第一篇：建湖縣檢察院黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效

建湖縣檢察院黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效

近年來(lái)，建湖縣人民檢察院大力開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷探索內(nèi)部監(jiān)督工作的新思路、新方法，為檢察業(yè)務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展提供了有力保證。

一、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，構(gòu)筑拒腐防變的長(zhǎng)效機(jī)制

高度重視廉政文化建設(shè)工作，認(rèn)真研究廉政文化建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，摸索出一套將廉政文化融入檢察工作中的有效方法和途徑，營(yíng)造出“以廉為榮、以貪為恥”的廉政文化氛圍。

（一）以人為本，堅(jiān)持靈活多樣的教育方式。把堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)宗旨觀念，提高思想道德素質(zhì)等作為廉政文化教育的核心內(nèi)容和基礎(chǔ)內(nèi)容，在教育方式上，堅(jiān)持靈活多樣，做到正反結(jié)合，做到貼近實(shí)際、貼近生活、貼近干警。針對(duì)一線偵查人員時(shí)常駐外辦案，易造成廉政教育不系統(tǒng)、不完整的情況，紀(jì)檢、監(jiān)察人員經(jīng)常深入辦案區(qū)，給在一線辦案的干警“補(bǔ)課”式教育，達(dá)到辦案學(xué)習(xí)兩不誤，保證了廉政教育不留死角。邀請(qǐng)黨校老師、上級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)為全院干警上廉政黨課，通過(guò)主講人的生動(dòng)闡述，極大地提高了干警對(duì)廉潔自律、愛(ài)崗敬業(yè)的認(rèn)識(shí)。學(xué)習(xí)上級(jí)院及紀(jì)委下發(fā)的違紀(jì)案例通報(bào)，警示廣大干警切不可以身試法。選擇系統(tǒng)內(nèi)干警違紀(jì)違法典型案件，逐案分析剖析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。邀請(qǐng)老干部為青年干警講傳統(tǒng)，與會(huì)的老干部在會(huì)上憶往昔、話當(dāng)年，深情回顧他們檢察院工作的經(jīng)歷和體會(huì)，該院原副檢察長(zhǎng)，81歲的管泉同志講述了當(dāng)年步行60多里下鄉(xiāng)辦案的歷史，希望青年干警發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，牢記歷史，努力工作。

（二）創(chuàng)新載體，增強(qiáng)廉政文化的滲透力。為進(jìn)一步強(qiáng)化載體的宣傳作用，該院已經(jīng)建設(shè)成為“市級(jí)廉政文化示范點(diǎn)”。文化示范點(diǎn)共包含五塊內(nèi)容：一是廉政成果展示點(diǎn)。在院大廳內(nèi)陳列著攝影、美術(shù)等形式多樣的優(yōu)秀廉政作品，和該院在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面所取得的榮譽(yù)等宣傳海報(bào)；二是走廊廉政文化展示，將各種廉政書(shū)畫(huà)、名言、警句等懸掛于樓梯走廊兩側(cè)，使干警在潛移默化中培育廉潔觀念；四是廉政影片放映日，定期播放廉政教育影片和愛(ài)國(guó)電影，提高全體干警對(duì)反腐倡廉重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。除此之外，還在內(nèi)、外網(wǎng)上開(kāi)設(shè)廉政文化網(wǎng)頁(yè)，力求真實(shí)、快速的反應(yīng)干警的工作生活風(fēng)貌。所有干警的微機(jī)桌面都設(shè)定帶有廉政箴言的屏保，使干警們每天上班一打開(kāi)微機(jī)就能看到自己的箴言，時(shí)時(shí)提醒自己，履行箴言。

（三）主題活動(dòng)豐富，教育成效明顯。積極改進(jìn)廉政教育的方法和手段，注重廉政教育的針對(duì)性和實(shí)效性，及時(shí)將廉政建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性的問(wèn)題向干部敲警鐘，努力使廉政教育達(dá)到入心入腦的良好效果。積極探索廉政教育的新途徑，開(kāi)展了各種形式多樣的教育活動(dòng)。

1、廉政交流會(huì)主題豐富。定期召開(kāi)廉政主題交流大會(huì)，結(jié)合工作實(shí)際確定了“把握自己，正確對(duì)待案件中的說(shuō)情、打招呼”、“公正廉政執(zhí)法從我做起”等交流主題，每年召開(kāi)廉政主題交流會(huì)不低于10場(chǎng)次。

2、堅(jiān)持開(kāi)展廉政談話教育。本著常提醒、早防范的精神，每年都對(duì)全院70多名干警進(jìn)行一次廉政談話。對(duì)干部選拔任用、交流進(jìn)行任前廉政談話，新任用的干部要向紀(jì)檢組作廉潔履職書(shū)面承諾，承諾書(shū)張貼在院廉政教育專(zhuān)欄。

3、開(kāi)展隊(duì)伍

建設(shè)心理問(wèn)卷調(diào)查。開(kāi)展“尊敬的干警，您想對(duì)黨組說(shuō)什么？”的心理問(wèn)卷調(diào)查，了解全院干警在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、公正廉潔執(zhí)法等方面的所思所想。既調(diào)動(dòng)了全院干警參加教育活動(dòng)的熱情，又為黨組完善教育方案提供了依據(jù)。

4、組織特殊黨日活動(dòng)。組織全院干警參觀看守所，在鹽城新四軍紀(jì)念館前重溫入黨誓詞；組織青年干警赴淮安周恩來(lái)紀(jì)念館、常熟沙家浜革命歷史紀(jì)念館、句容茅山蘇南抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念碑等接受革命傳統(tǒng)教育。

5、組織廉政知識(shí)競(jìng)賽。每年都二次以上組織全體干警的黨紀(jì)條規(guī)、廉政知識(shí)測(cè)試。曾在縣紀(jì)委組織的“地稅杯”廉政準(zhǔn)則知識(shí)競(jìng)賽中榮獲第二名，在全省檢察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》知識(shí)競(jìng)賽榮獲全市第二名的好成績(jī)。

6、開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)。組織干警利用業(yè)余和休息日開(kāi)展讀廉書(shū)活動(dòng)，并要求每個(gè)人都建立讀書(shū)筆記，寫(xiě)出讀書(shū)體會(huì)。院主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常將自己平時(shí)閱讀中看到的好文章采用在內(nèi)網(wǎng)張貼、會(huì)上閱讀等方式推薦給全院干警學(xué)習(xí)，潛移默化地引領(lǐng)干警自發(fā)產(chǎn)生積極向上和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)思想意識(shí)。

7、開(kāi)展主題征文活動(dòng)。結(jié)合“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題實(shí)踐活動(dòng)和“維護(hù)群眾合法權(quán)益、解決群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)，開(kāi)展“傲氣、傲骨與規(guī)范執(zhí)法”、“我心中的群眾觀”、“為什么從檢，為什么奮斗”等主題征文活動(dòng)。讓干警們?cè)谡魑闹胁檎易陨硭枷搿⒐ぷ鳌⒆黠L(fēng)上存在的差距和不足，以更好地確定今后工作新的努力方向和奮斗目標(biāo)。

二、嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范用人制度

（一）組織廉政考試，嚴(yán)把任職“入門(mén)”關(guān)。在進(jìn)行人員調(diào)整和競(jìng)爭(zhēng)上崗前，結(jié)合工作實(shí)際，組織開(kāi)展廉政知識(shí)測(cè)試，重點(diǎn)結(jié)合中央《關(guān)于實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》以及上級(jí)檢察機(jī)關(guān)“十個(gè)嚴(yán)禁”等有關(guān)紀(jì)律制度，制作測(cè)試題進(jìn)行廉政知識(shí)測(cè)試，并統(tǒng)一閱卷。測(cè)試成績(jī)存入個(gè)人廉政檔案，作為人事調(diào)整的一項(xiàng)重要依據(jù)。對(duì)廉政知識(shí)測(cè)試不合格的一票否決、不予任用。

