第一篇：人民檢察院案件流程監控工作規定(試行)

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人民檢察院案件流程監控工作規定(試行)

人民檢察院案件流程監控工作規定(試行)

(2016年7月14日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第五十三次會議通過)

第一條 為加強對人民檢察院司法辦案工作的監督管理,進一步規范司法辦案行為,促進公正、高效司法,根據有關法律規定,結合檢察工作實際,制定本規定。

第二條 本規定所稱案件流程監控,是指對人民檢察院正在受理或者辦理的案件(包括對控告、舉報、申訴、國家賠償申請材料的處理活動),依照法律規定和相關司法解釋、規范性文件等,對辦理程序是否合法、規范、及時、完備,進行實時、動態的監督、提示、防控。

第三條 案件流程監控工作應當堅持加強監督管理與服務司法辦案相結合、全程管理與重點監控相結合、人工管理與依托信息技術相結合的原則。

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第四條 案件管理部門負責案件流程監控工作的組織協調和具體實施。

辦案部門應當協助、配合案件管理部門開展案件流程監控工作,及時核實情況、反饋意見、糾正問題、加強管理。

履行訴訟監督職責的部門和紀檢監察機構應當加強與案件管理部門的協作配合,及時查處案件流程監控中發現的違紀違法問題。

技術信息部門應當根據案件流程監控工作需要提供技術保障。

第五條 對正在受理的案件,案件管理部門應當重點審查下列內容:

(一)是否屬于本院管轄;

(二)案卷材料是否齊備、規范;

(三)移送的款項或者物品與移送清單是否相符;

(四)是否存在其他不符合受理要求的情形。

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第六條 在強制措施方面,應當重點監督、審查下列內容:

(一)適用、變更、解除強制措施是否依法辦理審批手續、法律文書是否齊全;

(二)是否依法及時通知被監視居住人、被拘留人、被逮捕人的家屬;

(三)強制措施期滿是否依法及時變更或者解除;

(四)審查起訴依法應當重新辦理監視居住、取保候審的,是否依法辦理;

(五)是否存在其他違反法律和有關規定的情形。

第七條 對涉案財物查封、扣押、凍結、保管、處理等工作,應當重點監督、審查下列內容:

(一)是否未立案即采取查封、扣押、凍結措施;

(二)是否未開具法律文書即采取查封、扣押、凍結措施;

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(三)查封、扣押、凍結的涉案財物與清單是否一致;

(四)查封、扣押、凍結涉案財物時,是否依照有關規定進行密封、簽名或者蓋章;

(五)查封、扣押、凍結涉案財物后,是否及時存入合規賬戶、辦理入庫保管手續,是否及時向案件管理部門登記;

(六)是否在訴訟程序依法終結之前將涉案財物上繳國庫或者作其他處理;

(七)是否在訴訟程序依法終結之后依法及時處理涉案財物;

(八)是否存在因不負責任造成查封、扣押、凍結的涉案財物丟失、損毀,貪污、挪用、截留、私分、調換、違反規定使用查封、扣押、凍結涉案財物的情形;

(九)是否存在其他違反法律和有關規定的情形。

第八條 在文書制作、使用方面,應當重點監督、審查下列內容:

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(一)文書名稱、類型、文號、格式、文字、數字等是否規范;

(二)應當制作的文書是否制作;

(三)是否違反規定開具、使用、處理空白文書;

(四)是否依照規定程序審批;

(五)是否違反規定在統一業務應用系統外制作文書;

(六)對文書樣式中的提示性語言是否刪除、修改;

(七)在統一業務應用系統中制作的文書是否依照規定使用印章、打印、送達;

(八)是否存在其他不規范制作、使用文書的情形。

第九條 在辦案期限方面,應當重點監督、審查下列內容:

(一)是否超過法定辦案期限仍未辦結案件;

(二)中止、延長、重新計算辦案期限是否依照規定辦理審批手續;

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(三)是否依法就變更辦案期限告知相關訴訟參與人;

(四)是否存在其他違反辦案期限規定的情形。

第十條 在訴訟權利保障方面,應當重點監督、審查下列內容:

(一)是否依法告知當事人相關訴訟權利義務;

(二)是否依法答復當事人、辯護人、訴訟代理人;

(三)是否依法聽取辯護人、被害人及其訴訟代理人意見;

(四)是否依法向訴訟參與人送達法律文書;

(五)是否依法、及時告知辯護人、訴訟代理人重大程序性決定;

(六)是否依照規定保障律師行使知情權、會見權、閱卷權、申請收集調取證據權等執業權利;

(七)是否依法保證當事人獲得法律援助;

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(八)對未成年人刑事案件是否依法落實特殊程序規定;

(九)是否依照規定辦理其他訴訟權利保障事項。

第十一條 對擬向外移送、退回的案件,應當重點監督、審查下列內容:

(一)案卷材料是否齊備、規范;

(二)是否存在審查逮捕案件、審查起訴案件符合受理條件卻作出退回偵查機關處理決定的情形;

(三)是否存在審查起訴案件受理后未實際辦理卻作出退回補充偵查決定的情形;

(四)是否存在審查起訴中違反法律規定程序退回偵查機關處理的情形;

(五)是否存在其他不符合移送、退回要求的情形。

第十二條 對已經移送人民法院、偵查機關或者退回偵查機關補充偵查的案件,應當重點監督、審查下列內容:

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(一)已經作出批準逮捕或者不批準逮捕決定的案件,三日以內是否收到偵查機關的執行回執;

(二)退回補充偵查的案件,一個月以內是否重新移送審查起訴;

(三)提起公訴、提出抗訴的案件,超過審理期限十日是否收到人民法院判決書、裁定書或者延期審理通知。

第十三條 在司法辦案風險評估方面,應當重點監督、審查下列內容:

(一)對應當進行司法辦案風險評估的案件是否作出評估;

(二)對存在重大涉檢信訪或者引發社會矛盾的風險是否及時向有關部門提示;

(三)對存在辦案風險的案件是否制定、落實相應司法辦案風險預警工作預案。

第十四條 在統一業務應用系統使用方面,應當重點監督、審查下列內容:

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(一)是否違反規定在統一業務應用系統外辦理、審批案件;

(二)在統一業務應用系統上運行的辦案進程與實際辦案進程是否一致、同步;

(三)是否違反規定修改、刪除統一業務應用系統中的案件、線索;

(四)是否依照規定執行相關流程操作;

(五)是否依照規定填錄案件信息;

(六)是否依照規定制作、上傳、使用電子卷宗;

(七)是否依照規定使用賬號、密鑰;

(八)是否依照規定對統一業務應用系統用戶進行注冊、審核、注銷及權限分配等系統操作;

(九)是否存在其他違反統一業務應用系統使用管理規定的情形。

第十五條 在案件信息公開方面,應當重點監督、審查下列內容:

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(一)是否存在應當公開的案件信息被標記為不公開或者未及時辦理公開事項的情形;

(二)是否存在不應當公開的案件信息卻公開的情形;

(三)對擬公開的案件信息、法律文書是否依照規定進行格式處理;

(四)是否存在其他不符合案件信息公開工作規定的情形。

第十六條 對正在受理、辦理的案件開展案件流程監控,應當通過下列方式了解情況、發現問題:

(一)審查受理的案卷材料;

(二)查閱統一業務應用系統、案件信息公開系統的案卡、流程、文書、數據等相關信息;

(三)對需要向其他單位或者部門移送的案卷材料進行統一審核;

(四)向辦案人員或者辦案部門核實情況;

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(五)上級人民檢察院或者本院檢察長、檢察委員會決定的其他方式。

對訴訟參與人簽收后附卷的通知書、告知書等,應當上傳到統一業務應用系統備查。

第十七條 對案件流程監控中發現的問題,應當按照不同情形作出處理:

(一)網上操作不規范、法律文書錯漏等違規辦案情節輕微的,應當向辦案人員進行口頭提示,或者通過統一業務應用系統提示;

(二)違規辦案情節較重的,應當向辦案部門發送案件流程監控通知書,提示辦案部門及時查明情況并予以糾正;

(三)違規辦案情節嚴重的,應當向辦案部門發送案件流程監控通知書,同時通報相關訴訟監督部門,并報告檢察長。

涉嫌違紀違法的,應當移送紀檢監察機構處理。

發現偵查機關、審判機關違法辦案的,應當及時移送本院相關部門依法處理。

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第十八條 辦案人員收到口頭提示后,應當立即核查,并在收到口頭提示后三個工作日以內,將核查、糾正情況回復案件管理部門。

辦案部門收到案件流程監控通知書后,應當立即開展核查,并在收到通知書后十個工作日以內,將核查、糾正情況書面回復案件管理部門。

辦案部門對案件流程監控通知書內容有異議的,案件管理部門應當進行復核,重新審查并與辦案部門充分交換意見。經復核后,仍有意見分歧的,報檢察長決定。

第十九條 案件管理部門應當建立案件流程監控日志和臺賬,記錄每日開展的案件流程監控工作情況、發現的問題、處理糾正結果等,及時向辦案部門反饋,定期匯總分析、通報,提出改進工作意見。

第二十條 案件流程監控情況應當納入檢察人員司法檔案,作為檢察人員業績評價等方面的重要依據。

第二十一條 負有案件流程監控職責的人員,應當依照規定履行工作職責,遵守工作紀律和有關保密規定,不得違規干預正常辦案活動。因故意或者重大過失怠于或者不當履行流程監控職責,造成嚴重

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后果的,應當承擔相應的責任。

第二十二條 本規定由最高人民檢察院負責解釋。

第二十三條 本規定自發布之日起試行。

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大

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類

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第二篇：人民檢察院案件請示辦理工作規定2015

人民檢察院案件請示辦理工作規定（試行）2015（2015年12月16日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第四十五次會議通過）

第一章 總 則

第一條

為了落實人民檢察院司法責任制要求，完善人民檢察院司法辦案指導決策機制，規范人民檢察院案件請示辦理工作，根據有關法律、司法解釋和檢察工作規定，制定本規定。

第二條

下級人民檢察院在辦理具體案件時，對涉及法律適用、辦案程序、司法政策等方面確屬重大疑難復雜的問題，經本級人民檢察院研究難以決定的，應當向上級人民檢察院請示。

上級人民檢察院認為必要時，可以要求下級人民檢察院報告有關情況。

第三條

各級人民檢察院依法對案件事實認定、證據采信獨立承擔辦案責任，下級人民檢察院不得就具體案件的事實認定問題向上級人民檢察院請示。

第二章 請 示

第四條

下級人民檢察院依據本規定第二條向上級人民檢察院請示的，應當經本院檢察委員會審議決定。

下級人民檢察院未經本院檢察委員會審議決定向上級人民檢察院請示的，上級人民檢察院不予受理。

第五條

案件請示應當遵循逐級請示原則。對重大緊急的突發案件，下級人民檢察院必須越級請示的，應當說明理由，接受請示的上級人民檢察院認為理由不能成立的，應當要求其逐級請示。

上級人民檢察院對下級人民檢察院請示的案件，經本院檢察委員會審議決定，可以逐級向更高層級人民檢察院請示。

第六條

下級人民檢察院應當以院名義向上級人民檢察院請示。

下級人民檢察院業務部門向上級人民檢察院對口業務部門請示，上級人民檢察院業務部門認為請示問題屬于重大疑難復雜的，應當要求下級人民檢察院業務部門報請本院檢察委員會討論后，以院名義請示。

