第一篇:干部選拔任用和監督工作政策法規知識競賽100題
干部選拔任用和監督工作政策法規
知識競賽100題
一、單項選擇題
1、《黨政領導干部選拔任用工作條例》于()頒布。A、1995年2月9日
B、2000年12月14日 C、2002年7月9日
2、提任縣(處)級以上領導職務的一般應當具有下一級()以上職位任職的經歷。
A、1個
B、2個
C、3個
3、提任縣(處)級以上領導職務,由副職提任正職的,應當在副職崗位工作()以上,由下級正職提任上級副職的,應當在下級正職崗位工作()以上。
A、3年、4年
B、3年、3年
C、2年、3年
4、在選拔任用黨政領導干部中,民主推薦的結果在()時間內有效。
A、2年
B、1年
C、6個月
5、部門與地方雙重管理干部的考察,由()進行。A、主管方
B、協管方
C、主管方會同協管方
12、地方黨委和政府領導成員在同一地區的同一職位上任職滿()的必須交流。
A、5年
B、8年
C、10年
13、黨政領導干部在年度考核、干部考察中,民主測評不稱職票超過(),經組織考核認定的,應當免去現職。A、四分之一
B、三分之一
C、二分之一
14、黨政領導干部辭去公職后()內,不得到原任職務管轄的地區和業務范圍內的企業、經營性事業單位和社會中介組織任職;不得從事或者代理原工作業務直接相關的經商辦企業活動。A、1年
B、2年
C、3年
15、聘任制領導職務的每一個聘任期不超過(),可以連續聘任。A、5年
B、3年
C、6年
16、實行黨政領導干部任職前公示制度。公示期一般為()。A、5至10天
B、7至10天
C、7至15天
17、提拔擔任非選舉產生的地(廳)、司(局)級以下領導職務的干部,試用期為()。
A、1年
B、6個月
C、3個月
18、對因用人方面的問題受到責令辭職、免職、降職等組織處理的,()內不得提拔。
A、1年
B、2年
C、3年
19、對需要進行經濟責任審計的考察對象,應當委托()按照有關規定進行審計。
C、原則,程序,標準,紀律
26、選拔任用黨政領導干部,必須經過()提出考察對象。A、組織推薦
B、黨委主要領導
C、民主推薦
27、黨委向政府提名由政府任命的政府工作 部門和機構的領導成員人選,在()討論決定后,由政府任命。
A、人大常委會
B、黨委
C、黨委組織部門
28、領導班子換屆,民主推薦按照領導班子職位的設置()推薦。推薦人大常委會、政府、政協領導成員人選,應有民主黨派、工商聯的主要領導成員和()中的代表人物參加。
A、差額定向,無黨派人士
B、全額定向,無黨派人士 C、全額定向,社會團體
29、違反《干部任用條例》規定作出的干部任免決定一律無效,由黨委(黨組)或者組織(人事)部門按照()予以糾正,并按照規定對()以及其他直接責任人作出組織處理或者紀律處分。A、干部管理權限,主要責任人 B、干部管理權限,相關責任人C、分級管理原則,主要責任人
30、《干部任用條例》對工作部門的規定,同時適用于辦事機構、派出機構以及其他()。
A、內設機構
B、事業單位
C、直屬機構
31、黨政機關部分專業性較強的領導職務實行()。
A、試用期制度
B、任職前公示制度
C、聘任制
32、民主推薦工作部門領導成員人選,由本部門的領導成員、內
A、黨委(黨組)主要領導干部
B、組織人事部門主要領導干部和有關人員 C、黨委(黨組)主要領導干部或者有關領導干部
38、在民主推薦、民主測評、組織考察或者選舉中搞拉票賄選等非組織活動的,應追究()的責任。
A、有關領導干部和人員
B、干部考察組負責人和有關人員
C、組織人事部門主要領導干部和有關人員
39、更改、偽造民主推薦、民主測評結果的,應追究()的責任。
A、黨委(黨組)主要領導干部或者有關領導干部 B、組織人事部門主要領導干部和有關人員 C、干部考察組負責人和有關人員