（二）強(qiáng)化資格審核，嚴(yán)把廉政鑒定關(guān)。對(duì)院辦公室主任、偵查監(jiān)督科長(zhǎng)、公訴科長(zhǎng)等熱點(diǎn)崗位調(diào)整的人選和參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的人員，調(diào)閱廉政檔案，審查廉政記錄，把好廉政鑒定關(guān)。審核不局限于是否涉及信訪舉報(bào)等內(nèi)容，還著重審查擬任用干警的“工作圈”、“生活圈”和“社交圈”。著重做好：一是開(kāi)好聽(tīng)證會(huì)。院黨組兩次召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取熱點(diǎn)崗位候選人員和報(bào)名參加競(jìng)爭(zhēng)的人員個(gè)人經(jīng)歷、任職優(yōu)勢(shì)和任職設(shè)想，著重聽(tīng)取廉潔自律方面的情況匯報(bào)。二是進(jìn)行民主推薦。組織全院干警進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，對(duì)廉潔滿意率達(dá)不到90%的，一律不予任用。三是走訪社區(qū)。到擬任用干警居住的社區(qū)進(jìn)行走訪，聽(tīng)取社區(qū)群眾的反映，了解他們八小時(shí)外廉潔自律的情況。

（三）進(jìn)行廉政談話，嚴(yán)把任前警示關(guān)。院紀(jì)檢組、監(jiān)察室對(duì)擬任用干警進(jìn)行了“一對(duì)一”的廉政談話，著重就落實(shí)“一崗雙責(zé)”、執(zhí)行廉潔從檢，上崗后的學(xué)習(xí)、生活等方面提出明確要求。幫助新任職干警及時(shí)整改思想上的不良傾向，打好“預(yù)防針”。院主要負(fù)責(zé)同志要求新上崗中層干部正確處理好廉潔從政和做好業(yè)務(wù)工作的關(guān)系：廉潔是第一位的，廉潔的成效要體現(xiàn)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作爭(zhēng)先進(jìn)位的過(guò)程中，不能只顧做好業(yè)務(wù)工作而忘記了廉潔的要求。平時(shí)既要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，更要學(xué)習(xí)政治理論，自覺(jué)抵制社會(huì)上各種不良誘惑，防止思想發(fā)生霉變。

（四）推行履職承諾，嚴(yán)把任職試用關(guān)。對(duì)新任職人員規(guī)定一年的試用期，試用期內(nèi)廉潔履職情況將詳細(xì)載入個(gè)人廉政檔案，作為正式任用的重要依據(jù)之一。在任職前要求每位新上崗?fù)鞠蛟狐h組親筆書(shū)寫(xiě)近1000字的廉潔履職承諾書(shū)，就作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律等方面作出承

諾，并向全院干警公示。通過(guò)推行廉潔履職承諾，使新任職干警進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，把廉潔從檢的要求入心入腦，體現(xiàn)在新任職的工作中。

三、認(rèn)真組織風(fēng)險(xiǎn)排查，不斷完善內(nèi)控機(jī)制

通過(guò)多種形式立體排查，查找隊(duì)伍管理的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真組織排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，不斷完善內(nèi)控機(jī)制。

（一）排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，完善規(guī)章制度。通過(guò)召開(kāi)中層以上干部會(huì)議、兼職紀(jì)檢監(jiān)察員會(huì)議及向全體干警發(fā)放《對(duì)照排查表》等形式進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)排查。針對(duì)排查梳理出來(lái)的八大類(lèi)四十二項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，逐步完善內(nèi)控機(jī)制。已制定和完善了《規(guī)范不訴案件的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉案款物管理的規(guī)定》、《自偵部門(mén)外出辦案紀(jì)律》等十項(xiàng)制度。

（二）排查重點(diǎn)案件，建立執(zhí)法檔案。將“三不二撤一無(wú)罪”案件，改變定性、改變認(rèn)定事實(shí)等案件列為重點(diǎn)案件進(jìn)行排查。運(yùn)用案件監(jiān)督管理平臺(tái)建立《干警執(zhí)法檔案》掌握全院的案件辦理情況，通過(guò)審查法律文書(shū)、匯報(bào)材料、討論案件記錄并進(jìn)行前后對(duì)比的方式從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題所在。

（三）排查涉案款物處理，建立預(yù)警機(jī)制。對(duì)涉案款物的處理建立起跟蹤預(yù)警機(jī)制和承辦責(zé)任制。從扣押、凍結(jié)涉案款物之日起，就及時(shí)跟蹤，監(jiān)督其按規(guī)定時(shí)間、規(guī)定的數(shù)額依法處理，若發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為及時(shí)提醒相關(guān)部門(mén)和承辦人，不留滋生違法違紀(jì)行為和涉檢信訪等隱患。

四、整合內(nèi)部監(jiān)督資源，突出內(nèi)部監(jiān)督重點(diǎn)

通過(guò)整合工作資源，發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)綜合部門(mén)的各自職能作用，形成監(jiān)督合力。通過(guò)案件管理部門(mén)對(duì)案的管理、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)人的管理、檢務(wù)督察部門(mén)對(duì)事的管理，構(gòu)建起“管案、管人、管事”立體式監(jiān)督管理新格局，避免了紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的“單打一”的局面，形成了綜合統(tǒng)籌、聯(lián)動(dòng)互動(dòng)的內(nèi)部監(jiān)督工作新格局。

一是實(shí)行網(wǎng)絡(luò)式、立體化的監(jiān)督。緊緊抓住廉政風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，突出工作流程中重點(diǎn)環(huán)節(jié)的防控，形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

二是實(shí)行制度化、規(guī)范化的管理。對(duì)辦案前安全措施落實(shí)、辦案中規(guī)范執(zhí)法和辦案后發(fā)案單位反饋等情況及時(shí)介入約束，有效杜絕了“關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案”現(xiàn)象。

三是重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)行針對(duì)性、具體化的制約。利用案管平臺(tái)對(duì)案件法律文書(shū)、外發(fā)材料和辦案質(zhì)量、效率以及程序規(guī)范等諸多具體工作，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題紀(jì)檢組、監(jiān)察室及時(shí)進(jìn)行提醒和糾正。

四是完善“八小時(shí)外預(yù)防機(jī)制”。加強(qiáng)檢察干警生活圈、社交圈的監(jiān)督和管理。定期召開(kāi) “八小時(shí)以外”情況專(zhuān)題報(bào)告會(huì)和干警家屬座談會(huì)，強(qiáng)化干警家屬對(duì)干警進(jìn)行監(jiān)督的責(zé)任意識(shí)和自覺(jué)意識(shí)，使干警家屬當(dāng)好“監(jiān)督員”和“廉內(nèi)助”。

五、完善檢風(fēng)監(jiān)督員工作機(jī)制，發(fā)揮外部監(jiān)督作用

推進(jìn)檢風(fēng)監(jiān)督員工作制度化、經(jīng)常化和規(guī)范化建設(shè)，聘請(qǐng)了縣政協(xié)常委、縣政協(xié)提案委主任龐小紅、縣法院副院長(zhǎng)劉德志等9名檢風(fēng)監(jiān)督員，充分發(fā)揮檢風(fēng)監(jiān)督員的民主監(jiān)督作用，促進(jìn)了各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展。

（一）積極參與并監(jiān)督檢察工作。檢風(fēng)監(jiān)督員對(duì)全院檢察干警的下列違紀(jì)違法行為進(jìn)行監(jiān)督：一是對(duì)檢察干警在工作日午餐飲酒、在公共娛樂(lè)場(chǎng)所酗酒以及酒后駕車(chē)的行為進(jìn)行監(jiān)督；二是對(duì)檢察干警為案件當(dāng)事人說(shuō)情和通風(fēng)報(bào)信、收受案件當(dāng)事人及其親友的吃請(qǐng)和錢(qián)物的違紀(jì)違法行為進(jìn)行監(jiān)督；三是對(duì)公車(chē)私用以及檢察干警著檢察制服進(jìn)入娛樂(lè)場(chǎng)所的行為進(jìn)行監(jiān)督；四是對(duì)檢察干警參與涉黃、涉賭等違法活動(dòng)的行為進(jìn)行監(jiān)督；五是對(duì)檢察干警參與國(guó)家明令禁止的封建迷信活動(dòng)以及其他違背社會(huì)公共道德的活動(dòng)的行為進(jìn)行監(jiān)督；六是對(duì)檢察干警的其他違紀(jì)違法行為進(jìn)行監(jiān)督。

