第一篇：工商局紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)實(shí)施方案

工商局紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議和全區(qū)工商系統(tǒng)工作會(huì)議的部署，繼續(xù)加大農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度，全力保障全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行，經(jīng)研究，制定我分局“2011紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面深入開展“2011紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)，扎實(shí)做好服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展各項(xiàng)工作，是我分局立足部門職責(zé)、圍繞鐵山港區(qū)黨委政府中心工作、服務(wù)鐵山港區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和糧食生產(chǎn)安全的重要舉措。各單位要從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，深刻認(rèn)識(shí)開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)和整頓規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序，全力為促進(jìn)鐵山港區(qū)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收服務(wù)的重要性和緊迫性，按照“五個(gè)更加”新要求，進(jìn)一步落實(shí)工商系統(tǒng)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策；要進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)，創(chuàng)新工作機(jī)制，加大農(nóng)資市場(chǎng)規(guī)范監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊和查處制售假冒偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用上放心農(nóng)資，確保農(nóng)民合法權(quán)益得到有力保障、農(nóng)資市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二、工作重點(diǎn)

按照國(guó)家工商總局《關(guān)于深入開展2011紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)的通知》（工商市字〔2011〕25號(hào)）、《廣西工商系統(tǒng)2011紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)實(shí)施方案》（桂工商辦發(fā)〔2011〕26號(hào)）及《北海市工商系統(tǒng)2011紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)實(shí)施方案》（北工商辦發(fā)〔2011〕13號(hào)）要求，今年我分局“2011紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)重點(diǎn)是以“三關(guān)四查”為指導(dǎo)，全力實(shí)施專項(xiàng)整治工作。

“三關(guān)四查”是指把好“三關(guān)”和嚴(yán)格“四查”。把好“三關(guān)”即：一是把好農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān)，不符合條件的一律不予核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；二是把好農(nóng)資市場(chǎng)商品質(zhì)量關(guān)，引導(dǎo)企業(yè)建立農(nóng)資商品進(jìn)貨臺(tái)帳，從源頭上杜絕不合格農(nóng)資產(chǎn)品流入市場(chǎng)；三是把好農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量制度關(guān)，對(duì)臺(tái)帳、公示卡、承諾書等制度統(tǒng)一規(guī)范化。嚴(yán)格“四查”即：一是清查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者主體資格，對(duì)經(jīng)營(yíng)者是否取得種子、農(nóng)藥等相關(guān)前置經(jīng)營(yíng)許可進(jìn)行排查；二是檢查農(nóng)資商品質(zhì)量，內(nèi)容包括檢查農(nóng)資商品生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào)、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品質(zhì)量合格證等；三是檢查農(nóng)資產(chǎn)品廣告及產(chǎn)品外包裝、裝潢，對(duì)存在虛假宣傳、商標(biāo)侵權(quán)、違法發(fā)布廣告等違法行為重點(diǎn)查處；四是檢查農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)記錄，包括檢查進(jìn)貨銷售臺(tái)帳、發(fā)票、質(zhì)量服務(wù)承諾書、責(zé)任書、信譽(yù)卡等使用情況。

（一）按照區(qū)局和市局實(shí)施方案部署，今年重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作。一是開展“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕、保夏種、保秋播”三項(xiàng)農(nóng)資打假專項(xiàng)整治行動(dòng)。二是鞏固自治區(qū)工商局四項(xiàng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管制度，全面實(shí)施國(guó)家工商總局《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》；三是積極推行農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范化監(jiān)管體系建設(shè)。各科、所要以“三關(guān)四查”基本要求為指導(dǎo)，積極組織好上述三項(xiàng)工作的開展。

（二）突出三個(gè)整治重點(diǎn)。一是突出重點(diǎn)季節(jié)。繼續(xù)在春耕、夏種、秋播等三個(gè)重點(diǎn)農(nóng)時(shí)開展三次農(nóng)資打假專項(xiàng)整治行動(dòng)。二是突出重點(diǎn)地區(qū)。要把當(dāng)?shù)剞r(nóng)資主產(chǎn)區(qū)、農(nóng)資主銷區(qū)、農(nóng)資案件高發(fā)區(qū)和農(nóng)民群眾投訴多的地區(qū)作為農(nóng)資打假的檢查重點(diǎn)。三是突出重點(diǎn)品種。要把種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必需的農(nóng)資繼續(xù)作為今年的監(jiān)管重點(diǎn)，組織部署開展兩個(gè)階段的流通領(lǐng)域農(nóng)資商品特別是化肥、農(nóng)藥商品的質(zhì)量定向監(jiān)測(cè)。

三、工作部署和實(shí)施步驟

第一階段（時(shí)間2011年3月初～4月下旬）。

（一）結(jié)合“3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動(dòng)，部署開展主題為“依法規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，全面啟動(dòng)2011紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)”的現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)。時(shí)間定于3月中下旬。

各科、所要結(jié)合“3.15”宣傳活動(dòng)，圍繞今年行動(dòng)主題，積極部署開展“2011紅盾護(hù)農(nóng)”現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)。活動(dòng)主要內(nèi)容：一是要重點(diǎn)宣傳“兩個(gè)文件和一個(gè)辦法”（即《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化化肥流通體制改革的決定》（國(guó)發(fā)〔〕31號(hào)）和《關(guān)于深入開展2011紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)的通知》（工商市字〔2011〕25號(hào)）和國(guó)家工商總局《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》）；二是制作展示宣傳全區(qū)“紅盾護(hù)農(nóng)”農(nóng)資打假典型案例和公示全區(qū)農(nóng)資商品質(zhì)量定向監(jiān)測(cè)結(jié)果；三是在“3.15”宣傳活動(dòng)中印發(fā)各種農(nóng)資宣傳資料。

（二）開展“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕”農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)，時(shí)間定于4月20日前完成。

