第一篇：《哈爾濱市行政問責規定》學習宣傳教育活動動員大會上的講話

《哈爾濱市行政問責規定》學習宣傳教育活動

動員大會上的講話

同志們：

今天我們在這里召開全市教育系統開展《哈爾濱市行政問責規定》學習宣傳教育活動動員大會，主要任務是：貫徹落實學習貫徹《哈爾濱市行政問責規定》暨專題培訓會議精神，對教育系統開展《哈爾濱市行政問責規定》學習宣傳活動進行再動員、再部署。

一、學習貫徹《行政問責規定》，對照規定找差距 行政問責是對行政機關領導干部和其他工作人員不履行、違法履行、不當履行行政職責等行為，按照規定程序進行的追究問責。全面領會《哈爾濱市行政問責規定》基本精神，抓好學習貫徹落實。一要認清形勢，提高認識。大力推行行政問責，是提高政府行政能力的重要手段，是順利推進依法行政的重要保證，是密切黨群、干群關系的重要途徑。今年2月12日，《哈爾濱市行政問責規定》經哈爾濱市政府第2次常務會議通過，自3月15日起施行。2月16日，哈市召開了全市學習貫徹《哈爾濱市行政問責規定》電視電話會議；3月2日又召開了區、縣(市)的推進會；3月5日，我市召開了推進學習貫徹《哈爾濱市行政問責規定》暨專題培訓會議。在《哈

爾濱市行政問責規定》正式實施前，密集召開一系列會議，分階段、分層次開展學習教育活動，目的只有一個，就是學習行政問責、執行行政問責、落實行政問責。為此，全市教育系統要站在依法行政、依法治校、辦好人民滿意教育的高度，充分認識推行行政問責的重要性和必要性，把思想迅速統一到市委、市政府的決策上來，不走樣的組織好、學習好、貫徹好。二要學習規定，堅決執行。此次出臺的《行政問責規定》主要特色是問責對象的范圍更廣，針對性和可操作性更強，將“不作為、亂作為、慢作為、假作為”作為行政問責的重點，行政問責的決心和力度更大，重點更加突出。教育局行政機關和全市各級各類學校，都要結合各自實際，通過集中學習、座談討論等形式，開展學習教育活動，深刻領會《行政問責規定》的內容和實質，把精神落實到每一位教師、每一堂課、每一件具體的工作上，做到入腦入心，不折不扣地貫徹執行。三要對照規定，查找差距。教育系統廣大干部職工要以此次活動為契機，對照《行政問責規定》，認真查擺自身存在的問題，有則改之，無則加勉。要通過學習宣傳活動，讓所有干部職工都知道該干什么、不該干什么，該做什么、不該做什么，重點解決有令不行、有禁不止、責任意識不強、執行上級決策部署走樣等問題，推動各項工作有序開展。

二、學習貫徹《行政問責規定》，創先爭優作表率 落實《哈爾濱市行政問責規定》，是進一步強化行政機關及其工作人員依法行政意識，增強責任心，促進干部權責統一、全面履行好職責的重要保障。全體機關干部和校長要在思想行動、工作作風、工作紀律、服務意識等方面創先爭優做表率，樹立教育系統風清氣正的良好形象。

一方面，機關干部要為教育系統作表率。機關干部要從現在做起，切實采取有效措施，做到“長知識、明職責、強本領、守紀律、抓落實、提效率、重操守、講原則”。要切實提高學習能力。加強學習型機關建設，樹立終身學習理念，將集中學習與自我學習有機結合起來，做到向書本學、向實踐學、向群眾學，不斷開拓視野。要切實提高調查研究、指導工作的能力。善于在調查研究中發現問題、解決問題，發現規律、總結經驗，不斷提高為基層辦實事、服務教育發展的能力。要切實嚴肅工作紀律。進一步提高執行力與工作效率，強化責任意識和服務意識。在抓工作落實上做到“兩通”、“兩辦”。“兩通”，即凡是部門職責內該辦的事，要速辦快通；凡是工作運轉不暢需要協調的事，要及時溝通。“兩辦”，即對上級部門及領導交辦的事，要馬上辦；對制約教育事業發展的重點、難點問題，要迎難而上主動辦，堅決

