第一篇：中國人民銀行溧陽市支行2008年創(chuàng)建文明單位實施方案

中國人民銀行溧陽市支行2008年文明單位

創(chuàng)建實施方案

依據(jù)中支《2006-2008年文明單位創(chuàng)建規(guī)劃》及支行《2006-2008年文明單位創(chuàng)建規(guī)劃》，結(jié)合2008年人民銀行工作任務要求和支行年度工作安排，特制定本年度文明單位創(chuàng)建實施方案。

一、創(chuàng)建思路

高舉中國特色社會主義偉大旗臶，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七大精神，堅持重在建設、重視創(chuàng)建過程的原則，緊扣依法履行央行職責，圍繞完成支行2008年工作任務，通過創(chuàng)建文明單位、文明股室、巾幗示范崗活動，不斷提高各級領導班子駕馭全局、科學決策、民主決策的執(zhí)政能力，不斷提高廣大干部職工思想政治素質(zhì)和專業(yè)技術水平，推動支行三個文明建設向縱深發(fā)展。

二、創(chuàng)建目標

以“創(chuàng)建學習型組織，爭做知識型職工”為抓手，以深入開展制度落實年活動為手段，深入開展文明創(chuàng)建活動，以領導重視、完善創(chuàng)建網(wǎng)絡為基點，強化學習、提升履職能力為先導，建設和諧支行特色文化為平臺，強化作風建設、構建和諧支行作保障，創(chuàng)新載體、服務經(jīng)濟建設金融生態(tài)區(qū)為目的，重點抓好職工基本素質(zhì)和履職能力的提高，不斷提高創(chuàng)建工作質(zhì)量，努力開創(chuàng)“大創(chuàng)建格局”，促進創(chuàng)建工作穩(wěn)步發(fā)展，力爭2008年創(chuàng)建南京分行級文明單位。

三、創(chuàng)建內(nèi)容

2008年是我支行2006－2008年度文明單位創(chuàng)建工作的關鍵一年，是抓落實、出成果、見實效的一年，要緊緊抓住作風建設這個關鍵，做到文明創(chuàng)建與業(yè)務工作兩不誤、兩促進，形成良性互動、整體推進、不斷深化的創(chuàng)建格局。

（一）抓班子建設，發(fā)揮黨組班子的核心堡壘作用。以加強黨組理論中心組學習為龍頭，大力開展創(chuàng)建“學習型領導班子”活動，不斷加強自身政治理論和業(yè)務理論學習，認真撰寫學習心得和理論調(diào)研文章，提高政治理論素養(yǎng)；堅持民主集中制，認真落實黨風廉政建設責任制，提高科學決策能力和拒腐防變能力；黨組成員開展爭做“四種人”活動，即“做政治上的明白人、作風上的帶頭人、工作上的領路人、職工的貼心人”，黨組班子要團結(jié)協(xié)作、同心同德，心往一處想，擰成一股繩，形成強大的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力

（二）抓素質(zhì)建設，打造“五型”干部職工隊伍。

一是加強思想政治工作，立足主動性、針對性和多樣性原則，做到教育、管理、懲戒相結(jié)合，解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合，專題教育和經(jīng)常性政治思想工作相結(jié)合，春風化雨，潤物無聲，把思想政治工作貫穿于支行工作的全過程。二是深入開展“創(chuàng)建學習型支行、爭做知識型員工”活動，教育員工樹立終身學習、全員學習的理念，激發(fā)員工學習的自覺性和積極性，大力開展在崗培訓、脫產(chǎn)培訓、崗位自學、業(yè)余自學以及形式多樣的業(yè)務知識、技能競賽和評比活動。三是建立獎懲機制，鼓勵員工自學成才、崗位成才，用制度激勵人、管理人，全面提升支行員工的文化層次和履職能力。

（三）抓業(yè)務建設，夯實創(chuàng)建工作的業(yè)務基礎。

文明單位創(chuàng)建的核心是以創(chuàng)建促進支行的全面建設，業(yè)務工作完成的好壞直接影響到文明單位創(chuàng)建工作完成的質(zhì)量、效率。在業(yè)務建設中，要堅持在“實”字上下功夫，辦實事、用實勁、出實招、求實效，不斷創(chuàng)新工作方式，提高金融服務質(zhì)量和行政效率，深入基層開展調(diào)查研究，加強信貸政策“窗口指導”；大力開展了“信用村鎮(zhèn)”和“銀行信得過企業(yè)”評選活動，組織金融機構開展反假幣、反洗錢、征信宣傳，建立與有關職能部門的信用信息聯(lián)合共享機制，著力創(chuàng)建金融生態(tài)縣；同時，要加強橫向聯(lián)系，與蘇浙皖毗鄰五個縣（市）支行建立金融協(xié)作工作機制，定期召開工作例會，交流當前經(jīng)濟金融信息、反洗錢、反假幣和金融生態(tài)環(huán)境建設等情況，研究制定防范和化解金融風險的聯(lián)防措施，共同維護毗鄰地區(qū)經(jīng)濟金融的穩(wěn)定。

（四）抓載體，充實創(chuàng)建工作的內(nèi)在活力。要把創(chuàng)建活動深入持久的開展下去，必須虛事實抓，拓寬載體，通過開展內(nèi)容豐富多彩、形式生動活潑的各項活動，實現(xiàn)三個文明的有機結(jié)合和滲透。一是抓宣傳載體，營造創(chuàng)建氛圍，充分利用單位內(nèi)網(wǎng)、學習園地、宣傳櫥窗等媒介進行文明創(chuàng)建的宣傳。二是抓活動載體，注重“細胞”建設，開展創(chuàng)建“巾幗示范崗”和文明股室、文明職工等創(chuàng)評活動，在單位形成“比、學、趕、幫、超”的競爭氛圍，有力地推動創(chuàng)建工作的健康開展。三是抓文化載體，營造基層央行的特色文化，積極開展系列專題教育和各種豐富多彩的文體活動。四是抓共建載體，拓展外在創(chuàng)建平臺，大力開展扶貧助學、雙擁共建、文化幫扶和慈善捐款等活動，弘揚助人為樂、無私奉獻精神，為地方經(jīng)濟建設和建設和諧社會作出自己應有的貢獻。

四、創(chuàng)建要求

1.深入進行思想發(fā)動，強化創(chuàng)建意識。今年是分行系統(tǒng)文明創(chuàng)建考核評比驗收年，各股室要大力弘揚抗震救災精神，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，高度重視，以決戰(zhàn)決勝的態(tài)度，切實把創(chuàng)建工作擺上重要日程，納入總體工作規(guī)劃，與業(yè)務工作一同研究部署、一同檢查落實，在工作方向上加強領導，在政策措施上積極支持，把各項工作落到實處。

2.加強領導，精心組織。支行各股室負責人要高度重視文明創(chuàng)建工作，切實擔負起創(chuàng)建第一責任人職責，加強組織領導，要把創(chuàng)建工作納入崗位職責和業(yè)績考核之中，切實做到創(chuàng)建有計劃、有措施、有落實、有檢查，努力形成齊抓共管、共同創(chuàng)建的格局，確保創(chuàng)建工作上一個新臺階。