工作內(nèi)容：重點(diǎn)檢查種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資商品。組織開展第一階段流通領(lǐng)域肥料、農(nóng)藥商品質(zhì)量定向監(jiān)測(cè)，查處和打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。（農(nóng)資監(jiān)測(cè)抽樣時(shí)間定于3月5日開始，4月15日前完成第一階段監(jiān)測(cè)并發(fā)布監(jiān)測(cè)結(jié)果通告）。

（三）開展度全區(qū)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶“綠名單”公示活動(dòng)。各所要按照自治區(qū)工商局《農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶“綠黑”名單公示制度（試行）》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，審核評(píng)定度轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶“綠黑”名單，各所“綠名單”于4月8日前報(bào)送分局執(zhí)法科，執(zhí)法科及時(shí)將名單報(bào)送市局市合科；各所農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶“黑名單”按屬地管理原則報(bào)分局備案并錄入轄區(qū)企業(yè)、個(gè)體信用分類監(jiān)管檔案，不再對(duì)外公示。

第二階段（時(shí)間2011年5月上旬～8月底）。

（一）繼續(xù)嚴(yán)把農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān)。由登記注冊(cè)科牽頭，組織各所登記口落實(shí)好農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體清理規(guī)范工作，此項(xiàng)工作務(wù)必在6月底完成。

工作內(nèi)容：一認(rèn)真按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化化肥流通體制改革的決定》和《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》，結(jié)合2011年個(gè)體工商戶驗(yàn)換照、企業(yè)年度檢驗(yàn)工作，對(duì)轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行嚴(yán)格審查。對(duì)掛靠經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、不規(guī)范連鎖和加盟經(jīng)營(yíng)、代理銷售、物流配送和不具備相應(yīng)資格的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶予以查處和取締。二是嚴(yán)厲查處和取締農(nóng)資無(wú)照經(jīng)營(yíng)違法行為，對(duì)涉嫌或構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪或生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪行為的，要移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

（二）開展“紅盾護(hù)農(nóng)保夏種”農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)檢查對(duì)象為肥料和農(nóng)藥商品。分局執(zhí)法科要制定好專項(xiàng)打假實(shí)施方案，并在市合科、公消科、商廣科的指導(dǎo)下指導(dǎo)各所實(shí)施行動(dòng)方案。活動(dòng)時(shí)間定于5月上旬-7月中旬。

工作內(nèi)容：一是組織開展第二階段流通領(lǐng)域肥料、農(nóng)藥商品質(zhì)量定向監(jiān)測(cè)（農(nóng)資監(jiān)測(cè)抽樣時(shí)間定于5月上旬開始）；二是組織開展查處農(nóng)資商品特別是化肥、農(nóng)藥商品的“傍名牌”、虛假標(biāo)識(shí)行為的市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。整治重點(diǎn)：1.利用境外虛假登記的企業(yè)名稱并以委托加工、授權(quán)使用、監(jiān)制等名義加工生產(chǎn)仿冒國(guó)外知名品牌的產(chǎn)品行為；2.利用對(duì)產(chǎn)地、質(zhì)量、商標(biāo)虛假表示等手段，冒充進(jìn)口化肥行為；3.仿冒國(guó)內(nèi)知名品牌農(nóng)資商品行為。

（三）開展轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范化監(jiān)管體系建設(shè)。時(shí)間定于8月底完成。

主要工作：一是各所轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資專營(yíng)市場(chǎng)要納入商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管并按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定分級(jí)監(jiān)管，各類農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和農(nóng)資個(gè)體工商戶要納入企業(yè)和個(gè)體工商戶信用分類監(jiān)管，并結(jié)合“綠黑名單”建立農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶誠(chéng)信不良記錄檔案。二是進(jìn)一步健全和完善農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶“兩賬兩票一卡”制度，強(qiáng)化進(jìn)銷貨臺(tái)帳查驗(yàn)和索票索證等有效手段，努力實(shí)現(xiàn)轄區(qū)農(nóng)資商品可追溯監(jiān)管。三是積極推進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)信息化監(jiān)管。按要求通過(guò)運(yùn)用“廣西工商行政管理綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)”之“農(nóng)資生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)管”模塊（該模塊區(qū)局4月份開發(fā)完成并投入使用，5月上旬區(qū)、市、縣、所四級(jí)完成數(shù)據(jù)錄入），力求實(shí)現(xiàn)自治區(qū)局，市局、縣（分）局、工商所四級(jí)聯(lián)網(wǎng)，并達(dá)到內(nèi)部掌握全區(qū)農(nóng)資商品質(zhì)量狀況、通報(bào)各地農(nóng)資違法案件查處信息，發(fā)布農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管預(yù)警等數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)。第三階段（時(shí)間2011年9月上旬～11月中旬）。

（一）開展“紅盾護(hù)農(nóng)保秋播”農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)。

工作內(nèi)容：一是開展嚴(yán)厲打擊虛假農(nóng)資廣告行為專項(xiàng)行動(dòng)。分局在秋播前農(nóng)資銷售旺季，組織開展一次嚴(yán)厲打擊虛假農(nóng)資廣告行為專項(xiàng)整治行動(dòng)，要以化肥、農(nóng)藥和農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資商品廣告為重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)資廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管，防止虛假?gòu)V告通過(guò)大眾傳播媒體向農(nóng)村傳播（時(shí)間定于9月），登記注冊(cè)科負(fù)責(zé)指導(dǎo)，各所具體組織實(shí)施。二是分局在秋播生產(chǎn)前，開展農(nóng)機(jī)具市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)具及其零配件市場(chǎng)的監(jiān)督檢查（時(shí)間定于9月中旬）。

