第一篇：9.3.2行政執(zhí)法案卷立卷歸檔規(guī)定

XX局

行政執(zhí)法案卷立卷歸檔規(guī)定

第一條 為加強(qiáng)行政執(zhí)法案件立卷歸檔管理，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，有效的保護(hù)和利用案卷，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》，結(jié)合本XX局工作實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的立卷歸檔是指行政處罰和行政強(qiáng)制執(zhí)行程序中產(chǎn)生的各類文字材料、視聽資料、物證（含物證照片）等進(jìn)行歸檔管理。

第三條 行政執(zhí)法案件的立卷工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、各負(fù)其責(zé)、集中保管的原則，維護(hù)案件卷宗的完整性和準(zhǔn)確性。

第四條 行政執(zhí)法的立卷歸檔管理要實行專人負(fù)責(zé)、編號歸檔，備有索引，便于查閱。法制科予以監(jiān)督、檢查。

第五條 案卷要使用XX局統(tǒng)一的卷封、目錄。書寫工具一律采用鋼筆或簽字筆，字跡工整、清晰。卷內(nèi)不得有金屬物，對破損的材料要托裱。案卷應(yīng)采用三孔一線方法裝訂，文字材料不得倒裝、反裝。

第六條 適用簡易程序的案件，由案卷專管人員統(tǒng)一裝訂，可以同一案由多案一卷、每月裝訂，每卷不得超2個案件。

第七條 適用一般程序、聽證程序、行政強(qiáng)制執(zhí)行程序的案件，在案件辦結(jié)后五日內(nèi)將案卷初步整理后交XX局辦公室案卷專管人員進(jìn)行整理和立卷。一案一卷。

第八條 涉及不宜公開的案件討論記錄、行政處分建議書、證明材料的等，應(yīng)另行裝訂成副卷。

第九條 案卷保管期限一般為五年，重大案件長期或永久保存。

第十條 案卷立卷歸檔后，任何人不得私自增加或者抽取案件材料，禁止涂改、偽造、銷毀案卷。擅自涂改、偽造案卷或丟失案卷的，由XX局根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分。

第十一條 未經(jīng)XX局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得借閱案卷。

第十二條 適用簡易程序的行政處罰案件裝訂順序：

1、卷宗封面；

2、卷宗目錄；

3、行政執(zhí)法委托書復(fù)印件：

4、執(zhí)法人員所持行政執(zhí)法證復(fù)印件；

5、當(dāng)場行政處罰決定書及送達(dá)回證；

6、當(dāng)事人繳納罰款的單據(jù)；

7、卷內(nèi)備考表。

第十三條 適用一般程序的行政處罰案件裝訂順序：

1、卷宗封面;

2、卷宗目錄；

3、行政執(zhí)法委托書復(fù)印件；

4、執(zhí)法人員所持行政執(zhí)法證復(fù)印件；

5、當(dāng)事人身份證明、四鄰協(xié)議；

6、法人身份證明或委托辦理的證明及相關(guān)證照；

7、出示相關(guān)審批手續(xù)的通知書；

8、責(zé)令停止違法行為通知書及送達(dá)回證；

9、案件立案審批表；

10、調(diào)查詢問筆錄；

11、現(xiàn)場勘驗筆錄；

12、行政處罰事先告知書及及送達(dá)回證；

13、行政處罰聽證權(quán)利告知書及送達(dá)回證；

14、案件調(diào)查終結(jié)報告；

15、案件處理審批表、撤銷案件審批表；

16、行政處罰決定書及送達(dá)回證；

17、當(dāng)事人申請復(fù)議、提起訴訟的相關(guān)材料及最終裁決文書；

18、強(qiáng)制執(zhí)行申請書；

19、當(dāng)事人繳納罰款單據(jù)； 20、案件結(jié)案審批表；

21、結(jié)案報告；

22、當(dāng)事人所提供的平面圖、土地證等材料。第十四條 適用行政強(qiáng)制執(zhí)行程序的案件裝訂順序：

1、卷宗封面；

2、卷宗目錄；

3、違章告知限期改正通知書及送達(dá)回證；

4、案件立案審批表；

5、現(xiàn)場勘驗筆錄；

6、強(qiáng)制執(zhí)行現(xiàn)場視聽資料或物證照片；

7、結(jié)案審批表；

第十六條 本辦法由XX局法制科負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行。

主題詞：行政執(zhí)法

立卷

歸檔規(guī)定

XX局 2011年4月15日

（共印20份）

第二篇：河南省行政執(zhí)法案卷立卷規(guī)范

河南省行政執(zhí)法案卷立卷規(guī)范

第一條 為規(guī)范行政執(zhí)法案卷立卷工作，加強(qiáng)行政執(zhí)法案卷管理，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《中華人民共和國檔案法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)范。

