第一篇:人民檢察院鑒定規則(試行)
第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 總 則
鑒定機構、鑒定人 委托與受理 鑒 定
鑒 定 文 書 出 庭 附 則
第一章 總 則
第一條 為規范人民檢察院鑒定工作,根據《中華人民共和國刑事訴訟法》和《全國人民代表大會常務委員會關于司法鑒定管理問題的決定》等有關規定,結合檢察工作實際,制定本規則。
第二條 本規則所稱鑒定,是指人民檢察院鑒定機構及其鑒定人運用科學技術或者專門知識,就案件中某些專門性問題進行鑒別和判斷并出具鑒定意見的活動。
第三條 鑒定工作應當遵循依法、科學、客觀、公正、獨立的原則。第二章 鑒定機構、鑒定人
第四條 本規則所稱鑒定機構,是指在人民檢察院設立的,取得鑒定機構資格并開展鑒定工作的部門。
第五條 本規則所稱鑒定人,是指取得鑒定人資格,在人民檢察院鑒定機構中從事法醫類、物證類、聲像資料、司法會計鑒定以及心理測試等工作的專業技術人員。
第六條 鑒定人享有下列權利:
(一)了解與鑒定有關的案件情況,要求委托單位提供鑒定所需的材料;
(二)進行必要的勘驗、檢查;
(三)查閱與鑒定有關的案件材料,詢問與鑒定事項有關的人員;
(四)對違反法律規定委托的案件、不具備鑒定條件或者提供虛假鑒定材料的案件,有權拒絕鑒定;
(五)對與鑒定無關問題的詢問,有權拒絕回答;
(六)與其他鑒定人意見不一致時,有權保留意見;
(七)法律、法規規定的其他權利。
第七條 鑒定人應當履行下列義務:
(一)嚴格遵守法律、法規和鑒定工作規章制度;
(二)保守案件秘密;
(三)妥善保管送檢的檢材、樣本和資料;
(四)接受委托單位與鑒定有關問題的咨詢;
(五)出庭接受質證;
(六)法律、法規規定的其他義務。
第八條 鑒定人有下列情形之一的,應當自行回避,委托單位也有權要求鑒定人回避:
(一)是本案的當事人或者是當事人的近親屬的;
(二)本人或者其近親屬和本案有利害關系的;
(三)擔任過本案的證人或者訴訟代理人的;
(四)重新鑒定時,是本案原鑒定人的;
(五)其他可能影響鑒定客觀、公正的情形。
鑒定人自行提出回避的,應當說明理由,由所在鑒定機構負責人決定是否回避。
委托單位要求鑒定人回避的,應當提出書面申請,由檢察長決定是否回避。第三章 委托與受理
第九條 鑒定機構可以受理人民檢察院、人民法院和公安機關以及其他偵查機關委托的鑒定。
第十條 人民檢察院內部委托的鑒定實行逐級受理制度,對其他機關委托的鑒定實行同級受理制度。
第十一條 人民檢察院各業務部門向上級人民檢察院或者對外委托鑒定時,應當通過本院或者上級人民檢察院檢察技術部門統一協助辦理。
第十二條 委托鑒定應當以書面委托為依據,客觀反映案件基本情況、送檢材料和鑒定要求等內容。鑒定機構受理鑒定時,應當制作委托受理登記表。
第十三條 鑒定機構對不符合法律規定、辦案程序和不具備鑒定條件的委托,應當拒絕受理。
第四章 鑒 定
第十四條 鑒定機構接受鑒定委托后,應當指派兩名以上鑒定人共同進行鑒定。根據鑒定需要可以聘請其他鑒定機構的鑒定人參與鑒定。
第十五條 具備鑒定條件的,一般應當在受理后十五個工作日以內完成鑒定;特殊情況不能完成的,經檢察長批準,可以適當延長,并告知委托單位。
第十六條 鑒定應當嚴格執行技術標準和操作規程。需要進行實驗的,應當記錄實驗時間、條件、方法、過程、結果等,并由實驗人簽名,存檔備查。
第十七條 具有下列情形之一的,鑒定機構可以接受案件承辦單位的委托,進行重新鑒定:
(一)鑒定意見與案件中其他證據相矛盾的;
(二)有證據證明鑒定意見確有錯誤的;
(三)送檢材料不真實的;
(四)鑒定程序不符合法律規定的;
(五)鑒定人應當回避而未回避的;
(六)鑒定人或者鑒定機構不具備鑒定資格的;
(七)其他可能影響鑒定客觀、公正情形的。
重新鑒定時,應當另行指派或者聘請鑒定人。
第十八條 鑒定事項有遺漏或者發現新的相關重要鑒定材料的,鑒定機構可以接受委托,進行補充鑒定。
第十九條 遇有重大、疑難、復雜的專門性問題時,經檢察長批準,鑒定機構可以組織會檢鑒定。
會檢鑒定人可以由本鑒定機構的鑒定人與聘請的其他鑒定機構的鑒定人共同組成;也可以全部由聘請的其他鑒定機構的鑒定人組成。
會檢鑒定人應當不少于三名,采取鑒定人分別獨立檢驗,集體討論的方式進行。
會檢鑒定應當出具鑒定意見。鑒定人意見有分歧的,應當在鑒定意見中寫明分歧的內容和理由,并分別簽名或者蓋章。第五章 鑒 定 文 書
第二十條 鑒定完成后,應當制作鑒定文書。鑒定文書包括鑒定書、檢驗報告等。
第二十一條 鑒定文書應當語言規范,內容完整,描述準確,論證嚴謹,結論科學。
鑒定文書應當由鑒定人簽名,有專業技術職稱的,應當注明,并加蓋鑒定專用章。
第二十二條 鑒定文書包括正本和副本,正本交委托單位,副本由鑒定機構存檔備查。
第二十三條 鑒定文書的歸檔管理,依照人民檢察院立卷歸檔管理的相關規定執行。第六章 出 庭
第二十四條 鑒定人接到人民法院的出庭通知后,應當出庭。因特殊情況不能出庭的,應當向法庭說明原因。
第二十五條 鑒定人在出庭前,應當準備出庭需要的相關材料。
鑒定人出庭時,應當遵守法庭規則,依法接受法庭質證,回答與鑒定有關的詢問。第七章 附 則
第二十六條 本規則自2007年1月1日起實施,最高人民檢察院此前有關規定與本規則不一致的,以本規則為準。
第二十七條 本規則由最高人民檢察院負責解釋。
第二篇:用定規造句
定規拼音
【注音】: ding gui
定規解釋
【意思】:2<輕><方>決定:買發電機的事已經~好啦。
定規造句
1、從哪里開始,如何開始,并無定規可循。重要的是,要邁出第一步。
2、如果讓他們自己選擇,或者讓他們的朋友替他們選擇的話,他們定規不會這樣選擇。
3、神試驗我們的時候,把我們的信心當作射擊的箭靶;如果,別的可以免去試驗的話,信心是定規免不了試驗的。
4、他們定規會被火燒死,神也得不著榮耀了。
5、遵循定規,你就富有優勢;違反規則,你可能發現巨大的挑戰出現于視野的地平線。
6、因為主萬軍之耶和華,在全地之中,必成就所定規的結局。
7、你可確實知道:里面定規包著愛和智慧。
8、定規劇并卻嚴格遵守。一旦家長在開始公正嚴格的懲罰犯錯的孩子,孩子就會明白做錯事是有后果的。
9、而代禱則是神所定規將救贖帶給所有的人的主要途徑。
10、非斯都既然定規了、叫我們坐船往義大利去、便將保羅、和別的囚犯、交給御營里的一個百夫長、名叫猶流。
11、迄今為止,還沒有找出方法,能夠按定規創造假說。
12、但在西方已成定規的幾種大型曲式,卻皆有其明確結構原則,這些原則是必須尊重、遵循的;
13、這沒有定規,但是呆到很晚總是不禮貌的,因為這就意味著對主人不夠體諒。
14、不同醫院、科室及不同學歷的護士長,其定規和關懷領導行為比較,差異有顯著性意義(P<0.05,P<0.01)。
15、媽媽的意大利蔬菜通心粉湯的配料并無定規。它總是在不斷的改善之中。
16、隨著古典隱逸別業逐步發展成熟為世俗化的明清私家園林形式,“園林模仿繪畫”的觀念也成為造園實踐中的定規。
17、徒27:1非斯都既然定規了、叫我們坐船往義大利去、便將保羅、和別的囚犯、交給御營里的一個百夫長、名叫猶流。
18、通過明權、定規、透明、約束、法治等措施實現六個方面的轉型。
20、如果上帝允許艱難臨到我們,那臨到我們的危險、患難,定規都是于我們有益的;倘使我們退縮、叛逆,我們必會蒙到損失。
第三篇:云南人民檢察院采購管理辦法試行
云南省人民檢察院采購管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為規范和加強云南省人民檢察院(以下簡稱省院)采購工作,建立健全采購制度,提高采購質量和效益,促進采購公開、開放,根據《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱政府采購法)、《中華人民共和國政府采購法實施條例》(以下簡稱采購實施條例)、《政府采購非招標采購方式管理辦法》(財政部74號令)、《中華人民共和國招投標法》(以下簡稱招投標法)、《中華人民共和國招投標法實施條例》(以下簡稱招投標實施條例)和其他法律、行政法規的有關規定,結合省院機關實際,制定本辦法。
第二條 省院采購指使用財政性資金進行的采購,包括政府采購和自行采購。
(一)政府采購是指按照政府采購法明確的方式和程序,采購集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為,分為集中采購和分散采購。采購限額標準為20萬元(含)。
集中采購指將列入集中采購目錄的項目委托集中采購機構代理采購或者進行部門集中采購。其中集中采購機構采購項目應當委托本級政府設立的集中采購機構代理采購,部
門集中采購項目可委托省財政廳登記的采購代理機構代為采購。
分散采購指集中采購目錄以外且限額標準以上的貨物、工程和服務的采購行為。分散采購通常按照政府采購法定程序委托代理機構采購或自行組織采購。
(二)自行采購指使用財政預算資金進行的除政府采購以外的其他采購。包括集中采購目錄以內單項或批量金額在限額標準以下,且經政府采購監管部門批準可自行采購的項目;及集中采購目錄以外的限額標準以下的項目。
第三條 采購工作應堅持依法依規、公開透明、公平公正、經濟適用、節儉高效的原則。
第二章 職責分工
第四條 省院采購領導小組統籌領導省院采購工作,由采購領導小組辦公室負責監督落實領導小組決定的各項工作。
第五條 計財局集中實施省院采購工作。具體職責包括:
(一)嚴格按照采購領導小組制定的工作思路、各項法律法規及財政規定實施采購;
(二)研究制定省院采購管理制度并報告采購領導小組,督促各相關部門遵照執行;
(三)負責統計匯總各部門采購需求預算,編報采購計劃;
(四)統一組織實施省院具體采購工作,并及時向領導小組報告相關情況;
(五)負責組織采購文件、采購合同的編寫,監督采購合同的簽訂和履行;
(六)根據各部門需求,組織涉密項目、進口產品、單一來源項目采購論證;
(七)制定招標代理機構選取標準及服務要求,并在領導小組的監督下,通過邀請招標的方式,從省財政廳登記的招標代理機構中擇優選擇兩家代理機構代理省院采購;
(八)辦理相關固定資產登記,并根據驗收結果辦理資金結算支付手續;
(九)負責統計上報采購信息報表;
(十)依法履行其他采購工作職責。
第六條 省院各內設機構作為采購需求部門,具體職責包括:
(一)應根據工作需要,及時申報采購預算及執行計劃;
(二)負責論證、編制項目需求、任務計劃;
(三)編制采購文件、采購合同中的技術參數及服務要求;
(四)委派代表參與采購項目評標、評審工作;
(五)簽訂合同,組織項目實施,監督項目進度、質量情況,評估項目績效;
第七條 省院辦公室負責涉密項目的密級管理,負責保密措施落實情況的監督檢查。
第八條 省院監察處負責對采購工作進行監督。對違反采購政策規定情形的,及時上報采購領導小組,視情節給予責令糾正、批評教育;構成違紀的,給予紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三章 政府采購方式
第九條 政府采購方式,包括公開招標、協議供貨、定點采購、邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商、單一來源、詢價等。公開招標應作為政府采購的主要方式。
第十條 單項采購金額達到100萬元(含)以上的貨物、服務類項目,達到200萬元(含)以上的工程類項目,應采用公開招標方式采購。
單項采購金額在公開招標限額以下的采購項目,視情況也可以采用公開招標方式采購。
第十一條 不得將應當以公開招標采購方式采購的貨物、服務和工程項目采取化整為零或者以其他方式規避公開招標采購。
第十二條 政府采購應當采購本國貨物、工程和服務。但有下列情形之一的除外:
(一)需要采購的貨物、工程和服務在中國境內無法獲取或者無法以合理的商業條件獲取的;
(二)為在中國境外使用而進行的采購;
(三)國產貨物、工程和服務無法滿足需求的;
(四)其他法律、行政法規另有規定的。
第十三條 符合下列情形之一的,可以采用邀請招標方式采購:
(一)采購商品具有特殊性,只能從有限范圍的供應商處采購的;
(二)如采用公開招標方式,招標費用占政府采購項目總價值比例過大的;
(三)由項目審批、核準部門在審批、核準項目時做出認定的。
第十四條 符合下列情形之一的,可以采用競爭性談判方式采購:
(一)招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的,或者重新招標未能成立的;
(二)技術復雜或者性質特殊,不能確定詳細規格或者具體要求的;
(三)非采購人所能預見的原因或者非采購人拖延造成采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的;
(四)因藝術品采購、專利、專有技術或者服務的時間、數量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的;
(五)經政府采購監管部門批準可以采用競爭性談判方式采購的。
采用競爭性談判方式采購的,采取最低價法確定中標順序。
第十五條 符合下列情形的項目,可以采用競爭性磋商方式采購:
(一)政府購買服務項目;
(二)技術復雜或者性質特殊,不能確定詳細規格或者具體要求的;
(三)因藝術品采購、專利、專有技術或者服務的時間、數量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的;
(四)市場競爭不充分的科研項目,以及需要扶持的科技成果轉化項目;
(五)按照招標投標法及其實施條例必須進行招標的工程建設項目以外的工程建設項目;
(五)經政府采購監管部門批準可以采用競爭性磋商方式采購的。
采用競爭性磋商方式采購的,采取綜合評分法確定中標順序。
第十六條 符合下列情形之一的,可以采用單一來源方式采購:
(一)供貨渠道單一,只能從唯一供應商處采購的;
(二)發生不可預見的緊急情況,無法從其他供應商處采購的;
(三)必須保證原有采購項目一致性或者配套需求,必須繼續從原供應商處添購,且添購金額不超過原合同采購金額百分之十的。
單一來源采購需經專家論證,并將論證結果報政府采購監管部門批準后方可實施。
第十七條 詢價采購適用于貨物規格統一、質量標準明確、現貨貨源充足、價格波動不大的采購項目。
第十八條 經國家保密局批復的涉密項目,院保密辦應當對承建項目供應商資質條件進行審查,由采購領導小組抽調相關部門人員組成采購小組實施采購。
第十九條 批量、協議供貨、定點采購是公開招標的形式之一,列入政府集中采購目錄范圍、金額在公開招標數額標準以上的貨物和服務項目,經政府采購監管部門批準可實行協議供貨采購和定點服務采購。
第四章 采購程序
第二十條 采購預算申報。采購預算作為經費預算的重要組成部分,應與經費預算同步申報。各需求部門采購預算應明確貨物、工程和服務分類,配合財務部門一并編制申報下一年政府采購預算。經財政部門次年批復的部門預算采購項目,方可安排采購。
第二十一條 采購申請。
(一)根據采購預算,重大采購項目向采購領導小組提出采購申請,采購申請應說明采購項目的基本情況及項目需求分析報告;其他項目經院領導批準后,報計財局根據預算和采購政策,按程序申報財政監管部門審批。對于臨時、緊急性采購項目,應說明特殊原因,經計財局調整、審核預算,報經院領導、采購領導小組批準后,向財政部補報政府采購預算。
(二)因特殊情況需要申請變更采購方式,擬采取非公開招標方式采購的,應在采購申請時向采購領導小組作特別說明,并單獨提交變更采購方式的申請,經評審論證后,由計財局審核并向財政部申請辦理變更手續。
(三)對于未申報或未納入預算的貨物、工程和服務等采購項目,在該預算內原則上不安排采購。如因臨時性工作需要或原有設備毀損等特殊原因,需臨時追加采購的,由需求部門按本辦法規定程序提出書面申請,報經院領導、采購領導小組批準后,向財政部門補報政府采購預算。
(四)對于經過入圍談判的零星采購貨物,經院領導批準后,由計財局裝備處申報財政監管部門批準后直接采購。其中辦公文具、潔具、耗材由需求部門向機關事務管理處申報審核;信息化辦公設備由需求部門向計財局資產處申報審核。
第二十二條 采購執行。經審核批準的項目,由計財局裝備處組織進行采購,財務處審核并支付經費,對須列入固定資產的由資產管理處進行登記。