（二）參與全院重大活動(dòng)。該院召開(kāi)年度總結(jié)表彰大會(huì)、檢風(fēng)監(jiān)督評(píng)議、檢察開(kāi)放日活動(dòng)以及信訪接待工作，都專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)檢風(fēng)監(jiān)督員參加，以使他們隨時(shí)了解和掌握檢察機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作部署，便于開(kāi)展監(jiān)督。通過(guò)這一形式，請(qǐng)檢風(fēng)監(jiān)督員對(duì)檢察工作、檢察隊(duì)伍“把脈會(huì)診”，建言獻(xiàn)策，幫助我們分析檢察工作的得失，尋找存在問(wèn)題的癥結(jié)，幫助強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)的隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，從而使檢察工作在服務(wù)地方發(fā)展中取得突出成績(jī)。

（三）聯(lián)系工作經(jīng)常化。為了便于檢風(fēng)監(jiān)督員及時(shí)反饋社會(huì)群眾意見(jiàn)和轉(zhuǎn)送群眾舉報(bào)，使檢察機(jī)關(guān)及時(shí)了解每一項(xiàng)重大活動(dòng)的社會(huì)影響，并將檢察機(jī)關(guān)的工作動(dòng)態(tài)及時(shí)反映給特約檢察員，該院辦公室作為聯(lián)系檢風(fēng)監(jiān)督員的日常機(jī)構(gòu)，不僅僅把工作停留在制定制度上，而是選派工作責(zé)任心強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，注意征求、收集特約檢察員的意見(jiàn)，及時(shí)向院黨組匯報(bào)。

六、嚴(yán)格落實(shí)廉政責(zé)任，做到防微杜漸

高度重視隊(duì)伍內(nèi)違法違紀(jì)問(wèn)題的查處工作，堅(jiān)持“零容忍”的態(tài)度，把及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法違紀(jì)案件作為關(guān)心、愛(ài)護(hù)干警的措施。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題堅(jiān)決糾正，決不護(hù)短；對(duì)群眾反映的情況，及時(shí)核實(shí)，決不遮掩；對(duì)違紀(jì)違法行為，嚴(yán)肅追究，決不姑息。為及時(shí)準(zhǔn)確地掌握黨員干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早預(yù)防、早糾正，建立了干警反腐倡廉廉情預(yù)警機(jī)制。

（一）層層落實(shí)廉政責(zé)任制。該院認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”制度，院黨組成員既對(duì)分管部門(mén)的工作負(fù)責(zé)，又對(duì)分管部門(mén)的隊(duì)伍建設(shè)負(fù)責(zé)，對(duì)隊(duì)伍建設(shè)中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)找有關(guān)干部進(jìn)行誡勉談話，取得了良好成效；健全中層干部“一崗雙責(zé)”制度，每年層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，范圍廣、措施實(shí)、內(nèi)容細(xì)，在責(zé)任狀中突出了責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任追究和監(jiān)督檢查，并將反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)分解到各科室，納入年終考核范圍。

（二）建立廉情信息收集渠道。為擴(kuò)展信息收集的渠道，要求部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部每年進(jìn)行二次以上的談心活動(dòng)，并做好記錄，各科室半年一次部門(mén)思想狀況分析書(shū)面匯報(bào)，以及時(shí)了解、掌握干警的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)思想苗頭。定期向各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷函、查

辦案件涉案單位上門(mén)走訪、組織開(kāi)展各類(lèi)座談會(huì)等方式豐富廉情預(yù)警信息收集方式，發(fā)現(xiàn)、獲取并傳遞有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨員干部廉潔從政方面的信息。

（三）完善廉政檔案與執(zhí)法檔案。該院還建立了干警個(gè)人廉政檔案，廣泛收集干部廉政信息，將廉潔自律、自查自報(bào)材料、廉政勤政、工作作風(fēng)等方面的檢查、審查、談話、調(diào)查材料，違法違紀(jì)的有關(guān)情況以及拒賄卻禮等列為檔案內(nèi)容。今年，為落實(shí)全國(guó)“十三檢”和省“十六檢”會(huì)議精神，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，院檢委會(huì)第11次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于實(shí)行“執(zhí)法辦案廉潔自律申報(bào)卡”制度的規(guī)定》。“執(zhí)法辦案廉潔自律申報(bào)卡”適用于執(zhí)法辦案部門(mén)，主要記錄辦案人員在辦理案件中執(zhí)行辦案紀(jì)律情況和對(duì)說(shuō)情、送禮、吃請(qǐng)的處理等。此卡由辦案人員填寫(xiě)，部門(mén)負(fù)責(zé)人審核，部門(mén)負(fù)責(zé)人直接辦理的案件則由分管領(lǐng)導(dǎo)審核，體現(xiàn)了一崗雙責(zé)的要求。院案件管理部門(mén)根據(jù)辦案流程進(jìn)行跟蹤督促，實(shí)行“一案一卡、卡隨案走”，保證制度的貫徹落實(shí)。案件辦理終結(jié)，院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)根據(jù)情況進(jìn)行調(diào)查與回訪，對(duì)申報(bào)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，干警執(zhí)法辦案廉潔自律情況將載入個(gè)人執(zhí)法檔案和廉政檔案，作為相關(guān)考核的依據(jù)。

扎實(shí)的工作為檢察業(yè)務(wù)的開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證，也得到上級(jí)的肯定。近年來(lái)，該院黨風(fēng)廉政工作多次受上級(jí)表彰，今年鹽城市慶祝建黨九十周年大會(huì)上，還被市委、市政府表彰為“全市紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)集體”，成為全市政法系統(tǒng)唯一獲得此項(xiàng)表彰的單位

第二篇：安順市推動(dòng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新成效

安順市:推動(dòng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新成效2月7日，中國(guó)共產(chǎn)黨安順市第三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議在安順文化中心隆重召開(kāi)。會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆六中全會(huì)，十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)和省委十屆十一次、十二次全會(huì)，十屆省紀(jì)委七次全會(huì)和市第三次黨代會(huì)精神，回顧總結(jié)2011年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署2012年的工作任務(wù)。

安順市委書(shū)記陳堅(jiān)出席并講話，省紀(jì)委委員、市人大常委會(huì)主任張力，市政協(xié)主席韋林，市委副書(shū)記管群，市委常委張應(yīng)偉、陳好理、周云、劉旭、陳洪宛、山林、羅建強(qiáng)、楊曉曼、趙貢橋出席會(huì)議。

市委常委、市紀(jì)委書(shū)記李豫貴主持會(huì)議并代表市紀(jì)委常委會(huì)作題為《深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為維護(hù)全市黨的純潔性、推動(dòng)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障》的工作報(bào)告。

會(huì)議指出，今年是黨的十八大、省第十一次黨代會(huì)召開(kāi)之年，是貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》、構(gòu)建懲防體系基本框架最為重要的一年，也是安順市深入實(shí)施“十二五”規(guī)劃、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。會(huì)議明確今年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總要求是：深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)，以及十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)和省委十屆十一次、十二次全會(huì)，十屆省紀(jì)委七次全會(huì)和市第三次黨代會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊緊圍繞全力推進(jìn)加快發(fā)展，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為維護(hù)全市黨的純潔性，實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求快、快中保好、更好更快”的工作基調(diào)提供堅(jiān)強(qiáng)保障，為黨的十八大和省第十一次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)營(yíng)造良好環(huán)境。

就2012年工作，會(huì)議要求全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞中心、服務(wù)大局，站位全局有新作為：確保政令通暢要有新作為；優(yōu)化發(fā)展環(huán)境要有新作為；構(gòu)建懲防體系要有新作

為。要執(zhí)紀(jì)為民、主動(dòng)出擊，履職盡責(zé)有新成效：強(qiáng)化糾風(fēng)護(hù)民要有新成效；促進(jìn)干部廉潔要有新成效；推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變要有新成效。要抓住熱點(diǎn)、注重監(jiān)督，統(tǒng)籌推進(jìn)有新突破：落實(shí)惠民政策要有新突破；推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理要有新突破；維護(hù)社會(huì)和諧要有新突破。要勇于探索、敢于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察自身建設(shè)：在保持黨的純潔性上要勇當(dāng)先鋒；要更加堅(jiān)定反腐倡廉的信心和決心；要在組織協(xié)調(diào)方面有新的起色。