3.齊心協(xié)力，開創(chuàng)“大創(chuàng)建”格局。要把創(chuàng)建工作與“創(chuàng)爭”活動、“制度落實年”活動和科學發(fā)展觀教育有機地結(jié)合起來，充分發(fā)揮黨、政、工、青、婦的群體合力作用，形成“大創(chuàng)建”的格局，著力打造“八型”支行，構建和諧支行。4.嚴格考評，強化監(jiān)督檢查。創(chuàng)建領導小組和辦公室將根據(jù)“支行對各股室責任目標考核內(nèi)容”，定期或不定期抽查考評創(chuàng)建情況，如臺帳記錄情況、各股室政治學習情況、考勤記載情況等，以促進創(chuàng)建各項工作的落實。

中國人民銀行沛縣支行創(chuàng)建文明單位活動規(guī)劃及實施方案

一、指導思想

堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以爭創(chuàng)分行、省級文明單位及中心支行級文明單位為目標，以《中國人民銀行文明單位建設管理辦法》為依據(jù)，以認真履行央行職責、加強宏觀調(diào)控、改善金融服務、維護金融穩(wěn)定、確保一方金融平安為主題，以創(chuàng)建主體在機關，全面推開股室創(chuàng)建為重點，不斷提高干部職工的思想道德素質(zhì)和文化業(yè)務素質(zhì)，努力建設一支政治過硬、業(yè)務優(yōu)良、作風清正、紀律嚴明的高素質(zhì)干部隊伍，促進各項工作的順利進行，全面完成上級行賦予的各項工作任務。

二、創(chuàng)建目標

以創(chuàng)建分行級文明單位為主線，同時積極參加地方的精神文明創(chuàng)建活動。將“以人為本”作為核心，在全體干部職工中，努力培育具有中國特色社會主義的共同理想信念和價值取向，積極開展具有基層央行特色的金融文化建設，大力建設學習型支行、創(chuàng)新型支行、和諧支行；堅持文明辦公、科學管理，把我支行建設成作風優(yōu)良，服務優(yōu)質(zhì)，環(huán)境優(yōu)美，領導、職工、社會三滿意的文明單位。爭創(chuàng)2006－2007年度徐州市“文明單位標兵”、“文明行業(yè)”及2006年度人民銀行徐州市中心支行“文明單位”。

三、創(chuàng)建規(guī)劃

統(tǒng)一思想，明確任務，健全組織，完善制度，措施扎實有效；做到創(chuàng)建活動全面鋪開，形式新、內(nèi)涵深，呈現(xiàn)支行三個文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展的局面，涌現(xiàn)出一批創(chuàng)建工作先進集體、先進個人，2006、2007年確保進入中心支行、市縣級文明單位行列； 2007年，力爭進入分行及省級“文明單位”行列。

四、創(chuàng)建要求

總體要求是：建設一支堅持黨的基本路線、思想解放、開拓創(chuàng)新、求真務實、廉政勤政、公道正派、作風扎實、密切聯(lián)系群眾，能創(chuàng)造性地完成各項工作任務的黨組領導班子；培養(yǎng)一支政治過硬、業(yè)務優(yōu)良、作風清正、紀律嚴明、愛崗敬業(yè)、拼搏進取、勇于創(chuàng)新，具有良好職業(yè)道德素質(zhì)的干部職工隊伍；營造一個具有吸引力、凝聚力和創(chuàng)造力的工作局面和生活環(huán)境；樹立起工作效率高、服務質(zhì)量好、管理規(guī)范有序、調(diào)控有力的社會形象；創(chuàng)建一個秩序良好、運作規(guī)范、誠信守法的綠色金融生態(tài)區(qū)。堅持“重在創(chuàng)建、重在過程、重在股室”的創(chuàng)建理念，在各創(chuàng)建年度，股科室全部達標，半數(shù)以上股室被評為 “文明股室”;30%－40%的員工被評為“文明行員”。創(chuàng)建要具體落實在以下方面：

（一）領導班子建設

1.努力在提高領導班子的整體素質(zhì)上下功夫。領導班子中的每位成員要講學習、講政治、講正氣，嚴守紀律、顧全大局，增強團結(jié)意識、公仆意識、服務意識，自重、自省、自警、自律，全心全意為人民服務，按照“三個代表”和“兩個務必”的要求轉(zhuǎn)變工作作風、思想作風和生活作風，努力提高執(zhí)政能力和領導決策水平，認真貫徹落實各項金融方針政策和上級重要指示，帶領干部職工依法履行央行職責，圓滿完成各項工作任務。

2.切實抓好黨組中心組學習。堅持中心組學習制度是提高班子成員政治理論和業(yè)務知識等綜合素質(zhì)的有效途徑。中心組要堅持做到“九個有”，落實好全年不少于12天的集中學習制度，建立領導干部在職自學制度，加強對領導干部學習督查力度；中心組成員要認真做好學習筆記，全年自己動手撰寫讀書心得體會文章1－2篇。

3.認真學習貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，完善監(jiān)督機制，健全民主生活會制度。班子成員之間既要互相尊重、互相配合、搞好團結(jié)，又要互相監(jiān)督；要認真貫徹民主集中制原則，既要防止個人說了算，又要防止極端民主化；要勇于開展批評與自我批評，黨委要堅持落實好民主生活會制度，堅持領導干部黨風廉政建設的各項制度和離任審計制度，要密切聯(lián)系群眾，謙虛謹慎，不濫用職權，不以權謀私；做到廉政勤政，自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督。

（二）員工隊伍建設

1.深入開展學習教育活動，進一步提高干部隊伍的政治和業(yè)務素質(zhì)。首先是抓好以貫徹落實“三個代表”、“科學發(fā)展觀”、“和諧社會”等為主要內(nèi)容的政治理論學習，增強干部職工的政治鑒別力和政治敏銳性，堅定正確的政治方向和政治立場。采取多種形式，把學習引向深入，努力掌握理論的科學體系和精神實質(zhì)；學習教育要堅持理論聯(lián)系實際，著力研究解決金融改革和金融宏觀調(diào)控中的突出問題，把理論學習同自身的工作實際結(jié)合起來，同人民銀行的職能結(jié)合起來；注重理論學習制度建設，制定學習規(guī)劃，建立學習制度，規(guī)范學習記錄和筆記，加大檢查考核力度，確保學習落到實處。其次是加強業(yè)務學習，各部門要積極引導干部職工刻苦學習金融知識和金融法規(guī)政策，鼓勵和支持職工參加多種形式的在職學習，學習經(jīng)濟金融、科技和法律知識，營造一個刻苦鉆研金融業(yè)務的良好氛圍。

