第一篇:09年工商局開展“紅盾護農”行動工作總結
2009年工商局開展“紅盾護農”行動
工作總結
2009年工商局開展“紅盾護農”行動工作總結
為切實保護農民群眾的利益,確保“三農”經濟快速穩定發展和推進新農村建設。今年以來,我局認真開展“紅盾護農”工作,進一步加強對種子、肥料、農藥等農資市場監管,嚴厲打擊制售假冒偽劣農資和嚴重坑害農民利益的違法違規行為,進一步加強農資商品質量監測和完善農資市場監管,保障
了農業生產的順利進行和農民利益。現將我局開展“紅盾護農”行動工作情況匯報如下:
一、統一思想認識,加強組織領導
深入開展紅盾護農行動,加強農資市場監管,保障春耕生產開展,是推進社會主義新農村建設的重要工作之一,我局從學習實踐科學發展觀、構建和諧社會的高度,深刻認識促進農業穩定發展、農民持續增收的重要性,緊緊圍繞穩糧、增收、強基礎、重民生,進一步落實強農惠農政策,深刻領會周伯華局長“創新紅盾護農機制,服務農村改革發展”的重要指示精神,努力做到監管與發展、服務、維權、執法的統一,進一步更新發展觀念、更新監管理念、更新執法理念、更新維權理念,切實增強開展紅盾護農行動的自覺性和責任感,進一步轉變職能,突出工作重點,加大監管力度,嚴厲查處制售假冒偽劣農資坑農害農行為,確保農民用上放心農資,切實維護農民的合法權益,推動農資市場秩序持續好轉,積極服務農村改革發展。
為確保工作的順利開展,市局成立了以局長為組長,分管局長為副組長,市場、法制、消保、商廣、企業、個體、經檢、監察等相關部門負責人為成員的“紅盾護農”專項行動領導小組。各縣、區工商局也相應成立了一把手負總責、分管領導具體抓、市場股牽頭、相關股室共同組織實施的“紅盾護農”專項行動工作領導機構,制定紅盾護農方案。按照各職能工作進行了明確分工,各司其責,分工協作,齊抓共管的工作機制,確保了農資市場監管的順利開展。
二、加強農資市場監管,完善監管制度
(一)嚴把農資生產、經營主體準入關
結合“紅盾護農”工作,我市各區、縣工商局開展了對轄區內所有農資生產經營者進行了一次全面清理,并結合企業年檢,對農資生產經營者與其“經濟戶口”進行認真核對,重點檢查前置審批證件是否有效,經營資格是否合法。逐戶登記造冊,重新完善“經濟戶口”建立產品質量檔案,嚴把市場主體準入關,取締無證照經營行為。
(二)認真做好種子留樣備查工作,保證春耕生產安全
為確保農業生產不誤農時,我局制定了一系列管理制度。一是制定片區管理人員責任制。管片干部對所管區域內農資經營戶負責日常監管,對在“紅盾 護農”行動中的表現納入年終考核。二是建立會議制度。轄區工商所每半月召開一次“紅盾護農”行動工作會議,總結經驗,布置階段工作。每月所里組織政府相關部門召開農資市場監管聯系會議,組織農資經營者召開法規培訓會,組織糧農代表召開座談會。通過召開會議,促進管理人員、經營者、消費者三者互動。三是經營者建立“四制”及“兩帳兩票、一卡一書一檔”制度,要求所有農資經營者必須建立“四制”,履行義務。農資經營者在日常經營活動中,認真建立進銷臺帳,保管好進銷貨發票,建立農資商品質量信譽卡,建立農資商品質量承諾書,種子經營戶必須建立種子經營檔案。四是評選“示范點”制度。龍馬潭
區工商局高壩工商所每月對農資經營戶進行一次評選,將重質量講誠信的經營戶評為示范戶,該經營店為示范店,大力宣傳其經營行為,擴大影響,促使其他農資經營者合法經營,今年分別在羅漢、魚塘、長安、特興各片評出示范點1家。五是建立種子留樣備查公示制度。種子經營戶對所經營的玉米、水稻、小麥種子,采取留樣備查,保管期限一年。龍馬潭區工商局共有種子經營戶80余戶,全部實行了登記造冊,按照“四制兩查”的要求,建立了登記臺帳,對重點品種進行了留樣備查。
