第一篇：堅決遏制盲目

堅決遏制盲目“造城”之風

本報評論員

《 人民日報 》（2013年09月03日 01 版）

荒草叢生的工業園區、夜晚一片漆黑的居民小區、常年寂寥的新建城區……一幕幕場景，訴說著“造城熱”之痛。日前有調查顯示，144個地級城市竟然要建200個新城新區，圈地造城、圍海造城、削山造城等更是蜂擁而起。勞民傷財、遺患甚多、愈演愈烈的盲目“造城”之風，引起群眾的強烈不滿。

隨著經濟社會快速發展，城鎮化進程深入推進，適度拓展城市發展空間，有其必然性和合理性。但更應看到，城市建設事關重大，必須慎重對待、科學謀劃。新城新區建不建、怎么建、建多大，需要求真務實、尊重規律、傾聽民意，才能把城市建好，把好事辦好。

大造新城、濫建新區的做法，既脫離地方實際，又違背客觀規律，更無視百姓呼聲。一哄而上的“造城”熱潮中，一些地方或缺乏充分論證匆匆拍板，或不管財力現狀盲目擴張，或貪大求洋相互攀比，投入不厭其多、標準不厭其高、速度不厭其快。表面上熱火朝天，卻暗藏不測之憂，帶來無窮后患。從脆弱的產業支撐到滯后的公共設施，從巨大的資源浪費到沉重的債務負擔，人為“造城”早已與城市發展初衷背道而馳，陷入有投入無產出、有投資無效益、有沖力無后勁的困境。

“造城”之風是一面鏡子，既反映了單純靠投資拉動的粗放型發展方式，也折射出一些干部的作風之弊、行為之垢。一些人重面子輕里子，熱衷于造聲勢、圖虛名，動不動就要搞“國際化大都市”，散發著形式主義的氣味。一些干部不顧地方實際和群眾意愿，喜歡拍腦袋決策、拍胸脯表態，盲目鋪攤子、上項目，最后拍拍屁股走人，這是典型的官僚主義作風。至于“造城”過程中追求富麗堂皇、揮霍無度，甚至讓樓堂館所搭順風車，則閃現著享樂主義、奢靡之風的影子。

“造城”之風，就是發展中的“四風”問題。在教育實踐活動中，有的地方問題很多，卻硬是看不見問題、找不到問題，自我感覺良好。其實，像這類現實危害深、群眾意見大的“造城”之風，就是很大的問題，此事當抓、此風當剎！

在我國這樣一個人多地少、城鄉區域差異大、生態環境接近承載極限的國家推進城鎮化，路子必須走正，不然就會犯歷史性錯誤。有序推進城鎮化，對做得好的要總結推廣，對有問題的要加強引導，對錯誤的做法要堅決糾正，要堅決遏制盲目“造城”之風。

“洗洗澡”貴在敢于批評

——如何落實十二字總要求之三

本報評論員

《 人民日報 》（2013年09月05日 01 版）

人，每天都在接觸灰塵，所以要經常洗澡，打點肥皂，用絲瓜瓤搓一搓，用水沖一沖，洗干凈了，就神清氣爽了。群眾路線教育實踐活動中，“洗洗澡”要洗什么？又有哪些動作要領？

總書記強調，“洗洗澡”，就是要“以整風的精神開展批評和自我批評，深入分析發生問題的原因，清洗思想和行為上的灰塵，保持共產黨人政治本色”。可見，在“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”中，“洗洗澡”起著承上啟下的步驟，是發現問題、分析問題進而解決問題的邏輯必然。

洗澡誰都會，關鍵是如何才能洗干凈；批評都不陌生，問題在怎樣才有實效。現實中，開展批評與自我批評時，常能看到這樣的現象：有的干部信奉“栽花不栽刺，以后好辦事”的哲學，不敢較真碰硬，明知不對，少說為佳；有的干部嘴上倒是提意見，但細究起來，卻是“批評上級放禮炮，批評同級放啞炮，自我批評放空炮”；更有些干部，苦心于委婉措辭，以批評之名行溜須之實，將批評與自我批評變成了吹捧與自我吹捧。“學習教育常常搞，搞來搞去老一套，就是洗把溫水澡”。這種“老油條”行為，本身就需要好好“洗一洗”。