（二）積極制訂和指導(dǎo)推廣涉農(nóng)合同示范文本，嚴(yán)厲打擊涉農(nóng)合同欺詐行為。由執(zhí)法科負(fù)責(zé)指導(dǎo)，各所具體組織實(shí)施，時(shí)間定于9月至10月底。一是要對(duì)涉農(nóng)企業(yè)和訂單農(nóng)戶開展合同誠(chéng)信履約教育，特別是針對(duì)糖料蔗、桑蠶繭絲、果蔬、木薯等大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)訂單農(nóng)業(yè)（合同農(nóng)業(yè)），通過(guò)教育進(jìn)一步提高涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶依法簽約履約的自覺性；二是積極開展合同行政調(diào)解工作，及時(shí)解決涉農(nóng)合同糾紛，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。分局年內(nèi)要開展一次查處涉農(nóng)合同欺詐的專項(xiàng)整治行動(dòng)，有關(guān)工作情況要在“2011紅盾護(hù)農(nóng)”全年總結(jié)內(nèi)容中體現(xiàn)。

（三）開展“2011紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)工作總結(jié)和全市督導(dǎo)檢查。時(shí)間定于11月上旬。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。“2011紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)任務(wù)艱巨，工作繁重，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抓好落實(shí)；要形成分局局長(zhǎng)手親自抓，分管副局長(zhǎng)具體抓，各內(nèi)部相關(guān)業(yè)務(wù)科、室按職責(zé)分工協(xié)作抓，齊心協(xié)力、共同推進(jìn)的工作格局和工作機(jī)制。

（二）做好總結(jié)，開展工作督導(dǎo)檢查。分局相關(guān)科、所要認(rèn)真做好“2011紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)的各項(xiàng)工作，區(qū)局將結(jié)合年內(nèi)督查計(jì)劃適時(shí)派出督查組對(duì)各地“紅盾護(hù)農(nóng)”進(jìn)行工作督導(dǎo)檢查。各科、所要切實(shí)按照實(shí)施方案各階段要求，做好階段工作總結(jié)以備檢查。

（三）責(zé)任追究，進(jìn)一步健全監(jiān)督追責(zé)機(jī)制。要堅(jiān)持屬地管理原則，建立健全責(zé)任追究制度，切實(shí)把工作責(zé)任細(xì)化，落實(shí)到人；要強(qiáng)化對(duì)不作為、亂作為行為的責(zé)任追究，嚴(yán)查農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作中失職瀆職行為。

（四）求真務(wù)實(shí)，實(shí)行專門的材料報(bào)送制度。各科、所報(bào)送工作材料務(wù)必要做到按時(shí)，工作情況和數(shù)據(jù)等信息內(nèi)容務(wù)求真實(shí)和準(zhǔn)確。對(duì)農(nóng)資大案要案的查處情況，特別是在市級(jí)以上新聞媒體報(bào)道和曝光的案件，一定要按有關(guān)要求上報(bào)。

相關(guān)科、所請(qǐng)于4月18日前報(bào)送本單位開展“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕”專項(xiàng)行動(dòng)工作小結(jié)；11月8日前報(bào)送全年開展“2011紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)工作總結(jié)。

第二篇：工商局2010年紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)實(shí)施方案

工商局____年紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步深化紅盾護(hù)農(nóng)工作，擴(kuò)大服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵和外延，提升服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)層次，充分發(fā)揮工商職能，市局決定____年在全市范圍內(nèi)繼續(xù)開展紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)，實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以“××大地紅盾行——走進(jìn)百鄉(xiāng)萬(wàn)戶

”為契機(jī)，深入開展紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)，保護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益，努力實(shí)現(xiàn)打假護(hù)農(nóng)保消費(fèi)的目標(biāo)。

二、行動(dòng)內(nèi)容

_、嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、掛靠經(jīng)營(yíng)和不具備資格經(jīng)營(yíng)的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位，凈化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，堅(jiān)決取締地下黑窩點(diǎn)。

_、明確工作重點(diǎn)。重點(diǎn)檢查種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具及零配件等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售過(guò)期、無(wú)效、變質(zhì)、摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的行為。

_、落實(shí)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管制度。完善農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶“兩帳兩票一卡一書”（進(jìn)銷貨臺(tái)帳、進(jìn)銷貨發(fā)票、農(nóng)資商品質(zhì)量信譽(yù)卡、農(nóng)資商品質(zhì)量責(zé)任書）制度，逐步形成全市統(tǒng)一式樣、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)資管理文本。

_、加大查辦案件力度。以加大農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)行為和質(zhì)量的監(jiān)督檢查力度為切入點(diǎn)，依法查處制售假冒偽劣農(nóng)資商品和坑農(nóng)害農(nóng)的案件，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

_、建立農(nóng)資監(jiān)管常態(tài)機(jī)制。形成農(nóng)資商品市場(chǎng)日常監(jiān)管與日常巡查制相結(jié)合、與屬地管理相結(jié)合、與預(yù)警制相結(jié)合的農(nóng)資監(jiān)管體系。認(rèn)真落實(shí)好《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》，對(duì)經(jīng)營(yíng)農(nóng)資的單位實(shí)施分類監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

三、實(shí)施步驟

____年紅盾護(hù)農(nóng)工作分四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段（____年_月至____年_月）

利用多種形式開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。各、縣、市區(qū)局要認(rèn)真組織紅盾護(hù)農(nóng)啟動(dòng)儀式，利用多種形式開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。邀請(qǐng)專家解答農(nóng)民提出的疑難問(wèn)題。舉辦《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)培訓(xùn)班，加大農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管宣傳力度。市局將在_.__前選定一處農(nóng)村大集開展紅盾護(hù)農(nóng)啟動(dòng)儀式。

第二階段（____年_月至____年_月）

對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查。開展打假護(hù)農(nóng)保春耕活動(dòng)，各縣、市、區(qū)局積極開展自查工作，要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，重點(diǎn)檢查種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具及零配件等農(nóng)資商品，同時(shí)要組織對(duì)農(nóng)資商品抽檢，自查結(jié)束后，將工作情況上報(bào)市局。市局將定期和不定期開展對(duì)各基層單位開展自查情況進(jìn)行抽查，對(duì)工作不到位、存在問(wèn)題的單位要進(jìn)行通報(bào)。