三、開展流通領域農資商品質量定向監測工作,嚴歷打擊偽劣農資坑農害農行為
各區、縣工商局立足職能,進一步完善農資商品質量監測制度,以農民群眾投訴突出的、新聞媒體披露的、進貨渠道不明的、信譽差的農資商品和經營者為重點,進一步規范流通環節農資商品質量監測工作。
進一步轉變職能,突出工作重點,圍繞強農惠農行動,查處坑農害農行為。緊密結合當地的實際和農時特點,在加強農資市場全方位監管的同時,重點開展種子、化肥、農藥、農機具、農膜等農業生產必需的農資專項執法檢查,嚴厲查處制售假冒偽劣農資坑農害農行為。
截止目前,全市各級工商行政管理部門共出動執法人員3541人/次,出動執法車輛609臺/次,檢查農資經營戶5675戶/次,抽檢化肥、種子、農藥189個批/次,查處各類農12全文查看
第二篇:臨桂縣工商局開展紅盾護農行動
臨桂縣工商局開展春季“紅盾護農”行動
為貫徹落實自治區工商局《2012年紅盾護農行動實施方案》的要求,縣工商局充分發揮職能作用,周密部署2012年“春季紅盾護農行動”,突出三個整治重點,嚴厲打擊和查處制售假冒偽劣農資等坑農害農行為,確保農業生產用上放心農資、農民合法權益得到有力保障。
突出重點地區。縣工商局把當地農資主產區、農資主銷區、農資案件高發區和農民群眾投訴多的地區作為農資打假的檢查重點;以城區農資配送中心、批發部及農村農資商店等為重點檢查區域。結合當前企業年檢和個體工商戶驗照之機,嚴格審查農資經營戶主體資格是否合法、前置審批證件是否齊全有效、是否有嚴重失信行為,對無證無照經營行為堅決予以取締,進一步凈化農資市場主體環境。
突出重點品種。該局把種子、化肥、農藥、農機具、農膜等農業生產必需的農資商品繼續作為今年的監管重點對象;重點部署開展流通領域肥料、農藥商品等農資商品的質量定向監測。
突出農資質量檢查、檢測重點。該局推行監管關口前移,建立以種子、化肥、農藥為重點的農資商品準入制度,要求農資經營戶實行進貨查驗和索證索票管理,對每一批進貨都要查驗產品合格證和索取供貨商相關資料備份留檔,特別是對水稻種子要按一定比例留樣備查,確保商品來源合法有效,一旦發生質量問題,還可以追根溯源,進一步規范經營者經營行為。采取定期或不定期等方式,對各種種子、化肥等農資商品進行抽樣檢測,并對檢測結果向社會公示,杜絕不合格農資流入市場,確保農資消費安全。
此外,該局還將組織執法人員深入田間地頭維權,向農民傳授辨別真假農資商品知識,引導農民科學消費,拒購假冒偽劣農資商品,及時調解涉農消費糾紛,讓一般投訴不出村就能解決,切實維護廣大農民消費者的合法權益。
臨桂縣依法治縣辦公室
莫秀榮
2012年2月28日
地址:桂林市臨桂縣人民政府司法局
郵編:541100
聯系電話:0773--5587819
第三篇:2009年工商局開展“紅盾護農”行動工作總結
2009年工商局開展“紅盾護農”行動工作總結
為切實保護農民群眾的利益,確保“三農”經濟快速穩定發展和推進新農村建設。今年以來,我局認真開展“紅盾護農”工作,進一步加強對種子、肥料、農藥等農資市場監管,嚴厲打擊制售假冒偽劣農資和嚴重坑害農民利益的違法違規行為,進一步加強農資商品質量監測和完善農資市場監管,保障
了農業生產的順利進行和農民利益。現將我局開展“紅盾護農”行動工作情況匯報如下:
一、統一思想認識,加強組織領導