(一)集中采購機構采購目錄和標準以內的貨物、工程和服務,由計財局裝備處根據有關規定,委托集中代理采購機構代理采購。
(二)部門集中采購目錄和標準以內的貨物、工程和服務,由計財局裝備處根據有關規定,委托集中代理采購機構或財政部門登記的其他采購代理機構代理采購。
(三)采購集中采購目錄以外、限額標準以上的貨物、工程和服務,需求部門根據采購預算,經院領導、采購領導小組批準后,向計財局提出采購申請,由計財局參照政府采購法進行采購。
(四)采購集中采購目錄以外、限額標準以下的貨物、工程和服務,需求部門根據采購預算,由采購領導小組組織需求部門參照政府采購法自行進行采購。
(五)采購信息化集成類貨物、工程和服務,應由信息網絡處審核,經采購領導小組批準后,報送計財局執行采購。
(六)采購家具類貨物以及裝修、改造等房屋修繕類工程,應由機關事務管理處審核,經采購領導小組批準后,報送計財局執行采購。
(七)由政府采購監管部門批準的自行采購,或省保密局認定的涉密采購項目,由采購領導小組組織需求部門參照政府采購法組織自行采購。
(八)采購貨物由計財局資產處與需求部門共同清點并制作固定資產登記。
第二十三條 合同管理。依據合同法規定,加強采購合同管理。
(一)合同起草。按照采購流程,確定供應商后,由計財局組織需求部門與供應商聯合擬定合同草案,形成采購合同文本。對于大型、復雜合同項目,應向采購領導小組報告,必要時應邀請參與評標專家擬定,并送請民事行政檢察處審核。
(二)合同簽訂。經政府采購程序簽訂的合同落款為云南省人民檢察院,由計財局加蓋“云南省人民檢察院計財局
章”,需求部門(或牽頭部門)負責人簽字。其他程序簽訂的合同,經計財局按程序報批同意后,一般落款為需求部門,加蓋需求部門印章,并由需求部門負責人簽字。
(三)合同履行。需求部門是合同項目的責任主體,負責與供應商溝通協調,推進項目執行、驗收,配合供應商按合同約定向計財局提出付款申請,并將相關情況及時報告采購領導小組。技術部門對合同履行進行技術檢查,確保合同滿足技術需求。計財局負責履約監督并按期支付合同款,對于分期付款的項目應當建立合同付款臺賬。規模較大、周期較長、技術較復雜的合同項目,建議委托社會專業監理機構負責監督。
第二十四條 項目驗收。項目驗收由涉及部門和計財局共同實施。專業性強或者重要、復雜的項目,應當委托國家認可的質量檢測機構驗收。
(一)供應商完成供貨、工程竣工或服務結束后,經乙方申請,由計財局會同相關部門開展標的驗收。驗收人員應當嚴格對照合同條款,對所購貨物、勞務等品種、規格、數量、質量及其他相關內容進行驗收,并在驗收表上簽署驗收意見。
(二)驗收合格、手續齊全的及時辦理固定資產登記、資金支付。驗收不合格的,不得申請支付款項,需求部門應
及時督促供應商整改。合同中約定有退貨或賠償條款的,由計財局協調需求部門辦理相關手續。
(三)采購項目中形成的資產,計財局應根據一致性、合法性、完整性原則對采購合同、驗收表、資產登記等付款手續進行審查。根據資產管理規定及時辦理資產登記手續,明確資產管理使用部門及責任人,需求部門應辦理資產領用手續等。
第二十五條 采購文件管理。采購文件包括申請報批報告、采購活動記錄、采購預算、招標文件、投標文件、評標文件、評估報告、定標文件、合同文本、驗收證明、質疑答復、投訴處理決定及其他有關文件、資料。采購結束后,需求部門應將采購文件移交計財局,計財局應將政府采購活動中形成的完整文件建檔保存,不得偽造、變造、隱匿或者隨意銷毀。采購文件自采購結束之日交由省院辦公室統一保管,至少保存十五年。
第五章 監督檢查
第二十六條 嚴格按照規定的采購程序進行采購,未經批準不得私自進行采購活動。
第二十七條 參與采購人員應當遵守法律、恪盡職守、廉潔奉公,與供應商存在利害關系的工作人員應當主動回避。
不得與供應商私下接觸,不得接受任何形式的賄賂、饋贈、回扣等不正當利益,不得接受與本職工作相關單位或個人的宴請、娛樂、旅游、外出考察等活動。
第二十八條 省院機關采購工作接受財政、審計、監察等部門的監督檢查,接受省院機關紀檢組和紀檢監察處的監督檢查。對于大型采購項目或其他需要全程監督的采購項目,省院紀檢組和紀檢監察處應當全程跟進監督。
第六章 附則
第二十九條 本辦法適用于省院機關及使用省院財政預算資金進行的采購。
第三十條 本辦法未盡事宜,按照政府采購法及其實施條例、招投標法及其實施條例等相關法律、法規中的規定執行。
第三十一條 本辦法與新出臺的政策制度相沖突的,以國家的政策規定為準。
第三十二條 本辦法由計財局負責解釋。第三十三條 本辦法自印發之日起施行。
第四篇:人民檢察院刑事訴訟規則(試行)全文
中華人民共和國最高人民檢察院
公 告
《人民檢察院刑事訴訟規則(試行)》已于2012年10月16日由最高人民檢察院第十一屆檢察委員會第八十次會議通過,現予公布,自2013年1月1日起施行。
2012年11月22日
人民檢察院刑事訴訟規則(試行)
高檢發釋字[2012]2號
(1997年1月15日最高人民檢察院第八屆檢察委員會第六十九次會議通過 1998年12月16日最高人民檢察院第九屆檢察委員會第二十一次會議第一次修訂
2012年10月16日最高人民檢察院第十一屆檢察委員會第八十次會議第二次修訂)
目
錄
第一章
通
則
第二章
管
轄
第三章
回
避
第四章
辯護與代理
第五章
證
據
第六章
強制措施
第一節
拘
傳
第二節
取保候審
第三節
監視居住
第四節
拘
留
第五節
逮
捕
第六節
強制措施解除與變更
第七章
案件受理
第八章
初查和立案
第一節
初
查
第二節
立
案
第九章
偵
查
第一節
一般規定
第二節
訊問犯罪嫌疑人
第三節
詢問證人、被害人
第四節
勘驗、檢查
第五節
搜
查
第六節
調取、查封、扣押物證、書證和視聽資料、電子數據
第七節
查詢、凍結
第八節
鑒
定
第九節
辨
認
第十節
技術偵查措施
第十一節
通
緝
第十二節
偵查終結
第十章
審查逮捕
第一節
一般規定
第二節
審查批準逮捕
第三節
審查決定逮捕
第四節
核準追訴
第十一章
審查起訴
第一節
審
查
第二節
起
訴
第三節
不 起 訴
第十二章
出席法庭
第一節
出席第一審法庭
第二節
簡易程序
第三節
出席第二審法庭
第四節
出席再審法庭
第十三章
特別程序
第一節
未成年人刑事案件訴訟程序
第二節
當事人和解的公訴案件訴訟程序
第三節
犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得的沒收程序
第四節
依法不負刑事責任的精神病人的強制醫療程序
第十四章
第一節
第二節
第三節 刑事訴訟法律監督
刑事立案監督
偵查活動監督
審判活動監督
第四節
刑事判決、裁定監督
第五節
死刑復核法律監督
第六節
羈押和辦案期限監督
第七節
看守所執法活動監督
第八節
刑事判決、裁定執行監督
第九節
強制醫療執行監督
第十五章
案件管理
第十六章
刑事司法協助
第一節
一般規定
第二節
人民檢察院提供司法協助
第三節
人民檢察院向外國提出司法協助請求
第四節
期限和費用
第十七章
附
則
第一章
通
則
第一條
為保證人民檢察院在刑事訴訟中嚴格依照法定程序辦案,正確履行職權,實現懲罰犯罪與保障人權的統一,根據《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國人民檢察院組織法》和有關法律規定,結合人民檢察院工作實際,制定本規則。
第二條
人民檢察院在刑事訴訟中的任務,是立案偵查直接受理的案件、批準或者決定逮捕、審查起訴和提起公訴、對刑事訴訟實行法律監督,保證準確、及時地查明犯罪事實,正確應用法律,懲罰犯罪分子,保障無罪的人不受刑事追究,保障國家刑事法律的統一正確實施,維護社會主義法制,尊重和保障人權,保護公民的人身權利、財產權利、民主權利和其他權利,保障社會主義建設事業的順利進行。
第三條
人民檢察院辦理刑事案件,應當嚴格遵守《中華人民共和國刑事訴訟法》規定的各項基本原則和程序以及其他法律的有關規定。
第四條
人民檢察院辦理刑事案件,由檢察人員承辦,辦案部門負責人審核,檢察長或者檢察委員會決定。
第五條
人民檢察院按照法律規定設置內部機構,在刑事訴訟中實行案件受理、立案偵查、偵查監督、公訴、控告、申訴、監所檢察等業務分工,各司其職,互相制約,保證辦案質量。
第六條
在刑事訴訟中,最高人民檢察院領導地方各級人民檢察院和專門人民檢察院的工作,上級人民檢察院領導下級人民檢察院的工作。檢察長統一領導檢察院的工作。
第七條
在刑事訴訟中,上級人民檢察院對下級人民檢察院作出的決定,有權予以撤銷或者變更;發現下級人民檢察院辦理的案件有錯誤的,有權指令下級人民檢察院予以糾正。
下級人民檢察院對上級人民檢察院的決定應當執行,如果認為有錯誤的,應當在執行的同時向上級人民檢察院報告。
第二章
管
轄
第八條
人民檢察院立案偵查貪污賄賂犯罪、國家工作人員的瀆職犯罪、國家機關工作人員利用職權實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復陷害、非法搜查的侵犯公民人身權利的犯罪以及侵犯公民民主權利的犯罪案件。
貪污賄賂犯罪是指刑法分則第八章規定的貪污賄賂犯罪及其他章中明確規定依照第八章相關條文定罪處罰的犯罪案件。
國家工作人員的瀆職犯罪是指刑法分則第九章規定的瀆職犯罪案件。
國家機關工作人員利用職權實施的侵犯公民人身權利和民主權利的犯罪案件包括:
(一)非法拘禁案(刑法第二百三十八條);
(二)非法搜查案(刑法第二百四十五條);
(三)刑訊逼供案(刑法第二百四十七條);
(四)暴力取證案(刑法第二百四十七條);
(五)虐待被監管人案(刑法第二百四十八條);
(六)報復陷害案(刑法第二百五十四條);
(七)破壞選舉案(刑法第二百五十六條)。
第九條
國家機關工作人員利用職權實施的其他重大犯罪案件,需要由人民檢察院直接受理的時候,經省級以上人民檢察院決定,可以由人民檢察院立案偵查。
第十條
對本規則第九條規定的案件,基層人民檢察院或者分、州、市人民檢察院需要直接立案偵查的,應當層報省級人民檢察院決定。分、州、市人民檢察院對于基層人民檢察院層報省級人民檢察院的案件,應當進行審查,提出是否需要立案偵查的意見,報請省級人民檢察院決定。
報請省級人民檢察院決定立案偵查的案件,應當制作提請批準直接受理書,寫明案件情況以及需要由人民檢察院立案偵查的理由,并附有關材料。
省級人民檢察院應當在收到提請批準直接受理書后的十日以內作出是否立案偵查的決定。省級人民檢察院可以決定由下級人民檢察院直接立案偵查,也可以決定直接立案偵查。
第十一條
對于根據本規則第九條規定立案偵查的案件,應當根據案件性質,由人民檢察院負責偵查的部門進行偵查。
報送案件的具體手續由發現案件線索的業務部門辦理。
第十二條
人民檢察院偵查直接受理的刑事案件涉及公安機關管轄的刑事案件,應當將屬于公安機關管轄的刑事案件移送公安機關。在上述情況中,如果涉嫌主罪屬于公安機關管轄,由公安機關為主偵查,人民檢察院予以配合;如果涉嫌主罪屬于人民檢察院管轄,由人民檢察院為主偵查,公安機關予以配合。
對于一人犯數罪、共同犯罪、多個犯罪嫌疑人實施的犯罪相互關聯,并案處理有利于查明案件事實和訴訟進行的,人民檢察院可以對相關犯罪案件并案處理。
第十三條
人民檢察院對直接受理的案件實行分級立案偵查的制度。
最高人民檢察院立案偵查全國性的重大犯罪案件;省、自治區、直轄市人民檢察院立案偵查全省(自治區、直轄市)性的重大犯罪案件;分、州、市人民檢察院立案偵查本轄區的重大犯罪案件;基層人民檢察院立案偵查本轄區的犯罪案件。
第十四條
上級人民檢察院在必要的時候,可以直接立案偵查或者組織、指揮、參與偵查下級人民檢察院管轄的案件,也可以將本院管轄的案件指定下級人民檢察院立案偵查;下級人民檢察院認為案情重大、復雜,需要由上級人民檢察院立案偵查的案件,可以請求移送上級人民檢察院立案偵查。
第十五條
國家工作人員職務犯罪案件,由犯罪嫌疑人工作單位所在地的人民檢察院管轄;如果由其他人民檢察院管轄更為適宜的,可以由其他人民檢察院管轄。
第十六條
對管轄不明確的案件,可以由有關人民檢察院協商確定管轄。對管轄有爭議的或者情況特殊的案件,由共同的上級人民檢察院指定管轄。
第十七條
幾個人民檢察院都有權管轄的案件,由最初受理的人民檢察院管轄。必要時,可以由主要犯罪地的人民檢察院管轄。
第十八條
上級人民檢察院可以指定下級人民檢察院立案偵查管轄不明或者需要改變管轄的案件。
人民檢察院在立案偵查中指定異地管轄,需要在異地起訴、審判的,應當在移送審查起訴前與人民法院協商指定管轄的相關事宜。
分、州、市人民檢察院辦理直接立案偵查的案件,需要將屬于本院管轄的案件指定下級人民檢察院管轄的,應當報請上一級人民檢察院批準。
第十九條
軍事檢察院、鐵路運輸檢察院等專門人民檢察院的管轄以及軍隊、武裝警察與地方互涉刑事案件的管轄,按照有關規定執行。
第三章
回
避
第二十條
檢察人員在受理舉報和辦理案件過程中,發現有刑事訴訟法第二十八條或者第二十九條規定的情形之一的,應當自行提出回避;沒有自行提出回避的,人民檢察院應當按照本規則第二十四條的規定決定其回避,當事人及其法定代理人有權要求其回避。
第二十一條
檢察人員自行回避的,可以口頭或者書面提出,并說明理由。口頭提出申請的,應當記錄在案。
第二十二條
人民檢察院應當告知當事人及其法定代理人有依法申請回避的權利,并告知辦理相關案件檢察人員、書記員等的姓名、職務等有關情況。
第二十三條
當事人及其法定代理人的回避要求,應當書面或者口頭向人民檢察院提出,并說明理由;根據刑事訴訟法第二十九條的規定提出回避申請的,應當提供有關證明材料。人民檢察院經過審查或者調查,符合回避條件的,應當作出回避決定;不符合回避條件的,應當駁回申請。
第二十四條
檢察長的回避,由檢察委員會討論決定。檢察委員會討論檢察長回避問題時,由副檢察長主持,檢察長不得參加。其他檢察人員的回避,由檢察長決定。
第二十五條
當事人及其法定代理人要求公安機關負責人回避,應當向公安機關同級的人民檢察院提出,由檢察長提交檢察委員會討論決定。
第二十六條
應當回避的人員,本人沒有自行回避,當事人及其法定代理人也沒有申請其回避的,檢察長或者檢察委員會應當決定其回避。
第二十七條
人民檢察院作出駁回申請回避的決定后,應當告知當事人及其法定代理人如不服本決定,有權在收到駁回申請回避的決定書后五日以內向原決定機關申請復議一次。
第二十八條
當事人及其法定代理人對駁回申請回避的決定不服申請復議的,決定機關應當在三日以內作出復議決定并書面通知申請人。
第二十九條
人民檢察院直接受理案件的偵查人員或者進行補充偵查的人員在回避決定作出以前或者復議期間,不得停止對案件的偵查。
第三十條
參加過本案偵查的偵查人員,不得承辦本案的審查逮捕、起訴和訴訟監督工作。
第三十一條
因符合刑事訴訟法第二十八條或者第二十九條規定的情形之一而回避的檢察人員,在回避決定作出以前所取得的證據和進行的訴訟行為是否有效,由檢察委員會或者檢察長根據案件具體情況決定。
第三十二條
本章所稱檢察人員,包括人民檢察院檢察長、副檢察長、檢察委員會委員、檢察員和助理檢察員。
第三十三條
本規則關于回避的規定,適用于書記員、司法警察和人民檢察院聘請或者指派的翻譯人員、鑒定人。
書記員、司法警察和人民檢察院聘請或者指派的翻譯人員、鑒定人的回避由檢察長決定。
辯護人、訴訟代理人可以依照刑事訴訟法及本規則關于回避的規定要求回避、申請復議。
第四章
辯護與代理
第三十四條
人民檢察院在辦案過程中,應當依法保障犯罪嫌疑人行使辯護權利。
第三十五條
辯護人、訴訟代理人向人民檢察院提出有關申請、要求或者提交有關書面材料的,案件管理部門應當接收并及時移送相關辦案部門或者與相關辦案部門協調、聯系,具體業務由辦案部門負責辦理,本規則另有規定的除外。
第三十六條
人民檢察院偵查部門在第一次開始訊問犯罪嫌疑人或者對其采取強制措施的時候,應當告知犯罪嫌疑人有權委托辯護人,并告知其如果經濟困難或者其他原因沒有聘請辯護人的,可以申請法律援助。對于屬于刑事訴訟法第三十四條規定情形的,應當告知犯罪嫌疑人有權獲得法律援助。
人民檢察院自收到移送審查起訴的案件材料之日起三日以內,公訴部門應當告知犯罪嫌疑人有權委托辯護人,并告知其如果經濟困難或者其他原因沒有聘請辯護人的,可以申請法律援助。對于屬于刑事訴訟法第三十四條規定情形的,應當告知犯罪嫌疑人有權獲得法律援助。