第三階段（____年_月至____年__月）

抓好農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管常態(tài)管理，繼續(xù)推廣撫松縣局農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管做法。以貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。繼續(xù)實(shí)行和完善農(nóng)資商品“兩帳兩票一卡一書”制度，落實(shí)舉報(bào)投訴處理制度。不斷完善農(nóng)資市場(chǎng)信用分類監(jiān)管工作制度，推行農(nóng)資商品市場(chǎng)日常監(jiān)管和巡查制、農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管預(yù)警制、屬地監(jiān)管責(zé)任制等，提高農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管效能。

第四階段（____年__月至____年__月）

市局將組織各單位對(duì)各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行回頭看,要及時(shí)收集相關(guān)的圖片、影像資料，搞好全年紅盾護(hù)農(nóng)總結(jié)工作，迎接省局檢查驗(yàn)收。

四、行動(dòng)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各局一把手要親自抓，主管局長(zhǎng)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)責(zé)任，對(duì)個(gè)別單位流于形式，走過(guò)場(chǎng)，工作不到位，給紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)造成一定影響的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

（二）加強(qiáng)宣傳，搞好協(xié)調(diào)配合。各局要利用各種形式，集中開展紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)法規(guī)政策宣傳活動(dòng)，要充分利用_.__消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)活動(dòng)日進(jìn)行宣傳，開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，使農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者和廣大農(nóng)民了解農(nóng)資市場(chǎng)的法規(guī)政策。增強(qiáng)自我保護(hù)能力。要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、供銷等部門的協(xié)作配合，共同維護(hù)好農(nóng)資市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序。

（三）加大查辦大案、要案力度。各基層單位要集中力量，定期或不定期地開展農(nóng)資市場(chǎng)拉網(wǎng)式大檢查。對(duì)制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為，要及時(shí)查處，公開曝光，全力保護(hù)農(nóng)民利益不受侵害，以教育群眾，震懾不法行為。

第三篇：工商局紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步深化紅盾護(hù)農(nóng)工作，擴(kuò)大服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵和外延，提升服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)層次，充分發(fā)揮工商職能，市局決定____年在全市范圍內(nèi)繼續(xù)開展紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)，實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以“××大地紅盾行——走進(jìn)百鄉(xiāng)萬(wàn)戶”為契機(jī)，深入開展紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)，保護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益，努力實(shí)現(xiàn)打假護(hù)農(nóng)保消費(fèi)的目標(biāo)。

二、行動(dòng)內(nèi)容

_、嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、掛靠經(jīng)營(yíng)和不具備資格經(jīng)營(yíng)的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位，凈化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，堅(jiān)決取締地下黑窩點(diǎn)。

_、明確工作重點(diǎn)。重點(diǎn)檢查種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具及零配件等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售過(guò)期、無(wú)效、變質(zhì)、摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的行為。

_、落實(shí)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管制度。完善農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶“兩帳兩票一卡一書”（進(jìn)銷貨臺(tái)帳、進(jìn)銷貨發(fā)票、農(nóng)資商品質(zhì)量信譽(yù)卡、農(nóng)資商品質(zhì)量責(zé)任書）制度，逐步形成全市統(tǒng)一式樣、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)資管理文本。

_、加大查辦案件力度。以加大農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)行為和質(zhì)量的監(jiān)督檢查力度為切入點(diǎn)，依法查處制售假冒偽劣農(nóng)資商品和坑農(nóng)害農(nóng)的案件，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

_、建立農(nóng)資監(jiān)管常態(tài)機(jī)制。形成農(nóng)資商品市場(chǎng)日常監(jiān)管與日常巡查制相結(jié)合、與屬地管理相結(jié)合、與預(yù)警制相結(jié)合的農(nóng)資監(jiān)管體系。認(rèn)真落實(shí)好《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》，對(duì)經(jīng)營(yíng)農(nóng)資的單位實(shí)施分類監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

三、實(shí)施步驟

____年紅盾護(hù)農(nóng)工作分四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段（____年_月至____年_月）

利用多種形式開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。各、縣、市區(qū)局要認(rèn)真組織紅盾護(hù)農(nóng)啟動(dòng)儀式，利用多種形式開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。邀請(qǐng)專家解答農(nóng)民提出的疑難問(wèn)題。舉辦《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)培訓(xùn)班，加大農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管宣傳力度。市局將在_.__前選定一處農(nóng)村大集開展紅盾護(hù)農(nóng)啟動(dòng)儀式。

第二階段（____年_月至____年_月）

對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查。開展打假護(hù)農(nóng)保春耕活動(dòng)，各縣、市、區(qū)局積極開展自查工作，要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，重點(diǎn)檢查種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具及零配件等農(nóng)資商品，同時(shí)要組織對(duì)農(nóng)資商品抽檢，自查結(jié)束后，將工作情況上報(bào)市局。市局將定期和不定期開展對(duì)各基層單位開展自查情況進(jìn)行抽查，對(duì)工作不到位、存在問(wèn)題的單位要進(jìn)行通報(bào)。

第三階段（____年_月至____年__月）

抓好農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管常態(tài)管理，繼續(xù)推廣撫松縣局農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管做法。以貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。繼續(xù)實(shí)行和完善農(nóng)資商品“兩帳兩票一卡一書”制度，落實(shí)舉報(bào)投訴處理制度。不斷完善農(nóng)資市場(chǎng)信用分類監(jiān)管工作制度，推行農(nóng)資商品市場(chǎng)日常監(jiān)管和巡查制、農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管預(yù)警制、屬地監(jiān)管責(zé)任制等，提高農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管效能。

第四階段（____年__月至____年__月）

市局將組織各單位對(duì)各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行回頭看,要及時(shí)收集相關(guān)的圖片、影像資料，搞好全年紅盾護(hù)農(nóng)總結(jié)工作，迎接省局檢查驗(yàn)收。

四、行動(dòng)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各局一把手要親自抓，主管局長(zhǎng)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)責(zé)任，對(duì)個(gè)別單位流于形式，走過(guò)場(chǎng)，工作不到位，給紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)造成一定影響的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

