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構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控措施實(shí)效體系的探究

時(shí)間:2019-05-13 16:52:48下載本文作者:會(huì)員上傳
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第一篇:構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控措施實(shí)效體系的探究

構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控措施實(shí)效體系的探究

[摘要]近年來(lái)社會(huì)上的不正之風(fēng)不時(shí)蔓延到了高校,侵蝕了個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部與一些專(zhuān)家教授,高校教育腐敗現(xiàn)象時(shí)而有聞,究其原因是在廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控措施的制定及執(zhí)行上還存在諸多不完整性所造成。如何完善,才能凸顯其實(shí)效,本文試從提高思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上著手,提出在把廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控措施端口前移的同時(shí),通過(guò)建立監(jiān)督檢查常態(tài)化及長(zhǎng)效化、責(zé)任追究環(huán)節(jié)、對(duì)紀(jì)檢干部進(jìn)行職業(yè)化建設(shè)等機(jī)制,真正構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控措施的實(shí)效體系。

[關(guān)鍵詞]構(gòu)建;預(yù)警防控;責(zé)任追究;實(shí)效體系

習(xí)近平同志在十八屆中紀(jì)委第二次全體會(huì)議上發(fā)表講話時(shí)指出:“我們要堅(jiān)定決心,有腐必反,有貪必肅,不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤,以實(shí)際成效取信于民”。我們高校紀(jì)檢干部在學(xué)習(xí)中深刻體會(huì)到新一屆黨中央、中央紀(jì)委對(duì)鏟除黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象不但決心堅(jiān)定,而且更注重以實(shí)效來(lái)取信于民。因此我們?cè)诼鋵?shí)貫徹中紀(jì)委有關(guān)黨風(fēng)廉政理論教育與措施落實(shí)的同時(shí),更加要重視構(gòu)建高校廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控措施的實(shí)效體系。以履職敬業(yè)的工作作風(fēng)來(lái)真正落實(shí)中紀(jì)委對(duì)紀(jì)檢工作的要求。對(duì)照檢查我們高校紀(jì)檢工作現(xiàn)狀,還有許多方面亟待完善。

一、阻礙產(chǎn)生實(shí)效的原因

應(yīng)該說(shuō)高校的黨風(fēng)廉政工作經(jīng)過(guò)多年來(lái)思想建設(shè)與制度完善已經(jīng)取得了很大成績(jī)。但是,隨著改革開(kāi)放的不斷推進(jìn),經(jīng)濟(jì)建設(shè)上去了,人們的思想松懈了。跑官買(mǎi)銜,拜金主義,奢靡之風(fēng)等社會(huì)上的不良習(xí)氣也不時(shí)的蔓延到了高校里面,侵蝕了個(gè)別的領(lǐng)導(dǎo)干部與一些專(zhuān)家教授,高校教育腐敗現(xiàn)象時(shí)而有聞,在一些老問(wèn)題解決的同時(shí)又不斷冒出一些新問(wèn)題,究其原因其實(shí)是在貫徹執(zhí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控措施上還存在諸多原因。

1、措施制定上存在形式主義

許多高校對(duì)黨風(fēng)廉政工作不謂不重視,特別在一些部門(mén),對(duì)于一些個(gè)人出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象與問(wèn)題后,也做了亡羊補(bǔ)牢的工作,先后出臺(tái)了校級(jí)及二級(jí)學(xué)院的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控措施,發(fā)文件、開(kāi)大會(huì)、看警示片、部門(mén)一把手簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任承諾書(shū)。標(biāo)出的關(guān)鍵崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多達(dá)幾十條,不可謂不健全。但是為什么總還有一些人仍然漠然視之呢?而且違規(guī)、違紀(jì)、違法的情況還在呈上升趨勢(shì)呢?因?yàn)檫@些僅僅只是停留在紙面上、存在于流程上、表現(xiàn)在形式上的“條文”而己,沒(méi)有真正觸及到一些干部的靈魂深處,只是流于形式。

