第一篇：XX供電公司機構改革實施方案
供電公司機構編制改革
推薦方案
二OO五年五月
前 言
根據《**市政府關于電力體制改革的意見》（*府發[2003]40號）的要求，重組后的供電企業要注重轉變機制，深化改革，建立起符合社會主義市場經濟要求的勞動、人事和分配制度，建立健全企業內部激勵和約束機制。而現有控股供電有限責任公司在勞動組織管理和分配激勵制度上與**電力公司現有管理水平相距甚遠，非常有必要對供電公司機構編制管理及薪酬方案進行改革，以利于供電公司的管理節奏與市電力公司合拍，促進供電公司的全面發展。為此，根據工作安排，經報市電力公司審批同意，我們選定**供電公司作為突破口，全面剖析供電公司機構編制及薪酬分配的現狀，找出存在的問題，協助制定機構編制改革實施方案及配套辦法，并指導幫助其具體實施。現根據**供電公司的實施情況，特編制了《供電公司機構編制改革推薦方案》，以供各供電公司在機構編制改革中參考。
供電公司機構編制改革推薦方案
為了進一步規范公司機構編制和勞動定崗定員管理，改善勞動組織結構，優化人力資源配置，全面提升人力資源管理水平，以保證公司快速健康發展，根據《**市電力公司控股供電有限責任公司機構編制及勞動定員管理指導辦法》的規定，結合公司的實際，特制定本實施方案。
一、機構編制改革的目標和任務
（一）規范機構和崗位名稱，進一步明確各部門和崗位職責，明晰工作流程，合理配置人力資源，實現個人績效和組織績效的提高。
（二）嚴格控制機關職能部門的職數、中層干部職數和機關管理專業技術人員職數，真正體現精簡、統一和效能的原則。
（三）建立崗位動態管理和公開招聘、競爭上崗機制，全面推行持證上崗制度，完善下崗、待崗和試崗管理，形成“崗位靠競爭，收入憑奉獻”的良好氛圍。
（四）制定和完善勞動人事管理制度，規范人力資源管理，實現勞動人事制度的系統整合，不斷提高核心崗位的競爭力，確保公司快速健康發展。
（五）通過改革，進一步規范員工的薪酬管理制度，建立成套的薪酬管理體系。
二、機構編制的基本原則
（一）機構編制堅持精簡、統一、效能的原則，嚴格按照工作性質、業務范圍、安全生產的要求，合理設置職能部門和生產單位，建立職責明確，管理科學，運轉協調的工作機制。
（二）堅持“一崗多能、一崗多責 ”的原則，合理設置崗位和配置人員，對工作性質相近的工種、工序和不規范的崗位進行調整或合并。達到勞動組織配置合理，專業技術崗位人員搭配恰當，分工明確，管理高效的目的。
三、機構編制改革的依據
（一）《**市電力公司控股供電有限責任公司機構編制及 勞動定員管理指導辦法》;
（二）《**市電力公司控股供電有限責任公司職能部門個數、中層干部及專業技術崗位職數控制一覽表》;
（三）《**市電力公司控股供電有限責任公司職能部門設置表》;
（四）《**市電力公司控股供電有限責任公司管理及專業技術崗位設置推薦模式表》。
四、要制定的相關管理辦法
（一）人力資源管理方面的辦法制度
1．《XXXX公司機構編制改革實施方案》；
2．《XXXX公司管理專業技術人員公開招聘實施辦法》； 3．《XXXX公司中層干部選拔任用管理辦法》； 4．《XXXX公司技能型專家評選考核實施辦法》； 5．《XXXX公司專業技術帶頭人評選考核實施辦法》；
6．《XXXX公司中層干部年度績效考核實施辦法》； 7．《XXXX公司崗位動態管理實施辦法》； 8．《XXXX公司專業技術人員管理辦法》； 9．《XXXX公司生產崗位人員持證上崗管理辦法》； 10．《XXXX公司聘用人員管理辦法》； 11．《XXXX公司中層干部任前公示管理辦法》； 12．《XXXX公司后備中層干部管理辦法》； 13．《XXXX公司領導干部三項談話制度實施辦法》； 14．《XXXX公司員工獎懲辦法》；
15．《XXXX公司離崗人員管理辦法》（包括內部退養、內部待崗、內部下崗、內部試崗管理）；
16．《XXXX公司關于職工在勞動合同期內協議保留勞動關系的管理辦法》； 17．《XXXX公司關于員工自愿辭職自謀職業的管理辦法》。
（二）考核及激勵制度
1．《XXXX公司績效管理實施細則》； 2．《XXXX公司各類假別管理辦法》； 3．《XXXX公司員工加班管理辦法》； 4．《XXXX公司綜合獎考核實施細則》；
5．《XXXX公司精神文明建設獎勵考核實施辦法》；
（三）教育培訓管理辦法
1．《XXXX公司生產人員教育培訓管理辦法》；
2．《XXXX公司專業技術人員教育培訓管理辦法》； 3．《XXXX公司教育培訓經費管理辦法》； 4．《XXXX公司學歷教育管理辦法》； 5．《XXXX公司員工培訓考核登記辦法》；
6．《XXXX公司新進人員和轉崗人員上崗前教育培訓管理辦法》； 7．《XXXX公司安全教育培訓管理辦法》。
五、成立領導機構及工作機構
為了保證公司機構編制及勞動定員工作的順利進行，成立領導小組和工作組。負責宣傳、動員工作，制定實施方案和相關的管理制度，研究解決工作中存在的問題。
六、機構設置
（一）機關職能部門設置：
1．公司設機關職能部門9個，分別是：總經理工作部、人力資源部、財務資產部、生產技術部、市場營銷部、安全保衛部、物資后勤部、思想政治工作部、工會辦公室。
2．機關職能部門工作范圍描述見附表1：《XXXX公司職能部門主要職責描述》。
（二）生產車間設置
1．公司生產車間設置6個，分別是：調度所、變電所、線路所、客戶服務中心、農電中心、后勤服務中心。
2．生產車間工作范圍描述見附表2：《XXXX公司生產車間主要職責描述》。
（三）生產班組設置：
1．調度所下設2個班，即：調度班、通訊自動化班。
2．變電所下設繼電保護班、高壓試驗班、檢修班，各有人值班變電站按照變電站的個數設置相應的建制班組。
3．線路所下設4個班，即：線路巡視班、線路檢修班、事故搶修班、配網運行班。4．客戶服務中心下設7個班，即：用電營業班、電能修校班、用電檢查班、裝表接電班、線路維護班、抄表計費班、電費審校班（室）。
5．農電中心下設用電營業班、用電檢查班；各供電營業所按照個數設置相應的建制班組。
6、后勤服務中心下設5 個班（所），即：汽車班、庫管班、門衛守護班、綜合班、招待所（食堂）。
（四）機構設置應統一規范名稱，各機構名稱前冠以“**市XXXX供電有限責任公司”前綴，統一為“**市XXXX供電有限責任公司×××（部、室、所、中心）”。
七、中層干部崗位設置
（一）中層干部崗位設置的基本原則
1、機關職能部門中層管理干部一般設一職，少數管理幅度大、任務重的職能部門增設一名副職，中層干部的總職數控制在16人以內。
2、生產車間一般設一正一副，100人以下的車間不設專職
黨支部書記和分工會主席，原則上黨支部書記由車間正職兼任，分工會主席由車間副職兼任;100人以上的車間可設專職黨支部書記兼分工會主席。生產車間中層干部職數控制在15人以內（含專職黨支部書記兼分工會主席3人）。
（二）職能部門中層干部崗位設置
1．人力資源部、財務資產部、工會辦公室設中層干部1人。其中工會辦公室主任兼退管中心書記。
2．總經理工作部、生產技術部、安全保衛部、市場營銷部、物資后勤部、思想政治工作部設中層干部2人。其中總經理工作部主任兼董事會秘書，思想政治工作部副主任兼團委書記。
3．公司機關9部（室）和調度所合并設立黨支部和分工會，設專職書記兼分工會主席1人。
（三）生產車間中層干部崗位設置
1．調度所、變電所、線路所、客戶服務中心、農電中心、后勤服務中心分別設中層干部2人。
2．變電所、客戶服務中心、農電中心分別設專職黨支部書記兼工會主席1人。3．線路所、后勤服務中心黨支部書記由正職兼任，分工會主席由副職兼任。
（四）公司職能部門及生產車間中層干部具體設置見附表3:《XXXX供電公司崗位設置表》。
八、專業技術崗位設置
（一）職能部門專業技術崗位職數按照**市電力公司的要求，控制在40人以內。生產車間的專業技術崗位職數可根據生產工作需要的具體情況進行掌握，必須從嚴控制使用。
（二）公司專業技術設置見附表3。
九、實施步驟
（一）方案制定階段
1．按照市公司的相關辦法，結合我公司的實際情況，制定《XXXX公司機構編制改革實施方案》，經總經理辦公會討論通過后報市公司審批。
2．建立健全相關配套制度，為機構編制改革提供制度保證。
3．成立****供電公司機構編制改革領導小組和工作組，為機構編制改革提供組織保證。
4．完成公司所有崗位的設置工作。
（二）組織發動和競爭上崗階段
1．以各種形式加強對《實施方案》及配套制度進行宣貫，同時公布機構和崗位設置。2．組織完成中層干部的選拔任用工作。
3．黨支部書記和分工會主席按規定程序選舉產生。
（三）工作標準制定階段
根據機構和崗位設置，完成部門及崗位工作標準的制定和發布。各部門按照所提供的標準模塊，在人力資源部的統一安排和組織下進行工作標準的制定。
（四）全面競爭上崗、勞動組合階段
1．按照先機關、后車間的順序開展專業技術崗位的競爭上崗工作。2．因年齡原因退出職位的中層干部，其工作由公司統一安排。
3．公司職能部門專業技術人員的競爭上崗由公司工作組組織進行，生產車間專業技術人員和班組長的競爭上崗由各車間在相關分管領導和人力資源部的領導下組織進行。4．對不通過競爭上崗的崗位完成合理勞動組合工作。
（五）總結階段
1．對機構編制改革的全過程進行總結，并對存在的問題進行分析和處理。2．按照崗位工資標準，調整所有上崗人員的崗位工資。
十、幾點要求
1．公司各單位、部門要認真組織學習和貫徹上級和公司有關改革文件，加強領導，提高認識，統一思想，明確改革的目的。各級領導要深入群眾，了解情況，反映問題，化解矛盾，及時做好職工的思想政治工作。
2．全體干部和職工要顧全大局，堅守崗位，履行好職責;在整個改革過程中，必須嚴格執行各項組織、人事紀律和辦事程序，堅決杜絕在改革中的各種不正之風，如有違反紀律者，將視其情節輕重，嚴肅處理。
3．改革工作必須堅持德才兼備，公開、公正、公平的原則選拔任用各級人員，在競爭上崗、雙向選擇、優化組合過程中，堅持任人唯賢，反對任人為親，堅持因事設崗，反對因人設崗;做到秉公辦事，不循私情。各級管理人員及職工要嚴格執行各項組織、人事紀律和辦事程序，堅持工作原則，反對各種不良風氣。
4．公司全體黨員和各級管理人員，在改革中要認真做好“保安全生產、保任務完成、保職工隊伍穩定”工作。
5．本次機構編制改革的重點在職能部門、中層干部和職能部門管理專業技術人員，但各基層車間必須按照有關辦法的規定，加強部門內部機構編制管理，加強生產崗位人員的組合和調配，全面實現整體推進的目標。
6．各單位、部門在機構改革中要科學合理安排各項工作，做到改革、生產工作兩不誤。加強對重點部門和崗位的值班，杜絕各類事故的發生，如發生事故首先追究該單位負責人的責任。
十一、部門工作標準
（一）總經理工作部工作標準
1．總經理工作部是公司行政工作的綜合職能部門，其主要職責是：參與政務、辦理事務、搞好服務，為公司領導全面開展工作當好參謀服務，加強企業管理，提高經濟效益服務。
2．負責公司文秘、檔案、信息、督查、保密、信訪、政策研究、法律事務、會議管理、工作計劃、總結、內部審計、計劃統計、績效指標與考核、計算機管理、行政日常事務等管理工作。
3．負責組織制定、修訂公司行政管理的有關制度。4．工作內容與要求：
（1）負責公司公文工作。組織撰寫公司計劃、總結和報告，行政管理制度的制定和修訂，綜合性材料的制作，指導和檢查公司公文處理工作。
（2）負責公司信息采集工作，深入調查研究，廣泛收集和整理各方信息，為公司領導正確決策獻計獻策。
（3）負責公司督查工作，對上級部門和公司交辦有時限的文件、通知和具體急需辦的事項進行督辦和檢查。
（4）負責公司會議管理，公司各類行政工作會議的籌備安排，會議材料準備、紀要的制作，檢查會議精神的落實情況。
（5）負責公司文書工作，公司來文來函收發、傳遞，公司發文的送簽、印發，文件資料的管理和歸檔，公司印章的管理和使用等。