40、《責任追究辦法》規定,引咎辭職和受到責令辭職、免職處理的,()內不得重新擔任與其原任職務相當的領導職務。
A、半年
B、一年
C、二年
41、在干部選拔任用工作中,市、縣、鄉黨政正職在同一崗位任期不到()進行調整的,應當按照要求書面報告更上一級組織(人事)部門,經批復同意后方可進行。
A、一年
B、二年
C、三年
42、除()外,一批集中調整干部數量較大的,在作出決定前應當征求上一級組織(人事)部門的意見。
A、集中調整干部
B、領導班子換屆
C、公開選拔
C、免去其領導職務
49、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法》規定,對民主評議中履行干部選拔任用工作職責總體評價“滿意”、“基本滿意”兩項比率合計不足(),或者用人風氣總體評價“好”、“較好”兩項比率合計不足()的人員,經組織考核認定,要采取相應的組織處理措施,其中擬提拔使用的,應當取消其資格。()
A.1/3,1/3
B.2/3,2/3
C.1/2,1/2 50、對因平級交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責的離任檢查,按照干部管理權限,由()負責組織實施。
A、上級黨委
B、上級黨委組織部門 C、上級黨委組織部門干部監督機構
51、中紀委、中組部《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》提出了()的換屆紀律要求。
A、5個嚴禁,10個不準和5個一律
B、5個嚴禁,17個不準和5個一律 C、17個嚴禁,5個不準和5個一律
52、參與或者幫助他人拉票賄選的,()。A、給予批評教育B、進行誡勉談話
C、比照為自己拉票賄選的行為給予相應處理
53、通過行賄手段獲取的職務,()。
59、干部選拔任用工作“一報告兩評議”民主評議表的收集、統計由()負責。
A、本級黨委 B、本級黨委組織部門 C、上級黨委組織部門
60、組織處理的方式包括引咎辭職、責令辭職、降職、調離崗位()等。
A、警告
B、記過
C、免職
二、判斷題(請在題目后的括號內劃“√”或“×”)
61、授意、指使、強令組織人事部門違反規定選拔任用干部的,追究黨委(黨組)主要領導干部或者有關領導干部的責任。()62、在發生突發重大自然災害、群體性事件及其他緊急情況下,經上一級黨組織批準的用人行為,不列入責任追究范圍,但事后應履行有關干部任免程序,并在一定范圍內通報。()63、干部考察組成員在干部考察工作中涉及其親屬的,本人必須回避。()
64、要求提拔本人近親屬,或者指令提拔秘書等身邊工作人員的,應當追究黨委(黨組)主要領導干部或者有關領導干部的責任。()
65、提任縣(處)級領導職務的,應當具有五年以上工齡和三年
部選拔任用工作職責的離 任檢查,部分程序可以結合考察工作適當簡化。()
76、選拔任用黨政領導干部,不能超出領導班子職數配備,但可以提高干部的職級待遇。()
77、實行黨政領導干部任職前公示制度以后,可以適當簡化干部選拔任用程序,也可以用這一措施代替對干部的民主推薦和組織考察。()
78、黨委推薦、由人民代表大會選舉、任命的領導干部人選落選后,即使工作需要,也不能推薦為其他職務人選,更不能在下一次人民代表大會上再次推薦為同一職務人選。()
79、需要報上級組織(人事)部門備案的干部,應當按照規定及時向上級組織(人事)部門備案。()
80、公開選拔、競爭上崗是黨政領導干部選拔任用的主要方式。()
81、黨政領導干部因工作能力較弱或者其他原因,不適宜擔任現職的,應當降職使用。降職使用的干部,其待遇保留不變。()82、民主推薦是群眾公認的基本實現形式和手段。確定考察對象時,要把民主推薦結果作為重要依據之一。()
83、如遇特殊情況,可以用書記辦公會、領導圈閱等形式,代替黨委(黨組)會集體討論決定干部任免。()