杜絕不作為、亂作為、慢作為等現象的發生。要切實加強廉政建設。“公生明、廉生威”，“常修為政之德、常懷律己之心、常思貪欲之害”，勤政廉潔、干凈干事，守住機關干部做好工作、敢擔當、做表率、為基層學校服務的行為底線。

另一方面，校長要為學校教師作表率。校長是學校辦學的靈魂。校長的思想、行為和作風在學校工作中影響全局，在管理的方方面面都要堪當表率。作表率要公正治校。要敢于堅持原則，堅持該堅持的，維護該維護的。進一步推進校務公開，堅持重大政策、重要事項公開公示制度，主動接受各方面監督，做到一身正氣、公正處事、公平待人。作表率要承擔責任。權力有多大，責任就有多大。校長是學校的第一管理者，出了問題也自然是第一位的責任者。要能夠主動承擔責任，及時公開地改正缺點、錯誤，增強管理的公信度與執行力，提高隊伍的向心力和凝聚力。作表率要勤政敬業。要以事業為重，心系學校發展，想教師所想、急學生所急，致力于集體、奉獻于學校，腳踏實地、扎扎實實地做好本職工作。校長要帶領教師抓好教研、科研，致力于教師專業成長。要精心呵護學校的辦學聲譽，提升學校的辦學檔次，打造學校的辦學特色和品牌。作表率要廉潔自律。校長在帶頭嚴格執行黨的紀律，做到遵守紀律沒有

特權，執行紀律沒有例外。通過各自的努力，把教育系統建設成為全市各條戰線中風清氣正、廉潔高效的排頭群體。

同時，與會的尚志中學和珠河初級中學的廣大教師也要努力爭當全市五千余名教職工的表率。今天，我們把教育系統學習宣傳《行政問責規定》動員大會會場設在這里，就是考慮到尚志中學作為我市唯一一所省級重點中學、省級示范高中，珠河初級中學作為我市一所現代化的民辦教育學校，多年來在辦學規模、教學質量等方面都取得了不俗的業績，帶動了尚志教育整體水平的提高。在學習貫徹《行政問責規定》活動中，希望與會的全體教師不斷提高自身的教學能力和業務水平，承擔起傳道、授業、解惑的責任和使命，為全市教師做好示范和表率。要不斷加強師德修養，在道德品質、教風學風、行為規范上以身作則，在理想信念、學養情操、人格魅力上為人師表，真正做到“靜下心來教書、潛下心來育人”，以人民教師特有的人格魅力、學識魅力和卓有成效的工作，贏得學生、家長及全社會的尊重與認可。

三、學習貫徹《行政問責規定》，履職盡責抓落實 在年初的全市教育行政會議上，我們把今年確定為“教育管理建設年”，提出了“一二三四”的工作目標，并在工作要點中逐項細化印發到了各學校。如何推進這

些工作目標和管理制度的落實，也是學習貫徹《行政問責規定》的重要體現。這里，我重點強調“三個落實”。

一是履職盡責，落實教育管理“兌標”制度。為全面推進教育系統依法行政、依法治教、依法治校進程，實現辦學程序的規范化、管理責任的明晰化，在教育行政會上，我們隨會印發了《教育系統財務管理制度》、《教育系統維修改造項目庫制度》、《教育系統政府采購實施辦法》等多項涉及學校人、財、物的管理制度和工作流程，并與學校簽訂了相關責任狀。機關和各學校都要組織相關工作人員加強學習，細化學期工作目標和周工作計劃，明確各自的分工和職責，健全責任體系，并作為規范管理的依據。教育局相關職能部門要定期對照目標責任狀逐條、逐項進行檢查，梳理目標完成情況。對工作時限內，不作為、慢作為、亂作為的，要依法依規兌現獎懲。以鐵的決心、鐵的制度、鐵的紀律、鐵的措施，強力推進《行政問責規定》的貫徹實施，促進黨風、政風持續好轉。

