扣期30日至60日直至吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰。

（二十六）企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被暫扣期間，不得承攬新的工程項(xiàng)目，發(fā)生問題的在建項(xiàng)目停工整改，整改合格后方可繼續(xù)施工；企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被吊銷后，該企業(yè)不得進(jìn)行任何施工活動，且一年之內(nèi)不得重新申請安全生產(chǎn)許可證。

八、附則

（二十七）由建設(shè)部直接實(shí)施的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審批，按照《關(guān)于印發(fā)〈建設(shè)部機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可工作規(guī)程〉的通知》（建法[2004]111號）進(jìn)行，使用規(guī)范許可文書并加蓋建設(shè)部行政許可專用章。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門參照上述文件規(guī)定，規(guī)范許可程序和各項(xiàng)許可文書。

（二十八）各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門可依照《規(guī)定》和本意見，制定本地區(qū)的實(shí)施細(xì)則。

附件一：中央管理的建筑施工企業(yè)（集團(tuán)公司、總公司）名單

附件二：建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表樣式

附件三：關(guān)于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的有關(guān)事宜

中央管理的建筑施工企業(yè)（集團(tuán)公司、總公司）名單

1．中國建筑工程總公司

2．中國核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司

3．中國鐵路通信信號集團(tuán)公司

4．中國鐵路工程總公司

5．中國成套設(shè)備進(jìn)出口（集團(tuán)）總公司

6．中國港灣建設(shè)（集團(tuán)）總公司

7．中國路橋（集團(tuán)）總公司

8．中國有色礦業(yè)建設(shè)集團(tuán)有限公司

9．中國地質(zhì)工程集團(tuán)公司

10．中國冶金建設(shè)集團(tuán)公司

11．中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司

12．中國鐵道建筑總公司

13．中國化學(xué)工程總公司

14．中國水利電力對外公司

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