84、對無正當理由拒不服從組織調動或者交流決定的,黨委(黨組)可直接予以就地免職或者降職使用。()
把手”的監督。()
93、擴大干部工作中的民主,要正確處理堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事的關系,把三者有機統一起來。()94、《干部任用條例》適用于工會、共青團、婦聯等人民團體的領導成員的選拔任用。()
95、提任縣(處)級以上領導職務,一般應當具有大學本科以上文化程度。()
96、考察組根據考察情況,研究提出領導班子調整的初步方案,直接向派出考察組的黨委(黨組)報告。()
97、考察領導職務擬任人選,可采取個別談話、發放征求意見表、民主測評、實地考察、查閱資料、專項調查、同考察對象面談等方法,廣泛深入地了解情況。()
98、干部的政績是干部德才素質的集中表現和綜合反映,是使用干部的基本依據。()
99、引咎辭職、責令辭職、降職的干部,不能重新擔任或者提拔擔任領導職務。()
100、要加大學習和宣傳力度,使各級領導干部熟悉《干部任用條例》,組織人事干部精通《干部任用條例》,廣大干部群眾了解《干部任用條例》。()
參
考
答
案
一、單項選擇題
1----5 CBCBA
6---10 BBBAA
11---15 BCBCA 16---20 CABCB
21—25 BACAA
26---30 CBBAA 31---35 CBABC
46---50 BBABC
二、判斷題
61—65 對錯對錯錯 71---75對錯錯對錯 81---85錯對錯對對 91—95錯錯對錯對
36---40 BCACB
41---45 51---55 BCCCC
56---60
66—70錯對對對對
76---80錯錯錯對錯
86---90 錯對對對錯
96—100 錯對對錯對
CBCAC ABCCC
第二篇:干部選拔任用監督工作政策法規學習心得
干部選拔任用監督工作政策法規學習心得 根據新站區的按排,我認真學習了《干部選拔作用監督工作政策法規集中教育活動學習資料》,通過學習,有如下心得體會:
事業成敗,關鍵在人。按照科學發展觀要求,加快發展,千關鍵萬關鍵,干部最關鍵。為切實加強對干部選拔任用工作的監督,進一步提高選人用人公信度,這監督制度無疑是加強對選人用人權力監督的重要舉措、根治選人用人上不正之風的銳利武器、強化選人用人全過程監督的制度保障,在完善監督體系、明確責任主體、突出監督重點、強化監督效果等方面均實現了重大突破和創新。
要求我們必須以強化責任追究為重點,進一步拓展干部監督工作縱深。監督制度以監督檢查和案件查處為利器,在選人用人問題上應該怎樣做、不應該怎樣做,對違規失責者應該受到怎樣的查處都有明確規定,有力改變了以往在選人用人問題上實施責任追究方面較為模糊、不知從何下手的局面。“有權必有責,失責受追究”。我相信,隨著這項工作的進一步開展,必將對提高干部選任公信度和群眾滿意度起到極大的促進作用。
要求我們必須以加強干部監督工作者隊伍建設為重點,著力拓寬干部監督工作渠道。干部選拔任用工作監督各項制
1度的出臺,進一步健全和完善了監督制度,將選人用人的全過程置于有效監督之下。而要督促各層次責任主體正確履行選人用人職責,提醒責任主體積極主動地接受監督,及時克服錯誤傾向和問題苗頭,就需要我們進一步著眼寬度,以加強監督員隊伍建設為突破點,著力拓寬干部監督工作渠道。組織廣大黨員干部開展以“四項監督制度”為重點內容的干部選拔任用工作政策法規學習活動,進一步提升干部監督工作者能力素質;同時,進一步密切與干部監督員之間的溝通交流,加強學習培訓力度,促進干部監督員更好地發揮作用。要求我們必須以增強監督工作合力為重點,進一步拓廣干部監督工作空間。各項監督制度相互銜接配套,初步構成了事前要報告、事后要評議、離任要檢查、違規失責要追究的干部選拔任用工作監督體系,使選人用人的重要方面、關鍵環節都納入監督范圍,整個選拔過程都置于嚴格的監督之下。因此,我認為要貫徹落實好各項監督制度,還應該著眼于廣度,進一步拓廣干部監督工作空間。