第七條

下級人民檢察院請示案件，應當以書面形式提出。請示文書包括以下內容:

(一)案件基本情況;

(二)需要請示的具體問題;

(三)下級人民檢察院檢察委員會討論情況、爭議焦點及傾向性意見;

(四)下級人民檢察院檢察長的意見。

下級人民檢察院有案卷材料的，應當一并附送。

第八條

下級人民檢察院對正在辦理的案件向上級人民檢察院請示的，應當在辦案期限屆滿十日之前報送上級人民檢察院;法律規定的辦案期限不足十日的，應當在辦案期限屆滿三日之前報送。

第九條

下級人民檢察院請示案件，應當由本院案件管理部門通過統一業務應用系統，報送上級人民檢察院案件管理部門，同時報送書面請示一式三份。

第三章 答 復

第十條

人民檢察院案件管理部門收到案件請示材料后應當立即進行審查，對符合請示條件的，根據案件性質及訴訟環節，移送相關業務部門辦理;認為不符合請示條件的，應當退回下級人民檢察院并說明理由;認為請示材料不符合要求的，應當要求下級人民檢察院補送或者重新報送。

第十一條

對案件管理部門移送的下級人民檢察院請示，承辦部門經審查認為不屬于本部門職責范圍的，應當報分管副檢察長批準后，退回案件管理部門重新提出分辦意見。承辦部門不得自行移送其他部門辦理。

下級人民檢察院請示的問題，上級人民檢察院曾經作出過規定、明確過意見或者針對特定檢察院請示作過答復的，應當告知下級人民檢察院按照有關規定、意見和答復辦理。

第十二條

承辦部門應當指定專人辦理答復工作。承辦人應當全面審查請示內容和案卷材料，研究提出處理意見，經部門負責人審查后報分管副檢察長審批。

分管副檢察長認為必要時，可以報檢察長或者提請檢察委員會審議決定。檢察委員會開會時，可以根據情況要求下級人民檢察院有關負責人和辦案人員列席。

第十三條

請示內容涉及本院其他部門業務的，承辦部門應當商請有關部門共同研究，或者征求相關部門意見。需要征求院外機關意見或者組織專家咨詢的，應當報分管副檢察長批準。

第十四條

上級人民檢察院對案件請示應當及時辦理并答復下級人民檢察院。對在訴訟程序內案件的請示，應當在辦案期限屆滿之前答復下級人民檢察院。對不在訴訟程序內案件的請示，應當在一個月以內答復下級人民檢察院;特別重大復雜案件，經分管副檢察長批準，可以延長一個月。

因特殊原因不能在規定的辦理期限內答復的，承辦部門應當在報告檢察長后，及時通知下級人民檢察院，并抄送本院案件管理部門。

第十五條

上級人民檢察院辦理請示的案件，應當嚴格依據法律、司法解釋和檢察工作規定，對請示問題提出明確的答復意見，并闡明答復依據和理由。

第十六條

對下級人民檢察院的請示，上級人民檢察院應當以院發文件進行答復。緊急情況下，經分管副檢察長批準，上級人民檢察院承辦部門可以先通過其他方式向下級人民檢察院告知答復意見，并立即制發公文進行正式答復。正式答復應當與其他方式答復內容一致。

第十七條

上級人民檢察院對下級人民檢察院正式答復后，承辦部門應當在三個工作日以內將答復意見抄送本院案件管理部門和法律政策研究部門。對于案件已經辦結并且不涉密的答復意見，上級人民檢察院可以通過適當方式在檢察機關內部公布，所屬各級人民檢察院辦理類似案件或者處理類似問題，可以參照適用。

第四章 相關責任

第十八條

故意隱瞞、歪曲事實或者因重大過失錯報漏報重要事實或者情節，導致上級人民檢察院作出錯誤答復意見的，下級人民檢察院有關人員應當承擔相應紀律責任和法律責任。

第十九條

故意違反辦理程序或者嚴重不負責任，導致作出的答復意見違反法律、司法解釋或者檢察工作規定的，上級人民檢察院有關人員應當承擔相應紀律責任和法律責任。

第二十條

對上級人民檢察院的答復意見，下級人民檢察院應當執行，并在執行完畢后十日以內將執行情況報送上級人民檢察院。

下級人民檢察院因特殊原因對答復意見不能執行的，應當書面說明有關情況和理由，經本院檢察長批準后報送上級人民檢察院。

第二十一條

對上級人民檢察院的答復意見，下級人民檢察院應當執行而不執行，無正當理由拖延執行以及因故意或者重大過失錯誤執行，對辦案工作造成不利影響的，應當追究相關人員紀律責任和法律責任。

第五章 附 則

第二十二條

本規定適用于人民檢察院對具體案件的請示與答復工作。下級人民檢察院就某一類案件如何適用法律的問題向上級人民檢察院請示的，依照其他相關規定辦理。

第二十三條

人民檢察院在案件請示辦理工作中應當遵守保密工作規定。

第二十四條

本規定由最高人民檢察院負責解釋，自發布之日起施行。

第三篇：人民檢察院服裝管理規定試行

人民檢察院服裝管理規定試行

第一條　為規范檢察人員的著裝行為，加強著裝管理，根據上級規定，結合本院實際，制定本規定。

第二條　檢察服是檢察人員依法履行法律職責時統一穿著的制式服裝。

第三條　檢察服主要用于檢察人員履行職責需要證明其身份時穿著，穿著檢察服應當遵守本規定。

第四條　檢察人員在下列場合應穿著佩戴檢察徽標的檢察服：

(一)出席法庭;

(二)進行偵查活動;

(三)進行刑罰執法監督活動;

(四)接待來訪群眾;