第二條 本規(guī)范所稱行政執(zhí)法案卷，是指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法活動中形成或收集的行政執(zhí)法文書、證據(jù)等，經(jīng)整理歸檔形成的卷宗材料。

行政執(zhí)法案卷介質(zhì)形式可采用紙質(zhì)介質(zhì)或電子介質(zhì)。國家和省有關(guān)規(guī)定對介質(zhì)形式有明確要求的，從其規(guī)定。

第三條 各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)范要求，及時對行政執(zhí)法案卷進(jìn)行整理、立卷，并定期歸檔。法律、法規(guī)、規(guī)章或國務(wù)院有關(guān)部門對行政執(zhí)法案卷管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

行政執(zhí)法信息系統(tǒng)形成的電子行政執(zhí)法材料，包括行政執(zhí)法文書的電子文本、電子證據(jù)、視聽資料，以及執(zhí)法過程中同步數(shù)字化產(chǎn)生的紙質(zhì)行政執(zhí)法文書材料的電子版本等，應(yīng)當(dāng)即時歸檔或與紙質(zhì)行政執(zhí)法文書材料同步歸檔。

第四條 行政執(zhí)法案件承辦人應(yīng)當(dāng)收集、核查、整理案件的行政執(zhí)法文書、證據(jù)等材料，對案卷制作的真實性、完整性、規(guī)范性負(fù)責(zé)。

第五條 行政執(zhí)法案卷一般應(yīng)當(dāng)一案一卷。材料頁碼超過200頁的，也可以一案數(shù)卷。涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密、個人隱私的案件，可分為正卷和副卷；依法不能公開的案件材料裝入副卷。

適用簡易程序或者文書材料較少的執(zhí)法活動，可以按照類別、事由、時間等分類，分別合并立卷。

第六條 行政執(zhí)法過程中采取書面形式實施行政指導(dǎo)的，可以根據(jù)不同情形或本地、本系統(tǒng)實際選擇相應(yīng)的立卷、歸檔方式。

行政指導(dǎo)方式單一的，可裝入行政執(zhí)法案卷正卷；實施多種方式進(jìn)行綜合指導(dǎo)的，可裝入行政執(zhí)法案卷副卷；對不特定行政相對人實施的行政指導(dǎo)或?qū)μ囟ㄐ姓鄬θ水a(chǎn)生重大影響的行政指導(dǎo)可以單獨立卷。

第七條 行政許可案卷。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自行政許可事項辦理完畢之日起20個工作日內(nèi)，將下列行政許可文書、證據(jù)及其他相關(guān)材料立卷歸檔：

（一）準(zhǔn)予（不予）行政許可決定書、行政許可不予受理（延續(xù)、不準(zhǔn)予延續(xù)、變更、不準(zhǔn)予變更、撤回、撤銷、注銷）決定書；