以上,就是我的幾點學習體會。我將把此次學習的經驗積極運用到干部監督工作中去,繼續加強學習貫徹力度。
第三篇:干部選拔任用監督工作政策法規學習心得
干部選拔任用監督工作政策法規學習心得
縣委組織實施了干部選拔任用監督工作政策法規集中教育活動,我通過學習有關材料、聆聽領導教誨,參加有關后動,認真做了測試卷,很受教育,進一步端正了思想,理清了思路,現將心得總結如下。
一、認真學習,在思想上和行動上高度與組織保持一致。黨的十七大向全黨提出了提高用人選人公信度的戰略任務,黨的十七屆四中全會進一步提出:“匡正選人用人之風,堅決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選問題。”提高干部選拔任用工作滿意度、提高整治用人上不正之風的滿意度。讓干部選拔任用工作和整治用人上不正之風工作讓全黨滿意、讓人民群眾滿意。用有能力的人,用實干的人,用群眾信得過的人是黨的用人宗旨,黨的路線確定了之后,用人就成了第一要務,通過學習,我樹立了正確的用人導向,絕不拉票賄選、跑官要官、買官賣官,做好自己的工作,等待組織的選拔。
二、努力工作,在思想上和行動上統一到為人民服務中去。
胡錦濤總書記曾說:“只有我們把群眾放在心上,群眾才會把我們放在心上;只有我們把群眾當親人,群眾才會把我們當親人。”任何一級黨組織、每個黨員都要牢記總書記的教誨,時刻把人民放在心中最高的位置,真正把基層干部
1選拔任用監督工作建設成群眾滿意工程。
通過學習,我深深的認識到,只有踏踏實實做工作,把黨的惠民政策和民生工程做實做好,全心全意為人民服務,接受人民群眾的挑選,才是我們應該做的。
三、創新思維,在思想上和行動上和時代走在一起。
實現科學發展,必須先把正確的用人導向樹起來,讓吃苦的干部不吃虧,讓實干的干部得實惠。干部選拔任用監督工作與時俱進,要求我們嚴格按照中組發【2010】21號文件“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的換屆紀律要求做好換屆選人用人工作。胡錦濤總書記指出:“廣大干部要自覺到艱苦地區、復雜環境、關鍵崗位砥礪品質、錘煉作風、增長才干。經過艱苦復雜環境磨練、重大斗爭考驗,實踐證明,優秀、有培養前途的大批干部能夠不斷涌現出來,當人民事業就大有希望。” 樹立正確的用人導向,營造“讓老實人不吃虧”的良好氛圍。實際上“老實人”、“實干者”是一筆財富,只要我們善于發現,善于引導,善于光大這種精神,就可以營造心齊氣順、風正勁足的良好氛圍。為此,我們要積極營造尊敬“老實人”、“實干者”、信賴“老實人”、“實干者”、重用“老實人”、“實干者”的良好氛圍,深度發掘和光大“老實人”、“實干者”的精神財富,旗幟鮮明的宣傳他們,重用他們,讓投機鉆營者無從得利,無利可圖,形成和樹立正確的價值導向,讓“老實人”、“實干者”
這面旗幟真正的樹起來,讓老實人成為人們學習和效仿的榜樣。最終在隊伍內部形成人人講奉獻、人人爭上游、人人做貢獻的良好局面。
通過學習,我要在思想上和行動上和時代走在一起,創新工作方式方法,嚴于律己,開拓進取,做老實的、實干的干部。
干部選拔任用監督工作政策法規的學習非常重要、非常及時,我定將倍加努力,嚴格按照相關規定工作,把相關精神宣傳好、落實好。
2012年6月28日
第四篇:干部選拔任用監督工作政策法規學習體會
干部選拔任用及監督管理政策法規學習體會