二是履職盡責，落實師德師風“問責”制度。近年來，國家、省市出臺了一系列政策，加大了對師德師風的治理力度。但教師違背師德的現象仍時有發生，老百姓對教育最不滿意的也是師德師風問題。個別教師師德師風低下，不安心本職工作，敷衍課堂教學，熱衷于有

償家教、收費補課、亂訂教輔資料等等。家長負擔重，社會意見大，既損害了教師形象，也損害了教育形象，必須引起我們的高度重視。要強化師德建設的責任意識，把師德建設作為一項事關教育工作全局的大事，各學校校長是第一責任人，哪個學校做得好，要給予表彰獎勵，哪個學校出了問題，要追究責任、嚴肅處理。教育局相關部門要深入研究，結合我市實際，拿出一套切實可行的管理辦法，加大對亂辦班、亂補課等違規行為的查處懲治力度。對于那些師德失范，課上不講、課外強拉學生補課掙錢等不良行為的教師，要堅決實行一票否決。同時，對相關的責任人和領導也要依法依規問責、問效。切實把這股歪風剎住，還教育以清凈和純粹，讓老百姓滿意和認可，樹立良好的教師形象。

三是履職盡責，落實校園安全“通報”制度。學生交通安全、消防安全、飲食安全、校園周邊秩序等問題，事關學生的生命健康安全，是我們辦好人民滿意教育的基礎和前提，必須高度重視。要多策并舉，多方協作，落實送子車安全行駛問題。要抓好學校的食品安全和消防安全，完善防控體系，避免安全事故的發生。要加強對校內食堂的管理，寄宿制學校食堂一律不準外包，確保食品衛生合格達標，讓學生吃上放心餐。要依法行政，綜合治理，努力凈化校園及周邊環境。教育局安全股要

定期或不定期到學校抽查各項安全制度的落實情況，對工作不落實，或落實不到位的學校和相關責任人，要逐一記錄、通報，責令限期整改，確保校園的安全穩定。

同志們，大力推行行政問責，是市委、市政府轉變工作作風，創建優良經濟發展環境的一項重要舉措。全市教育系統要按照市委、市政府的工作部署，進一步增強事業心和責任感，創新思路，強化管理，把《行政問責規定》貫徹落實好，為開創教育科學發展新局面做出我們應有的貢獻！

謝謝大家。

第二篇：學習《哈爾濱市行政問責規定》心得

學習《哈爾濱市行政問責規定》心得

《哈爾濱市行政問責規定》經2012年2月12日哈爾濱市人民政府第2次常務會議通過，并于2012年2月15日哈爾濱市人民政府令第1號發布，通過這段時間對問責規定的學習，使我深有體會。我認為對于我來說，認真學習問責規定顯得尤為必要。

對于《問責規定》的理解，我認為核心是在問責，怎樣問責？問誰的責？誰所在崗位的職責范圍內出了問題，誰就要負責。有句古話說“在其位，謀其政”，即職位所在決定責任所在。行政問責，就是以行政命令為方式的追究機制。實施行政問責規定是構建責任政府的重要舉措，是政治文明建設的必然要求。加強行政問責規定的理論學習，必將有利于行政問責規定的進一步完善和發展，有利于發揮其應有的作用。

通過對《問責規定》的學習，我的感觸頗深，對問責制度的內涵，有了更深層次的理解，總結有以下幾點：

一、學習《哈爾濱市行政問責規定》的重要意義

行政問責制度是我市政府提速增效，提高信譽的一個重要組成部分，也是我市提高行政效率的一項重要舉措，有權必有責，政府應為其所有行為負責，對因不作為、亂作為、慢作為、假作為而造成不良后果的，必須嚴肅追究有關人員的責任，問責制度不僅是法治政府必不可少的重要制度，而且也是法治國家，法治社會，法治黨的必不可少的重要制度。