深入開展紅盾護農行動,加強農資市場監管,保障春耕生產開展,是推進社會主義新農村建設的重要工作之一,我局從學習實踐科學發展觀、構建和諧社會的高度,深刻認識促進農業穩定發展、農民持續增收的重要性,緊緊圍繞穩糧、增收、強基礎、重民生,進一步落實強農惠農政策,深刻領會周伯華局長“創新紅盾護農機制,服務農村改革發展”的重要指示精神,努力做到監管與發展、服務、維權、執法的統一,進一步更新發展觀念、更新監管理念、更新執法理念、更新維權理念,切實增強開展紅盾護農行動的自覺性和責任感,進一步轉變職能,突出工作重點,加大監管力度,嚴厲查處制售假冒偽劣農資坑農害農行為,確保農民用上放心農資,切實維護農民的合法權益,推動農資市場秩序持續好轉,積極服務農村改革發展。
為確保工作的順利開展,市局成立了以局長為組長,分管局長為副組長,市場、法制、消保、商廣、企業、個體、經檢、監察等相關部門負責人為成員的“紅盾護農”專項行動領導小組。各縣、區工商局也相應成立了一把手負總責、分管領導具體抓、市場股牽頭、相關股室共同組織實施的“紅盾護農”專項行動工作領導機構,制定紅盾護農方案。按照各職能工作進行了明確分工,各司其責,分工協作,齊抓共管的工作機制,確保了農資市場監管的順利開展。
二、加強農資市場監管,完善監管制度
(一)嚴把農資生產、經營主體準入關
結合“紅盾護農”工作,我市各區、縣工商局開展了對轄區內所有農資生產經營者進行了一次全面清理,并結合企業年檢,對農資生產經營者與其“經濟戶口”進行認真核對,重點檢查前置審批證件是否有效,經營資格是否合法。逐戶登記造冊,重新完善“經濟戶口”建立產品質量檔案,嚴把市場主體準入關,取締無證照經營行為。
(二)認真做好種子留樣備查工作,保證春耕生產安全
為確保農業生產不誤農時,我局制定了一系列管理制度。一是制定片區管理人員責任制。管片干部對所管區域內農資經營戶負責日常監管,對在“紅盾護農”行動中的表現納入年終考核。二是建立會議制度。轄區工商所每半月召開一次“紅盾護農”行動工作會議,總結經驗,布置階段工作。每月所里組織政府相關部門召開農資市場監管聯系會議,組織農資經營者召開法規培訓會,組織糧農代表召開座談會。通過召開會議,促進管理人員、經營者、消費者三者互動。三是經營者建立“四制”及“兩帳兩票、一卡一書一檔”制度,要求所有農資經營者必須建立“四制”,履行義務。農資經營者在日常經營活動中,認真建立進銷臺帳,保管好進銷貨發票,建立農資商品質量信譽卡,建立農資商品質量承諾書,種子經營戶必須建立種子經營檔案。四是評選“示范點”制度。龍馬潭區工商局高壩工商所每月對農資經營戶進行一次評選,將重質量講誠信的經營戶評為示范戶,該經營店為示范店,大力宣傳其經營行為,擴大影響,促使其他農資經營者合法經營,今年分別在羅漢、魚塘、長安、特興各片評出示范點1家。五是建立種子留樣備查公示制度。種子經營戶對所經營的玉米、水稻、小麥種子,采取留樣備查,保管期限一年。龍馬潭區工商局共有種子經營戶80余戶,全部實行了登記造冊,按照“四制兩查”的要求,建立了登記臺帳,對重點品種進行了留樣備查。
三、開展流通領域農資商品質量定向監測工作,嚴歷打擊偽劣農資坑農害農行為
各區、縣工商局立足職能,進一步完善農資商品質量監測制度,以農民群眾投訴突出的、新聞媒體披露的、進貨渠道不明的、信譽差的農資商品和經營者為重點,進一步規范流通環節農資商品質量監測工作。
進一步轉變職能,突出工作重點,圍繞強農惠農行動,查處坑農害農行為。緊密結合當地的實際和農時特點,在加強農資市場全方位監管的同時,重點開展種子、化肥、農藥、農機具、農膜等農業生產必需的農資專項執法檢查,嚴厲查處制售假冒偽劣農資坑農害農行為。
截止目前,全市各級工商行政管理部門共出動執法人員3541人/次,出動執法車輛609臺/次,檢查農資經營戶5675戶/次,抽檢化肥、種子、農藥189個批/次,查處各類農