（二）加強(qiáng)宣傳，搞好協(xié)調(diào)配合。各局要利用各種形式，集中開展紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)法規(guī)政策宣傳活動(dòng)，要充分利用_.__消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)活動(dòng)日進(jìn)行宣傳，開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，使農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者和廣大農(nóng)民了解農(nóng)資市場(chǎng)的法規(guī)政策。增強(qiáng)自我保護(hù)能力。要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、供銷等部門的協(xié)作配合，共同維護(hù)好農(nóng)資市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序。

（三）加大查辦大案、要案力度。各基層單位要集中力量，定期或不定期地開展農(nóng)資市場(chǎng)拉網(wǎng)式大檢查。對(duì)制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為，要及時(shí)查處，公開曝光，全力保護(hù)農(nóng)民利益不受侵害，以教育群眾，震懾不法行為。

第四篇：工商局紅盾護(hù)農(nóng)運(yùn)動(dòng)實(shí)施方案

承擔(dān)起農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管及打假治劣“主戰(zhàn)潮的角色，進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)巡查和查處力度，強(qiáng)化市場(chǎng)執(zhí)法檢查。充分發(fā)揮12315消費(fèi)者投（申）訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)中心作用，擴(kuò)大功能，向社會(huì)公布投訴舉報(bào)電話，方便農(nóng)民投訴舉報(bào)。

（五）深入普及農(nóng)資基礎(chǔ)知識(shí)。各分局執(zhí)法人員要協(xié)同有關(guān)管理部門和科技服務(wù)人員，深入到鄉(xiāng)村集貿(mào)市場(chǎng)或?qū)I(yè)農(nóng)資市場(chǎng)中，利用鄉(xiāng)村街天，通過(guò)流動(dòng)廣播、黑板報(bào)、專項(xiàng)散發(fā)農(nóng)資商品質(zhì)量宣傳材料及宣傳相關(guān)知識(shí)等活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強(qiáng)自我防范意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，自覺抵制假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品。

七、實(shí)施步驟

第一階段（x年x月至x月上旬），主要開展三項(xiàng)工作。一是各分局及相關(guān)處室根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)資商品質(zhì)量狀況及消費(fèi)者投（申）訴舉報(bào)情況，制定開展種子、化肥的商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)整治行動(dòng)。在x月x日前完成轄區(qū)內(nèi)的種子、化肥商品定向質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。x日前將種子、化肥質(zhì)量監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)整治工作書面情況和統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)市局市場(chǎng)處；二是市局將在有條件的縣（市）區(qū)舉行“～紅盾打假護(hù)農(nóng)行動(dòng)”啟動(dòng)儀式，邀請(qǐng)有關(guān)部門和新聞媒體參加，擴(kuò)大社會(huì)宣傳；三是局督查組將對(duì)各部門的工作情況進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo)。

第二階段（x年x月中旬至x月中旬），主要開展三項(xiàng)工作。一是有針對(duì)性地開展農(nóng)藥市場(chǎng)專項(xiàng)整治和農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。農(nóng)藥市場(chǎng)專項(xiàng)整治要以農(nóng)藥復(fù)配劑、殺菌劑及禁用、限用的高毒高殘農(nóng)藥產(chǎn)品為重點(diǎn)，會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)規(guī)范農(nóng)藥商標(biāo)、廣告及產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的管理。在用藥高峰期加強(qiáng)組織開展農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。嚴(yán)格按照《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)辦法》執(zhí)行，于x月x日前將監(jiān)測(cè)結(jié)果及有關(guān)材料上報(bào)局市管科；二是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，要積極配合農(nóng)業(yè)、供銷和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)公司，建立建全良好通暢的農(nóng)資購(gòu)銷渠道，確保農(nóng)資商品質(zhì)量。鼓勵(lì)和扶持具備條件的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、引進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、代理專賣、物流配送等營(yíng)銷方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)資商品流通現(xiàn)代化；三是健全完善各項(xiàng)制度。加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體資格的檢查，堅(jiān)決取締不具備經(jīng)營(yíng)資格的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶，督促農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位、經(jīng)營(yíng)者建立健全經(jīng)營(yíng)管理制度。對(duì)農(nóng)民群眾投訴的制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)的案件要認(rèn)真調(diào)查，及時(shí)處理、及時(shí)反潰

第三階段（x年x月初至x月中旬），主要開展兩項(xiàng)工作。一是x月份，按照盛市局安排開展的“紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)方案”要求進(jìn)行交叉檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，深入探索我市農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管方式。各分局要堅(jiān)持公開透明的原則，進(jìn)一步完善農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位、經(jīng)營(yíng)者“經(jīng)濟(jì)戶口”管理制度，對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)實(shí)行信用分類監(jiān)管制度，對(duì)典型的違法違規(guī)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)給予曝光，加強(qiáng)對(duì)失信、嚴(yán)重失信企業(yè)的監(jiān)管力度；二是開展農(nóng)機(jī)、農(nóng)具及零配件市場(chǎng)整治工作。以農(nóng)機(jī)、零配件及維修為重點(diǎn)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力度。對(duì)從事農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售、維修的企業(yè)和個(gè)體戶，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，打擊制售假冒偽劣農(nóng)機(jī)具和劣質(zhì)服務(wù)行為。抓好農(nóng)機(jī)具及零配件質(zhì)量投訴舉報(bào)受理工作，消除農(nóng)機(jī)質(zhì)量安全隱患，凈化市場(chǎng)環(huán)境。

第四階段（x年x月下旬），開展紅盾打假護(hù)農(nóng)行動(dòng)總結(jié)工作。認(rèn)真做好x年x—x月份行動(dòng)工作總結(jié)，并將書面總結(jié)材料和統(tǒng)計(jì)報(bào)表于x年x月x日前上報(bào)局市管科。

八、行動(dòng)要求

（一）各分局及相關(guān)科室要高度重視此項(xiàng)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。對(duì)工作不力、敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付、失職瀆職，造成農(nóng)民群眾利益受損、社會(huì)影響惡劣的部門主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人，要依照規(guī)定追究其責(zé)任。