告知可以采取口頭或者書面方式。口頭告知的,應當記入筆錄,由被告知人簽名;書面告知的,應當將送達回執入卷。
第三十七條
人民檢察院辦理直接受理立案偵查案件、審查逮捕案件和審查起訴案件,在押或者被指定居所監視居住的犯罪嫌疑人提出委托辯護人要求的,偵查部門、偵查監督部門和公訴部門應當及時向其監護人、近親屬或者其指定的人員轉達其要求,并記錄在案。
第三十八條
在偵查期間,犯罪嫌疑人只能委托律師作為辯護人。在審查起訴期間,犯罪嫌疑人可以委托律師作為辯護人,也可以委托人民團體或者所在單位推薦的人以及監護人、親友作為辯護人。但下列人員不得被委托擔任辯護人:
(一)人民法院、人民檢察院、公安機關、國家安全機關、監獄的現職人員;
(二)人民陪審員;
(三)外國人或者無國籍人;
(四)與本案有利害關系的人;
(五)依法被剝奪、限制人身自由的人;
(六)處于緩刑、假釋考驗期間或者刑罰尚未執行完畢的人;
(七)無行為能力或者限制行為能力的人。
一名辯護人不得為兩名以上的同案犯罪嫌疑人辯護,不得為兩名以上的未同案處理但實施的犯罪相互關聯的犯罪嫌疑人辯護。
本條第一款第一至四項規定的人員,如果是犯罪嫌疑人的近親屬或者監護人,并且不屬于第一款第五至七項情形的,犯罪嫌疑人可以委托其擔任辯護人。
第三十九條
審判人員、檢察人員從人民法院、人民檢察院離任后二年以內,不得以律師身份擔任辯護人。
檢察人員從人民檢察院離任后,不得擔任原任職檢察院辦理案件的辯護人。但作為犯罪嫌疑人的監護人、近親屬進行辯護的除外。
檢察人員的配偶、子女不得擔任該檢察人員所任職檢察院辦理案件的辯護人。
第四十條
一名犯罪嫌疑人可以委托一至二人作為辯護人。
律師擔任訴訟代理人的,不得同時接受同一案件二名以上被害人的委托,參與刑事訴訟活動。
第四十一條
人民檢察院辦理直接受理立案偵查案件和審查起訴案件,發現犯罪嫌疑人是盲、聾、啞人或者是尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人,或者可能被判處無期徒刑、死刑,沒有委托辯護人的,應當及時書面通知法律援助機構指派律師為其提供辯護。
第四十二條
人民檢察院收到在押或者被指定居所監視居住的犯罪嫌疑人提出的法律援助申請,應當在三日以內將其申請材料轉交法律援助機構,并通知犯罪嫌疑人的監護人、近親屬或者其委托的其他人員協助提供有關證件、證明等相關材料。
第四十三條
犯罪嫌疑人拒絕法律援助機構指派的律師作為辯護人的,人民檢察院應當查明拒絕的原因,有正當理由的,予以準許,但犯罪嫌疑人需另行委托辯護人;犯罪嫌疑人未另行委托辯護人的,應當書面通知法律援助機構另行指派律師為其提供辯護。
第四十四條
辯護人接受委托后告知人民檢察院或者法律援助機構指派律師后通知人民檢察院的,人民檢察院案件管理部門應當及時登記辯護人的相關信息,并將有關情況和材料及時通知、移交相關辦案部門。
人民檢察院案件管理部門對辦理業務的辯護人,應當查驗其律師執業證書、律師事務所證明和授權委托書或者法律援助公函。對其他辯護人、訴訟代理人,應當查驗其身份證明和授權委托書。
第四十五條
對于特別重大賄賂犯罪案件,犯罪嫌疑人被羈押或者監視居住的,人民檢察院偵查部門應當在將犯罪嫌疑人送交看守所或者送交公安機關執行時書面通知看守所或者公安機關,在偵查期間辯護律師會見犯罪嫌疑人的,應當經人民檢察院許可。
有下列情形之一的,屬于特別重大賄賂犯罪:
涉嫌賄賂犯罪數額在五十萬元以上,犯罪情節惡劣的;
有重大社會影響的;
(三)涉及國家重大利益的。
第四十六條
對于特別重大賄賂犯罪案件,辯護律師在偵查期間提出會見在押或者被監視居住的犯罪嫌疑人的,人民檢察院偵查部門應當提出是否許可的意見,在三日以內報檢察長決定并答復辯護律師。
人民檢察院辦理特別重大賄賂犯罪案件,在有礙偵查的情形消失后,應當通知看守所或者執行監視居住的公安機關和辯護律師,辯護律師可以不經許可會見犯罪嫌疑人。
對于特別重大賄賂犯罪案件,人民檢察院在偵查終結前應當許可辯護律師會見犯罪嫌疑人。
第四十七條
自案件移送審查起訴之日起,人民檢察院應當允許辯護律師查閱、摘抄、復制本案的案卷材料。
案卷材料包括案件的訴訟文書和證據材料。
第四十八條
自案件移送審查起訴之日起,律師以外的辯護人向人民檢察院申請查閱、摘抄、復制本案的案卷材料或者申請同在押、被監視居住的犯罪嫌疑人會見和通信的,人民檢察院公訴部門應當對申請人是否具備辯護人資格進行審查并提出是否許可的意見,在三日以內報檢察長決定并書面通知申請人。
人民檢察院許可律師以外的辯護人同在押或者被監視居住的犯罪嫌疑人通信的,可以要求看守所或者公安機關將書信送交人民檢察院進行檢查。
對于律師以外的辯護人申請查閱、摘抄、復制案卷材料或者申請同在押、被監視居住的犯罪嫌疑人會見和通信,具有下列情形之一的,人民檢察院可以不予許可:
(一)同案犯罪嫌疑人在逃的;
(二)案件事實不清,證據不足,或者遺漏罪行、遺漏同案犯罪嫌疑人需要補充偵查的;
(三)涉及國家秘密或者商業秘密的;
(四)有事實表明存在串供、毀滅、偽造證據或者危害證人人身安全可能的。
第四十九條
辯護律師或者經過許可的其他辯護人到人民檢察院查閱、摘抄、復制本案的案卷材料,由案件管理部門及時安排,由公訴部門提供案卷材料。因公訴部門工作等原因無法及時安排的,應當向辯護人說明,并安排辯護人自即日起三個工作日以內閱卷,公訴部門應當予以配合。
查閱、摘抄、復制案卷材料,應當在人民檢察院設置的專門場所進行。必要時,人民檢察院可以派員在場協助。
辯護人復制案卷材料可以采取復印、拍照等方式,人民檢察院只收取必需的工本費用。對于承辦法律援助案件的辯護律師復制必要的案卷材料的費用,人民檢察院應當根據具體情況予以減收或者免收。
第五十條
案件移送審查逮捕或者審查起訴后,辯護人認為在偵查期間公安機關收集的證明犯罪嫌疑人無罪或者罪輕的證據材料未提交,申請人民檢察院向公安機關調取的,人民檢察院案件管理部門應當及時將申請材料送偵查監督部門或者公訴部門辦理。經審查,認為辯護人申請調取的證據已收集并且與案件事實有聯系的,應當予以調取;認為辯護人申請調取的證據未收集或者與案件事實沒有聯系的,應當決定不予調取并向辯護人說明理由。公安機關移送相關證據材料的,人民檢察院應當在三日以內告知辯護人。
人民檢察院辦理直接立案偵查的案件,按照本條規定辦理。
第五十一條
在人民檢察院偵查、審查逮捕、審查起訴過程中,辯護人收集到有關犯罪嫌疑人不在犯罪現場、未達到刑事責任年齡、屬于依法不負刑事責任的精神病人的證據,告知人民檢察院的,人民檢察院相關辦案部門應當及時進行審查。
第五十二條
案件移送審查起訴后,辯護律師依據刑事訴訟法第四十一條第一款的規定申請人民檢察院收集、調取證據的,人民檢察院案件管理部門應當及時將申請材料移送公訴部門辦理。
人民檢察院認為需要收集、調取證據的,應當決定收集、調取并制作筆錄附卷;決定不予收集、調取的,應當書面說明理由。
人民檢察院根據辯護律師的申請收集、調取證據時,辯護律師可以在場。
第五十三條
辯護律師向被害人或者其近親屬、被害人提供的證人收集與本案有關的材料,向人民檢察院提出申請的,參照本規則第五十二條第一款的規定辦理,人民檢察院應當在七日以內作出是否許可的決定,通知辯護律師。人民檢察院沒有許可的,應當書面說明理由。
第五十四條
在人民檢察院偵查、審查逮捕、審查起訴過程中,辯護人提出要求聽取其意見的,案件管理部門應當及時聯系偵查部門、偵查監督部門或者公訴部門對聽取意見作出安排。辯護人提出書面意見的,案件管理部門應當及時移送偵查部門、偵查監督部門或者公訴部門。
第五十五條
人民檢察院自收到移送審查起訴的案件材料之日起三日以內,應當告知被害人及其法定代理人或者其近親屬、附帶民事訴訟的當事人及其法定代理人有權委托訴訟代理人。
告知可以采取口頭或者書面方式。口頭告知的,應當制作筆錄,由被告知人簽名;書面告知的,應當將送達回執入卷;無法告知的,應當記錄在案。
被害人有法定代理人的,應當告知其法定代理人;沒有法定代理人的,應當告知其近親屬。
法定代理人或者近親屬為二人以上的,可以只告知其中一人,告知時應當按照刑事訴訟法第一百零六條第三、六項列舉的順序擇先進行。
當事人及其法定代理人、近親屬委托訴訟代理人的,參照刑事訴訟法第三十二條和本規則第三十八條、第三十九條、第四十四條的規定執行。
第五十六條
經人民檢察院許可,訴訟代理人查閱、摘抄、復制本案的案卷材料的,參照本規則第四十七條至第四十九條的規定辦理。
律師擔任訴訟代理人,需要申請人民檢察院收集、調取證據的,參照本規則第五十二條的規定辦理。
第五十七條
辯護人、訴訟代理人認為公安機關、人民檢察院、人民法院及其工作人員具有下列阻礙其依法行使訴訟權利的行為之一的,可以向同級或者上一級人民檢察院申訴或者控告,控告檢察部門應當接受并依法辦理,相關辦案部門應當予以配合:
(一)對辯護人、訴訟代理人提出的回避要求不予受理或者對不予回避決定不服的復議申請不予受理的;
(二)未依法告知犯罪嫌疑人、被告人有權委托辯護人的;
(三)未轉達在押的或者被監視居住的犯罪嫌疑人、被告人委托辯護人的要求的;
(四)應當通知而不通知法律援助機構為符合條件的犯罪嫌疑人、被告人或者被申請強制醫療的人指派律師提供辯護或者法律援助的;
(五)在規定時間內不受理、不答復辯護人提出的變更強制措施申請或者解除強制措施要求的;
(六)未依法告知辯護律師犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關情況的;
(七)違法限制辯護律師同在押、被監視居住的犯罪嫌疑人、被告人會見和通信的;
(八)違法不允許辯護律師查閱、摘抄、復制本案的案卷材料的;
(九)違法限制辯護律師收集、核實有關證據材料的;
(十)沒有正當理由不同意辯護律師提出的收集、調取證據或者通知證人出庭作證的申請,或者不答復、不說明理由的;
(十一)未依法提交證明犯罪嫌疑人、被告人無罪或者罪輕的證據材料的;
(十二)未依法聽取辯護人、訴訟代理人的意見的;
(十三)未依法將開庭的時間、地點及時通知辯護人、訴訟代理人的;
(十四)未依法向辯護人、訴訟代理人及時送達本案的法律文書或者及時告知案件移送情況的;
(十五)阻礙辯護人、訴訟代理人在法庭審理過程中依法行使訴訟權利的;
(十六)其他阻礙辯護人、訴訟代理人依法行使訴訟權利的。
辯護人、訴訟代理人認為看守所及其工作人員有阻礙其依法行使訴訟權利的行為,向人民檢察院申訴或者控告的,監所檢察部門應當接收并依法辦理;控告檢察部門收到申訴或者控告的,應當及時移送監所檢察部門辦理。
第五十八條
辯護人、訴訟代理人認為其依法行使訴訟權利受到阻礙向人民檢察院申訴或者控告的,人民檢察院應當在受理后十日以內進行審查,情況屬實的,經檢察長決定,通知有關機關或者本院有關部門、下級人民檢察院予以糾正,并將處理情況書面答復提出申訴或者控告的辯護人、訴訟代理人。
第五十九條
辯護律師告知人民檢察院其委托人或者其他人員準備實施、正在實施危害國家安全、公共安全以及嚴重危及他人人身安全犯罪的,人民檢察院應當接受并立即移送有關機關依法處理。
人民檢察院應當為反映有關情況的辯護律師保密。
第六十條
人民檢察院發現辯護人有幫助犯罪嫌疑人、被告人隱匿、毀滅、偽造證據或者串供,或者威脅、引誘證人作偽證以及其他干擾司法機關訴訟活動的行為,可能涉嫌犯罪的,經檢察長批準,應當按照下列規定辦理:
(一)涉嫌犯罪屬于公安機關管轄的,應當將辯護人涉嫌犯罪的線索或者證據材料移送同級公安機關按照有關規定處理;
(二)涉嫌犯罪屬于人民檢察院管轄的,應當報請上一級人民檢察院立案偵查或者由上一級人民檢察院指定其他人民檢察院立案偵查。上一級人民檢察院不得指定辦理辯護人所承辦案件的人民檢察院的下級人民檢察院立案偵查。
辯護人是律師的,被指定管轄的人民檢察院應當在立案偵查的同時書面通知其所在的律師事務所或者所屬的律師協會。
第五章
證
據
第六十一條
人民檢察院在立案偵查、審查逮捕、審查起訴等辦案活動中認定案件事實,應當以證據為根據。
公訴案件中被告人有罪的舉證責任由人民檢察院承擔。人民檢察院在提起公訴指控犯罪時,應當提出確實、充分的證據,并運用證據加以證明。
人民檢察院提起公訴,應當遵循客觀公正原則,對被告人有罪、罪重、罪輕的證據都應當向人民法院提出。
第六十二條
證據的審查認定,應當結合案件的具體情況,從證據與待證事實的關聯程度、各證據之間的聯系、是否依照法定程序收集等方面進行綜合審查判斷。
第六十三條
人民檢察院偵查終結或者提起公訴的案件,證據應當確實、充分。證據確實、充分,應當符合以下條件:
(一)定罪量刑的事實都有證據證明;
(二)據以定案的證據均經法定程序查證屬實;
(三)綜合全案證據,對所認定事實已排除合理懷疑。
第六十四條
行政機關在行政執法和查辦案件過程中收集的物證、書證、視聽資料、電子數據證據材料,應當以該機關的名義移送,經人民檢察院審查符合法定要求的,可以作為證據使用。
行政機關在行政執法和查辦案件過程中收集的鑒定意見、勘驗、檢查筆錄,經人民檢察院審查符合法定要求的,可以作為證據使用。
人民檢察院辦理直接受理立案偵查的案件,對于有關機關在行政執法和查辦案件過程中收集的涉案人員供述或者相關人員的證言、陳述,應當重新收集;確有證據證實涉案人員或者相關人員因路途遙遠、死亡、失蹤或者喪失作證能力,無法重新收集,但供述、證言或者陳述的來源、收集程序合法,并有其他證據相印證,經人民檢察院審查符合法定要求的,可以作為證據使用。
根據法律、法規賦予的職責查處行政違法、違紀案件的組織屬于本條規定的行政機關。
第六十五條
對采用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人供述和采用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述,應當依法排除,不得作為報請逮捕、批準或者決定逮捕、移送審查起訴以及提起公訴的依據。
刑訊逼供是指使用肉刑或者變相使用肉刑,使犯罪嫌疑人在肉體或者精神上遭受劇烈疼痛或者痛苦以逼取供述的行為。
其他非法方法是指違法程度和對犯罪嫌疑人的強迫程度與刑訊逼供或者暴力、威脅相當而迫使其違背意愿供述的方法。
第六十六條
收集物證、書證不符合法定程序,可能嚴重影響司法公正的,人民檢察院應當及時要求偵查機關補正或者作出書面解釋;不能補正或者無法作出合理解釋的,對該證據應當予以排除。
對偵查機關的補正或者解釋,人民檢察院應當予以審查。經偵查機關補正或者作出合理解釋的,可以作為批準或者決定逮捕、提起公訴的依據。
本條第一款中的可能嚴重影響司法公正是指收集物證、書證不符合法定程序的行為明顯違法或者情節嚴重,可能對司法機關辦理案件的公正性造成嚴重損害;補正是指對取證程序上的非實質性瑕疵進行補救;合理解釋是指對取證程序的瑕疵作出符合常理及邏輯的解釋。
第六十七條
人民檢察院經審查發現存在刑事訴訟法第五十四條規定的非法取證行為,依法對該證據予以排除后,其他證據不能證明犯罪嫌疑人實施犯罪行為的,應當不批準或者決定逮捕,已經移送審查起訴的,可以將案件退回偵查機關補充偵查或者作出不起訴決定。
第六十八條
在偵查、審查起訴和審判階段,人民檢察院發現偵查人員以非法方法收集證據的,應當報經檢察長批準,及時進行調查核實。
當事人及其辯護人、訴訟代理人報案、控告、舉報偵查人員采用刑訊逼供等非法方法收集證據并提供涉嫌非法取證的人員、時間、地點、方式和內容等材料或者線索的,人民檢察院應當受理并進行審查,對于根據現有材料無法證明證據收集合法性的,應當報經檢察長批準,及時進行調查核實。
上一級人民檢察院接到對偵查人員采用刑訊逼供等非法方法收集證據的報案、控告、舉報的,可以直接進行調查核實,也可以交由下級人民檢察院調查核實。交由下級人民檢察院調查核實的,下級人民檢察院應當及時將調查結果報告上一級人民檢察院。
人民檢察院決定調查核實的,應當及時通知辦案機關。
第六十九條
對于非法證據的調查核實,在偵查階段由偵查監督部門負責;在審查起訴、審判階段由公訴部門負責。必要時,瀆職侵權檢察部門可以派員參加。
第七十條
人民檢察院可以采取以下方式對非法取證行為進行調查核實:
訊問犯罪嫌疑人;
詢問辦案人員;
詢問在場人員及證人;
聽取辯護律師意見;
調取訊問筆錄、訊問錄音、錄像;
調取、查詢犯罪嫌疑人出入看守所的身體檢查記錄及相關材料;