資案件297件,罰沒入庫108.58萬元;制發《市場預警限期改正通知書》100份。
四、深入開展農資市場專項整治月行動,進一步提高農民群眾的自我保護意識
針對我市農資市場監管力量不足、制度落實欠佳等存在的問題,我局以川工商瀘辦[2009]220號《關于進一步加強農資市場監管工作的通知》文件,要求各區、縣工商
局于8月18日至9月18日,在全市開展農資市場監管專項整治月行動。重點對轄區內的種子、農藥、肥料、農機具等農資商品市場進行專項整治月行動,重點檢查經營戶有無營業證照、超范圍和無證生產經營,建立農資進銷臺帳,查標簽、標識規范不規范,農資廣告的虛假宣傳、夸大宣傳等。此次專項整治月行動中,全市各級工商部門共計出動執法人員1095人/次,執法車輛266臺/次,檢查了農資經營戶1864戶/次。
在加大整治檢查力度的同時,各級工商部門還向廣大農民廣泛宣傳農資法律法規,介紹農資識假辨假常識,指導和引導農民購買農資時索證索票,不斷增強農民的自我保護意識。納溪區工商局為切實做好紅盾護農工作,為“紅盾護農”營造良好氛圍,結合“ 3.15”消費者權益保護日,積極做好“紅盾護農”的宣傳工作,向農資經營戶宣傳有關法律法規及職業道德教育;印發了宣傳手冊900冊和各種印刷品3000余份,對農民宣傳了農資市場監管及農資打假專業知識,開展“送法下鄉”、“送知識下鄉”活動;各工商所利用鄉鎮文化大院,“零距離”宣傳法律法規和農資使用知識。邀請有關農技專家和工商人員一道,向農民朋友講解科學施肥、病蟲害防治、高產栽培等知識,引導農民正確使施用農資,受到了農民和當地政府的好評。
《農業生產資料市場監督管理辦法》(以下簡稱《辦法》),已正式公布,并于2009年11月1日起施行。我局以川工商瀘辦(2009)280號文件加以轉發,要求全市各級工商部門要認真組織學習貫徹《辦法》,建立有關農資監管制度,以整頓農資市場為重點,以農資打假為手段,以規范農資市場秩序為目標,切實維護農民利益和促進農民增收,促進農村安定和諧。
五、進一步完善農資經營者信用分類監管體系
截至目前,全市農資經營戶中,從事化肥的經營戶2993戶,其中企業1244戶;從事種子的經營戶2165戶,其中企業895戶;從事農藥的經營戶1372戶,其中企業1031戶。
根據商品交易市場信用分類監管工作的要求,今年以來嚴格按照《四川省農資經營者信用分類監管實施辦法》,進一步完善了全市農資經營者的經濟戶口檔案,實施動態監管,在工作中注重把集中巡查整治與日常規范管理有機結合起來,指導幫助農資經營戶認真執行“兩帳兩票一卡一書制度”,督促經營戶嚴把農資產品質量關,確保農民利益不受侵害。努力建立健全農資市場市場巡查長效機制,切實維護了廣大農民的合法權益,確保了農業生產安全和農產品質量的安全。
在工作中,結合工商系統企業信用分類監管和個體工商戶分層分類登記監管制度的實施,我局根據農資經營者信譽度實行分類管理,對商品質量管理制度落實好、經營信譽度好的業戶實行a類遠距離監管,沒有投訴舉報不檢查;對發生過失信記錄的經營者實行b類中距離監管,每月實地檢查一、二次,通過定期巡查提供行政指導;對管理制度不健全、經營行為不規范、群眾投訴較多的實行c類近距離監管,加大巡查頻率和密度,做到發現問題及時制止、糾正和處理。
六、以12315申訴舉報中心為平臺,充分發揮“一會兩站”作用
我市各級工商行政管理機關充分發揮“一會兩站”的作用,受理投訴、跟蹤督辦和案件查處相結合的行政執法網絡。完善農村消費糾紛解決機制,發揮農村基層工商所的職能作用,及時依法解決農村消費糾紛,特別注意解決好因農資消費引發的群體性投訴,切實維護農民消費者的合法權益。截至目前,全市各級工商部門共受理農民群眾農資投訴67件,為農民挽回經濟損失53.9萬元。