（二）行政許可送達(dá)（領(lǐng)取）回證；

（三）行政許可申請書；

（四）行政許可申請材料補(bǔ)正告知書；

（五）行政許可申請材料（含身份證明、授權(quán)委托書等）；

（六）行政許可受理（不予受理）審批表；

（七）行政許可受理通知書；

（八）行政許可權(quán)利告知書；

（九）陳述（申辯）筆錄；

（十）行政許可聽證公告；

（十一）行政許可聽證申請書；

（十二）行政許可聽證通知書；

（十三）行政許可聽證筆錄；

（十四）行政許可核查（勘驗）筆錄；

（十五）重大行政許可法制審核意見書；（十六）行政許可延期決定審批表；（十七）行政許可延期決定通知書；

（十八）行政許可決定（延續(xù)、變更、撤回/撤銷/注銷）審批表；

（十九）檢驗（檢測、檢疫、鑒定、評審等）委托書；（二十）檢驗（檢測、檢疫）結(jié)果、專家評審（鑒定）意見；

（二十一）行政許可收費憑據(jù)；

（二十二）行政許可辦結(jié)報告；

（二十三）行政執(zhí)法人員所持《河南省行政執(zhí)法證》復(fù)印件；

（二十四）其他文書、證據(jù)等材料。

第八條 行政處罰案卷。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)按照一般程序?qū)嵤┬姓幜P的，應(yīng)當(dāng)自案件辦理完畢之日起20個工作日內(nèi)，將下列行政處罰文書、證據(jù)及其他相關(guān)材料立卷歸檔:

（一）行政處罰決定書；

（二）行政處罰文書送達(dá)回證；

（三）舉報（投訴）案件登記表；

（四）行政處罰案件立案審批表；

（五）詢問筆錄；

（六）現(xiàn)場檢查（勘驗）筆錄；

（七）相關(guān)證據(jù)（書證、物證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)的文字說明或者截圖、證人證言等）；

（八）責(zé)令（限期）改正通知書；

（九）整改情況材料；

（十）抽樣取證審批表 ；

（十一）抽樣取證通知書 ；

（十二）抽樣取證物品處理通知書；

（十三）先行登記保存證據(jù)審批表；

（十四）先行登記保存證據(jù)通知書；

（十五）先行登記保存證據(jù)物品處理通知書；（十六）查封、扣押等行政強(qiáng)制措施材料；（十七）鑒定委托書；（十八）鑒定結(jié)論；

（十九）案件調(diào)查終結(jié)報告；

（二十）重大復(fù)雜案件集體討論筆錄；（二十一）行政處罰審批表；（二十二）行政處罰事先告知書；

（二十三）行政處罰文書（事先告知書）送達(dá)回證；（二十四）陳述（申辯）筆錄；（二十五）行政處罰聽證告知書；（二十六）行政處罰聽證申請書；（二十七）行政處罰聽證通知書；（二十八）行政處罰聽證筆錄；（二十九）行政處罰決定審批表；（三十）案件移送函；

（三十一）當(dāng)事人延期、分期繳納罰款申請；（三十二）行政處罰延期（分期）繳納罰款審批表；（三十三）罰沒物品處理記錄；（三十四）執(zhí)行情況相關(guān)憑證；（三十五）行政處罰案件結(jié)案審批表；

（三十六）行政執(zhí)法人員所持《河南省行政執(zhí)法證》復(fù)

印件；

（三十七）其他文書、證據(jù)等材料。

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)按照簡易程序?qū)嵤┬姓幜P的，應(yīng)當(dāng)自案件辦理完畢之日起5個工作日內(nèi)，將當(dāng)場行政處罰決定書、執(zhí)行情況相關(guān)憑證及其他相關(guān)材料立卷歸檔。

前兩款所稱行政處罰案件辦理完畢，包括當(dāng)事人已履行行政處罰決定、涉嫌犯罪案件已依法向公安機(jī)關(guān)移送、有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)已強(qiáng)制執(zhí)行完畢、已依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行等情形。

第九條 行政強(qiáng)制案卷。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自行政強(qiáng)制事項辦理完畢之日起20個工作日內(nèi)，將下列行政強(qiáng)制文書、證據(jù)及其他相關(guān)材料立卷歸檔：

（一）查封（扣押）類：查封（扣押）決定書、送達(dá)回證、行政強(qiáng)制措施及相關(guān)事項內(nèi)部審批表、行政強(qiáng)制措施現(xiàn)場筆錄、重大行政強(qiáng)制決定法制審核意見書、延長查封（扣押）期限決定書、檢測（檢驗、檢疫、技術(shù)鑒定）期限告知書、查封（扣押）財物處理決定書、行政執(zhí)法人員所持《河南省行政執(zhí)法證》復(fù)印件、其他文書、證據(jù)等材料；

（二）凍結(jié)存款、匯款類：凍結(jié)存款（匯款）決定書、送達(dá)回證、行政強(qiáng)制措施及相關(guān)事項內(nèi)部審批表、行政強(qiáng)制措施現(xiàn)場筆錄、重大行政強(qiáng)制決定法制審核意見書、凍結(jié)存款（匯款）通知書、延長凍結(jié)存款（匯款）期限決定書、延