（6）負責公司公共關系工作，加強同上級主管部門和地方各部門的聯系與交流，協調公司各單位、部門的工作關系。
（7）負責公司信訪工作，做好群眾來信來訪登記、轉辦和催辦，能夠當面答復的要及時給予正確答復，妥善處理群眾的來信來訪。
（8）負責公司接待工作，做好公司來人來客的接待、會務接待、群眾來訪接待。（9）負責公司檔案歸口管理工作，制定檔案管理制度，公司文書、科技、財務、聲像等檔案的建立、保管、查閱和開發利用等工作，指導基層單位檔案的管理工作。
（10）負責編制績效指標，下達計劃，并實施監督執行和考核。
（11）負責編制公司生產經營計劃，綜合統計及上報工作，并做到及時、準確。（12）負責公司審計工作，建立健全內部審計制度，編制審計工作計劃、審計報告等資料。
（13）負責公司的保密工作，制定保密制度，防止經營活動中的泄密。（14）負責地方人大代表、政協委員提案的辦理和回復。
（15）負責公司機關用車的管理和調度，會務用車和接待用車的安排。
（16）負責公司節假日和防洪、搶險、救災及特殊時間的值班統籌安排、檢查督促。（17）負責公司計算機管理和維護工作，保證運行正常，信息暢通。（18）負責公司報刊、雜志的訂閱和收發工作。（19）完成公司領導和上級交辦的其他工作。
（二）人力資源部工作標準
1．正確貫徹執行國家的勞動政策、法律法規和上級的有關規定。
2．負責公司人力資源規劃、勞動組織、勞動調配、干部的管理、薪酬福利、社會保險、職工培訓、職業技能鑒定、技術職稱、勞動用工、職工獎懲、勞動紀律、人力資源開發和績效管理等工作。
3．工作內容與要求：
（1）負責編制公司勞動組織、勞動工資、勞動定員、勞動保護、勞動保險方案。（2）負責公司中層及以上干部的考核、獎懲，專業技術職務評審管理，提出干部配備方案，后備干部的選拔。
（3）負責公司定編、定員、機構及崗位設置和勞動定額管理工作，測算和審核車間、班組的定員方案。
（4）負責編制職工培訓管理辦法、培訓計劃，并組織實施、檢查及考核。（5）負責編制公司勞動工資計劃和工資分配方案，工資基金的管理，嚴格控制工資總額的發放，建立健全工資總額臺帳。
（6）負責公司職工和大中專學生、轉業退伍軍人的接收，工資待遇的確定，見習期、試用期的管理工作。
（7）負責公司職工離休、退休、退養、退職、離職和職工調動手續的審核。呈報。（8）負責職工基本養老保險、失業保險、醫療保險、工傷保險、住房公積金日常管理工作。
（9）負責公司職工檔案的管理，確保檔案的準確性和真實性。
(10)負責《勞動法》、《企業職工獎懲條例》在公司的貫徹執行，制定勞動紀律管理辦法。勞動紀律的管理、檢查督促各部門、單位完善相應的獎懲制度。
（11）負責公司職工工資晉升、晉級和審批、呈報工作。
（12）負責公司獎金分配方案和考核工作，檢查監督各部門、各單位獎金的發放、使用情況。
（13）負責公司勞動用工的管理，歸口管理臨時用工，工資的編制和發放。（14）負責公司職工職業鑒定的組織管理工作。（15）配合公司工會組織開展職工勞動競賽。（16）協助有關部門處理勞動爭議和勞動糾紛工作。
（17）負責做好職工有關勞動工資、勞動保護、勞動保險、教育培訓等方面的來信來訪工作。
（18）負責勞動人事、勞動工資、社會保險、職工培訓等統計報表工作。（19）完成公司領導和上級交辦的其他工作。
（三）財務資產部工作標準
1．認真貫徹執行《會計法》和 《企業會計制度》等法律法規，嚴格履行財經制度和財務監督，遵守財經紀律，忠于職守，把好財權關。
2．負責公司現金及存款管理、預算管理、成本核算、項目融資及存貸、電費總帳核算、福利、稅管、固定資產核算及管理、經濟活動分析、無形資產、其他資產、利潤核算等。
3．工作內容與要求：
（1）負責建立健全公司財務管理制度，為企業經營活動提供正確的核算依據，并監督執行。
（2）負責編制公司財務預算，下達資金計劃，嚴格控制資金使用。
（3）負責公司財務報表、財務報告、財務決算工作，做到真實性和合法性。（4）負責公司固定資產、流動資產、長期投資的核算和管理及時清理債權債務，確保財產的安全和完整。
（5）負責資金的合理使用，使公司資產保值增值。
（6）負責公司項目投資、融資計劃的編制，根據生產經營計劃，保證公司正常生產經營資金需求。
（7）負責公司成本核算工作，對成本指標實施有效的控制，定期開展經濟活動分析，提出改進意見及措施。
（8）負責向公司領導提供企業經營管理、財務狀況和經營成果的會計信息。（9）負責公司財稅策劃、稅收核算工作，加強與財稅部門的聯系與溝通，協調與交流。
（10）負責電費總帳核算，執行國家電價政策及收費標準，監督電價及各項收費標準的執行情況，配合做好電費回收工作。
（11）負責公司資金計劃、資金保管、組織資金的調度和使用。（12）負責指導和監督供應部門做好物資材料帳務管理工作。（13）負責公司基建項目、電網大修、改造等工程項目的核算工作。（14）負責公司員工工資、獎金、津（補）貼的發放工作。（15）負責做好公司人身、財產保險的投保和理賠工作。
（16）負責公司各種發票、證券、會計檔案的整理、歸檔、鑒定、銷毀工作。（17）參與公司物資、基建技改、電網建設等工程的招標工作。
（18）負責控股企業財會人員的業務培訓、財務指導、監督和檢查工作。（19）完成公司領導和上級交辦的其他工作。
（四）生產技術部工作標準
1．認真貫徹執行國家電力生產方面的方針、政策、法律、法規，電力行業規定的技術規程、規范。
2．負責公司科技信息、電壓質量、可靠性管理、規程制度、技術監督、技術標準、固定資產、生產計劃、電網規劃、發送變電設備、運行和檢修管理、配網規劃、工程概算、工程建設、業擴技改、基本建設、供電方案審批、生產統計等。
3．工作內容與要求：
（1）負責編制公司中、長期電網建設規劃，組織重大項目可行性論證。
（2）負責公司年度大修、技改、業擴工程計劃的編制，工程項目的立項報批，下達生產計劃，組織項目的實施，并進行指導、檢查和考核。
（3）負責抓好公司發、輸、變、配電運行、檢修、改造工作。
（4）負責監督、指導各單位貫徹執行安全生產技術規程、規范及導則。完成年度“技術措施計劃”、“檢修”、“反事故措施”計劃各項生產計劃及技術指標。
（5）負責公司工程項目的預算和決算管理，審查技術方案和審核施工圖紙，組織參加新建、改建、擴建和大修后的驗收。
（6）負責編寫或審核生產管理制度，發、輸、變、配、調運行規程、檢修規程、操作規程和工藝規程等。
（7）負責組織、參加重大缺陷處理和重大事故的調查分析，制定整改措施方案，提出處理意見。
（8）負責公司降損節能、電壓無功、配網可靠性的管理工作，制定落實三率計劃指標的完成措施和考核管理。
（9）負責審批公司用電客戶的供電方案和無功補償方案。
（10）負責公司新建、改建、擴建基本建設項目的報批、施工圖紙的審核，工程預、決算，工程招投標，土建施工的質量監督，竣工驗收及質量評定工作。
（11）負責公司房地產資源的管理，基本建設工程資料的收集、整理、歸檔工作。（12）負責公司生產部份資產的實物管理，固定資產的調整、變動及增減，建立完善固定資產管理臺帳。
（13）負責公司電力生產過程中的技術指導和管理，及時研究和解決生產技術問題。（14）負責編制公司生產設備、物資材料及備品備件的編制，協同供應部門做好儲備定額工作。
（15）負責公司絕緣、電測儀器、油務化驗、電能質量的技術監督管理工作。（16）貫徹執行國家、行業電力技術標準，積極開展電力生產標準化工作。（17）負責推廣應用新技術、新設備、新成果，做好技術更新和技術攻關工作，合理化建設的QC小組革新成果的審評簽定和發布，做好職工各項技術培訓工作，積極配合有關部門開展崗位培訓和技術競賽工作。
（18）負責科技管理工作，收集科技信息及技術資料、整理、存放和借閱，負責科技成果的評審、鑒定和申報。
（19）負責公司設備評級工作。
（20）掌握公司設備運行健康狀況，提出重要設備、儀器的更新購置和報廢意見。（21）負責組織電力設備、重要儀器的選型，參與公司設備、物資招投標工作。（22）負責公司生產和報表工作。
（23）完成公司領導和上級交辦的其他工作。
（五）安全保衛部工作標準
1．貫徹執行黨和國家安全生產的方針、政策、法律、法規和上級下達的安全生產指令、制度和規定。
2．負責公司安全生產監察、安全培訓、電網安全性評價、勞動保護、事故調查處理、事故分析統計考核、安全技術措施、反措計劃、電力設施保護、反竊電、治安、保衛、人武管理、消防管理。
3．工作內容與要求：
（1）負責編制公司安全生產工作計劃，安全總結報告，制定安全管理制度，安全考核、獎懲等辦法。
（2）負責編制公司各級人員安全生產責任書，組織責任書的簽訂和責任制的落實，并監督執行。
（3）負責公司安全生產監察工作，安全培訓、考試考核的組織工作，認真履行安全監督、安全考核職能。
（4）負責編制安全勞動保護、安全技術措施計劃和反事故措施計劃，經批準后監督 執行。
（5）負責事故調查、處理及上報，及時做好事故及安全性評價的統計分析，找出安全工作中的薄弱環節和帶傾向性問題，并按規定上報。
（6）負責組織召開安全工作會、事故分析會、安全評估會，總結經驗教訓，提出整改措施及對策。
（7）負責人身傷亡事故善后處理工作。
（8）負責公司治安保衛工作，落實防范措施，協助公安機關偵破治安、刑事案件以及破壞電力設施案件等，保護職工人身安全、財產安全、維護企業正常生產秩序。
（9）配合相關部門積極開展反竊電工作，嚴厲打擊盜竊電能的違法犯罪活動。（10）負責公司消防工作，建立消防網絡，定期進行消防檢查。編制消防設施的添置、更換計劃，建立消防設施臺帳。
（11）負責做好群眾性防火、防盜、防破壞等群防工作，負責對幫教對象的教育。（12）負責公司人武管理，配合地方人武部門做好民兵訓練、演習及搶險救災等工作。
（13）負責開展定期和不定期的安全檢查活動，對檢查發現的問題提出整改計劃及通知，督促限期整改，監督執行情況。
（14）參加公司新建、改建、擴建、大修工程項目的設計審查、竣工驗收和試驗工作，對是否做到“三同時”和是否達到安全運行的基本條件進行監察。
（15）負責建立公司三級安全網絡體系，開展三級安全網活動，負責安全規程的學習考試、考核，做好新進人員的三級安全教育工作。
（16）參加外包施工隊伍的資質審查，施工安全措施審查，監督施工隊伍的安全培訓、安規考試、考核，對施工現場進行安全監察。
（17）負責監督對各類工器具、絕緣器具、試驗器具等定期試驗工作，檢查落實執行情況。
（18）負責公司安全生產情況歸口統計及上報工作。
（19）負責制定安全保護用品發放標準及范圍，監督勞動保護用品的采購、發放及使用狀況。
（20）完成公司領導和上級交辦的其他工作。
（六）市場營銷部工作標準
1．貫徹執行國家電力法律法規、電價政策、電力營銷工作的各項規定及制度。2．負責公司電力需求測算、電價管理、電費信息、電費回收、優質服務、電價統計分析、營業管理、市場開發、營銷指標、電能計量、線損、售電量、營業普查、供用電合同等。
3．工作內容與要求：
（1）負責公司電力營業管理工作，開展供區內電力市場調查研究和電力需求預測，拓展電力市場，制定營銷戰略規劃，并組織實施。
（2）負責制定用電管理、電力營銷、線損管理、電能計量裝置和優質服務等工作的相關制度。
（3）負責歸口管理公司售電量、售電單價、線損率、電費回收率，并分解下達售電量、售電單價、線損率、電費回收率等經營指標，實施監督、檢查和考核。
（4）負責公司電價管理，監督電價政策的執行，協助基層單位抓好電費回收工作，加強客戶基本電費、力率調整電費的管理。
（5）負責公司購、售電業務，電費結算和解交工作，組織簽訂購、售電合同、協議。（6）負責組織開展用電普查工作，搞好安全用電宣傳，查處竊電和違章用電，規范用電秩序。
（7）負責公司營銷策劃工作，組織開展優質服務，搞好窗口建設和社會服務承諾，樹立公司形象。