用“擦臉”代替“洗澡”，把“洗澡”異化為“泡溫泉”，使批評的武器變形走樣，概括起來不外乎兩種情況，一是不敢說，二是不愿說。不敢說的背后是“害怕”：批評領導怕打擊報復，批評同級怕影響關系，批評下級怕丟選票，自我批評怕失面子。不敢說、不愿說，其結果都是將“批評與自我批評”這一優良作風庸俗化，不但絲毫起不到清理思想灰塵、驅趕政治微生物的效果，也會使教育實踐活動浮于表面、走走過場。

要洗好澡，必須恢復批評的正氣銳氣，一方面黨員干部要端正思想，另一方面也要領導帶頭。如果領導對批評態度曖昧，如何動員其他人展開批評？如果一把手不能聞過則喜，其他人又怎么愿意提意見？也要看到，批評的目的是團結，而不是打擊。此次活動開展專題民主生活會，要求在開展批評前進行“談心”、“交心”，其目的正在于此。查擺問題要出于“公心”，相互溝通務求“交心”，批評同志充滿“誠心”，接受批評非常“虛心”，才會敢于動真碰硬、揭短亮丑，真正觸及思想，達到“團結—批評—團結”的目的。

歷史經驗表明，“批評的武器一定不能丟”。“洗洗澡”難在蕩滌心靈、貴在敢于批評。以整風精神開展批評和自我批評，徹底清除作風之弊、行為之垢，黨員干部就會神清氣爽，我們黨也就能風清氣正。回歸批評和自我批評的好傳統（人民論壇）

徐天亮

《 人民日報 》（2013年09月10日 04 版）

毛澤東同志講過：“黨內批評是堅強黨的組織、增強黨的戰斗力的武器。”這次黨的群眾路線教育實踐活動能否成功，取決于能否真正拿起批評和自我批評這個武器。習近平同志提出“照鏡子，正衣冠，洗洗澡，治治病” 這十二個字的總要求，貫穿其中的一個基本思想，就是開展批評和自我批評。

回顧我們黨開展批評和自我批評的實踐，大體上有三種情況：一種是，坦白的、嚴正的、尖銳的，但又是誠懇的、與人為善的批評和自我批評；一種是，“文化大革命”那種大鳴、大放、大字報、大辯論、大揭發、大批判，殘酷斗爭、無情打擊；一種是，好人主義作祟，自我批評做做樣子，假檢討，真擺功，互相批評兜兜圈子，假批評，真討好。過去歷次政治運動中存在的主要傾向是過火了，改革開放以來的教育活動中存在的主要傾向是走過場。延安整風是我們黨運用批評和自我批評的武器，解決黨內存在的突出問題的一次最成功的實踐。這次群眾路線教育實踐活動，我們要按照習近平同志的要求，在批評和自我批評上好好下一番功夫，回歸到我們黨延安整風時期批評和自我批評的好傳統上來。

有無認真的批評和自我批評，是我們黨區別于其他政黨的顯著標志之一，也是檢驗革命隊伍內部同志關系是否真誠、同志友誼是真是假的試金石。每個人的成長進步，都是在領導和同志們的批評幫助下走過來的。過去，我們的班長、連長、處長、部長批評我們的時候，真是不講情面，辛辣尖刻，讓人下不來臺，但我們從來也沒有記恨過，反倒是，對那些虛情假意、當面吹捧、背后嘀咕的人沒有好感。