(五)其他需要著裝的公務場合。

第五條　檢察徽標是檢察官的執法標志。檢察徽標分為胸徽和領徽。

(一)胸徽佩戴的場合為出席法庭，其他場合一般佩戴領徽，如因工作需要亦可佩戴胸徽。

(二)胸徽佩戴的服裝為夏服、春秋服和冬服;

(三)胸徽、領徽不得同時佩戴，也不得在其他服裝上佩戴。

第六條　胸徽佩戴位置：

1、夏服佩戴在左前胸，胸徽中部高低與第一扣眼齊，左右居中。

2、男春秋服、冬服佩戴在左前胸，胸徽下端壓手巾袋2厘米，胸徽邊距脖頭邊1厘米;女服參照男服的佩戴位置。

領徽的佩戴位置：領徽佩戴在春秋服或冬服左脖頭裝飾扣眼位置。

第七條　檢察人員穿著檢察服時，要保持服裝整潔，舉止文明、得體，并遵守下列規定：

(一)檢察服不得與便服混穿;

(二)不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿;

(三)穿著檢察服時應穿深色皮鞋;

(四)不得染彩發、化濃裝;

(五)男同志不得留長發、剃光頭、蓄胡須;

(六)著檢察服時，不得在公共場所飲酒，不得進入營業性娛樂場所;

(七)著檢察服時不得佩帶除檢察徽標以外的徽章;

(八)依法履行職責時，一律成套穿著新式檢察服，不得繼續使用舊式檢察服。

第八條　檢察人員在下列情況時，不得穿著佩戴檢察徽標的檢察服：

(一)執行秘密偵查或其它特殊任務不宜著裝的;

(二)非因公外出的;

(三)因涉嫌違法違紀停職審查的;

(四)其他不宜或不需要著裝的情形。

第九條　檢察人員辭職、調離檢察機關或被辭退、開除公職后不再發給檢察服，并限期收回原配發的檢察徽標等專用標志。

第十條　檢察人員要愛護和妥善保管好檢察服、檢察徽標、領帶、不得變賣、出租、抵押、偽造、變造或者擅自拆改，不得贈送、轉借給非檢察人員。

第十一條　檢察人員因公造成檢察服損壞、丟失的應予以補發;其它情況造成損壞、丟失的一般不予以補發;如需要補發，費用自理。

第十二條　檢察徽標要妥善保管，如發生丟失或損壞，要查明原因，報上級檢察院批準后補發。

第十三條　離休、退休、調離、辭退人員應將檢察徽標交回辦公室。

第十四條　老式檢察服停止使用后，老式服裝的帽徽、肩章、領花等檢察專用標志由辦公室統一收回，交上級檢察院集中銷毀。

第十五條　檢察服著裝管理由辦公室負責。辦公室應當按上級機關規定及本規定認真做好著裝管理工作。

第十六條　本規定未盡事宜，按照上級機關及本院有關規定執行。

第十七條　上級機關對檢察服著裝管理有新的規定，與本規定不一致的，按上級規定執行。

第十八條　本辦法自本院檢察委員會通過之日起施行。

第四篇：cx縣人民檢察院案件管理工作規定

關于印發《**縣人民檢察院案件管理

工作規定》的通知

機關各內設機構：

《**縣人民檢察院案件管理工作規定》已經2012年 月 日**人民檢察院第 屆檢察委員會第 次會議通過，現印發你們，請認真貫徹執行。

**縣人民檢察院

二○一二年 月 日 **縣人民檢察院案件管理工作規定（試行）

第一章 總 則

第一條 為了加強**縣人民檢察院執法辦案活動的管理工作，強化內部監督制約，提高辦案質量和效率，促進公正廉潔執法，根據有關法律及規定，結合本院檢察工作實際，制定本規定。

第二條 **縣人民檢察院案件管理辦公室是專門負責案件管理的綜合性業務部門，主要承擔案件管理、監督、服務、參謀職能。案件管理辦公室與其他相關部門在案件管理工作中應當分工負責、互相配合。

第三條 本規定所稱案件管理，是指對**縣人民檢察院辦理的案件實行統一受理、流程監控、質量管理、統計分析、綜合業務考評、涉案物品管理、律師閱卷接待等管理活動。

第四條 案件管理辦公室應當根據工作職責確定案件知情范圍，各崗位工作人員對本人經辦、管理的案件，應當嚴格保守秘密。對本人經辦、管理權限以外的案件，不得違反規定查詢、了解。

第五條 案件管理辦公室每月向檢察委員會書面報告各業務部門月度工作情況,并按季度發布案件質量分析報告。

第六條 業務部門之間在業務流程活動中意見不一致的，可以商請案管辦進行協調。不能協商一致時，由案件管理辦公室提請檢察長或檢察委員會決定。

第七條 案件管理工作人員應當依法履行職責，自覺接受監督。

第二章 案件管理

第一節 管理范圍

第八條 下列偵查監督案件自受理開始納入案件管理：

（一）公安機關提請批準逮捕案件；

（二）檢察機關自偵部門報請決定逮捕的案件；

（三）不捕復議案件；

（四）檢察機關自偵部門報請重新審查案件；

（五）偵查機關（部門）提請延長偵查羈押期限的案件；

（六）立案監督案件；

第九條 下列公訴案件自受理開始納入案件管理：

（一）偵查機關、自偵部門移送審查起訴、不訴案件；

（二）不訴復議案件；

（三）法院刑事再審案件；

第十條 刑事上訴、提請抗訴、審判監督程序抗訴的案件自受理開始納入案件管理。

第十一條 下列自偵案件自受理開始納入案件管理：

（一）決定初查的舉報線索；

（二）撤案審批案件。

第十二條 下列民事行政案件自受理開始納入案件管理：

（一）民事行政提請抗訴案件；

（二）民事行政建議提請抗訴案件；

（三）民事行政再審檢察建議案件；

（四）民事行政提請糾正違法案件。

民事行政申訴案件自立案開始納入案件管理。

第十三條 下列控告申訴案件自立案開始納入案件管理：

（一）刑事申訴案件；

（二）刑事賠償案件；

（三）賠償監督案件。

控告申訴刑事賠償復議案件自受理開始納入案件管理。

第十四條 未成年人刑事檢察、監所檢察的案件，按照訴訟階段開始納入案件管理。

第二節 案件受理

第十五條 本院偵查部門經分管檢察長決定對舉報線索初查的，自決定之日起3日內，將《初查請示》送案件管理辦公室進行受理登記、編號。初查終結決定立案的，在決 4 定立案的第2個工作日，本院偵查部門將《立案請示》送案件管理辦公室進行立案登記、編號。