（8）參加公司改造項目的預決算審核，工程招投標，施工資質審查，工程質量監督檢查，工程竣工驗收工作。
（9）負責各級關口表、計費電能表的管理工作。
（10）負責審批大宗客戶新裝、改裝、增容、變更供電方案等業務，簽訂供用電合同。
（11）負責用電監督管理工作，按照國家頒布的供用電規章，檢查、督促客戶執行電氣設備安裝、檢修、運行、試驗等各項安全技術規定。參與客戶重大電氣設備事故的調查、分析。
（12）負責掌握和了解大宗客戶的用電規律、生產工藝流程，積極推行新設備、新技術和節能經驗。
（13）負責營銷人員的技術培訓和業務指導工作，提高營銷人員綜合素質。
（14）負責組織開展經營活動分析。（15）負責公司綜合統計及報表工作。
（16）建立營銷計劃、營銷技術和用電客戶檔案。（17）完成公司領導和上級交辦的其他工作。
（七）物質后勤部工作標準
1．貫徹執行黨和國家的方針政策、法律法規和上級的各項規章制度。
2．負責公司物資材料招（投）標、物資計劃、物資采購、車輛交通、物業后勤等管理工作。
3．工作內容及要求：
（1）負責編制公司物資招投標辦法、物資管理、車輛交通管理、物業管理等方面的管理制度。
（2）負責物資招投標、采購、加工、催貨、提貨和入庫手續的辦理。（3）負責公司辦公用品、辦公家具等設備、設施的采購。
（4）負責收集和了解物資市場信息，掌握市場變化動態，提供市場信息。（5）負責編制物資采購計劃，嚴格控制物資儲備量，做到供需平衡，減少庫存積壓，提高資金周轉率。
（6）負責組織、督促庫存物資定期盤點、對帳工作，做到實物與帳務相符。物資按照：“分區、分庫、按品種、規格型號擺放有秩，整齊美觀”，并實施監督檢查。
（7）負責監督工程剩余物資退料、保管和廢舊物資的回收、保管。負責廢舊物資處理招投標工作。
（8）負責做好物資收、支、庫存的報表工作。
（9）負責公司車輛歸口管理，制定駕駛員的考核辦法，確保公司生產、經營、生活保障等運輸任務的圓滿完成。
（10）負責編制公司車輛費用計劃，核定修理、油耗等費用的使用，并實施監督檢查、考核和獎懲。
（11）負責交通安全的管理，加強對駕駛員安全學習、安全教育、技能培訓，提高駕駛員的技能水平，杜絕交通事故發生。
（12）負責車輛保險、入戶和報廢、相關證照的辦理，監督檢查月檢、路檢和抽檢的執行情況，負責交通事故的處理。
（13）負責公司車輛的維護、大修、管理工作，確保車輛“安全、高效、優質、低耗”的完成運輸任務。
（14）負責車輛技術檔案資料的收集、整理和歸檔。負責新購車輛入戶、報廢車輛手續的辦理。
（15）負責車輛運行費用的審核報銷和統計報表工作。
（16）負責核定物業管理費用，并實施檢查、監督物管費用的合理使用。（17）負責公司物業管理工作，制定物業管理的相關制度。（18）完成公司領導和上級交辦的其他工作。
（八）思想政治工作部工作標準
1．思想政治工作部是黨委領導下的綜合性工作機構，負責黨委、紀委、團委日常事務工作和紀檢監察工作。
2．貫徹執行黨和國家的方針政策、法律法規，負責制訂黨委、紀委、團委和紀檢監察等方面的管理制度。
3．負責公司黨的建設、精神文明建設、組織建設、宣傳教育、企業文化、新聞工作、廉政建設、紀檢監察、行風建設、青年工作和共青團工作等。
4．工作內容與要求：
（1）負責管理黨內機要文件，指導全公司的保密工作。
（2）負責籌備黨委、紀委、團委、紀檢監察工作會議安排，會議材料準備，紀要制作，檢查會議精神的貫徹落實。
（3）根據黨委的安排和工作需要，做好調研和信息處理工作。（4）負責撰寫黨委、紀委、團委季度、年度工作計劃和工作總結。
（5）指導和督促檢查各黨支部貫徹執行黨委決議、黨支部黨員教育管理情況。（6）負責審查、考察入黨積極分子和預備黨員，承辦新黨員和預備黨員轉正的審批手續。
（7）負責黨費、團費的收繳和管理，接轉組織關系。（8）負責職工及子女升學、參軍、出國等方面的政審工作。
（9）負責黨課教育的組織、標準化黨支部建設及“創先爭優”活動的檢查、考核、評比。
（10）負責黨群干部的管理和考核，承辦任免手續。
（11）負責辦理統戰工作有關事宜。
（12）負責督促檢查黨風和廉政建設，督促檢查領導和干部執行國家法律、法規、政策和遵守規章制度的情況。
（13）負責受理黨員的申訴和群眾的控告，調查、審查、核實違紀案件。（14）負責組織、指導全公司的宣傳工作和干部的理論教育及法制宣傳工作。（15）負責組織文明單位的創建、考核、檢查評比工作。（16）負責對外宣傳的組稿及審查工作。
（17）負責宣傳黨和國家的方針政策，負責企業文化、企業精神文明建設工作。（18）負責對違紀職工和違紀黨員的調查核實，提出處理意見。（19）負責公司行業作風建設工作。
（20）負責承辦黨委中心學習組學習有關事宜。（21）負責組織、指導青年和團員的思想教育工作。（22）負責黨務系統印章管理和使用。（23）完成黨委和上級交辦的其它工作。
（九）工會辦公室工作標準
1．工會辦公室是職工代表大會的工作機構。在公司黨委的領導下，貫徹《工會法》，按照《中國工會章程》，貫徹全總新時期工會工作的路線、方針、政策，執行會員大會和會員代表大會的決議和上級工會的決定，負責工會委員會的日常工作。
2．貫徹執行黨的路線、方針、政策以及公司黨委和上級工會的工作部署和要求，獨立地開展工會工作。
3．負責公司民主管理、女職工工作、司務公開、企業文化、勞動競賽、班組建設、福利監督、勞動保護、退休職工管理、計劃生育等工作。
4．工作內容與要求：
（1）負責編制公司工會年度工作計劃、工作總結。制訂工會工作制度、合理化建議制度、勞動競賽等方案。
（2）負責組織和教育職工依法行使民主管理權利。組織公司職工代表大會的召開和日常工作管理；指導車間班組（站）的民主管理工作；組織干部的民主評議工作；公司廠務公開辦公室的日常工作；參與涉及職工切身利益的重要規章制度、勞動工資分配制度、住房制度及社會保險制度等改革方案的制定和修改工作；參與管理考核工作。
（3）負責貫徹實施《勞動法》，在平等、自愿的基礎上，與行政建立集體協商制度，訂立和簽訂集體合同，監督和保證合同質量與合同兌現，使企業行政與全體職工建立穩定和諧的勞動關系。
（4）在公司黨委的領導下，配合做好職工思想政治工作。履行工會的教育職能，組織開展業余文化技術學習和公司的文藝體育活動。指導基層工會辦好閱覽室。組織開展職工業余文化活動，建設有理想、有道德、有文化、有紀律的電力職工隊伍。
（5）負責組織、發動職工開展社會主義勞動競賽。開展群眾性的雙增雙節、合理化建議、技術革新和技術協作活動，配合行政指導有關部門開展技術比武、技術練兵等單項生產競賽，動員和組織職工提高勞動生產率和經濟效益，完成和超額完成企業生產、建設計劃和各項技術經濟指標。
（6）協助行政貫徹國家勞動保護、安全生產條例。參與措施、計劃的制定以及人身傷亡事故的分析處理工作；監督檢查本單位勞動保護措施、計劃的執行情況，負責基層工會對勞動保護監督檢查、培訓和管理。
（7）負責組織勞動模范、先進個人、先進集體的評選、表彰和宣傳工作。加強對先進人物的培養、管理，發揮先進人物的骨干、帶頭作用。
（8）圍繞各個時期的中心工作和生產任務，宣傳貫徹黨的路線、方針、政策，開展調查研究，向黨組織和上級工會反映職工的思想、勞動、生活情況。
（9）負責公司班組建設工作和工會組織建設工作。督促、檢查，指導基層車間、班組建設職工之家工作，加強工會創建“一流職工之家”和“職工小家”工作，協助黨委對車間（公司）工會主席的管理和考核，提出任免意見；定期舉行換屆選舉；接收新會員，對會員進行工會基本知識教育。
（10）負責離退休職工管理工作。做好職工生活福利和職工死亡的善后處理工作。做好公司“雙擁”工作、復轉軍人和烈軍屬的優撫工作。協助相關部門做好勞動保險工作。
（11）監督勞動法的實施。建立勞動爭議調解委員會，健全和完善工作制度和工作程序，對車間單位勞動爭議調解工作給予幫助、指導，維護職工的合法權利。
（12）負責公司計劃生育工作。貫徹《婦女權益保障法》、履行女職工委員會的職責，組織和指導全公司的女工工作，組織職工和家屬開展“五好”家庭活動，調動女職工的工作積極性。
（13）負責工會的信息、統計、理論政策研究工作，及時向上級反映工會工作信息。（14）負責專、兼工會干部、工會積極分子和職工代表的培訓工作。（15）負責對職工申訴進行調查了解，并負責反映和認真處理。
（16）負責管理工會經費。建立并執行工會經費預算、決算制度；收好、管好、用好工會經費；管理好工會財產。
（17）負責對困難職工的調查工作，辦理職工困難補助工作。（18）完成黨委和上級交辦的其它工作。
（十）調度所工作標準
1．貫徹執行《電力法》、《電網調度管理條例》等法律法規和上級調度機關發布的調度指令和有關規定；按照統一調度，分級管理原則，做好公司電網安全、優質、經濟調度工作。
2．負責公司電網運行、負荷管理，運行方式、調度停電檢修計劃，繼電保護，通訊自動化設備維護，系統信息數字統計等。
3．工作內容與要求：
（1）負責制訂公司電網調度、繼電保護、通信和自動化方面的管理制度。（2）負責公司電網運行方式管理。編制和執行本網的運行方式，管轄范圍內設備的檢修停電計劃。
（3）負責電網調度管理。指揮電網及所轄設備的運行操作，指揮事故處理，參與系統事故分析會，研究和制定系統安全穩定性措施。
（4）參加新建、擴建、改建工程的設計審查、竣工驗收；負責批復管轄范圍內新建、擴建、改建工程新設備投運申請；負責設備統一調度命名和編號；制定啟運調試方案，組織指揮啟動。
（5）負責公司電網繼電保護、安全自動裝置管理。公司電網繼電保護、安全自動裝置運行管理，繼電保護整定值整定計算。
（6）負責與客戶簽訂調度協議；配合有關部門制定電網“事故緊急拉閘限電”順序表和“低頻減載方案”。
（7）負責公司負控系統主站端設備的日常運行維護工作。
（8）負責公司電網負荷預測工作。做好年、月、日負荷預測及統計，制定電網運行技術經濟指標預測，優化電網運行方式，做好電網經濟運行工作。
（9）協助和配合有關部門搞好供電可靠性、電壓、無功、網絡線損管理工作。（10）負責公司通信管理工作。負責公司通信規劃，年度大修、改造計劃的編制，設備運行維護、檢修、消缺等工作。
（11）負責公司電網自動化管理工作。負責公司電網自動化規劃，年度大修、改造計劃的編制，電網自動化設備運行維護、檢修、消缺等工作。
（12）負責公司信息系統運行維護、檢修、消缺等工作。（13）負責建立健全各類設備臺帳。
（14）負責抓好運行值班人員的業務培訓工作。（15）負責做好各項基礎工作。
（16）負責職工思想政治工作，精神文明建設工作。（17）負責按時報送各種統計報表，做到及時、準確。（18）完成公司領導和上級交辦的其它任務。
（十一）變電所工作標準：
1．貫徹執行黨的路線、方針、政策、國家的法律法規，執行上級和公司的各種規章制度。
2．嚴格執行各種運行規程、操作規程，編制本所的各項管理、考核、獎懲辦法及各種規章制度，確保人身、電網、設備安全運行。
3．負責變電運行、發電運行、設備維護檢修、高壓試驗、繼電保護、油務化驗、故障消缺、事故搶修、安全生產、文明生產等工作。
4．工作內容與要求：
（1）負責變電站和發電站運行維護、檢修、試驗、缺陷處理和事故處理工作。（2）嚴格執行調度命令和指令，防止誤操作。
（3）負責組織完成公司下達的年、季、月生產工作任務和各項經濟技術指標。（4）負責變電站負荷、電量的抄收工作。
（5）負責編制變電站現場運行規程并嚴格貫徹執行。
（6）負責做好變電（發電）站設備的日常運行維護工作。及時做好設備消缺、更新改造，保證設備健康運行。
（7）負責辦理變電（發電）設備檢修停電申請、新設備投運申請、變電設備停運申請。
（8）負責辦理變電（發電）設備異動、報廢手續。
（9）負責做好防“五誤”工作，作好設備缺陷的管理工作，配合有關部門做好全所設備評級工作。
（10）負責定期開展安全、防火大檢查工作。對發生的事故及時上報，按“三不放過的”原則分析查找事故原因，制定整改措施并及時整改。