人非圣賢，孰能無過。批評和自我批評，本質上講，是人的成長完善、事業不斷進步的內在需求，是馬克思主義方法論中最革命和最有生氣的組成部分。一個人如果沒有自覺的、不斷的自我批評、自我反省，就難以提升自己、上新臺階；一個黨組織如果沒有認真的批評和自我批評，就不會有原則空氣，就會在是非不分、一團和氣中喪失戰斗力。

有質量的批評和自我批評真正開展起來，關鍵是克服一個“怕”字，打消“自我批評怕丟面子，批評上級怕穿小鞋，批評同級怕傷和氣，批評下級怕丟選票”的顧慮。人還是要有一點擔當精神，不要四面討好、八面玲瓏，不要把棱角磨光了。當然也要講究方法，講究場合，講究火候，講究分寸，但首先是“敢”字當頭，認真起來，嚴肅起來，開展起來，有拋開面子揭短亮丑的勇氣，有動真碰硬敢于交鋒的精神，有深挖根源觸動靈魂的態度。這里借用鄧小平同志的一句話：“改革開放膽子要大一些”。現在，開展批評和自我批評也需要膽子再大一些，真正做到知無不言，言無不盡；言者無罪，聞者足戒；有則改之，無則加勉。

在我們中國、在我們黨內，什么事情只要領導帶頭就好辦，開展批評和自我批評也是這樣。特別是 “一把手”要發揚民主，要啟發大家批評，要聽大家的批評，自己要經得起批評，不要老虎屁股摸不得。“一把手”帶頭做了像樣的自我批評，讓自己紅紅臉，出出汗，帶頭開展嚴肅的互相批評，不怕得罪人，讓同事也紅紅臉，出出汗，那這次教育實踐活動就不會走過場了。

新型城鎮化應治“鄉村病”（新論）

劉彥隨

《 人民日報 》（2013年09月10日 05 版）

漠視統籌城鄉發展，追求高速城鎮化，不僅造成日益嚴峻的“城市病”，也帶來了日趨嚴重的“鄉村病”

日前，李克強總理專門邀請兩院院士和有關專家到中南海，聽取城鎮化研究報告并與大家座談。座談中，李克強總理強調，“推進新型城鎮化，就是要以人為核心，以質量為關鍵，以改革為動力，使城鎮真正成為人們的安居之處、樂業之地”。

事實上，突出統籌城鄉，保護農民利益，推進以人為核心的新型城鎮化，是中國特色城鎮化道路的必然選擇。漠視統籌城鄉發展，盲目追求高速城鎮化，不僅造成日益嚴峻的“城市病”，也帶來日趨嚴重的“鄉村病”。注重根治“鄉村病”，應成為新型城鎮化努力破解的新課題。

中國的“鄉村病”，主要根植于以下“四化”的演變過程，并伴隨著這些過程的演化而加重。

一是農業生產要素高速非農化。快速城鎮化耕地流失造成的數千萬失地農民、“離村進城”的數億農民工，以及上學靠貸款、畢業即待業的數百萬農家學子組成的“新三農”群體，大多處于“城鄉雙漂”，難以安居樂業，正成為社會穩定與安全的焦點。

二是農民社會主體過快老弱化。我國進入少子老齡化時期，農村青壯勞力過速非農化，加劇了留守老人、留守婦女、留守兒童問題。一些鄉村文化衰退、產業衰落，“三留人口”難以支撐現代農業與新農村建設。有地無人耕、良田被撂荒成為普遍現象。

三是農村建設用地日益空廢化。農村人走地不動、建新不拆舊、不占白不占，導致空心村問題日益突出，這也反映了我國農村土地制度安排的不足。中科院測算，全國空心村綜合整治潛力達1.14億畝，村莊空廢化仍呈加劇的態勢。

四是農村水土環境嚴重污損化。大城市近郊的一些農村成為藏污納垢之地，面源污染嚴重，致使河流與農田污染事件頻發，一些地方“癌癥村”涌現, 已經危及百姓健康甚至生命。“一方水土難養一方人”，背離了城鎮化的本意。