2、措施制定環(huán)節(jié)上不完整

在一些高校,對(duì)一些經(jīng)濟(jì)責(zé)任重大及資源支配權(quán)力較大的崗位所制定的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控措施,粗一看,制度規(guī)定條文用詞用語(yǔ)也都挺嚴(yán)謹(jǐn)、挺嚴(yán)密、挺嚴(yán)厲。盡管面面俱到,可是實(shí)際上一旦哪個(gè)方面出了情況或哪個(gè)人出了問(wèn)題,一般都是相互推諉,以制度不完善或已調(diào)離、退休等為由而不再追究,因而在制度層面亦很難進(jìn)行責(zé)任追究。其關(guān)鍵原因是這些名目繁多的預(yù)警防控措施,大多虎頭蛇尾,基本上在最后都沒(méi)有在檢查督促與責(zé)任追究措施上來(lái)進(jìn)行鎖定。這些措施制訂的不完整性所留下的后路,讓一些觸碰高壓線的人存在僥幸心理,還是無(wú)所敬畏的沖了進(jìn)去。由于沒(méi)有在措施的檢查、監(jiān)督、追究上予以高度重視,造成近年來(lái)一些高校中的黨風(fēng)廉政問(wèn)題受到處理的人絕大多數(shù)不是在黨內(nèi)或行政框架內(nèi),而多數(shù)是在法庭上以觸犯法律受到審判而結(jié)案。

3、執(zhí)行層面上存在不公平現(xiàn)象

近年來(lái)高校黨風(fēng)廉政問(wèn)題與案件逐漸增多的另一個(gè)重要原因,就是在執(zhí)行層面上存在不公平、處理上存在不公正現(xiàn)象。為什么會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象呢?其實(shí)就是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭違反這些措施與規(guī)定。他們把這些規(guī)定、這些風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范措施置于腦后,把個(gè)人利益放在首位。例如:買(mǎi)超標(biāo)公務(wù)車(chē)、拿兼職崗位津貼、用公款任意請(qǐng)客送禮、以學(xué)校公用資源為自己跑官買(mǎi)銜、學(xué)術(shù)腐敗、高校招生環(huán)節(jié)中收受錢(qián)物、科研經(jīng)費(fèi)中為自己置辦個(gè)人生活享樂(lè)用品等。一些下屬看見(jiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部這樣做都沒(méi)事,也就開(kāi)始效仿。廣大群眾敢怒不敢言,紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)明察不敢碰。原因是這些人是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)干部或者是二級(jí)學(xué)院的主要領(lǐng)導(dǎo),風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范措施是在他們的領(lǐng)導(dǎo)下制定的,難于監(jiān)督和查處。就是同樣類(lèi)似問(wèn)題最終往往受到處理的是一般干部,而一些領(lǐng)導(dǎo)干部卻以各種理由得以脫身。由于權(quán)力缺乏監(jiān)管,最終導(dǎo)致看似健全的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范措施遭遇瓶頸。這種不公平、不公正現(xiàn)象,使一些教職員工的價(jià)值取向也在一定程度上發(fā)生了扭曲。黨紀(jì)國(guó)法受到了挑戰(zhàn),高校形象受到了損害。

二、完善責(zé)任追究體系

綜上所述,如何突破阻礙廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控措施的實(shí)效體系?這是我們高校紀(jì)檢干部目前面臨的一項(xiàng)重要課題。筆者認(rèn)為從提高思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上著手,進(jìn)一步完善制度,在注重責(zé)任追究環(huán)節(jié)上下功夫。因?yàn)椋狈ν暾缘闹贫龋茈y真正凸顯出其實(shí)效。

1、監(jiān)督檢查常態(tài)化制度化

廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控措施要取得實(shí)效,就必須對(duì)其所有執(zhí)行的措施進(jìn)行常態(tài)化檢查。學(xué)校紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)作為學(xué)校黨風(fēng)黨紀(jì)及學(xué)校行政工作進(jìn)行監(jiān)察的職能部門(mén),也是這項(xiàng)工作的責(zé)任部門(mén)。其核心工作就是監(jiān)督檢查,而監(jiān)督的主要手段則是檢查。