2.廣泛開展思想教育，全面提高干部職工隊伍的思想道德素質(zhì)。一是抓好理想、信念教育，教育干部職工樹立正確的世界觀、人生觀，價值觀，發(fā)揚艱苦奮斗、無私奉獻的精神，自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想的侵蝕;二是堅持不懈地開展愛國主義教育，通過國情、黨史和建設成就教育，發(fā)揚自尊、自信、自強的民族精神;三是深入持久地進行艱苦創(chuàng)業(yè)教育，發(fā)揚艱苦奮斗、勵精圖治、知難而進、自強不息的精神，牢固樹立勤儉建行、勤儉辦事的思想，反對鋪張浪費，嚴禁講排場、比闊氣;四是加強時事政策教育，提高干部職工的主人翁意識，時刻關心國家大事，不斷增強與黨中央保持高度一致的自覺性;五是結(jié)合普法宣傳，開展法紀教育，要認真組織黨員干部學習中央反腐倡廉的有關規(guī)定，提高防腐能力，使廣大職工學法、知法、懂法，提高法紀觀念，做到依法辦事、依法行政;六是加強金融文化建設，認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，倡導愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、執(zhí)法文明、樂于奉獻的職業(yè)道德，把思想教育同爭當“優(yōu)秀行員”、“文明行員”和“青年崗位能手”活動結(jié)合起來。抓好社會公德和家庭美德教育，注重督促干部職工遵紀守法，杜絕黃、賭、毒現(xiàn)象的發(fā)生，要崇尚科學，反對邪教，倡導文明從業(yè)、愛護公物、助人為樂的社會公德，注意從職工的言行舉止抓起，注重思想觀念的更新轉(zhuǎn)變，養(yǎng)成健康文明的生活方式，樹立正確的戀愛觀、婚姻觀、生育觀，提倡尊老愛幼、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)的家庭美德，開展評比“五好家庭”、“文明科室”、“文明行員”、“青年文明號”、“巾幗示范崗”活動，營造“創(chuàng)先爭優(yōu)”、爭創(chuàng)一流業(yè)績的濃厚氛圍。3.嚴格制度和管理。按照從嚴治行的要求，認真執(zhí)行《中國人民銀行徐州市中心支行行員文明行為守則》，加強對干部職工隊伍管理的力度，各級領導履行好“一崗雙責”，一手抓業(yè)務，一手抓人員思想政治教育；進一步完善內(nèi)控制度，建立健全崗位責任制，嚴格各項工作的操作規(guī)程，禁止違章違規(guī)操作、越權辦事，做到廉政、勤政，嚴肅組織紀律；反對以權謀私，杜絕吃、拿、卡、要、報等錯誤行為。

（三）業(yè)務建設

1.依據(jù)《中國人民銀行法》和上級行的授權，認真履行好中央銀行的各項職責，各部門要深入持久地抓好各項法律法規(guī)的學習，做到熟練掌握相關的金融法律法規(guī)知識。2.認真貫徹執(zhí)行國務院和人民銀行總行有關規(guī)定，強化金融市場管理和金融宏觀調(diào)控，完善落實各項金融應急預案，針對轄區(qū)實際，加強窗口指導，堅持依法行政，抓好金融生態(tài)建設，確保不良貸款比例持續(xù)下降、轄內(nèi)金融安全穩(wěn)定，維護地區(qū)金融體系的高效運行。3.認真貫徹落實貨幣政策，疏通貨幣政策傳導機制，及時反饋貨幣政策實施的效果和存在的問題，實現(xiàn)金融資源的優(yōu)化配臵，從而促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展。

4.加強業(yè)務調(diào)研，各部門要結(jié)合自身業(yè)務實際，深入基層，廣泛開展調(diào)查研究，切實做好轄區(qū)經(jīng)濟、金融運行分析，為上級行和有關部門決策提供依據(jù)。

5.強化服務意識，端正服務態(tài)度，改進服務方式，提高服務質(zhì)量。認真做好為全轄金融機構和地方有關部門的服務工作，積極為當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展出謀劃策，及時在盤活資金存量、優(yōu)化資金投向、支持地方經(jīng)濟發(fā)展等方面為當?shù)攸h委、政府提出建設性的建議。

（四）創(chuàng)建及內(nèi)部管理

1.大張旗鼓地宣傳先進典型，努力形成學習先進、弘揚正氣的良好風尚，在學習全國及金融系統(tǒng)先進人物的同時，要注意發(fā)掘、培養(yǎng)身邊的典型，樹立起一批在支行有影響力、感召力的各類典型，做到學有榜樣，趕有目標。鞏固和發(fā)揮保先教育成果，建立保持共產(chǎn)黨員先進性教育長效機制。2.積極引導廣大職工參政議政意識，注重發(fā)揮工、青、婦等社團組織的作用，定期召開職工代表大會，廣泛征求職工建議和意見；要經(jīng)常舉行讀書演講、知識競賽、文體比賽等豐富多彩的寓教于樂活動，使職工在健康有益的活動中陶冶情操；開展以“奉獻社會，服務人民”為主題的先進文化建設，進一步向社會展示央行風采。

3.創(chuàng)建活動開展扎實有效，辦公環(huán)境整潔、美化，員工精神面貌好，行為文明，積極參與地方創(chuàng)建“文明單位”、“文明城市”、“愛國衛(wèi)生運動”；加大投入，積極為創(chuàng)建活動提供必要的智力和物力支持，因地制宜搞好陣地建設，用好宣傳櫥窗；建設好、改造好、管理好圖書閱覽室、職工活動室；搞好記錄、圖片等臺帳資料的基礎建設，使文明單位創(chuàng)建活動有聲有色，富有成效。

4.加強干部職工的社會主義民主與法制教育，繼續(xù)抓好普法教育，增強全體員工的法紀觀念和法制意識，逐步提高各級干部的法律理論修養(yǎng)和依法辦事、依法管理的水平和能力，自覺做到遵紀守法。內(nèi)部管理嚴格，工作秩序良好，有完善的內(nèi)控制度和操作流程。大力加強內(nèi)控內(nèi)管工作，對發(fā)行庫等重要目標嚴格執(zhí)行24小時雙人雙崗制度，對重要空白憑證、密件、密押實行專人保管，對重要部門和要害崗位嚴格檢查，嚴格管理，及時發(fā)現(xiàn)和堵塞漏洞，做到安全工作天天抓、安全警鐘時時敲。確保不出現(xiàn)重大事故和案件。

（五）凡發(fā)現(xiàn)以下情況，實行一票否決制，對已獲得“文明股室”的，取消其榮譽稱號

1.嚴重違法、違紀、違反黨和國家政策的； 2.在日常工作中發(fā)生重大責任事故和重大差錯的； 3.內(nèi)控內(nèi)管制度不落實，發(fā)生金融詐騙、盜竊、搶劫案件的； 4.被舉報或被輿論曝光，群眾反映強烈，經(jīng)核查情況屬實的； 5.違反計劃生育政策，超生子女的； 6.創(chuàng)建過程中弄虛作假的。

五、考核評比

評比方法：支行級文明股室每年一評。評比方法采取部門申報制，各參創(chuàng)股室根據(jù)標準進行自我評價，填寫“文明股室”申報表，報支行精神文明建設領導小組辦公室；支行精神文明建設領導小組依據(jù)考核評比規(guī)定，對各部門申報材料進行評審、考核并確定名次；支行黨組召開會議研究、確定當年度“文明股室”。

六、保障機制

（一）加強領導、嚴格獎懲

加強文明創(chuàng)建關鍵在黨組，黨組必須始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，切實加強對創(chuàng)建工作的領導。支行黨組要每半年至少召開1次會議，專門研究創(chuàng)建“文明單位”的有關工作，切實做到三個文明同部署、同要求、同檢查、同講評、同獎懲。

