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科學技術保密規定

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第一篇:科學技術保密規定

科學技術保密規定

根據《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國科學技術進步法》和《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》,現公布修訂后的《科學技術保密規定》,自公布之日起施行。《科學技術保密規定》(原國家科學技術委員會、國家保密局1995年第20號令)同時廢止。

第一章 總則

第一條 為保障國家科學技術秘密安全,促進科學技術事業發展,根據《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國科學技術進步法》和《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》,制定本規定。

第二條 本規定所稱國家科學技術秘密,是指科學技術規劃、計劃、項目及成果中,關系國家安全和利益,依照法定程序確定,在一定時間內只限一定范圍的人員知悉的事項。

第三條 涉及國家科學技術秘密的國家機關、單位(以下簡稱機關、單位)以及個人開展保守國家科學技術秘密的工作(以下簡稱科學技術保密工作),適用本規定。

第四條 科學技術保密工作堅持積極防范、突出重點、依法管理的方針,既保障國家科學技術秘密安全,又促進科學技術發展。

第五條 科學技術保密工作應當與科學技術管理工作相結合,同步規劃、部署、落實、檢查、總結和考核,實行全程管理。

第六條 國家科學技術行政管理部門管理全國的科學技術保密工作。省、自治區、直轄市科學技術行政管理部門管理本行政區域的科學技術保密工作。

中央國家機關在其職責范圍內,管理或者指導本行業、本系統的科學技術保密工作。

第七條 國家保密行政管理部門依法對全國的科學技術保密工作進行指導、監督和檢查。縣級以上地方各級保密行政管理部門依法對本行政區域的科學技術保密工作進行指導、監督和檢查。

第八條 機關、單位應當實行科學技術保密工作責任制,健全科學技術保密管理制度,完善科學技術保密防護措施,開展科學技術保密宣傳教育,加強科學技術保密檢查。

第二章 國家科學技術秘密的范圍和密級

第九條 關系國家安全和利益,泄露后可能造成下列后果之一的科學技術事項,應當確定為國家科學技術秘密:

(一)削弱國家防御和治安能力;

(二)降低國家科學技術國際競爭力;

(三)制約國民經濟和社會長遠發展;

(四)損害國家聲譽、權益和對外關系。

國家科學技術秘密及其密級的具體范圍(以下簡稱國家科學技術保密事項范圍),由國家保密行政管理部門會同國家科學技術行政管理部門另行制定。

第十條 國家科學技術秘密的密級分為絕密、機密和秘密三級。國家科學技術秘密密級應當根據泄露后可能對國家安全和利益造成的損害程度確定。

除泄露后會給國家安全和利益帶來特別嚴重損害的外,科學技術原則上不確定為絕密級國家科學技術秘密。

第十一條 有下列情形之一的科學技術事項,不得確定為國家科學技術秘密:

(一)國內外已經公開;

(二)難以采取有效措施控制知悉范圍;

(三)無國際競爭力且不涉及國家防御和治安能力;

(四)已經流傳或者受自然條件制約的傳統工藝。

第三章 國家科學技術秘密的確定、變更和解除

第十二條 中央國家機關、省級機關及其授權的機關、單位可以確定絕密級、機密級和秘密級國家科學技術秘密;設區的市、自治州一級的機關及其授權的機關、單位可以確定機密級、秘密級國家科學技術秘密。

第十三條 國家科學技術秘密定密授權應當符合國家秘密定密管理的有關規定。中央國家機關作出的國家科學技術秘密定密授權,應當向國家科學技術行政管理部門和國家保密行政管理部門備案。省級機關,設區的市、自治州一級的機關作出的國家科學技術秘密定密授權,應當向省、自治區、直轄市科學技術行政管理部門和保密行政管理部門備案。

第十四條 機關、單位負責人及其指定的人員為國家科學技術秘密的定密責任人,負責本機關、本單位的國家科學技術秘密確定、變更和解除工作。

第十五條 機關、單位和個人產生需要確定為國家科學技術秘密的科學技術事項時,應當先行采取保密措施,并依照下列途徑進行定密:

(一)屬于本規定第十二條規定的機關、單位,根據定密權限自行定密;

(二)不屬于本規定第十二條規定的機關、單位,向有相應定密權限的上級機關、單位提請定密;沒有上級機關、單位的,向有相應定密權限的業務主管部門提請定密;沒有業務主管部門的,向所在省、自治區、直轄市科學技術行政管理部門提請定密;

(三)個人完成的符合本規定第九條規定的科學技術成果,應當經過評價、檢測并確定成熟、可靠后,向所在省、自治區、直轄市科學技術行政管理部門提請定密。

第十六條 實行市場準入管理的技術或者實行市場準入管理的產品涉及的科學技術事項需要確定為國家科學技術秘密的,向批準準入的國務院有關主管部門提請定密。

第十七條 機關、單位在科學技術管理的以下環節,應當及時做好定密工作:

(一)編制科學技術規劃;

(二)制定科學技術計劃;

(三)科學技術項目立項;

(四)科學技術成果評價與鑒定;

(五)科學技術項目驗收。

第十八條 確定國家科學技術秘密,應當同時確定其名稱、密級、保密期限、保密要點和知悉范圍。

第十九條 國家科學技術秘密保密要點是指必須確保安全的核心事項或者信息,主要涉及以下內容:

(一)不宜公開的國家科學技術發展戰略、方針、政策、專項計劃;

(二)涉密項目研制目標、路線和過程;

(三)敏感領域資源、物種、物品、數據和信息;

(四)關鍵技術訣竅、參數和工藝;

(五)科學技術成果涉密應用方向;

(六)其他泄露后會損害國家安全和利益的核心信息。

第二十條 國家科學技術秘密有下列情形之一的,應當及時變更密級、保密期限或者知悉范圍:

(一)定密時所依據的法律法規或者國家科學技術保密事項范圍已經發生變化的;