從歷史視野來看，“鄉村病”因快速城鎮化而引發，也必將由新型城鎮化來根治。就當下而言，尤其需要正視問題，周密謀劃，做好頂層設計。

堅持城鄉統籌發展方針。新型城鎮化和農村現代化要協同推進，加快農村改革與發展，激發鄉村創新與創業的活力，促進就地城鎮化、就近園區化和發展模式的多元化，提升農村自我發展能力與競爭力。尤其是我國農村承載著穩農增糧的特殊使命，其“三化”協調、民生保障亟須總體制度設計。

加快農村體制機制創新。適應農村人地關系的劇烈變化，加快農村產權、戶籍、社保制度和基層治理機制創新，培育新型農民主體。強鎮興業、城進村榮，轉變城市擴張、土地財政對鄉村空間依賴甚至寄生關系，建立平等、互惠、一體的新型城鄉關系。

貫徹節約集約用地戰略。土地集約化、資產化倒逼農村土地制度改革，將城鄉建設用地增減掛鉤制度化，探索農村土地使用權股份化和宅基地確權流轉市場化模式，穩妥推進農村空廢土地整治與優化配置。創造條件讓農民依法享有土地流轉自主權、土地市場收益權，使務農村民、失地農民的長遠生計有保障。

科學規劃引領鄉村轉型。深度探究城鄉發展轉型的動力機制，探索農民、土地、產業與環境協同耦合的模式，制定新型美麗村鎮建設總體規劃和差別化的戰略，促進城鄉公共資源配置均等化，引領農村生產和生活方式現代化，逐步實現城鄉等值化和農村生態文明化。

為文“八要”（讀書管見）

吉炳軒

《 人民日報 》（2013年09月10日 24 版）

“文章有八要：簡、切、明、盡、正、大、溫、雅。不簡則失之繁冗，不切則失之浮泛，不明則失之含糊，不盡則失之疏遺，不正則理不足以服人，不大則失冠冕之體，不溫則暴厲刻削，不雅則鄙陋淺俗。廟堂文要有天覆地載，山林文要有仙風道骨，征伐文要有吞象食牛，奏對文要有忠肝義膽。諸如此類，可以例求。”

這是明代一個叫呂坤的人所著《呻吟語》一書中的一段話，是作者自己對寫文章的看法。作者認為，寫文章有簡、切、明、盡、正、大、溫、雅八點要求。為文如果不簡練，就會繁雜冗長；如果不貼切，就會空泛浮華；如果不明確，就會含糊不清；如果不詳盡，就會有疏漏；如果缺少正義，就難以服人；如果不大氣，就會有失體統；如果不溫柔，就會暴戾刻薄；如果不儒雅，就會鄙淺陋俗。這些話說得有點絕對，特別是如果達不到這個要求，就一定會走向相反的另一方面，這把文章的作用夸大了，達不到這些要求又能嚴重到哪里？沒人看或看的人少就是了。但這個論說還是能給我們一些啟發的。我們換個角度來理解，就可知道為文要克服的毛病。這就是：一要克服繁雜冗長，防止什么都想寫，什么都要說，疊床架屋，把文章寫得又臭又長；二要克服空泛虛浮，防止說大話，說空話，說不著邊際的虛頭巴腦的話，包括那些吹牛拍馬、應景逢迎的官話套話；三要克服主題不明，論說不清，防止言不及義，東拉西扯，瀟瀟灑灑寫了一大篇，最后也沒搞明白要講清什么問題，告訴人們什么道理；四要克服漏洞百出，防止丟三落四，把道理說不清、講不明，而且還留下把柄，成為被攻擊的靶子，特別是有關政治方面的文章，更要防止漏洞百出，自相矛盾；五要克服曲意逢迎，防止寫唯心的討好文章，不敢堅持正義，主持公道，而是官場應酬，低三下四地去美化什么，不但文章失去了靈魂，連文格人格也都沒有了；六要克服小家子氣，防止玩弄文字，賣弄風騷，以顯博學多才，盡在詞句俏麗上下功夫；七要克服語言尖酸刻薄，防止以文諷人，以文譏人，以文章來發泄情緒私憤，攻擊他人；八要克服流于世庸，防止庸俗化、低俗化，迎合一些低級趣味的世俗之求，把文章寫得很淺陋鄙俗。