第十六條 偵查監督、未成年人刑事檢察部門對立案線索決定監督的，案管辦在收到相關的《要求說明不立案理由通知書》或《要求說明立案理由通知書》后，進行受理登記、編號。

第十七條 民事行政檢察部門對民事行政申訴線索決定立案的，自決定之日起3日內，將受理審查結案報告送案件管理辦公室進行立案登記、編號。

第十八條 控告申訴檢察部門對刑事申訴、賠償線索決定受理或立案的，自決定之日起3日內，將有關立案復查報告或立案呈報表送案管辦進行立案登記、編號。

第十九條 案件管理辦公室對偵查機關移送的案件，應審查以下內容：

（一）是否屬于本院管轄；

（二）卷宗材料及相關法律文書規范、齊備；

（三）在押犯罪嫌疑人換押手續俱全，取保候審犯罪嫌疑人具備明確聯系方式。

第二十條 案件管理辦公室接收案卷材料后，應當立即進行審查，并分別情形作出處理：

（一）符合受理條件的，應當及時登記、分辦，并將案卷材料和《案件受理登記表》移送辦案部門；

（二）案卷材料不齊全的，應當通知移送單位或者部門補送；

（三）不符合受理條件的，經案件管理辦公室負責人決定，制作《不受理案件通知書》，連同案卷材料退回移送單位或者部門。

第二十一條 不捕案件重報，按規定重新登記案號；退查重報、追加起訴、變更起訴、撤回起訴、撤回起訴后又重新提起公訴、變更管轄返回等，按照原受理案號登記相關案件信息。

第二十二條 偵查機關、人民法院向本院送達的有關執行拘留、逮捕、釋放決定的回執和判決書、裁定書等法律文書，由案件管理辦公室負責接收。案件管理辦公室應當即時登記，并在收到的當日移送辦案部門。

第三節 案件分流

第二十三條 案件管理辦公室在完成案件受理登記后，應于當日通知業務部門領取案件材料。

第二十四條 業務部門接到通知后，應于當日派專人到案管辦簽收領取案件材料。業務部門負責人決定案件承辦人后，應于當日內將承辦人信息報送案管辦。

第二十五條 案件分流到業務部門后，業務部門經審查認為不屬本部門受理的或需移送其他部門、單位辦理的，業務部門經協商確定后退回案件管理辦公室處理。

第四節 案件文書監管 第二十六條 以下法律文書統一到案管辦進行編號登記：

（一）涉及人身權利類法律文書： 1．搜查證； 2．拘傳證；

3．取保候審決定書、執行通知書，解除取保候審決定書、通知書；

4．監視居住決定書、執行通知書，解除監視居住決定書、通知書；

5．拘留決定書，拘留通知書； 6．通緝通知書；

7．逮捕決定書，逮捕通知書，批準逮捕決定書，不批準逮捕決定書，不予批準逮捕決定書，撤銷不（予）批準逮捕決定通知書；

8．批準延長偵查羈押期限決定書，不批準延長偵查羈押期限決定書，延長偵查羈押期限決定書、通知書，重新計算偵查羈押期限決定書、通知書； 9．撤銷強制措施決定書、通知書； 10．決定釋放通知書。

（二）涉及財產權利類法律文書： 1．查封決定書，解除查封決定書； 2．扣押決定書，解除扣押決定書； 3．退還、返還扣押（調取）物品、文件決定書，處理扣押物品、文件決定書；

4．凍結犯罪嫌疑人存款、匯款通知書，解除凍結犯罪嫌疑人存款、匯款通知書，協助凍結存款通知書，解除凍結存款通知書。

第二十七條 辦案部門需要使用本辦法第二十六條規定的法律文書的，經分管檢察長審批后，向案件管理辦公室申請開具。對于手續齊全的，案件管理辦公室應當登記編號，即時開具相關法律文書。

第二十八條 辦案部門制發的下列文書，經檢察長審批后，送案件管理辦公室登記編號，并自正式文書印發之日起三個工作日內向案件管理辦公室備案： 1．撤銷案件決定書；

2．起訴書，不起訴決定書，刑事抗訴書；

3．刑事申訴復查決定書，刑事賠償復議決定書，國家賠償監督意見書；

4．民事抗訴書，行政抗訴書，民事再審檢察建議書； 5．糾正不當假釋裁定意見書，糾正不當減刑裁定意見書，糾正不當暫予監外執行決定意見書。

第五節 案件審結

第二十九條 案件審結是指案件在規定審理程序辦理結束后，案件承辦人按照案件管理辦公室的審結要求，及時到案件管理辦公室報結。

第三十條 案件審結日期是指案件承辦人到案件管理辦公室報結，經案件管理辦公室驗收合格后，登記到案管系統內的報結日期。

第三十一條 案件審結需要對外移送的，案件管理辦公室登記的案件移送日期為案件審結日期。案件審結不需要對外移送的，案件承辦人應在辦案期限內憑業務部門負責人簽字確認的報結清單及時送案件管理辦公室，案件管理辦公室登記的報結日期為案件審結日期。