(二)泄露后對國家安全和利益的損害程度會發生明顯變化的。

國家科學技術秘密的變更,由原定密機關、單位決定,也可由其上級機關、單位決定。

第二十一條 國家科學技術秘密的具體保密期限屆滿、解密時間已到或者符合解密條件的,自行解密。出現下列情形之一時,應當提前解密:

(一)已經擴散且無法采取補救措施的;

(二)法律法規或者國家科學技術保密事項范圍調整后,不再屬于國家科學技術秘密的;

(三)公開后不會損害國家安全和利益的。

提前解密由原定密機關、單位決定,也可由其上級機關、單位決定。

第二十二條 國家科學技術秘密需要延長保密期限的,應當在原保密期限屆滿前作出決定并書面通知原知悉范圍內的機關、單位或者人員。延長保密期限由原定密機關、單位決定,也可由其上級機關、單位決定。

第二十三條 國家科學技術秘密確定、變更和解除應當進行備案:

(一)省、自治區、直轄市科學技術行政管理部門和中央國家機關有關部門每年12月31日前將本行政區域或者本部門當年確定、變更和解除的國家科學技術秘密情況報國家科學技術行政管理部門備案;

(二)其他機關、單位確定、變更和解除的國家科學技術秘密,應當在確定、變更、解除后20個工作日內報同級政府科學技術行政管理部門備案。

第二十四條 科學技術行政管理部門發現機關、單位國家科學技術秘密確定、變更和解除不當的,應當及時通知其糾正。

第二十五條 機關、單位對已定密事項是否屬于國家科學技術秘密或者屬于何種密級有不同意見的,按照國家有關保密規定解決。

第四章

國家科學技術秘密保密管理

第二十六條 國家科學技術行政管理部門管理全國的科學技術保密工作。主要職責如下:

(一)制定或者會同有關部門制定科學技術保密規章制度;

(二)指導和管理國家科學技術秘密定密工作;

(三)按規定審查涉外國家科學技術秘密事項;

(四)檢查全國科學技術保密工作,協助國家保密行政管理部門查處泄露國家科學技術秘密案件;

(五)組織開展科學技術保密宣傳教育和培訓;

(六)表彰全國科學技術保密工作先進集體和個人。

國家科學技術行政管理部門設立國家科技保密辦公室,負責國家科學技術保密管理的日常工作。

第二十七條 省、自治區、直轄市科學技術行政管理部門和中央國家機關有關部門,應當設立或者指定專門機構管理科學技術保密工作。主要職責如下:

(一)貫徹執行國家科學技術保密工作方針、政策,制定本行政區域、本部門或者本系統的科學技術保密規章制度;

(二)指導和管理本行政區域、本部門或者本系統的國家科學技術秘密定密工作;

(三)按規定審查涉外國家科學技術秘密事項;

(四)監督檢查本行政區域、本部門或者本系統的科學技術保密工作,協助保密行政管理部門查處泄露國家科學技術秘密案件;

(五)組織開展本行政區域、本部門或者本系統科學技術保密宣傳教育和培訓;

(六)表彰本行政區域、本部門或者本系統的科學技術保密工作先進集體和個人。

第二十八條 機關、單位管理本機關、本單位的科學技術保密工作。主要職責如下:

(一)建立健全科學技術保密管理制度;

(二)設立或者指定專門機構管理科學技術保密工作;

(三)依法開展國家科學技術秘密定密工作,管理涉密科學技術活動、項目及成果;

(四)確定涉及國家科學技術秘密的人員(以下簡稱涉密人員),并加強對涉密人員的保密宣傳、教育培訓和監督管理;

(五)加強計算機及信息系統、涉密載體和涉密會議活動保密管理,嚴格對外科學技術交流合作和信息公開保密審查;

(六)發生資產重組、單位變更等影響國家科學技術秘密管理的事項時,及時向上級機關或者業務主管部門報告。

第二十九條 涉密人員應當遵守以下保密要求:

(一)嚴格執行國家科學技術保密法律法規和規章以及本機關、本單位科學技術保密制度;

(二)接受科學技術保密教育培訓和監督檢查;

(三)產生涉密科學技術事項時,先行采取保密措施,按規定提請定密,并及時向本機關、本單位科學技術保密管理機構報告;

(四)參加對外科學技術交流合作與涉外商務活動前向本機關、本單位科學技術保密管理機構報告;

(五)發表論文、申請專利、參加學術交流等公開行為前按規定履行保密審查手續;

(六)發現國家科學技術秘密正在泄露或者可能泄露時,立即采取補救措施,并向本機關、本單位科學技術保密管理機構報告;

(七)離崗離職時,與機關、單位簽訂保密協議,接受脫密期保密管理,嚴格保守國家科學技術秘密。

第三十條 機關、單位和個人在下列科學技術合作與交流活動中,不得涉及國家科學技術秘密:

(一)進行公開的科學技術講學、進修、考察、合作研究等活動;

(二)利用互聯網及其他公共信息網絡、廣播、電影、電視以及公開發行的報刊、書籍、圖文資料和聲像制品進行宣傳、報道或者發表論文;

(三)進行公開的科學技術展覽和展示等活動。

第三十一條 機關、單位和個人應當加強國家科學技術秘密信息保密管理,存儲、處理國家科學技術秘密信息應當符合國家保密規定。任何機關、單位和個人不得有下列行為:

(一)非法獲取、持有、復制、記錄、存儲國家科學技術秘密信息;

(二)使用非涉密計算機、非涉密存儲設備存儲、處理國家科學技術秘密;

(三)在互聯網及其他公共信息網絡或者未采取保密措施的有線和無線通信中傳遞國家科學技術秘密信息;

(四)通過普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞國家科學技術秘密信息;

(五)在私人交往和通信中涉及國家科學技術秘密信息;

(六)其他違反國家保密規定的行為。

第三十二條 對外科學技術交流與合作中需要提供國家科學技術秘密的,應當經過批準,并與對方簽訂保密協議。絕密級國家科學技術秘密原則上不得對外提供,確需提供的,應當經中央國家機關有關主管部門同意后,報國家科學技術行政管理部門批準;機密級國家科學技術秘密對外提供應當報中央國家機關有關主管部門批準;秘密級國家科學技術秘密對外提供應當報中央國家機關有關主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府有關主管部門批準。

