第一篇：楠桿民小農(nóng)村寄宿制小學(xué)辦學(xué)情況的調(diào)研報告

楠桿民族中心完小寄宿制學(xué)校自查報告

一、基本情況

為了我校農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制的建設(shè)和管理運行，就我校農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制建設(shè)和管理情況開展了深入調(diào)查。通過2013年4月16日，我校將100名學(xué)生進行問卷調(diào)查。在問卷調(diào)查的過程中，聽取了各個學(xué)生的意見建議，較為全面地了解和掌握了我校寄宿制建設(shè)和管理情況。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

為了把我校的各項工作抓好，進一步完善好。有力推進“9+3”的全面實施。楠桿民族中心完小是一所完整的學(xué)校，也是“農(nóng)村寄宿制學(xué)校”。我校占地面積18723平方米，建筑面積5474平方米，綠化面積5405平方米，活動場地7031平方米。學(xué)校寄宿生宿舍樓共有三層，建筑面積近875平方米。一樓是低齡寄宿學(xué)生宿舍，有床位58個，男生衛(wèi)生間一個，女生衛(wèi)生間兩個；

二、三樓分別是中高年級男女寄宿生宿舍，有床位128個；集體洗漱間一間；男女學(xué)生浴室各一個，男女生廁所共有蹲位12個，學(xué)校男女生廁所分別有12個蹲位，教師廁所8個蹲位，均為沖槽式便坑。

目前，我校有14個普教班、教師42名、食堂從業(yè)人員8名、宿管1名、保衛(wèi)4名。744名學(xué)生，其中低齡寄宿生43人，中高年級寄宿生166人（男70人；女 96人）；學(xué)習(xí)和生活設(shè)施完備。

二、管理情況

二0一三年春期，全校低齡寄宿學(xué)生和中高年級寄宿生共有207多人，占滿全部床位。學(xué)校為了維護教學(xué)秩序，保障學(xué)生生命安全，培養(yǎng)學(xué)生自理、自護能力，在財力、物力、人力給予全力傾斜：

1、添置低齡寄宿生雙人單層鋼架床4張，中高年級雙層雙人鋼架床10張，共投入資金1萬余元。

2、每周星期

二、星期四用鍋爐燒水為寄宿學(xué)生提供熱水，3、學(xué)校制定一整套完善的管理制度，并成立了以少先隊、班主任和值班教師組成的寄宿生管理委員會，在學(xué)校組織和領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)寄宿生日常管理、突發(fā)事件處理等工作。

4、學(xué)校在師資力量緊缺的情況下，抽調(diào)4名年富力強、有責(zé)任心的教師為低齡寄宿生專職生活指導(dǎo)老師，全天24小時為低齡寄宿學(xué)生服務(wù)。

因?qū)W校南面在新建教師周轉(zhuǎn)房，學(xué)校圍墻有缺口，學(xué)生進出混亂，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及保衛(wèi)有待加強進行督查到位。即使這樣，在學(xué)校的正確領(lǐng)導(dǎo)下，老師們憑著高度的責(zé)任感和事業(yè)心，對學(xué)生進行悉心照顧，幾年來沒有發(fā)生一起惡性事件。隨時調(diào)整值班方案。寄宿生安排兩名專職保育員負責(zé)每天學(xué)生就寢和宿舍衛(wèi)生管理。

實踐證明，由于是專人負責(zé)，寄宿生的內(nèi)務(wù)管理得到加強，學(xué)生自理自護能力得到提高，目前寄宿生管理秩序井然，良性發(fā)展。

三、學(xué)校建設(shè)和管理的主要經(jīng)驗和成績

1、強化了校園文化建設(shè)，促進了學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。我校將在打造校園文化、構(gòu)筑和諧校園等方面作大量卓有成效的工作，使校園設(shè)施得到進一步加強。一是健全校園廣播體系。開設(shè)“校園之聲”等廣播欄目，豐富學(xué)生課余生活。二是豐富課余活動。通過開展朗誦比賽、運動會、黑板報宣傳、歌詠比賽等活動，營造出了良好的文化、學(xué)習(xí)氛圍，名言警句、經(jīng)典詩句用牌扁的形式掛在教室；學(xué)校在操坪修建了醒目的標志性建筑，寓意學(xué)校精神。三是增添體育器材。健全和完善了學(xué)生課余休閑設(shè)施，增強了學(xué)生活動的多樣性，保證學(xué)生身心健康。

2、強化安全管理，強化安全意識，保障寄宿學(xué)生在校安全。學(xué)校安全無小事。德江縣教育局明確了學(xué)校行政“一把手”為學(xué)校安全的第一責(zé)任人，師生廣泛開展安全防護知識宣傳、講座、搶答等活動。完善好硬件建設(shè)。我校安裝了校園監(jiān)控系統(tǒng)，對校園進行全方位安全監(jiān)控；修筑了封閉圍墻，適當(dāng)限制學(xué)生活動范圍；加強教室、寢室等硬件設(shè)施的除險維修工作，確保學(xué)生安全。健全管理制度。實行封閉管理制度，學(xué)生外出必須履行請假手續(xù)；嚴格門衛(wèi)管理制度，學(xué)校門衛(wèi)24小時值班，學(xué)校行政和班主任輪流帶班；健全住宿管理制度，住校學(xué)生定床定位，寢室管理人員24小時值班，形成了“班主任早晚清查、學(xué)校值周巡查、”的寢室管理方式；