長凍結(jié)存款（匯款）期限通知書、解除凍結(jié)存款（匯款）決定書、解除凍結(jié)存款（匯款）通知書、行政執(zhí)法人員所持《河南省行政執(zhí)法證》復(fù)印件、其他文書、證據(jù)等材料；

（三）其他行政強(qiáng)制措施類：其他行政強(qiáng)制措施決定書、送達(dá)回證、行政強(qiáng)制措施及相關(guān)事項內(nèi)部審批表、行政強(qiáng)制措施現(xiàn)場筆錄、重大行政強(qiáng)制決定法制審核意見書、解除行政強(qiáng)制措施決定書、行政強(qiáng)制措施物品移送告知書、行政執(zhí)法人員所持《河南省行政執(zhí)法證》復(fù)印件、其他文書、證據(jù)等材料；

（四）行政強(qiáng)制執(zhí)行（一般）類：行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書、送達(dá)回證、行政強(qiáng)制執(zhí)行及相關(guān)事項內(nèi)部審批表、催告書、陳述（申辯）筆錄、行政強(qiáng)制拆除公告、行政強(qiáng)制執(zhí)行現(xiàn)場筆錄、中止強(qiáng)制執(zhí)行決定書、終結(jié)強(qiáng)制執(zhí)行決定書、恢復(fù)強(qiáng)制執(zhí)行通知書、執(zhí)行協(xié)議、行政執(zhí)法人員所持《河南省行政執(zhí)法證》復(fù)印件、其他文書、證據(jù)等材料；

（五）行政強(qiáng)制執(zhí)行（金錢給付）類：劃撥存款（匯款）決定書、送達(dá)回證、行政強(qiáng)制執(zhí)行及相關(guān)事項內(nèi)部審批表、催告書、陳述（申辯）筆錄、劃撥存款（匯款）通知書、行政強(qiáng)制執(zhí)行現(xiàn)場筆錄、中止強(qiáng)制執(zhí)行決定書、終結(jié)強(qiáng)制執(zhí)行決定書、恢復(fù)強(qiáng)制執(zhí)行通知書、執(zhí)行協(xié)議、行政執(zhí)法人員所持《河南省行政執(zhí)法證》復(fù)印件、其他文書、證據(jù)等材料；

（六）行政強(qiáng)制執(zhí)行（代履行）類：代履行決定書、送

達(dá)回證、行政強(qiáng)制執(zhí)行及相關(guān)事項內(nèi)部審批表、催告書、陳述（申辯）筆錄、立即代履行事后通知書、行政強(qiáng)制執(zhí)行現(xiàn)場筆錄、中止強(qiáng)制執(zhí)行決定書、終結(jié)強(qiáng)制執(zhí)行決定書、恢復(fù)強(qiáng)制執(zhí)行通知書、執(zhí)行協(xié)議、行政執(zhí)法人員所持《河南省行政執(zhí)法證》復(fù)印件、其他文書、證據(jù)等材料；

（七）行政強(qiáng)制執(zhí)行（申請法院執(zhí)行）類：強(qiáng)制執(zhí)行申請書、送達(dá)回證、行政強(qiáng)制執(zhí)行及相關(guān)事項內(nèi)部審批表、催告書、當(dāng)事人陳述（申辯）意見、法院裁定文書、行政執(zhí)法人員所持《河南省行政執(zhí)法證》復(fù)印件、其他文書、證據(jù)等材料。

行政處罰過程中的行政強(qiáng)制措施或者行政強(qiáng)制執(zhí)行文書等材料可以歸入行政處罰案卷，不單獨立卷。

第十條 行政執(zhí)法案卷歸檔應(yīng)當(dāng)將行政執(zhí)法決定書和送達(dá)回證排列在前，其他行政執(zhí)法文書、證據(jù)等材料按照行政執(zhí)法程序和形成時間，兼顧行政執(zhí)法文書、證據(jù)等材料之間的有機(jī)聯(lián)系進(jìn)行排列。