陳堅(jiān)指出，2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是確保市第三次黨代會(huì)確定的發(fā)展目標(biāo)有序推進(jìn)、為完成總體目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的一年。全市各級(jí)各部門(mén)要緊緊圍繞全力推進(jìn)加快發(fā)展，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為維護(hù)全市黨的純潔性，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障，繼續(xù)把反腐倡廉工作做深、做細(xì)、做實(shí)，為迎接黨的十八大和省第十一次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)營(yíng)造良好氛圍。

陳堅(jiān)要求，全市各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“黨風(fēng)廉政建設(shè)也是生產(chǎn)力”的思想，始終堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓預(yù)防和懲治腐敗，全面抓好反腐倡廉建設(shè)工作；要認(rèn)真思考和謀劃反腐倡廉建設(shè)工作，進(jìn)一步把握新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)的特點(diǎn)、規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)，增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，杜絕舞弊和腐化，著力建設(shè)“廉潔安順”；要進(jìn)一步提高預(yù)防腐敗水平，繼續(xù)深入構(gòu)建預(yù)防腐敗“三道防線”，做到“教、導(dǎo)、管、防在前，察、幫、誡、勸緊隨，懲、處、罰、治在后”，積極推進(jìn)懲防體系建設(shè)，保護(hù)黨員干部健康成長(zhǎng)；要突出抓好作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)環(huán)境建設(shè)，突出治理“不作為、慢作為、亂作為”，全面提高行政效能，形成良好的發(fā)展環(huán)境；要嚴(yán)厲查辦各類(lèi)違紀(jì)違法案件，要始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，繼續(xù)保持懲治腐敗的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)，通過(guò)發(fā)揮查辦案件的治本功能，確保黨員干部清正廉潔，讓廣大群眾切實(shí)感受到加強(qiáng)反腐倡廉工作帶來(lái)的新氣象、新變化和新成效。

陳堅(jiān)強(qiáng)調(diào)，要結(jié)合安順實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署和省委的要求上來(lái)，以更加堅(jiān)定的信心和決心，更加有力的舉措，推動(dòng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新成效，以對(duì)黨和人民群眾高度

負(fù)責(zé)的精神，開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，用反腐倡廉建設(shè)新成效取信于民，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

會(huì)議在充分討論的基礎(chǔ)上，審議通過(guò)了全會(huì)《工作報(bào)告》和全會(huì)《決議（草案）》。

省紀(jì)委四室副主任唐兵到會(huì)指導(dǎo)。出席會(huì)議的還有市人大黨組副書(shū)記、市政府黨員副市長(zhǎng)、市政協(xié)黨組副書(shū)記；市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)，市人民檢察院檢察長(zhǎng)；安順學(xué)院、安順職院黨委書(shū)記。

市委各辦部委、市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各工作部門(mén)、各人民團(tuán)體、市直企事業(yè)單位、省駐安單位以及市、各縣紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。

第三篇：檢察院民事行政檢察工作開(kāi)創(chuàng)新思路實(shí)施新舉措取得新成效

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檢察院民事行政檢察工作開(kāi)創(chuàng)新思路實(shí)施新舉措取得新成效

作者：郭瑞喜 王偉

來(lái)源：《法制博覽》2012年第12期

【摘要】通過(guò)大力開(kāi)展民事行政檢察宣傳活動(dòng)，強(qiáng)力打造多元化監(jiān)督格局，深入開(kāi)展民事行政案件專(zhuān)項(xiàng)審查和民事行政案卷專(zhuān)項(xiàng)評(píng)查工作，汾西縣檢察院民事行政檢察工作取得顯著成效。搞好民事行政檢察工作必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷解放思想、更新觀念，開(kāi)創(chuàng)新思路、實(shí)施新舉措。

【關(guān)鍵詞】民事行政檢察；新思路；新舉措

2008年以來(lái)，汾西縣檢察院民事行政檢察一班人，緊密結(jié)合民事行政檢察工作的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷解放思想、更新觀念，開(kāi)創(chuàng)新思路、實(shí)施新舉措，使全院民事行政檢察工作年年上新臺(tái)階，不斷取得新的顯著成效。五年來(lái)，我院共受理各類(lèi)民事行政申訴案68起，其中共審查息訴21起，提請(qǐng)抗訴12起，建議提請(qǐng)抗訴2起，提出再審檢察建議1起，支持起訴19起，督促起訴13起，共挽回國(guó)有資產(chǎn)損失261.7萬(wàn)元，有力地糾正了審判機(jī)關(guān)一大批違規(guī)違法審判行為，遏制了國(guó)有資產(chǎn)的流失，保障了弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，極大地維護(hù)了司法公正和司法權(quán)威，促進(jìn)了社會(huì)矛盾的有效化解，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，贏得了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可和廣大人民群眾的高度贊譽(yù)。

一、大力開(kāi)展民行檢察宣傳活動(dòng)，強(qiáng)力打造民事行政檢察工作氛圍

2008年以來(lái)，我院連續(xù)五年開(kāi)展了民行檢察專(zhuān)項(xiàng)宣傳活動(dòng)，先后印制各類(lèi)民行檢察宣傳材料4.8萬(wàn)余份，深入全縣黨政機(jī)關(guān)、廠礦企業(yè)，通過(guò)發(fā)放宣傳資料，張貼宣傳掛圖，現(xiàn)場(chǎng)接受群眾咨詢等形式，廣泛宣傳了民行檢察部門(mén)的職能職責(zé)、受案范圍、成功案例以及推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的經(jīng)驗(yàn)和成效，從而極大地增強(qiáng)了民行檢察工作的社會(huì)知曉度，強(qiáng)有力地拓展了民行檢察監(jiān)督案源，使我科每年的受案數(shù)、立案數(shù)、提請(qǐng)抗訴案數(shù)年年創(chuàng)新高，不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。

二、加大民事行政申訴案件辦理力度，強(qiáng)力打造多元化監(jiān)督格局

第一，與縣司法局、各律師事務(wù)所、法律服務(wù)所、法律援助中心等聯(lián)合制定和實(shí)施了《關(guān)于建立民事行政申訴案件合作機(jī)制的意見(jiàn)》，通過(guò)互設(shè)聯(lián)系點(diǎn)實(shí)行信息互通、資源共享；通過(guò)聯(lián)合辦案、互相配合、互相監(jiān)督制約，有力地促進(jìn)了民行檢察案源拓展及辦案效率和辦案質(zhì)量的提升，針對(duì)不服法院民事判決申訴案件，通過(guò)與社區(qū)、居委會(huì)、村委會(huì)、律所等相關(guān)單位聯(lián)系共審查息訴21件，提請(qǐng)市院抗訴12起，建議提請(qǐng)抗訴2起，當(dāng)事人均獲得圓滿結(jié)果，有效化解了社會(huì)矛盾，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

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第二，與縣財(cái)政局、審計(jì)局、國(guó)土資源局、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)聯(lián)合制定和實(shí)施了《關(guān)于保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制的意見(jiàn)》，建立了由縣人民檢察院牽頭相關(guān)單位參與的“國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)協(xié)調(diào)管理領(lǐng)導(dǎo)組”，組織協(xié)調(diào)全縣國(guó)有資產(chǎn)安全監(jiān)督管理工作，并通過(guò)建立聯(lián)席會(huì)議制度、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度和信息交流制度，實(shí)現(xiàn)民行檢察與國(guó)有資產(chǎn)管理工作的有效銜接和相互促進(jìn)，先后組織專(zhuān)門(mén)力量，深入縣農(nóng)業(yè)銀行、國(guó)土資源局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、環(huán)境保護(hù)局、煤炭局、安監(jiān)局及和平鎮(zhèn)、僧念鎮(zhèn)政府等單位，緊緊圍繞國(guó)有資產(chǎn)流失問(wèn)題，進(jìn)行了各類(lèi)違法行為調(diào)查，共發(fā)出各類(lèi)檢察建議21份，督促起訴意見(jiàn)書(shū)13份，共挽回國(guó)有資產(chǎn)損失261.7萬(wàn)元。第三，與縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)、團(tuán)縣委建立《支持與保障弱勢(shì)群體合法權(quán)益意見(jiàn)》，通過(guò)與貧困家庭、殘疾人、低保戶等弱勢(shì)群體的溝通和聯(lián)系，共辦理各類(lèi)支持起訴案件19起，有力地推動(dòng)了弱勢(shì)群體在家庭、單位、社會(huì)等場(chǎng)合合法權(quán)益的維護(hù)與救濟(jì)。