首先要認(rèn)識(shí)到隨著經(jīng)濟(jì)的大繁榮、大發(fā)展,高校與社會(huì)的各種關(guān)系日益密切,我們光是依靠在表面上制定黨風(fēng)廉政規(guī)章制度與防控措施是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不解決實(shí)際問(wèn)題的。監(jiān)督檢查,把許多問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)才是我們紀(jì)檢工作日常的、重要的核心任務(wù)。其二,對(duì)學(xué)校行政職能部門(mén),尤其是資產(chǎn)、招生、學(xué)籍管理、后勤保障、基建、科研等部門(mén)以及二級(jí)學(xué)院這些有財(cái)權(quán)、資源支配權(quán)的部門(mén)的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警措施,要依據(jù)部門(mén)崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)對(duì)其進(jìn)行常態(tài)化的全面巡查。其三,圍繞學(xué)校中心工作,找準(zhǔn)契入點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén),相對(duì)其他部門(mén)而言,人員相對(duì)較少,面對(duì)學(xué)校龐大的運(yùn)作體系,每次巡查不可能很深入細(xì)致,那就應(yīng)在進(jìn)行全面巡查中確定必要的重點(diǎn)性抽查。按高校目前運(yùn)作規(guī)律來(lái)看,一年兩次全面巡查、四次重點(diǎn)抽查應(yīng)該形成制度。其四,要積極依靠基層部門(mén)紀(jì)檢員和黨風(fēng)廉政監(jiān)督員。因?yàn)樗麄冊(cè)诘谝痪€,對(duì)一些情況比我們距離更近、看得更清,他們是學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的觀察點(diǎn)與流動(dòng)哨,發(fā)揮他們的作用對(duì)我們的檢查工作能起到事半功倍的效果。其五,要研究探索全面巡查與重點(diǎn)抽查工作的階段性目標(biāo)任務(wù)和操作模式,以規(guī)范巡查與抽查工作的方法、標(biāo)準(zhǔn)和要求,這樣既要契合高校工作的特點(diǎn),不影響其教學(xué)科研工作的正常秩序,又能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)糾正問(wèn)題,在源頭上杜絕問(wèn)題。

2、責(zé)任追究制度具體化

在對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控措施進(jìn)行制度化巡查及抽查后,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及信訪舉報(bào)得到查實(shí)的問(wèn)題,我們還應(yīng)該制定責(zé)任追究制度,并且要具體化。其一,要建立實(shí)打?qū)嵉膶?duì)產(chǎn)生問(wèn)題的直接責(zé)任、連帶責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的三級(jí)問(wèn)責(zé)體系。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,崗位責(zé)任制與黨風(fēng)廉政制度僅僅是我們各級(jí)干部的政治品質(zhì)和職業(yè)品德底線。應(yīng)按照權(quán)責(zé)一致的原則,每一崗位都要明確責(zé)任范圍。其二,有權(quán)必有責(zé),有責(zé)必追究。根據(jù)職權(quán)一致的原則,要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約與監(jiān)督,要以制度化的方式對(duì)被使用的權(quán)力進(jìn)行合理必要的約束。即使當(dāng)事人調(diào)離原崗位、原單位,甚至已退休,也都應(yīng)該進(jìn)行問(wèn)責(zé)。要使之在頭腦中牢固樹(shù)立亂用權(quán)將被問(wèn)責(zé)的強(qiáng)烈意識(shí)。其三,既要明確“一崗雙責(zé)”,更要明確“責(zé)任共擔(dān)”的原則。有的高校有一種偏面的管理思路,認(rèn)為教育行政部門(mén)的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)只是對(duì)教育、行政負(fù)責(zé),而黨風(fēng)廉政責(zé)任則有黨組織負(fù)責(zé)。所以教育行政領(lǐng)導(dǎo)只簽?zāi)甓冉逃笜?biāo)與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)責(zé)任書(shū);黨組織負(fù)責(zé)人只簽黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū)。各行其道,互不相干。如果黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議“三重一大”制度健全,相互間有監(jiān)督;反之則無(wú)法相互監(jiān)督,形成“不知情”現(xiàn)象就無(wú)法追究責(zé)任。因此,我們?cè)谪?zé)任追究的制度設(shè)計(jì)上,要同時(shí)明確“一崗雙責(zé)”與黨政崗位“責(zé)任共擔(dān)”的并行原則。

3、加快推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的職業(yè)化建設(shè)

當(dāng)前,紀(jì)委監(jiān)察部門(mén),作為高校黨風(fēng)廉政預(yù)警防控措施的監(jiān)督管理責(zé)任主體,加強(qiáng)其思想建設(shè)與組織建設(shè)已刻不容緩。