3、強化了飲食衛(wèi)生管理，為學(xué)生健康成長提供保障。對特別貧困的學(xué)生，學(xué)校將采取特殊措施免除其所有寄宿費用。學(xué)校積極籌集資金改善學(xué)生生活條件，增強學(xué)生的營養(yǎng)補給。加強資金籌集，以應(yīng)對各種疾病防疫、突發(fā)事件。二是加強食堂管理。堅持“專人管理、保本經(jīng)營”的學(xué)生食堂經(jīng)營管理并由學(xué)校統(tǒng)一經(jīng)營管理。嚴把衛(wèi)生關(guān)，建立健全了食品統(tǒng)一采購、存放管理、公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急等一系列食堂管理制度和衛(wèi)生安全措施，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期對食堂衛(wèi)生情況進行檢查，對存在問題立即整治。

四、存在的困難和問題

從自查的情況看，我校農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校建設(shè)與管理工作雖然取得了一定成績，但也存在一些不足：

1、配套設(shè)施不完善。目前，我校教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂還達不到學(xué)生的要求，但相關(guān)配套設(shè)施仍沒有跟上，有食堂少餐桌、有宿舍少床鋪、有廁所少蹲位等問題較為突出。餐廳面積嚴重不足；宿舍廁所男女蹲位數(shù)只有12個。另外，學(xué)校教學(xué)儀器、信息技術(shù)教育設(shè)施、藏書等也相當(dāng)缺乏。農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)配套設(shè)施不完善，已成為制約城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的因素之一。

2、安全管理壓力大。學(xué)校宿舍沐浴、食堂等建筑設(shè)施嚴重不達標，質(zhì)量也存在隱患。宿舍、食堂、餐廳、廁所的面積一時難以達到要求，這對衛(wèi)生防疫等工作造成極大壓力，存在嚴重的安全隱患。我校位于公路旁邊，學(xué)生上學(xué)、放學(xué)期間，存在較大安全隱患。

3、學(xué)校經(jīng)費嚴重不足。目前，我寄宿制基礎(chǔ)設(shè)施落后，無完整圍墻，寢室無防盜門，基礎(chǔ)設(shè)施落后，歸根結(jié)底就是缺乏資金的支撐、缺乏項目的扶持。要改善這種落后的狀態(tài)，需要一大筆資金的投入。另外，隨著寄宿生的增加，床鋪購置經(jīng)費、學(xué)校管理費用、水電費等也急劇增加，增加了學(xué)校資金壓力。而目前生均公用經(jīng)費寄宿生和非寄宿生均為一個標準，這已經(jīng)不能滿足寄宿制學(xué)校發(fā)展的要求。

農(nóng)村寄宿制學(xué)校沒有配備校醫(yī)，只有食堂、寢室管理人員，后勤管理工作都由在職教師兼任，從課堂教師到生活輔導(dǎo)，從食堂監(jiān)管到校醫(yī)，教師集后勤保障人員功能于一身，全方位兼顧，超重的工作量，嚴重影響了教師的正常教育教學(xué)，給教師的工作增加難度。

五、幾點建議和意見

1、要加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。要加大向上爭取資金支持力度，搞好寄宿制學(xué)校配套建設(shè)，建設(shè)一批適合農(nóng)村學(xué)生住校就讀的食堂、宿舍等基礎(chǔ)設(shè)施，以滿足廣大人民群眾及學(xué)生住校就讀的需求。要將寄宿制學(xué)校建設(shè)資金、學(xué)校危改資金、維修經(jīng)費、希望工程資金專項資金集中統(tǒng)籌使用，配備一批必需的教學(xué)設(shè)備和文體活動器材，豐富學(xué)生校園生活，不斷改善農(nóng)村寄宿制學(xué)校的辦學(xué)條件。要加強資金管理，規(guī)范資金使用范圍。

2、要完善學(xué)生救助體系。由于我校屬貧困地區(qū)，目前按貧困補助的標準，還有許多貧困寄宿生沒能享受到補助，為此，要在分清貧富差距的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)所有寄宿生分檔次享受補助，這樣既解決了學(xué)生的困難，更體現(xiàn)體現(xiàn)公平；寄宿生補貼要統(tǒng)一管理，采取直接充卡形式，不發(fā)放現(xiàn)金，限制其只能用于學(xué)校生活上，這樣可以有效地避免學(xué)生或家長將補貼挪作他用。

3、要提高生均經(jīng)費標準。必須提高寄宿制學(xué)校生均公用經(jīng)費標準，小學(xué)寄宿生每生每年應(yīng)比非寄宿生高100元以上，才能保證寄宿制學(xué)校的基本運轉(zhuǎn)。

4、要加強教職隊伍建設(shè)。要增設(shè)管理人員和服務(wù)人員編制，如校醫(yī)人員，為學(xué)生提供安全、便捷的后勤服務(wù)；要完善好用人機制、管理機制，促進在崗教職工肯做事、能做事、做好事，切實提升教師教育教學(xué)能力和管理水平；要整合現(xiàn)有師資力量，根據(jù)寄宿制教育的實際情況，通過多種途徑加強農(nóng)村寄宿制小學(xué)的師資，大力培養(yǎng)學(xué)習(xí)型教師，努力造就一支具有較高素質(zhì)的農(nóng)村寄宿制學(xué)校教師隊伍。

楠桿民族中心完小

2013年4月16日

第二篇：關(guān)于農(nóng)村寄宿制小學(xué)辦學(xué)情況的調(diào)研報告1

關(guān)于農(nóng)村寄宿制小學(xué)辦學(xué)情況的調(diào)研報告

根據(jù)區(qū)教育局的安排，我們對我區(qū)12所農(nóng)村寄宿制小學(xué)，從學(xué)生生活狀況、家長負擔(dān)狀況、師資狀況（一線代課教師）、教學(xué)成績、學(xué)校設(shè)施設(shè)備、學(xué)校基本情況六方面，采取走訪教師、學(xué)生、家長，問卷調(diào)查，實地查看，查閱相關(guān)數(shù)據(jù)等辦法，進行了全方位深層次的調(diào)研剖析。具體情況如下：