根據市委統一安排,我認真參加了干部選拔任用監督工作政策法規集中學習教育活動。按照活動要求,重點學習了《黨政領導干部選拔任用工作條例》、“四項監督制度”、《中共中央組織部關于組工干部“十嚴禁”紀律要求》等政策法規以及干部選拔任用監督工作情況介紹和典型案例等方面內容。干部工作是黨的工作重要組成部分,我們黨始終對如何做好干部管理工作進行不斷探求,不斷豐富,逐步形成了一整套干部工作政策法規。通過不斷加強整治力度,干部選拔任用監督工作取得了較大成績,但用人上的不正之風和腐敗現象依然是干部群眾反映強烈的突出問題。如何在實際工作中,抓好黨政領導干部選拔作用工作,值得每個黨政干部深入思考。現將本人參加此次集中教育活動心得體會總結如下。
一、強化民主選拔任用。加強對干部選拔任用工作的民主監督,是提高選人用人公信度的重要途徑。在四項監督制度中明確規定,地方常委會每年向全委會報告工作時,要專題報告干部選拔任用工作情況,并在一定范圍內接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領導干部的民主評議。對民主評議滿意度明顯偏低的,要按規定追究有關責任人的責任,對新選拔任用干-1-
部進行相應的教育和處理。在干部選拔任用工作中,民主評議的方式方法和使用辦法,對發揮群眾作用,推進民主建設具有重要作用,有利于領導班子和領導干部更加重視群眾意見,更加重視新任用干部的群眾基礎;有利于上級黨組織加強對新選拔任用干部的教育管理,促進干部健康成長。
二、營造健康用人環境。要始終不渝地堅持“公開、平等、競爭、擇優”的原則。公開、平等、競爭、擇優原則,是社會主義市場經濟體制對干部工作提出的必然要求,是對干部選拔任用方式改革的重大成果,是有效解決干部能上能下問題的重要措施,是促進優秀人才脫穎而出的一種重要保證。因此,各級干部要帶頭遵守組織人事工作紀律,樹立良好的自身形象,帶動本單位風清氣正用人環境的形成。
三、堅持科學用人原則。堅持德才兼備原則,要注重干部的才能,更要注重干部的品德。要堅持群眾公認,在干部工作中充分相信和依靠群眾,擴大干部工作中的民主,落實群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權;要堅持注重實績,既要看經濟效益,又要看社會效益;既要看看近期效益,又要看長遠效益;既要看局部效益,又要著整體效益;既要看“顯績”,又要看“潛績”。因此,把政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、善于領導科學發展的優秀干部選拔上來是黨和人民對干部任用的一致要求。
四、深化監督管理制度。干部選拔任用工作建有嚴格的監督制度,治理拉票賄選、跑官要官、買官賣官、違規提拔和帶病提拔等問題都有政策規定,要毫不動搖的依法辦事。在干部選拔任用工作中,凡是涉及法律的事項,都必須嚴格按法律的規定來辦理,凡是已有的有關干部人事方面的法律法規,都必須依照其規定的原則、標準、程序、紀律辦理。要堅決按照規定辦事,嚴格把關,做到堅持原則不動搖,執行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松。對一切有法不依或違背法律規定任免干部的行為,都必須堅決糾正,對違法情節嚴重的應追究有關人員的責任。
五、加強日常教育管理。自覺遵守干部選拔任用工作各項規定,是保證黨的干部路線方針政策得到貫徹執行的最有效途徑。目前,在個別地方黨員干部選拔任用中,還存在一些不正常現象,嚴重損害了干部選拔任用工作的公信力。因此,加強對黨員干部的教育是匡正選人用人不正之風的根本。加強教育,首先要加強對選人用人政策制度的學習,深刻理解干部選拔任用制度的主要內容、主要精神、主要措施,提高思想認識;其次結合典型案例,以案說法,警鐘長鳴,時刻提醒黨員干部自覺抵御不正之風;再次要開展形式多樣的教育活動,特別是要充分利用網絡,推進網上評議,拓寬教育渠道,增強教育效果。