根據(jù)中紀(jì)委監(jiān)察部對(duì)各級(jí)紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)“堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格管理”的要求,我們要以更加富有實(shí)效的工作作風(fēng),認(rèn)真履行學(xué)校黨委賦予我們的工作職責(zé)。

其一,要認(rèn)真鉆研紀(jì)委監(jiān)察工作業(yè)務(wù)知識(shí)。紀(jì)檢與監(jiān)察工作不但其政策性很強(qiáng),而且專(zhuān)業(yè)性、知識(shí)性也都很強(qiáng),是一門(mén)較深學(xué)問(wèn)的專(zhuān)業(yè)。我們應(yīng)該建立定期的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,著力提高紀(jì)委、監(jiān)察人員的思想水平、政策水平和業(yè)務(wù)知識(shí)水平。并不斷更新知識(shí),提升應(yīng)變能力。真正培養(yǎng)出一支政治素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力過(guò)硬的職業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。其二,要科學(xué)配置紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)人員,優(yōu)化其成員的知識(shí)結(jié)構(gòu)。隨著高校科技進(jìn)步與各學(xué)科建設(shè)的快速發(fā)展,給高校廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控措施的設(shè)計(jì)制訂帶來(lái)很大考驗(yàn)與挑戰(zhàn),要使工作取得實(shí)效,紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)不能當(dāng)“門(mén)外漢”,更不能當(dāng)“睜眼瞎”。因此,除加快原有的政工干部出身人員的知識(shí)更新外,要適當(dāng)選配政治覺(jué)悟高并有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)或有行政管理經(jīng)歷的優(yōu)秀人員進(jìn)入紀(jì)委監(jiān)察部門(mén),加快紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的職業(yè)化建設(shè)步伐。其三,要自覺(jué)養(yǎng)成調(diào)查研究的習(xí)慣。作為高校廉政建設(shè)及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的部門(mén),要以這次開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為重要契機(jī),切實(shí)增強(qiáng)貫徹群眾路線,改進(jìn)工作作風(fēng)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,靜下心來(lái)做調(diào)查研究,分析新情況,推進(jìn)新探索的常態(tài)化、長(zhǎng)效化工作機(jī)制。

中國(guó)明朝著名宰相張居正有句至理名言曰:“天下之事,不難于立法,而難于法之必行。”也就是說(shuō),國(guó)家的事,制定法制規(guī)章政策并不難,難的是有法必遵。因此,高校紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)要認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,注重預(yù)警防控與責(zé)任追究的懲防并舉工作理念,以探索創(chuàng)新的作風(fēng)來(lái)構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控措施的實(shí)效體系。

第二篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控制度匯編

錄 1 材料工程學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議制度和議事規(guī)則.......................................................1 2 材料工程學(xué)院黨委中心組學(xué)習(xí)制度....................................................................6 3 材料工程學(xué)院教職工學(xué)習(xí)制度..........................................................................8 4 材料工程學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系系(室)、所、中心制度..........................................10 5 材料工程學(xué)院教職工黨支部工作規(guī)定..............................................................14 6 材料工程學(xué)院黨支部書(shū)記例會(huì)制度..................................................................21 7 材料工程學(xué)院班導(dǎo)師工作例會(huì)制度..................................................................25 8 材料工程學(xué)院科研團(tuán)隊(duì)組建原則(試行)

........................................................26 9 材料工程學(xué)院中心實(shí)驗(yàn)室設(shè)備管理規(guī)章制度.....................................................28 10 材料工程學(xué)院關(guān)于實(shí)驗(yàn)室違規(guī)處理的規(guī)定........................................................30 11 材料工程學(xué)院中心實(shí)驗(yàn)室試劑/材料/氣瓶管理規(guī)章制度.....................................31 12 材料工程學(xué)院中心實(shí)驗(yàn)室日常/假期管理規(guī)章制度.............................................32 13 材料工程學(xué)院中心實(shí)驗(yàn)室技能培訓(xùn)規(guī)章制度.....................................................35 14 材料工程學(xué)院 2014 級(jí)研究生新生與導(dǎo)師的雙向選擇機(jī)制..................................36 15 材料工程學(xué)院研究生在學(xué)期間發(fā)表學(xué)術(shù)論文要求的規(guī)定.....................................38 16 材料工程學(xué)院研究生開(kāi)題流程及細(xì)則..............................................................41 17 材料工程學(xué)院研究生中期檢查細(xì)則..................................................................43 18 材料工程學(xué)院碩士研究生學(xué)位論文答辯及學(xué)位申請(qǐng)工作細(xì)則...............................44 19 材料工程學(xué)院研究生獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定辦法..............................................................57 20 材料工程學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目/計(jì)劃申請(qǐng)、驗(yàn)收的規(guī)章制度.......................58 21 材料工程學(xué)院團(tuán)組織推優(yōu)制度........................................................................60 22 材料工程學(xué)院“五四評(píng)優(yōu)”流程.....................................................................66 23 材料工程學(xué)院重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生管理制度..............................................................67