第六節 案件送達

第三十二條 案件管理辦公室負責案件移送材料審核工作，法警部門負責案件移送材料的送達工作。

第三十三條 送案材料包括送往偵查機關、審判機關、檢察機關已審結的案件卷宗及必須隨卷移送的相關法律文書和工作文書。

第三十四條 案件審結需要移送的，業務部門將案件材料及相關審結的法律文書送案件管理辦公室移送，并列明案件送達單位。

第三十五條 公訴部門退回補充偵查案件，應經案件管理辦公室移送偵查機關或部門。第三十六條 案件辦理完畢后，業務部門應留有必要的送案時間，將案卷材料最遲于期限屆滿前移交案件管理辦公室。偵查監督部門應在距屆滿期限半個工作日前移交，特殊情況除外。其他業務部門應在距屆滿期限一個工作日前移交。未在規定時間內將案件移交案管辦，導致案件超期或其他后果的，由案件承辦人負責。

第三十七條 案件管理辦公室在辦理案件材料移送時，應審查移送材料內容和審結信息是否一致，受理案號與移送案件是否一致，文書號是否登記。經審查不一致的，案件管理辦公室將案件材料退回業務部門。

第三十八條 案件被退回后，案件承辦人應及時完成相關流程操作或補充材料，并按照第三十六條規定的時間內重新移送案件；因案件被退回而導致案件超期的，由案件承辦人負責。

第三十九條 案件管理辦公室接收當日，應當按照受理案號在案管系統登記案件移送事項、移送單位和移送日期后，及時通知法警部門送達案件或通知相關單位領取。有送達回執的，要及時回轉案件管理辦公室，并通知業務部門領取。

第四十條 案件管理辦公室收到業務部門案件材料或法律文書，法警部門在24小時負責送達相關單位。

第七節 案件歸檔 第四十一條 檔案部門負責歸檔結案工作，檢察業務部門移送歸檔的案卷材料，并將案件歸檔信息錄入案管系統。

第四十二條 案件管理辦公室收到所管理案件的審結檢察法律文書和法院裁判書等后，應當提醒業務部門及時歸檔。

第四十三條 案管辦根據檔案部門提供案件歸檔情況，每季度對業務部門案卷按期歸檔、超期歸檔和超期未歸檔情況進行通報。

第三章 案件流程監控

第四十四條 對于本規定第十五條至第十九條規定的案件，案件管理辦公室在受理、登記后，對辦案程序和辦案期限進行跟蹤、預警和監控。

對于本規定第十五條至第十九條規定的案件，案件管理辦公室在登記后，對辦案期限和辦案進程進行跟蹤。

對于檢察長直接批示由案件管理辦公室交辦的案件，案件管理辦公室應當做好督促辦理工作。

第四十五條 對于納入流程監控范圍的案件，案件管理辦公室應當按照下列規定的時間要求對辦案期限進行預警提示：

（一）辦案期限在七日以下的，在期限屆滿一日前；

（二）辦案期限在七日以上二十日以下的，在期限屆滿二日前；

（三）辦案期限在二十日以上二個月以下的，在期限屆滿三日前；

（四）辦案期限在二個月以上的，在期限屆滿七日前。

辦案部門依照有關規定延長辦案期限的，應當在決定當日書面告知案件管理辦公室。

第四十六條 對于辦案期限屆滿未辦結案件的，案件管理辦公室應當向辦案人員了解情況，提醒督促。經提醒督促仍未在限定時間內辦結的，應當向辦案部門發送《案件流程監控通知書》。辦案部門應當于收到《案件流程監控通知書》后三個工作日內，將未辦結原因和辦理情況書面回復案件管理辦公室。

第四十七條 案件管理辦公室在流程監控中發現辦案活動違反法律規定或者執法辦案規范的，應當分別情形予以處理：

（一）情節輕微的，可以向辦案部門或者辦案人員進行口頭提示；

（二）情節較重的，應當向辦案部門發送《案件流程監控通知書》，提示辦案部門及時查明情況并糾正。辦案部門應當自收到《案件流程監控通知書》后五個工作日內，將查明和整改情況書面回復案件管理辦公室；

（三）情節嚴重的，應當向辦案部門發送《案件流程監控通知書》，同時向檢察長報告。第四十八條 對于納入流程監控范圍的案件，案件管理辦公室應當對執法辦案風險評估預警工作進行組織協調和督促檢查。

第四十九條 辦案部門辦理的各類案件，應當在辦結后三個工作日內持結案文書向案件管理辦公室審核備案。但結案文書屬于案件管理辦公室開具或者登記編號的法律文書的，依照本規定第二十七條、第二十八條的規定辦理。

需要向其他單位移送案卷的，統一由案件管理辦公室審核材料是否規范、齊備。案件管理辦公室認為材料規范、齊備的，應當立即移送；認為材料不符合要求的，應當在收到案卷后的一個工作日內通知辦案部門補送、更正。

第五章 涉案款物監管

第五十條 辦案部門負責涉案款物的查封、扣押、凍結、處理等工作，行裝部門負責查封、扣押涉案款物的保管工作，案件管理辦公室會同紀檢監察等有關部門對查封、扣押、凍結、保管、處理涉案款物工作進行監督管理。第五十一條 我院辦案部門查封、扣押、凍結款物要到案件管理辦公室登記并接受紀檢監察監督；偵查機關等其他單位隨案移送的涉案款物后，應當立即辦理入庫保管手續，并在三個工作日內持涉案款物清單和保管部門收據向案件管理辦公室備案。

第五十二條 辦案部門調用、移送、處理查封、扣押、凍結的涉案款物的，應當按照規定辦理審批手續。案件管理辦公室對于審批手續齊全的，應當簽署意見，由辦案部門到保管部門辦理涉案款物出庫手續。