二、目前工作中的不足之處

(一)對于新形勢下的行政問責辦法，不能及時融會貫通于具體實際工作之中，思想觀念需要進一步更新。工作循規蹈矩，按部就班，不力求全面發展，缺乏主動性和創造性，滿足于應付本職工作，不精益求精。

(二)在愛國主義方面的學習，知識繼續教育上，放松了自我學習，忽視了知識能力的培養再造，學習的自覺性、主動性、積極性不強。給自己找客觀原因，自己放寬自己，輕視理論學習，致使理論素養跟不上形勢發展，了解大局不夠透徹。

(三)業務知識須進一步增強，現有的知識已不適應當前日新月異的工作形勢。新方法，新情況層出不窮，學習與本職工作相關的業務知識尚有所欠缺。工作方式、方法上創新不夠。干工作時放不開，敢吃苦的精神不強，抓落實的勁頭相對不足。

三、具體整改措施

(一)在深刻學習，領悟行政問責制的基礎上加強學習，提高自身素質。認真學習行政問責辦法，與現在的業務工作相結合，在不違法違紀的基礎上，再加強自律，即也不違反行政問責辦法。

(二)增強工作創新意識，工作爭強當先。與時俱進，開拓創新，進一步更新觀念，大膽工作，工作中勤于思考，多發現問題，多找路子，扎實工作，優質高效地完成好今年的目標任務。

(三)加強道德素質修養，樹立文明安全企業形象。敬業愛崗，甘于奉獻，有強烈的事業心和責任感，勤奮工作，做實踐職業道德的模范。

(四)勇于競爭，不怕挑戰，奮發進取，認真執行各項規章制度，提高工作效率，靈活掌握方針政策，創造性的開展工作。

通過這次對問責規定的學習，使我深有體會。我認為對于我們剛參加工作不久的青年人來說，認真學習問責規定顯得尤為必要。我們應該通過問責規定仔細反思工作、端正心態，以《問責規定》來督促自己，認真領會實施行政問責規定辦法的精神。做一名領導信任、百姓喜歡的好公仆。

第三篇：學習《哈爾濱市行政問責規定》心得體會

學習《哈爾濱市行政問責規定》心得體會

2012年3月全辦開展了實施《哈爾濱市行政問責規定》工作，通過這次對問責規定的學習，使我深有體會。我認為對于我們來說，認真學習問責規定顯得尤為必要。我們應該通過問責規定仔細反思工作、端正心態，以“問責規定”來督促自己，認真領會實施行政問責規定辦法的精神。做一名領導信任、百姓喜歡的好公仆。

對于問責規定的理解，我認為核心是在問責，怎樣問責？問誰的責？誰所在崗位的職責范圍內出了問題，誰就要負責。有句古話說“在其位，謀其政”，即職位所在決定責任所在。行政問責，就是以行政命令為方式的追究機制。“政府的一切權力都是人民賦予的”，“只有人民監督政府，政府才不會懈怠”；“有權必有責，用權受監督,侵權要賠償”，這是對行政問責規定本質的高度概括。實施行政問責規定是構建責任政府的重要舉措，是政治文明建設的必然要求。加強行政問責規定的理論學習，必將有利于行政問責規定的進一步完善和發展，有利于發揮其應有的作用。

推行行政問責規定無論對促進我國民主政治和社會進步，還是對重塑政府、優化公務員隊伍、密切干群關系、提高黨的執政能力都具有積極的作用，有著廣泛的影響和意義。

以下是在學習問責規定中認識的不足之處：

一、思想覺悟需要提高。對于新形勢下的行政問責規定，不能及時融會貫通于具體實際工作之中，思想觀念需要進一步更新。工作中不力求全面發展，過于片面性，不精益求精。

二、學習動力不足。學習的自覺性、主動性、積極性不夠。沒擠出時間學，給自己找客觀原因，自己放寬自己，輕視理論學習，使理論素養跟不上形勢發展，了解大局不夠透徹.三、業務知識須進一步增強。現有的知識已不適應當前日新月異的征收工作形勢，新方法、新情況層出不窮，學習與本職工作相關知識尚有所欠缺；工作方式、方法上創新不夠。了解的業務知識太局限性，不夠全面。今后的整改措施：