六、落實責任追究制度。落實責任是貫徹干部選拔任用制度的關鍵,諸多案例表明,由于個別領導干部責任意識薄弱,用人
失察失誤,導致一些不合格人員甚至是違法違紀人員得到提拔重用,給黨的事業造成嚴重損害。造成這一現象的主要原因就在于責任追究制度不嚴,對責任主體查處不力。《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》對出現用人失察失誤、違紀違法用人的,明確了責任追究辦法。這一辦法的制定,將各相關部門、有關領導干部的切身利益相聯系,做到了權責統一、分級負責、嚴格要求,有效提高了他們的責任心和責任意識,對規范干部選拔任用工作將發揮重要作用。
總之,干部選拔任用監督工作要做到事前要報告、事后要評議、離任要檢查、違規失責要追究,使選人用人的重要方面、關鍵環節都納入監督范圍,都臵于嚴格的監督之下。加強干部選拔任用監督工作反映了全黨同志的愿望和人民群眾的期待,體現了我們黨堅定不移地推行治國必先治黨、治黨必先治官的堅強決心,必將推動黨政干部選拔任用工作沿著更公開、更透明的軌道前進。
第五篇:干部選拔任用監督工作政策法規心得體會
干部選拔任用監督工作政策法規
學習心得體會
黨政領導干部選拔任用關系民心向背和事業成敗。加強干部選拔任用工作的監督,是提高干部任用質量的一個關鍵環節,必須毫不放松、常抓不懈。近期,按照省委組織部的統一部署和要求,我積極參與干部選拔任用監督政策法規集中教育活動,認真閱讀了省委組織部《開展集中教育活動致領導干部的函》和《干部選拔任用監督工作政策法規集中教育活動學習材料》,感受頗深,現淺談三點體會。
一、深刻理解強化學習的重大意義
10年前,國家頒布實施了《干部任用條例》,2年前,國家頒布出臺了干部選拔任用四項監督制度,這些條例和制度是我黨新時期下對干部言行規范和職業道德的新要求,是與時俱進的時代產物,對于進一步匡正選人用人風氣、提高選人用人公信度和干部選拔任用工作的科學化、規范化、制度化水平,具有重要指導意義。今年,是我省深化和拓展嚴肅換屆紀律工作之年,在這樣一個重要時刻,專題學習相關選人用人的制度法規,對于在廣大黨員干部中進一步營造風清氣正的選人用人環境,不斷提高選人用人公信度,具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。
第一,專題學習是政治任務。黨的十八大即將召開,這是全黨和全國各族人民政治生活中的一件大事。為保障十八大代 1 表順利推選和換屆的順利進行,前不久,中紀委、中組部下發了《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》、《換屆紀律須知》和《嚴肅換屆紀律警示教育案例選編》等學習材料,要求各地各部門認真學習、自覺遵守、嚴格執行。應該說,學習這些制度條例,既是這一時期我們各級地方黨委政府一項神圣的政治任務,也是我們一次保持黨的先進性、純潔性的具體實踐,更為我們提供了一次自上而下全面自學檢查的難得機會。在這前后,省委組織部適時啟動開展干部選拔任用監督工作政策法規集中學習活動,就是很好地抓住了這一機遇、契合了這一氛圍,必將把我省科學選拔任用干部的水平推上更高層次。
第二,專題學習是現實需要。安徽經過多年的發展和積累,已經進入一個厚積薄發、加速崛起的關鍵時期,這一時期,經濟的關聯度和信息的共享度很高,經濟的快速增長、社會的和諧發展需要方方面面、各行各業統籌協調推進,需要很多行業領軍人物帶領各自優秀團隊在各自領域建功立業,這要求任何一個節點和環節都不能滯后和延誤。而我認為,所有環節中最為關鍵的就是選人用人。這次,在全省范圍各個行業內開展專題學習活動,就是為了提高領軍人物嚴守組織人事紀律的意識,為深入整治用人上的不正之風、提高選人用人的公信度筑牢思想防線,努力把更多的優秀人才選拔到各個行業的重要位臵,共同為“三個強省”和美好安徽建設作出貢獻。