一、目前現(xiàn)狀及存在問題

（一）、目前現(xiàn)狀：

2008年以來，我區(qū)共創(chuàng)辦了12所農(nóng)村寄宿制小學(xué)。現(xiàn)有在校生2422人，其中寄宿生1654人。最遠服務(wù)半徑不超十五公里，有效改善了鄉(xiāng)村薄弱教育現(xiàn)狀，基本上取消了復(fù)式教學(xué)，實現(xiàn)了農(nóng)村教育向城市教育逐步靠攏，在一定意義上使城鄉(xiāng)教育得到了均衡發(fā)展。比較而言，教學(xué)成績穩(wěn)中有升；校園文化生活相對豐富多彩；自理、交際能力明顯增強；良好的生活、衛(wèi)生習(xí)慣基本養(yǎng)成；校舍及相關(guān)配套設(shè)施先進、齊全；師生同吃同住，伙食質(zhì)標準高，標準高出當(dāng)?shù)厝罕姷钠骄钏剑蛔∷迼l件舒適，教師、校長工作積極性高，各校基本上是健康、有序發(fā)展。

（二）、存在問題：

1、學(xué)校層面

（1）、管理人員編制不足，教師出現(xiàn)斷層現(xiàn)象。后勤安全、生活教師和管理人員編制不足，人員素質(zhì)普遍不高，管理服務(wù)水平滯后，圖書、儀器管理員、實驗教師大部分是兼職工作。教師的年齡特征顯現(xiàn)出斷層現(xiàn)象，新上崗的年輕教師所占比例較大，這些教師暫時教學(xué)經(jīng)驗比較欠缺，教學(xué)業(yè)務(wù)素質(zhì)有點差距，短時間內(nèi)還不能真正承擔(dān)起教學(xué)任務(wù)。

（2）、圖書陳舊，盲目使用多媒體設(shè)施設(shè)備。學(xué)校教師教育和新課程改革方面的圖書、報刊、雜志資料嚴重不足，現(xiàn)存圖書陳舊，借閱率很低。教師不能正確理解和使用多媒體教學(xué)輔助設(shè)施，有的教師一節(jié)課不在黑板子上板書一個字，純屬“為用而用”，并非“需用而用”。

（3）、學(xué)生就醫(yī)方面。沒有校醫(yī)、學(xué)生醫(yī)療室和醫(yī)療設(shè)施設(shè)備。

（4）、以應(yīng)試教育為主。迫于家長社會對升學(xué)率的需求與高分的認可，為了迎合他們的心理需求，所有學(xué)校不得不表面上喊素質(zhì)教育，實際上還是只能以應(yīng)試教育為主；各校對藝術(shù)、體育、安全教育課不重視。

2、學(xué)生層面

學(xué)生校園生活單調(diào)，第二課堂活動次數(shù)少和質(zhì)量不高，大多還是流于形式，極少數(shù)學(xué)生有厭學(xué)情緒，部分學(xué)校學(xué)生伙食花樣少、單調(diào)，極少數(shù)學(xué)生有厭食現(xiàn)象。不過所有學(xué)生都能夠按自己的食量需要吃飽喝足，個個臉上露出甜蜜、幸福的笑容。

另外因種種原因，有些學(xué)校的學(xué)生人數(shù)逐年減少，小學(xué)階段輟學(xué)的學(xué)生幾乎沒有，即使有極個別輟學(xué)者也屬于自身的特殊原因?qū)е隆Ｓ捎诓簧俦怀凡W(xué)校的邊遠山村，沒有幼兒園，學(xué)生只好直接進入一年級學(xué)習(xí)，致使學(xué)生學(xué)習(xí)吃力，課程不能如期順利完成。

（三）、家長層面

根據(jù)調(diào)查，國家的“兩免一補”政策能夠落實到位，有少數(shù)學(xué)校在操作上存在方式不當(dāng)，造成家長的誤解。這個問題主要體現(xiàn)在，貧困寄宿學(xué)生生活費補助上：問題一是政策宣傳不到位。大多數(shù)家長根本不知道國家的補助辦法及標準，只知道自己孩子應(yīng)該享受，其實國家只給三分之一的寄宿學(xué)生每月提供50元的生活補助，主要對象是貧困家庭的學(xué)生；問題二是學(xué)生享受標準不足。一些學(xué)校為了便于操作，除少數(shù)特困家庭學(xué)生足額享受外，其余寄宿學(xué)生平均分配，所以標準降低，實際上全部補助給學(xué)生；問題三是家長學(xué)生不知道。少數(shù)學(xué)校，發(fā)放時不用學(xué)生或家長簽字，將生活補助款直接撥付到事務(wù)處，用于提高學(xué)生伙食標準，造成家長學(xué)生一問三不知的現(xiàn)象。

對于學(xué)校的管理、學(xué)生生活、教師的敬業(yè)大多數(shù)家長還是比較滿意的、認可的。對于每周學(xué)生的接送首先成了負擔(dān)，最擔(dān)心的還是交通安全。

二、幾點建議：

1、均衡調(diào)配教師資源。結(jié)合學(xué)校工作的實際需求，增加、均衡教職工編制，均衡配備教師，取消復(fù)式教學(xué)，全部實行單班單科教學(xué)。加大培訓(xùn)力度，強化教師基本素質(zhì)的提高，合理使用現(xiàn)代教育手段、設(shè)施設(shè)備，端正教育理念，開全開足課程，大力推進素質(zhì)教育。