第四篇:開展“紅盾護農”行動
四川新聞網平武4月21日訊(通訊員 汪勁宇)為認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神和中央1號文件有關精神,確保農民群眾春耕生產用上放心種、放心肥,嚴厲打擊制售假劣農資坑農害農行為,切實保護農民合法權益。平武縣工商局近日組織力量對全縣農資市場進行全方位監管,繼續深入開展“紅盾護農”行動。據了解,平武縣工商局按照年初的安排部署,09年“紅盾護農”行動重點要抓好以下幾個方面的工作。一是嚴把市場準入關,加大對農資經營主體的監管力度;二是突出工作重點,確保農資消費安全;三是加強流通環節農資商品質量監測;四是嚴厲查處“傍名牌”行為;五是強化日常規范管理;六是充分發揮12315申訴舉報網絡的作用,及時解決因農資消費引發的投訴。據介紹,連日來平武縣工商局出動執法人員20人次對轄區內的66家農資經營戶進行了突擊檢查。通過檢查各經營戶的“兩帳兩票一卡一書”,查看農資產品的進貨渠道、進貨發票單據等臺帳,并對農資產品的合格證、質量標簽、生產日期、生產廠家、廠址等進行檢查核實。同時,工商部門還與農資經營戶簽訂了《農資生產經營責任保證書》,倡導經營戶誠信經營。(編審 趙剛 本網新聞熱線:0816-8822999)
第五篇:工商局紅盾護農行動實施方案
工商局紅盾護農行動實施方案
為深入貫徹黨的十七屆五中全會和中央農村工作會議精神,認真落實全國工商行政管理工作會議和全區工商系統工作會議的部署,繼續加大農資市場監管力度,全力保障全市農業生產順利進行,經研究,制定我分局“2011紅盾護農”行動實施方案。
一、指導思想
全面深入開展“2011紅盾護農”行動,扎實做好服務農村改革發展各項工作,是我分局立足部門職責、圍繞鐵山港區黨委政府中心工作、服務鐵山港區社會經濟發展大局和保農業增產、農民增收和糧食生產安全的重要舉措。各單位要從實踐科學發展觀、構建和諧社會的高度,深刻認識開展“紅盾護農”行動和整頓規范農資市場秩序,全力為促進鐵山港區農業穩定發展、農民持續增收服務的重要性和緊迫性,按照“五個更加”新要求,進一步落實工商系統各項強農惠農政策;要進一步突出工作重點,創新工作機制,加大農資市場規范監管力度,嚴厲打擊和查處制售假冒偽劣農資等坑農害農行為,確保農業生產用上放心農資,確保農民合法權益得到有力保障、農資市場秩序持續好轉。
二、工作重點
按照國家工商總局《關于深入開展2011紅盾護農行動的通知》(工商市字〔2011〕25號)、《廣西工商系統2011紅盾護農行動實施方案》(桂工商辦發〔2011〕26號)及《北海市工商系統2011紅盾護農行動實施方案》(北工商辦發〔2011〕13號)要求,今年我分局“2011紅盾護農”行動重點是以“三關四查”為指導,全力實施專項整治工作。
“三關四查”是指把好“三關”和嚴格“四查”。把好“三關”即:一是把好農資市場經營主體準入關,不符合條件的一律不予核發營業執照;二是把好農資市場商品質量關,引導企業建立農資商品進貨臺帳,從源頭上杜絕不合格農資產品流入市場;三是把好農資產品質量制度關,對臺帳、公示卡、承諾書等制度統一規范化。嚴格“四查”即:一是清查農資經營者主體資格,對經營者是否取得種子、農藥等相關前置經營許可進行排查;二是檢查農資商品質量,內容包括檢查農資商品生產批準文號、生產日期、產品質量合格證等;三是檢查農資產品廣告及產品外包裝、裝潢,對存在虛假宣傳、商標侵權、違法發布廣告等違法行為重點查處;四是檢查農資產品經營記錄,包括檢查進貨銷售臺帳、發票、質量服務承諾書、責任書、信譽卡等使用情況。