材料工程學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議制度和議事規(guī)則

為切實(shí)貫徹執(zhí)行民主集中制原則,保證學(xué)院黨政共同負(fù)責(zé)制和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事的正常進(jìn)行,充分發(fā)揮學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子的集體領(lǐng)導(dǎo)作用,促進(jìn)學(xué)院管理工作的制度化、規(guī)范化以及決策的民主化、科學(xué)化,根據(jù)《上海市高等學(xué)校實(shí)施<中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例>的辦法(試行)》和學(xué)校《關(guān)于學(xué)院(部)黨政聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)定》(試行)(滬工程委【2004】10 號(hào))文件精神和要求,結(jié)合學(xué)院工作實(shí)際,特制定我院黨政聯(lián)席會(huì)議制度和議事規(guī)則。

一、院黨政聯(lián)席會(huì)議制度 1、學(xué)院實(shí)行黨政共同負(fù)責(zé)制,建立黨政聯(lián)席會(huì)議制度。凡在學(xué)院職權(quán)范圍內(nèi)涉及師生員工切身利益的重大問(wèn)題及教學(xué)科研、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、師資隊(duì)伍、學(xué)院管理等工作中的重要事項(xiàng),以及屬于“三重一大”范圍的其他重要事項(xiàng),均由學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議討論決定通過(guò)。

2、學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議參加成員為院黨總支正副書(shū)記、院行政正副院長(zhǎng)、院工會(huì)主席。列席人員:院辦公室負(fù)責(zé)人,必要時(shí)可由院黨政主要負(fù)責(zé)人根據(jù)會(huì)議的內(nèi)容和需要確定其他列席參會(huì)人員。若會(huì)議需要通過(guò)表決形成決定時(shí),列席人員不參加表決。

3、院黨政聯(lián)席會(huì)議的議題由黨政主要負(fù)責(zé)人商定,會(huì)前要確定議題,會(huì)議要有記錄。

4、會(huì)議原則上由院黨總支書(shū)記和院長(zhǎng)分工主持,書(shū)記主持討論思想政治工作、干部工作、群團(tuán)工作和穩(wěn)定工作等,院長(zhǎng)負(fù)責(zé)主持討論行政工作。

5、堅(jiān)持民主集中制原則。重大問(wèn)題必須由集體討論決定,任何個(gè)人不得擅自決定重大問(wèn)題。凡經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)議作出的決定,任何個(gè)人無(wú)權(quán)更改和拒絕貫徹落實(shí)。如因情況變化確需更改,需交黨政聯(lián)席會(huì)議重新討論決定。

6、會(huì)前充分準(zhǔn)備。重大事項(xiàng)決策前,必須認(rèn)真調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),會(huì)前議題必須明確,不開(kāi)無(wú)準(zhǔn)備的會(huì)議,會(huì)議期間不搞臨時(shí)動(dòng)議。

7、學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議作出的決定必須符合上級(jí)文件精神和有關(guān)規(guī)定。

8、對(duì)會(huì)議討論的情況及會(huì)議作出的決定,除需要公示、公布的以外,與會(huì)人員不得泄漏。違者要追究責(zé)任,嚴(yán)重的要給予處理。

10、院黨政聯(lián)席會(huì)議定期召開(kāi),原則上每?jī)芍芤淮危缬刑厥馇闆r,經(jīng)院長(zhǎng)和書(shū)記商量可臨時(shí)召開(kāi)。

二、議事內(nèi)容 貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,根據(jù)學(xué)校黨政工作計(jì)劃和部署,結(jié)合學(xué)院實(shí)際,研究制定實(shí)施計(jì)劃和意見(jiàn)并認(rèn)真落實(shí)。