2、豐富校園文化生活，營造舒心環(huán)境。開發(fā)自身資源，充分利用寄宿制小學(xué)現(xiàn)有的圖書室、閱覽室、電視播放室等陣地，因地制宜，創(chuàng)辦不同形式、不同內(nèi)容的課外活動小組，利用下午和晚上的時間，組織學(xué)生讀書、看電視、唱歌，舉辦演講、跳繩、拔河、文藝表演、詩歌朗誦等比賽活動，豐富學(xué)生校園文化生活，避免學(xué)生厭校、厭學(xué)現(xiàn)象發(fā)生。

3、進一步健全和完善各項規(guī)章制度，加強管理。定期召開家長大會，吸收家長意見和建議，大力宣傳國家政策法規(guī)。逐步更換、添置教學(xué)設(shè)施，改善辦學(xué)條件。結(jié)合實際，逐步提高學(xué)生伙食標準。

第三篇：楠桿民小學(xué)習(xí)”十個一律“簡報

楠桿鄉(xiāng)民族中心完小

學(xué)習(xí)德江縣干部職工操辦酒席“十個一律”紀律規(guī)定簡報

2014年4月4日下午，楠桿鄉(xiāng)民族中心完小校長田茂祥組織學(xué)校全體教師認真學(xué)習(xí)《德江縣干部職工操辦酒席“十個一律”》的相關(guān)規(guī)定。

會上，田茂祥校長宣讀了《德江縣干部職工操辦酒席“十個一律”》的具體內(nèi)容，并強調(diào)全體教師要嚴格按照相關(guān)規(guī)定，率先垂范、帶頭執(zhí)行。作為一名教師，不僅要向?qū)W生傳遞科學(xué)文化知識，也是黨的路線、方針、政策的宣傳者和推動者，更應(yīng)該模范帶頭、嚴格遵守。會上，全體教師在學(xué)習(xí)中進一步統(tǒng)一了思想，提高了認識。

田茂祥校長在組織教師學(xué)習(xí)

教師們在做筆記

通過學(xué)習(xí)，全體教師深刻認識到，作為教師的我們，應(yīng)該增強教師育人的責(zé)任感和使命感，自覺加強師德修養(yǎng)，關(guān)愛學(xué)生，自尊自律。自覺遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律和廉政紀律，全面提升自己的政治思想素質(zhì)，塑造光榮的人名教師新形象。

會后，教師們表示在今后工作中要相互監(jiān)督，杜絕違規(guī)操辦酒席的現(xiàn)象發(fā)生。

第四篇：農(nóng)村寄宿制小學(xué)建設(shè)調(diào)研報告

農(nóng)村寄宿制小學(xué)建設(shè)

調(diào)研報告

根據(jù)市教育局的安排，我縣教育局組織相關(guān)人員對農(nóng)村寄宿制小學(xué)建設(shè)情況進行全面核實和調(diào)研。調(diào)研組先后走訪了2009年以來實施寄宿制小學(xué)項目的18所學(xué)校，廣泛聽取了各方對寄宿制小學(xué)的看法、意見和建議，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

一、寄宿制小學(xué)現(xiàn)狀

我縣從2009年到今年春季，全縣共有寄宿制小學(xué)52所，學(xué)生數(shù)18700人，寄宿生8392人，占寄宿制小學(xué)學(xué)生人數(shù)的44.88%。已通過實施寄宿制小學(xué)建設(shè)項目撤并了31個教學(xué)點。

二、建設(shè)及管理經(jīng)驗

（一）撤點并校：對撤點并校工作，社會反響的主流聲音是支持的，其主要觀點一是整合優(yōu)化教育資源并較大程度地實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享；二是有利于解決農(nóng)村留守兒童的教育問題；三是從小開始的集體生活和學(xué)習(xí)，有利于培養(yǎng)提高學(xué)生的團隊精神和自理、自制能力。

（二）硬件設(shè)施：自撤點并校以來，政府及相關(guān)部門對寄宿制小學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予高度重視，投入大量資金，大大改善了寄宿制小學(xué)的辦學(xué)條件，為寄宿生的學(xué)習(xí)、生活提供了優(yōu)質(zhì)的條件。

（三）管理服務(wù)：從教育行政部門到各寄宿制小學(xué)，都有一整套有關(guān)寄宿生的管理制度和辦法。這些制度和辦法的實施，保證了寄宿生學(xué)習(xí)生活的安全和有序。

（四）素質(zhì)教育：與撤點并校之前相比，寄宿制小學(xué)的硬、軟件條件都優(yōu)越了很多，優(yōu)質(zhì)教育資源應(yīng)該有優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)質(zhì)量。

三、存在的問題

（一）家長對撤點并校信疑參半：一是擔(dān)心孩子年齡小，自理能力差，寄宿學(xué)校會受苦、受累、受欺負；二是擔(dān)心學(xué)生的安全與健康； 1

三是增加農(nóng)民的經(jīng)濟負擔(dān)，且越是偏遠地區(qū)的孩子，教育的成本就越高。還有人認為，從小長期寄宿，缺乏親情和社會教育因素，會對兒童的心理、完全教育造成不良影響，另外，由于群眾對寄宿制學(xué)校信疑參半，家庭條件較好的兒童多數(shù)選擇到城區(qū)寄讀，或由父母在中心校附近陪讀，所以寄宿生中以留守兒童和家庭經(jīng)濟條件較差的子女居多，給學(xué)校的管理和教育造成巨大壓力。