有關主管部門批準對外提供國家科學技術秘密的,應當在10個工作日內向同級政府科學技術行政管理部門備案。

第三十三條 機關、單位開展涉密科學技術活動的,應當指定專人負責保密工作、明確保密紀律和要求,并加強以下方面保密管理:

(一)研究、制定涉密科學技術規劃應當制定保密工作方案,簽訂保密責任書;

(二)組織實施涉密科學技術計劃應當制定保密制度;

(三)舉辦涉密科學技術會議或者組織開展涉密科學技術展覽、展示應當采取必要的保密管理措施,在符合保密要求的場所進行;

(四)涉密科學技術活動進行公開宣傳報道前應當進行保密審查。

第三十四條 涉密科學技術項目應當按照以下要求加強保密管理:

(一)涉密科學技術項目在指南發布、項目申報、專家評審、立項批復、項目實施、結題驗收、成果評價、轉化應用及科學技術獎勵各個環節應當建立保密制度;

(二)涉密科學技術項目下達單位與承擔單位、承擔單位與項目負責人、項目負責人與參研人員之間應當簽訂保密責任書;

(三)涉密科學技術項目的文件、資料及其他載體應當指定專人負責管理并建立臺賬;

(四)涉密科學技術項目進行對外科學技術交流與合作、宣傳展示、發表論文、申請專利等,承擔單位應當提前進行保密審查;

(五)涉密科學技術項目原則上不得聘用境外人員,確需聘用境外人員的,承擔單位應當按規定報批。

第三十五條 涉密科學技術成果應當按以下要求加強保密管理:

(一)涉密科學技術成果在境內轉讓或者推廣應用,應當報原定密機關、單位批準,并與受讓方簽訂保密協議;

(二)涉密科學技術成果向境外出口,利用涉密科學技術成果在境外開辦企業,在境內與外資、外企合作,應當按照本規定第三十二條規定報有關主管部門批準。

第三十六條 機關、單位應當按照國家規定,做好國家科學技術秘密檔案歸檔和保密管理工作。

第三十七條 機關、單位應當為科學技術保密工作提供經費、人員和其他必要的保障條件。國家科學技術行政管理部門,省、自治區、直轄市科學技術行政管理部門應當將科學技術保密工作經費納入部門預算。

第三十八條 機關、單位應當保障涉密人員正當合法權益。對參與國家科學技術秘密研制的科技人員,有關機關、單位不得因其成果不宜公開發表、交流、推廣而影響其評獎、表彰和職稱評定。

對確因保密原因不能在公開刊物上發表的論文,有關機關、單位應當對論文的實際水平給予客觀、公正評價。

第三十九條 國家科學技術秘密申請知識產權保護應當遵守以下規定:

(一)絕密級國家科學技術秘密不得申請普通專利或者保密專利;

(二)機密級、秘密級國家科學技術秘密經原定密機關、單位批準可申請保密專利;

(三)機密級、秘密級國家科學技術秘密申請普通專利或者由保密專利轉為普通專利的,應當先行辦理解密手續。

第四十條 機關、單位對在科學技術保密工作方面作出貢獻、成績突出的集體和個人,應當給予表彰;對于違反科學技術保密規定的,給予批評教育;對于情節嚴重,給國家安全和利益造成損害的,應當依照有關法律、法規給予有關責任人員處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第五章 附則

第四十一條 涉及國防科學技術的保密管理,按有關部門規定執行。

第四十二條 本規定由科學技術部和國家保密局負責解釋。

第四十三條 本規定自公布之日起施行,1995年頒布的《科學技術保密規定》(國家科學技術委員會、國家保密局令第20號)同時廢止。

第二篇:科學技術保密規定

《科學技術保密規定》

(1995年1月6日由國家科學技術委員會、國家保密局制定)第一章 總 則

第二條 科學技術保密工作既要保障國家科學技術秘密的安全,又要促進科學技術的發展,有利于解放和發展生產力。

第三條 科學技術保密應當突出重點,確保重要國家科學技術秘密的安全,有控制地放寬一般國家科學技術秘密的交流與應用。

第四條 科學技術保密工作應當與科學技術管理工作相結合,是科技管理部門的重要職責。做好科學技術保密工作應當依靠廣大科學工作者。

第五條 國家科學技術委員會(以下簡稱國家科委)按照職責管理全國的科學技術保密工作。各省、自治區、直轄市科技主管部門按照職責管理本地區的科學技術保密工作,中央國家機關各部門的科技主管機構按照職責管理本部門或者本系統的科學技術保密工作。

第六條 各級保密工作部門對科學技術保密工作負有指導、協調、監督和檢查的職責。

第二章 國家科學技術秘密的范圍和密級

第七條 關系國家的安全和利益,一旦泄露會造成下列后果之一的科學技術,應當列入國家科學技術秘密范圍:

(一)削弱國家的防御和治安能力;

(二)影響我國技術在國際上的先進程序;

(三)失去我國技術的獨有性;

(四)影響技術的國際競爭能力;

(五)損害國家聲譽、權益和對外關系。第八條 國家科學技術秘密的密級:

(一)絕密級

1、國際領先,并且對國防建設或者經濟建設具有特別重大影響的;

2、能夠導致高新技術領域突破的;

3、能夠整體反映國家防御和治字實力的。

(二)機密級

1、處于國際先進水平,并且具有軍事用途或者對經濟建設具有重要影響的;

2、能夠局部反映國家防御和治安實力的;

3、我國獨有、不受自然條件因素制約、能體現民族特色的精華,并且社會效益或者經濟效益顯著的傳統工藝。

(三)秘密級

1、處于國際先進水平,并且與國外相比在主要技術方面具有優勢,社會效益或者經濟效益較大的;

2、我國獨有、受一定自然條件因素制約,并且社會效益或者經濟效益很大的傳統工藝。第九條 有下列情形之一的,不列入國家科學技術秘密的范圍:

(一)國外已經公開;

(二)在國際上無競爭能力且不涉及國家防御和治安能力;

(三)純基礎理論研究成果;

(四)在國內已經流傳或者當地群眾基本能夠掌握的傳統工藝;

(五)主要受當地氣候、資源等自然條件因素制約且很難模擬其生產條件的傳統工藝。第十條 屬于國家科學技術秘密的民用科學技術,原則上不定為絕密級。確需定為絕密級的應當符合本規定第八條關于絕密級的規定,并報國家科委審批。

第三章 國家科學技術秘密密級的確定、變更

第十一條 國家科學技術秘密事項,應當依照下列規定確定密級:

(一)產生單位按照規定第八條的規定及時確定密級。

(二)按照本規定第七條、第八條的規定,對科學技術成果難以確定其是否屬于國家秘密和屬于何種密級的,由產生單位按照《科技成果國家秘密密級評價方法》,及時確定密級;

(三)制定科研計劃、規劃時,有關單位應當按照本規定及時確定項目或者課題的密級。科技成果完成的同時,應當對其密級進行評價;

(四)有關單位應當在國家科學技術秘密事項的密級確定后三十日內,按照行政隸屬關系上報省、自治區、直轄市面上的科技主管部門或者中央國家機關各部門的科技主管機構。

確定國家科學技術秘密事項的密級,應當同時確定其保密期限和保密要點。第十二條 個人完成的科學技術成果,由其所在省、自治區、直轄市面上的科技主管部門確定密級,并按照本規定予以管理。

第十三條 國家科學技術秘密事項,有下列情形之一的,應當及時變更密級:

(一)知悉范圍擬作較大改變的;

(二)一旦泄露對國家安全和利益的損害程序會發生明顯變化的。國家科學技術秘密事項密級的變更,由確定其密級的機關、單位決定。第十四條 國家科學技術秘密事項,有下列情形之一的,應當及時解密:

(一)技術趨向陳舊,失去保密價值的;

(二)為使我國占領國際市場,且已有接替技術或者國外即將研究成功的;

(三)已經擴散而很難采取補救措施的;

(四)已在大范圍試驗推廣,可保性較差的;

(五)可以從公開產品中獲得的。

國家科學技術秘密事項保密期限屆滿的,自行解密。對需在保密期限內解密的國家科學技術秘密事項,有關單位和個人可以提出解密建議。秘密級的報省、自治區、直轄市面上的科技主管部門或者中央國家機關各部門的科技主管機構審定;機密級、絕密級的報國家科委審定。審定結果應當在接到報告后的三十日內通知有關單位和個人。

第十五條 國家科委,各省、自治區、直轄市面上的科技主管部門,中央國家機關各部門的科技主管機構,以及確定密級的機關、單位對認為需要繼續保密的,可以作出延長保密期限的決定,并在保密期限屆滿前三十日通知有關單位和個人。

第十六條 國家科委,各省、自治區、直轄市面上的科技主管部門和中央國家機關各部門的科技主管機構對國家科學秘密事項的確定、變更及解密不符合國家有關保密法規和本規定的行為,有權予以糾正。

第十七條 各省、自治區、直轄市面上的科技主管部門和中央國家機關各部門的科技主管機構應當將本地區、本部門確定和變更國家秘密技術的密級其解密的情況按報國家科委,由國家科委組織專家進行審核,并會同國家保密工作部門定期發布。

第四章 國家科學技術秘密保密管理

第十八條 國家科委管理全國科學技術保密工作,具體職責如下:

(一)制定或者會同有關部門制定科學技術保密工作的規章制度;

(二)指導國家科學技術秘密事項的確定和調整工作;

(三)按規定審查或者審批涉外的國家科學技術秘密事項;

(四)協助國家保密工作部門對科學技術保密工作進行檢查和查處重大科學技術泄密事件;

(五)開展科技技術保密宣傳教育,組織科學技術保密干部培訓;

(六)表彰、獎勵科學保密辦公室,負責科學技術保密管理的日常工作。

第十九條 各省、自治區、直轄市的科技主管部門和中央國家機關各部門的科技主管機構,在國家科委和本地區、本部門的保密工作部門的指導下,負責管理本地區、本部門或者本系統的科學技術保密工作。其主要職責如下:

(一)貫徹執行國家科學技術保密工作的方針、政策,制定本地區、本部門或者本系統的科學技術保密規章制度;

(二)指導本地區、本部門或者本系統國家科學技術秘密事項的確定和調整工作;

(三)按規定審查或者審批涉外的國家科學技術秘密事項;

(四)參與本地區、本部門或者本系統的重大科學技術活動和涉外科學技術活動,配合有關部門制定專項保密方案;

(五)協助保密工作部門檢查本地區、本部門或者本系統的科學技術保密工作和查處科學技術泄密事件;

(六)表彰、獎勵本地區、本部門或者本系統的科學技術保密先進單位和工人。各省、自治區、直轄市的科技主管部門和中央國家機關各部門的科技主管機構,應當設立專門機構或者指定專人負責科學技術管理的日常工作。第二十條 各級機關、單位、社會團體及個人,在下列科學技術合作與交流活動中,不得涉及國家科學技術秘密:

(一)進行公開的科學技術講學、進修、考察、合作研究等活動;

(二)利用廣播、電影、電視以及公開發行的報刊、書籍、圖文資料和聲像制品進行宣傳或者發表論文;

第二十一條 在對外科學技術交流合作中,確需對外提供國家科學技術秘密的,應當按照國家有關規定辦理審批手續。

因工作確需攜運國家科學技術秘密資料、物品出境,應當按照國家有關規定進行保密審查,并辦理出境手續。

第二十二條 接待境外人員參觀國家科學技術秘密事項,應當由接待單位按照行政隸屬關系報省、自治區、直轄市的科技主管部門或者中央國家機關各部門的科技主管機構審查批準。

第二十三條 國家秘密技術在國內轉讓,應當經技術完成單位的上級主管部門批準,并在合同中明確該項技術的密級、保密期限及受讓方承擔的保密義務。

第二十四條 國家秘密技術出口,應當依照國家秘密技術出口審查的有關規定辦理審批手續。

第二十五條 以國家秘密技術在境內同境外的企業、其他經濟組織和個人開辦合營合資企業的,應當在立項前按照行政隸屬關系報省、自治區、直轄市面上的科技主管部門或者中央國家機關各部門的科技主管機構審批;在境外合辦企業的,視同國家秘密技術出口,應當依照國家秘密技術出口審查的有關規定辦理審批手續。