（11）負責編制設備年度大修、改造計劃，經批準后組織實施。
（12）負責建立健全崗位責任制和約束激勵機制，職工現場培訓和崗位培訓工作。（13）負責建立健全變電（發電）運行、檢修、試驗圖紙資料臺帳及各種技術管理的基礎資料的收集及檔案工作。
（14）負責搞好變電（發電）設備大修、更改驗收及投運工作。參與新擴建變電設備的驗收投運工作。
（15）負責變電（發電）站治安保衛、環境衛生、綠化等工作。（16）負責按時報送各種報表。
（17）負責做好本所固定資產、物資材料、工器具的管理工作，建立健全各類臺帳。（18）負責做好職工思想政治工作、精神文明建設工作。（19）完成公司領導和上級交辦的其它工作。
（十二）線路所工作標準
1．貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規，嚴格執行電力行業的規程、規范和公司的規章制度。
2．負責線路巡視，線路維護、檢修，技術管理，安全文明生產、事故搶修等工作。3．工作內容與要求：
（1）負責制訂單位的管理制度、考核、獎懲辦法。
（2）負責公司35KV及以上線路和城區10KV及以下線路配變設備的巡視、維護檢修、消缺和事故處理工作。
（3）負責10KV開閉所和城區配網運行管理，電源倒閘操作和事故搶修。（4）負責完成公司下達的年、季、月生產工作任務和各項經濟技術指標。（5）嚴格執行各項規章制度，確保人身、電網、設備安全。
（6）負責線路的日常運行維護工作。定期、不定期進行線路巡視，及時清理線路上的各種障礙、缺陷和事故隱患。
（7）負責辦理管轄區內檢修停電申請、新設備投運申請。（8）負責辦理管轄區內線路、配電設備停運、報廢手續。
（9）負責定期開展安全、防火、防盜檢查工作。全面的查找事故隱患，分析事故原因，提出整改方案措施并及時整改。
（10）負責編制公司35KV及以上和城區10KV及以下線路及變壓器年度大修、改造計劃。
（11）負責建立健全崗位負責制和約束、激勵機制，職工現場培訓和崗位培訓工作。（12）負責做好線路大修、更改工作。（13）負責做好電力線路設備的保護工作。
（14）負責建立健全35KV及以上和城區配網線路、變壓器等設備圖紙、資料、臺帳。
（15）負責按時報送各類報表。
（16）負責做好固定資產、物資材料、工器具的管理工作。（17）負責做好職工思想政治工作、精神文明建設工作。（18）完成公司領導和上級交辦的其它工作。
（十三）客戶服務中心工作標準
1．貫徹執行國家的方針、政策、法律、法規，**市電力公司和公司的各項規章制度； 2．嚴格執行《電力法》、《電力供應與使用條例》、《供電營業規則》，以及物價部門的規定。
3．負責公司業擴報裝、用電營業、線損管理、電能計量、用電監察、電費管理、優質服務、抄收等工作。
4、工作內容與要求：
（1）負責制訂本中心的管理制度、考核、獎懲辦法、組織完成公司下達的各項生產經營工作任務和經濟指標計劃；
（2）負責城區內供電管理，做好對客戶的抄表、收工作。
（3）負責受理公司客戶用電業務手續辦理，實行營業窗口“一口對外”；（4）負責審批公司客戶新裝、增容、遷移等供電方案；
（5）組織或參與供區內客戶供電方案查勘、中間驗收、竣工驗收。負責裝表接電、搭伙等工作；
（6）負責城區內下線后的運行維護及管理工作；（7）負責城區用電客戶的管理工作；
（8）負責公司所有電能表、互感器修理、檢定、校檢工作；歸口管理公司的計量器具；
（9）負責公司關口計量裝置、內部關口計量裝置（各發電廠、站上網關口表計，變壓出口表計、線路出口表計）的安裝、現場校檢、定期能換工作；
（10）負責公司大客戶計量裝置的安裝、現場校檢、定期能換工作；（11）負責客戶委托的電能表修理、檢定、校檢工作。（12）負責標準計量器具的量值傳遞工作；
（13）負責做好供區內用戶產權線路、設備的安全檢查、監督、指導和安全知識宣傳工作；
（14）負責公司用電監察工作。加強用電管理，大力查處違章用電和竊電，做好降損節能工作；
（15）負責接待公司客戶來訪；認真負責地解答客戶咨詢，做到準確、熱情、耐心、守信；
（16）負責做好優質服務工作。端正行業作風，樹立行業形象，努力搞好窗口建設，做到文明服務。
（17）負責公司大客戶用電的抄收工作，負責公司電費審核工作。（18）負責供區內負控裝置的安裝、檢修、運行維護工作；（19）負責本中心各種設備、工器具管理和日常維護工作；（20）參與供區內客戶電力事故調查、處理工作。
（21）負責本中心營銷技術、業務基礎資料的收集整理、保存工作。（22）負責本中心職工技術，業務、優質服務培訓工作。（23）負責做好本中心職工思想政治工作、精神文明建設工作。（24）負責按時報送各類報表。
（25）完成公司領導和上級交辦的其它工作。
（十四）農電中心工作標準
1．貫徹執行國家的方針、政策、法律、法規，**市電力公司和公司的各項規章制度； 2．嚴格執行《電力法》、《電力供應與使用條例》、《供電營業規則》，以及物價部門 的規定。
3．負責公司農電管理，用電檢查，線損管理，配網維護、檢修管理，抄收工作。
4、工作內容與要求：
（1）負責制訂本中心的管理制度、考核、獎懲辦法、組織完成公司下達的各項生產經營工作任務和經濟指標計劃；
（2）負責對各區鄉各供電營業所供電管理，受理供區內用電業務的辦理，做好對客戶的抄表、收費工作。
（3）負責供區內客戶的搭火、裝表接電工作。
（4）負責供區內的10KV及以下線路及配變的運行維護管理工作。（5）負責管轄區用電客戶的管理工作。
（6）負責審批供區內客戶新裝、增容、遷移等供電方案；
（7）組織或參與供區內客戶供電方案查勘、中間驗收、竣工驗收。負責裝表接電、搭伙等工作；
（8）負責做好供區內用戶產權線路、設備的安全檢查、監督、指導和安全知識宣傳工作；
（9）負責供區內客戶用電檢查工作。加強用電管理，大力查處違章用電和竊電，做好降損節能工作；
（10）負責接待供區內客戶來訪；認真負責地解答客戶咨詢，做到準確、熱情、耐心、守信；
（11）負責做好優質服務工作。端正行業作風，樹立行業良好形象，努力搞好窗口建設，做到文明服務。
（12）負責供區內負控裝置的安裝、檢修、運行維護工作；（13）負責本中心各種設備、工器具管理和日常維護工作；（14）參與供區內客戶電力事故調查、處理工作。
（15）負責本中心營銷技術、業務基礎資料的收集整理、保存工作。（16）負責本中心的治安保衛、消防、安全、環境衛生工作。（17）負責本中心職工技術業務、優質服務培訓工作。（18）負責做好本中心職工思想政治工作、精神文明建設工作。（19）負責按時報送各類報表。
（20）完成公司領導和上級交辦的其它工作。
（十五）后勤服務中心工作標準
1．后勤服務中心是公司后勤服務的綜合單位，為公司生產、職工生活提供服務保障。2．負責公司車輛管理、物質供應、房屋維修、水電氣設施的維護和抄收、環境衛生、綠化美化、門衛守護、職工食堂、招待所、會議服務等工作。
3．工作內容與要求：
（1）負責制定車輛管理、車輛調度、汽車修理、油料管理、物資管理、物業管理等方面的制度和細則。
（2）學習貫徹《中華人民共和國道路交通安全法》，執行交通安全規則，反對違章行為。
（3）負責車輛的日常維護保養，排除故障，消除安全隱患，隨時保持車況健康良好。（4）負責公司生產經營、生活保障等運輸用車的派遣和調度，保證運輸任務的完成。（5）負責駕駛員的管理，組織安全學習和交通法規的考試考核，查處違章違規的行為。
（6）負責對車輛經費、油料指示的控制使用，實施監督考核，落實獎懲辦法。（7）負責交通安全管理，堅持月檢、路檢和抽查，對安全設施不全或無效、安全技術指標不合格要及時采取補救措施。負責交通事故現場的勘查和調查，按規定及時上報和處理。
（8）負責車輛所發生的各種費用報銷和統計工作。
（9）負責物資的入庫驗收、保管、發放等工作，做好物資的記帳、原始憑證、帳冊的保管。
（10）負責辦公用品、用具的管理及發放工作。
（11）負責編制物資收、支、庫存的結算報表，定期開展盤點工作，做到帳、卡、物相符。
（12）負責物資儲備的定額管理，做到供需平衡，避免積壓和供求脫節，確保生產、事故搶修的需要和供應任務的完成。
（13）負責工程剩余物資的退料和廢舊物資回收保管工作。（14）負責物資的安全管理，做好防火、防盜、防損壞和丟失工作。（15）負責物資材料的統計報表工作，做到真實、準備。
（16）負責公司房屋和職工住房的維修工作。
（17）負責水電氣設施的維護，職工用水、用電、用氣的抄收。（18）負責公司環境衛生、綠化工作。
（19）負責公司招待所、職工食堂的管理，做好服務工作。（20）負責公司辦公區、生產區、職工生活區的門衛守護工作。（21）負責公司各種會議及其他活動服務工作。（22）完成領導和上級交辦的其他工作。
附表1：《XXXX公司職能部門主要職責描述》 附表2：《XXXX公司生產車間主要職責描述》 附表3：《XXXX公司崗位設置表》
第二篇：公司機構改革實施方案(共6篇)
篇一：水礦集團公司機構改革方案 水礦集團公司機構改革方案
為進一步轉變職能、提高效率，建立和完善結構合理、責權明確、精干高效、運轉協調的企業管理體系，不斷增強企業活力和競爭力，集團公司決定進一步深化公司機構改革。
一、機構改革的目標和原則
按照現代企業制度的要求，進一步轉變管理職能，整合人力資源，提高管理效率，改善公司治理；按照精簡、統一、效能的原則，圍繞理順職責關系，探索實行職能有機統一的大部門體制，進一步規范機構設置，優化組織結構；按照保持動態原則，進一步適應企業改革發展的要求，不斷改進調整優化組織機構，完善企業運行機制，增強企業發展動力。
二、機構改革的主要任務
（一）不再保留的有4個部門機構
1、發展策劃部
2、計劃投資部
3、煤質管理部
4、精細化管理辦公室
（二）新組建的有1個部門機構
成立公司環保與綜合利用部。負責公司環境保護、節能減排宏觀管理、選煤業務管理、公司煤質化驗中心的管理等工作。
（三）調整管理職能及業務的部門和單位
1、加強董事會辦公室職能作用。承擔原發展策劃部承擔的企業發展戰略管理、國家產業政策研究、企業中、長期發展規劃編制等職能。負責企業對外參股公司推薦、委派的股東代表、董事、監事人員的管理工作。
2、將公司督查辦職能由公司辦公室劃轉到公司紀委、監察審計部，增強督查辦職能作用。
3、增加企業管理部管理職能。增加原計劃投資部承擔的工程項目的決算審批工作，負責國債等專項工程的計劃統計工作，負責企業短期計劃編制、統計、工程造價管理、消耗定額管理等計劃管理職能。增加原精細化辦公室承擔的企業精細化管理等有關工作。將工資核算業務劃轉到人力資源部。
4、將資產管理部職能劃入財務部。履行企業資產管理、資本運作、企業上市等職能。增加原計劃投資部項目立項、投資管理、投資分析等管理職能。
5、增加生產管理部管理職能。增加原計劃投資部生產計劃、維簡計劃的管理職能，主持礦建等工程項目預算審批等工作。增加礦井煤質管理職能。
6、增加安全管理部管理職能。增加對職業危害防治的管理職能。
7、增加人力資源部管理職能。增加原由企管部負責的工資核算職能。
8、將生產調度、電力調度、運銷調度合并，統稱公司調度室，由生產管理部統一負責管理，機電管理部負責電力調度業務指導工作，運銷公司負責運銷調度的業務指導工作。
9、進一步完善運銷公司統一收購制度，由運銷公司負責集團公司所有煤炭外銷業務。將原煤質管理部商品煤煤質管理及各驗收站的管理劃歸運銷公司。
10、由公司技術中心負責礦井技術改造工程、新礦區礦建工程及土建工程的施工管理，并負責主持土建工程預算的審核工作。
三、有關二級單位機構改革任務
（一）不再保留的有2個二級單位
1、不再保留天信公司二級單位建制。將天信公司華強建筑公司和籌建磚場劃到建業公司；將天信公司煤焦公司、商貿公司劃歸運銷公司管理；將天信公司大修廠、印刷廠、勞保廠、陽光假日旅行社等業務由群聯公司承包經營；由建安綜合管理處接收物管公司、離退休職工管理等業務。