（二）硬件設(shè)施，參差不齊：相當(dāng)部分寄宿制小學(xué)的硬件設(shè)施還十分簡陋，廁所與宿舍分離，熱水供應(yīng)極其有限，大部分學(xué)生住校期間無法換洗衣服，更不用說洗澡。食堂伙食標準參差不齊，且都偏低，營養(yǎng)衛(wèi)生都不容樂觀。除食宿條件差外，學(xué)生課余活動的場地、設(shè)施、器材也十分匱乏。寄宿生生活單調(diào)而乏味，每天只是“教室——食堂——宿舍”三點一線的活動。

（三）管理服務(wù)，亟待提高：多數(shù)學(xué)校的管理僅停留在約束學(xué)生、求不出事的低層次上。管理手段滯后，措施不夠落實，普遍存在著重管理輕服務(wù)、重結(jié)果輕過程、重校內(nèi)輕校外的現(xiàn)象。一般只是對那些亟須呵護的幼小兒童進行紀律約束，而較少人文關(guān)懷，多數(shù)兒童在校無法感受到家的溫馨和親情的慰籍。管理過程粗約，多共性要求，少個性管理。

（四）素質(zhì)教育，亦喜亦憂：學(xué)生、教師和教學(xué)條件是學(xué)校教育的三大要素。這些要素雖然在質(zhì)和量上都有一定的變化，但仍不能滿足現(xiàn)代教育的需要。首先是學(xué)生。寄宿制學(xué)校里獨生子女多、留守兒童多，而好生員流失嚴重，給學(xué)校的教育造成了很大困難。其次是教師。小學(xué)教師還存在缺編狀況，再加上寄宿制學(xué)校學(xué)生的安全管理畢竟必須擺在首位，也使教師費神費力，不能把全部精力投入教育教學(xué)工作中去。再次是教學(xué)條件。在上級部門和縣委縣政府的高度重視下，我縣的教育教學(xué)設(shè)施有了極大的改善，但離標準化建設(shè)相差甚遠。

重點保校內(nèi)平安，而校外跟蹤管理則鞭長莫及。另外，偏遠山村

兒童往返家校途中的交通及安全問題、學(xué)生住校期間的衛(wèi)生保健問題，也缺乏有效措施解決。

四、建議

撤點并校工作從理論上講，是與廣大農(nóng)村農(nóng)民日益增長的渴望優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育的要求相一致的，現(xiàn)在要做的，就是在實踐上滿足群眾的迫切需求。寄宿制學(xué)校只能辦好。為此，特建議：

（一）參照省素質(zhì)教育標準化學(xué)校標準，盡快制定寄宿制小學(xué)評估辦法并及時對現(xiàn)有寄宿制小學(xué)進行評估，爭取到2015年，所有寄宿制小學(xué)基本達標。達標之前，建議由政府教育督導(dǎo)室每年對寄宿制小學(xué)的辦學(xué)條件和辦學(xué)水平進行一次專項督查。當(dāng)務(wù)之急，要盡快解決一些學(xué)校寄宿生的熱水供應(yīng)和夜間如廁難的問題。今后，凡需撤點并校的，并入校必須符合評估標準方可撤并。

（二）創(chuàng)新體制、更新觀念，切實提高管理水平。一是充實管理隊伍，提高管理人員素質(zhì)。就我縣而言，目前小學(xué)教師編制普遍不足，大部分的生活管理人員均是學(xué)校在編教師，寄宿制小學(xué)的保育員仍需向社會招聘，建議今后除招聘少量具有專業(yè)技能的保安人員外，還應(yīng)招聘一定量的保育人員，統(tǒng)稱為生活指導(dǎo)老師，占用老師編制。無論專職或兼職，都不影響他們的評先、評優(yōu)評職稱。績效工資也應(yīng)當(dāng)向他們適當(dāng)傾斜。二是管理要細化，管理流程應(yīng)從集體向個體延伸，由校內(nèi)向校外延伸。三是管理與育人緊密結(jié)合，管理要人性化、親情化。四是更新管理手段，改善管理條件。

（三）建立保障機制，保證寄宿制小學(xué)可持續(xù)發(fā)展。一是抓住國發(fā)2號文件精神和武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧規(guī)劃的有利時機，結(jié)合實際，盡量爭取將寄宿制小學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入省、市規(guī)劃盤子，積極爭取上級資金支持。二是縣財政對教育的經(jīng)費投入應(yīng)向農(nóng)村寄宿制小學(xué)適當(dāng)傾斜，彌補學(xué)校由于學(xué)生寄宿而不得不增支的水電費、柴火費、工友費等。

（四）上下聯(lián)動，群策群力支持寄宿制小學(xué)建設(shè)。

首先是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展水平不盡相同，但關(guān)心和支持教育的義務(wù)是等同的。建議建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)辦學(xué)責(zé)任制，激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)辦好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育的責(zé)任意識。

其次是鼓勵社會捐助，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一些本鄉(xiāng)本土的大款，如果他們想回報社會，除賑災(zāi)外，一般都會選擇捐資助學(xué)。縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)多做些協(xié)調(diào)工作，鼓勵企業(yè)家對口冠名資助農(nóng)村寄宿制小學(xué)，對捐資助學(xué)確有成效的社會賢達，應(yīng)大力宣揚并予以表彰。

再次是加強家校、家村聯(lián)系，爭取廣大村民及學(xué)生家長的理解與支持。撤點并校過程中，在主管局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)組織下，許多村都能做到有錢出錢，有力出力，有物獻物，為寄宿制小學(xué)的順利辦學(xué)解決了不少的燃眉之急。各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)鼓勵和保護這種積極性，并根據(jù)實際情況，將村民助學(xué)行為逐步制度化和規(guī)范化。