辦案部門應當在涉案款物處理完畢后三個工作日內，持處理結果或者清單向案件管理辦公室備案。

第五十三條 辦案部門未依照有關規定及時處理涉案款物的，案件管理辦公室應當要求其說明理由，并督促其及時處理。

第五十四條 案件管理辦公室應當會同紀檢監察等有關部門對查封、扣押、凍結、保管、處理涉案款物工作進行定期檢查，每年至少檢查一次。

第六章 辦案質量評查

第五十五條 案件管理辦公室應當對我院各業務部門辦理的案件組織定期評查；對投訴我院有關業務部門辦案質量問題的案件進行審查；組織、協調本院各業務部門骨干對我院的案件進行個案評查。

案件管理辦公室應當就評查范圍、評查方法、評查重點、人員組成等制定工作方案，經檢察長審批后組織實施。

第五十六條 辦案質量評查應當堅持實事求是、客觀公正、突出重點、注重效果的原則。

辦案質量評查應當著重從證據采信、事實認定、法律適用、程序規范、風險評估、文書使用和制作、涉案款物處理、辦案效果等方面進行，通過審閱案卷、實地調研等，發現、解決辦案中存在的問題，實現提高辦案質量和效率的目的。辦案質量評查可以采取隨機評查、重點評查、專項評查等方式進行。

第五十七條 案件管理辦公室組織辦案質量評查時，根據需要可以抽調相關檢察業務骨干等人員參加，相關部門和單位應當支持。

第五十八條 辦案質量評查具體辦法另行規定。第七章 案件統計

第五十九條 案件管理辦公室負責制定、修改案件統計標準、統計報表、案件登記卡；負責案件統計信息管理，提供案件統計信息查詢服務。

第六十條 辦案部門對于辦理的案件應當依照《**人民檢察院檢察業務統計工作管理辦法》和《人民檢察院案件登記卡填錄管理規定》等規定，及時、準確填錄相關案件登記卡或者統計報表。

第六十一條 辦案部門報送的統計數據應當經本部門主要負責人審簽。

第六十二條 案件管理辦公室應當對辦案部門報送的案件登記卡、統計數據的規范性、真實性進行審查。發現問題后，及時反饋辦案部門，并會同辦案部門查明情況，及時糾正。第八章 律師閱卷接待

第六十三條 律師閱卷接待是指自案件移送審查起訴之日起，檢察機關為律師查閱、摘抄和復制與案件有關的訴訟文書及案卷材料提供預約、聯絡、接待等服務。

第六十四 案件管理辦公室負責律師閱卷預約、聯系工作，并提供可以查閱的案卷材料。

第六十五條 律師向案件管理辦公室提出閱卷申請的，案件管理辦公室接到預約后應及時與分管檢察長聯系，經分管檢察長批準，通知律師查閱電子檔案。

第六十六條 律師閱卷接待一律在律師閱卷室進行，案件管理辦公室派專人做好相關工作。

第六十七條 律師到檢察機關閱卷的，應當持律師執業證書、律師事務所證明和委托書或法律援助公函，案件管理辦公室對律師的基本情況等登記備案。

第六十八條 律師復印案卷卷宗材料的，案管辦按有關規定收費。

第六十九條 其他辯護人、訴訟代理人的閱卷接待工作參照本章規定執行。

第九章 其他規定

第七十條 案件管理辦公室應當定期通報本院的辦案情況，并定期對本院案件辦理情況進行綜合分析，提出有針對性的對策建議，為領導決策和業務部門執法辦案服務。第七十一條 案件管理工作中形成的案件信息材料和數據是考核辦案部門和辦案人員的重要依據。

案件管理辦公室在工作中發現涉嫌違紀違法的，應當依照有關規定移送紀檢監察部門處理。

第七十二條 機關各部門到案件管理辦公室查詢案件辦理情況的，應當經本部門負責人審核簽署意見，并經案件管理辦公室負責人批準。

第十章 附 則

第七十三條 本規定由本院檢察委員會負責解釋。第七十四條 本規定自2012年 月 日起試行。

附件：1．《**縣人民檢察院案件受理登記表》樣式 2．《**縣人民檢察院不受理案件通知書》樣式 3．《**縣人民檢察院案件管理辦公室案件流程監控通知書》樣式

第五篇：人民檢察院辦理減刑假釋案件規定

人民檢察院辦理減刑 假釋案件規定

（2014年7月21日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第25次會議通過）

第一條 為了進一步加強和規范減刑、假釋法律監督工作，確保刑罰變更執行合法、公正，根據《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》和《中華人民共和國監獄法》等有關規定,結合檢察工作實際，制定本規定。

第二條 人民檢察院依法對減刑、假釋案件的提請、審理、裁定等活動是否合法實行法律監督。

第三條 人民檢察院辦理減刑、假釋案件，應當按照下列情形分別處理：

(一)對減刑、假釋案件提請活動的監督，由對執行機關承擔檢察職責的人民檢察院負責;

(二)對減刑、假釋案件審理、裁定活動的監督,由人民法院的同級人民檢察院負責;同級人民檢察院對執行機關不承擔檢察職責的,可以根據需要指定對執行機關承擔檢察職責的人民檢察院派員出席法庭;下級人民檢察院發現減刑、假釋裁定不當的,應當及時向作出減刑、假釋裁定的人民法院的同級人民檢察院報告。

第四條 人民檢察院辦理減刑、假釋案件,依照規定實行統一案件管理和辦案責任制。

第五條 人民檢察院收到執行機關移送的下列減刑、假釋案件材料后,應當及時進行審查:

(一)執行機關擬提請減刑、假釋意見;

(二)終審法院裁判文書、執行通知書、歷次減刑裁定書;

(三)罪犯確有悔改表現、立功表現或者重大立功表現的證明材料;