(一)按照區局和市局實施方案部署,今年重點抓好三項工作。一是開展“紅盾護農保春耕、保夏種、保秋播”三項農資打假專項整治行動。二是鞏固自治區工商局四項農資市場監管制度,全面實施國家工商總局《農業生產資料市場監督管理辦法》;三是積極推行農資經營主體規范化監管體系建設。各科、所要以“三關四查”基本要求為指導,積極組織好上述三項工作的開展。
(二)突出三個整治重點。一是突出重點季節。繼續在春耕、夏種、秋播等三個重點農時開展三次農資打假專項整治行動。二是突出重點地區。要把當地農資主產區、農資主銷區、農資案件高發區和農民群眾投訴多的地區作為農資打假的檢查重點。三是突出重點品種。要把種子、化肥、農藥、農機具、農膜等農業生產必需的農資繼續作為今年的監管重點,組織部署開展兩個階段的流通領域農資商品特別是化肥、農藥商品的質量定向監測。
三、工作部署和實施步驟
第一階段(時間2011年3月初~4月下旬)。
(一)結合“3.15”國際消費者權益日宣傳活動,部署開展主題為“依法規范農資市場監管,全面啟動2011紅盾護農行動”的現場活動。時間定于3月中下旬。
各科、所要結合“3.15”宣傳活動,圍繞今年行動主題,積極部署開展“2011紅盾護農”現場宣傳活動。活動主要內容:一是要重點宣傳“兩個文件和一個辦法”(即《國務院關于進一步深化化肥流通體制改革的決定》(國發〔〕31號)和《關于深入開展2011紅盾護農行動的通知》(工商市字〔2011〕25號)和國家工商總局《農業生產資料市場監督管理辦法》);二是制作展示宣傳全區“紅盾護農”農資打假典型案例和公示全區農資商品質量定向監測結果;三是在“3.15”宣傳活動中印發各種農資宣傳資料。
(二)開展“紅盾護農保春耕”農資打假專項行動,時間定于4月20日前完成。
工作內容:重點檢查種子、肥料、農藥、農膜等農資商品。組織開展第一階段流通領域肥料、農藥商品質量定向監測,查處和打擊制售假劣農資坑農害農違法行為。(農資監測抽樣時間定于3月5日開始,4月15日前完成第一階段監測并發布監測結果通告)。
(三)開展度全區農資經營戶“綠名單”公示活動。各所要按照自治區工商局《農資經營戶“綠黑”名單公示制度(試行)》有關標準,審核評定度轄區農資經營戶“綠黑”名單,各所“綠名單”于4月8日前報送分局執法科,執法科及時將名單報送市局市合科;各所農資經營戶“黑名單”按屬地管理原則報分局備案并錄入轄區企業、個體信用分類監管檔案,不再對外公示。
第二階段(時間2011年5月上旬~8月底)。
(一)繼續嚴把農資生產經營主體準入關。由登記注冊科牽頭,組織各所登記口落實好農資經營主體清理規范工作,此項工作務必在6月底完成。
工作內容:一認真按照《國務院關于進一步深化化肥流通體制改革的決定》和《農業生產資料市場監督管理辦法》,結合2011年個體工商戶驗換照、企業檢驗工作,對轄區農資經營戶經營資格進行嚴格審查。對掛靠經營、超范圍經營、不規范連鎖和加盟經營、代理銷售、物流配送和不具備相應資格的農資經營戶予以查處和取締。二是嚴厲查處和取締農資無照經營違法行為,對涉嫌或構成非法經營罪或生產、銷售偽劣商品罪等犯罪行為的,要移交司法機關依法追究其刑事責任。
(二)開展“紅盾護農保夏種”農資打假專項行動,重點檢查對象為肥料和農藥商品。分局執法科要制定好專項打假實施方案,并在市合科、公消科、商廣科的指導下指導各所實施行動方案。活動時間定于5月上旬-7月中旬。