（二）健全組織，責任到人

“文明單位”的創(chuàng)建與考核評比要在支行黨組統(tǒng)一領導下進行。要按照“文明單位”創(chuàng)建的有關要求，充實、調(diào)整精神文明建設領導小組，領導小組由支行行長任組長，分管行領導任副組長，黨組及有關科室負責人任成員，要建立起主要領導總抓，分管領導親自抓，黨政工團齊抓的工作機制。加強對創(chuàng)建活動的組織、指導和監(jiān)督，支行精神文明建設領導小組辦公室設在辦公室；業(yè)務部門要抓好金融宏觀調(diào)控和金融服務工作；紀檢監(jiān)察部門要抓好黨風廉政建設，防范各類案件及“一票否決”情況的發(fā)生；保衛(wèi)部門要抓好綜合治理工作，杜絕各類事故的發(fā)生；工會要增設意見箱，暢通言路，吸收員工參政議政，民主監(jiān)督管理，要做好輿論陣地建設，管理好活動室、宣傳欄；辦公室要協(xié)助職能部門做好創(chuàng)建工作的經(jīng)驗總結(jié)，加強宣傳報道工作。要實行創(chuàng)建工作責任制，行長是創(chuàng)建“文明單位”的第一責任人，必須切實履行職責。副行長及副行級干部承擔所分管部門文明建設的職責。股室主要負責人是本部門創(chuàng)建第一責任人。要充分發(fā)揮黨組織、廣大黨員在創(chuàng)建活動中的核心、堡壘和先鋒模范作用，充分發(fā)揮工、青、婦的參與熱情和積極性，形成全行上下共同努力、各司其職、齊抓共管、通力協(xié)作的良好局面。

（三）以人為本，搞好教育

“文明單位”創(chuàng)建活動歸根到底是人的問題。創(chuàng)建工作的好壞，取決于廣大干部職工思想認識上正確與否和行動上的自覺性如何，因此必須從教育入手，提高廣大干部職工對三個文明建設重要性和緊迫感的認識。要大力加強和改進思想政治工作和央行文化建設，充分發(fā)揮思想政治工作的導向作用，把思想政治工作做得更加貼近實際、貼近群眾、貼近生活。要把思想政治工作同解決職工實際問題結(jié)合起來，各級領導要真正落實好“一崗雙責”，繼續(xù)貫徹落實好《中國人民銀行徐州市中心支行思想政治工作責任制實施細則》。

（四）加大投入，持之以恒

“文明單位”創(chuàng)建活動，離不開一定的物質(zhì)基礎，需要一定的資金投入。支行要把這項活動納入年度工作安排，保證必要的資金，并逐年增大這方面的投入。在年度資金預算安排上，要落實文明創(chuàng)建活動的相關資金。要因地制宜，抓好陣地建設，要搞好榮譽室建設。“文明單位”是人民銀行系統(tǒng)三個文明建設的最高榮譽，但不是終身榮譽，是一種動態(tài)的榮譽，各部門在爭創(chuàng)過程中要做到“重在建設，貴在堅持”，“注重過程”，克服形式主義、做表面文章、弄虛作假的不良傾向，防止和克服急功近利的思想，切實打牢各項工作的基礎，始終保持一種壓力感和緊迫感，自我加壓，常抓不懈。

第二篇：中國人民銀行溧陽市支行2008政府信息公開報告

中國人民銀行溧陽市支行

2008政府信息公開報告

今年以來，人行溧陽市支行按照市政府辦公室《關于規(guī)范政府信息公開目錄編制等工作的通知》的要求和人民銀行常州市中心支行政務公開領導小組的部署，穩(wěn)步推進政府信息公開各項工作，不斷提高公開意識、完善公開機制、規(guī)范公開內(nèi)容及形式、強化公開監(jiān)督等方面進行了積極探索，初步實現(xiàn)了由被動公開向主動公開、由部分公開向全面公開、由隨意公開向規(guī)范公開、由服務客戶向服務社會的轉(zhuǎn)變。

一、完善政務信息公開機制

1、注重組織領導，明確工作步驟。為適應構建和諧社會和法治央行、服務央行、責任央行、效能央行建設的時代要求，我支行把政務公開作為創(chuàng)新金融服務、促進履行基層央行職責的一把“金鑰匙”牢牢抓在手上。及時成立了由一把手行長任組長，分管行領導任副組長，各業(yè)務股室負責人為成員的政務公開工作領導小組，明確了政務公開領導小組辦公室組成及其職責。確立了“黨組統(tǒng)一領導、辦公室組織協(xié)調(diào)、紀檢監(jiān)察監(jiān)督評議、各部門分工負責”的工作架構。在日常工作中，每周一次的行長辦公會，都要對政務公開工作專題研究；每月一次的行務會，都要對政務公開工作重點部署；每一項工作的推動，都分別“定領導督辦、定部門落實、定時間通報”。把政務公開的內(nèi)容和責任落實到部門，形成一個相互制約、相互促進的政務公開領導體制，努力實現(xiàn)金融服務、管理和監(jiān)督的公開化、科學化和透明化。

2、注重濃化氛圍，力促整體聯(lián)動。自進行政務信息公開以來，支行黨組始終率先垂范，通過中心組學習等途徑，深入貫徹落實政務公開的系列文件精神。同時，支行通過及時開設局域網(wǎng)、宣傳窗口、制作宣傳櫥窗和宣傳材料、開展優(yōu)質(zhì)服務活動和政務公開保密教育和培訓。3月7日、5月20日，政務公開聯(lián)絡員和支行分管領導參加了全市政府信息公開保密審查專業(yè)人員培訓班、全市政府信息公開工作會議。6月12日，支行組織全行員工參加了市保密局主辦的保密知識培訓和考試。就政務公開工作還專門組織了全行員工參加的政務公開工作宣傳動員大會，進行了再次宣傳發(fā)動，較好地促成了全員參與、齊抓共管的工作格局。

3、注重條塊結(jié)合，提高工作效能。我支行從工作實際出發(fā)，在認真落實市政府辦公室制定《溧陽市政府信息公開工作考核表（試行）》的要求，逐條排查信息公開流程，及時提出了支行的信息公開工作要緊緊圍繞“基層央行服務地方經(jīng)濟金融的職能為中心，積極探索，積累經(jīng)驗，深入推進政務公開工作，全面履行央行職責”等工作要求，積極爭取地方黨政的重視與支持，自覺把基層央行的工作融入到市政務信息公開工作之中。積極向市政務公開領導小組、市公開辦的領導匯報政務公開進展情況。2007年8月，我支行修改、完善了《政務公開實施辦法》、《關于調(diào)整支行保密領導小組成員的通知》、《關于建立保密工作臺帳的通知》和《關于重新確定中國人民銀行溧陽市支行國家秘密事項的通知》等制度，進一步健全了行政公開制度建設。我支行將編制完成的政務信息按照市政府信息公開辦公室的要求及時上傳至“中國溧陽”門戶網(wǎng)站進行公開。4月30日接中心支行政務公開領導小組辦公室電話通知：經(jīng)請示南京分行。縣級支行政務公開上互聯(lián)網(wǎng)，要得到總行批準，在未批準前不得在互聯(lián)網(wǎng)上公開。已公開的請暫時拆離。接通知后我們及時向市政府信息科陳科長請示，得到同意后，我們把體現(xiàn)支行業(yè)務的有關內(nèi)容全部進行了拆離只保留了中華人民共和國人民銀行法等四部大法。并定期向中心支行反映市政府對政務公開方面的要求和實際工作中的情況。按照公文形式向人行常州市中心支行《關于在地方互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站上設立網(wǎng)頁的請示》報告。8月14日，人行常州中心支行下發(fā)了常銀復[2008]5號文件，《關于人民銀行溧陽市支行在溧陽市政府互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站上設立政務公開網(wǎng)批復》，我支行收文后，及時將經(jīng)保密審查并編制完成的政務信息按照市政府信息公開辦公室的要求上傳至“中國溧陽”門戶網(wǎng)站進行公開。