行政執(zhí)法案卷目錄應(yīng)當(dāng)按照卷內(nèi)行政執(zhí)法文書、證據(jù)等材料排列順序，標(biāo)明序號和頁碼，逐份登記，編排于案卷封面之后。每份行政執(zhí)法文書、證據(jù)等材料只能編排同一個順序號。

第十一條 行政執(zhí)法案卷宜采用軟卷皮裝訂。入卷的行政執(zhí)法文書、證據(jù)及其他相關(guān)材料應(yīng)當(dāng)保留原件；原件確實

無法入卷的，可以保存復(fù)印件，但應(yīng)當(dāng)與原件進(jìn)行核對，標(biāo)明“經(jīng)核對與原件無誤”，注明來源、日期，并由核對人簽名或者蓋章。

凡能附卷保存的證物均應(yīng)當(dāng)入卷。不能附卷保存的證物應(yīng)當(dāng)在案卷內(nèi)注明名稱、內(nèi)容、數(shù)量、來源、特征、提取時間、存放地點等。不宜保存的證物，應(yīng)當(dāng)拍照附卷。

第十二條 行政執(zhí)法案卷的卷內(nèi)材料應(yīng)當(dāng)按照排列順序，采用阿拉伯?dāng)?shù)字逐頁編頁碼。凡有文字的頁面都應(yīng)當(dāng)編頁碼，頁碼的位置正面在右上角，反面在左上角。一本案卷編一個流水頁碼。案卷封面、卷內(nèi)文件目錄、卷底不編頁碼。

第十三條 行政執(zhí)法案卷的保管期限按照檔案法和檔案管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 行政確認(rèn)、行政裁決、行政征收、行政給付、行政裁決等案卷的立卷歸檔工作，可以參照本規(guī)范執(zhí)行。

第十五條 本規(guī)范自2017年8月1日起施行。

第三篇：行政執(zhí)法案卷管理歸檔制度

昌吉州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 行政執(zhí)法案卷管理歸檔制度

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范昌吉州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政執(zhí)法案卷管理和歸檔工作，制定本制度。

第二條 本制度在昌吉州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)內(nèi)適用。

第三條 行政執(zhí)法案卷實行統(tǒng)一管理的原則，不得分散在執(zhí)法機(jī)構(gòu)和個人手中。

第四條 各執(zhí)法單位要建立健全歸檔制度，實行一案一立的原則，結(jié)案的案件都應(yīng)具備完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的檔案。

第五條 立案案卷，卷內(nèi)文書必須有案卷封皮、卷內(nèi)目錄、現(xiàn)場檢查筆錄、立案審批表、調(diào)查筆錄、案件討論記錄、通知、行政相對人陳述筆錄、行政處罰決定書副本、送達(dá)回證、罰沒款收據(jù)、結(jié)案審查表，需要有其它證據(jù)、文書等材料的，也要收入。卷內(nèi)材料按時間順序排放。

第六條 現(xiàn)場處罰案件，卷內(nèi)文書必須有案卷封皮、卷內(nèi)目錄、現(xiàn)場檢查筆錄、現(xiàn)場處罰決定書副本、罰沒款收據(jù)、結(jié)案審查表。

第七條 案卷從立案到調(diào)查取證階段由案件承辦機(jī)構(gòu)保管。

第八條 調(diào)查取證完畢后，由承辦機(jī)構(gòu)將案卷交案件審理辦公室。

第九條 案件審理辦公室自收到案卷起三日內(nèi)對其進(jìn)行審查，認(rèn)為事實清楚、證據(jù)確鑿的，交案件審理委員會審理；認(rèn)為事實不清、證據(jù)不足、文書不全的，退回承辦機(jī)構(gòu)進(jìn)一步補(bǔ)充調(diào)查。

第十條 案件經(jīng)審理、相對人陳述申辯、聽證、做出處罰決定后，案件審理辦公室組織案件承辦機(jī)構(gòu)制作《行政處罰決定書》，與案卷一起交由案件承辦部門執(zhí)行。

第十一條 案件執(zhí)行完畢后，由案件承辦機(jī)構(gòu)填寫《結(jié)案報告》后，報主管行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)審批后予以結(jié)案。結(jié)案案卷由案卷承辦機(jī)構(gòu)整理裝訂，裝訂后的案卷暫由承辦機(jī)構(gòu)保管。