（五）切實提高素質(zhì)教育質(zhì)量，這是寄宿制小學(xué)發(fā)展的生命線。一方面，學(xué)校要加強管理，建立健全各種制度、制定可行的激勵機制，教職員工的積極性和主動性。另一方面，主管部門和學(xué)校根據(jù)校本實際，采取切實可行的措施，開展多種形式的課外活動、興趣活動等，扎實開展素質(zhì)教育活動。政府應(yīng)盡可能地為學(xué)校開展素質(zhì)教育活動配置必備的器材和設(shè)備。同時，也要防止一些學(xué)校為了管住寄宿生，給學(xué)生布置大量的課外作業(yè)，增加學(xué)生的課業(yè)負擔(dān)。

二○一二年四月一日

第五篇：農(nóng)村小學(xué)實行寄宿制調(diào)研報告

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和改革開放步伐的加快，XX縣越來越多的農(nóng)村勞動力外出務(wù)工，據(jù)統(tǒng)計，XX縣農(nóng)村外出務(wù)工人員約XX萬人，占全縣農(nóng)村人口的XX%，即平均一戶農(nóng)戶近一人在外務(wù)工、經(jīng)商或常駐城市，大部分的農(nóng)村孩子成了留守兒童，家庭教育不到位，加之人口居住比較分散，給基礎(chǔ)教育特別是農(nóng)村小學(xué)教育帶來了難題，直接影響到農(nóng)村未成年人素質(zhì)的提高，影響到素質(zhì)教育的進程。面對困惑與挑戰(zhàn)，XX鎮(zhèn)中心校提出了拆并薄弱村小、組建寄宿制，實施規(guī)模辦學(xué)、促進教育均衡發(fā)展、實現(xiàn)文江教育迅速崛起的辦學(xué)思路。于XXXX年XX月，XX鎮(zhèn)XX小學(xué)率先實施了農(nóng)村小學(xué)寄宿制，通過一年多的實踐，基本上解決了農(nóng)村雙親或單親外出務(wù)工，學(xué)生由祖父母或親戚看管、甚至無人看管，導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)、逃學(xué)、失學(xué)的問題，實現(xiàn)了學(xué)生滿意、家長滿意、社會滿意的農(nóng)村教育新格局。

一、農(nóng)村小學(xué)建立寄宿制的思考

隨著農(nóng)村學(xué)齡兒童逐漸減少留守兒童增多，廣大農(nóng)村特別是邊遠山區(qū)的學(xué)校布局分散、平均辦學(xué)規(guī)模小、小學(xué)在校生班額過小、教育資源利用率低、教學(xué)質(zhì)量不高、教師隊伍不穩(wěn)、優(yōu)秀教師外流、教學(xué)質(zhì)量呈下降的態(tài)勢等問題日益突出，要解決這些矛盾問題，在農(nóng)村實施寄宿制學(xué)校是邊緣山區(qū)地方未來農(nóng)村教育的有益嘗試。

(一)農(nóng)村教師數(shù)量與質(zhì)量的客觀現(xiàn)實 農(nóng)村師資匱乏是不容回避的現(xiàn)實。首先是教師嚴重缺編，XX鎮(zhèn)的村小，除城郊的兩三所以外，幾乎都是一班一師，其中代課教師XX名，占X %，具有中師學(xué)歷以上教師XXX，占XX %，其次，師資不穩(wěn)定，偏遠村小由于生活條件、工作條件較差，村小教師待遇也差，造成教師不能安心工作。第三是師資結(jié)構(gòu)不合理，村小均沒有圖、音、體、外語等必要的專業(yè)學(xué)科教師，無法開齊課程開足課時。

(二)農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施與管理的客觀現(xiàn)實 其一，村小投入不足，設(shè)備設(shè)施落后，辦學(xué)條件差。村小點多面寬，無法保證一一投入。薄弱村小的校舍簡陋、設(shè)備設(shè)施不足(XX所村小的學(xué)生都沒有條件學(xué)習(xí)計算機)，活動場地狹窄，許多必要的活動無法開展。村小生源逐年下降，盲目投入也將造成很大財力浪費。其

二、村小管理相對薄弱。由于村小規(guī)模小，不能配備專門的管理人員，缺乏規(guī)范管理。同時，村小得到上級直接管理的機會又相對較少，因此，村小的整體管理水平低下。

(三)農(nóng)村學(xué)生流動與留守兒童的客觀現(xiàn)實 讓農(nóng)村學(xué)生如何能享受城市學(xué)生同等教育是當(dāng)代中國教育的現(xiàn)實性問題。一方面，農(nóng)村學(xué)生流動問題普遍存在，村小向村完小流動，村完小向中心校流動，中心校向縣城重點小學(xué)校流動，也給城市教育教學(xué)帶來難度。另一方面，家庭條件較差、問題學(xué)生、留守學(xué)生則成為農(nóng)村教育最大的難題，不僅影響到這些孩子本身的健康成長，也影響到農(nóng)村人口素質(zhì)，影響到普及九年制義務(wù)教育的國策，是一個值得思考和關(guān)注的社會問題。

二、寄宿制學(xué)校建設(shè)的具體實踐

XX鎮(zhèn)中心校通過深入調(diào)查，廣泛宣傳，本著“調(diào)整布局、方便入學(xué)、改善條件、確保質(zhì)量、穩(wěn)步發(fā)展”的原則，首先在偏遠的濫田小學(xué)率先實施寄宿制，把離校太遠、年齡偏小、家庭困難的留守學(xué)生集中起來進行統(tǒng)一吃、住、學(xué)習(xí)和管理，經(jīng)過教師廣泛宣傳動員、家訪、調(diào)查核實，本著家長同意，學(xué)生自愿的原則，最終有27名學(xué)生參加了寄宿制，其中，男生XX人、女生XX名。