(四)罪犯評審鑒定表、獎懲審批表;

(五)其他應當審查的案件材料。

對擬提請假釋案件,還應當審查社區矯正機構或者基層組織關于罪犯假釋后對所居住社區影響的調查評估報告。

第六條 具有下列情形之一的,人民檢察院應當進行調查核實:

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(一)擬提請減刑、假釋罪犯系職務犯罪罪犯,破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪罪犯,黑社會性質組織犯罪罪犯,嚴重暴力恐怖犯罪罪犯,或者其他在社會上有重大影響、社會關注度高的罪犯;

(二)因罪犯有立功表現或者重大立功表現擬提請減刑的;

(三)擬提請減刑、假釋罪犯的減刑幅度大、假釋考驗期長、起始時間早、間隔時間短或者實際執行刑期短的;

(四)擬提請減刑、假釋罪犯的考核計分高、專項獎勵多或者鑒定材料、獎懲記錄有疑點的;

(五)收到控告、舉報的;

(六)其他應當進行調查核實的。

第七條 人民檢察院可以采取調閱復制有關材料、重新組織診斷鑒別、進行文證鑒定、召開座談會、個別詢問等方式,對下列情況進行調查核實:

(一)擬提請減刑、假釋罪犯在服刑期間的表現情況;

(二)擬提請減刑、假釋罪犯的財產刑執行、附帶民事裁判履行、退贓退賠等情況;

(三)擬提請減刑罪犯的立功表現、重大立功表現是否屬實,發明創造、技術革新是否系罪犯在服刑期間獨立完成并經有關主管機關確認;

(四)擬提請假釋罪犯的身體狀況、性格特征、假釋后生活來源和監管條件等影響再犯罪的因素;

(五)其他應當進行調查核實的情況。

第八條 人民檢察院可以派員列席執行機關提請減刑、假釋評審會議,了解案件有關情況,根據需要發表意見。

第九條 人民檢察院發現罪犯符合減刑、假釋條件,但是執行機關未提請減刑、假釋的,可以建議執行機關提請減刑、假釋。

第十條 人民檢察院收到執行機關抄送的減刑、假釋建議書副本后,應當逐案進行審查,可以向人民法院提出書面意見。發現減刑、假釋建議不當或者提請減刑、假釋違反法定程序的,應當在收到建議書副本后十日以內,依法向審理減刑、假釋案件的人民法院提出書面意見,同時將檢察意見書副本抄送執行機關。案情復雜或者情況特殊的,可以延長十日。

第十一條 人民法院開庭審理減刑、假釋案件的,人民檢察院應當指派檢

察人員出席法庭,發表檢察意見,并對法庭審理活動是否合法進行監督。

第十二條 出席法庭的檢察人員不得少于二人,其中至少一人具有檢察官職務。

第十三條 檢察人員應當在庭審前做好下列準備工作:

(一)全面熟悉案情,掌握證據情況,擬定法庭調查提綱和出庭意見;

(二)對執行機關提請減刑、假釋有異議的案件,應當收集相關證據,可以建議人民法院通知相關證人出庭作證。

第十四條 庭審開始后,在執行機關代表宣讀減刑、假釋建議書并說明理由之后,檢察人員應當發表檢察意見。

第十五條 庭審過程中,檢察人員對執行機關提請減刑、假釋有疑問的,經審判長許可,可以出示證據,申請證人出庭作證,要求執行機關代表出示證據或者作出說明,向被提請減刑、假釋的罪犯及證人提問并發表意見。

第十六條 法庭調查結束時,在被提請減刑、假釋罪犯作最后陳述之前,經審判長許可,檢察人員可以發表總結性意見。

第十七條 庭審過程中,檢察人員認為需要進一步調查核實案件事實、證據,需要補充鑒定或者重新鑒定,或者需要通知新的證人到庭的,應當建議休庭。

第十八條 檢察人員發現法庭審理活動違反法律規定的,應當在庭審后及時向本院檢察長報告,依法向人民法院提出糾正意見。

第十九條 人民檢察院收到人民法院減刑、假釋裁定書副本后,應當及時審查下列內容:

(一)人民法院對罪犯裁定予以減刑、假釋,以及起始時間、間隔時間、實際執行刑期、減刑幅度或者假釋考驗期是否符合有關規定;

(二)人民法院對罪犯裁定不予減刑、假釋是否符合有關規定;

(三)人民法院審理、裁定減刑、假釋的程序是否合法;

(四)按照有關規定應當開庭審理的減刑、假釋案件,人民法院是否開庭審理;

(五)人民法院減刑、假釋裁定書是否依法送達執行并向社會公布。

第二十條 人民檢察院經審查認為人民法院減刑、假釋裁定不當的,應當在收到裁定書副本后二十日以內,依法向作出減刑、假釋裁定的人民法院提

出書面糾正意見。

第二十一條 人民檢察院對人民法院減刑、假釋裁定提出糾正意見的,應當監督人民法院在收到糾正意見后一個月以內重新組成合議庭進行審理并作出最終裁定。

第二十二條 人民檢察院發現人民法院已經生效的減刑、假釋裁定確有錯誤的,應當向人民法院提出書面糾正意見,提請人民法院按照審判監督程序依法另行組成合議庭重新審理并作出裁定。

第二十三條 人民檢察院收到控告、舉報或者發現司法工作人員在辦理減刑、假釋案件中涉嫌違法的,應當依法進行調查,并根據情況,向有關單位提出糾正違法意見,建議更換辦案人,或者建議予以紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十四條 人民檢察院辦理職務犯罪罪犯減刑、假釋案件,按照有關規定實行備案審查。

第二十五條 本規定自發布之日起施行。最高人民檢察院以前發布的有關規定與本規定不一致的,以本規定為準。