第二十六條 推廣應用國家秘密技術,應當選擇有相應保密條件的單位進行,有關人員均負有保守國家秘密的義務。

第二十七條 對參與國家秘密技術研制的科技人員,有關機關、單位不得因其成果不宜公開發表、交流、推廣而影響其評獎、表彰和職稱的評定。

對確因保密而不能在境內外公開刊物上發表的論文,有關機關、單位應對論文的實際水平給予評價。

第二十八條 各級機關、單位應當按照有關規定做好國家科學技術秘密檔案的管理工作。第二十九條 絕密級國家秘密技術在保密期限內不得申請專利或者保密專利。機密級、秘密級國家秘密技術在保密期限內可申請保密專利,但機密級的應當報國家科委批準,秘密級的應當報省、自治區、直轄市面上的科技主管部門或者中央國家機關各部門的科技主管機構批準。

機密級、秘密級國家秘密技術申請專利或者由保密專利轉為專利的,應當按照本規定第十四條的規定先行辦理解密手續。

第三十條 各級機關、單位對于為科學技術保密工作做出貢獻、成績顯著的集體和個人,應當給予獎勵;對于違反國家保密法規的行為,應當給予批評教育;對于情節嚴重,給國家安全和利益造成損害的,應當依照有關法律、法規給予有關責任人員以行政處分,觸犯刑律的,交由司法機關追究其刑事責任。第五章 附 則

第三十一條 以國防為目的或者為主要目的的科學技術保密規定,由國防科學技術工業委員會依照國家規定的職責范圍另行制定。

第三十二條 各省、自治區、直轄市面上的科技主管部門和中央國家機關各部門的科技主管機構可以根據本規定制定具體規定。

第三十三條 本規定由國家科委解釋。

第三十四條 本規定發布之日起施行。經國務院批準,一九八一年頒布的《科學技術保密條例》同時廢止。

第三篇:科學技術保密規定

科學技術保密規定

【頒布單位】 國家科委/國家保密局

【頒布日期】 19950106

【實施日期】 19950106

【章名】 第一章 總 則

第一條 根據《中華人民共和國保守國家秘密法》和《中華人民共和國科學技術進步法》,制定本規定。

第二條 科學技術保密工作既要保障國家科學技術秘密的安全,又要促進科學技術的發展,有利于解放和發展生產力。

第三條 科學技術保密應當突出重點,確保重要國家科學技術秘密的安全,有控制地放寬一般國家科學技術秘密的交流與應用。

第四條 科學技術保密工作應當與科學技術管理工作相結合,是科技管理部門的重要職責。做好科學技術保密工作應當依靠廣大科技工作者。

第五條 國家科學技術委員會(以下簡稱國家科委)按照職責管理全國的科學技術保密工作。各省、自治區、直轄市科技主管部門按照職責管

理本地區的科學技術保密工作,中央國家機關各部門的科技主管機構按照職責管理本部門或者本系統的科學技術保密工作。

第六條 各級保密工作部門對科學技術保密工作負有指導、協調、監督和檢查的職責。【章名】 第二章 國家科學技術秘密的范圍和密級

第七條 關系國家的安全和利益,一旦泄露會造成下列后果之一的科學技術,應當列入國家科學技術秘密范圍:

(一)削弱國家的防御和治安能力;

(二)影響我國技術在國際上的先進程度;

(三)失去我國技術的獨有性;

(四)影響技術的國際競爭能力;

(五)損害國家聲譽、權益和對外關系。

第八條 國家科學技術秘密的密級:

(一)絕密級

1.國際領先,并且對國防建設或者經濟建設具有特別重大影響的;

2.能夠導致高新技術領域突破的;

3.能夠整體反映國家防御和治安實力的。

(二)機密級

1.處于國際先進水平,并且具有軍事用途或者對經濟建設具有重要影響的;2.能夠局部反映國家防御和治安實力的;

3.我國獨有、不受自然條件因素制約、能體現民族特色的精華,并且社會效益或者經濟效益顯著的傳統工藝。

(三)秘密級

1.處于國際先進水平,并且與國外相比在主要技術方面具有優勢,社會效益或者經濟效益較大的;

2.我國獨有、受一定自然條件因素制約,并且社會效益或者經濟效益很大的傳統工藝。

第九條 有下列情形之一的,不列入國家科學技術秘密的范圍:

(一)國外已經公開;

(二)在國際上無競爭能力且不涉及國家防御和治安能力;

(三)純基礎理論研究成果;

(四)在國內已經流傳或者當地群眾基本能夠掌握的傳統工藝;

(五)主要受當地氣候、資源等自然條件因素制約且很難模擬其生產條件的傳統工藝。

第十條 屬于國家科學技術秘密的民用科學技術,原則上不定為絕密級。確需定為絕密級的,應當符合本規定第八條關于絕密級的規定,并報國家科委審批。

【章名】 第三章 國家科學技術秘密密級的確定、變更及其解密

第十一條 國家科學技術秘密事項,應當依照下列規定確定密級:

(一)產生單位按照本規定第八條的規定及時確定密級;

(二)按照本規定第七條、第八條的規定,對科學技術成果難以確定其是否屬于國家秘密和屬于何種密級的,由產生單位按照《科技成果國家秘密密級評價方法》,及時確定密級;

(三)制定科研計劃、規劃時,有關單位應當按照本規定及時確定項目或者課題的密級。科技成果完成的同時,應當對其密級進行評價;