三、深入開(kāi)展民行案件專(zhuān)項(xiàng)審查和民行案卷專(zhuān)項(xiàng)評(píng)查工作，集中對(duì)民行審判活動(dòng)與執(zhí)行活動(dòng)實(shí)施法律監(jiān)督

第一，對(duì)縣法院2011年辦理的民行案件進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)審查，取得了顯著的法律監(jiān)督成效。今年3月根據(jù)市院統(tǒng)一安排部署，全體民行干警進(jìn)駐縣法院，對(duì)2011年辦理的206起民行案件進(jìn)行了分類(lèi)抽查，通過(guò)“四重點(diǎn)、三突出”辦法（即重點(diǎn)審查基本案情與法院立案、結(jié)案、判決案由是否一致，重點(diǎn)審查法院認(rèn)定事實(shí)與證據(jù)證明的事實(shí)是否一致，重點(diǎn)審查案件事實(shí)與適用法律是否正確，重點(diǎn)審查法院分配的舉證責(zé)任與證據(jù)規(guī)則是否相否；突出對(duì)當(dāng)事人的起訴案件及法院受理的情況進(jìn)行審查，突出對(duì)留置送達(dá)、公告送達(dá)及調(diào)解書(shū)送達(dá)情況進(jìn)行審查，突出對(duì)缺席判決書(shū)進(jìn)行審查），多措并舉，有力地保證了專(zhuān)項(xiàng)審查工作重點(diǎn)突出、措施嚴(yán)密、并達(dá)到了預(yù)期效果。

第二，根據(jù)縣人大常委會(huì)統(tǒng)一部署，對(duì)縣法院2010年以來(lái)辦理的所有民事案卷進(jìn)行全面評(píng)查，取得了顯著成效。5月初，縣人大常委會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)縣人民法院2010年6月以來(lái)的民事案卷進(jìn)行評(píng)查的實(shí)施方案》，并成立了民事案卷評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)組，全面啟動(dòng)了縣法院民事案卷評(píng)查工作。此次評(píng)查按照6個(gè)大項(xiàng)、130個(gè)小項(xiàng)逐項(xiàng)對(duì)照檢查的辦法，分類(lèi)對(duì)法院立案審查案卷、審前準(zhǔn)備案卷、公開(kāi)審理案卷、執(zhí)行案卷及文書(shū)制作、案卷裝訂情況進(jìn)行了全面評(píng)查，通過(guò)此項(xiàng)工作，有力地規(guī)范了法院的民事案件的審理工作，促進(jìn)了民事案件審判人員執(zhí)法辦案水平和文書(shū)制作水平的提高，進(jìn)一步拓展了我院民行檢察監(jiān)督的執(zhí)法途徑和業(yè)務(wù)范圍，取得了良好法律效果和社會(huì)效果。

民行檢察工作的創(chuàng)新發(fā)展及其取得的顯著成效，離不開(kāi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心與指導(dǎo)，更離不開(kāi)社會(huì)各屆的肯定與支持，今后我們將繼續(xù)強(qiáng)化法律監(jiān)督，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求辦理各類(lèi)案件，為構(gòu)建和諧社會(huì)，化解各類(lèi)矛盾于基層做出我們的貢獻(xiàn)。

第四篇：深入貫徹以人為本、執(zhí)政為民理念 努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新成效

同志們：

今天召開(kāi)的全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹市紀(jì)委三屆六次全會(huì)和全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)全市地稅系統(tǒng)2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，研究部署2011年工作任務(wù)。下面，我受陳局長(zhǎng)的委托代表市局黨組作工作報(bào)告。

一、2010年主要工作回顧

2010年，全市地稅系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委以及省局黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，按照“科學(xué)、法制、民主、公開(kāi)、監(jiān)督”的思路，強(qiáng)化教育和監(jiān)督，切實(shí)解決納稅人反映的突出問(wèn)題，圍繞中心、服務(wù)大局、狠抓落實(shí)，取得了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新成效，為全市的地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了有力的政治和紀(jì)律保證。

（一）、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保市局決策部署貫徹落實(shí)。一是開(kāi)展對(duì)依法組織收入情況的檢查，確保了應(yīng)收盡收，防止寅吃卯糧收過(guò)頭稅、轉(zhuǎn)引稅款、越權(quán)減免稅、混級(jí)混庫(kù)等問(wèn)題的發(fā)生。二是開(kāi)展了對(duì)2009年征管數(shù)據(jù)集中上線后進(jìn)入臺(tái)帳管理的欠稅情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查，進(jìn)一步規(guī)范了欠稅管理。三是加強(qiáng)對(duì)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。開(kāi)展了對(duì)調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)、促發(fā)展、西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況的檢查，2010為符合政策的納稅人減免地方各稅2.56億元，為地方經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。四是扎實(shí)開(kāi)展懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)監(jiān)督檢查。對(duì)懲防體系建設(shè)平時(shí)實(shí)施臺(tái)帳管理，開(kāi)展培訓(xùn)，組織了自查和重點(diǎn)檢查，確保懲防體系建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）、著力加強(qiáng)教育和監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。

一是突出重點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)了對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政、黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)教育，促使其樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀；堅(jiān)持和完善黨組中心組廉政專(zhuān)題學(xué)習(xí)、黨性定期分析制度；完善談心談話制度，積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育和日常監(jiān)督的有效辦法；堅(jiān)持主要負(fù)責(zé)同志講廉政黨課、紀(jì)檢組長(zhǎng)作反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告制度。二是強(qiáng)化宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》。市局舉辦了專(zhuān)題培訓(xùn)班，進(jìn)行知識(shí)測(cè)試，教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部全面掌握其基本要求和主要內(nèi)容，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性；市局組織編排的廉政文藝小品《想不到》獲得省局學(xué)習(xí)落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》成果展示優(yōu)秀獎(jiǎng)。三是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)總局《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》，加大對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、民主集中制、科學(xué)民主決策、選拔任用干部、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和勤政廉政情況的監(jiān)督；認(rèn)真貫徹落實(shí)巡視工作條例，配合人事部門(mén)對(duì)長(zhǎng)寧、筠連、屏山縣局開(kāi)展了巡視檢查。

（三）深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育，營(yíng)造崇尚廉潔的行業(yè)風(fēng)尚。一是加強(qiáng)反腐倡廉教育，扎實(shí)開(kāi)展面向全體地稅人員的職業(yè)道德、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)教育，各級(jí)都開(kāi)展了預(yù)防職務(wù)犯罪專(zhuān)題教育活動(dòng)，繼續(xù)強(qiáng)化了對(duì)關(guān)鍵崗位人員的廉政培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大地稅干部拒腐防變意識(shí)和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。二是深化廉政文化建設(shè)活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見(jiàn)》，突出廉政文化內(nèi)涵，強(qiáng)化道德教化功能，引導(dǎo)廣大地稅干部在廣泛參與中自覺(jué)增強(qiáng)廉潔意識(shí)；在全系統(tǒng)評(píng)選了19個(gè)基層廉政文化建設(shè)示范單位。

（四）、加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)行力，進(jìn)一步做好治本抓源頭工作。一是建立反腐倡廉制度，規(guī)范“兩權(quán)”運(yùn)行。建立和嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”實(shí)施辦法、征管數(shù)據(jù)上線業(yè)務(wù)工作規(guī)程、逐步規(guī)范健全地稅系統(tǒng)預(yù)算、決算編制管理辦法。二是全面推進(jìn)內(nèi)控制度建設(shè)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范。2010年，我局作為市紀(jì)委確定的市級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)八個(gè)試點(diǎn)單位之一，市局按照科學(xué)、規(guī)范及權(quán)力制衡的要求，積極明確崗位職責(zé)，梳理權(quán)力事項(xiàng)，自我排查風(fēng)險(xiǎn)，列出權(quán)力清單，編制權(quán)力運(yùn)行流程圖、相互查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定防控措施、開(kāi)展內(nèi)部公示等，通過(guò)近半年的艱苦工作，編印了《宜賓市地方稅務(wù)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)》（市局機(jī)關(guān)和區(qū)縣局各一本）。作為具有可操作性的全市地稅系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控范本，成為指導(dǎo)全系統(tǒng)的干部職工在運(yùn)行行政管理權(quán)和稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)全過(guò)程的廉政指南。成為第一個(gè)完成試點(diǎn)任務(wù)的市級(jí)部門(mén)，得到省局和市紀(jì)委的充分肯定和高度贊賞。三是采取措施，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度落到實(shí)處。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層簽定責(zé)任書(shū)，日常督查和重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)督查相結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的“一崗雙責(zé)”意識(shí)。