研究制定學(xué)院的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、學(xué)期工作計(jì)劃及落實(shí)措施。分析和總結(jié)學(xué)期、或階段性的工作情況。

討論決定學(xué)院教學(xué)科研、學(xué)科建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)

等重要事項(xiàng)。

討論決定學(xué)院權(quán)限范圍內(nèi)的干部推薦、系(室)干部推薦和調(diào)整、師資引進(jìn)、培養(yǎng),教職工培訓(xùn)、進(jìn)修,出國(guó)(境)學(xué)習(xí)、訪學(xué),崗位設(shè)置、教職工聘任、考核、職稱(chēng)職級(jí)評(píng)定、津貼收入分配、獎(jiǎng)懲意見(jiàn)和有關(guān)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的推薦提名等涉及教職員工切身利益的重要事項(xiàng)以及決定上報(bào)審批的事項(xiàng)。

討論決定學(xué)院重要規(guī)章制度、改革措施的制定、修改與廢止。

討論師生員工中發(fā)生的重大問(wèn)題的處理辦法。

研究教職工思想政治工作、干部作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和安全穩(wěn)定工作及人才培養(yǎng)、招生、就業(yè)等學(xué)生工作中的重要事項(xiàng)。

研究決定學(xué)院財(cái)務(wù)預(yù)算、教學(xué)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)及教學(xué)建設(shè)經(jīng)費(fèi)的分配,學(xué)院收入分配方案、大宗資金使用、教學(xué)設(shè)備購(gòu)置,以及有關(guān)經(jīng)費(fèi)管理和使用情況通報(bào)等。

通報(bào)交流學(xué)院日常工作情況。

研究決定屬于“三重一大”范圍的其他重要事項(xiàng)及其他需要提交學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議討論的重要問(wèn)題。

三、議事程序 議事前,院長(zhǎng)和書(shū)記要對(duì)重要議事內(nèi)容交換意見(jiàn),在意見(jiàn)基本一致后,再提交黨政聯(lián)席會(huì)議討論。如對(duì)某方面意見(jiàn)不太一致又需急辦,也可提交會(huì)議討論,按民主集中制做出決定。如對(duì)某些問(wèn)題存在較大分歧時(shí),不宜匆忙決定,待進(jìn)一步調(diào)研、論證,充分協(xié)商

后再討論決定,必要時(shí)可請(qǐng)示學(xué)校黨委或行政。

會(huì)議議題由院長(zhǎng)、書(shū)記共同商定,根據(jù)議題側(cè)重由院長(zhǎng)和書(shū)記分別主持。有關(guān)學(xué)院的發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、經(jīng)費(fèi)使用、內(nèi)部改革和分配等方面的工作,一般由院長(zhǎng)牽頭,其他議題由書(shū)記牽頭。

院黨政領(lǐng)導(dǎo)及其它需要提交會(huì)議討論、決定的問(wèn)題由院辦公室匯總,并附需討論事項(xiàng)的有關(guān)材料。院辦負(fù)責(zé)人提前將會(huì)議主要內(nèi)容通知與會(huì)人員,以便做好有關(guān)準(zhǔn)備。

會(huì)議形成決定時(shí)實(shí)行表決制,必要時(shí)可由院長(zhǎng)、書(shū)記確定采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決。按少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決定。

議事采用回避制,凡會(huì)議議題涉及與會(huì)人員的,其本人不參加有關(guān)議題的討論,其個(gè)人意見(jiàn)可通過(guò)院長(zhǎng)、書(shū)記在會(huì)上反映。

因故不能出席會(huì)議的成員應(yīng)向會(huì)議主持人請(qǐng)假,并可在會(huì)前提出本人對(duì)所要討論的議題的意見(jiàn)和建議,由主持人在會(huì)上轉(zhuǎn)達(dá)。會(huì)后由辦公室負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)告會(huì)議議事情況和討論結(jié)果。

院黨政聯(lián)席會(huì)議到會(huì)人數(shù)必須超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的三分之二,會(huì)議方可召開(kāi);會(huì)議討論作出的決定,須經(jīng)應(yīng)到會(huì)半數(shù)以上成員通過(guò)方為有效。