(一)提供實施“寄宿制”學(xué)校的軟硬件設(shè)施基本保障。一是硬件設(shè)施方面，經(jīng)過認真思考、精心測算、反復(fù)研究，結(jié)合該校實際，多方籌資XX萬元，改善必備基礎(chǔ)實施。主要是利用原來的兩間教師辦公室改建男女生宿舍，新建學(xué)生食堂和教師辦公室，學(xué)生浴室，改建廁所;新添電視接收設(shè)備，男女生床位各XX張，安通無線接入電話等，確保了在XXXX年秋期開學(xué)前全部投入使用。二是軟件建設(shè)方面。首先是制度建設(shè)，學(xué)校根據(jù)自身實際，成立了住校生管理小組，各類人員分工明確，各司其責(zé)，建立健全了住校生的規(guī)章制度：如《住校生行為規(guī)范》、《住校生內(nèi)務(wù)管理條例》、《住校生管組職責(zé)》、《住校生管理實施細則》、《住校生安全應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)章制度。學(xué)生一住進學(xué)校，就進行制度教育，凡事做到有章可循。

(二)筑牢實施“寄宿制”學(xué)校的規(guī)范管理“四個統(tǒng)一”機制

一是統(tǒng)一作息：全體住校學(xué)生統(tǒng)一按照學(xué)校規(guī)定的作息時間，按時作息，努力讓學(xué)生養(yǎng)成自覺遵守作息時間的好習(xí)慣。

二是統(tǒng)一食宿：學(xué)校安排專門負責(zé)學(xué)生食宿的生活教師，監(jiān)督學(xué)生吃飯、睡覺，讓學(xué)生逐步養(yǎng)成生活有規(guī)律，勤儉節(jié)約、不挑吃穿的好習(xí)慣。

三是統(tǒng)一活動：全體住校學(xué)生按時出早操和參加體育鍛煉，統(tǒng)一收看《新聞聯(lián)播》、少兒節(jié)目。

四是統(tǒng)一輔導(dǎo)：教師進行統(tǒng)一輔導(dǎo)，學(xué)生有問題可及時問老師，老師也對這部分學(xué)生的作業(yè)情況做到了心中有數(shù)。

(三)強化實施“寄宿制”學(xué)校的后勤管理體系建設(shè)。一是學(xué)生生活安全方面：生活上，采取教師采購，工友做飯，合理搭配，按需供應(yīng)，按實結(jié)算，不讓學(xué)生交一分錢的水電費以及燃料費，平均每周生活費不到XX元，每月生活費不超過XX余元。多數(shù)學(xué)生家長每月都能按時寄生活費到學(xué)校，大部分家庭對于此項支出完全能夠承受。安全上，堅持每天學(xué)生睡覺前進行寢室檢查，夜間至少查鋪兩次，如果遇到學(xué)生生病，值班教師及時送醫(yī)院，并及時與家長聯(lián)系。二是學(xué)生心理健康方面。由于留守學(xué)生與父母相處的時間不多，缺少情感與心理關(guān)懷，親情缺失，個性孤僻和膽小，甚至表現(xiàn)出偏執(zhí)、冷漠和自私。為此，學(xué)校開通了親情電話，讓學(xué)生家長通過電話與自己的孩子說說心里話，使孩子時時刻刻感受到家庭的溫暖，同時也可以向教師了解學(xué)生的在校情況。三是值班教師的管理方面。學(xué)校成立以校長為組長，以全校教職工為成員的學(xué)生管理小組，每晚安排男女教師各一名進行值班，做到時時有人管，事事有人管，按照值班考勤打分與考核相結(jié)合的辦法進行管理。值班考勤內(nèi)容包括：按時清理學(xué)生人數(shù)，按時按實填寫好相關(guān)表冊，準時到崗，督促學(xué)生參加晨操，查鋪工作，登記表現(xiàn)異常的學(xué)生情況，以及周五下午清校工作，早晚自習(xí)輔導(dǎo)，就餐管理記載等。

三、寄宿制學(xué)校建設(shè)的基本成效

XX小學(xué)在實施寄宿制學(xué)校建設(shè)過程中，全校師生齊抓共管、同甘共苦，愛教并舉，大膽實踐，取得“五個轉(zhuǎn)變”和“五個滿意”的成效。

(一)五個轉(zhuǎn)變。一是思想轉(zhuǎn)變了。因?qū)W生整天住在學(xué)校，學(xué)生的思想動向教師能及時掌控，通過教師耐心細致的教育，變得更懂事，變得不再整日思念外出的父母，學(xué)習(xí)也更用心，對父母外出務(wù)工掙錢的艱辛也更加理解。如：三年級的井小剛同學(xué)，住校前由奶奶帶養(yǎng)，經(jīng)常夜不歸宿，奶奶也多次找到學(xué)校與教師交換意見，但均不見效，自從住校后，該孩子非常遵守學(xué)校作息時間，學(xué)習(xí)也有了很大進步，就連星期天都不愿回家。二是成績提高了。學(xué)生住校后，增加了師生之間相互交流的機會，師生關(guān)系變得更加和諧融洽，學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣明顯好轉(zhuǎn)，學(xué)習(xí)成績明顯提高。一期來，住校的XX個學(xué)生,有XX個學(xué)生成績明顯提高，其中XXX、XXX、XXX、XXX、XXX學(xué)生進步特別大，總體來說年級越高進步越明顯。三是興趣廣泛了。學(xué)生住校后，課外時間安排恰當(dāng)，每天除堅持“兩操一活動”外，課余時間可打籃球、乒乓球、做游戲……學(xué)生積極參加課外活動，興趣愛好更加廣泛。四是行為轉(zhuǎn)變了。學(xué)生住校后，由于學(xué)校對住校生實施了比較規(guī)范的管理，狠抓學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，以“四個統(tǒng)一”作保障，學(xué)生行為習(xí)慣明顯好轉(zhuǎn)。一位住校生家長是這么說的：“自從住校后，孩子回家沒以前野了，懂事多了，也比以前聽話了”。五是，能力增強了。學(xué)生寄宿后，統(tǒng)一過集體生活，住校同學(xué)之間有事互相幫助，感情更加融洽，自主管理能力明顯增強。