一、在深刻學習、領悟行政問責制的基礎上加強學習，提高自身素質。認真學習行政問責辦法，與自已實際工作相結合，在不違法違紀的基礎上，加強學習，作一名合格的人民公仆。

二、增強工作創新意識，與時俱進，開拓創新，進一步更新觀念，大膽工作，工作中勤于思考，多發現問題，多找路子，扎實工作，優質高效地完成好工作目標任務。敬業愛崗，甘于奉獻，有強烈的事業心和責任感，勤奮工作。勇于競爭，不怕挑戰，奮發進取，認真執行各項規章制度，提高工作效率，靈活掌握方針政策，創造性的開展工作。

三、端正心態、擺正位置。認真履行工作職責，嚴格按照工作程序做好工作，不違反單位各項規章制度。辛勤耕耘、不畏艱難、隨時準備接受組織交予的各項任務。

問責制作為一種改進機關作風、提高工作效率的手段，有足夠制度作保證，無疑可以增強行政人員的工作責任心，能更好地督促行政機關全心全意為人民服務，可以更好地增強公務人員的公仆意識。

作為一個普通公務人員應該做到對工作盡職盡責，無私奉獻，應該站在另一高度去要求自己。所以在今后的工作中，我要把學習問責制融會貫通于本職工作中，使其督促、鞭策我，使我更快的進步。

第四篇：學習《哈爾濱市行政問責規定》心得體會

學習《哈爾濱市行政問責規定》心得體會

近期，通過認真學習《哈爾濱市行政問責規定》，對行政問責范圍、行政問責情形、行政問責方式、行政問責程序等內容有了更加深入的了解。下面，結合工作實際，就學習《規定》談一下自己的心得體會：

一是行政問責的范圍更加廣泛。確定行政問責對象是實施行政問責的前提和基礎。行政問責規定把領導干部和行使行政權力的一般工作人員全部納入問責對象，對于加強機關工作人員的監督和管理、提高政府行政能力具有十分重要的意義。XXX部門作為法律法規授權的XX事業行政管理部門，被納入行政問責范圍，對全體XX干部提出了更高的要求。作為XXX干部，必須要高度重視、認真對待，切實把學習、執行、落實《規定》作為做好XX工作的出發點和落腳點，進一步強化行政責任、規范行政行為、增強服務意識、提高履職能力。

二是行政問責的情形更加明確。《規定》將行政問責的情形分為決策違規、執行不力、管理不善、行為失范四個方面三十六項，既注重有錯問責，同時也注重無為問責，并將不作為、亂作為、慢作為、假作為作為行政問責的重點，針對性和可操作性更強。XX部門既是全市XX工作的行政管理部門，又是全市XX服務利用的窗口單位，學習、執行、落實規定至關重要。作為XX干部，必須要充分認識學習《規定》的重要性和必要性，通過學習討論，找問題、查不足、抓整改，堅決杜絕不作為、亂作為、慢作為、假作為等行為，樹立XX部門的良好形象。

三是行政問責的力度更加空前。哈爾濱市委、市政府強調，要以鐵的決心、鐵的制度、鐵的紀律、鐵的措施，強力推進《規定》貫徹實施，促進黨風政風持續好轉。就學習貫徹《規定》，我市市委、市政府專門召開了全市推進學習貫徹《哈爾濱市行政問責規定》暨專題培訓會議，對此項工作進行了全面部署，特別強調要加大問責力度，并明確了五個方面的問責工作重點。作為XX干部，必須要認真履行崗位職責、嚴格遵守各項制度，堅決不“闖紅燈”、不觸“高壓線”，不斷轉變工作作風、改進服務質量，為經濟社會發展做出更大的貢獻。