（五）、整合監(jiān)督資源，加強(qiáng)“兩權(quán)”制約監(jiān)督。一是加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督。按照監(jiān)督重心向稅收?qǐng)?zhí)法領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的工作思路，由市局組織專(zhuān)項(xiàng)檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各級(jí)減免緩稅、所得稅稅前列支審批、稅額核定、發(fā)票管理、稅票管理、稅務(wù)稽查、行政處罰、欠稅管理、稅款入庫(kù)、重點(diǎn)稅源管理、零申報(bào)企業(yè)稅收征管等的監(jiān)督檢查。在各級(jí)地稅機(jī)關(guān)建立減免稅審批及其他行政審批、重大案件審理的協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，并明確職責(zé)，規(guī)范運(yùn)作，以增強(qiáng)執(zhí)法過(guò)程監(jiān)督；針對(duì)稽查選案、檢查、審理、執(zhí)行等環(huán)節(jié)中存在的問(wèn)題，對(duì)稅務(wù)稽查開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查；研究運(yùn)用稅收征管和執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)稅收征管、執(zhí)法日常監(jiān)控。二是加強(qiáng)對(duì)行政管理權(quán)的監(jiān)督。開(kāi)展對(duì)干部選拔任用工作中提名、考察、決定以及人員錄用、調(diào)配等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，健全監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究制度；加強(qiáng)對(duì)津補(bǔ)貼制度規(guī)定落實(shí)情況、政府采購(gòu)、基本建設(shè)、預(yù)算編制和決算情況的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)了對(duì)厲行節(jié)約要求落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，全年無(wú)人公款出國(guó)（境），公務(wù)用車(chē)、公務(wù)接待等經(jīng)費(fèi)縮減指標(biāo)落實(shí)到位，無(wú)大吃大喝、鋪張浪費(fèi)、違反規(guī)定修建樓堂館所的行為；繼續(xù)抓好了“小金庫(kù)”治理相關(guān)后續(xù)工作，未出現(xiàn)新的“小金庫(kù)”問(wèn)題。三是加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。以服務(wù)中心工作、深入揭露問(wèn)題、促進(jìn)規(guī)范管理、加強(qiáng)廉政建設(shè)為目標(biāo)，深化內(nèi)部審計(jì)工作，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能。市局對(duì)筠連縣局開(kāi)展了財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)；按時(shí)保質(zhì)保量完成了省局授權(quán)對(duì)南溪、江安縣局的財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)任務(wù)；協(xié)助配合了省局對(duì)興文縣局開(kāi)展的財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作；完成了區(qū)局和市局第二直屬分局主要領(lǐng)導(dǎo)的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，積極推廣基層地稅所所長(zhǎng)（稽查局長(zhǎng)）任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

（六）堅(jiān)決查處違法案件，提高查辦案件的能力和質(zhì)量。

加大辦案工作力度，充分發(fā)揮查辦案件在懲防體系建設(shè)中的重要作用。一是堅(jiān)持“重大案件線索下查兩級(jí)”，在調(diào)查處理涉及領(lǐng)導(dǎo)干部信訪舉報(bào)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)查處涉及稅務(wù)所主要負(fù)責(zé)人的信訪舉報(bào)，案件查辦力度顯著增強(qiáng)。二是繼續(xù)發(fā)揮稅收違法案件“一案雙查”的威懾作用，重視從稅收違法案件中發(fā)現(xiàn)線索，充分調(diào)動(dòng)稅務(wù)稽查、內(nèi)部審計(jì)等辦案力量，形成辦案合力。2010年，全系統(tǒng)共受理信訪舉報(bào)6件（其中重復(fù)1件），初核6件，無(wú)轉(zhuǎn)立案。通過(guò)審計(jì)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索1件，對(duì)1名當(dāng)事人進(jìn)行了政紀(jì)處分，對(duì)3名負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任的人員追究了責(zé)任。

（七）、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)化納稅服務(wù)。作為2009-2010年民主評(píng)議的重點(diǎn)單位，市局按照省局和市糾風(fēng)辦的安排，召開(kāi)全系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)大會(huì)，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)也針對(duì)評(píng)議代表提出的問(wèn)題制定整改措施，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)行了扎實(shí)有效的整改。積極參與政風(fēng)行風(fēng)熱線活動(dòng)，市局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室人員上線值守市政府《行風(fēng)熱線》節(jié)目，圍繞納稅人關(guān)心的個(gè)人所得稅、西部大開(kāi)發(fā)優(yōu)惠政策、基金附加政策、發(fā)票管理等問(wèn)題，與廣大聽(tīng)眾近距離交流，幫助納稅人答疑解惑，宣傳稅收政策，增進(jìn)了納稅人對(duì)地稅機(jī)關(guān)的理解，密切了征納關(guān)系。2010年，全市地稅系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)繼續(xù)保持了較好的社會(huì)滿意度，10個(gè)區(qū)縣局參加當(dāng)?shù)卣L(fēng)行風(fēng)民主測(cè)評(píng)，在當(dāng)?shù)鼐旁谇傲小Ｊ芯衷谑屑?jí)執(zhí)法部門(mén)中排名第一，在市級(jí)部門(mén)中排名第六。

回顧總結(jié)過(guò)去的一年，我們也要清醒地看到，全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉以及行風(fēng)政風(fēng)工作還存在一些不足和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一些單位領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)還存在不足，特別是一些分管領(lǐng)導(dǎo) “兩手抓”的意識(shí)不強(qiáng)，履行“一崗雙責(zé)”積極性、主動(dòng)性、責(zé)任心不夠；一些單位基層領(lǐng)導(dǎo)依法行政、科學(xué)民主決策意識(shí)還比較薄弱，執(zhí)法隨意、違規(guī)決策甚至個(gè)人說(shuō)了算的現(xiàn)象還不同程度存在；個(gè)別執(zhí)法部門(mén)及人員利用稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)謀取小集體甚至個(gè)人利益，收取服務(wù)對(duì)象禮金、紅包的現(xiàn)象還未得到有效遏制；一些單位在優(yōu)化納稅服務(wù)上不到位、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作方面不深入，群眾滿意度不高；一些單位執(zhí)行厲行節(jié)約規(guī)定不力，公務(wù)接待超標(biāo)，招待費(fèi)嚴(yán)重超支；個(gè)別地稅職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部遵守紀(jì)律的自覺(jué)性還不強(qiáng)，為其個(gè)人私利時(shí)不時(shí)地?zé)o原則地插手干預(yù)基層的人和事；有的單位對(duì)職工配偶及其子女等經(jīng)商辦企業(yè)沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行有效地監(jiān)管，職工群眾對(duì)此時(shí)有信訪舉報(bào)反映等等。以上這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦懈叨戎匾暎扇∮行Т胧袑?shí)加以解決。

二、2011年主要工作任務(wù)