(二)“五個滿意” 一是學(xué)生滿意。寄宿制學(xué)生整天和老師在一起，豐富的校園活動和融洽的集體生活，與住校前的孤獨閑散，枯燥無味，生活無規(guī)律，學(xué)習(xí)上有困難無人幫助的生活相比，滿意率達XX%。二是家長滿意。一方面，寄宿制的實行，對留守學(xué)生進行 “監(jiān)護人――學(xué)校――外出家長”雙向互動管理模式，家長可通過學(xué)校的“住校生管理電話”與孩子溝通交流，了解孩子各方面情況。另一方面，學(xué)生的生活有專人管理，學(xué)習(xí)有老師輔導(dǎo)，外出務(wù)工家長可放心出去掙錢，所以學(xué)生家長對寄宿制學(xué)校管理滿意。三是教師滿意。留守學(xué)生往往在家缺乏管教，學(xué)習(xí)成績不穩(wěn)定，個人習(xí)慣差，好不容易在學(xué)校形成的一點好習(xí)慣，也因家教工作的缺失勞而無功，實施寄宿制后，留守學(xué)生思想動態(tài)全在教師的掌握中，師生成了無話不談的好朋友，學(xué)校成了溫暖的大家庭。四是學(xué)校滿意。實施寄宿制，緩解了農(nóng)村教育發(fā)展與政府投入不足的矛盾，有利于合理調(diào)整學(xué)校布局，發(fā)揮規(guī)模辦學(xué)效益，將三年級以上學(xué)生逐步向中心校、完小相對集中，有利于師資的整合(如：教學(xué)質(zhì)量薄弱教師可作為生活輔導(dǎo)教師，教師的結(jié)構(gòu)也會得到相應(yīng)改善)，有利于教育資源的整合，教育管理成本相應(yīng)降低，教育教學(xué)質(zhì)量將得到保證。五是社會滿意。實施寄宿制，是全面實施素質(zhì)教育，真正實現(xiàn)農(nóng)村教育均衡發(fā)展的有效載體，是農(nóng)村教育和經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合的最佳形式，有助于加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，讓外出務(wù)工人員更安心工作，讓留守孩子能更健康地成長，讓整個社會更和諧發(fā)展。

四、加快推進寄宿制學(xué)校建設(shè)的努力方向

XX鎮(zhèn)XX小學(xué)校寄宿制建設(shè)揭開了該縣農(nóng)村小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)的序幕，雖然取得階段性成效，顯現(xiàn)出對學(xué)生發(fā)展的諸多優(yōu)勢，但針對實施過程中遇到的一些不利因素，也必須不斷加以克服，在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗，才能為寄宿制學(xué)校建設(shè)的全面實施奠定堅實的基礎(chǔ)。

(一)不利因素。一是學(xué)校管理人力不足。由于農(nóng)村師資配備不足，沒有專職管理學(xué)生生活人員，導(dǎo)致學(xué)校對學(xué)生的管理不到位，疏忽了對學(xué)生日常生活的管理。部分學(xué)生在家很少做家務(wù)存在著生活自理能力差的現(xiàn)象;二是困難學(xué)生寄住難。部分留守學(xué)生家庭經(jīng)濟太困難，住校生活費得不到保障，而這類學(xué)生離校太遠、年齡偏小、每天往返學(xué)校需幾個小時，造成至今尚未住校。三是學(xué)生心理健康教育不配套。由于學(xué)生在校時間相對比原來多，與父母或親人接觸太少，缺乏親情溝通，學(xué)校沒有專業(yè)心理輔導(dǎo)教師和開設(shè)心理課程，將會造成留守學(xué)生孤癖、古怪、扭曲的個性。

(二)今后工作努力方向 一要完善配套設(shè)施。寄宿制學(xué)校中，應(yīng)完善學(xué)生寢室和食堂，完善體育鍛煉設(shè)備設(shè)施，購置部分必須的圖書，為學(xué)生的校園生活提供硬件保障。二要增加教職工編制。適當(dāng)提高農(nóng)村寄宿制學(xué)校的教職工編制標準，根據(jù)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的實際需要，增配學(xué)校后勤管理人員、學(xué)生生活輔導(dǎo)員、醫(yī)務(wù)保健人員和安全保衛(wèi)人員的編制，確保寄宿制學(xué)校的管理工作落實到位。三要提高生均公用經(jīng)費。寄宿制學(xué)校建設(shè)完成后，學(xué)校各方面的運轉(zhuǎn)成本都明顯增加，必需確保運轉(zhuǎn)經(jīng)費正常。四要加大“兩免一補”投入。農(nóng)村留守孩子教育是一項龐大的社會工程，需要社會各界的廣泛參與和大力支持，僅靠學(xué)校一方可能心有余而力不足，應(yīng)加大對農(nóng)村寄宿制學(xué)生的“兩免一補”。例如有的留守貧困學(xué)生，家境貧寒，生活困難，無力負擔(dān)每月的生活費。五要規(guī)劃科學(xué)合理。農(nóng)村寄宿制學(xué)校要建設(shè)在跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心場鎮(zhèn)或人口流向相對集中的地方，建設(shè)后能保證辦學(xué)規(guī)模，以降低投入成本和管理成本，從而產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)。