（二）突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。

各分局及相關(guān)科室要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體可行的實(shí)施方案，明確重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市嘗重點(diǎn)品種，采取有效措施，抓住工作重點(diǎn)和難點(diǎn)不放，確保各項(xiàng)工作的落實(shí)，并取得較好的實(shí)效。

（三）要加大對(duì)大案、要案的查處力度。在對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作中，要依法對(duì)大、要案件進(jìn)行跟蹤查處。對(duì)已發(fā)生的假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)案件，要抓緊查辦，盡快結(jié)案。對(duì)久拖不決的案件，將依照局有關(guān)規(guī)定追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)涉嫌構(gòu)成刑事犯罪的要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理，嚴(yán)禁以罰代刑。各分局及相關(guān)科室要進(jìn)一步完善案件查處和上報(bào)制度，對(duì)案值在5000元、罰款在1000元以上的農(nóng)資案件，要及時(shí)上報(bào)局市管科。

（四）抓好“三個(gè)結(jié)合”。一是把“紅盾打假護(hù)農(nóng)行動(dòng)”與開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)相結(jié)合；二是把“紅盾打假護(hù)農(nóng)行動(dòng)”與創(chuàng)建“誠(chéng)信市潮和“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶”活動(dòng)相結(jié)合；三是把“紅盾打假護(hù)農(nóng)行動(dòng)”與開展打擊合同欺詐專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)相結(jié)合，加大合同監(jiān)管和整治力度，確保交易安全。通過(guò)這次行動(dòng)，在全市逐步建立起農(nóng)資市場(chǎng)科學(xué)監(jiān)管體系和長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。調(diào)動(dòng)社會(huì)各階層特別是農(nóng)民群眾和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的參與積極性，使紅盾打假護(hù)農(nóng)行動(dòng)深入農(nóng)村，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

（五）各分局及相關(guān)科室在“紅盾打假護(hù)農(nóng)行動(dòng)”中要抓好組織、督促、檢查、指導(dǎo)和信息交流與上報(bào)工作，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，落到實(shí)處。局督查組將在行動(dòng)的各個(gè)階段加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)工作。各分局及相關(guān)科室要按照盛市局的要求及時(shí)上報(bào)各個(gè)階段的行動(dòng)情況、按時(shí)上報(bào)總結(jié)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)，大要案件要及時(shí)上報(bào)。局市管科負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)其他部門及各科室相關(guān)情況的收集、整理及上報(bào)工作。

第五篇：工商局紅盾護(hù)農(nóng)運(yùn)動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)國(guó)家工商總局的統(tǒng)一部署,以及《2005紅盾護(hù)農(nóng)方案》和《關(guān)于印發(fā)<**市工商行政管理系統(tǒng)2005年紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》的要求，結(jié)合**區(qū)開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)行動(dòng)的實(shí)際情況，經(jīng)局黨組研究決定,為使我局繼續(xù)深入開展紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)工作落到實(shí)處，制定本方案：

一、行動(dòng)宗旨以“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及全國(guó)、省、市工商行政管理工作會(huì)議精神，依法履行工商行政管理職能，認(rèn)真開展紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力度，整頓規(guī)范好農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)厲打擊制、銷各種假冒偽劣農(nóng)資、無(wú)照非法經(jīng)營(yíng)農(nóng)資等違法違規(guī)行為，凈化農(nóng)資市場(chǎng)，維護(hù)交易秩序，充分發(fā)揮工商行政管理機(jī)關(guān)開展“紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)”的社會(huì)影響力，廣泛宣傳國(guó)家對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)管理的法律法規(guī)、政策和農(nóng)資打假維權(quán)的基本知識(shí)，全心全意為“三農(nóng)”發(fā)展服務(wù)，不斷擴(kuò)大“打假護(hù)農(nóng)”的社會(huì)影響，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾從正規(guī)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)渠道進(jìn)貨，提高農(nóng)民自我防范意識(shí)，自覺抵制購(gòu)買假冒偽劣農(nóng)資商品，確實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民的根本利益。

二、行動(dòng)口號(hào)

（一）、紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)，扶農(nóng)支農(nóng)保農(nóng)；

（二）、紅盾護(hù)農(nóng)促增收；

（三）、紅盾護(hù)農(nóng)在行動(dòng)，放心農(nóng)資促“三農(nóng)”；

（四）、扶持“三農(nóng)”大發(fā)展，紅盾護(hù)農(nóng)在行動(dòng)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)局黨組研究決定，成立由黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，黨組成員副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，市管、法制、商廣、公平交易、注冊(cè)登記、個(gè)私協(xié)會(huì)等科室分工負(fù)責(zé)的“**區(qū)工商局紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。“領(lǐng)導(dǎo)小組”下設(shè)“辦公室”，“辦公室”設(shè)在局市管科，市管科長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)全局紅盾打假護(hù)農(nóng)行動(dòng)的督促、檢查、指導(dǎo)及與各分局和科室的協(xié)調(diào)工作，同時(shí)加強(qiáng)與質(zhì)監(jiān)、公安、發(fā)改委、供銷等部門的聯(lián)系和配合，充分發(fā)揮各部門職能作用，加大綜和執(zhí)法力度，認(rèn)真組織開展紅盾打假護(hù)農(nóng)行動(dòng)。