當然，這是我的理解，也是讀書所得，為文體會。

至于文中還提到的，廟堂文要有覆天載地的胸襟，山林文要有仙風道骨的氣象，征伐文要有吞象食牛的氣概，奏對文要有忠肝義膽的精神，講的是不同文體的不同要求。廟堂文，可理解為政治類的文章，山林文可理解為藝術類的文章，征伐文可理解為批判性質的文章，奏對文可理解為調查報告、如實反映情況一類的文章。作者提出這幾個概念是從當時的社會條件和為文環境來說的。廟堂指在朝廷，山林指為官下野，征伐指戰爭，奏對指科考或回答朝廷咨詢。

第二篇：堅決遏制盲目造城之風

堅決遏制盲目“造城”之風

——人民日報

作者：人民日報評論員

荒草叢生的工業園區、夜晚一片漆黑的居民小區、常年寂寥的新建城區??一幕幕場景，訴說著“造城熱”之痛。日前有調查顯示，144個地級城市竟然要建200個新城新區，圈地造城、圍海造城、削山造城等更是蜂擁而起。勞民傷財、遺患甚多、愈演愈烈的盲目“造城”之風，引起群眾的強烈不滿。

隨著經濟社會快速發展，城鎮化進程深入推進，適度拓展城市發展空間，有其必然性和合理性。但更應看到，城市建設事關重大，必須慎重對待、科學謀劃。新城新區建不建、怎么建、建多大，需要求真務實、尊重規律、傾聽民意，才能把城市建好，把好事辦好。

大造新城、濫建新區的做法，既脫離地方實際，又違背客觀規律，更無視百姓呼聲。一哄而上的“造城”熱潮中，一些地方或缺乏充分論證匆匆拍板，或不管財力現狀盲目擴張，或貪大求洋相互攀比，投入不厭其多、標準不厭其高、速度不厭其快。表面上熱火朝天，卻暗藏不測之憂，帶來無窮后患。從脆弱的產業支撐到滯后的公共設施，從巨大的資源浪費到沉重的債務負擔，人為“造城”早已與城市發展初衷背道而馳，陷入有投入無產出、有投資無效益、有沖力無后勁的困境。

“造城”之風是一面鏡子，既反映了單純靠投資拉動的粗放型發展方式，也折射出一些干部的作風之弊、行為之垢。一些人重面子輕里子，熱衷于造聲勢、圖虛名，動不動就要搞“國際化大都市”，散發著形式主義的氣味。一些干部不顧地方實際和群眾意愿，喜歡拍腦袋決策、拍胸脯表態，盲目鋪攤子、上項目，最后拍拍屁股走人，這是典型的官僚主義作風。至于“造城”過程中追求富麗堂皇、揮霍無度，甚至讓樓堂館所搭順風車，則閃現著享樂主義、奢靡之風的影子。

“造城”之風，就是發展中的“四風”問題。在教育實踐活動中，有的地方問題很多，卻硬是看不見問題、找不到問題，自我感覺良好。其實，像這類現實危害深、群眾意見大的“造城”之風，就是很大的問題，此事當抓、此風當剎！

在我國這樣一個人多地少、城鄉區域差異大、生態環境接近承載極限的國家推進城鎮化，路子必須走正，不然就會犯歷史性錯誤。有序推進城鎮化，對做得好的要總結推廣，對有問題的要加強引導，對錯誤的做法要堅決糾正，要堅決遏制盲目“造城”之風。人民網-人民日報2013-09-03