二、加強基礎性工作

根據(jù)《中國人民銀行政務公開實施辦法》，我支行明確規(guī)定了政務公開的組織與管理、范圍和程序以及監(jiān)督檢查的具體要求。《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第492號，以下簡稱《條例》）頒布后，我支行根據(jù)人民銀行常州市中心支行關于印發(fā)《中國人民銀行常州市中心支行政務主動公開制度（試行）》等工作制度的通知精神，比較全面地部署了實施政務公開工作的思路、目標和任務，將政務公開工作進一步引向深入。

為規(guī)范政務信息公開申請?zhí)幚砹鞒蹋岣吖ぷ餍剩槍φ招畔⒐_工作中的新情況，對政務信息公開申請?zhí)幚砦臅袷轿谋咀髁诵薷模纬闪恕吨袊嗣胥y行溧陽市支行政務信息公開申請表》。

三、政務信息主動公開情況

1、公開的主要內(nèi)容

我支行編制了初步的《政務公開目錄》和《政務信息公開指南》，明確了支行政務公開的內(nèi)容、形式、時限和責任人。主要分為機構概況、政策法規(guī)、規(guī)劃計劃、業(yè)務工作和其他五個大類。機構概況包括單位職能、領導及分工、內(nèi)設機構；政策法規(guī)包括中華人民共和國中國人民銀行法、中華人民共和國商業(yè)銀行法、中華人民共和國反洗錢法、中華人民共和國票據(jù)法等法律；規(guī)劃計劃包括《中國人民銀行溧陽市支行2006-2008年文明單位創(chuàng)建規(guī)劃》、《中國人民銀行溧陽市支行2006-2010年法制宣傳教育規(guī)劃》、中國人民銀行溧陽市支行2006-2008文明單位創(chuàng)建實施方案、《中國人民銀行溧陽市支行2008年工作意見的報告》；業(yè)務工作包括中國人民銀行溧陽市支行2003年以來的工作總結(jié)報告；其他包括其他按上級要求經(jīng)保密審查后可以公開的業(yè)務資料。

四、做好今后政務信息公開工作的規(guī)劃

按照市委、市政府和人民銀行常州市中心支行的要求，進一步明確和完善信息公開的領導機制和工作機制，切實落實政務公開領導小組各成員部門的職責分工，既按照職責分工各司其職，又相互協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力。細化政務公開具體實施方案，做好責任分解，認真貫徹落實主動公開、依申請公開、政務公開預審、政務公開評議、政務公開責任追究等相關制度。

建立教育培訓機制，抓緊制定和實施教育培訓工作計劃，把政務公開列入領導干部和行員培訓計劃，不斷增強政務公開意識和管理能力；通過舉辦培訓班、以會代訓、學習交流等方式，全面提高政務公開工作人員的能力和水平。按照上級行和市政府政務公開領導小組辦公室信息報送的具體要求，規(guī)范政務公開信息收集、整理、上報的具體流程，暢通信息交流渠道，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作協(xié)作機制。加強調(diào)查研究，探索和掌握政務公開工作的特點和規(guī)律，及時解決工作中遇到的困難和問題。

我支行始終堅持政務公開工作出發(fā)和落腳于以民為本，勤政為民，急百姓之所急，想百姓之所想。對新農(nóng)村建設、中小企業(yè)發(fā)展、下崗失業(yè)人員再就業(yè)等方面的金融政策和熱點信息，盡力通過各種渠道向社會公開；對支行的執(zhí)法規(guī)范和行政效能，盡量廣泛置于群眾監(jiān)督之下；對群眾反映的金融工作中的問題，也盡心把它解決到讓群眾滿意，較好地發(fā)揮基層央行在構建社會主義和諧社會中的作用。

總之，通過一段時間的操作，我支行的政務公開工作已邁開了堅實的步伐，并取得了初步成效。但由于起步較晚，許多工作尚處于摸索之中。特別是隨著工作的推進，越來越明顯地感到一些較深層次的問題日益顯露。如怎樣在技術和人員上保證網(wǎng)上信訪、網(wǎng)上服務、網(wǎng)上咨詢等渠道的暢通及前臺和后臺的銜接；怎樣把政務公開作為金融服務創(chuàng)新的平臺去不斷夯實，怎樣將人民銀行的相關業(yè)務實施標準化操作和程序化控制來促進行政效能的提升，怎樣使人民銀行的監(jiān)督評議方式方法真正走在金融系統(tǒng)的前列等，都有待在下階段的工作中認真加以研究，逐步予以解決。我們堅信，在上級行和地方黨政的堅強領導下，乘著黨的“十七大”東風，我們一定能夠求真務實，開拓進取，把支行的政務公開工作提高到一個新水平。

二○○九年一月九日

第三篇：農(nóng)行XX支行文明單位創(chuàng)建材料

塑造優(yōu)良服務形象 構建和諧服務環(huán)境

——申報文明單位材料

農(nóng)行XX縣支行現(xiàn)有員工80人，6個營業(yè)網(wǎng)點，其中城區(qū)網(wǎng)點3個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點3個，目前是農(nóng)總行、XX省分行21家重點縣域推進行之一。截至2014年末，我行各項存款余額256587萬元，各項貸款159693萬元，同比增加2989萬元。實現(xiàn)撥備前利潤8301萬元，實現(xiàn)拔備后利潤8119萬元，各項經(jīng)營指標位居全縣金融機構前列。

近年來，我行在縣委、政府和上級行的正確指導下，以創(chuàng)建“文明單位”活動為契機，牢固樹立以“客戶為中心”的經(jīng)營理念，積極開展規(guī)范化服務活動，進一步規(guī)范了服務行為、改善了服務環(huán)境，努力為客戶提供文明、優(yōu)質(zhì)、高效的服務，贏得了社會各界的好評。

一、加強領導班子自身建設，打好創(chuàng)建工作的組織基礎和思想基礎。XX支行成立了文明單位創(chuàng)建工作領導小組，下設辦公室。制定并實施每周班子例會制度，加強班子成員之間的溝通和協(xié)調(diào)，認真落實黨委《中心組學習制度》，黨支部“三會一課”制度，認真開展“學習、貫徹、遵守、維護黨章”活動，進一步提升班子成員的學習力、戰(zhàn)斗力和決策力。加強溝通工程建設，堅持和完善民主生活會制度、職工代表

大會制度、重大決策征求意見制度、重大事項報告制度、行務公開制度。通過制定和實施員工家訪談心制度、新員工座談會、征求意見和建議座談會等，加強全行各個層面員工的溝通和交流，切實重視和關心員工的熱點難點問題。

二、抓員工教育，形式多樣、內(nèi)容豐富，把創(chuàng)建活動引向深入。一是支行黨委積極倡導教育員工將個人價值與全行發(fā)展戰(zhàn)略相融合，激發(fā)才情、建功立業(yè)，實現(xiàn)自身價值和企業(yè)價值的統(tǒng)一。二是組織員工到XX監(jiān)獄接受警示教育，通過實地教育，警示員工認真算好“政治賬、經(jīng)濟賬、自由賬、家庭賬、聲譽賬”，不斷加強自身修養(yǎng)，潔身自愛，廉潔自律、做遵章守紀的模范。三是組織廣大黨員到XXX參觀學習XXXXXX事跡和XXXXXXX事跡，提高“一心為公，一心為民”的道德素養(yǎng)。四是舉辦合規(guī)文化建設演講比賽，進一步提高廣大員工對合規(guī)經(jīng)營的認識，使合規(guī)意識深入人心，XX支行合規(guī)經(jīng)營的基石筑得更牢更深。