2、不再保留設備租賃中心二級單位建制。將設備租賃中心業務重組到物資供應分公司，物資公司設置下屬的租賃站，承擔設備租賃業務。
（二）改革內部管理體制的有1個二級單位
撤消運銷公司下屬的分公司機構。
四、認真抓好機構改革的組織實施
這次機構改革，是為了適應企業改革、發展的要求，涉及部門職責和權力的調整，直接關系到企業改革發展穩定的大局，要切實加強領導，周密部署，抓好落實。改革涉及到的各級干部都要增強黨性，增強紀律性和組織觀念，要模范遵守政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律，在機構改革中做到思想不散、工作不斷、秩序不亂、財產不流失，確保機構改革的順利進行。
篇二：機構改革實施方案
**鄉機構改革擴大試點工作實施方案
根據《**縣人民政府農村綜合改革試點工作的實施指導意見》（互政[2007]15號）及《**縣鄉鎮機構改革擴大試點工作實施方案》（互綜改[2007]3號）精神，現就我鄉機構改革試點工作制定如下實施方案：
一、總體要求
堅持因地制宜、精簡效能、權責一致的原則，轉變政府職能，精簡機構人員，提高行政效率，建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的鄉鎮運行機制。．
二、改革的指導思想和原則
指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會和省委十屆八次全體會議及縣委十三屆二次擴大會議精神，全面落實科學發展觀，牢固樹立正確政績觀，緊緊圍繞社會主義新農村建設的總體要求，著力實施鄉鎮機構改革擴大試點工作，為構建和諧 社會創造條件。
堅持原則：堅持加強領導、配套推進的原則；堅持因地制宜、分類實施的原則；堅持積極探索、逐步完善的原則；堅持規范操作、狠抓落實的原則；堅持政事職能分開和精簡、效能、分類管理的原則；堅持德才兼備、任人唯賢的原則；堅持能上能下、合理流動的原則。
三、改革的主要目標和任務
（一）改革的主要目標：
這次改革擴大試點工作按照精簡、效能和以人為本的
原則，主要以轉變鄉鎮政府職能、整合站所、改善人員結構為主，尤其要把轉變鄉鎮政府職能作為重點，著重解決“服務不了”、“不能服務”的問題。在事業單位全面建立和推行聘用制度，按編制和職數科學合理設臵崗位，實行全員競爭上崗，優化人員結構，同時明確崗位職責、權利和義務，依法簽訂聘用合同，完善考核制度，建立符合事業單位性質、工作特點的崗位管理制度和單位自主用人、人員自主擇業、政府依法監管、配套措施完善的管理體制，激勵職工的積極性、創造性，提高人員素質與工作效率，增強事業單位活力，推進社會效益和經濟效益，使鄉機關及事業單位人事制度更加適應社會主義市場經濟和新農村建設的需要。(二)鄉機關設臵
根據縣農村綜合改革領導小組文件精神，我鄉劃分為二類鄉。機關行政編制核定為16人。其中領導職數5名，一般工作人員職數11名。
1、領導職數和崗位設臵
（1）、黨委書記 1人
（2）、黨委副書記2名（含鄉長1人）
（3）、人大主席1人（4）、鄉長 1人
（5）、副鄉長1人
2、鄉機關工作人員崗位設臵
（1）、武裝1人
（2）、黨委秘書1名
（3）、政府秘書1名
（4）、宣傳、組織1名（5）、團委1名
（6）、婦聯1名
（7）、社會救助保障、老齡、工會1名
（8）、土地管理崗位1名
（9）、民族宗教崗位1名
（10）、普法及社會治安綜合治理崗位1名
（11）、新農村建設、設施農業1名
鄉機關不核定工勤人員編制，鄉政府小汽車司機1名及炊事員1名實行聘用制。(四)改革事業站所管理體制
根據縣農村綜合改革領導小組文件精神，全鄉共核定事業站所編制22名，其中農村社會經濟服務中心編制15人，人口與計劃生育服務站編制3名，畜牧獸醫服務中心編制4人。鄉站所管理體制實行“條塊結合，以塊為主”的管理模式。除中小學、鄉鎮醫療機構外，打破部門和行業界限，按照精簡機構、完善綜合服務功能的要求，鄉農科、農機、農經、林業、水保、水管、勞務、統計等8個站合并設臵為“農村社會經濟服務中心”，由鄉政府管理。鄉“人口與計劃生育服務站”人員及編制整體劃歸鄉衛生院，專搞人口與計劃生育服務工作，以確保人口與計劃生育服務工作不受影響。在管理上仍由鄉政府管理，業務上受縣計生局指導，工作人員工資、服務站經費由鄉政府管理。“人口與計劃生育服務站”設站長1名，站長、站員的競聘程序、時間及有關事項與“服務中心”主任、工作人員的競聘程序、時間及有關事項一致。鄉“畜牧獸醫服務中心”實行“條條管理”，崗位設臵和人員編制由縣畜牧局負責，鄉政府積極做好協調與配合工作。
“服務中心”和“服務站”的崗位具體設臵為：
1、農村社會經濟服務中心編制15人。（1）中心主任1人
（2）中心副主任1人
（3）農業技術推廣1人
（4）農資經營管理1人
（5）農業機械推廣與農機安全監理1人
（6）農作物病蟲害防治1人
（7）農村集體資產審計管理及農村合作醫療金收繳和報銷1人
（8）荒山荒坡治理及退耕還林（草）管理1人
（9）林業科學技術推廣1人
（10）森林防火和病蟲害防治1人
（11）林業行政執法管理1人
（12）水利工程管理及人畜飲水工程管理1人
（13）勞務保障服務1人
（14）農村經濟統計 1人
（15）文化宣傳和其他信息服務1人
2、人口與計劃生育服務站編制3名
（1）站長 1人
（2）育齡人群生殖健康技術服務1人
（3）信息服務、統計、藥具管理及使用和臺帳管理1人
3、畜牧獸醫服務中心編制4人，具體崗位設臵由縣畜牧局負責。對“服務中心”的管理，縣主管部門負責對有關崗位的業務指導，鄉上將逐步完善對“服務中心”的考核辦法，充分發揮鄉政府和農民對“服務中心”人員業績評價的主體作用。
合理區分鄉“服務中心”所承擔的公益性事業和經營性事業。引導公益性的加強服務功能，經費主要由財政
保障；引導經營性的逐步強化自我發展能力，逐步走向市場。積極探索和改進政府對公益事業的投入方式，引導事業單位實行機制轉換和制度創新，逐步推行“以錢養事”體制。
（五）“服務中心”和“服務站”競爭上崗及聘用辦法 按照《**縣鄉鎮事業單位工作人員競爭上崗實施辦法》（互人勞社[2007]30號的有關規定施行。(六)著力理順相關關系
鄉政府做好對上級部門派出機構的協調和監督，參與對“條條管理”的“服務中心”及人員的考核，努力改變“看得見、管不著”和“管得著、看不見”的現象。
鄉“服務中心”的行政管理由鄉政府負責，行政執法職能移交縣政府相關部門。鄉政府及縣業務主管部門賦予“服務中心”必要的自主管理權限，使其真正成為提供公益服務的主體；增強“服務中心”的服務功能，完善服務體系，提高為“三農”服務的水平；確立鄉“服務中心”的獨立法人資格，增強自我管理、自我約束、自我發展、自我決策、獨立承擔民事責任的能力。
嚴格執行《村民委員會組織法》，尊重村社自治組織的法律地位和自治權益，轉變工作方式方法，幫助提高村級組織的自治能力。
(七)深化鄉事業單位人事制度和分配制度改革 鄉事業單位人事制度按照“因事設崗、以崗定人、競爭上崗、擇優選用”的原則，結合本鄉實際，科學設臵崗位，制定崗位說明書，明確崗位職責、任職條件和相關要求；實行全員競爭上崗，允許不同身份、不同職務的在職在編人員按照競爭
上崗程序平等參與競爭，保證競爭上崗工作順利、健康進行。(八)妥善安臵分流人員
堅持內部消化和社會吸納相結合，以內部消化為主；強化學習培訓，提高綜合素質，鼓勵競爭擇業，優化人員結構；與現行社會保障制度相銜接，切實保障未聘人員的基本生活；著眼人力資源開發，充分發揮未聘人員的潛能和優勢的基本原則，對事業單位中的國家正式職工，在事業機構改革和推行聘用制過程中進行分流安臵。(1)管理人員。管理人員是指事業單位管理崗位上工作的人員。鄉事業單位聘任管理人員打破干部、工人界限(原身份作為檔案記載保管)，并鼓勵專業技術人員兼任，在編制范圍 內按所批準的人員結構設臵崗位，競爭上崗，按崗聘用，聘用期為每屆3年。(2)專業技術人員。按照縣人事勞動和社會保障局核定的結構比例限額及最高職務設臵原則，對事業單位專業技術崗位的數量、級別、職責進行合理配臵，科學合理設臵專業技術職務崗位。按照“按需設崗，按崗聘用，簽訂聘約，優勝劣汰”的原則，實行擇優聘用，實現專業技術職務的聘任與崗位聘用的統一；破除專業技術職務終身制，實行評聘分開，實現專業技術職務與待遇同步升降；在不突破人員編制和規定的人員結構比例前提下，根據實際需要，設臵崗位，競爭上崗，自主聘用。專業技術人員比例不低于80％，聘用期限一般為1年。
2、做好人員分流安臵。
按照互綜改（2007）3號文的有關規定施行。
4、強化工作人員的培訓工作
為全面提高工作人員的整體素質，適應建設社會主義新農村的需要，進一步增強為“三農”服務的能力和水平，進一步加強鄉機關工作人員的培訓工作。結合本鄉實際，制定工作人員培訓規劃和培訓計劃，落實培訓經費，按需分類進行培訓。對機關工作人員從提高崗位工作能力和素質入手，側重管理能力、創新能力、依法行政能力的培訓；對“服務中心”專業技術人員突出開闊視野、更新知識、實用技術的培訓；對未聘人員主要采取系統的理論知識和專業知識的學習，提高綜合素質，為再次上崗創造條件。
5、建立健全適應新形勢鄉鎮工作的考核體系 對鄉機關和“服務中心”管理人員和專業技術人員的考核，鄉政府和縣相關部門配合，建立健全規范的考核約
束機制，制定符合管理人員和專業技術人員不同特點的評價體系，努力實現事業單位人員考核的規范化、法制化。以崗位職責和工作任務為依據，堅持客觀、公正、公開的原則，注重實績，認真進行平時考核、考核和任期考核，考核結果作為續聘、晉升以及解聘、調整崗位的依據，并與晉職晉級掛鉤。
6、改革分配制度
堅持效率優先、兼顧公平的原則，擴大事業單位分配自主權，逐步建立以崗位績效工資為主體的多種分配方式。(九)建立公開辦事大廳
公開辦事大廳主要為群眾提供辦證、蓋章、司法援助、政策宣傳、信息發布、報銷合作醫療金等方便、快捷的服務，同時，要經常組織人員深入村社、農戶主動為農民上門服務，切實把服務作為聯系群眾的一條重要紐帶，為農民提供高質量、高效率、低成本的服務，促進農業發展和農民增收。
(十)逐步推行“以錢養事”的新體制
在確保公益性事業發展和服務的同時，減少“以錢養人”，逐步推行“以錢養事”的新體制。積極創造條件，探索和建立“以錢養事”的新機制，逐步使事業單位走向市場。探索將新技術推廣、種植業結構調整、植樹造林和林木管護、畜禽防疫、組織勞務外出等設臵為“以錢養事”項目。同時逐步推行自收自支、差額撥款等形式來促進事業單位人員的工作主動性和積極性。逐步探索和推動通過公開招標的方式向服務中心、社會、企業和個人購買服務的新體制，逐步實行“以錢養事”，從而不斷提高為“三農”服務的水平。在逐步推行“以錢養事”的同時，要堅決防止“三
亂”問題反彈和變相增加農民負擔的問題。
四、嚴格程序，分階段實施
我鄉機構改革擴大試點工作分四個階段實施：
第一階段：2007年4月15日前完成機構改革方案的上報和審批工作。
第二階段：2007年4月16日至2007年4月30日全面實施機構改革工作階段。具體在4月16日至18日期間完成“服務中心”主任、副主任和“服務站”站長競爭上崗工作；4月27日至30日完成“服務中心”和“服務站”工作人員競爭上崗工作。在這一階段主要完成機構設臵、職能轉變、事業單位整合，人員編制調整、人員分流安臵工作。
第三階段：2007年5月8日至5月15日完成機構改革自查和回頭看工作，對改革中出現的問題進行梳理并做好整改工作。
第四階段：2007年5月16日至2007年5月24日，進一步抓好制度的建設與完善，鞏固改革成果，進行全面總結，以書面形式向縣鄉鎮機構改革工作小組上報總結，同時接受上級檢查驗收。
五、加強領導，確保擴大試點改革工作順利教育。