工作內容:一是組織開展第二階段流通領域肥料、農藥商品質量定向監測(農資監測抽樣時間定于5月上旬開始);二是組織開展查處農資商品特別是化肥、農藥商品的“傍名牌”、虛假標識行為的市場專項整治行動。整治重點:1.利用境外虛假登記的企業名稱并以委托加工、授權使用、監制等名義加工生產仿冒國外知名品牌的產品行為;2.利用對產地、質量、商標虛假表示等手段,冒充進口化肥行為;3.仿冒國內知名品牌農資商品行為。
(三)開展轄區農資經營主體規范化監管體系建設。時間定于8月底完成。
主要工作:一是各所轄區內農資專營市場要納入商品交易市場信用分類監管并按有關標準和規定分級監管,各類農資生產經營企業和農資個體工商戶要納入企業和個體工商戶信用分類監管,并結合“綠黑名單”建立農資經營戶誠信不良記錄檔案。二是進一步健全和完善農資經營戶“兩賬兩票一卡”制度,強化進銷貨臺帳查驗和索票索證等有效手段,努力實現轄區農資商品可追溯監管。三是積極推進農資市場信息化監管。按要求通過運用“廣西工商行政管理綜合業務應用平臺”之“農資生產資料市場監管”模塊(該模塊區局4月份開發完成并投入使用,5月上旬區、市、縣、所四級完成數據錄入),力求實現自治區局,市局、縣(分)局、工商所四級聯網,并達到內部掌握全區農資商品質量狀況、通報各地農資違法案件查處信息,發布農資市場監管預警等數據共享和業務聯動。第三階段(時間2011年9月上旬~11月中旬)。
(一)開展“紅盾護農保秋播”農資打假專項行動。
工作內容:一是開展嚴厲打擊虛假農資廣告行為專項行動。分局在秋播前農資銷售旺季,組織開展一次嚴厲打擊虛假農資廣告行為專項整治行動,要以化肥、農藥和農機具等農資商品廣告為重點,強化對農資廣告發布環節的監管,防止虛假廣告通過大眾傳播媒體向農村傳播(時間定于9月),登記注冊科負責指導,各所具體組織實施。二是分局在秋播生產前,開展農機具市場專項整治行動,重點加強對農機具及其零配件市場的監督檢查(時間定于9月中旬)。
(二)積極制訂和指導推廣涉農合同示范文本,嚴厲打擊涉農合同欺詐行為。由執法科負責指導,各所具體組織實施,時間定于9月至10月底。一是要對涉農企業和訂單農戶開展合同誠信履約教育,特別是針對糖料蔗、桑蠶繭絲、果蔬、木薯等大宗農產品主產區訂單農業(合同農業),通過教育進一步提高涉農企業和農戶依法簽約履約的自覺性;二是積極開展合同行政調解工作,及時解決涉農合同糾紛,切實維護農民利益。分局年內要開展一次查處涉農合同欺詐的專項整治行動,有關工作情況要在“2011紅盾護農”全年總結內容中體現。
(三)開展“2011紅盾護農”行動工作總結和全市督導檢查。時間定于11月上旬。
四、工作要求
(一)加強領導,認真組織實施。“2011紅盾護農”行動任務艱巨,工作繁重,要切實加強領導,精心組織,抓好落實;要形成分局局長手親自抓,分管副局長具體抓,各內部相關業務科、室按職責分工協作抓,齊心協力、共同推進的工作格局和工作機制。
(二)做好總結,開展工作督導檢查。分局相關科、所要認真做好“2011紅盾護農”行動的各項工作,區局將結合年內督查計劃適時派出督查組對各地“紅盾護農”進行工作督導檢查。各科、所要切實按照實施方案各階段要求,做好階段工作總結以備檢查。
(三)責任追究,進一步健全監督追責機制。要堅持屬地管理原則,建立健全責任追究制度,切實把工作責任細化,落實到人;要強化對不作為、亂作為行為的責任追究,嚴查農資市場監管工作中失職瀆職行為。
(四)求真務實,實行專門的材料報送制度。各科、所報送工作材料務必要做到按時,工作情況和數據等信息內容務求真實和準確。對農資大案要案的查處情況,特別是在市級以上新聞媒體報道和曝光的案件,一定要按有關要求上報。
相關科、所請于4月18日前報送本單位開展“紅盾護農保春耕”專項行動工作小結;11月8日前報送全年開展“2011紅盾護農”行動工作總結。