三、聯(lián)創(chuàng)共建，相輔相承，全面推進創(chuàng)建工作。大力推進“文明單位”、“青年文明號”、“巾幗文明示范崗”、文明示范窗口等創(chuàng)建工作，將評創(chuàng)結(jié)果與員工考核、晉升、評優(yōu)等考核掛鉤。制定全行企業(yè)文化建設活動計劃，建成“職工之家”活動室、健身房、閱覽室，豐富員工的業(yè)余生活。以雙結(jié)對為抓手，積極響應縣委、政府“四群工作”號召，每個黨員與XX鎮(zhèn)XX村困難戶形成“一對一”的扶貧結(jié)對解困，積極開展共建活動，結(jié)合“講文明、樹新風”系列宣傳實踐活動，開展人民幣反假宣傳、金融知識下鄉(xiāng)活動，向社會各界展示了XX 行人的優(yōu)良風采。

四、抓內(nèi)部管理：管理精細，控制風險，為創(chuàng)建工作提供保證。落實廉政教育和安全目標管理責任制，層層簽定《黨風廉政建設責任書》、《安全保衛(wèi)責任書》、《營業(yè)機構創(chuàng)建“三化三鐵”責任書》并分解和落實責任。召開員工安全培訓會，制定營業(yè)網(wǎng)點場所突發(fā)事件應急預案、開展營業(yè)場所應急預案演練。堅持召開每季一次的防風險防案件聯(lián)席、廉潔從業(yè)和專項治理專題會議，制定并實施員工行為排查管理辦法，每季開展一次員工行為排查，有針對性地做好員工思想政治工作，理順關系，化解矛盾，增強合力。

五、抓營業(yè)網(wǎng)點轉(zhuǎn)型工作。我行以全面推進網(wǎng)點的服務轉(zhuǎn)型為基礎，以提高服務效率為抓手，實現(xiàn)了“服務分層、功能分區(qū)、業(yè)務分流、產(chǎn)品分銷”，達到品牌形象、操作流程、服務體驗“三個一致”。

六、強勢推進營業(yè)窗口文明服務規(guī)范化。堅持“以客戶為中心”的服務理念，努力培育有支行特色的服務文化。開展內(nèi)外部服務環(huán)境整治美化工作，進一步改善客戶服務設施，加大自助銀行投入運行力度和網(wǎng)點裝修改造工程。同時以網(wǎng)點軟轉(zhuǎn)型為抓手，通過6S管理，對規(guī)范著裝、環(huán)境建設、服務質(zhì)量等進行全方位檢查，檢查情況及時通報，督促整改，并進行量化考評，與績效考核掛鉤，進一步優(yōu)化服務環(huán)境，努力為客戶提供一流服務，穩(wěn)步提升了XX行的服務形象。

七、大力開展崗位練兵和業(yè)務培訓活動。我行以開展崗位大練兵活動為重點，進一步深入開展“比、學、趕、幫、超”競賽活動。同時結(jié)合舉辦專題講座、知識問答、技能競賽等多種形式，廣泛開展業(yè)務知識和服務技能的學習，強化業(yè)務素質(zhì)教育和服務能力培養(yǎng)，進一步提升員工的綜合素質(zhì)。

八、在機關推行規(guī)范化服務。我行要求支行機關干部員工嚴以律己，處處起帶頭示范作用，提倡文明辦公，實行規(guī)范化服務。行領導對機關工作作風、服務質(zhì)量、勞動紀律等進行檢查，并按有關規(guī)定予以獎勵處罰，幾年來該項活動取得了顯著成效。

雖然，我行在深化營業(yè)窗口規(guī)范化服務建設，提升服務水平，規(guī)范服務行為等文明服務建設方面取得了一定成績，但是離縣委、政府和文明辦的要求還有一些差距。我行將進一步加大文明單位創(chuàng)建活動，進一步規(guī)范服務禮儀，不斷提升營業(yè)網(wǎng)點的服務水平和服務質(zhì)量，以進取向上的精神狀態(tài)、周到熱情的服務，提高客戶滿意度，促進和諧金融環(huán)境建設。

第四篇：銀行支行ⅩⅩ文明單位創(chuàng)建計劃

銀行支行ⅩⅩ文明單位創(chuàng)建計劃

ⅩⅩ年是2015-2017文明單位創(chuàng)建規(guī)劃的關鍵一年，為全面推進**市支行文明單位創(chuàng)建工作，根據(jù)《中國人民銀行文明單位建設量化考評辦法》和《**市支行2015-2017文明單位創(chuàng)建規(guī)劃》要求，結(jié)合支行實際，特制訂本計劃。

一、指導思想

堅持以黨的十八屆四中、五中全會精神為指導，深入學習宣傳貫徹總書記系列重要講話精神和中國特色社會主義理論學習，以踐行社會主義核心價值觀為導向，以“重在建設、重視過程、注重實效”為原則，深入開展具有人民銀行特色的創(chuàng)建活動，努力為**市支行全面履行基層央行職責、促進地方經(jīng)濟健康發(fā)展提供智力支持和思想政治保證。

二、創(chuàng)建目標

ⅩⅩ年要進一步統(tǒng)一思想，增強信心，開拓進取，掀起新一輪文明創(chuàng)建新高潮。要以建設和諧基層央行為重點，內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，引導全行干部職工積極參與，為精神文明、物質(zhì)文明、政治文明的進一步提升打下堅實的基礎。

（三）加強隊伍建設，提高干部職工的綜合素質(zhì)

1.加強道德教育，培育社會主義核心價值觀。深入學習貫徹總書記講話精神，積極培育踐行社會主義核心價值觀，進一步加強理想信念教育，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。通過深入開展“講文明、樹新風”、“道德講堂”等活動，匯聚正能量，進一步提升全員思想道德素質(zhì)。深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設，樹立社會主義榮辱觀，杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象，形成文明、高效、清廉的工作作風。（牽頭部門：辦公室，協(xié)辦部門：其它各股室）

3.開展系列文化活動，打造文化央行。開展傳統(tǒng)文化活動，豐富文化內(nèi)涵。開展“我們的節(jié)日”活動，制訂節(jié)日活動計劃，在春節(jié)、清明、端午和中秋等傳統(tǒng)節(jié)日期間開展主題活動。在七樓設置閱覽室，在二樓辦事大廳里設置“讀書驛站”，引導廣大干部職工閱讀經(jīng)典著作，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強道德修養(yǎng)。設置“央行志愿者便民小站”，提供便民服務。廣泛開展學雷鋒志愿服務活動。進一步深化網(wǎng)絡文明傳播志愿者工作機制，宣傳網(wǎng)絡文明，加強正面輿論引導。開展獻愛心志愿活動、義務獻血、貧困村結(jié)對幫扶、組織志愿者進農(nóng)村、進社區(qū)開展宣傳金融消費權益宣傳、進村入企走訪服務等活動，展示出基層央行文明和諧、反哺社會的良好形象。（牽頭部門：辦公室，協(xié)辦部門：其它各股室）

4.加強干部職工工作作風建設。進一步加強干部職工的會風、文風、作風建設，增強干部自律性，以樹立“勤勉、廉潔、務實、高效”的工作作風為目標，堅持正向引導和制度約束相結(jié)合，素質(zhì)教育和激勵機制相統(tǒng)一。（牽頭部門：監(jiān)察室，協(xié)辦部門：其它各股室）