（一）為做好改革擴大試點工作，鄉上成立由黨委書記薛文鑫同志為組長，政府鄉長李占文同志為副組長，黨委副書記呂有銀、政府副鄉長楊全鵬、人大副主席楊永紅同志為成員的領導小組，確保改革擴大試點工作的順利進行。
(二)及時研究和妥善處理好改革擴大試點工作中出現的新情況、新問題，并及時做到上下溝通，及時解決，確保改 革擴大試點工作穩步實施。
(四)加強人、財、物和債務管理工作。制定具體措施，切實做好人、財、物和債務的核查清點，加強管理，搞好移交。
篇三：公司機關機構改革工作總結 機關機構改革工作總結
按照集團公司的統一安排部署，在集團公司有關領導的正確領導及各相關業務部門的通力合作與全力支持幫助下，經過緊張有序的工作，機關機構改革工作已接近尾聲。下面，將機關機構改革工作簡要匯報如下：
一、強化領導、強勢宣傳，為機構改革提供組織保證
領導重視，宣傳到位是搞好這次機構改革的重要前提和關鍵環節。針對本次改革政策性強，工作面廣，工作量大，影響深遠的實際情況，集團公司黨委專門成立了由董事長、黨委書記及總經理為組長，黨委副書記、紀委書記、黨委常委、工會主席為副組長的機關機構改革工作領導小組，同時下設辦公室，辦公室主任由黨委常委、組干部部長擔任，辦公室副主任由其他相關部室負責人擔任，辦公室工作人員從各相關部門抽調。
集團公司黨委十分重視這次機關機構改革工作，把改革工作擺在突出位臵上，多次召開會議，廣泛征求意見，仔細研究政策，制定出了切實可行、可操作性強的工作計劃，按時謹慎操作，保證了機關機構改革工作的規范運行。與此同時，為了讓更多的人明白這次機關機構改革的目的、意義和方法步驟，增加工作透明度，我們還利用電視新聞、智能辦公網（oa）等多種形式，大張旗鼓的宣傳造勢，讓大家充分 認識到這次改革工作的重要性。
二、堅持政策、把握標準，保證機構改革工作順利進行
按照x月x日集團公司機關機構改革動員大會上董事長、黨委書記的講話精神，本著公正、公平、公開、陽光操作的原則，積極穩妥地推進機關機構改革工作。
新機構的設臵及現有工作人員的縮編分流是機關機構改革工作的重要環節。現有的機關各工作部門及工作人員，是在過去的各個歷史階段，根據工作需要而設立和配備的，為集團公司改革發展發揮了很好的作用。但是，就目前的情況來看，隨著改革的縱深發展和市場競爭的日益激烈，機關管理體制中存在的問題、弊端也日益顯現出來，比如機構冗雜、人員繁多、職能交叉、推諉扯皮、責權不清、用人多，效率低等問題，直接導致機關執行力不強。同時還有悖于現代企業管理的基本要求，也已成為束縛集團公司發展壯大的羈絆。因此說，通過機關機構改革和流程再造，設臵科學、高效、協調、有力的管理機構，配備精干的人才隊伍，革除體制弊端，轉變工作職能，提高機關執行力，以求企業在瞬息萬變的市場競爭中，靈活應對各種競爭和挑戰，不斷謀求企業的發展壯大。我們這次機構改革，就是根據企業的發展需要，通過精簡部門，分流人員，建立精干高效的工作機構，提高機關工作效率，把機關富余人員解放出來，使大家在合適的崗位上充分發揮自己的才能，為企業改革發展提供充足 的智力支持和人才保障。一是要做好機關部室負責人的公開選拔工作。按照《
系不順，效率低下等問題為目標，真正實現“小機關，大服務”；在人員的配備問題上，各部門嚴格按照《方案》要求，采取個人自查，組織復查，確認現有工作人員的年齡；通過民主測評、考評結合、領導綜合評定等手段，了解掌握現有工作人員的業務理論水平。在此基礎上，通過退休、帶薪離崗、在崗不在編、自愿待崗、待崗等渠道，妥善安臵分流人員。通過以上幾種安臵渠道，使機關原有在崗人員631人（其中：管理崗423人、工勤崗208人，不含副處級以上及原有協理員），精簡至400人（其中：管理崗260人，工勤崗140人），實現縮編分流231人，其中：退休12人、帶薪離崗109人（其中達到改任協理員年齡的31人）、在崗不在編21人、自愿待崗32人（科級3人）、待崗57人（科級17人）。
三、積極穩妥、平穩過渡，確保改革工作的順利進行
此次改革，涉及人員多，改革力度大，給穩定工作帶來一定的難度。為了切實維護機關機構改革期間的穩定，使改革規范、有序的進行，一是按照集團公司要求，成立了以信訪、組織、保衛等部門參加的維穩工作小組，制定了《穩定工作預案》，明確工作職責，把目標任務細分，分解到單位、部門和個人，認真耐心地做好機關職工的政策解釋和思想政治工作，有效地化解了矛盾，保持了各階段的穩定。二是廣開言路，在集團公司辦公網上開辟“集團公司機關機構改革大家談”欄目，廣泛收集職工群眾對機關機構改革的意見和
建議，在鼓勵職工群眾為機構改革建言獻策的同時，接受群眾監督。三是搞好工作交接。在這次機構改革中，由于機構撤并多，人員變動較大，為了保證各項工作順利進行，在新機構的人員沒有到位前，所有工作仍按原機構職責運行，做到思想不松懈、工作有人干，并搞好工作小結和資料的收集整理，為工作交接做好準備，確保了機關機構改革與正常工作“兩不誤兩促進”。
篇四：物業管理有限公司機構改革方案 物業管理有限公司機構改革方案
公司管理規模不斷擴大，用工總量不斷增加。隨著業務的拓展，目前的組織框架已經不能適應企業發展的定位。結合公司實際情況及未來發展趨勢，以提升品牌效益為目的，成立分公司和專業服務公司，使公司能在市場的競爭中肩負起外拓市場的使命，現對公司的組織機構進行調整，具體方案如下：
一、調整原則
（一）精干高效管理原則
（二）扁平管理原則
（三）權責清晰管理原則
（四）專業服務原則
二、崗位序列
崗位序列自公司領導至普通員工共六級，崗位序列見下圖
三、部門設置
（一）機關部門設置
1、綜合事務部
2、財務資產部
3、經營拓展部
4、人力資源部
5、生產運行部
（二）各服務項目設置
1、成都蜀苑分公司負責蜀苑小區的物業管理，同時負責成都相關物業管理項目的招投標以及新項目的運作。
2、成立智能化辦公大廈服務公司通過智能化辦公大廈（電業大廈、油公司）的物業管理服務，加大科技投入和高級專業人才的培養力度，在條件成熟以后，組建樓宇科技工程養護服務公司。
3、成立專業服務公司 1）成立保潔專項服務公司將四醫院院區和住宅區保潔、新天問超市保潔等專項服務項目納入保潔服務公司范疇，拓展家政服務市場和清潔用品銷售市場。
2）成立保安服務公司將旭園小區等保安服務納入保安服務公司范疇。
3）成立比照專業服務公司將承擔有公共事業職能的陽光雙語幼兒園比照專業服務公司，在管理體系上，專業服務公司權責并行，作為一個獨立的核算部門。
4、成立項目部（獨立的核算部門）1）陽光家園項目部 2）乘四項目 3）電業大廈項目部
4）智園項目部（包括智園小區、創業集團辦公樓）5）彩虹家園客戶服務中心
四、部門崗位職能、崗位設置、人員設定
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篇五：物業管理有限公司機構改革方案 物業管理有限公司機構改革方案
公司管理規模不斷擴大，用工總量不斷增加。隨著業務的拓展，目前的組織框架已經不能適應企業發展的定位。結合公司實際情況及未來發展趨勢，以提升品牌效益為目的，成立分公司和專業服務公司，使公司能在市場的競爭中肩負起外拓市場的使命，現對公司的組織機構進行調整，具體方案如下：
一、調整原則
（一）精干高效管理原則
（二）扁平管理原則
（三）權責清晰管理原則
（四）專業服務原則
二、崗位序列
崗位序列自公司領導至普通員工共六級，崗位序列見下圖
三、部門設置
（一）機關部門設置
1、綜合事務部
2、財務資產部
3、經營拓展部
4、人力資源部
5、生產運行部
（二）各服務項目設置
1、成都蜀苑分公司負責蜀苑小區的物業管理，同時負責成都相關物業管理項目的招投標以及新項目的運作。
2、成立智能化辦公大廈服務公司通過智能化辦公大廈（電業大廈、油公司）的物業管理服務，加大科技投入和高級專業人才的培養力度，在條件成熟以后，組建樓宇科技工程養護服務公司。
3、成立專業服務公司 1）成立保潔專項服務公司將四醫院院區和住宅區保潔、新天問超市保潔等專項服務項目納入保潔服務公司范疇，拓展家政服務市場和清潔用品銷售市場。
2）成立保安服務公司將旭園小區等保安服務納入保安服務公司范疇。
3）成立比照專業服務公司將承擔有公共事業職能的陽光雙語幼兒園比照專業服務公司，在管理體系上，專業服務公司權責并行，作為一個獨立的核算部門。
4、成立項目部（獨立的核算部門）1）陽光家園項目部 2）乘四項目 3）電業大廈項目部
4）智園項目部（包括智園小區、創業集團辦公樓）5）彩虹家園客戶服務中心
四、部門崗位職能、崗位設置、人員設定
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篇六：機構設置及人事制度改革實施方案 機構設置及人事制度改革實施方案
為深化“三項制度”改革，促進公司機構設置進一步精簡高效，積極加強人事制度改革，根據集團公司關于深化勞動、人事、分配制度改革的指導意見，結合湘永的實際情況，制訂本實施方案。
一、指導思想
以精簡高效的機構改革為出發點，以推行競聘上崗機制為重點，建立健全管理人員能上能下的人事制度，把組織考核推薦與引入市場機制、公開向社會招聘結合起來，促進人才資源的合理開發與優化配置，最大限度地發揮各類人才的聰明才智。
二、工作目標
（一）公司機關職能部室由原來的18個定編為11個，減少8個。
（二）公司機關管理人員由原來的106人定編至71人，分流35人。
（三）公司中層管理職數由原來的69個定編至61個，減少8個。
（四）健全制度，建立起管理人員能上能下的管理機制。
三、工作方案
（一）嚴格定責、定編、定崗、定員 1.公司機關定編、定員（見下頁）
2．公司機關定編定員說明（１）部室設置 公司機關職能部室設為11個，即總經理辦公室、生產技術部、通風部、機電設備部、安全監察部、人力資源部、財務資產部、企管審計部、供應部、黨委工作部、工會。把原人力資源部和培訓中心整合為人力資源部，原黨委辦組織部、宣傳部、紀檢審計監察部、武裝部整合為黨委工作部，將原組織部的人事職能劃入人力資源部，原紀檢審計監察部的審計職能劃入企管審計部。銅角灣改擴建指揮部撤銷，相應職能劃入生產技術部、機電設備部、企管審計部和后勤服務中心。質量檢測部和運銷部撤銷，另成立質量檢測中心和煤炭運銷中心，其人員工資以煤炭質量指標和煤炭外銷價格指標考核發放。
（2）公司機關管理崗位定編71人，較改革前減少35人。3.公司中層管理人員定編61人，其中：機關中層管理職數定編18人、礦井領導（含安監站長）定編32人、直屬單位領導定編11人，較改革前減少8人。4.礦井定編定員
（1）礦井機關職能小組和連隊編制設置
四礦井機關職能小組設置為9個，分別是：礦行政辦公室、黨群辦公室、生產技術組、安監站、材料組、勞資組、財務組、煤質組、保衛組。
連隊設置：銅角灣煤礦連隊編制為10個，其中采煤隊3個（采一 隊、采二隊、采三隊），掘進隊3個（開拓隊、掘一隊、掘二隊），井輔連隊3個（機電隊、運輸隊、通修隊），地面后勤隊1個；
安陵煤礦連隊編制為10個，其中采煤隊3個（采一隊、采二隊、采三隊），掘進隊3個（開拓隊、掘一隊、掘二隊），井輔連隊3個（機電隊、運輸隊、通修隊），地面后勤隊1個；
荊草坪煤礦連隊編制為9個，其中采煤隊2個（采一隊、采三隊），掘進隊3個（掘一隊、掘三隊、掘六隊），井輔連隊3個（機電隊、運輸隊、通修隊），地面后勤隊1個；
荊南煤礦連隊編制為10個，其中采煤隊3個（采一隊、采二隊、采三隊），掘進隊3個（掘一隊、掘二隊、掘三隊），井輔連隊3個（機電隊、運輸隊、通修隊），地面后勤隊1個。
（2）礦井機關定編定員
礦井機關定編定員表
4.礦井機關定編定員說明
（1）礦井機關管理人員定編人數以公司下達礦井的計劃萬噸用工總量的6%為基數。
（2）連隊領導職數確定原則：
采煤隊、掘進隊、運輸隊：不得超過1正3副。機電隊：不得超過1正2副。通修隊：1正。后勤連隊：1正。
5.直屬單位定編、定崗、定員