(七)進行傷情、病情檢查或者鑒定;
(八)其他調查核實方式。
第七十一條
人民檢察院調查完畢后,應當制作調查報告,根據查明的情況提出處理意見,報請檢察長決定后依法處理。
辦案人員在審查逮捕、審查起訴中經調查核實依法排除非法證據的,應當在調查報告中予以說明。被排除的非法證據應當隨案移送。
對于確有以非法方法收集證據情形,尚未構成犯罪的,應當依法向被調查人所在機關提出糾正意見。對于需要補正或者作出合理解釋的,應當提出明確要求。
經審查,認為非法取證行為構成犯罪需要追究刑事責任的,應當依法移送立案偵查。
第七十二條
人民檢察院認為存在以非法方法收集證據情形的,可以書面要求偵查機關對證據收集的合法性進行說明。說明應當加蓋單位公章,并由偵查人員簽名。
第七十三條
對于公安機關立案偵查的案件,存在下列情形之一的,人民檢察院在審查逮捕、審查起訴和審判階段,可以調取公安機關訊問犯罪嫌疑人的錄音、錄像,對證據收集的合法性以及犯罪嫌疑人、被告人供述的真實性進行審查:
(一)認為訊問活動可能存在刑訊逼供等非法取證行為的;
(二)犯罪嫌疑人、被告人或者辯護人提出犯罪嫌疑人、被告人供述系非法取得,并提供相關線索或者材料的;
(三)犯罪嫌疑人、被告人對訊問活動合法性提出異議或者翻供,并提供相關線索或者材料的;
(四)案情重大、疑難、復雜的。
人民檢察院直接受理立案偵查的案件,偵查部門移送審查逮捕、審查起訴時,應當將訊問錄音、錄像連同案卷材料一并移送審查。
第七十四條
對于提起公訴的案件,被告人及其辯護人提出審前供述系非法取得,并提供相關線索或者材料的,人民檢察院可以將訊問錄音、錄像連同案卷材料一并移送人民法院。
第七十五條
在法庭審理過程中,被告人或者辯護人對訊問活動合法性提出異議,公訴人可以要求被告人及其辯護人提供相關線索或者材料。必要時,公訴人可以提請法庭當庭播放相關時段的訊問錄音、錄像,對有關異議或者事實進行質證。
需要播放的訊問錄音、錄像中涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私或者含有其他不宜公開的內容的,公訴人應當建議在法庭組成人員、公訴人、偵查人員、被告人及其辯護人范圍內播放。因涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私或者其他犯罪線索等內容,人民檢察院對訊問錄音、錄像的相關內容作技術處理的,公訴人應當向法庭作出說明。
第七十六條
對于危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、黑社會性質的組織犯罪、毒品犯罪等案件,人民檢察院在辦理案件過程中,證人、鑒定人、被害人因在訴訟中作證,本人或者其近親屬人身安全面臨危險,向人民檢察院請求保護的,人民檢察院應當受理并及時進行審查,對于確實存在人身安全危險的,應當立即采取必要的保護措施。人民檢察院發現存在上述情形的,可以主動采取保護措施。
人民檢察院可以采取以下一項或者多項保護措施:
(一)不公開真實姓名、住址和工作單位等個人信息;
(二)建議法庭采取不暴露外貌、真實聲音等出庭作證措施;
(三)禁止特定的人員接觸證人、鑒定人、被害人及其近親屬;
(四)對人身和住宅采取專門性保護措施;
(五)其他必要的保護措施。
人民檢察院依法決定不公開證人、鑒定人、被害人的真實姓名、住址和工作單位等個人信息的,可以在起訴書、詢問筆錄等法律文書、證據材料中使用化名代替證人、鑒定人、被害人的個人信息。但是應當另行書面說明使用化名的情況并標明密級。
人民檢察院依法采取保護措施,可以要求有關單位和個人予以配合。
對證人及其近親屬進行威脅、侮辱、毆打或者打擊報復,構成犯罪或者應當給予治安管理處罰的,人民檢察院應當移送公安機關處理;情節輕微的,予以批評教育、訓誡。
第七十七條
證人在人民檢察院偵查、審查起訴階段因履行作證義務而支出的交通、住宿、就餐等費用,人民檢察院應當給予補助。
第六章
強制措施
第一節
拘
傳
第七十八條
人民檢察院根據案件情況,對犯罪嫌疑人可以拘傳。
拘傳應當經檢察長批準,簽發拘傳證。
第七十九條
拘傳時,應當向被拘傳的犯罪嫌疑人出示拘傳證。對抗拒拘傳的,可以使用械具,強制到案。
執行拘傳的人員不得少于二人。
第八十條
拘傳持續的時間從犯罪嫌疑人到案時開始計算。犯罪嫌疑人到案后,應當責令其在拘傳證上填寫到案時間,并在拘傳證上簽名、捺指印或者蓋章,然后立即訊問。訊問結束后,應當責令犯罪嫌疑人在拘傳證上填寫訊問結束時間。犯罪嫌疑人拒絕填寫的,檢察人員應當在拘傳證上注明。
一次拘傳持續的時間不得超過十二小時;案情特別重大、復雜,需要采取拘留、逮捕措施的,拘傳持續的時間不得超過二十四小時。兩次拘傳間隔的時間一般不得少于十二小時,不得以連續拘傳的方式變相拘禁犯罪嫌疑人。
拘傳犯罪嫌疑人,應當保證犯罪嫌疑人的飲食和必要的休息時間。
第八十一條
人民檢察院拘傳犯罪嫌疑人,應當在犯罪嫌疑人所在市、縣內的地點進行。
犯罪嫌疑人的工作單位與居住地不在同一市、縣的,拘傳應當在犯罪嫌疑人的工作單位所在的市、縣進行;特殊情況下,也可以在犯罪嫌疑人居住地所在的市、縣內進行。
第八十二條
需要對被拘傳的犯罪嫌疑人變更強制措施的,應當經檢察長或者檢察委員會決定,在拘傳期限內辦理變更手續。
在拘傳期間內決定不采取其他強制措施的,拘傳期限屆滿,應當結束拘傳。
第二節
取保候審
第八十三條
人民檢察院對于有下列情形之一的犯罪嫌疑人,可以取保候審:
(一)可能判處管制、拘役或者獨立適用附加刑的;
(二)可能判處有期徒刑以上刑罰,采取取保候審不致發生社會危險性的;
(三)患有嚴重疾病、生活不能自理,懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女,采取取保候審不致發生社會危險性的;
(四)犯罪嫌疑人羈押期限屆滿,案件尚未辦結,需要取保候審的。
第八十四條
人民檢察院對于嚴重危害社會治安的犯罪嫌疑人,以及其他犯罪性質惡劣、情節嚴重的犯罪嫌疑人不得取保候審。
第八十五條
被羈押或者監視居住的犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬或者辯護人申請取保候審,經審查具有本規則第八十三條規定情形之一的,經檢察長決定,可以對犯罪嫌疑人取保候審。
第八十六條
被羈押或者監視居住的犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬或者辯護人向人民檢察院申請取保候審,人民檢察院應當在三日以內作出是否同意的答復。經審查符合本規則第八十三條規定情形之一的,對被羈押的犯罪嫌疑人依法辦理取保候審手續;經審查不符合取保候審條件的,應當告知申請人,并說明不同意取保候審的理由。
第八十七條
人民檢察院決定對犯罪嫌疑人取保候審,應當責令犯罪嫌疑人提出保證人或者交納保證金。
對同一犯罪嫌疑人決定取保候審,不得同時使用保證人保證和保證金保證方式。
對符合取保候審條件,具有下列情形之一的犯罪嫌疑人,人民檢察院決定取保候審時,可以責令其提供一至二名保證人:
(一)無力交納保證金的;
(二)系未成年人或者已滿七十五周歲的人;
(三)其他不宜收取保證金的。
第八十八條
采取保證人擔保方式的,保證人應當符合刑事訴訟法第六十七條規定的條件,并經人民檢察院審查同意。
第八十九條
人民檢察院應當告知保證人履行以下義務:
(一)監督被保證人遵守刑事訴訟法第六十九條的規定;
(二)發現被保證人可能發生或者已經發生違反刑事訴訟法第六十九條規定的行為的,及時向執行機關報告。
保證人保證承擔上述義務后,應當在取保候審保證書上簽名或者蓋章。
第九十條
采取保證金擔保方式的,人民檢察院可以根據犯罪嫌疑人的社會危險性,案件的性質、情節、危害后果,可能判處刑罰的輕重,犯罪嫌疑人的經濟狀況等,責令犯罪嫌疑人交納一千元以上的保證金,對于未成年犯罪嫌疑人可以責令交納五百元以上的保證金。
第九十一條
對犯罪嫌疑人取保候審,應當由辦案人員提出意見,部門負責人審核,檢察長決定。
第九十二條
人民檢察院決定對犯罪嫌疑人取保候審的,應當制作取保候審決定書,載明取保候審的期間、擔保方式、被取保候審人應當履行的義務和應當遵守的規定。
人民檢察院作出取保候審決定時,可以根據犯罪嫌疑人涉嫌犯罪性質、危害后果、社會影響,犯罪嫌疑人、被害人的具體情況等,有針對性地責令其遵守以下一項或者多項規定:
(一)不得進入特定的場所;
(二)不得與特定的人員會見或者通信;
(三)不得從事特定的活動;
(四)將護照等出入境證件、駕駛證件交執行機關保存。
第九十三條
人民檢察院應當向取保候審的犯罪嫌疑人宣讀取保候審決定書,由犯罪嫌疑人簽名、捺指印或者蓋章,并責令犯罪嫌疑人遵守刑事訴訟法第六十九條的規定,告知其違反規定應負的法律責任;以保證金方式擔保的,應當同時告知犯罪嫌疑人一次性將保證金存入公安機關指定銀行的專門賬戶。
第九十四條
向犯罪嫌疑人宣布取保候審決定后,人民檢察院應當將執行取保候審通知書送達公安機關執行,并告知公安機關在執行期間擬批準犯罪嫌疑人離開所居住的市、縣的,應當征得人民檢察院同意。以保證人方式擔保的,應當將取保候審保證書同時送達公安機關。
人民檢察院核實保證金已經交納到公安機關指定銀行的憑證后,應當將銀行出具的憑證及其他有關材料與執行取保候審通知書一并送交公安機關。
第九十五條
采取保證人保證方式的,如果保證人在取保候審期間不愿繼續擔保或者喪失擔保條件的,人民檢察院應當在收到保證人不愿繼續擔保的申請或者發現其喪失擔保條件后的三日以內,責令犯罪嫌疑人重新提出保證人或者交納保證金,并將變更情況通知公安機關。
第九十六條
采取保證金擔保方式的,被取保候審人拒絕交納保證金或者交納保證金不足決定數額時,人民檢察院應當作出變更取保候審措施、變更保證方式或者變更保證金數額的決定,并將變更情況通知公安機關。
第九十七條
公安機關在執行取保候審期間向人民檢察院征詢是否同意批準犯罪嫌疑人離開所居住的市、縣時,人民檢察院應當根據案件的具體情況及時作出決定,并通知公安機關。
第九十八條
人民檢察院發現保證人沒有履行刑事訴訟法第六十八條的規定的義務,應當通知公安機關,要求公安機關對保證人作出罰款決定。構成犯罪的,依法追究保證人的刑事責任。
第九十九條
人民檢察院發現犯罪嫌疑人違反刑事訴訟法第六十九條的規定,已交納保證金的,應當書面通知公安機關沒收部分或者全部保證金,并且根據案件的具體情況,責令犯罪嫌疑人具結悔過,重新交納保證金、提出保證人或者決定監視居住、予以逮捕。
公安機關發現犯罪嫌疑人違反刑事訴訟法第六十九條的規定,提出沒收保證金或者變更強制措施意見的,人民檢察院應當在收到意見后五日以內作出決定,并通知公安機關。
重新交納保證金的程序適用本規則第九十條、第九十一條的規定;提出保證人的程序適用本規則第八十八條、第八十九條的規定。對犯罪嫌疑人繼續取保候審的,取保候審的時間應當累計計算。
對犯罪嫌疑人決定監視居住的,應當辦理監視居住手續,監視居住的期限應當重新計算并告知犯罪嫌疑人。
第一百條
犯罪嫌疑人有下列違反取保候審規定的行為,人民檢察院應當對犯罪嫌疑人予以逮捕:
(一)故意實施新的犯罪的;
(二)企圖自殺、逃跑,逃避偵查、審查起訴的;
(三)實施毀滅、偽造證據,串供或者干擾證人作證,足以影響偵查、審查起訴工作正常進行的;
(四)對被害人、證人、舉報人、控告人及其他人員實施打擊報復的。
犯罪嫌疑人有下列違反取保候審規定的行為,人民檢察院可以對犯罪嫌疑人予以逮捕:
(一)未經批準,擅自離開所居住的市、縣,造成嚴重后果,或者兩次未經批準,擅自離開所居住的市、縣的;
(二)經傳訊不到案,造成嚴重后果,或者經兩次傳訊不到案的;
(三)住址、工作單位和聯系方式發生變動,未在二十四小時以內向公安機關報告,造成嚴重后果的;
(四)違反規定進入特定場所、與特定人員會見或者通信、從事特定活動,嚴重妨礙訴訟程序正常進行的。
需要對上述犯罪嫌疑人予以逮捕的,可以先行拘留;已交納保證金的,同時書面通知公安機關沒收保證金。
第一百零一條
人民檢察院決定對犯罪嫌疑人取保候審,最長不得超過十二個月。
第一百零二條
公安機關決定對犯罪嫌疑人取保候審,案件移送人民檢察院審查起訴后,對于需要繼續取保候審的,人民檢察院應當依法重新作出取保候審決定,并對犯罪嫌疑人辦理取保候審手續。取保候審的期限應當重新計算并告知犯罪嫌疑人。對繼續采取保證金方式取保候審的,被取保候審人沒有違反刑事訴訟法第六十九條規定的,不變更保證金數額,不再重新收取保證金。
第一百零三條
在取保候審期間,不得中斷對案件的偵查、審查起訴。
第一百零四條
取保候審期限屆滿或者發現不應當追究犯罪嫌疑人的刑事責任的,應當及時解除或者撤銷取保候審。
第一百零五條
解除或者撤銷取保候審,應當由辦案人員提出意見,部門負責人審核,檢察長決定。
第一百零六條
解除或者撤銷取保候審的決定,應當及時通知執行機關,并將解除或者撤銷取保候審的決定書送達犯罪嫌疑人;有保證人的,應當通知保證人解除保證義務。
第一百零七條
犯罪嫌疑人在取保候審期間沒有違反刑事訴訟法第六十九條的規定,或者發現不應當追究犯罪嫌疑人刑事責任的,變更、解除或者撤銷取保候審時,應當告知犯罪嫌疑人可以憑變更、解除或者撤銷取保候審的通知或者有關法律文書到銀行領取退還的保證金。
第一百零八條
犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬或者辯護人認為取保候審期限屆滿,向人民檢察院提出解除取保候審要求的,人民檢察院應當在三日以內審查決定。經審查認為法定期限屆滿的,經檢察長批準后,解除取保候審;經審查未超過法定期限的,書面答復申請人。
第三節
監視居住
第一百零九條
人民檢察院對于符合逮捕條件,有下列情形之一的犯罪嫌疑人,可以監視居住:
(一)患有嚴重疾病、生活不能自理的;
(二)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;
(三)系生活不能自理的人的唯一扶養人;
(四)因為案件的特殊情況或者辦理案件的需要,采取監視居住措施更為適宜的;
(五)羈押期限屆滿,案件尚未辦結,需要采取監視居住措施的。
前款第三項中的扶養包括父母、祖父母、外祖父母對子女、孫子女、外孫子女的撫養和子女、孫子女、外孫子女對父母、祖父母、外祖父母的贍養以及配偶、兄弟姐妹之間的相互扶養。
對符合取保候審條件,但犯罪嫌疑人不能提出保證人,也不交納保證金的,可以監視居住。
第一百一十條
監視居住應當在犯罪嫌疑人的住處執行。對于犯罪嫌疑人無固定住處或者涉嫌特別重大賄賂犯罪在住處執行可能有礙偵查的,可以在指定的居所執行。
固定住處是指犯罪嫌疑人在辦案機關所在地的市、縣內工作、生活的合法居所。
本條第一款規定的特別重大賄賂犯罪依照本規則第四十五條第二款規定的條件予以認定。
有下列情形之一的,屬于有礙偵查:
可能毀滅、偽造證據,干擾證人作證或者串供的;
可能自殺或者逃跑的;
可能導致同案犯逃避偵查的;
在住處執行監視居住可能導致犯罪嫌疑人面臨人身危險的;
(五)犯罪嫌疑人的家屬或者其所在單位的人員與犯罪有牽連的;
(六)可能對舉報人、控告人、證人及其他人員等實施打擊報復的。
指定的居所應當符合下列條件:
具備正常的生活、休息條件;
便于監視、管理;
能夠保證辦案安全。
采取指定居所監視居住的,不得在看守所、拘留所、監獄等羈押、監管場所以及留置室、訊問室等專門的辦案場所、辦公區域執行。
第一百一十一條
對犯罪嫌疑人采取監視居住,應當由辦案人員提出意見,部門負責人審核,檢察長決定。
需要對涉嫌特別重大賄賂犯罪的犯罪嫌疑人采取指定居所監視居住的,由辦案人員提出意見,經部門負責人審核,報檢察長審批后,連同案卷材料一并報上一級人民檢察院偵查部門審查。
對于下級人民檢察院報請指定居所監視居住的案件,上一級人民檢察院應當在收到案卷材料后及時作出是否批準的決定。
上一級人民檢察院批準指定居所監視居住的,應當將指定居所監視居住決定書連同案卷材料一并交由下級人民檢察院通知同級公安機關執行。下級人民檢察院應當將執行回執報上一級人民檢察院。
上一級人民檢察院不予批準指定居所監視居住的,應當將不予批準指定監視居住決定書送達下級人民檢察院,并說明不予批準的理由。
第一百一十二條
對于特別重大賄賂犯罪案件決定指定居所監視居住的,人民檢察院偵查部門應當自決定指定居所監視居住之日起每二個月對指定居所監視居住的必要性進行審查,沒有必要繼續指定居所監視居住或者案件已經辦結的,應當解除指定居所監視居住或者變更強制措施。
犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬或者辯護人認為不再具備指定居所監視居住條件的,有權向人民檢察院申請變更強制措施。人民檢察院應當在三日以內作出決定,經審查認為不需要繼續指定居所監視居住的,應當解除指定居所監視居住或者變更強制措施;認為需要繼續指定居所監視居住的,應當答復申請人并說明理由。
解除指定居所監視居住或者變更強制措施的,下級人民檢察院偵查部門應當報送上一級人民檢察院備案。
第一百一十三條
人民檢察院應當向監視居住的犯罪嫌疑人宣讀監視居住決定書,由犯罪嫌疑人簽名、捺指印或者蓋章,并責令犯罪嫌疑人遵守刑事訴訟法第七十五條的規定,告知其違反規定應負的法律責任。
指定居所監視居住的,不得要求被監視居住人支付費用。
第一百一十四條
對犯罪嫌疑人決定在指定的居所執行監視居住,除無法通知的以外,人民檢察院應當在執行監視居住后二十四小時以內,將指定居所監視居住的原因通知被監視居住人的家屬。無法通知的,應當向檢察長報告,并將原因寫明附卷。無法通知的情形消除后,應當立即通知其家屬。
無法通知包括以下情形:
(一)被監視居住人無家屬的;
(二)與其家屬無法取得聯系的;
(三)受自然災害等不可抗力阻礙的。
第一百一十五條
人民檢察院核實犯罪嫌疑人住處或者為其指定居所后,應當制作監視居住執行通知書,將有關法律文書和案由、犯罪嫌疑人基本情況材料,送交監視居住地的公安機關執行,必要時人民檢察院可以協助公安機關執行。
人民檢察院應當告知公安機關在執行期間擬批準犯罪嫌疑人離開執行監視居住的處所、會見他人或者通信的,批準前應當征得人民檢察院同意。
第一百一十六條
公安機關在執行監視居住期間向人民檢察院征詢是否同意批準犯罪嫌疑人離開執行監視居住的處所、會見他人或者通信時,人民檢察院應當根據案件的具體情況決定是否同意。
第一百一十七條
人民檢察院可以根據案件的具體情況,商請公安機關對被監視居住的犯罪嫌疑人采取電子監控、不定期檢查等監視方法,對其遵守監視居住規定的情況進行監督。
人民檢察院辦理直接受理立案偵查的案件對犯罪嫌疑人采取監視居住的,在偵查期間可以商請公安機關對其通信進行監控。
第一百一十八條
人民檢察院應當依法對指定居所監視居住的決定是否合法實行監督。
對于下級人民檢察院報請指定居所監視居住的案件,由上一級人民檢察院偵查監督部門依法對決定是否合法進行監督。
對于公安機關決定指定居所監視居住的案件,由作出批準決定公安機關的同級人民檢察院偵查監督部門依法對決定是否合法進行監督。
對于人民法院因被告人無固定住處而指定居所監視居住的,由同級人民檢察院公訴部門依法對決定是否合法進行監督。
第一百一十九條
被指定居所監視居住人及其法定代理人、近親屬或者辯護人認為偵查機關、人民法院的指定居所監視居住決定存在違法情形,提出控告或者舉報的,人民檢察院應當受理,并報送或者移送本規則第一百一十八條規定的承擔監督職責的部門辦理。
人民檢察院可以要求偵查機關、人民法院提供指定居所監視居住決定書和相關案件材料。經審查,發現存在下列違法情形的,應當及時通知有關機關糾正:
不符合指定居所監視居住的適用條件的;
未按法定程序履行批準手續的;
(三)在決定過程中有其他違反刑事訴訟法規定的行為的。
第一百二十條
人民檢察院監所檢察部門依法對指定居所監視居住的執行活動是否合法實行監督。發現下列違法情形的,應當及時提出糾正意見:
(一)在執行指定居所監視居住后二十四小時以內沒有通知被監視居住人的家屬的;
(二)在羈押場所、專門的辦案場所執行監視居住的;
(三)為被監視居住人通風報信、私自傳遞信件、物品的;
(四)對被監視居住人刑訊逼供、體罰、虐待或者變相體罰、虐待的;
(五)有其他侵犯被監視居住人合法權利或者其他違法行為的。
被監視居住人及其法定代理人、近親屬或者辯護人對于公安機關、本院偵查部門或者偵查人員存在上述違法情形提出控告的,人民檢察院控告檢察部門應當受理并及時移送監所檢察部門處理。
第一百二十一條
犯罪嫌疑人有下列違反監視居住規定的行為,人民檢察院應當對犯罪嫌疑人予以逮捕:
(一)故意實施新的犯罪行為的;
(二)企圖自殺、逃跑,逃避偵查、審查起訴的;
(三)實施毀滅、偽造證據或者串供、干擾證人作證行為,足以影響偵查、審查起訴工作正常進行的;
(四)對被害人、證人、舉報人、控告人及其他人員實施打擊報復的。
犯罪嫌疑人有下列違反監視居住規定的行為,人民檢察院可以對犯罪嫌疑人予以逮捕:
(一)未經批準,擅自離開執行監視居住的處所,造成嚴重后果,或者兩次未經批準,擅自離開執行監視居住的處所的;
(二)未經批準,擅自會見他人或者通信,造成嚴重后果,或者兩次未經批準,擅自會見他人或者通信的;
(三)經傳訊不到案,造成嚴重后果,或者經兩次傳訊不到案的。
需要對上述犯罪嫌疑人予以逮捕的,可以先行拘留。
第一百二十二條
人民檢察院決定對犯罪嫌疑人監視居住,最長不得超過六個月。
第一百二十三條
公安機關決定對犯罪嫌疑人監視居住,案件移送人民檢察院審查起訴后,對于需要繼續監視居住的,人民檢察院應當依法重新作出監視居住決定,并對犯罪嫌疑人辦理監視居住手續。監視居住的期限應當重新計算并告知犯罪嫌疑人。
第一百二十四條
在監視居住期間,不得中斷對案件的偵查、審查起訴。
第一百二十五條
監視居住期限屆滿或者發現不應當追究犯罪嫌疑人刑事責任的,應當解除或者撤銷監視居住。
第一百二十六條
解除或者撤銷監視居住,應當由辦案人員提出意見,部門負責人審核,檢察長決定。
第一百二十七條
解除或者撤銷監視居住的決定應當通知執行機關,并將解除或者撤銷監視居住的決定書送達犯罪嫌疑人。
第一百二十八條
犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬或者辯護人認為監視居住法定期限屆滿,向人民檢察院提出解除監視居住要求的,人民檢察院應當在三日以內審查決定。經審查認為法定期限屆滿的,經檢察長批準后,解除監視居住;經審查未超過法定期限的,書面答復申請人。
第四節
拘
留
第一百二十九條
人民檢察院對于有下列情形之一的犯罪嫌疑人,可以決定拘留:
(一)犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的;
(二)有毀滅、偽造證據或者串供可能的。
第一百三十條
人民檢察院拘留犯罪嫌疑人的時候,必須出示拘留證。
拘留犯罪嫌疑人,應當由辦案人員提出意見,部門負責人審核,檢察長決定。
第一百三十一條
人民檢察院作出拘留決定后,應當將有關法律文書和案由、犯罪嫌疑人基本情況的材料送交同級公安機關執行。必要時人民檢察院可以協助公安機關執行。
拘留后,應當立即將被拘留人送看守所羈押,至遲不得超過二十四小時。
第一百三十二條
擔任縣級以上人民代表大會代表的犯罪嫌疑人因現行犯被拘留的,人民檢察院應當立即向該代表所屬的人民代表大會主席團或者常務委員會報告;因為其他情形需要拘留的,人民檢察院應當報請該代表所屬的人民代表大會主席團或者常務委員會許可。
人民檢察院拘留擔任本級人民代表大會代表的犯罪嫌疑人,直接向本級人民代表大會主席團或常務委員會報告或者報請許可。
拘留擔任上級人民代表大會代表的犯罪嫌疑人,應當立即層報該代表所屬的人民代表大會同級的人民檢察院報告或者報請許可。
拘留擔任下級人民代表大會代表的犯罪嫌疑人,可以直接向該代表所屬的人民代表大會主席團或者常務委員會報告或者報請許可,也可以委托該代表所屬的人民代表大會同級的人民檢察院報告或者報請許可;拘留擔任鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會代表的犯罪嫌疑人,由縣級人民檢察院報告鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會。
拘留擔任兩級以上人民代表大會代表的犯罪嫌疑人,分別按照本條第二、三、四款的規定報告或者報請許可。
拘留擔任辦案單位所在省、市、縣(區)以外的其他地區人民代表大會代表的犯罪嫌疑人,應當委托該代表所屬的人民代表大會同級的人民檢察院報告或者報請許可;擔任兩級以上人民代表大會代表的,應當分別委托該代表所屬的人民代表大會同級的人民檢察院報告或者報請許可。
第一百三十三條
對犯罪嫌疑人拘留后,除無法通知的以外,人民檢察院應當在二十四小時以內,通知被拘留人的家屬。
無法通知的,應當向檢察長報告,并將原因寫明附卷。無法通知的情形消除后,應當立即通知其家屬。
無法通知包括以下情形:
被拘留人無家屬的;
與其家屬無法取得聯系的;
受自然災害等不可抗力阻礙的。
第一百三十四條
對被拘留的犯罪嫌疑人,應當在拘留后的二十四小時以內進行訊問。
第一百三十五條
對被拘留的犯罪嫌疑人,發現不應當拘留的,應當立即釋放;依法可以取保候審或者監視居住的,按照本規則的有關規定辦理取保候審或者監視居住手續。
對被拘留的犯罪嫌疑人,需要逮捕的,按照本規則的有關規定辦理逮捕手續;決定不予逮捕的,應當及時變更強制措施。
第一百三十六條
人民檢察院拘留犯罪嫌疑人的羈押期限為十四日,特殊情況下可以延長一日至三日。
第一百三十七條
公民將正在實行犯罪或者在犯罪后即被發覺的、通緝在案的、越獄逃跑的、正在被追捕的犯罪嫌疑人或者犯罪人扭送到人民檢察院的,人民檢察院應當予以接受,并且根據具體情況決定是否采取相應的緊急措施。對于不屬于自己管轄的,應當移送主管機關處理。
第一百三十八條
犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬或者辯護人認為人民檢察院對拘留的犯罪嫌疑人法定羈押期限屆滿,向人民檢察院提出釋放犯罪嫌疑人或者變更拘留措施要求的,人民檢察院偵查部門應當在三日以內審查完畢。
偵查部門經審查認為法定期限屆滿的,應當提出釋放犯罪嫌疑人或者變更強制措施的意見,經檢察長批準后,通知公安機關執行;經審查認為未滿法定期限的,書面答復申訴人。
偵查部門應當將審查結果同時書面通知本院監所檢察部門。
第五節
逮
捕
第一百三十九條
人民檢察院對有證據證明有犯罪事實,可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人,采取取保候審尚不足以防止發生下列社會危險性的,應當予以逮捕:
(一)可能實施新的犯罪的,即犯罪嫌疑人多次作案、連續作案、流竄作案,其主觀惡性、犯罪習性表明其可能實施新的犯罪,以及有一定證據證明犯罪嫌疑人已經開始策劃、預備實施犯罪的;
(二)有危害國家安全、公共安全或者社會秩序的現實危險的,即有一定證據證明或者有跡象表明犯罪嫌疑人在案發前或者案發后正在積極策劃、組織或者預備實施危害國家安全、公共安全或者社會秩序的重大違法犯罪行為的;
(三)可能毀滅、偽造證據,干擾證人作證或者串供的,即有一定證據證明或者有跡象表明犯罪嫌疑人在歸案前或者歸案后已經著手實施或者企圖實施毀滅、偽造證據,干擾證人作證或者串供行為的;
(四)有一定證據證明或者有跡象表明犯罪嫌疑人可能對被害人、舉報人、控告人實施打擊報復的;
(五)企圖自殺或者逃跑的,即犯罪嫌疑人歸案前或者歸案后曾經自殺,或者有一定證據證明或者有跡象表明犯罪嫌疑人試圖自殺或者逃跑的。
有證據證明有犯罪事實是指同時具備下列情形:
(一)有證據證明發生了犯罪事實;
(二)有證據證明該犯罪事實是犯罪嫌疑人實施的;
(三)證明犯罪嫌疑人實施犯罪行為的證據已經查證屬實的。
犯罪事實既可以是單一犯罪行為的事實,也可以是數個犯罪行為中任何一個犯罪行為的事實。
第一百四十條
對有證據證明有犯罪事實,可能判處十年有期徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人,應當批準或者決定逮捕。
對有證據證明有犯罪事實,可能判處徒刑以上刑罰,犯罪嫌疑人曾經故意犯罪或者不講真實姓名、住址,身份不明的,應當批準或者決定逮捕。
第一百四十一條
人民檢察院經審查認為被取保候審、監視居住的犯罪嫌疑人違反取保候審、監視居住規定的,依照本規則第一百條、第一百二十一條的規定辦理。
第一百四十二條
對實施多個犯罪行為或者共同犯罪案件的犯罪嫌疑人,符合本規則第一百三十九條的規定,具有下列情形之一的,應當批準或者決定逮捕:
(一)有證據證明犯有數罪中的一罪的;
(二)有證據證明實施多次犯罪中的一次犯罪的;
(三)共同犯罪中,已有證據證明有犯罪事實的犯罪嫌疑人。
第一百四十三條
對具有下列情形之一的犯罪嫌疑人,人民檢察院應當作出不批準逮捕的決定或者不予逮捕:
(一)不符合本規則第一百三十九條至第一百四十二條規定的逮捕條件的;
(二)具有刑事訴訟法第十五條規定的情形之一的。
第一百四十四條
犯罪嫌疑人涉嫌的罪行較輕,且沒有其他重大犯罪嫌疑,具有以下情形之一的,可以作出不批準逮捕的決定或者不予逮捕:
(一)屬于預備犯、中止犯,或者防衛過當、避險過當的;
(二)主觀惡性較小的初犯,共同犯罪中的從犯、脅從犯,犯罪后自首、有立功表現或者積極退贓、賠償損失、確有悔罪表現的;
(三)過失犯罪的犯罪嫌疑人,犯罪后有悔罪表現,有效控制損失或者積極賠償損失的;
(四)犯罪嫌疑人與被害人雙方根據刑事訴訟法的有關規定達成和解協議,經審查,認為和解系自愿、合法且已經履行或者提供擔保的;
(五)犯罪嫌疑人系已滿十四周歲未滿十八周歲的未成年人或者在校學生,本人有悔罪表現,其家庭、學校或者所在社區、居民委員會、村民委員會具備監護、幫教條件的;
(六)年滿七十五周歲以上的老年人。
第一百四十五條
對符合刑事訴訟法第七十二條第一款規定的犯罪嫌疑人,人民檢察院經審查認為不需要逮捕的,可以在作出不批準逮捕或者不予逮捕決定的同時,向偵查機關提出監視居住的建議。
第一百四十六條
人民檢察院對擔任本級人民代表大會代表的犯罪嫌疑人批準或者決定逮捕,應當報請本級人民代表大會主席團或者常務委員會許可。報請許可手續的辦理由偵查機關負責。
對擔任上級人民代表大會代表的犯罪嫌疑人批準或者決定逮捕,應當層報該代表所屬的人民代表大會同級的人民檢察院報請許可。
對擔任下級人民代表大會代表的犯罪嫌疑人批準或者決定逮捕,可以直接報請該代表所屬的人民代表大會主席團或者常務委員會許可,也可以委托該代表所屬的人民代表大會同級的人民檢察院報請許可;對擔任鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會代表的犯罪嫌疑人批準或者決定逮捕,由縣級人民檢察院報告鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會。
對擔任兩級以上的人民代表大會代表的犯罪嫌疑人批準或者決定逮捕,分別依照本條第一、二、三款的規定報請許可。
對擔任辦案單位所在省、市、縣(區)以外的其他地區人民代表大會代表的犯罪嫌疑人批準或者決定逮捕,應當委托該代表所屬的人民代表大會同級的人民檢察院報請許可;擔任兩級以上人民代表大會代表的,應當分別委托該代表所屬的人民代表大會同級的人民檢察院報請許可。
第六節
強制措施解除與變更
第一百四十七條
犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬或者辯護人認為人民檢察院采取強制措施法定期限屆滿,要求解除強制措施的,由人民檢察院偵查部門或者公訴部門審查后報請檢察長決定。人民檢察院應當在收到申請后三日以內作出決定。
經審查,認為法定期限屆滿的,應當決定解除或者依法變更強制措施,并通知公安機關執行;認為未滿法定期限的,書面答復申請人。
對于被羈押的犯罪嫌疑人解除或者變更強制措施的,偵查部門或者公訴部門應當及時通報本院監所檢察部門和案件管理部門。
第一百四十八條
犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬或者辯護人向人民檢察院提出變更強制措施申請的,由人民檢察院偵查部門或者公訴部門審查后報請檢察長決定。人民檢察院應當在收到申請后三日內作出決定。
經審查同意變更強制措施的,在作出決定的同時通知公安機關執行;不同意變更強制措施的,應當書面告知申請人,并說明不同意的理由。
對于被羈押的犯罪嫌疑人變更強制措施的,偵查部門或者公訴部門應當及時通報本院監所檢察部門和案件管理部門。
犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬或者辯護人提出變更強制措施申請的,應當說明理由,有證據和其他材料的,應當附上相關材料。
第一百四十九條
取保候審變更為監視居住,或者取保候審、監視居住變更為拘留、逮捕的,在變更的同時原強制措施自動解除,不再辦理解除法律手續。
第一百五十條
人民檢察院已經對犯罪嫌疑人取保候審、監視居住,案件起訴至人民法院后,人民法院決定取保候審、監視居住或者變更強制措施的,原強制措施自動解除,不再辦理解除法律手續。
第一百五十一條
人民檢察院提出抗訴的再審案件,需要對被告人采取強制措施的,適用本章及本規則第十章的規定。
第七章
案件受理
第一百五十二條
對于偵查機關、下級人民檢察院移送的審查逮捕、審查起訴、延長偵查羈押期限、申請強制醫療、申請沒收違法所得、提出或者提請抗訴、報請指定管轄等案件,由人民檢察院案件管理部門統一受理。對人民檢察院管轄的其他案件,需要由案件管理部門受理的,可以由案件管理部門受理。
第一百五十三條
人民檢察院案件管理部門受理案件時,應當接收案卷材料,并立即審查下列內容:
(一)依據移送的法律文書載明的內容確定案件是否屬于本院管轄;
(二)案卷材料是否齊備、規范,符合有關規定的要求;
(三)移送的款項或者物品與移送清單是否相符;
(四)犯罪嫌疑人是否在案以及采取強制措施的情況。
第一百五十四條
案件管理部門對接收的案卷材料審查后,認為具備受理條件的,應當及時進行登記,并立即將案卷材料和案件受理登記表移送相關辦案部門辦理。
經審查,認為案卷材料不齊備的,應當及時要求移送案件的單位補送相關材料。對于案卷裝訂不符合要求的,應當要求移送案件的單位重新裝訂后移送。
對于移送審查起訴的案件,如果犯罪嫌疑人在逃的,應當要求公安機關采取措施保證犯罪嫌疑人到案后再移送審查起訴。共同犯罪案件中部分犯罪嫌疑人在逃的,對在案的犯罪嫌疑人的審查起訴應當依法進行。
第一百五十五條
偵查機關送達的執行情況回執和人民法院送達的判決書、裁定書等法律文書,由案件管理部門負責接收。案件管理部門應當即時登記,并及時移送相關辦案部門。
第一百五十六條
人民檢察院辦理直接立案偵查的案件,移送審查逮捕、審查起訴的,按照本規則第一百五十二條至第一百五十四條的規定辦理。
第一百五十七條
人民檢察院控告檢察部門或者舉報中心統一受理報案、控告、舉報、申訴和犯罪嫌疑人投案自首,并根據具體情況和管轄規定,在七日以內作出以下處理:
(一)屬于人民檢察院管轄的,按照相關規定移送本院有關部門或者其他人民檢察院辦理;
(二)不屬于人民檢察院管轄的,移送有管轄權的機關處理,并且通知報案人、控告人、舉報人、自首人。對于不屬于人民檢察院管轄又必須采取緊急措施的,應當先采取緊急措施,然后移送主管機關;
(三)對案件事實或者線索不明的,應當進行必要的調查核實,收集相關材料,查明情況后及時移送有管轄權的機關或者部門辦理。
控告檢察部門或者舉報中心可以向下級人民檢察院交辦控告、申訴、舉報案件,交辦舉報線索前應當向有關偵查部門通報,交辦函及有關材料復印件應當轉送本院有關偵查部門。控告檢察部門或者舉報中心對移送本院有關部門和向下級人民檢察院交辦的案件,應當依照有關規定進行督辦。
第一百五十八條
控告檢察部門或者舉報中心對于以走訪形式的報案、控告、舉報和犯罪嫌疑人投案自首,應當指派兩名以上工作人員接待,問明情況,并制作筆錄,經核對無誤后,由報案人、控告人、舉報人、自首人簽名、捺指印,必要時可以錄音、錄像;對報案人、控告人、舉報人、自首人提供的有關證據材料、物品等應當登記,制作接受證據(物品)清單,并由報案人、控告人、舉報人、自首人簽名,必要時予以拍照,并妥善保管。
第一百五十九條
接受控告、舉報的檢察人員,應當告知控告人、舉報人如實控告、舉報和捏造、歪曲事實應當承擔的法律責任。
第一百六十條
辦案部門應當在規定期限內辦理案件,并向控告檢察部門或者舉報中心書面回復辦理結果。回復辦理結果應當包括控告、申訴或舉報事項、辦理過程、認定的事實和證據、處理情況和法律依據以及執法辦案風險評估情況等。
第一百六十一條
人民檢察院舉報中心負責統一管理舉報線索。本院其他部門或者人員對所接受的犯罪案件線索,應當在七日以內移送舉報中心。
有關機關或者部門移送人民檢察院審查是否立案的案件線索和人民檢察院偵查部門發現的案件線索,由偵查部門自行審查。
第一百六十二條
控告檢察部門或者舉報中心對于不愿公開姓名和舉報行為的舉報人,應當為其保密。
第一百六十三條
人民檢察院對于直接受理的要案線索實行分級備案的管理制度。縣、處級干部的要案線索一律報省級人民檢察院舉報中心備案,其中涉嫌犯罪數額特別巨大或者犯罪后果特別嚴重的,層報最高人民檢察院舉報中心備案;廳、局級以上干部的要案線索一律報最高人民檢察院舉報中心備案。
要案線索是指依法由人民檢察院直接立案偵查的縣、處級以上干部犯罪的案件線索。
第一百六十四條
要案線索的備案,應當逐案填寫要案線索備案表。備案應當在受理后七日以內辦理;情況緊急的,應當在備案之前及時報告。
接到備案的上級人民檢察院舉報中心對于備案材料應當及時審查,如果有不同意見,應當在十日以內將審查意見通知報送備案的下級人民檢察院。
第一百六十五條
偵查部門收到舉報中心移送的舉報線索,應當在三個月以內將處理情況回復舉報中心;下級人民檢察院接到上級人民檢察院移送的舉報材料后,應當在三個月以內將處理情況回復上級人民檢察院舉報中心。情況復雜逾期不能辦結的,報檢察長批準,可以適當延長辦理期限。
第一百六十六條
舉報中心應當對作出不立案決定的舉報線索進行審查,認為不立案決定錯誤的,應當提出意見報檢察長決定。如果符合立案條件的,應當立案偵查。
舉報中心審查不立案舉報線索,應當在收到偵查部門決定不予立案回復文書之日起一個月以內辦結;情況復雜,逾期不能辦結的,經舉報中心負責人批準,可以延長二個月。
偵查部門對決定不予立案的舉報線索,應當在一個月以內退回舉報中心。
第一百六十七條
舉報中心對性質不明難以歸口、檢察長批交的舉報線索應當進行初核。對群眾多次舉報未查處的舉報線索,可以要求偵查部門說明理由,認為理由不充分的,報檢察長決定。
第八章
初查和立案
第一節
初
查
第一百六十八條
偵查部門對舉報中心移交的舉報線索進行審查后,認為有犯罪事實需要初查的,應當報檢察長或者檢察委員會決定。
第一百六十九條
初查由偵查部門負責,在刑罰執行和監管活動中發現的應當由人民檢察院直接立案偵查的案件線索,由監所檢察部門負責初查。
對于重大、復雜的案件線索,監所檢察部門可以商請偵查部門協助初查;必要時也可以報檢察長批準后,移送偵查部門初查,監所檢察部門予以配合。
第一百七十條
各級人民檢察院初查的分工,按照檢察機關直接立案偵查案件分級管轄的規定確定。
上級人民檢察院在必要時,可以直接初查或者組織、指揮、參與下級人民檢察院的初查,可以將下級人民檢察院管轄的案件線索指定轄區內其他人民檢察院初查,也可以將本院管轄的案件線索交由下級人民檢察院初查;下級人民檢察院認為案情重大、復雜,需要由上級人民檢察院初查的案件線索,可以提請移送上級人民檢察院初查。
第一百七十一條
檢察長或者檢察委員會決定初查的,承辦人員應當制作初查工作方案,經偵查部門負責人審核后,報檢察長審批。
第一百七十二條
初查一般應當秘密進行,不得擅自接觸初查對象。公開進行初查或者接觸初查對象,應當經檢察長批準。
第一百七十三條
在初查過程中,可以采取詢問、查詢、勘驗、檢查、鑒定、調取證據材料等不限制初查對象人身、財產權利的措施。不得對初查對象采取強制措施,不得查封、扣押、凍結初查對象的財產,不得采取技術偵查措施。
第一百七十四條
根據初查工作需要,人民檢察院可以商請有關部門配合調查。
第一百七十五條
對案件進行初查的人民檢察院可以委托其他人民檢察院協助調查有關事項,委托協助調查應當提供初查審批表,并列明協助調查事項及有關要求。接受委托的人民檢察院應當按照協助調查請求提供協助;對協助調查事項有爭議的,應當提請雙方共同的上級人民檢察院協調解決。
第一百七十六條
偵查部門對舉報線索初查后,認為有犯罪事實需要追究刑事責任的,應當制作審查報告,提請批準立案偵查,報檢察長決定。
對具有下列情形之一的,提請批準不予立案:
(一)具有刑事訴訟法第十五條規定情形之一的;
(二)認為沒有犯罪事實的;
(三)事實或者證據尚不符合立案條件的。
第一百七十七條
對上級人民檢察院交辦、指定管轄或者按照規定應當向上級人民檢察院備案的案件線索,應當在初查終結后十日以內向上級人民檢察院報告初查結論。
上級人民檢察院認為處理不當的,應當在收到備案材料后十日以內通知下級人民檢察院糾正。
第一百七十八條
對于實名舉報,經初查決定不立案的,偵查部門應當制作不立案通知書,寫明案由和案件來源、決定不立案的理由和法律依據,連同舉報材料和調查材料,自作出不立案決定之日起十日以內移送本院舉報中心,由舉報中心答復舉報人。必要時可以由舉報中心與偵查部門共同答復。
第一百七十九條
對于其他機關或者部門移送的案件線索,經初查決定不立案的,偵查部門應當制作不立案通知書,寫明案由和案件來源、決定不立案的理由和法律依據,自作出不立案決定之日起十日以內送達移送案件線索的單位。
第一百八十條
對于屬于錯告的,如果對被控告人、被舉報人造成不良影響的,應當自作出決定之日起一個月以內向其所在單位或者有關部門通報初查結論,澄清事實。
對于屬于誣告陷害的,應當移送有關部門處理。
第一百八十一條
初查終結后,相關材料應當立卷歸檔。立案進入偵查程序的,對于作為訴訟證據以外的其他材料應當歸入偵查內卷。
第一百八十二條
刑事訴訟法以及本規則關于回避的規定,適用于初查。
第二節
立
案
第一百八十三條
人民檢察院對于直接受理的案件,經審查認為有犯罪事實需要追究刑事責任的,應當制作立案報告書,經檢察長批準后予以立案。在決定立案之日起三日以內,將立案備案登記表、提請立案報告和立案決定書一并報送上一級人民檢察院備案。
上一級人民檢察院應當審查下級人民檢察院報送的備案材料,并在收到備案材料之日起三十日以內,提出是否同意下級人民檢察院立案的審查意見。認為下級人民檢察院的立案決定錯誤的,應當在報經檢察長或者檢察委員會決定后,書面通知下級人民檢察院糾正。上一級人民檢察院也可以直接作出決定,通知下級人民檢察院執行。
下級人民檢察院應當執行上一級人民檢察院的決定,并在收到上一級人民檢察院的書面通知或者決定之日起十日以內將執行情況向上一級人民檢察院報告。下級人民檢察院對上一級人民檢察院的決定有異議的,可以在執行的同時向上一級人民檢察院報告。
第一百八十四條
人民檢察院決定不予立案的,如果是被害人控告的,應當制作不立案通知書,寫明案由和案件來源、決定不立案的原因和法律依據,由偵查部門在十五日以內送達控告人,同時告知本院控告檢察部門。控告人如果不服,可以在收到不立案通知書后十日以內申請復議。
對不立案的復議,由人民檢察院控告檢察部門受理。控告檢察部門應當根據事實和法律進行審查,并可以要求控告人、申訴人提供有關材料,認為需要偵查部門說明不立案理由的,應當及時將案件移送偵查監督部門辦理。
人民檢察院認為被舉報人的行為未構成犯罪,決定不予立案,但需要追究其黨紀、政紀責任的,應當移送有管轄權的主管機關處理。
第一百八十五條
人民檢察院決定對人民代表大會代表立案,應當按照本規則第一百三十二條規定的程序向該代表所屬的人民代表大會主席團或者常務委員會進行通報。
第九章
偵
查
第一節
一般規定
第一百八十六條
人民檢察院辦理直接受理立案偵查的案件,應當全面、客觀地收集、調取犯罪嫌疑人有罪或者無罪、罪輕或者罪重的證據材料,并依法進行審查、核實。
第一百八十七條
人民檢察院辦理直接受理立案偵查的案件,必須重證據,重調查研究,不輕信口供。嚴禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據,不得強迫任何人證實自己有罪。
第一百八十八條
人民檢察院辦理直接受理立案偵查的案件,應當保障犯罪嫌疑人和其他訴訟參與人依法享有的辯護權和其他各項訴訟權利。
第一百八十九條
人民檢察院辦理直接受理立案偵查的案件,應當嚴格依照刑事訴訟法規定的條件和程序采取強制措施,嚴格遵守刑事案件辦案期限的規定,依法提請批準逮捕、移送起訴、不起訴或撤銷案件。
第一百九十條
人民檢察院辦理直接受理立案偵查的案件,應當對偵查過程中知悉的國家秘密、商業秘密及個人隱私保密。
第一百九十一條
人民檢察院對于直接受理案件的偵查,可以適用刑事訴訟法第二編第二章規定的各項偵查措施。
第二節
訊問犯罪嫌疑人
第一百九十二條
訊問犯罪嫌疑人,由檢察人員負責進行。訊問的時候,檢察人員不得少于二人。
訊問同案的犯罪嫌疑人,應當分別進行。
第一百九十三條
對于不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人,經檢察長批準,可以傳喚到犯罪嫌疑人所在市、縣內的指定地點或者到他的住處進行訊問。
傳喚犯罪嫌疑人,應當向犯罪嫌疑人出示傳喚證和偵查人員的工作證件,并責令犯罪嫌疑人在傳喚證上簽名、捺指印。
犯罪嫌疑人到案后,應當由其在傳喚證上填寫到案時間。傳喚結束時,應當由其在傳喚證上填寫傳喚結束時間。拒絕填寫的,偵查人員應當在傳喚證上注明。
對在現場發現的犯罪嫌疑人,經出示工作證件,可以口頭傳喚,并將傳喚的原因和依據告知被傳喚人。在訊問筆錄中應當注明犯罪嫌疑人到案經過、到案時間和傳喚結束時間。
本規則第八十一條第二款的規定適用于傳喚犯罪嫌疑人。
第一百九十四條
傳喚犯罪嫌疑人時,其家屬在場的,應當當場將傳喚的原因和處所口頭告知其家屬,并在訊問筆錄中注明。其家屬不在場的,偵查人員應當及時將傳喚的原因和處所通知被傳喚人家屬。無法通知的,應當在訊問筆錄中注明。
第一百九十五條
傳喚持續的時間不得超過十二小時;案情特別重大、復雜,需要采取拘留、逮捕措施的,傳喚持續的時間不得超過二十四小時。兩次傳喚間隔的時間一般不得少于十二小時,不得以連續傳喚的方式變相拘禁犯罪嫌疑人。
傳喚犯罪嫌疑人,應當保證犯罪嫌疑人的飲食和必要的休息時間。
第一百九十六條
犯罪嫌疑人被送交看守所羈押后,檢察人員對其進行訊問,應當填寫提訊、提解證,在看守所訊問室進行。
因偵查工作需要,需要提押犯罪嫌疑人出所辨認或者追繳犯罪有關財物的,經檢察長批準,可以提押犯罪嫌疑人出所,并應當由二名以上司法警察押解。不得以訊問為目的將犯罪嫌疑人提押出所進行訊問。
第一百九十七條
訊問犯罪嫌疑人一般按照下列順序進行:
查明犯罪嫌疑人的基本情況,包括姓名、出生年月日、籍貫、身份證號碼、民族、職業、文化程度、工作單位及職務、住所、家庭情況、社會經歷、是否屬于人大代表、政協委員等;
告知犯罪嫌疑人在偵查階段的訴訟權利,有權自行辯護或委托律師辯護,告知其如實供述自己罪行可以依法從寬處理的法律規定;
訊問犯罪嫌疑人是否有犯罪行為,讓他陳述有罪的事實或者無罪的辯解,應當允許其連貫陳述。
犯罪嫌疑人對偵查人員的提問,應當如實回答。但是對與本案無關的問題,有拒絕回答的權利。
訊問犯罪嫌疑人時,應當告知犯罪嫌疑人將對訊問進行全程同步錄音、錄像,告知情況應當在錄音、錄像中予以反映,并記明筆錄。
訊問時,對犯罪嫌疑人提出的辯解要認真查核。嚴禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法的方法獲取供述。
第一百九十八條
訊問聾、啞或者不通曉當地通用語言文字的人,人民檢察院應當為其聘請通曉聾、啞手勢或者當地通用語言文字且與本案無利害關系的人員進行翻譯。翻譯人員的姓名、性別、工作單位和職業應當記錄在案。翻譯人員應當在訊問筆錄上簽字。
第一百九十九條
訊問犯罪嫌疑人,應當制作訊問筆錄。訊問筆錄應當忠實于原話,字跡清楚,詳細具體,并交犯罪嫌疑人核對。犯罪嫌疑人沒有閱讀能力的,應當向他宣讀。如果記載有遺漏或者差錯,應當補充或者改正。犯罪嫌疑人認為訊問筆錄沒有錯誤的,由犯罪嫌疑人在筆錄上逐頁簽名、蓋章或者捺指印,并在末頁寫明“以上筆錄我看過(向我宣讀過),和我說的相符”,同時簽名、蓋章、捺指印并注明日期。如果犯罪嫌疑人拒絕簽名、蓋章、捺指印的,檢察人員應當在筆錄上注明。訊問的檢察人員也應當在筆錄上簽名。
第二百條
犯罪嫌疑人請求自行書寫供述的,檢察人員應當準許。必要的時候,檢察人員也可以要求犯罪嫌疑人親筆書寫供述。犯罪嫌疑人應當在親筆供述的末頁簽名、捺指印,并注明書寫日期。檢察人員收到后,應當在首頁右上方寫明“于某年某月某日收到”,并簽名。