2011年，是深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和市委三屆十三次全會(huì)精神，推進(jìn)新一輪西部大開(kāi)發(fā)，全面落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》的關(guān)鍵一年。新形勢(shì)新任務(wù)，為全市地稅系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)帶來(lái)了新挑戰(zhàn)，提出了新要求。今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總的要求是：全面貫徹市紀(jì)委三屆六次全會(huì)和全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作之中，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，按照科學(xué)、法制、民主、公開(kāi)、監(jiān)督的總體工作思路，以完善制度建設(shè)和強(qiáng)化制度的執(zhí)行力為抓手，以建立領(lǐng)導(dǎo)干部自我約束和強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制為保障，以懲處違紀(jì)違法行為為手段，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，整體推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作，努力建設(shè)一支廉潔高效、依法行政的地稅干部隊(duì)伍，促進(jìn)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保證。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記重要講話精神，切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作之中。胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委十七屆六次全會(huì)上的重要講話，對(duì)堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民作了深刻精辟的闡述，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻理解和全面把握精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持把以人為本、執(zhí)政為民作為核心理念、價(jià)值取向和根本標(biāo)準(zhǔn)。要結(jié)合貫徹市委三屆十三次全會(huì)精神，準(zhǔn)確把握市委提出的加快推進(jìn)建設(shè)“四個(gè)宜賓”的要求，全面貫徹省局和市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，加大工作力度，加強(qiáng)督促檢查，確保全年各項(xiàng)地稅任務(wù)的完成。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保市局決策部署貫徹落實(shí)。一是對(duì)實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅政策、推進(jìn)稅制改革、依法加強(qiáng)稅收征管落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，防止越權(quán)減免稅、收人情稅，防止寅吃卯糧收過(guò)頭稅，防止占?jí)骸⑴灿谩⒒鞄?kù)、轉(zhuǎn)引稅款等違紀(jì)違法問(wèn)題的發(fā)生。二是對(duì)第二輪西部大開(kāi)發(fā)、涉農(nóng)惠農(nóng)以及涉及民生等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。三是加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為，保證政令暢通。繼續(xù)堅(jiān)持全面檢查和重點(diǎn)檢查、經(jīng)常性檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查、傳統(tǒng)監(jiān)督檢查和現(xiàn)代科技手段相結(jié)合，突出監(jiān)督檢查重點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促整改各類(lèi)問(wèn)題。

（三）在落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民要求中，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政責(zé)任制和廉潔從政。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，促使領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率，努力提高貫徹以人為本、執(zhí)政為民要求的能力和水平。結(jié)合考核對(duì)區(qū)縣局班子及成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建設(shè)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，督促其認(rèn)真落實(shí)中央重新頒布的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，強(qiáng)化其“一崗雙責(zé)”意識(shí)，確保全市地稅系統(tǒng)懲防體系建設(shè)整體推進(jìn)。繼續(xù)深入抓好《廉政準(zhǔn)則》的宣傳教育和貫徹落實(shí)，抓好《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)的規(guī)定》，《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八不準(zhǔn)”》、《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》以及《四川省地稅系統(tǒng)重大事項(xiàng)決策監(jiān)督管理辦法（試行）》的貫徹落實(shí)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和科學(xué)、民主、公開(kāi)、依法決策，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部正確履職盡責(zé)。今年，市局將適時(shí)開(kāi)展對(duì)貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》及總局三個(gè)配套文件情況的檢查；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹兩項(xiàng)法規(guī)情況的檢查；對(duì)全市地稅系統(tǒng)的職工及其配偶、子女（個(gè)人獨(dú)資、合資）經(jīng)商辦企業(yè)監(jiān)管情況的檢查。（主要是看他是否主動(dòng)進(jìn)行了申報(bào)，是否照章納稅，經(jīng)營(yíng)情況是否經(jīng)得起檢查，有無(wú)因其納稅問(wèn)題引起了不公的反映）。

（四）深化反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的道德防線。結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，繼續(xù)堅(jiān)持不懈地開(kāi)展面向全體地稅人員的職業(yè)道德、遵紀(jì)守法、依法從政和稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)教育，在提升教育的系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫，切實(shí)增強(qiáng)廣大地稅干部拒腐防變意識(shí)和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。堅(jiān)持和完善各級(jí)黨組中心組廉政專(zhuān)題學(xué)習(xí)、主要負(fù)責(zé)同志講廉政黨課、紀(jì)檢組長(zhǎng)作形勢(shì)報(bào)告、在各級(jí)各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班中增設(shè)廉政教育課程等制度。深化廉政文化建設(shè)，制定廉政文化示范單位管理辦法，加強(qiáng)反腐倡廉宣傳，陶冶干部道德情操，提升文化修養(yǎng)，提高廣大地稅干部廉潔從稅意識(shí)和自覺(jué)性。

（五）加強(qiáng)源頭預(yù)防，深入落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)在系統(tǒng)內(nèi)全面落實(shí)。今年各區(qū)縣局（含市局各直屬單位）要把《宜賓市地方稅務(wù)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)》一書(shū)中的有針對(duì)性的要點(diǎn)用適當(dāng)且醒目的方式置放進(jìn)辦公室，使之隨時(shí)提醒注意，深入人心。各單位要適時(shí)組織培訓(xùn)講解，不定期地對(duì)人進(jìn)行抽考。各征管單位要進(jìn)一步改進(jìn)和完善工作流程，建立實(shí)體性和程序性制度，要以明確責(zé)任為基礎(chǔ)，以權(quán)力制衡為核心，以流程控制為主線，以完善制度為根本，以公開(kāi)透明為保障。堅(jiān)持在明顯的地方公開(kāi)公示本單位的電話號(hào)碼，最大限度地把預(yù)防腐敗的要求融入到各個(gè)環(huán)節(jié)，建立崗位與崗位、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)之間，上下級(jí)地稅機(jī)關(guān)及職能部門(mén)之間既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，逐步建立起符合宜賓地稅系統(tǒng)實(shí)際的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

（六）強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督制約，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。堅(jiān)持以稅收?qǐng)?zhí)法領(lǐng)域的監(jiān)督為重心，整合監(jiān)督資源，強(qiáng)化監(jiān)督管理，規(guī)范“兩權(quán)”運(yùn)行。市、區(qū)（縣）都要適時(shí)開(kāi)展對(duì)核定征稅執(zhí)行情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查；開(kāi)展派駐紀(jì)檢監(jiān)察員、法制員履職情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查；通過(guò)運(yùn)用稅收征管信息系統(tǒng)強(qiáng)化稅收征管日常監(jiān)控；繼續(xù)開(kāi)展對(duì)干部選拔任用、人員錄用調(diào)配等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，探索建立責(zé)任追究辦法，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、一線人員、關(guān)鍵崗位輪崗交流的監(jiān)督；今年原則上有條件的各征管單位都要在分管領(lǐng)導(dǎo)之間、科（組）之間、專(zhuān)管員之間進(jìn)行輪崗交流。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)津補(bǔ)帖制度落實(shí)情況、政府采購(gòu)、基本建設(shè)、預(yù)算編制和決算情況等的監(jiān)督檢查。按照省局要求，今年要繼續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題：一要深化對(duì)基本建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)、票據(jù)印制等招標(biāo)采購(gòu)中突出問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理。抓好自查整改工作，糾正違反招投標(biāo)規(guī)定、擅自改變項(xiàng)目功能、超標(biāo)準(zhǔn)裝修、不按規(guī)定竣工決算等問(wèn)題。二要開(kāi)展公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。落實(shí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車(chē)管理辦法。重點(diǎn)糾正超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車(chē)和違規(guī)換車(chē)、借車(chē)、攤派款項(xiàng)購(gòu)車(chē)、豪華裝飾及公車(chē)私用等問(wèn)題。三要開(kāi)展利用中介機(jī)構(gòu)謀取不正當(dāng)利益的專(zhuān)項(xiàng)治理。切實(shí)解決地稅機(jī)關(guān)和地稅人員向納稅人強(qiáng)行指定中介機(jī)構(gòu)、串通謀利等損害納稅人利益的問(wèn)題。繼續(xù)深化“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理，公務(wù)經(jīng)費(fèi)、招待費(fèi)嚴(yán)重超標(biāo)問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理。

（七）嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，進(jìn)一步提升查辦案件的質(zhì)量。保持查辦案件高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)違紀(jì)違法行為，堅(jiān)決懲處，決不姑息。重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反政治紀(jì)律和濫用職權(quán)、貪污受賄、違反組織人事紀(jì)律及利用職權(quán)的影響謀取私利的案件；嚴(yán)肅查處地稅干部在行政審批、納稅評(píng)估、征收管理、稅務(wù)稽查等重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)徇私舞弊、失職瀆職案件，在干部選拔任用、基建工程、政府采購(gòu)、資產(chǎn)處置、信息化建設(shè)等過(guò)程中以權(quán)謀私的案件，以及收受禮金及支付憑證的案件；嚴(yán)肅查處各級(jí)地稅機(jī)關(guān)巧立名目違反津補(bǔ)貼制度的行為；嚴(yán)肅查處地稅干部在重大涉稅案件中濫用職權(quán)、失職瀆職，造成國(guó)家稅款嚴(yán)重流失的案件；嚴(yán)肅查處侵犯群眾利益，群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題的案件。進(jìn)一步落實(shí)“一案雙查”制度，積極實(shí)施“下查兩級(jí)”辦法。認(rèn)真受理群眾來(lái)信來(lái)訪，善于從信訪中發(fā)現(xiàn)案件線索，提高信訪初核率和初核質(zhì)量。