第十二條 案件承辦機(jī)構(gòu)每年年初將上一年承辦的案卷，在經(jīng)案件審理辦公室審查后，交局檔案室統(tǒng)一歸檔保管。

第十三條各部門在交接案卷時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行交接手續(xù)。

第十四條 案卷要分類編號保管。類別和保管期限統(tǒng)一用漢字，年代號和序號使用阿拉伯?dāng)?shù)字。

第十五條 案卷的整理歸檔應(yīng)做到以下幾點：

1、歸檔的文件材料種類、份數(shù)以及每份文件的頁數(shù)應(yīng)齊全完整；

2、案卷的排列順序原則上以時間順序為準(zhǔn)，依次排列；

3、案卷內(nèi)的文件材料應(yīng)依次排列順序，編寫頁號，統(tǒng)一在有文字的每頁材料正面的右上角，背面的左上角用鉛筆編寫頁號；

4、卷內(nèi)文件材料要取掉金屬物，對已破損和無裝訂線的文字材料，應(yīng)按裱糊技術(shù)要求進(jìn)行托裱（加邊）；字跡已經(jīng)擴(kuò)散和字跡不清楚的，應(yīng)復(fù)制并與原件一并立卷（復(fù)制件放在本卷后面）；

5、案卷內(nèi)的文件材料用紙和書寫格式要規(guī)范統(tǒng)一，嚴(yán)禁用紅藍(lán)黑鉛筆、圓珠筆書寫文件，不能用熱敏傳真件；對文件中紅藍(lán)黑鉛筆、圓珠筆書寫起草的文件和熱敏傳真件，要進(jìn)行復(fù)制并與原件一并立卷（復(fù)制件放在本卷后面）；

6、案卷應(yīng)采用三孔一線的方法裝訂；

7、案卷歸檔的存放條件應(yīng)當(dāng)符合檔案管理的規(guī)定；

8、要有案卷登記本；

9、案卷保管期限分為長期、短期兩種。長期為6至50年，短期為15年以下。大案（貨值20萬元以上）要按長期保管。其他案卷短期保管。現(xiàn)場處罰案卷保管3至4年，立案處罰案卷貨值在5萬元以下的保管5年，5萬元以上10萬元以下的保管6至10年，10萬元以上20萬元以下的保管11至15年（“以下”不包括本數(shù)，“以上”包括本數(shù)）。

第十六條 歸檔案卷如使用，應(yīng)當(dāng)履行報批手續(xù)。

第十六條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。二00三年六月二日

第四篇：執(zhí)法檔案立卷歸檔制度（精選）

執(zhí)法檔案立卷歸檔制度

為了做好藥品監(jiān)督管理執(zhí)法檔案的立卷歸檔工作，不斷提高立卷質(zhì)量，制定本制度。

1、凡是在藥品監(jiān)督管理辦件過程中形成的各種文件材料，按照歸檔范圍和一件一卷的原則，由形成部門統(tǒng)一立卷。

2、要保證歸檔材料齊全完整，堅持誰主審，誰立卷的原則，做到案結(jié)卷成。形成檔案的有機(jī)聯(lián)系，便于查找和利用。

3、藥品監(jiān)督管理執(zhí)法檔案的立卷，以藥品監(jiān)督管理執(zhí)法檔案的形成單位為單元，在保持項目材料的完整性、成套性的基礎(chǔ)上，按照辦件程序所需的要件和批件，組成案卷。

4、卷內(nèi)材料要準(zhǔn)確一致，整卷內(nèi)不能有鉛筆、圓珠筆和復(fù)寫。

5、案卷內(nèi)要填寫卷內(nèi)目錄和備考表，卷內(nèi)目錄置于卷首，備考表置于卷尾。目錄和備考表都不算頁數(shù)。

6、編頁號。用鉛筆在每卷頁文字的右上角或背面的左上角填寫順序頁號，不能有誤和遺漏。

7、卷內(nèi)文件材料要去掉金屬物，并對破損材料要修補(bǔ)。案卷裝訂要整齊美觀，不掉張頁，采用三孔一線的裝訂方法。

8、擬寫案卷標(biāo)題。案卷標(biāo)題要簡明確切，能夠正確反映案卷的內(nèi)容和成份。

9、立好的案卷要按永久、長期、短期三種保管期限分開，按要求填寫案卷封皮，注明執(zhí)法檔案的種類，按保管期限、時間順序，并編寫案卷目錄并要求打印，一式三份，于每年五月末之前，要立好前一年的卷，連同案卷目錄向本局檔案管理部門移交。