(四)有關單位應當在國家科學技術秘密事項的密級確定后三十日內,按照行政隸屬關系上報省、自治區、直轄市的科技主管部門或者中央國家機關各部門的科技主管機構。確定國家科學技術秘密事項的密級,應當同時確定其保密期限和保密要點。

第十二條 個人完成的科學技術成果,由其所在省、自治區、直轄市的科技主管部門確定密級,并按照本規定予以管理。

第十三條 國家科學技術秘密事項,有下列情形之一的,應當及時變更密級:

(一)知悉范圍擬作較大改變的;

(二)一旦泄露對國家安全和利益的損害程度會發生明顯變化的。

國家科學技術秘密事項密級的變更,由確定其密級的機關、單位決定。

第十四條 國家科學技術秘密事項,有下列情形之一的,應當及時解密:

(一)技術趨向陳舊,失去保密價值的;

(二)為使我國占領國際市場,且已有接替技術或者國外即將研究成功的;

(三)已經擴散而很難采取補救措施的;

(四)已在大范圍試驗推廣,可保性較差的;

(五)可以從公開產品中獲得的。

國家科學技術秘密事項保密期限屆滿的,自行解密。

對需在保密期限內解密的國家科學技術秘密事項,有關單位和個人可以提出解密建議。秘密級的報省、自治區、直轄市的科技主管部門或者中央國家機關各部門的科技主管機構審定;機密級、絕密級的報國家科委審定。審定結果應當在接到報告后的三十日內通知有關單位和個人。

第十五條 國家科委,各省、自治區、直轄市的科技主管部門,中央國家機關各部門的科技主管機構,以及確定密級的機關、單位對認為需要繼續保密的,可以作出延長保密期限的決定,并在保密期限屆滿前三十日通知有關單位和個人。

第十六條 國家科委,各省、自治區、直轄市的科技主管部門和中央國家機關各部門的科技主管機構對國家科學技術秘密事項的確定、變更及其解密不符合國家有關保密法規和本規定的行為,有權予以糾正。

第十七條 各省、自治區、直轄市的科技主管部門和中央國家機關各部門的科技主管機構應當將本地區、本部門確定和變更國家秘密技術的密級及其解密的情況按報國家科委,由國家科委組織專家進行審核,并會同國家保密工作部門定期發布。

【章名】 第四章 國家科學技術秘密保密管理

第十八條 國家科委管理全國科學技術保密工作,具體職責如下:

(一)制定或者會同有關部門制定科學技術保密工作的規章制度;

(二)指導國家科學技術秘密事項的確定和調整工作;

(三)按規定審查或者審批涉外的國家科學技術秘密事項;

(四)協助國家保密工作部門對科學技術保密工作進行檢查和查處重大科學技術泄密事件;

(五)開展科學技術保密宣傳教育,組織科學技術保密干部培訓;

(六)表彰、獎勵科學技術保密先進單位和個人。

國家科委下設國家科技保密辦公室,負責科學技術保密管理的日常工

作。

第十九條 各省、自治區、直轄市的科技主管部門和中央國家機關各

部門的科技主管機構,在國家科委和本地區、本部門的保密工作部門的指

導下,負責管理本地區、本部門或者本系統的科學技術保密工作。其主要

職責如下:

(一)貫徹執行國家科學技術保密工作的方針、政策,制定本地區、本部門或者本系統的科學技術保密規章制度;

(二)指導本地區、本部門或者本系統國家科學技術秘密事項的確定

和調整工作;

(三)按規定審查或者審批涉外的國家科學技術秘密事項;

(四)參與本地區、本部門或者本系統的重大科學技術活動和涉外科 學技術活動,配合有關部門制定專項保密方案;

(五)協助保密工作部門檢查本地區、本部門或者本系統的科學技術 保密工作和查處科學技術泄密事件;

(六)表彰、獎勵本地區、本部門或者本系統的科學技術保密先進單 位和個人。

各省、自治區、直轄市的科技主管部門和中央國家機關各部門的科技 主管機構,應當設立專門機構或者指定專人負責科學技術保密管理的日常 工作。

第二十條 各級機關、單位、社會團體及個人,在下列科學技術合作 與交流活動中,不得涉及國家科學技術秘密:

(一)進行公開的科學技術講學、進修、考察、合作研究等活動;

(二)利用廣播、電影、電視以及公開發行的報刊、書籍、圖文資料 和聲像制品進行宣傳或者發表論文;

(三)進行公開的科學技術展覽、技術表演等活動。

第二十一條 在對外科學技術交流合作中,確需對外提供國家科學技 術秘密的,應當按照國家有關規定辦理審批手續。

因工作確需攜運國家科學技術秘密資料、物品出境,應當按照國家有 關規定進行保密審查,并辦理出境手續。

第二十二條 接待境外人員參觀國家科學技術秘密事項,應當由接待 單位按照行政隸屬關系報省、自治區、直轄市的科技主管部門或者中央國 家機關各部門的科技主管機構審查批準。

第二十三條 國家秘密技術在國內轉讓,應當經技術完成單位的上級 主管部門批準,并在合同中明確該項技術的密級、保密期限及受讓方承擔 的保密義務。

第二十四條 國家秘密技術出口,應當依照國家秘密技術出口審查的 有關規定辦理審批手續。

第二十五條 以國家秘密技術在境內同境外的企業、其他經濟組織和 個人開辦合營合資企業的,應當在立項前按照行政隸屬關系報省、自治區、直轄市的科技主管部門或者中央國家機關各部門的科技主管機構審批; 在境外合辦企業的,視同國家秘密技術出口,應當依照國家秘密技術出口 審查的有關規定辦理審批手續。