第三篇：堅決遏制盲目造城之風

堅決遏制盲目“造城”之風

本報評論員

《 人民日報 》（2013年09月03日

01 版）

荒草叢生的工業園區、夜晚一片漆黑的居民小區、常年寂寥的新建城區……一幕幕場景，訴說著“造城熱”之痛。日前有調查顯示，144個地級城市竟然要建200個新城新區，圈地造城、圍海造城、削山造城等更是蜂擁而起。勞民傷財、遺患甚多、愈演愈烈的盲目“造城”之風，引起群眾的強烈不滿。

隨著經濟社會快速發展，城鎮化進程深入推進，適度拓展城市發展空間，有其必然性和合理性。但更應看到，城市建設事關重大，必須慎重對待、科學謀劃。新城新區建不建、怎么建、建多大，需要求真務實、尊重規律、傾聽民意，才能把城市建好，把好事辦好。

大造新城、濫建新區的做法，既脫離地方實際，又違背客觀規律，更無視百姓呼聲。一哄而上的“造城”熱潮中，一些地方或缺乏充分論證匆匆拍板，或不管財力現狀盲目擴張，或貪大求洋相互攀比，投入不厭其多、標準不厭其高、速度不厭其快。表面上熱火朝天，卻暗藏不測之憂，帶來無窮后患。從脆弱的產業支撐到滯后的公共設施，從巨大的資源浪費到沉重的債務負擔，人為“造城”早已與城市發展初衷背道而馳，陷入有投入無產出、有投資無效益、有沖力無后勁的困境。

“造城”之風是一面鏡子，既反映了單純靠投資拉動的粗放型發展方式，也折射出一些干部的作風之弊、行為之垢。一些人重面子輕里子，熱衷于造聲勢、圖虛名，動不動就要搞“國際化大都市”，散發著形式主義的氣味。一些干部不顧地方實際和群眾意愿，喜歡拍腦袋決策、拍胸脯表態，盲目鋪攤子、上項目，最后拍拍屁股走人，這是典型的官僚主義作風。至于“造城”過程中追求富麗堂皇、揮霍無度，甚至讓樓堂館所搭順風車，則閃現著享樂主義、奢靡之風的影子。

“造城”之風，就是發展中的“四風”問題。在教育實踐活動中，有的地方問題很多，卻硬是看不見問題、找不到問題，自我感覺良好。其實，像這類現實危害深、群眾意見大的“造城”之風，就是很大的問題，此事當抓、此風當剎！

在我國這樣一個人多地少、城鄉區域差異大、生態環境接近承載極限的國家推進城鎮化，路子必須走正，不然就會犯歷史性錯誤。有序推進城鎮化，對做得好的要總結推廣，對有問題的要加強引導，對錯誤的做法要堅決糾正，要堅決遏制盲目“造城”之風。

第四篇：堅決遏制形式主義苗頭

堅決遏制形式主義苗頭

—— 一論教育實踐活動不能走形變樣

當前，第二批教育實踐活動已經進入關鍵階段。總的來看，各地各部門開展活動態度認真，與中央要求基本相符，也讓人民群眾抱以期待。但也有些單位和領導干部表面上轟轟烈烈，實際上走形變味，用形式主義來反對形式主義。這種苗頭，必須高度警惕、堅決遏制。

比如，把學習當作任務強行攤派，不考慮實際效果和承受力；喊口號、發文件、開大會，卻沒有多少實質內容；聽取群眾意見走過場、搞形式，把征求意見弄成冗長復雜的表格填寫；混淆教育對象，領導干部“動靜”不大，普通干部卻“動靜”不小，把“共產黨人的趕考”變為“讓群眾趕考”，等等。對這種“變異”和“升級”的形式主義，如果不及時加以糾正，將使實事變虛、好事變壞，把活動做成夾生飯，影響活動健康開展，甚至事與愿違，引起群眾反感。