第三,專題學習是自我提升。按照省市黨代會的要求,當前和今后一個時期,我們將全力打造長三角地區繼滬寧杭之后的現代化新興中心城市,并朝著在全國有較大影響力的區域性特大城市方向邁進。實現這一目標,需要我們有一支高素質的 黨員干部隊伍作為領導保障,需要我們有若干支行業精英隊伍作為智力保障;實現這兩個保障,需要我們不斷強化干部人事工作,營造更加風清氣正的選人用人環境,特別是要強化干部工作監督,把“帶病”的干部清理干凈,最大限度保持干部隊伍的純凈度和健康率。對于合肥而言,此次的專題學習,不僅是我們各級領導干部進行自我修煉、自我完善的一門功課,更是我們探索科學選人用人之路上的一場“及時雨”,給我們很多啟發和感悟。從這個意義上說,這次學習會有助于我們把更多的優秀人才選拔到經濟建設的主戰場、服務群眾的最前沿,有助于我們匯聚更多智慧力量投入到建設區域性特大城市的偉大實踐中。
二、牢牢把握監督工作的關鍵環節
這次集中學習收獲很多,特別是對干部選拔任用監督工作的關鍵環節和關鍵節點有了更深刻的理解和更清晰的把握。下面,就如何更好推進監督工作,簡要談三點看法:
第一,把堅持原則作為第一要務。要始終不渝地堅持“任人唯賢、德才兼備”的原則。任人唯賢必須以德才兼備為標準,不管是誰,只要符合這個標準,就應當選拔使用,做到人盡其才,才盡其用。“德才兼備”是政治標準和業務標準相統一,即政治態度、思想作風、道德品質和專業知識、業務水平、工作能力的統一。德與才是相互依存,一個人有了德行,才能堅持黨的基本路線,在工作中盡心盡責,實事求是。如果只是有德而缺乏必要的文化知識和領導能力,也會難以完成黨和人民交給的任務。要始終不渝地堅持“依法辦事”的原則。一是有法可依,要根據干部人事工作的實踐需要,加強立法工作,不斷 完善干部人事方面的法律法規體系。二是有法必依,在干部任用中,凡是涉及法律的事項,都必須嚴格按規定辦理。三是執法必嚴。嚴格執法,做到堅持原則不動搖,執行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松。四是違法必究,對一切有法不依或違法違規任用干部的,堅決予以糾正直至追究法律責任。要始終不渝地堅持“公開、平等、競爭、擇優”的原則。“公開”是前提,只有堅持公開,才能使廣大群眾參與進來,避免“暗箱操作”,強化社會對干部任用的監督;“平等”是基礎,只有堅持平等,才能真正體現以人為本,最大限度地取得社會認同;“競爭”是手段,只有堅持競爭,才能最大限度地使用人力資源;“擇優”是結果,只有堅持擇優,才能最大限度地選拔出黨和人民滿意的領導干部。
第二,把環境建設作為重中之重。風清氣正的選人用人環境,是深化干部人事制度改革、提高選人用人公信度的重要保障。只有通過營造風清氣正、無污染的選人用人環境,才能形成適宜干部健康成長的良好生態,優秀人才才能脫穎而出、茁壯成長。近年來,合肥就是牢牢把握這一關鍵,圍繞貫徹落實四項監督制度,出臺了干部選拔任用“一報告兩評議”、干部選任工作全程記實、干部提任聽取紀檢監察機關意見、科學規范和有效監督縣區委書記用人行為等多個規范性文件,制定了從嚴管理干部的《實施意見》及7個配套文件,構建了事前預警、提前報告、任前公示、舉報查核、拉票查處的“三前兩查”干部監督鏈條,確保了選人用人的公信度。下一步,要重點抓好以下三點:一要把握一個原則。在干部選拔任用中,做到任前認真“體檢”、確保不帶病上崗,做到崗上認真“保健”,確保 崗上不生病。二要轉變一個觀念。變“伯樂相馬”為“賽場競馬”,變“獨角戲”為“集體舞”,發動群眾獻計獻策,將選拔干部的初始提名權交給群眾,逐步實現從封閉式的“少數人在少數人中選人”向開放式的“多數人在多數人中選人”的根本轉變。2010年,我市公推競職9個重要崗位縣處級干部,采取了非結構化面試、全部外聘評委、觀眾現場提問、大屏幕現場直播、全程差額、市委常委會差額票決任用等創新做法且備受好評,被譽為競爭性選拔的“合肥模式”。三要完善一個制度。健全完善信訪舉報制度,加大舉報受理和查核力度,認真查核干部個人的違規違紀問題,做到查實一起、處理一起、追究一起。