第五篇：學習《哈爾濱市行政問責規定》心得體會

學習《哈爾濱市行政問責規定》心得體會

學習了《哈爾濱市行政問責規定》，通過學習對《哈爾濱市行政問責規定》有了更加深刻和明確的認識，可以說《哈爾濱市行政問責規定》不僅有明確的法律依據和對問責制的定義，還制定了具體的實施范圍和執行程序，有效的保障了今后行政工作更加規范化、科學化和法制化，最大限度地減少了由于錯誤的行政決策、行政行為造成的損失。下面就《哈爾濱市行政問責規定》談一下我的幾點學習體會：

一、《哈爾濱市行政問責規定》是對制度的進一步完善。《哈爾濱市行政問責規定》是一套較為完整的責任體系，它不僅僅局限于行政部門內部的上下級之間和各級政府逐級追究各級官員的責任，在本責任體系中，公眾也同樣有權利追究各級政府的責任，這樣確保了責任體系中沒有缺失的環節。憲政體制下的責任政府的首要責任就是對其所作的一切，就與國家相關發生的一切，向公眾有所交代。所以，本問責制度，不僅包括對瀆職官員的懲罰，更要求政府對公眾有所“交代”。

二、《哈爾濱市行政問責規定》有嚴格的職責劃分。問責的前提是在不同的部門與官職之間有嚴格的職責劃分，并以憲法和法律來規定何種官員所負何責，誰來問責，何人依何種程序判定官員失責。不能確定誰承擔什么責任，又如何追究責任？《哈爾濱市行政問責規定》不僅確定責任，而且確定了誰來追究責任，有了透明合理的判斷依據。

三、《哈爾濱市行政問責規定》使政府更加透明，政務更加公開。問責的前提是公開與知情。對人民負責首先意味著必須讓人民知道政府正在發生的一切。如果公眾不知情，就無法知道誰對公眾負責，誰沒有對公眾負責，就無法追究失職行為。只有政府透明、政務公開，才能把政府及其官員置于公眾的監督之下。本《哈爾濱市行政問責規定》明確和詳細的規定了那些事項必須向公眾公開，讓公眾知情，進一步提高了公眾的知情權。

四、《哈爾濱市行政問責規定》的問責方式更加具體和嚴格。過去的一些制度在承擔責任方面總是存在避重就輕的缺陷，《哈爾濱市行政問責規定》在這方面更加嚴厲。其實作為黨和政府制度應就當有與法律、法規同等的約束力，否則制度只能是一紙空文，連嚇唬人的作用都起不到，誰還會去遵守制度，制度規章還有什么用呢？《哈爾濱市行政問責規定》明確規定了如何問責和問責的責任，使得從領導到普通工作人員都有了緊迫感和危機感，更加具有約束力和執行力。

五、《哈爾濱市行政問責規定》的問責程序嚴謹。嚴謹的運行程序是辦一切事務的最根本保障，離開嚴謹的辦事程序，必然導致混亂和無頭緒，使本來一件很簡單的事變的復雜。問責也是一樣，如果沒有明確的負責機關和問責程序，就勢必造成都管都不管的現象，最后不了了之，一大堆問題沒人負責。《《哈爾濱市行政問責規定》的出臺不僅保障了政府的各項政令順暢執行和落實，還保障了公眾對自己提出的問題能夠得到及時的答復，提高了政府的可信度，使政府的工作在全面的監督下高效運行，更加主動有效的防范行政過錯，減少損失。因此，學習《哈爾濱市行政問責規定》，就要求我們，尤其是單位行政領導必須嚴格依法行政，嚴格按照程序做出行政決策，自覺接受上級、公眾和輿論的監督，認真負責的做好每一項工作，將人民和政府賦予的權力變成為人民服務的最有利工具。

總之，學習《哈爾濱市行政問責規定》的根本目的，我認為就是：積極主動完成落實上級的各項工作安排和決策，將公眾利益作為行使權力的標尺，扎扎實實干好本職工作，提高責任意識防范行政過錯。

二〇一二年三月六日