第二十六條 推廣應用國家秘密技術,應當選擇有相應保密條件的單 位進行,有關人員均負有保守國家秘密的義務。

第二十七條 對參與國家秘密技術研制的科技人員,有關機關、單位 不得因其成果不宜公開發表、交流、推廣而影響其評獎、表彰和職稱的評 定。

對確因保密而不能在境內外公開刊物上發表的論文,有關機關、單位 應對論文的實際水平給予評價。

第二十八條 各級機關、單位應當按照有關規定做好國家科學技術秘 密檔案的管理工作。

第二十九條 絕密級國家秘密技術在保密期限內不得申請專利或者保 密專利。

機密級、秘密級國家秘密技術在保密期限內可申請保密專利,但機密 級的應當報國家科委批準,秘密級的應當報省、自治區、直轄市的科技主 管部門或者中央國家機關各部門的科技主管機構批準。

機密級、秘密級國家秘密技術申請專利或者由保密專利轉為專利的,應當按照本規定第十四條的規定先行辦理解密手續。

第三十條 各級機關、單位對于為科學技術保密工作做出貢獻、成績 顯著的集體和個人,應當給予獎勵;對于違反國家保密法規的行為,應當 給予批評教育;對于情節嚴重,給國家安全和利益造成損害的,應當依照 有關法律、法規給予有關責任人員以行政處分,觸犯刑律的,交由司法機 關追究其刑事責任。

【章名】 第五章 附 則

第三十一條 以國防為目的或者為主要目的的科學技術保密規定,由 國防科學技術工業委員會依照國家規定的職責范圍另行制定。

第三十二條 各省、自治區、直轄市的科技主管部門和中央國家機關 各部門的科技主管機構可以根據本規定制定具體規定。

第三十三條 本規定由國家科委解釋。

第三十四條 本規定自發布之日起施行。經國務院批準,一九八一年 頒布的《科學技術保密條例》同時廢止。

第四篇:保密規定

保密管理規定

公司秘密是關系公司權益和利益,依照特定程序確定,在一定時間內只限一定范圍的人員知悉的事項。為保守公司秘密,維護公司權益,特制訂如下制度。

第一條 公司附屬組織和分支機構以及所有員工都有保守公司秘密的義務。

第二條 辦公室是公司保密工作的職能部門,負責公司的保密工作、進行保密教育、保密監督檢查。

第三條 公司秘密包括規定的下列秘密事項:

(一)(二)公司重大決策中的秘密事項。公司尚未付諸實施的經營戰略、經營方向、經營規劃、經營項目及經營決策。公司內部掌握的合同、協議、意見書及可行性報告、主要會議記錄。

第四條 公司財務預決算報告及各類財務報表、統計報表。

第五條 公司職員人事檔案,工資性、勞務性收入及資料。

第六條 應公司客戶要求保密的資料。

第七條 其他經公司確定應當保密的事項。

第八條 責任與獎懲:

出現下列情況之一者,給予警告,并扣發工資500-1000元

(一)泄露公司秘密,尚未造成嚴重后果或經濟損失的;

(二)已泄露公司秘密但采取補救措施的;

第九條 出現下列情況之一的,予以辭退并酌情賠償經濟損失。情節嚴重,觸犯刑法的,移交司法機關依法處理:

(一)故意或過失泄露公司秘密,造成嚴重后果或重大經濟損失的;

(二)違反保密制度規定,為他人竊取、收買或提供公司秘密的;

(三)利用職權強制他人違反保密規定的。

第十條本辦法自下發之日起執行,由綜合辦負責解釋。

第五篇:保密規定

SAKM

中國三安·西安凱明工程機械制造有限公司

QB/KM-ZYR-03-201

1保密規定

(第一版)

編制:董杰

審核:劉佳

批準:左勝利

受控狀態:受控

發放編號:003

2011年 06月 25日發布2011年 07月 01日實施

西安凱明工程機械制造有限公司

西安凱明工程機械制造有限公司質量管理體系作業文件

QB/KM-ZYR-03-2011

保密規定共 5 頁第 1 頁

1目 的為加強企業的保密工作,確保企業商業秘密安全,使公司保密工作逐步制度化、規范化,保障公司整體利益和長遠利益,能夠長期穩定、高效地發展,特制定本規定。

2定 義

2.1公司秘密是指一切關系公司安全和利益,在一定時間內只限一定范圍內的人員知悉的事項。

2.2 公司秘密的范圍

2.2.1公司生產經營、發展戰略中的秘密事項。

2.2.2公司就經營管理作出的重大決策中的秘密事項。

2.2.3公司生產、科研、科技交流中的秘密事項。

2.2.4公司對外活動(包括外事活動)中的秘密事項以及對外承擔保密義務的事項。

2.2.5客戶資料、銷售政策及其銷售網路的有關資料、重大人事變動等。

2.2.6其它公司秘密事項。

3職責

3.1公司成立保密工作領導小組、負責指導各單位保密工作,并對違反本規定的人和事作出查處。

3.2保密工作實行部門領導負責制。

3.3所有公司員工都有義務和責任保守公司秘密。

4秘級分類

4.1公司秘密分為三類:絕密、機密、秘密。

4.2絕密是指與公司生存、生產、科研、經營、人事有重大利益關系,泄露會使公司的安全和利益遭受特別嚴重損害的事項。主要包括:

編制:審核:審批:

4.2.1公司股份構成、產品生產工藝、技術參數、配方、成本、利潤率、科技 成果、科研論文、新產品、新技術、新設備的開發、投資情況及其載體、原材 料來源及價格。

4.2.2公司總體發展規劃、經營戰略、營銷策略、商務談判內容及載體,正式合同和協定文書。

4.2.3按檔案法規定屬于絕密級別的各種檔案。

4.2.4公司重要會議紀要。

4.3機密是指與本公司的生存、生產、科研、經營、人事有重要利益關系,泄露會使公司安全和利益遭到嚴重損害的事項。主要包括:

4.3.1尚未確定的公司重要人事調整及安排情況,綜合管理部對干部的考評材料。

4.3.2公司與外部高層人士、科研人員來往情況及其載體。

4.3.3公司薪金制度,財務專用印簽、帳號,保險柜密碼,月、季、財務預、決算報告及各類財務、統計報表,重要磁片、磁帶的內容及其存放位置。

4.3.4公司大事記。

4.3.5按檔案法規定屬于機密級別的各種檔案。

4.3.6獲得競爭對手情況的方法、渠道及公司相應對策。

4.3.7外事活動中內部掌握的原則和政策。

4.4秘密是指與本公司生存、生產、經營、科研、人事有較大利益關系,泄露會使公司的安全和利益遭受損害的事項,主要包括:

4.4.1消費層次調查情況,市場潛力調查預測情況,未來新產品市場預測情況及其載體。

4.4.2廣告企劃、營銷企劃方案等。

4.4.3生產、技術、財務部門的安全保衛措施情況。

4.4.4按檔案法規定屬于秘密級別的各種檔案。

4.4.5各種檢查表格和檢查結果。

5各密級內容范圍

5.1絕密級:董事會成員、總經理、監事會成員及與絕密內容有直接關系的工作

人員。

5.2機密級:總監(助理)級別以上干部以及與機密內容有直接關系的工作人員。

5.3秘密級:部門主管級別以上干部以及與機密內容有直接關系的工作人員。6保密措施

6.1公司員工必須具有保密意識,必須做到不該問的絕對不問,不該說的絕對不說,不該看的絕對不看。

6.2各部門必須設立兼職保密員。

6.3對外交往與合作中需要提供公司秘密的事項,必須由總經理批準。

6.4嚴禁在公共場合、公用電話、傳真上交談、傳遞保密事項,不準在私人交往中泄露公司秘密。

6.5公司員工發現公司秘密已經泄露或可能泄露時應立即采取補救措施并及時報告公司保密領導小組,公司保密領導小組立即作出相應處理。

6.6辦公室及各機要部門必須嚴加保管鑰匙,非本部人員要在獲準后方可進入,人走要落鎖,清潔衛生要有專人負責。

6.7電腦、傳真機、檔案的部門都要依據本制度制定本部門保密細則,并加以嚴格執行。

6.8文檔人員、保密員工作變動時應及時辦理交接手續,交由主管領導簽字。7保密環節

7.1文件列印

7.1.1由文件原稿提供部門領導簽字,簽字領導對文件內容負責任,不得出現對公司不利或不該宣傳的內容,同時確定文件編號、保密級別、發放范圍、列印份數。

7.1.2列印部門要做好登記,列印校對人員姓名應在發文單中反映。

7.1.3列印完畢,所有文件廢稿應全部銷毀,電腦存檔應消除或加密保存。

7.2文件發送

7.2.1文件列印完畢,由專門人員負責轉交發文部門,并作登記,不得轉交無關人員。

7.2.2發文部門下發文件應認真做好發文記錄。

7.2.3保密文件應交由發文部門負責人或其指定人員簽收,不得交給其他人員。

7.2.4對于剩余文件應妥善保管,不得遺失。

7.2.5發送保密文件應由專人負責,嚴禁讓未轉正員工發送保密文件。

7.3文件復印

7.3.1原則上保密文件不得復印,特殊情況由總經理批準執行。

7.3.2文件復印應做好登記。

7.3.3復印件只能交給部門主管或其指定人員,不得交給其他人員。

7.3.4一般文件復印應有公司主管領導簽字,注明復印份數。

7.3.5復印廢件應即時銷毀。

7.4文件借閱

借閱保密文件必須經借閱方、提供方領導簽字批準,提供方加以登記,借閱人員不得摘抄、復印,向無關人員透露,確需摘抄、復印時,要經提供方領導簽字并注明。

7.5傳真件

7.5.1保密文件傳遞,不得通過公用傳真機。

7.5.2收發傳真件應做好登記。

7.5.3保密傳真件收件人只能為部門主管負責人或其指定人員,不得為其他人。

7.6檔案

7.6.1檔案室為資料保管重地,無關人員一律不準出入。

7.6.2借閱文件應做好登記,并由公司主管領導簽字。

7.6.3秘密文件限下發范圍內人員借閱,特殊情況由公司主管領導批準借閱。

7.6.4秘密文件保管應與普通文件區別,按等級、期限加強保護。

7.6.5過期檔案銷毀應兩人以上參加,由總經理簽字批準,并做好登記。

7.6.6檔案材料不得借給無關人員查閱。

7.6.7秘密檔案不得復印、摘抄,特殊情況由總經理批準后執行。

7.7客人活動范圍

7.7.1各部門應加強保密意識,無關人員隨意進出。

7.7.2客人到公司參觀、辦事,遵循出入管理制度,無關人員不得進入公司。

7.7.3 公司涉密部門不得安排參觀等,特殊情況需經公司主管領導同意并辦理相關手續,方可進入但不得拍照、錄象等。

7.8保密部門管理

7.8.1與保密材料相關部門均為保密部門。

7.8.2各保密部門必須設兼職保密員加強保密工作。

7.8.3保密部門出入人員應進行控制,無關人員不得進入、停留。

7.8.4保密部門對外材料交流應由保密員操作。

7.8.5保密部門應根據自己情況制定保密細則,做好保密材料的保管、登記,使用記錄工作。

7.8.6保密單位與涉密人員簽定一份“保密協議”,并報公司保密領導小組備案。

7.9會議

7.9.1所有重要會議由人事行政部協助相關部門做好保密工作。

7.9.2參加會議人員應嚴格控制,無關人員不應參加。

7.9.3會務組應認真做好到會人員簽到,材料發放登記工作。

7.9.4會議錄音、攝像人員由人事行政部指定。

7.9.5會議紀要整理由相關單位指定人員在指定地點整理。

7.10計算機

各單位使用計算機和手提電腦必須定人定機,對于儲存企業秘密資料的計算機軟件要有專人管理,定期更換代碼、密碼,不允許非本機操作人員上機。8檢查、整改

保密工作領導小組定期、不定期的對公司的保密工作進行監督、檢查,對保密工作進行業務指導、宣傳等,對于存在的問題發出整改通知單限期進行整改,并組織整改后的評價工作。

9違紀處理

凡違反公司保密規定,泄露企業商業機密的視情節進行處罰,賠償由此造成的一切經濟損失,并給予相應的行政處分,必要時送交公安機關進行處理。

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