第三,把群眾監督作為重要關口。毛主席曾指出:“只有讓人民來監督,政府才不敢松懈,只有人人起來負責,才不會人亡政息。”鄧小平曾語重心長、情真意切的說:“要有群眾監督制度,如果黨和政府不受監督,就一定要脫離群眾,犯大錯誤。”這些精辟論述,無不深刻的反映一個道理,任何一級黨組織、每個黨員干部都要時刻把人民放在心中最高位臵,真正把干部選拔任用監督工作建設成群眾滿意工程。要堅持把群眾公認作為選拔任用干部的重要標準,作為檢驗干部選任工作的基本標尺,把群眾監督作為選拔任用干部的重要關口,大力選拔為民用權、為民辦事、為民謀利的干部,大力選拔對群眾有深厚感情、與群眾打成一片、做群眾工作拿手的干部。無論是競爭性選拔領導干部,還是日常干部調整配備,都要認真落實干部群眾對干部選任的知情權、參與權、選擇權、監督權,讓干部群眾廣泛參與進來,群眾不認可的,一律不予提拔使用,群眾認 可的,可以破格重用。今年2月,我市采取公推的方式對空缺的市政府辦公廳主任等11個正縣職領導崗位進行了提名,把選人用人視野擴大到全體符合條件的人選,最終確定的人選都是群眾公認、實績突出的干部,受到了社會各界的廣泛好評。
三、全力落實專題學習的精神實質
檢驗學習成果的唯一標準就是看落實的效果,特別是對于政府工作而言,關鍵就是抓落實,這其中就包括制度法規的落實。落實好這些監督制度,我認為要做到以下三點:
第一,嚴于抓落實。政府部門的領導干部,既是制度的執行者,也是被監督者。學習貫徹好這些干部任用監督工作的政策法規,我們要著力扮好這兩種角色。作為執行者,我們要有高度的責任感和大局意識,認真學習理解并嚴格執行政策法規,作好表率,樹立形象。作為被監督者,我們要牢牢記住相關政策法規的規定,應該做的絕不疏漏,不能做的絕不越雷池一步,需要改進的及時整改到位,努力做到干部選拔任用的每個環節都能擺得上桌面、經得起檢查、承得住輿論。
第二,敢于抓落實。干部任用工作監督政策法規明確提出了要以最堅決的態度同用人上不正之風進行戰斗。“戰斗”二字足以體現整治選人用人不正之風工作的復雜性、艱巨性和長期性。要樹立正氣。堅定不畏挑戰、攻堅克難的信心,同一切歪風邪氣作斗爭。否則,制度落實就會落空。要頂住壓力。制度執行中,肯定會遇到說情打招呼的。對此,我們要有充分準備,勇于堅持真理,敢于動真碰硬,自覺抵制來自各方面的干擾。要守住底線。對于領導干部來說,底線就是執行制度不走樣、不打折。第三,善于抓落實。要在學深、學透的基礎上,根據工作實際,主動找不足、找差距,及時制定整改措施,不斷改進和完善干部選拔任用監督工作,做到在檢查中加深理解,在整改中加強落實。要結合實際,主動創新。合肥的干部向來具有創新精神,合肥的干部在建設濱湖大城市的偉大實踐中也練就了一身善于創新的本領。從學習中,可以看出這些政策法規給我們留下很多的創新空間,我們要在堅持原則的前提下,針對合肥實際和工作實際,細化操作辦法,創造性抓好落實。要提升自身綜合素質。眾所周知,制度要靠人來執行。執行者素質的高低,直接關系到制度執行效果的好與壞。領導干部一定要不斷加強修養、提升能力,為高效落實制度提供有力的人才支撐,為組織科學決策提供有力的智力保障。
總之,我們將以這次集中專題學習為契機,在省委、省政府和市委的堅強領導下,深入貫徹落實科學發展觀,大力深化干部人事制度改革,強化干部選拔任用監督工作,不斷提高干部人事工作科學化水平,努力為建設現代化新興中心城市、朝著區域性特大城市方向邁進提供堅強的組織保證,為“三個強省”和美好安徽建設作出新的更大的貢獻。