四、職責(zé)分工市管科：在強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法中，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)情況進(jìn)行收集、匯總、上報(bào)，并及時(shí)向市局上報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果、商品質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)情況，為市局向社會(huì)發(fā)布監(jiān)測(cè)結(jié)果、商品質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)情況提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息。同時(shí)，負(fù)責(zé)與局屬各分局、各科室以及其他有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，對(duì)各分局和相關(guān)科室開展紅盾打假護(hù)農(nóng)行動(dòng)的工作情況進(jìn)行收集、整理、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和督促檢查，并及時(shí)將紅盾打假護(hù)農(nóng)行動(dòng)工作情況以專報(bào)和簡(jiǎn)報(bào)的形式報(bào)送上級(jí)有關(guān)部門。消協(xié)：充分發(fā)揮12315消費(fèi)者投（申）訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用，及時(shí)處理農(nóng)民消費(fèi)者的投（申）訴，并將涉及坑農(nóng)害農(nóng)違法行為通報(bào)相關(guān)部門。公平交易科：對(duì)大案要案進(jìn)行查處。注冊(cè)登記科：把好農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體資格登記準(zhǔn)入關(guān)。個(gè)私協(xié)會(huì)：配合工商所開展紅盾打假護(hù)農(nóng)行動(dòng)的宣傳、教育工作，引導(dǎo)會(huì)員依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)信交易。

五、工作重點(diǎn)全局2005年開展紅盾打假護(hù)農(nóng)行動(dòng)要緊緊抓住“四重一大”（即：重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)品種和大要案查處），嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為，重點(diǎn)打擊制售假冒偽劣種子、化肥、農(nóng)藥、地模、農(nóng)機(jī)及零配件等五類農(nóng)資產(chǎn)品的違法行為。

（一）重點(diǎn)地區(qū)：農(nóng)資需求量大的地區(qū)；

（二）重點(diǎn)市場(chǎng)：各所轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)資集散地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)及農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶、攤點(diǎn)；

（三）重點(diǎn)品種：種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)及農(nóng)機(jī)配件；

（四）查處重點(diǎn)：按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，繼續(xù)重點(diǎn)查處以下十種違法違規(guī)行為：一是無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、缺乏有效管理的掛靠經(jīng)營(yíng)和不具備資格經(jīng)營(yíng)的；二是生產(chǎn)、銷售過(guò)期、失效、變質(zhì)和標(biāo)簽不全、未達(dá)到有關(guān)要求的或國(guó)家禁用農(nóng)資產(chǎn)品的；三是生產(chǎn)、銷售無(wú)登記證、批準(zhǔn)文號(hào)、品種審定、生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證農(nóng)資產(chǎn)品的；四是生產(chǎn)、銷售摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的；五是生產(chǎn)、銷售假冒或仿冒他人產(chǎn)品商標(biāo)、名稱、包裝、裝潢、廠名廠址的各類農(nóng)資產(chǎn)品的；六是假冒偽造或者買賣生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證、批準(zhǔn)文號(hào)或者產(chǎn)品登記證的；七是偽造、涂改產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名稱、地址、有效期和有關(guān)質(zhì)量標(biāo)識(shí)的；八是利用各種廣告或媒體對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)、功效、適用范圍等作虛假宣傳的；九是農(nóng)資生產(chǎn)銷售中計(jì)量違法的；十是利用包購(gòu)、包銷和買賣等協(xié)議、合同欺詐農(nóng)民群眾，損害農(nóng)民群眾利益的行為。

六、行動(dòng)內(nèi)容

（一）認(rèn)真抓好宣傳動(dòng)員工作。個(gè)私協(xié)和各分局要充分利用各種宣傳形式，廣泛深入宣傳工商行政管理機(jī)關(guān)開展紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)工作情況，做到“電視上有鏡頭”、“廣播里有聲音”、“報(bào)刊上有文字”，使社會(huì)各界人士了解工商、支持工商，另外，還要通過(guò)舉辦街頭咨詢、專題論壇、板報(bào)橫幅、主題會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽以及集中銷毀假冒偽劣農(nóng)資商品等各種形式，動(dòng)員社會(huì)各界力量廣泛參與紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)，在全社會(huì)形成農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)的濃厚氛圍。

（二）認(rèn)真清理農(nóng)資經(jīng)營(yíng)渠道，加強(qiáng)流通領(lǐng)域農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)管。依法檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體資格，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣和不合格農(nóng)資商品的違法及非法經(jīng)營(yíng)農(nóng)資行為，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的合法利益。

（三）突出重點(diǎn)。各分局及相關(guān)科室要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)等不法行為，嚴(yán)打一批違法農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者，曝光一批制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)典型案件，整治規(guī)范一批農(nóng)資市場(chǎng)，使農(nóng)資市場(chǎng)秩序進(jìn)一步明顯好轉(zhuǎn)。

（四）堅(jiān)持“重心下移”，以辦事處、鄉(xiāng)農(nóng)村市場(chǎng)為中心，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的規(guī)范管理。各分局及相關(guān)科室要切實(shí)承擔(dān)起農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管及打假治劣“主戰(zhàn)場(chǎng)”的角色，進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)巡查和查處力度，強(qiáng)化市場(chǎng)執(zhí)法檢查。充分發(fā)揮12315消費(fèi)者投（申）訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)中心作用，擴(kuò)大功能，向社會(huì)公布投訴舉報(bào)電

話，方便農(nóng)民投訴舉報(bào)。

（五）深入普及農(nóng)資基礎(chǔ)知識(shí)。各分局執(zhí)法人員要協(xié)同有關(guān)管理部門和科技服務(wù)人員，深入到鄉(xiāng)村集貿(mào)市場(chǎng)或?qū)I(yè)農(nóng)資市場(chǎng)中，利用鄉(xiāng)村街天，通過(guò)流動(dòng)廣播、黑板報(bào)、專項(xiàng)散發(fā)農(nóng)資商品質(zhì)量宣傳材料及宣傳相關(guān)知識(shí)等活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強(qiáng)自我防范意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，自覺抵制假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品。