（四）狠抓內(nèi)部管理，夯實創(chuàng)建基礎

1.加強民主管理。堅持依法經(jīng)營，民主管理制度健全，黨務、行務公開。進一步完善以職工大會為主要形式的民主管理，使職工民主得到充分發(fā)揚，保證職工群眾充分享有知情權，參與權和監(jiān)督權。（牽頭部門：辦公室、工會，協(xié)辦部門：其它各股室）

2.嚴格內(nèi)部管理。加強風險管理，完善內(nèi)控安全管理長效機制建設，進一步修訂完善有關工作流程和內(nèi)部管理制度。提升預算管理水平，進一步完善財權、事權部門的責任機制。加強對守庫值班、貨幣發(fā)行、技防設施、信息安全、消防等安全管理和檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)和堵塞漏洞，切實落實安全管理措施，杜絕事故案件。落實綜合治理措施，單位內(nèi)部治安狀況良好。（牽頭部門：各股室）

3.完善廉政工作機制。嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”，加強領導干部廉潔自律，強化權力運行監(jiān)督制約。繼續(xù)圍繞“錢、權、人”抓好重點領域和關鍵崗位的風險排查，把防治腐敗工作推向縱深。堅持有案必查，有腐必懲，認真做好信訪舉報工作。加強專項治理工作，嚴格遵守公務活動有關規(guī)定。厲行節(jié)約，嚴格控制三公經(jīng)費支出。

第五篇：2014創(chuàng)建文明單位實施方案

XX質(zhì)量技術監(jiān)督局 2014年文明單位創(chuàng)建實施方案

為進一步加大我局文明單位創(chuàng)建工作力度，實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)部門精神文明、物質(zhì)文明、政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地服務臨江市經(jīng)濟社會建設，結(jié)合本局工作實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會以及總書記系列講話精神，以爭創(chuàng)市先進文明單位為目標，以加強職業(yè)道德建設，整體提高干部職工素質(zhì)為重點，以服務經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展為中心，以民生為本、民信為天為核心理念，豐載體，強教育，練內(nèi)功，塑形象，扎實開展文明創(chuàng)建各項活動，大力推進質(zhì)量興市，為促進臨江市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出貢獻。

二、工作目標

通過努力，實現(xiàn)創(chuàng)建文明單位的各項工作目標：

（一）干部職工的思想道德水平進一步提高。全體質(zhì)監(jiān)干部做到遵紀守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻、依法辦事、廉潔從政。

（二）干部職工的綜合素質(zhì)進一步增強。干部職工普遍達到思想進步、創(chuàng)新意識強、工作效率高、工作業(yè)績突出的要求。

(三）單位的面貌形象進一步改觀。辦公環(huán)境實現(xiàn)綠化、美化、亮化的宜居環(huán)境。單位形成正氣上揚，紀律嚴明，制度落實，執(zhí)法文明，廉潔高效的風氣，通過創(chuàng)“三優(yōu)”（優(yōu)質(zhì)服務、優(yōu)良作風、優(yōu)美環(huán)境）達“三滿意”（政府滿意、社會滿意、人民群眾滿意）。

（四）局建設水平進一步提高。達到“七有”，即：有堅強有力的領導班子，有高素質(zhì)的干部隊伍，有完善的確保工作效率和服務質(zhì)量的體系，有健全管理制度，有業(yè)務精湛的執(zhí)法隊伍，有健全的廉政制約機制，有優(yōu)良的工作、學習、生活環(huán)境和設施。

（五）質(zhì)監(jiān)工作服務經(jīng)濟社會的有效性和貢獻率進一步提高。大力推進“信息化、系統(tǒng)化、規(guī)范化、和諧化”建設，服務臨江市經(jīng)濟社會和質(zhì)監(jiān)事業(yè)又好又快發(fā)展。力爭創(chuàng)建2014市級最佳文明單位。

三、組織領導

為了確保文明單位創(chuàng)建工作順利進行，經(jīng)局領導研究決定，成立我局文明單位創(chuàng)建領導小組。

組 長： 副組長： 成 員：

領導小組辦公室設在局辦公室，由XX具體負責廉政文化建設活動的組織協(xié)調(diào)工作。

四、主要任務

（一）加強班子建設

1、提高服務科學發(fā)展的創(chuàng)新力。切實加強領導班子建設，進一步提高領導科學發(fā)展的能力和水平。增強領導班子的團結(jié)與活力，充分發(fā)揮各級班子在科學決策、推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧中的作用。認真貫徹落實黨中央關于作風建設有關規(guī)定，嚴格落實兩手抓和“一崗雙責”制度，推進全系統(tǒng)作風建設的長期性和有效性。加強對廣大干部職工的教育、培訓、管理、考核力度，使班子和隊伍的 2 凝聚力、戰(zhàn)斗力得到進一步加強，領導水平和駕馭能力得到進一步提升。

2、強化領導科學發(fā)展的凝聚力。堅持“決策不失誤，用人不錯誤，時間不耽誤”，嚴格按照民主集中制，對重大問題堅持民主決策，科學決策，強化駕馭科學發(fā)展的能力。堅持按照客觀規(guī)律和科學規(guī)律辦事，通過科學判斷、科學定位、科學決策實現(xiàn)科學發(fā)展。堅持開好高質(zhì)量的民主生活會，不斷改進學風、作風，不斷改進領導和服務方式，切實加強班子團結(jié)，增強凝聚力和向心力，提高領導科學發(fā)展的水平。

3、增強應對突發(fā)事件的戰(zhàn)斗力。以增強領導班子的責任意識、進取意識、效率意識、執(zhí)行意識和法治意識為根本，用法律規(guī)范和調(diào)整行政方式，依法用權、理性用權、謹慎用權，重大決策都從法律的角度去分析、思考，善于化危為機，搶占先機，駕馭復雜局面，應對各種突發(fā)事件的挑戰(zhàn)，妥善防范和及時化解質(zhì)量安全和不穩(wěn)定風險，把各種突發(fā)事件排除和解決在萌芽狀態(tài)，服務經(jīng)濟社會安全和諧發(fā)展。

（二）加強思想建設

1、加強政治理論學習。認真組織學習、研究、宣傳十八大精神及總書記系列講話精神。積極開展黨建活動，認真落實好黨的“五個基本”建設，健全黨組理論學習中心組和支部學習制度，加大宣傳力度，注重宣傳形式和效果，積極引導廣大質(zhì)監(jiān)干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

2、廣泛開展愛國主義、集體主義、社會主義思想教育。按照中央《愛國主義教育實施綱要》要求，深化愛祖國、愛崗位教育活動，大力弘揚愛國主義和集體主義精神，引導廣大質(zhì)監(jiān)干部形成立足崗位、奉獻人生、團結(jié)協(xié)作、顧全大局、忠誠事業(yè)、樂于奉獻的精神和牢固樹立社會主義、共產(chǎn)主義的信念。

3、加強和改進思想政治工作。認真貫徹落實市局黨組和臨江市政府關于加強思想政治工作的要求，把解決好廣大干部職工關心的問題作為思想政治工作的重點，深入基層，具體到人，把思想政治工作做活、做細、做實。