第五篇：執(zhí)法案卷歸檔裝訂順序

餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管執(zhí)法案卷制作裝訂順序(參考)

一、一般程序行政處罰文書材料的排列順序

（1）卷宗封面（使用黃色牛皮紙）；

（2）卷內(nèi)目錄；

（3）處罰決定書；

（4）行政處罰審批表；

（5）案件受理記錄或案件移送書；

（6）立案報告；

（7）現(xiàn)場檢查筆錄、詢問筆錄等（按時間順序排列）；

（8）證據(jù)先行登記保存決定書；

（9）證據(jù)先行登記保存處理決定書；

（10）先行登記保存物品清單；

（11）查封（扣押）物品審批表；

（12）查封（扣押）物品決定書；

（13）查封（扣押）物品處理決定書；

（14）案件調(diào)查終結(jié)報告；

（15）案件合議記錄；

（16）行政處罰事先告知書；

（17）陳述申辯筆錄（或者陳述申辯材料）；

（18）聽證告知書；聽證材料；

（19）案件集體討論記錄；

（20）重大案件集體討論記錄；

（21）沒收憑證；

（22）沒收物品清單；

（23）送達(dá)回執(zhí)；

（24）沒收物品處理審批表；

（25）沒收物品清單；

（26）證據(jù)(圖片)

（27）檢驗報告書；

（28）技術(shù)鑒定委托書；

（29）檢驗結(jié)果告知書；

（30）其他立卷材料：餐飲服務(wù)許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、委托書、當(dāng)事人身份證等材料。

（31）行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行申請書；

（32）罰沒款上繳收據(jù)復(fù)印件；

（33）結(jié)案報告；

（34）卷底

二、簡易程序行政處罰文書材料的排列順序

（1）卷宗封面（使用黃色牛皮紙）；

（2）卷內(nèi)目錄；

（3）當(dāng)場行政處罰決定書；

（4）現(xiàn)場檢查筆錄、檢驗報告書等證據(jù)材料（按時間順序排列）；

（5）罰款上繳收據(jù)復(fù)印件；

（6）行政處罰結(jié)案報告。

三、行政處罰聽證程序案件文書材料的排列順序，按一般程序裝訂要求，在行政處罰決定書后和案件受理記錄或案

件移送書之間，增加聽證告知書、聽證通知書、聽證筆錄、聽證意見書。

四、案卷內(nèi)文書材料按規(guī)定經(jīng)過系統(tǒng)排列后，要逐張編號。卷宗封面、卷內(nèi)目錄、卷底不編頁碼。頁碼編在右上角，一律使用阿拉伯?dāng)?shù)字。

五、卷內(nèi)目錄應(yīng)按卷內(nèi)文書材料排列順序逐件填寫，標(biāo)明起止頁碼。

六、卷宗封面所列的各個項目，用毛筆或鋼筆逐項填寫齊全，也可使用打印機(jī)打印。其中結(jié)案日期填寫處罰決定履行完畢日期。

七、裝訂前要做好處罰文書材料的檢查。對破損或褪色的材料，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修補(bǔ)和復(fù)制。裝訂部位過窄或有字跡的材料，要用紙加襯邊。紙面過小的書寫材料，可加貼襯紙。紙張大于卷面的材料，按卷宗大小折疊整齊。對字跡難以辨認(rèn)的材料，應(yīng)當(dāng)附上抄件。材料上的全部金屬物都要剔除干凈。

八、卷宗必須用線繩三眼至五眼裝訂牢固，不要漏訂。長度應(yīng)在十八公分左右。

九、卷宗裝訂以后，應(yīng)檢查文件材料有無漏訂現(xiàn)象，然后在卷底裝訂線上貼上封紙，并加蓋單位印章（騎縫）。

十、已歸檔的案卷，不得從卷內(nèi)抽取材料。需要增添文書材料時，必須征得檔案管理人員同意，按立卷要求辦理，以保證卷宗的質(zhì)量。