七、實(shí)施步驟第一階段（*年*月至*月上旬），主要開展三項(xiàng)工作。一是各分局及相關(guān)處室根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)資商品質(zhì)量狀況及消費(fèi)者投（申）訴舉報(bào)情況，制定開展種子、化肥的商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)整治行動(dòng)。在*月*日前完成轄區(qū)內(nèi)的種子、化肥商品定向質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。*日前將種子、化肥質(zhì)量監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)整治工作書面情況和統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)市局市場(chǎng)處；二是市局將在有條件的縣（市）區(qū)舉行“2005紅盾打假護(hù)農(nóng)行動(dòng)”啟動(dòng)儀式，邀請(qǐng)有關(guān)部門和新聞媒體參加，擴(kuò)大社會(huì)宣傳；三是局督查組將對(duì)各部門的工作情況進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo)。第二階段（*年*月中旬至*月中旬），主要開展三項(xiàng)工作。一是有針對(duì)性地開展農(nóng)藥市場(chǎng)專項(xiàng)整治和農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。農(nóng)藥市場(chǎng)專項(xiàng)整治要以農(nóng)藥復(fù)配劑、殺菌劑及禁用、限用的高毒高殘農(nóng)藥產(chǎn)品為重點(diǎn)，會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)規(guī)范農(nóng)藥商標(biāo)、廣告及產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的管理。在用藥高峰期加強(qiáng)組織開展農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。嚴(yán)格按照《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)辦法》執(zhí)行，于*月*日前將監(jiān)測(cè)結(jié)果及有關(guān)材料上報(bào)局市管科；二是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，要積極配合農(nóng)業(yè)、供銷和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)公司，建立建全良好通暢的農(nóng)資購(gòu)銷渠道，確保農(nóng)資商品質(zhì)量。鼓勵(lì)和扶持具備條件的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、引進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、代理專賣、物流配送等營(yíng)銷方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)資商品流通現(xiàn)代化；三是健全完善各項(xiàng)制度。加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體資格的檢查，堅(jiān)決取締不具備經(jīng)營(yíng)資格的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶，督促農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位、經(jīng)營(yíng)者建立健全經(jīng)營(yíng)管理制度。對(duì)農(nóng)民群眾投訴的制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)的案件要認(rèn)真調(diào)查，及時(shí)處理、及時(shí)反饋。第三階段（*年*月初至*月中旬），主要開展兩項(xiàng)工作。一是*月份，按照省、市局安排開展的“紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)方案”要求進(jìn)行交叉檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，深入探索我市農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管方式。各分局要堅(jiān)持公開透明的原則，進(jìn)一步完善農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位、經(jīng)營(yíng)者“經(jīng)濟(jì)戶口”管理制度，對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)實(shí)行信用分類監(jiān)管制度，對(duì)典型的違法違規(guī)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)給予曝光，加強(qiáng)對(duì)失信、嚴(yán)重失信企業(yè)的監(jiān)管力度；二是開展農(nóng)機(jī)、農(nóng)具及零配件市場(chǎng)整治工作。以農(nóng)機(jī)、零配件及維修為重點(diǎn)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力度。對(duì)從事農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售、維修的企業(yè)和個(gè)體戶，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，打擊制售假冒偽劣農(nóng)機(jī)具和劣質(zhì)服務(wù)行為。抓好農(nóng)機(jī)具及零配件質(zhì)量投訴舉報(bào)受理工作，消除農(nóng)機(jī)質(zhì)量安全隱患，凈化市場(chǎng)環(huán)境。第四階段（*年*月下旬），開展紅盾打假護(hù)農(nóng)行動(dòng)總結(jié)工作。認(rèn)真做好*年*—*月份行動(dòng)工作總結(jié)，并將書面總結(jié)材料和統(tǒng)計(jì)報(bào)表于*年*月*日前上報(bào)局市管科。

八、行動(dòng)要求

（一）各分局及相關(guān)科室要高度重視此項(xiàng)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。對(duì)工作不力、敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付、失職瀆職，造成農(nóng)民群眾利益受損、社會(huì)影響惡劣的部門主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人，要依照規(guī)定追究其責(zé)任。

（二）突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。各分局及相關(guān)科室要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體可行的實(shí)施方案，明確重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)品種，采取有效措施，抓住工作重點(diǎn)和難點(diǎn)不放，確保各項(xiàng)工作的落實(shí)，并取得較好的實(shí)效。

（三）要加大對(duì)大案、要案的查處力度。在對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作中，要依法對(duì)大、要案件進(jìn)行跟蹤查處。對(duì)已發(fā)生的假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)案件，要抓緊查辦，盡快結(jié)案。對(duì)久拖不決的案件，將依照局有關(guān)規(guī)定追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)涉嫌構(gòu)成刑事犯罪的要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理，嚴(yán)禁以罰代刑。各分局及相關(guān)科室要進(jìn)一步完善案件查處和上報(bào)制度，對(duì)案值在5000元、罰款在1000元以上的農(nóng)資案件，要及時(shí)上報(bào)局市管科。

（四）抓好“三個(gè)結(jié)合”。一是把“紅盾打假護(hù)農(nóng)行動(dòng)”與開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)相結(jié)合；二是把“紅盾打假護(hù)農(nóng)行動(dòng)”與創(chuàng)建“誠(chéng)信市場(chǎng)”和“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶”活動(dòng)相結(jié)合；三是把“紅盾打假護(hù)農(nóng)行動(dòng)”與開展打擊合同欺詐專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)相結(jié)合，加大合同監(jiān)管和整治力度，確保交易安全。通過(guò)這次行動(dòng)，在全市逐步建立起農(nóng)資市場(chǎng)科學(xué)監(jiān)管體系和長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。調(diào)動(dòng)社會(huì)各階層特別是農(nóng)民群眾和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的參與積極性，使紅盾打假護(hù)農(nóng)行動(dòng)深入農(nóng)村，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

（五）各分局及相關(guān)科室在“紅盾打假護(hù)農(nóng)行動(dòng)”中要抓好組織、督促、檢查、指導(dǎo)和信息交流與上報(bào)工作，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，落到實(shí)處。局督查組將在行動(dòng)的各個(gè)階段加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)工作。各分局及相關(guān)科室要按照省、市局的要求及時(shí)上報(bào)各個(gè)階段的行動(dòng)情況、按時(shí)上報(bào)總結(jié)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)，大要案件要及時(shí)上報(bào)。局市管科負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)其他部門及各科室相關(guān)情況的收集、整理及上報(bào)工作。

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