“虛”字當頭，“空”字掛帥，形式主義萬變不離其宗，正說明習近平同志提出“三嚴三實”的強烈針對性。為反對形式主義而產生新的形式主義，也表明開展教育實踐活動的現實必要性。重形式輕內容、重口號輕措施、重對上交待輕對下負責??脫離群眾，對群眾缺乏感情，不為群眾解決實際問題，這是形式主義產生的總根源。可以說，但凡形式主義存在之處，必然是群眾路線沒有走好的地方。形式主義的問題不解決，反對官僚主義、享樂主義和奢靡之風就會流于表面，甚至在“偽解決”“偽落實”中變本加厲，那就會懈了活動的勁、冷了群眾的心。

“以實則治，以文則不治”。求真務實是形式主義的克星，從實處著眼、用實干考量、靠實績說話，才能鏟除形式主義生根接枝的土壤。開展教育實踐活動，查擺問題要深入實在，開展批評與自我批評要動真碰硬，督導檢查要敢于糾偏。只有在每一個環節都警惕形式主義，切實筑牢遏制形式主義的“防火墻”，才能真正杜絕用假成績糊弄上級、用假把式糊弄群眾、用假反省糊弄組織，教育引導黨員干部把功夫用到察實情、出實招、辦實事、求實效上。

評判群眾路線教育實踐活動，一個重要指標就是能否取信于民。“什么是作秀，什么是真正聯系群眾，老百姓一眼就看出來了”，堅決遏制形式主義苗頭，要有這樣的榮辱觀和緊迫感；確保教育實踐活動健康開展，要有這樣的責任心和危機感。惟其如此，我們才能用動真碰硬取得實效，以清風正氣贏得民心。

第五篇：公安部堅決遏制重特大火災事故

公安部：堅決遏制重特大火災事故 [專題]

中國消防在線 | 時間： 2011-04-22 | 文章來源： 中國消防在線 | 作者： 編輯9

4月22日，公安部召開深入推進消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”活動堅決遏制重特大火災事故電視電話會議。劉金國副部長要求全國公安機關和消防部門緊急行動起來，進一步采取有力措施，推動“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”活動深入開展，堅決遏制重特大火災事故。

劉金國副部長指出，去年入冬以來，全國公安機關和消防部門認真貫徹落實公安部的統一部署和要求，集中開展消防安全“五大”活動，取得了初步成效,但火災形勢仍十分嚴峻。各級公安機關和消防部門要始終堅持以防控大火為目標，采取強有力措施，堅決遏制重特大火災特別是群死群傷火災事故。

劉金國強調，當前和今后一個時期的消防排查整治，要突出抓好建筑外保溫材料、建筑工地、建筑消防設施三大重點，嚴格源頭監管，各級公安機關和消防部門要主動與建設、工商、安全監管等部門建立聯合執法機制，對涉及消防安全的事項嚴格依法審批。要加大消防監督執法力度，堅持“四個一律”：凡建筑外保溫材料不符合防火性能要求的，一律不予審核驗收通過；凡存在威脅公共安全重大隱患的，一律報請政府責令停業整改；凡在有人員居住建筑或營業期間施工作業的，一律責令停止施工；凡擅自關停消防設施、鎖閉安全出口、違章用火拒不改正的，一律對責任人依法從重處罰。

劉金國要求，要全面落實社會單位消防安全主體責任。重點要加強對公共娛樂、商場市場、賓館飯店、學校、醫院等人員密集場所和易燃易爆單位的分類指導。要深入推進宣傳培訓，深入開展“全民消防、生命至上”的主題宣傳，采取更加貼近群眾、貼近生活、貼近實際的方式方法，進一步深化社會化消防宣傳教育活動，大力普及消防安全常識，實現“人人受到宣傳教育，人人增強防范意識，人人掌握基本常識”的目標。

劉金國還對公安消防部隊深入推進全員大練兵作出進一步部署，要求全國公安消防部隊牢固樹立“練為戰”的指導思想，著眼實戰、苦練精兵，不斷提高攻堅克難的能力。