第二百零一條
人民檢察院立案偵查職務犯罪案件,在每次訊問犯罪嫌疑人的時候,應當對訊問過程實行全程錄音、錄像,并在訊問筆錄中注明。
錄音、錄像應當由檢察技術人員負責。特殊情況下,經檢察長批準也可以由訊問人員以外的其他檢察人員負責。
第二百零二條
人民檢察院訊問犯罪嫌疑人實行全程同步錄音、錄像,應當按照最高人民檢察院的有關規定辦理。
第三節
詢問證人、被害人
第二百零三條
人民檢察院在偵查過程中,應當及時詢問證人,并且告知證人履行作證的權利和義務。
人民檢察院應當保證一切與案件有關或者了解案情的公民,有客觀充分地提供證據的條件,并為他們保守秘密。除特殊情況外,人民檢察院可以吸收證人協助調查。
第二百零四條
詢問證人,應當由檢察人員進行。詢問的時候,檢察人員不得少于二人。
第二百零五條
詢問證人,可以在現場進行,也可以到證人所在單位、住處或者證人提出的地點進行。必要時,也可以通知證人到人民檢察院提供證言。到證人提出的地點進行詢問的,應當在筆錄中記明。
詢問證人應當個別進行。
在現場詢問證人,應當出示工作證件。到證人所在單位、住處或者證人提出的地點詢問證人,應當出示人民檢察院的證明文件。
第二百零六條
詢問證人,應當問明證人的基本情況以及與當事人的關系,并且告知證人應當如實提供證據、證言和故意作偽證或者隱匿罪證應當承擔的法律責任,但是不得向證人泄露案情,不得采用羈押、暴力、威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法獲取證言。
第二百零七條
本規則第一百九十八條、第一百九十九條的規定,適用于詢問證人。
第二百零八條
詢問被害人,適用詢問證人的規定。
第四節
勘驗、檢查
第二百零九條
檢察人員對于與犯罪有關的場所、物品、人身、尸體應當進行勘驗或者檢查。在必要的時候,可以指派檢察技術人員或者聘請其他具有專門知識的人,在檢察人員的主持下進行勘驗、檢查。
第二百一十條
進行勘驗、檢查,應當持有檢察長簽發的勘查證。
勘查現場,應當拍攝現場照片,勘查的情況應當寫明筆錄并制作現場圖,由參加勘查的人和見證人簽名。對重大案件的現場,應當錄像。
第二百一十一條
勘驗時,人民檢察院應當邀請二名與案件無關的見證人在場。
第二百一十二條
人民檢察院解剖死因不明的尸體,應當通知死者家屬到場,并讓其在解剖通知書上簽名或者蓋章。
死者家屬無正當理由拒不到場或者拒絕簽名、蓋章的,不影響解剖的進行,但是應當在解剖通知書上記明。對于身份不明的尸體,無法通知死者家屬的,應當記明筆錄。
第二百一十三條
為了確定被害人、犯罪嫌疑人的某些特征、傷害情況或者生理狀態,人民檢察院可以對人身進行檢查,可以提取指紋信息,采集血液、尿液等生物樣本。
必要時,可以指派、聘請法醫或者醫師進行人身檢查。采集血液等生物樣本應當由醫師進行。
犯罪嫌疑人如果拒絕檢查,檢察人員認為必要的時候,可以強制檢查。
檢查婦女的身體,應當由女工作人員或者醫師進行。
第二百一十四條
人身檢查不得采用損害被檢查人生命、健康或貶低其名譽或人格的方法。
在人身檢查過程中知悉的被檢查人的個人隱私,檢察人員應當保密。
第二百一十五條
勘驗、檢查的情況應當制作筆錄,由參加勘驗、檢查的人員和見證人簽名或者蓋章。
第二百一十六條
為了查明案情,在必要的時候,經檢察長批準,可以進行偵查實驗。
偵查實驗,禁止一切足以造成危險、侮辱人格或者有傷風化的行為。
第二百一十七條
偵查實驗,在必要的時候可以聘請有關專業人員參加,也可以要求犯罪嫌疑人、被害人、證人參加。
第二百一十八條
偵查實驗,應當制作筆錄,記明偵查實驗的條件、經過和結果,由參加偵查實驗的人員簽名。必要時可以對偵查實驗錄音、錄像。
第五節
搜
查
第二百一十九條
人民檢察院有權要求有關單位和個人,交出能夠證明犯罪嫌疑人有罪或者無罪以及犯罪情節輕重的證據。
第二百二十條
為了收集犯罪證據,查獲犯罪人,經檢察長批準,檢察人員可以對犯罪嫌疑人以及可能隱藏罪犯或者犯罪證據的人的身體、物品、住處、工作地點和其他有關的地方進行搜查。
第二百二十一條
進行搜查,應當向被搜查人或者他的家屬出示搜查證。
搜查證由檢察長簽發。
第二百二十二條
人民檢察院在搜查前,應當了解被搜查對象的基本情況、搜查現場及周圍環境,確定搜查的范圍和重點,明確搜查人員的分工和責任。
第二百二十三條
搜查應當在檢察人員的主持下進行,可以有司法警察參加。必要的時候,可以指派檢察技術人員參加或者邀請當地公安機關、有關單位協助進行。
執行搜查的檢察人員不得少于二人。
第二百二十四條
在執行逮捕、拘留的時候,遇有下列緊急情況之一,不另用搜查證也可以進行搜查:
(一)可能隨身攜帶兇器的;
(二)可能隱藏爆炸、劇毒等危險物品的;
(三)可能隱匿、毀棄、轉移犯罪證據的;
(四)可能隱匿其他犯罪嫌疑人的;
(五)其他緊急情況。
搜查結束后,搜查人員應當在二十四小時內向檢察長報告,及時補辦有關手續。
第二百二十五條
搜查時,應當有被搜查人或者他的家屬、鄰居或者其他見證人在場,并且對被搜查人或者其家屬說明阻礙搜查、妨礙公務應負的法律責任。
搜查婦女的身體,應當由女工作人員進行。
第二百二十六條
搜查時,如果遇到阻礙,可以強制進行搜查。對以暴力、威脅方法阻礙搜查的,應當予以制止,或者由司法警察將其帶離現場;阻礙搜查構成犯罪的,應當依法追究刑事責任。
第二百二十七條
搜查應當全面、細致、及時,并且指派專人嚴密注視搜查現場的動向。
第二百二十八條
進行搜查的人員,應當遵守紀律,服從指揮,文明執法,不得無故損壞搜查現場的物品,不得擅自擴大搜查對象和范圍。對于查獲的重要書證、物證、視聽資料、電子數據及其放置、存儲地點應當拍照,并且用文字說明有關情況,必要的時候可以錄像。
第二百二十九條
搜查情況應當制作筆錄,由檢察人員和被搜查人或者其家屬、鄰居或者其他見證人簽名或者蓋章。被搜查人在逃,其家屬拒不到場,或者拒絕簽名、蓋章的,應當記明筆錄。
第二百三十條
人民檢察院到本轄區以外進行搜查,檢察人員應當攜帶搜查證、工作證以及載有主要案情、搜查目的、要求等內容的公函,與當地人民檢察院聯系,當地人民檢察院應當協助搜查。
第六節 調取、查封、扣押物證、書證和視聽資料、電子數據
第二百三十一條
檢察人員可以憑人民檢察院的證明文件,向有關單位和個人調取能夠證明犯罪嫌疑人有罪或者無罪以及犯罪情節輕重的證據材料,并且可以根據需要拍照、錄像、復印和復制。
第二百三十二條
人民檢察院辦理案件,需要向本轄區以外的有關單位和個人調取物證、書證等證據材料的,辦案人員應當攜帶工作證、人民檢察院的證明文件和有關法律文書,與當地人民檢察院聯系,當地人民檢察院應當予以協助。
必要時,可以向證據所在地的人民檢察院發函調取證據。調取證據的函件應當注明取證對象的具體內容和確切地址。協助的人民檢察院應當在收到函件后一個月內將調查結果送達請求的人民檢察院。
第二百三十三條
調取物證應當調取原物。原物不便搬運、保存,或者依法應當返還被害人,或者因保密工作需要不能調取原物的,可以將原物封存,并拍照、錄像。對原物拍照或者錄像應當足以反映原物的外形、內容。
調取書證、視聽資料應當調取原件。取得原件確有困難或者因保密需要不能調取原件的,可以調取副本或者復制件。
調取書證、視聽資料的副本、復制件和物證的照片、錄像的,應當書面記明不能調取原件、原物的原因,制作過程和原件、原物存放地點,并由制作人員和原書證、視聽資料、物證持有人簽名或者蓋章。
第二百三十四條
在偵查活動中發現的可以證明犯罪嫌疑人有罪、無罪或者犯罪情節輕重的各種財物和文件,應當查封或者扣押;與案件無關的,不得查封或者扣押。
不能立即查明是否與案件有關的可疑的財物和文件,也可以查封或者扣押,但應當及時審查。經查明確實與案件無關的,應當在三日以內解除查封或者予以退還。
持有人拒絕交出應當查封、扣押的財物和文件的,可以強制查封、扣押。
對于犯罪嫌疑人、被告人到案時隨身攜帶的物品需要扣押的,可以依照前款規定辦理。對于與案件無關的個人用品,應當逐件登記,并隨案移交或者退還其家屬。
第二百三十五條
人民檢察院查封、扣押財物和文件,應當經檢察長批準,由兩名以上檢察人員執行。
需要查封、扣押的財物和文件不在本轄區的,辦理案件的人民檢察院應當依照有關法律及有關規定,持相關法律文書及簡要案情等說明材料,商請被查封、扣押財物和文件所在地的人民檢察院協助執行。
被請求協助的人民檢察院有異議的,可以與辦理案件的人民檢察院進行協商,必要時,報請共同的上級人民檢察院決定。
第二百三十六條
對于查封、扣押的財物和文件,檢察人員應當會同在場見證人和被查封、扣押物品持有人查點清楚,當場開列查封、扣押清單一式四份,注明查封、扣押物品的名稱、型號、規格、數量、質量、顏色、新舊程度、包裝等主要特征,由檢察人員、見證人和持有人簽名或者蓋章,一份交給文件、資料和其他物品持有人,一份交被查封、扣押文件、資料和其他物品保管人,一份附卷,一份保存。持有人拒絕簽名、蓋章或者不在場的,應當在清單上記明。
查封、扣押外幣、金銀珠寶、文物、名貴字畫以及其他不易辨別真偽的貴重物品,應當在拍照或者錄像后當場密封,由檢察人員、見證人和被扣押物品持有人在密封材料上簽名或者蓋章,根據辦案需要及時委托具有資質的部門出具鑒定報告。啟封時應當有見證人或者持有人在場并且簽名或者蓋章。
查封、扣押存折、信用卡、有價證券等支付憑證和具有一定特征能夠證明案情的現金,應當注明特征、編號、種類、面值、張數、金額等,由檢察人員、見證人和被扣押物品持有人在密封材料上簽名或者蓋章。啟封時應當有見證人或者持有人在場并簽名或者蓋章。
查封、扣押易損毀、滅失、變質以及其他不宜長期保存的物品,應當用筆錄、繪圖、拍照、錄像等方法加以保全后進行封存,或者經檢察長批準后委托有關部門變賣、拍賣。變賣、拍賣的價款暫予保存,待訴訟終結后一并處理。
第二百三十七條
對于應當查封的不動產和置于該不動產上不宜移動的設施、家具和其他相關財物,以及涉案的車輛、船舶、航空器和大型機械、設備等財物,必要時可以扣押其權利證書,經拍照或者錄像后原地封存,并開具查封清單一式四份,注明相關財物的詳細地址和相關特征,同時注明已經拍照或者錄像及其權利證書已被扣押,由檢察人員、見證人和持有人簽名或者蓋章。持有人拒絕簽名、蓋章或者不在場的,應當在清單上注明。
人民檢察院查封不動產和置于該不動產上不宜移動的設施、家具和其他相關財物,以及涉案的車輛、船舶、航空器和大型機械、設備等財物,應當在保證偵查活動正常進行的同時,盡量不影響有關當事人的正常生活和生產經營活動。必要時,可以將被查封的財物交持有人或者其近親屬保管,并書面告知保管人對被查封的財物應當妥善保管,不得轉移、變賣、毀損、出租、抵押、贈予等。
人民檢察院應當將查封決定書副本送達不動產、生產設備或者車輛、船舶、航空器等財物的登記、管理部門,告知其在查封期間禁止辦理抵押、轉讓、出售等權屬關系變更、轉移登記手續。
第二百三十八條
扣押犯罪嫌疑人的郵件、電報或者電子郵件,應當經檢察長批準,通知郵電部門或者網絡服務單位將有關的郵件、電報或者電子郵件檢交扣押。
不需要繼續扣押的時候,應當立即通知郵電部門或者網絡服務單位。
對于可以作為證據使用的錄音、錄像帶、電子數據存儲介質,應當記明案由、對象、內容,錄取、復制的時間、地點、規格、類別、應用長度、文件格式及長度等,妥為保管,并制作清單,隨案移送。
第二百三十九條
查封單位的涉密電子設備、文件等物品,應當在拍照或者錄像后當場密封,由檢察人員、見證人、單位有關負責人簽名或者蓋章。啟封時應當有見證人、單位有關負責人在場并簽名或者蓋章。
對于有關人員拒絕按照前款有關規定簽名或者蓋章的,人民檢察院應當在相關文書上注明。
對犯罪嫌疑人使用違法所得與合法收入共同購置的不可分割的財產,可以先行查封、扣押、凍結。對無法分割退還的財產,應當在結案后予以拍賣、變賣,對不屬于違法所得的部分予以退還。
第二百四十條
對于查封、扣押在人民檢察院的物品、文件、郵件、電報,應當妥善保管,不得使用、調換、損毀或者自行處理。經查明確實與案件無關的,應當在三日以內作出解除或者退還決定,并通知有關單位、當事人辦理相關手續。
第七節
查詢、凍結
第二百四十一條
人民檢察院根據偵查犯罪的需要,可以依照規定查詢、凍結犯罪嫌疑人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產,并可以要求有關單位和個人配合。
第二百四十二條
查詢、凍結犯罪嫌疑人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產,應當經檢察長批準,制作查詢、凍結財產通知書,通知銀行或者其他金融機構、郵電部門執行。
第二百四十三條
犯罪嫌疑人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產已凍結的,人民檢察院不得重復凍結,但是應當要求有關銀行或者其他金融機構、郵電部門在解除凍結或者作出處理前通知人民檢察院。
第二百四十四條
扣押、凍結債券、股票、基金份額等財產,應當書面告知當事人或者其法定代理人、委托代理人有權申請出售。
對于被扣押、凍結的債券、股票、基金份額等財產,在扣押、凍結期間權利人申請出售,經審查認為不損害國家利益、被害人利益,不影響訴訟正常進行的,以及扣押、凍結的匯票、本票、支票的有效期即將屆滿的,經檢察長批準,可以在案件辦結前依法出售或者變現,所得價款由檢察機關指定專門的銀行賬戶保管,并及時告知當事人或者其近親屬。
第二百四十五條
對于凍結的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產,經查明確實與案件無關的,應當在三日以內解除凍結,并通知被凍結存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產的所有人。
第二百四十六條
查詢、凍結與案件有關的單位的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產的辦法適用本規則第二百四十一條至第二百四十五條的規定。
第八節
鑒
定
第二百四十七條
人民檢察院為了查明案情,解決案件中某些專門性的問題,可以進行鑒定。
第二百四十八條
鑒定由檢察長批準,由人民檢察院技術部門有鑒定資格的人員進行。必要的時候,也可以聘請其他有鑒定資格的人員進行,但是應當征得鑒定人所在單位的同意。
具有刑事訴訟法第二十八條、第二十九條規定的應當回避的情形的,不能擔任鑒定人。
第二百四十九條
人民檢察院應當為鑒定人進行鑒定提供必要條件,及時向鑒定人送交有關檢材和對比樣本等原始材料,介紹與鑒定有關的情況,并明確提出要求鑒定解決的問題,但是不得暗示或者強迫鑒定人作出某種鑒定意見。
第二百五十條
鑒定人進行鑒定后,應當出具鑒定意見、檢驗報告,同時附上鑒定機構和鑒定人的資質證明,并且簽名或者蓋章。
多個鑒定人的鑒定意見不一致的,應當在鑒定意見上寫明分歧的內容和理由,并且分別簽名或者蓋章。
第二百五十一條
鑒定人故意作虛假鑒定的,應當承擔法律責任。
第二百五十二條
對于鑒定意見,檢察人員應當進行審查,必要的時候,可以提出補充鑒定或者重新鑒定的意見,報檢察長批準后進行補充鑒定或者重新鑒定。檢察長也可以直接決定進行補充鑒定或者重新鑒定。
第二百五十三條
用作證據的鑒定意見,人民檢察院辦案部門應當告知犯罪嫌疑人、被害人;被害人死亡或者沒有訴訟行為能力的,應當告知其法定代理人、近親屬或訴訟代理人。
犯罪嫌疑人、被害人或被害人的法定代理人、近親屬、訴訟代理人提出申請,經檢察長批準,可以補充鑒定或者重新鑒定,鑒定費用由請求方承擔,但原鑒定違反法定程序的,由人民檢察院承擔。
犯罪嫌疑人的辯護人或者近親屬以犯罪嫌疑人有患精神病可能而申請對犯罪嫌疑人進行鑒定的,鑒定費用由請求方承擔。
第二百五十四條
人民檢察院決定重新鑒定的,應當另行指派或者聘請鑒定人。
第二百五十五條
對犯罪嫌疑人作精神病鑒定的期間不計入羈押期限和辦案期限。
第二百五十六條
對于因鑒定時間較長、辦案期限屆滿仍不能終結的案件,自期限屆滿之日起,應當依法釋放被羈押的犯罪嫌疑人或者變更強制措施。
第九節
辨
認
第二百五十七條
為了查明案情,在必要的時候,檢察人員可以讓被害人、證人和犯罪嫌疑人對與犯罪有關的物品、文件、尸體或場所進行辨認;也可以讓被害人、證人對犯罪嫌疑人進行辨認,或者讓犯罪嫌疑人對其他犯罪嫌疑人進行辨認。