（八）加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化納稅服務(wù)。一是要進(jìn)一步完善群眾參與糾風(fēng)工作的機(jī)制制度，堅(jiān)決糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng)，切實(shí)解決不作為、亂作為、效率低下以及“吃拿卡要報(bào)”等問(wèn)題。繼續(xù)做好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。市局要繼續(xù)組織政風(fēng)行風(fēng)特邀監(jiān)察員對(duì)各級(jí)征管單位不定期地開(kāi)展明查暗訪，充分發(fā)揮其在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中的作用。二是要加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)法人員的教育、管理和監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，優(yōu)化納稅服務(wù)，保障納稅人合法權(quán)益。加大“兩個(gè)減負(fù)”落實(shí)力度，切實(shí)減輕納稅人和基層地稅機(jī)關(guān)的負(fù)擔(dān)。重視網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控力度，認(rèn)真對(duì)待并及時(shí)處理反映地稅部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)輿情。

三、切實(shí)抓好反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)

（一）嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，切實(shí)形成推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的整體合力。各級(jí)黨組要嚴(yán)格執(zhí)行中央新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，切實(shí)承擔(dān)反腐倡廉建設(shè)的主體責(zé)任，明確職責(zé)分工，推動(dòng)工作落實(shí)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，協(xié)助黨組抓好責(zé)任分解，嚴(yán)格檢查考核和責(zé)任追究。認(rèn)真組織對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的民主評(píng)議，把反腐倡廉工作納入綜合目標(biāo)管理和檢查考核內(nèi)容，并把檢查考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度，對(duì)因黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不力、以致職責(zé)范圍內(nèi)明令禁止的不正之風(fēng)得不到有效治理、造成不良影響的；對(duì)本單位、本部門(mén)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)、壓案不查的；疏于監(jiān)督管理、致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員或直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題等情形的，要追究其領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

（二）不斷加大改革創(chuàng)新力度，努力提升反腐倡廉工作科學(xué)化制度化水平。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要自覺(jué)地把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過(guò)程和各個(gè)方面，牢固樹(shù)立抓反腐倡廉建設(shè)就是抓隊(duì)伍建設(shè)，抓征管的理念，高懸“一票否決”意識(shí)。一是要把反腐倡廉工作融入到稅收工作總體要求之中。積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，根據(jù)市紀(jì)委和省局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署，緊密結(jié)合實(shí)際，將反腐倡廉建設(shè)融入各項(xiàng)稅收工作。二是要把反腐倡廉工作融入到征管信息化建設(shè)之中。按照“制度＋科技”模式，樹(shù)立“制度、責(zé)任、陽(yáng)光”的監(jiān)督工作理念，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督方式方法的科學(xué)化。三是要把反腐倡廉工作融入到各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作和制度建設(shè)之中，把制度建設(shè)作為懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容，深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，切實(shí)做到用制度管權(quán)、管事、管人，實(shí)現(xiàn)源頭預(yù)防體制機(jī)制的科學(xué)化。四是要把反腐倡廉工作融入到監(jiān)管預(yù)警和預(yù)警處理機(jī)制之中。在我們的各項(xiàng)工作程序設(shè)計(jì)上、各項(xiàng)制度設(shè)計(jì)上完善監(jiān)督功能，著力事前、事中監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作方法手段的科學(xué)化。

（三）切實(shí)加強(qiáng)教育管理，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的工作能力和水平。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》，堅(jiān)持用以人為本、執(zhí)政為民，以更高的標(biāo)準(zhǔn)不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力，自覺(jué)踐行“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”的莊嚴(yán)承諾。要進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)政策、業(yè)務(wù)知識(shí)和辦案能力培訓(xùn)，促進(jìn)業(yè)務(wù)能力迅速提高，努力建設(shè)一支政治立場(chǎng)堅(jiān)定，紀(jì)律作風(fēng)優(yōu)良，既精通紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)，又熟悉稅收業(yè)務(wù)的地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，以適應(yīng)地稅系統(tǒng)構(gòu)建懲防體系的需要。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部更要自覺(jué)模范遵守法律和黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)，在依法履職的同時(shí)，自覺(jué)接受監(jiān)督。

同志們，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，圓滿完成今年的各項(xiàng)任務(wù)，責(zé)任十分重大。我們一定要把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作之中，以?shī)^發(fā)有為的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，盡心盡力地履行好肩負(fù)的職責(zé)，為保障和促進(jìn)我市地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第五篇：XX工商局2005黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得明顯成效

XX工商局2005黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得明

顯成效

2005年以來(lái)，XX工商局在省市工商局的正確帶領(lǐng)下，黨組高度重視，全局職工廣泛參與，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上了一個(gè)新臺(tái)階，在全局形成良好的廉政勤政氛圍及工作環(huán)境：一是進(jìn)一步規(guī)范和完善了各基層黨風(fēng)廉政建設(shè)臺(tái)帳，為全面體現(xiàn)各部門(mén)的工作面貌提供了重要的痕跡資料；二是拓寬對(duì)全局巡查督察內(nèi)容的寬度、廣度和深度，進(jìn)一步規(guī)范和完善了巡查督察的方式和手段，全年對(duì)各科室所（分局）共進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督察檢查5次，出動(dòng)車(chē)輛10余臺(tái)次，人員32人次，發(fā)出巡察督察建議書(shū)53份，肯定成績(jī)11條，指出問(wèn)題5個(gè)，整改問(wèn)題5個(gè)；三是認(rèn)真開(kāi)展示范及警示教育、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、實(shí)施綱要等各類(lèi)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，修訂完善了一系列規(guī)章制度，促進(jìn)了XX工商局工作紀(jì)律、精神面貌的較大改善和提高，全局自律自強(qiáng)、團(tuán)結(jié)友愛(ài)、爭(zhēng)先比優(yōu)的格局基本形成，涌現(xiàn)出許多好人好事，全年共捐款58人次3350元，捐贈(zèng)衣物200件，拒收禮金13人次7500元，拒請(qǐng)吃251人次，參加義務(wù)勞動(dòng)90人次270小時(shí)，不計(jì)報(bào)酬加班260人次510小時(shí)等，充分體現(xiàn)出工商行政管理隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力；四是暢通監(jiān)督渠道，大力推行政務(wù)公開(kāi)，形成里應(yīng)外合的監(jiān)督機(jī)制。全局聘請(qǐng)行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員21名，設(shè)置兼職紀(jì)檢監(jiān)察員14名，投訴電話13臺(tái)，舉報(bào)箱18個(gè)，公示牌189塊，觸摸屏1塊，以及認(rèn)真開(kāi)展民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)工作等。

12月8日，通過(guò)“一聽(tīng)、二談、三測(cè)、四看、五抽查、六反饋”的方式，XX工商局接受了市局黨風(fēng)廉政建設(shè)考核小組的檢查和考核，經(jīng)檢查，考核小組認(rèn)為：XX工商局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、分工明確；上半年檢查中指出的問(wèn)題得到有效的整改落實(shí)；各種學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開(kāi)展及時(shí)有效；能?chē)?yán)格按照督查要求進(jìn)行巡查督察工作；制度建設(shè)規(guī)范，在全局

形成用制度管人、管財(cái)、管物的良好局面。考核小組同時(shí)指出，在今后的工作中需繼續(xù)完善各類(lèi)工作臺(tái)帳，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范和落實(shí)的力度，促進(jìn)工作更好開(kāi)展。

在今后的工作中，XX工商局將按照檢查組提出的意見(jiàn)和要求，圍繞建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗工作體系的要求，努力克服不足，進(jìn)一步規(guī)范各類(lèi)工作臺(tái)帳，督促每位干部職工長(zhǎng)吹廉政風(fēng)、長(zhǎng)說(shuō)廉政話、長(zhǎng)做廉政事、長(zhǎng)把廉政關(guān)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺(tái)階。