（1）公司直屬單位設置7個，分別是機修廠、建安公司、質量檢測中心、運銷中心、供電中心、后勤服務中心、鋅品廠。其中原供水部職能、保衛職能劃入后勤服務中心，供電中心待供電職能移交后撤銷。成立質量檢測中心和煤炭運銷中心，其人員工資以煤炭質量指標和煤炭外銷價格指標考核發放。
（2）直屬單位定員
直屬單位定員表
6.機關附屬單位定編、定崗、定員
（1）機關附屬單位暫設4個，分別是小車隊（辦公室管理），救護隊（安監部管理），通訊中心（機電設備部管理），汽修廠（運銷中心管理）。機關附屬單位定員
7．由公司三項制度改革方案及相關制度編委會負責，通過崗位分析，編寫好各崗位的崗位說明書，作為員工競聘和績效考核基礎資料。
8．全公司定編定員情況見《湘永礦業有限公司二○○九年定編定員基礎表》。
（二）實行競聘上崗，優化管理團隊和員工隊伍 1.競聘上崗基本原則
（1）對管理崗位，實行競聘上崗、擇優錄用原則。（2）競聘做到公開、公平、公正。（3）對公司中層管理人員實行聘任制度。2.競聘上崗組織方案
公司中層管理人員由公司高管層組成招聘組，通過公開競聘、擇優錄用的方式聘任；公司機關職能部室和直屬單位管理人員由公司分管領導、本部室（單位）領導組成招聘組，通過公開競聘、擇優錄用的方式聘任；礦井機關管理人員和連隊干部由礦井領導組成招聘組，通過公開競聘、擇優錄用的方式聘任。
3.湘永礦業有限公司管理崗位員工競聘上崗實施辦法另行制訂。
（三）完善管理機制，加強中層管理人員、工程技術人員和技術工人的培養及管理 1.完善《湘永礦業有限公司中級職員崗位責任考核辦法》。考核辦每月按職責對公司中級職員進行崗位責任考核，按百分制實行扣分，每月以考核分計算工資，并作為評先升職的依據。具體見《湘永礦業有限公司中級職員崗位責任考核辦法》。2.完善《湘永礦業有限公司工程技術人員管理考核辦法》，繼續實行技術津貼制度，每月按工作業績進行考核發放。繼續完善技術人員聘用上崗位管理制度，調動技術人員工作積極性。
3.建立和完善培養復合型人才機制。一是通過各類培訓提高各級管理人員的綜合素質；二是建立生產管理人員、經營管理人員、黨務工作者之間的輪崗和換崗機制，通過輪崗和換崗，不斷激發出各級管理人員的工作激情，培養一批一專多能、能勝任多方面工作的高素質復合型人才。
4.切實做好人力資源戰略開發與規劃工作。一是根據公司需要，每年向高校、社會招聘一定數量的專業技術人才；二是每年選送一定數量有文化基礎、熱愛礦山、忠于企業、業績優良的優秀青
年到湖南省煤業集團職工培訓學院或其他院校脫產學習，把他們培養成專業技術人員；三是與專業院校、技工學校聯合，在公司內部開辦不脫產的相關專業培訓班，提高員工隊伍的專業技術水平。以此建立和健全后備人才庫，實現人力資源的可持續發展。
（四）拓寬員工職業生涯發展通道，穩定員工隊伍
1.管理類員工主要通過職務晉升通道實現自己職業生涯發展目標。公司管理類員工職務晉升序列為：辦事員級、主辦級、主管級、副部長級、部長級、副總經理級、總經理級。2.專業技術人員，既可通過管理類員工的職務晉升通道實現自己職業生涯發展目標，又能通過技術職務晉升通道，滿足他們職業生涯發展需要。技術職務晉升序列為：員級、助理級、中級、高級。
3.操作類員工主要通過技術等級晉升通道實現自己職業生涯發展目標。公司實行技術等級制度，每年進行考工定級工作，達到相應技術等級的工人每月享受技術津貼。技術等級晉升序列為：初級工、中級工、高級工、技師、高級技師。表現優秀的操作類員工可參與管理類崗位的競聘，通過管理類員工的職務晉升通道實現自己職業生涯發展目標。
4.制訂完善管理類職務晉升管理辦法、專業技術類技術職務晉升管理辦法、操作類技術等級晉升管理辦法。
第三篇：鎮機構改革實施方案
**鎮機構改革實施方案
為做好鄉鎮機構改革工作，根據《***通知》（*辦[2011]*號）精神，結合本鎮實際，特制定本實施方案。
一、指導思想和原則
（一）指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，加強和改善農村工作領導,轉變鄉鎮職能，優化機構設置，理順職責關系，創新工作機制，嚴格控制人員編制，建立精干高效、運轉協調的鄉鎮行政管理體制和運行機制，推動鄉鎮行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動，促進全鎮農村經濟又好又快發展。
（二）基本原則
1、堅持分類指導、因地制宜的原則。結合*鎮農村經濟社會發展實際，按照統籌城鄉和諧發展的要求和統籌城鄉試點工作總體部署，根據鄉鎮經濟社會發展實際，加強分類指導，科學合理確定鄉鎮職能配置和機構設置。
2、堅持理順關系、權責一致的原則。理順縣和鄉鎮權責關系，賦予鄉鎮履行職能必要的事權和財權，完善鄉鎮和部門派駐機構的協調配合和考核機制，進一步發揮鄉鎮功能。
3、堅持統籌兼顧、積極穩妥的原則。統籌規劃縣鄉機構改革，妥善處理改革發展穩定的關系，確保各項改革相互銜接，穩步推進。
二、主要任務和目標
（一）轉變鄉鎮職能，明確鄉鎮工作重點。把轉變職能作為鄉鎮機構改革的主要目標，強化鄉鎮政府引領農村經濟發展、社
會管理和公共服務職能，切實改變經濟管理方式，努力建設服務型政府。
（二）理順職責關系，明確縣和鄉鎮責任。結合縣政府機構改革，依法界定縣、鄉鎮兩級政府的職權范圍。按照權責一致的原則，進一步明確縣和鄉鎮的事權、財權和各自應承擔的責任。
（三）創新體制機制，轉變工作方式。鄉鎮要適應新形勢，改進工作方法，創新管理方式，提高行政效能和工作效率，充分利用現代科技和信息技術，積極推行鄉鎮政府設立為民服務全程代理服務中心，將政策咨詢、農技服務和信息服務、低保救助、計劃生育、勞動力輸出和培訓、信訪接待等鄉鎮管理的行政審批事項和服務內容全部進入中心辦理，隨時隨地為群眾解決實際問題。
三、鄉鎮機關主要職責、內設機構和人員編制
（一）主要職責
我鎮設立黨委、人大、政府、政協和人民武裝部機構，紀委和群團組織的設立按有關章程執行。
1、**鎮黨委、人大分別按《中國共產黨章程》、《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的規定履行各項職責。
2、**鎮人民政府主要職責是執行本級人大的決議，貫徹落實國家和地方各級行政機關政策和法律法規，發展鄉村經濟、文化和社會事業，實施公共管理，提供公共服務，保障公共權力和權益，維護社會秩序和社會穩定。
3、**鎮政協主要職責是組織本鄉鎮政協委員履行政治協商、民主監督、參政議政職責。
4、**鎮人民武裝部依法履行國防動員、民兵訓練、預備役
管理等職責。
（二）內設機構
**鎮機關設置黨政綜合辦公室（加掛社會治安綜合治理辦公室牌子）、經濟發展辦公室、社會事務管理辦公室、人口與計劃生育辦公室4個內設機構。
1、黨政綜合辦公室（加掛社會治安綜合治理辦公室牌子）：主要承擔黨委、人大、政府、人武部及上級政協、統戰、對臺（僑務）等部門交辦的各項日常工作和社會管理、工青婦及各部門、各方面的綜合協調工作，督促檢查有關工作的落實；負責信息調研工作；負責機關建設和工作人員考勤考核以及區域內突發事件處理；負責組織、編制、人事工作；負責統計工作。
2、經濟發展辦公室：主要承擔經濟發展規劃的制定和落實，產業發展的落實，產業發展的引導和服務；負責招商引資、優化經濟發展環境；負責交通運輸安全、監督、執法、管理和交通建設項目管理及村道養護工作；負責安全生產綜合監督、管理工作；負責環境保護管理以及環境保護法律、條例和規定的宣傳貫徹工作；負責科學技術的宣傳、推廣、普及和防震減災工作；負責物價監督管理工作。
3、社會事務管理辦公室：主要承擔民政優撫和農村最低生活保障的申報、管理與協調及低保資金的發放，組織協調救災工作，開展婚姻咨詢和服務；承擔村（居）委會基層建設工作；承擔勞動和社會保障、農村養老保險、人才開發以及文化、教育、衛生行政管理、民族、宗教等工作；協調與社會事務相關的其他工作。
4、人口與計劃生育辦公室：主要承擔人口與計劃生育政策宣傳與行政執法、流動人口管理、數據統計和村級計生督導檢查等工作。
（三）人員編制和鄉鎮領導職數
我鎮配備領導職數7名，其中黨委書記1民，副書記兼任鎮長1民，黨委委員3名（人大主席兼紀委書記1名、副鎮長1名、人武部長1名），政協聯工委主任1名（原則上兼任），副鎮長2名。
（四）其他事項
1、我鎮財政所核定行政編制3名，其主要職責是承擔一般預算資金的收支管理、部門綜合預算管理、非稅收入征管、國有資產管理、財政專項資金管理、財政監督和稅收協管等工作。
2、規范設置縣級延伸派駐機構，縣法院、公安、司法、工商、地方稅務及國土等部門延伸派駐到鄉鎮的派出機構，按照鄉鎮或區域設置，保留原有編制性質和編制數。除國家有明確規定以外，派駐鄉鎮機構人員經費由縣主管部門統一管理，其黨組織關系實行屬地管理，人事任免等重要事項必須按有關規定征得當地鄉鎮黨委同意。
四、鄉鎮事業單位機構設置及職能
（一）撤并機構
1、撤銷農村經濟經管理站，將原有職能并入到鄉鎮財政所和經濟發展辦公室。
2、撤銷企業工作站，其原有職能并入經濟發展辦公室。
3、撤銷農業農機技術推廣站、水利工作站、畜牧水產工作站，組建農業綜合服務站。
4、撤銷文化服務中心，組建文化體育衛生站。
（二）機構設置及職能
1、農業綜合服務站（加掛農業技術推廣中心、農產品質量監管服務站及動物防疫防控站牌子）：主要承擔農技、農機、水
利、畜牧水產等新技術、新品種的試驗示范、培訓推廣和病蟲害預測預報、防治指導以及農業信息服務等工作；承擔鄉鎮水利工程建設監管，區域內河道的綜合治理、防汛抗旱、堤壩管理、水資源管理和水土保持等工作；指導鄉村各類經濟合作組織建設與發展，協調與經濟發展相關的其他工作；負責鄉村集體土地流轉、經濟組織財務管理及相關培訓、審計工作；負責減輕農民負擔監督工作；承擔國家強制免疫的動物與撲滅以及動物檢疫工作。
2、人口與計劃生育技術服務站（與人口和計劃生育辦公室合署辦公）：主要承擔落實本鄉鎮避孕節育措施、育齡婦女孕環情檢查、避孕藥具管理，為育齡婦女提供計劃生育技術咨詢、指導、隨訪和培訓，開展生殖健康科普宣傳、教育、咨詢，開展與計劃生育相關的臨床醫療服務等工作。
3、文化體育衛生站：主要承擔鄉村文化宣傳和文化事業建設及農村廣播影視管理工作，組織開展文化、體育活動；協助管理農村衛生、鄉鎮文化市場等工作；負責重大傳染性疾病疫情的監控和報告等工作；負責新型農村合作醫療相關工作等。
4、村鎮建設規劃工作站：主要負責村鎮建設規劃的制定、管理及村鎮綠化、環衛、環保、城管、國土等工作的實施；協助有關部門管理村鎮建設施工隊伍、工程質量和公用設施等。
5、林業工作站：主要承擔林業資源的監督管理，指導林業生產、開展林業技術服務、推廣林業科學技術、森林防火及病蟲害防治、野生動植物保護等工作。
五、機構設置及人員編制配置
（一）機關內設機構
1、黨政辦：設置4個崗位，即組織干事（含宣傳、統戰、編制、人事）1名，團委書記1名，婦聯主席（含工會）1名，文秘（檔案、統計）1名。
2、經濟發展辦公室：設置2個崗位，即1名負責產業指導管理、招商引資、優化經濟環境、指導鄉鎮經濟合作組織建設工作，1名負責安監、環保、科技科普工作。
3、社會事務辦公室：設置2個崗位，即民政員1名，社會事務助理員1員。
4、人口與計劃生育辦公室：設置1名辦公室主任。以上辦公室各設主任1名，實行兼職。
5、財政所：設置3個崗位，即所長1名，會計1名，出納1名。其它崗位按操作員、稅收征管員設置，減負監督崗位實行兼職。
（二）事業單位機構
1、計劃生育技術服務站：核定5名編制。
2、農業綜合服務站：核定9名編制。
3、文化體育衛生站：文化（含體育、衛生）崗位各核編6名；廣電崗位保留原有編制數。
4、村鎮建設工作站：核定3名編制。
5、林業工作站：核定2名編制。
六、機構改革的方法步驟 全鎮機構改革分三個階段進行。
（一）制定方案