對犯罪嫌疑人進行辨認,應當經檢察長批準。
第二百五十八條
辨認應當在檢察人員的主持下進行,主持辨認的檢察人員不得少于二人。在辨認前,應當向辨認人詳細詢問被辨認對象的具體特征,避免辨認人見到被辨認對象,并應當告知辨認人有意作虛假辨認應負的法律責任。
第二百五十九條
幾名辨認人對同一被辨認對象進行辨認時,應當由每名辨認人單獨進行。必要的時候,可以有見證人在場。
第二百六十條
辨認時,應當將辨認對象混雜在其他對象中,不得給辨認人任何暗示。
辨認犯罪嫌疑人、被害人時,被辨認的人數為五到十人,照片五到十張。
辨認物品時,同類物品不得少于五件,照片不得少于五張。
對犯罪嫌疑人的辨認,辨認人不愿公開進行時,可以在不暴露辨認人的情況下進行,并應當為其保守秘密。
第二百六十一條
辨認的情況,應當制作筆錄,由檢察人員、辨認人、見證人簽字。對辨認對象應當拍照,必要時可以對辨認過程進行錄音、錄像。
第二百六十二條
人民檢察院主持進行辨認,可以商請公安機關參加或者協助。
第十節
技術偵查措施
第二百六十三條
人民檢察院在立案后,對于涉案數額在十萬元以上、采取其他方法難以收集證據的重大貪污、賄賂犯罪案件以及利用職權實施的嚴重侵犯公民人身權利的重大犯罪案件,經過嚴格的批準手續,可以采取技術偵查措施,交有關機關執行。
本條規定的貪污、賄賂犯罪包括刑法分則第八章規定的貪污罪、受賄罪、單位受賄罪、行賄罪、對單位行賄罪、介紹賄賂罪、單位行賄罪、利用影響力受賄罪。
本條規定的利用職權實施的嚴重侵犯公民人身權利的重大犯罪案件包括有重大社會影響的、造成嚴重后果的或者情節特別嚴重的非法拘禁、非法搜查、刑訊逼供、暴力取證、虐待被監管人、報復陷害等案件。
第二百六十四條
人民檢察院辦理直接受理立案偵查的案件,需要追捕被通緝或者批準、決定逮捕的在逃的犯罪嫌疑人、被告人的,經過批準,可以采取追捕所必需的技術偵查措施,不受本規則第二百六十三條規定的案件范圍的限制。
第二百六十五條
人民檢察院采取技術偵查措施應當根據偵查犯罪的需要,確定采取技術偵查措施的種類和適用對象,按照有關規定報請批準。批準決定自簽發之日起三個月以內有效。對于不需要繼續采取技術偵查措施的,應當及時解除;對于復雜、疑難案件,期限屆滿仍有必要繼續采取技術偵查措施的,應當在期限屆滿前十日以內制作呈請延長技術偵查措施期限報告書,寫明延長的期限及理由,經過原批準機關批準,有效期可以延長,每次不得超過三個月。
采取技術偵查措施收集的材料作為證據使用的,批準采取技術偵查措施的法律決定文書應當附卷,辯護律師可以依法查閱、摘抄、復制。
第二百六十六條
采取技術偵查措施收集的物證、書證及其他證據材料,偵查人員應當制作相應的說明材料,寫明獲取證據的時間、地點、數量、特征以及采取技術偵查措施的批準機關、種類等,并簽名和蓋章。
對于使用技術偵查措施獲取的證據材料,如果可能危及特定人員的人身安全、涉及國家秘密或者公開后可能暴露偵查秘密或者嚴重損害商業秘密、個人隱私的,應當采取不暴露有關人員身份、技術方法等保護措施。在必要的時候,可以建議不在法庭上質證,由審判人員在庭外對證據進行核實。
第二百六十七條
檢察人員對采取技術偵查措施過程中知悉的國家秘密、商業秘密和個人隱私,應當保密;對采取技術偵查措施獲取的與案件無關的材料,應當及時銷毀,并對銷毀情況制作記錄。
采取技術偵查措施獲取的證據、線索及其他有關材料,只能用于對犯罪的偵查、起訴和審判,不得用于其他用途。
第十一節
通
緝
第二百六十八條
人民檢察院辦理直接受理立案偵查的案件,應當逮捕的犯罪嫌疑人如果在逃,或者已被逮捕的犯罪嫌疑人脫逃的,經檢察長批準,可以通緝。
第二百六十九條
各級人民檢察院需要在本轄區內通緝犯罪嫌疑人的,可以直接決定通緝;需要在本轄區外通緝犯罪嫌疑人的,由有決定權的上級人民檢察院決定。
第二百七十條
人民檢察院應當將通緝通知書和通緝對象的照片、身份、特征、案情簡況送達公安機關,由公安機關發布通緝令,追捕歸案。
第二百七十一條
為防止犯罪嫌疑人等涉案人員逃往境外,需要在邊防口岸采取邊控措施的,人民檢察院應當按照有關規定制作邊控對象通知書,商請公安機關辦理邊控手續。
第二百七十二條
人民檢察院應當及時了解通緝的執行情況。
第二百七十三條
對于應當逮捕的犯罪嫌疑人,如果潛逃出境,可以按照有關規定層報最高人民檢察院商請國際刑警組織中國國家中心局,請求有關方面協助,或者通過其他法律規定的途徑進行追捕。
第十二節
偵查終結
第二百七十四條
對犯罪嫌疑人逮捕后的偵查羈押期限不得超過二個月。基層人民檢察院,分、州、市人民檢察院和省級人民檢察院直接受理立案偵查的案件,案情復雜、期限屆滿不能終結的案件,可以經上一級人民檢察院批準延長一個月。
第二百七十五條
基層人民檢察院和分、州、市人民檢察院直接受理立案偵查的案件,屬于交通十分不便的邊遠地區的重大復雜案件、重大的犯罪集團案件、流竄作案的重大復雜案件和犯罪涉及面廣、取證困難的重大復雜案件,在依照本規則第二百七十四條規定的期限屆滿前不能偵查終結的,經省、自治區、直轄市人民檢察院批準,可以延長二個月。
省級人民檢察院直接受理立案偵查的案件,屬于上述情形的,可以直接決定延長二個月。
第二百七十六條
基層人民檢察院和分、州、市人民檢察院直接受理立案偵查的案件,對犯罪嫌疑人可能判處十年有期徒刑以上刑罰,依照本規則第二百七十五條的規定依法延長羈押期限屆滿,仍不能偵查終結的,經省、自治區、直轄市人民檢察院批準,可以再延長二個月。
省級人民檢察院直接受理立案偵查的案件,屬于上述情形的,可以直接決定再延長二個月。
第二百七十七條
最高人民檢察院直接受理立案偵查的案件,依照刑事訴訟法的規定需要延長偵查羈押期限的,直接決定延長偵查羈押期限。
第二百七十八條
公安機關需要延長偵查羈押期限的,應當在偵查羈押期限屆滿七日前,向同級人民檢察院移送延長偵查羈押期限意見書,寫明案件的主要案情和延長偵查羈押期限的具體理由。
人民檢察院直接立案偵查的案件,偵查部門認為需要延長偵查羈押期限的,應當按照本條第一款的規定向本院偵查監督部門移送延長偵查羈押期限的意見及有關材料。
第二百七十九條
人民檢察院審查批準或者決定延長偵查羈押期限,由偵查監督部門辦理。
受理案件的人民檢察院偵查監督部門對延長偵查羈押期限的意見審查后,應當提出是否同意延長偵查羈押期限的意見,報檢察長決定后,將偵查機關延長偵查羈押期限的意見和本院的審查意見層報有決定權的人民檢察院審查決定。有決定權的人民檢察院應當在偵查羈押期限屆滿前作出是否批準延長偵查羈押期限的決定,并交由受理案件的人民檢察院偵查監督部門送達公安機關或者本院偵查部門。
第二百八十條
因為特殊原因,在較長時間內不宜交付審判的特別重大復雜的案件,由最高人民檢察院報請全國人民代表大會常務委員會批準延期審理。
第二百八十一條
人民檢察院在偵查期間發現犯罪嫌疑人另有重要罪行的,自發現之日起依照本規則第二百七十四條的規定重新計算偵查羈押期限。
另有重要罪行是指與逮捕時的罪行不同種的重大犯罪和同種的影響罪名認定、量刑檔次的重大犯罪。
第二百八十二條
人民檢察院重新計算偵查羈押期限,應當由偵查部門提出重新計算偵查羈押期限的意見,移送本院偵查監督部門審查。偵查監督部門審查后應當提出是否同意重新計算偵查羈押期限的意見,報檢察長決定。
第二百八十三條
對公安機關重新計算偵查羈押期限的備案,由偵查監督部門審查。偵查監督部門認為公安機關重新計算偵查羈押期限不當的,應當提出糾正意見,報檢察長決定后,通知公安機關糾正。
第二百八十四條
人民檢察院直接受理立案偵查的案件,不能在法定偵查羈押期限內偵查終結的,應當依法釋放犯罪嫌疑人或者變更強制措施。
第二百八十五條
偵查監督部門審查延長偵查羈押期限、審查重新計算偵查羈押期限案件,可以訊問犯罪嫌疑人,聽取律師意見,調取案卷及相關材料等。
第二百八十六條
人民檢察院經過偵查,認為犯罪事實清楚,證據確實、充分,依法應當追究刑事責任的案件,應當寫出偵查終結報告,并且制作起訴意見書。
對于犯罪情節輕微,依照刑法規定不需要判處刑罰或者免除刑罰的案件,應當寫出偵查終結報告,并且制作不起訴意見書。
偵查終結報告和起訴意見書或者不起訴意見書由偵查部門負責人審核,檢察長批準。
第二百八十七條
提出起訴意見或者不起訴意見的,偵查部門應當將起訴意見書或者不起訴意見書,查封、扣押、凍結的犯罪嫌疑人的財物及其孳息、文件清單以及對查封、扣押、凍結的涉案款物的處理意見和其他案卷材料,一并移送本院公訴部門審查。國家或者集體財產遭受損失的,在提出提起公訴意見的同時,可以提出提起附帶民事訴訟的意見。
第二百八十八條
在案件偵查過程中,犯罪嫌疑人委托辯護律師的,檢察人員可以聽取辯護律師的意見。
辯護律師要求當面提出意見的,檢察人員應當聽取意見,并制作筆錄附卷。辯護律師提出書面意見的,應當附卷。
案件偵查終結移送審查起訴時,人民檢察院應當同時將案件移送情況告知犯罪嫌疑人及其辯護律師。
第二百八十九條
上級人民檢察院偵查終結的案件,依照刑事訴訟法的規定應當由下級人民檢察院提起公訴或者不起訴的,應當將有關決定、偵查終結報告連同案卷材料、證據移送下級人民檢察院,由下級人民檢察院按照上級人民檢察院有關決定交偵查部門制作起訴意見書或者不起訴意見書,移送本院公訴部門審查。
下級人民檢察院公訴部門認為應當對案件補充偵查的,可以退回本院偵查部門補充偵查,上級人民檢察院偵查部門應當協助。
下級人民檢察院認為上級人民檢察院的決定有錯誤的,可以向上級人民檢察院提請復議,上級人民檢察院維持原決定的,下級人民檢察院應當執行。
第二百九十條
人民檢察院在偵查過程中或者偵查終結后,發現具有下列情形之一的,偵查部門應當制作擬撤銷案件意見書,報請檢察長或者檢察委員會決定:
(一)具有刑事訴訟法第十五條規定情形之一的;
(二)沒有犯罪事實的,或者依照刑法規定不負刑事責任或者不是犯罪的;
(三)雖有犯罪事實,但不是犯罪嫌疑人所為的。
對于共同犯罪的案件,如有符合本條規定情形的犯罪嫌疑人,應當撤銷對該犯罪嫌疑人的立案。
第二百九十一條
檢察長或者檢察委員會決定撤銷案件的,偵查部門應當將撤銷案件意見書連同本案全部案卷材料,在法定期限屆滿七日前報上一級人民檢察院審查;重大、復雜案件在法定期限屆滿十日前報上一級人民檢察院審查。
對于共同犯罪案件,應當將處理同案犯罪嫌疑人的有關法律文書以及案件事實、證據材料復印件等,一并報送上一級人民檢察院。
上一級人民檢察院偵查部門應當對案件事實、證據和適用法律進行全面審查,必要時可以訊問犯罪嫌疑人。
上一級人民檢察院偵查部門經審查后,應當提出是否同意撤銷案件的意見,報請檢察長或者檢察委員會決定。
人民檢察院決定撤銷案件的,應當告知控告人、舉報人,聽取其意見并記明筆錄。
第二百九十二條
上一級人民檢察院審查下級人民檢察院報送的擬撤銷案件,應當于收到案件后七日以內批復;重大、復雜案件,應當于收到案件后十日以內批復下級人民檢察院。情況緊急或者因其他特殊原因不能按時送達的,可以先行通知下級人民檢察院執行。
第二百九十三條
上一級人民檢察院同意撤銷案件的,下級人民檢察院應當作出撤銷案件決定,并制作撤銷案件決定書。上一級人民檢察院不同意撤銷案件的,下級人民檢察院應當執行上一級人民檢察院的決定。
報請上一級人民檢察院審查期間,犯罪嫌疑人羈押期限屆滿的,應當依法釋放犯罪嫌疑人或者變更強制措施。
第二百九十四條
撤銷案件的決定,應當分別送達犯罪嫌疑人所在單位和犯罪嫌疑人。犯罪嫌疑人死亡的,應當送達犯罪嫌疑人原所在單位。如果犯罪嫌疑人在押,應當制作決定釋放通知書,通知公安機關依法釋放。
第二百九十五條
人民檢察院作出撤銷案件決定的,偵查部門應當在三十日以內對犯罪嫌疑人的違法所得作出處理,并制作查封、扣押、凍結款物的處理報告,詳細列明每一項款物的來源、去向并附有關法律文書復印件,報檢察長審核后存入案卷,并在撤銷案件決定書中寫明對查封、扣押、凍結的涉案款物的處理結果。情況特殊的,經檢察長決定,可以延長三十日。
第二百九十六條
人民檢察院撤銷案件時,對犯罪嫌疑人的違法所得應當區分不同情形,作出相應處理:
因犯罪嫌疑人死亡而撤銷案件,依照刑法規定應當追繳其違法所得及其他涉案財產的,按照本規則第十三章第三節的規定辦理。
因其他原因撤銷案件,對于查封、扣押、凍結的犯罪嫌疑人違法所得及其他涉案財產需要沒收的,應當提出檢察建議,移送有關主管機關處理。
對于凍結的犯罪嫌疑人存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產需要返還被害人的,可以通知金融機構返還被害人;對于查封、扣押的犯罪嫌疑人的違法所得及其他涉案財產需要返還被害人的,直接決定返還被害人。
人民檢察院申請人民法院裁定處理犯罪嫌疑人涉案財產的,應當向人民法院移送有關案件材料。
第二百九十七條
人民檢察院撤銷案件時,對查封、扣押、凍結的犯罪嫌疑人的涉案財產需要返還犯罪嫌疑人的,應當解除查封、扣押或者書面通知有關金融機構解除凍結,返還犯罪嫌疑人或者其合法繼承人。
第二百九十八條
查封、扣押、凍結的款物,除依法應當返還被害人或者經查明確實與案件無關的以外,不得在訴訟程序終結之前處理。法律和有關規定另有規定的除外。
第二百九十九條
處理查封、扣押、凍結的涉案款物,應當由辦案部門提出意見,報請檢察長決定。負責保管涉案款物的管理部門會同辦案部門辦理相關的處理手續。
第五篇:人民檢察院服裝管理規定試行
人民檢察院服裝管理規定試行
第一條 為規范檢察人員的著裝行為,加強著裝管理,根據上級規定,結合本院實際,制定本規定。
第二條 檢察服是檢察人員依法履行法律職責時統一穿著的制式服裝。
第三條 檢察服主要用于檢察人員履行職責需要證明其身份時穿著,穿著檢察服應當遵守本規定。
第四條 檢察人員在下列場合應穿著佩戴檢察徽標的檢察服:
(一)出席法庭;
(二)進行偵查活動;
(三)進行刑罰執法監督活動;
(四)接待來訪群眾;
(五)其他需要著裝的公務場合。
第五條 檢察徽標是檢察官的執法標志。檢察徽標分為胸徽和領徽。
(一)胸徽佩戴的場合為出席法庭,其他場合一般佩戴領徽,如因工作需要亦可佩戴胸徽。
(二)胸徽佩戴的服裝為夏服、春秋服和冬服;
領徽佩戴的服裝為春秋裝和冬服,夏服不佩戴領徽。(三)胸徽、領徽不得同時佩戴,也不得在其他服裝上佩戴。
第六條 胸徽佩戴位置:
1、夏服佩戴在左前胸,胸徽中部高低與第一扣眼齊,左右居中。
2、男春秋服、冬服佩戴在左前胸,胸徽下端壓手巾袋2厘米,胸徽邊距脖頭邊1厘米;女服參照男服的佩戴位置。
領徽的佩戴位置:領徽佩戴在春秋服或冬服左脖頭裝飾扣眼位置。
第七條 檢察人員穿著檢察服時,要保持服裝整潔,舉止文明、得體,并遵守下列規定:
(一)檢察服不得與便服混穿;
(二)不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿;
(三)穿著檢察服時應穿深色皮鞋;
(四)不得染彩發、化濃裝;
(五)男同志不得留長發、剃光頭、蓄胡須;
(六)著檢察服時,不得在公共場所飲酒,不得進入營業性娛樂場所;
(七)著檢察服時不得佩帶除檢察徽標以外的徽章;
(八)依法履行職責時,一律成套穿著新式檢察服,不得繼續使用舊式檢察服。
第八條 檢察人員在下列情況時,不得穿著佩戴檢察徽標的檢察服:
(一)執行秘密偵查或其它特殊任務不宜著裝的;
(二)非因公外出的;
(三)因涉嫌違法違紀停職審查的;
(四)其他不宜或不需要著裝的情形。
第九條 檢察人員辭職、調離檢察機關或被辭退、開除公職后不再發給檢察服,并限期收回原配發的檢察徽標等專用標志。
第十條 檢察人員要愛護和妥善保管好檢察服、檢察徽標、領帶、不得變賣、出租、抵押、偽造、變造或者擅自拆改,不得贈送、轉借給非檢察人員。
第十一條 檢察人員因公造成檢察服損壞、丟失的應予以補發;其它情況造成損壞、丟失的一般不予以補發;如需要補發,費用自理。
第十二條 檢察徽標要妥善保管,如發生丟失或損壞,要查明原因,報上級檢察院批準后補發。
第十三條 離休、退休、調離、辭退人員應將檢察徽標交回辦公室。
第十四條 老式檢察服停止使用后,老式服裝的帽徽、肩章、領花等檢察專用標志由辦公室統一收回,交上級檢察院集中銷毀。
第十五條 檢察服著裝管理由辦公室負責。辦公室應當按上級機關規定及本規定認真做好著裝管理工作。
第十六條 本規定未盡事宜,按照上級機關及本院有關規定執行。
第十七條 上級機關對檢察服著裝管理有新的規定,與本規定不一致的,按上級規定執行。
第十八條 本辦法自本院檢察委員會通過之日起施行。