（三）加強道德建設

1、加強職業(yè)道德教育。認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，根據(jù)質(zhì)監(jiān)工作特點，制定和規(guī)范質(zhì)監(jiān)職業(yè)道德建設，養(yǎng)成良好的職業(yè)行為；重視對質(zhì)監(jiān)干部職業(yè)理想、職業(yè)責任、職業(yè)技能、職業(yè)紀律的教育，加強崗位培訓，規(guī)范從業(yè)行為，使干部、職工具有合格的政治思想素質(zhì)，良好的職業(yè)修養(yǎng)，過硬的業(yè)務技能，在工作中做到愛崗敬業(yè)，誠實守信，辦事公正，服務群眾，奉獻社會。

2、加強社會公德教育。大力倡導文明禮貌、助人為樂、保護環(huán)境、遵紀守法的社會公德，發(fā)展團結(jié)互助、平等友愛、共同進步的人際關系，形成良好的社會秩序和工作環(huán)境，努力提高干部職工的文明意識。

3、加強家庭美德教育。堅持執(zhí)行計劃生育基本國策，大力倡導尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)的家庭美德，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，樹立現(xiàn)代文明意識，建立科學、文明、健康、向上的生活方式，反對奢侈浪費、好逸惡勞等不良行為習慣，禁止賭博、封建迷信等活動。

（四）加強文化建設

1、創(chuàng)建學習型機關。以提高干部隊伍素質(zhì)和辦事效率為目標，建立健全全局學習制度和領導干部帶頭學習機制，營造良好的學習環(huán)境，鼓勵和支持全體干部職工參加各類提 高政治素質(zhì)和業(yè)務水平的學習培訓，努力建設一支學習型、創(chuàng)新型的干部職工隊伍。

2、加強各項培訓。經(jīng)常開展各類政治業(yè)務培訓，采取領導講話、專家講座、組織討論、培訓考試等多種學習形式，系統(tǒng)學習黨的基本路線、十八大報告、總書記系列講話、業(yè)務知識、法律知識等，使廣大質(zhì)監(jiān)干部學理論、學知識、鉆研業(yè)務成為風氣。

3、開展崗位練兵。積極開展崗位練兵、業(yè)務比武、評選業(yè)務能手和工作標兵等活動，采取評比推薦、考試考核等方法，多途徑發(fā)現(xiàn)人才，營造“疆場試馬”的良好氛圍，鼓勵年輕干部爭當管理能手、服務標兵和業(yè)務骨干。

4、鼓勵學歷教育。鼓勵和支持質(zhì)監(jiān)干部參加學歷教育，自學成才，積極參加省局、市局舉辦的各類質(zhì)監(jiān)專業(yè)培訓班，堅持每年有計劃選派業(yè)務骨干參加各類培訓，提高全局廣大質(zhì)監(jiān)干部的業(yè)務素質(zhì)。

5、提高身體素質(zhì)。貫徹《全民健身計劃綱要》，堅持開展各類群眾體育和競技體育活動，注重寓教于文，寓教于樂，每年開展形式多樣的文體比賽活動，努力提高質(zhì)監(jiān)干部身體素質(zhì)和健康水平。

（五）加強廉政建設

1、認真實施法制宣傳教育，加強民主法制教育，增強質(zhì)監(jiān)干部的法紀觀念，做到知法守法，依法行政，公正執(zhí)法。

2、健全完善監(jiān)督制約機制，認真貫徹落實中央、省、市系統(tǒng)內(nèi)外的廉政規(guī)章制度，以規(guī)章制度督促、約束、規(guī)范干部職工的行為。大力推行“行風跟蹤監(jiān)督卡”，實現(xiàn)關口前移，重心下移，勇于接受社會各界監(jiān)督。

3、建立落實黨風廉政建設責任制，領導班子成員實行“一崗雙責”，真正做到一級抓一級，層層抓落實。

4、大力開展反腐糾風活動，積極倡導廉政勤政、弘揚正氣，同時嚴厲查處違法違紀案件，狠剎不正之風。

（六）加強形象建設

1、認真開展好“3.15”、“質(zhì)量月” 等評比等活動，繼續(xù)踐行“服務地方經(jīng)濟工作”承諾，大力推行行政服務，提高質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)整體效能，進一步致力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。增強大局觀念和服務意識，始終將質(zhì)監(jiān)工作融于地方經(jīng)濟發(fā)展之中，服從和服務于臨江市政府工作大局。

2、以開展創(chuàng)建文明單位等活動為載體，使文明創(chuàng)建工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，大力開展優(yōu)質(zhì)服務、優(yōu)良作風、優(yōu)美環(huán)境建設，努力把質(zhì)監(jiān)部門建設成為“政府歡迎、群眾滿意、社會贊譽”的政府部門。

3、以青年質(zhì)監(jiān)干部為主體，以“ 青春獻質(zhì)監(jiān)、文明建功業(yè)”等為題，深入開展創(chuàng)建“青年文明號”、“優(yōu)秀團員”等活動，促進創(chuàng)建工作更上新臺階。

4、繼續(xù)開展“工作標兵”、“三八紅旗手”、“黨員示范崗”、“執(zhí)法能手”等評選宣傳活動，大力宣揚、培養(yǎng)、樹立富有時代精神的先進個人和先進單位典型，堅持開展評優(yōu)創(chuàng)先活動，組織學習系統(tǒng)內(nèi)外的先進典型事跡，弘揚時代風貌，振奮質(zhì)監(jiān)隊伍精神。

5、大力開展學習型、服務型、效率型、節(jié)約型、廉潔型、和諧型“六型”機關建設，做到學習好、服務好、管理好和廉政好，努力形成團結(jié)協(xié)作、運行有序、廉潔高效、富有活力的質(zhì)監(jiān)機關。

四、保障措施

（一）加強組織領導。建立兩手抓、兩手硬的領導機制。要根據(jù)規(guī)劃部署，堅持一把手親自抓，分管領導負責抓，落實專人具體抓的工作局面。領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作，各科室要協(xié)調(diào)配合，各司其責，確保創(chuàng)建活動卓有成效。

（二）建立考核機制。堅持把三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展作為統(tǒng)一的奮斗目標，一起部署，一起檢查，一起考核。強化競爭機制，堅持文明創(chuàng)建工作的檢查、評比和表彰制度，逐步完善檢查評比的內(nèi)容和方式，增強可比性和科學性，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的工作局面；要強化激勵機制，健全崗位責任制，始終把是否重視文明創(chuàng)建，是否抓出成效作為干部考核的重要依據(jù)，并與干部獎懲、使用掛鉤。

（三）注重相互結(jié)合。

文明創(chuàng)建工作要緊貼工作實際，重點搞好四個結(jié)合：把創(chuàng)建文明單位與大質(zhì)監(jiān)文化相結(jié)合，與日常執(zhí)法相結(jié)合，與干部職工思想作風相結(jié)合，與機關效能建設、民主評議機關相結(jié)合。使文明創(chuàng)建活動開展的有聲有色，不流于形式，不走過場。

（四）營造良好氛圍。要以深入貫徹落實十八大精神為主線，積極探索、大膽創(chuàng)新，精心設計宣傳載體，努力創(chuàng)造文化環(huán)境，使文明建設充分體現(xiàn)時代性和創(chuàng)新性。要加大宣傳力度，充分運用簡報、網(wǎng)絡等宣傳載體，大力宣傳創(chuàng)建文明單位的指導思想、基本概念、主要內(nèi)容和目標要求，反映和交流工作情況。同時，要吸收外界文化建設的有益做法和經(jīng)驗，不斷充實文明創(chuàng)建工作的內(nèi)涵，為加強文明創(chuàng)建營造良好的氛圍。