制定全鎮深化機構改革的實施方案，實施方案經鎮黨委、政府研究審定后，于9月30日前上報鎮黨委、政府同意，由鎮黨委辦公室印發實施。
（二）組織實施
根據審批的機構改革實施方案，具體落實轉變職能、機構整
合、職責劃分、管理體制調整、崗位設置及人員定崗等各項改革任務，并重點抓好新組建事業機構人員、財產、檔案等的移交，事業人員聘用合同簽訂以及新機構的建章立制、啟動運行等工作，確保改革取得實效。
七、組織領導和紀律要求
（一）加強組織領導。在縣委、縣政府的統一領導下，站在促進農村改革發展穩定的高度，充分認識這次機構改革的重要性和緊迫性，切實加強組織領導，做好具體安排和實施工作，按時全面完成改革任務。
（二）嚴肅工作紀律。在機構改革過程中，要嚴肅政治紀律、機構編制紀律、干部人事紀律、財經紀律，做到思想不散、工作秩序不亂、國有資產不流失、人員妥善安排，各項工作正常運轉。
（三）及時解決問題。在機構改革過程中，要及時發現和解決改革中的矛盾和問題，確保改革順利進行。
第四篇：鄉鎮機構改革實施方案
關于《__鎮機構改革實施方案》的
請示報告
____鎮機構改革實施方案
一、改革的指導思想和基本原則
（一）指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、執政為民，按照建設社會主義新農村和構建社會主義和諧社會的要求，以轉變政府職能為核心，理順市鄉職責關系，創新體制機制，優化機構和崗位設置，嚴格控制人員編制，整合事業站所，建立精干高效的鄉鎮行政管理體制和運行機制，降低行政運行成本，減輕財政和農民負擔，提高鄉鎮的組織能力、管理能力、執行能力和服務能力，促進農村經濟社會又好又快發展。
（二）基本原則
堅持加強和改善黨對農村工作的領導，加強基層政權建設，鞏固黨在農村的執政基礎；堅持統籌兼顧、分類指導、因地制宜，強化社會管理和公共服務，著力推進農村經濟社會各項事業協調發展；堅持依法行政和權責一致，賦予鄉鎮履行職能必要的事權和財力，增強鄉鎮服務能力；堅持精簡、統一、效能和積極穩妥，注重實效，確保機構編制只減不增和社會穩定。
二、改革的主要內容
（一）著力推進職能轉變
我鎮要貫徹落實好黨和國家在農村的各項方針政策和法律法規，做好農業、農村、農民工作。此次鄉鎮機構改革后，我鎮的主要職能是：促進經濟發展，增加農民收入；強化公共服務，著力改善民生；加強社會管理，維護農村穩定；推進基層民主，促進農村和諧。同時，配合市主管部門做好安全生產、環境保護等有關方面的工作，并結合自身實際確定工作重點。
（二）行政編制、內設機構和職位職數設置
1、行政編制
______鎮黨委、政府及其辦事機構共核定行政編制___名。
2、內設機構
按照精簡、統一、效能的原則，設黨政綜合辦公室、經濟發展辦公室、社會事務管理辦公室（掛社會治安綜合治理辦公室牌子）。
3、領導職數設置
黨委書記___名（兼任鎮人大主席）、鎮長___名、副書記___名,紀檢書記__名、武裝部長__名（兼管綜治工作）、副鎮長____名。
（三）事業單位機構設置、崗位設置
將鎮所屬事業單位農業綜合服務中心、文化服務中心、鄉鎮企業管理站整合為一個事業機構，設立______鎮農村綜合便民服務中心，（掛林業工作站、農經站、文化廣播站、鄉鎮企業管理站、安全生產監督管理站牌子），股級建制，全額事業單位，核定全額事業編制___名。內設農業產業化信息、林業、村鎮建設規劃、財會、農經、統計、科普、文化、義務教育管理、鄉鎮企業管理、安監等崗位。
單獨設立______鎮計劃生育服務所，股級建制，全額事業單位，核定全額事業編制___名，內設協理員、服務員等崗位。
三、組織實施
為了確保我鎮機構改革工作積極穩妥、有序推進、如期完成，成立了鎮機構改革領導組，對本鎮機構改革工作進行專題研究部署，其組成人員如下：
組 長：___（黨委書記）
副組長：___（黨委副書記、鎮長）成 員：___（黨委副書記）___（紀檢書記）___（副鎮長）
___（武裝部長）
一般人員定崗工作，在______鎮黨委、政府的統一領導下組織實施，嚴格按照核定的編制和設置的崗位進行，經自愿報名，資格審查，競爭上崗，全員公示，事業人員崗位聘用，合同管理等程序實行人編對應、編制實名制管理。人員定崗結果報市委組織部、市編辦和市人力資源和社會保障局審核備案。改革中要處理好機構改革與當前工作關系，既要穩妥推進改革，又要保持當前工作正常進行，做到改革與工作兩不誤、兩促進。
二0一一年三月十日
第五篇：鄉鎮機構改革實施方案
關于****鎮深化機構改革實施方案
為認真貫徹落實《****縣深化機構改革實施方案》的文件精神，全面抓好各項工作的落實，現結合****實際，制定本方案。
一、機構改革的指導思想和基本原則
（一）指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、執政為民，按照建設社會主義新農村和社會主義和諧社會的要求，以加強基層政權建設為出發點，進一步轉變鄉鎮政府職能，理順職責關系，創新體制機制，優化機構設置，嚴格控制人員編制，提高公共服務水平，增強社會管理能力，鞏固農村稅費改革成果，促進農村經濟社會又好又快發展。
（二）基本原則
1、堅持加強和改善黨對農村工作的領導，加強基層政權建設，鞏固黨在農村的執政基礎。
2、堅持職權法定和權責一致，依法界定鄉鎮政府職能，明確職責，強化責任，理順縣、鄉鎮之間的權責關系。
3、堅持因地制宜和精簡統一效能原則，區別不同鄉鎮類
— 1 — 型，分類指導，合理確定鄉鎮職能配置、機構設置和人員編制，確保機構編制只減不增。
4、堅持開拓創新，大膽探索，穩妥推進，確保社會穩定。
二、****鎮黨委、政府的主要職責
（一）進一步推進職能轉變
貫徹落實好黨和國家在農村的各項方針政策和法律法規，圍繞促進經濟發展、增加農民收入，強化公共服務、著力改善民生，加強社會管理、維護農村穩定，推進基層民主、促進農村和諧四個方面全面履行職能，做好農業、農村、農民工作。
一是積極營造良好發展環境、扶持典型，提高經濟發展的質量和水平。二是做好鄉村發展規劃，推動產業結構調整。三是加強農村基礎設施、新型農村服務體系、村鎮規劃建設，落實強農惠農措施，著力解決群眾生產生活中的突出問題，切實維護農民合法權益。四是尊重農民的生產經營自主權，不干預企業的具體生產經營活動。五是拓寬服務渠道，改進服務方式，通過“一站式”服務、辦事代理制等多種形式，方便群眾辦事。推進依法行政，嚴格依法履行職責，為農民提供更多的公共服務，促進社會事業發展。六是綜合發揮人民調解、行政調解和司法調解的作用，加強農村社會治安綜合治理和維護穩定工作，及時化解農村社會矛盾，確保社會穩定。七是指導村民自治，推動農村社區建設，促進社會組織
— 2 — 健康發展，增強社會自治功能。
（二）進一步理順責權關系
加強鄉鎮對村民委員會選舉、村務公開、資產財務的指導和監管。
堅持條塊結合、以塊為主的原則，除教育、衛生外，原由上級業務部門主管的鎮財政所和農業、林業、水利、畜牧獸醫、統計、新農合、勞動保障等事業單位實行以鎮管理為主、上級業務部門進行業務指導的管理體制，原來承擔的職責整合劃入相應的綜合辦公室和事業中心。
****法庭、派出所、司法所、國土所、工商所（分局）等上級部門派出（駐）機構、鄉鎮中小學校、衛生院要接受鎮黨委、政府的統一指導和協調，領導干部的任免要事先征求鎮黨委、政府的意見，黨群關系實行屬地管理。
明確縣和鄉鎮的事權、財權及相應承擔的責任，對等配置縣鄉權責，賦予鄉鎮必要的行政管理權。一些由鄉鎮政府處理，但審批權、執法權在縣政府或相關部門的事項，采取委托、授權等方式，下放與鄉鎮職責任務相適應的必要管理權限。由縣政府工作部門承擔的職責，不得轉交給鄉鎮政府，確需鄉鎮政府配合的，應明確權利義務關系，賦予相應的辦事權限，提供必要的財力保障。
三、黨政機構設置和職責
****鎮黨委、政府設置4個綜合辦公室：
（一）黨政辦公室。承擔黨務政務、紀檢監察、組織人事、宣傳、統戰、民族宗教、機構編制、文秘、督辦、電子政務、保密、財務、國有資產監管、后勤保障等職責，負責人大、政協、人民武裝及工會、共青團、婦聯和“為民服務中心”的日常工作。
（二）經濟發展辦公室。承擔經濟發展計劃、國土資源管理、村鎮規劃建設、環境保護和生態建設、農村土地承包管理、林權管理、水利建設與管理、農村經濟經營管理、招商引資、企業管理、統計、扶貧、安全生產、農民負擔監督、市場監管等職責。
（三）社會事務辦公室。承擔人力資源和社會保障、民政、衛生、食品安全、人口和計劃生育、教育、科技、文化、廣播電視等職責。
（四）社會治安綜合治理辦公室。承擔法治建設、社會治安綜合治理、維護穩定、人民調解、行政調解、司法調解、矛盾糾紛排查調處、突發事件和群體性事件的預防處置等職責。
四、事業單位設置和職責
****鎮設置6個服務中心和財政所。
(一)農業綜合服務中心。承辦農業、林業、水利、農業機械、畜牧獸醫等基層農業技術推廣、動植物疫病防控防治、農產品質量檢測等服務性工作。
（二）人口和計劃生育服務中心。承辦人口和計劃生育服務工作。
（三）文化廣播電視服務中心。承辦文化宣傳、廣播電視、群眾性體育活動及相關設施維護與管理等服務性工作。
（四）國土和村鎮規劃建設服務中心。承辦農村土地開發和利用、村鎮規劃、村容鎮貌、環境衛生、園林綠化、城鎮公用設施維護與管理等服務性工作。
（五）社會保障服務中心。承辦人力資源開發、勞動力技能培訓與轉移、就業、新型農村養老保險、城鎮居民養老保險、優撫安置、社會救助、最低生活保障、新型農村合作醫療等服務性工作。
（六）統籌發展服務中心。承辦各種項目的申報、實施和監督管理等服務性工作。
（七）財政所。承擔編制鎮財政預決算職責；負責惠農政策資金兌付管理；負責對行政區域內財政資金實施監督；負責協調組織財政收入入庫及預算內、外收入綜合監管；負責鄉鎮行政、事業單位財務監管及村級財務收支行為規范監管；負責行政區域內行政機關、事業單位、農村集體經濟組織國有資產和集體資產的管理。
五、人員編制和領導職數
****鎮核定行政編制30名。其中：設黨委書記1名、人大主席1名、鎮長（黨委副書記）1名、黨委副書記2名（其
— 5 — 中1名專職負責政法綜治維穩工作）、紀委書記1名、副鎮長4名、武裝部長1名。
****鎮核定事業編制50名。其中，農業綜合服務中心事業編制30名（專業技術人員25名，工勤人員5名）；人口和計劃生育服務中心事業編制4名（專業技術人員3名，工勤人員1名）；文化廣播電視服務中心事業編制3名（專業技術人員2名，工勤人員1名）；國土和村鎮規劃建設服務中心事業編制5名（專業技術人員4名，工勤人員1名）；社會保障服務中心事業編制5名（管理人員1名，專業技術人員3名，工勤人員1名）；統籌發展服務中心事業編制3名（專業技術人員2名，工勤人員1名）。財政所事業編制7名（含工勤人員2名）。
六、其他事項
（一）人大、紀委、人民武裝部和工會、共青團、婦聯按有關規定或章程設置。不設政協機構，由專人負責具體工作。
（二）法庭、派出所、司法所、國土所、工商所、中小學校、衛生院等單位要接受鎮黨委、政府的統一指導和協調。
（三）按服務平臺的架構統一設置“為民服務中心”，將農科技術輔導、林業、農村合作醫療、殘疾人服務、動物疾病防預、計劃生育相關證書辦理等事項集中到“為民服務中心”，工作人員從相關辦公室和事業中心抽調。實行“一站式”
— 6 — 服務和“窗口式”辦公，推行辦事代理制，方便群眾辦事。
（四）機關不配備助理員，實行人員分工責任制，按職責確定崗位和人員。不核定后勤服務保障人員編制，原在職在編的后勤服務人員通過自然減員等方式逐步消化。今后，后勤服務保障工作實行政府購買公共服務的機制。
（五）事業單位綜合設置后，不保留原單位的名稱和印章，不得以原單位名義對外開展工作。
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