屬于“三重一大”事項(xiàng)范圍的重要議題,應(yīng)嚴(yán)格按照“三重一大”決策制度的規(guī)定和議事規(guī)則進(jìn)行討論決策。

學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議做出的決定,要明確貫徹執(zhí)行的意見(jiàn),分工落實(shí)到位。

院辦負(fù)責(zé)人要全面、準(zhǔn)確地做好記錄,必要時(shí)形成會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要由黨政主要負(fù)責(zé)人共同簽字確認(rèn)。會(huì)議紀(jì)要和記錄要妥善保存,按歸檔備查。

四、檢查落實(shí) 黨政聯(lián)席會(huì)議做出的決定和決議,按照集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則,由分管領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施,明確由系(室)執(zhí)行的,由分管領(lǐng)導(dǎo)或辦公室負(fù)責(zé)人布置督辦,并向黨政主要負(fù)責(zé)同志通報(bào)執(zhí)行情況或進(jìn)展情況。

在黨政聯(lián)席會(huì)議上,應(yīng)根據(jù)情況及時(shí)報(bào)告上次聯(lián)席會(huì)議作出的重要決定的貫徹落實(shí)情況。

五、本規(guī)則未盡事宜均按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六、本規(guī)則從發(fā)布之日起執(zhí)行。

材料工程 學(xué)院黨委中心組學(xué)習(xí)制度

第一條 指導(dǎo)思想 為加強(qiáng)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè),提高學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部的馬克思主義理論水平和駕馭全局工作的能力,用科學(xué)的理論指導(dǎo)學(xué)院改革發(fā)展和實(shí)踐,特制定本學(xué)習(xí)制度。

第二條 人員組成 學(xué)院黨委中心組由學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各系(室)、所、中心負(fù)責(zé)人、各黨支部書(shū)記、院分團(tuán)委書(shū)記、組織員等組成。

組長(zhǎng)由學(xué)院黨委書(shū)記擔(dān)任,主要職責(zé)是審定學(xué)習(xí)計(jì)劃(可參照校中心組的內(nèi)容組織實(shí)施),確定學(xué)習(xí)主題和研究專(zhuān)題,提出學(xué)習(xí)要求,主持學(xué)習(xí)研討,指導(dǎo)和檢查中心組成員學(xué)習(xí)。

秘書(shū)由學(xué)院黨委組織員擔(dān)任,負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)的考勤、落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃、準(zhǔn)備學(xué)習(xí)資料、準(zhǔn)備上級(jí)匯報(bào)材料等。

第三條 學(xué)習(xí)時(shí)間 每學(xué)期集中學(xué)習(xí)5 個(gè)單元,每人每學(xué)期自學(xué)不少于 10 個(gè)小時(shí)。

第四條 學(xué)習(xí)內(nèi)容 根據(jù)學(xué)校黨委中心組學(xué)習(xí)要求,結(jié)合學(xué)院實(shí)際,確定學(xué)習(xí)內(nèi)容。主要是結(jié)合中央、教育部(黨組)和市委的重要會(huì)議及文件精神,學(xué)習(xí)黨的路線方針和政策;學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)和國(guó)家法律法規(guī);學(xué)習(xí)黨和國(guó)家有關(guān)科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、高等教育改革發(fā)展的方針政策;學(xué)習(xí)上級(jí)黨組織指定的有關(guān)文件、干部必讀文獻(xiàn);學(xué)習(xí)履行職責(zé)所

必須的教育、管理、科技、文化等方面的理論和知識(shí)。

第五條 學(xué)習(xí)形式 采取自學(xué)和集中研討的形式,也可以安排收聽(tīng)錄音、觀看音像資料、組織參觀考察等。

第六條 學(xué)習(xí)要求 學(xué)習(xí)要有針對(duì)性,要理論聯(lián)系實(shí)際,把學(xué)理論與學(xué)院改革、發(fā)展、穩(wěn)定結(jié)合起來(lái);與總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)促進(jìn)學(xué)院的教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等工作結(jié)合起來(lái),解決如何更好地推進(jìn)學(xué)院黨的建設(shè)與事業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。

第七條 請(qǐng)假制度 各中心組成員要妥善安排好工作,積極參加學(xué)習(xí),如有特殊情況不能參加學(xué)習(xí)的,必須事先向黨委中心組組長(zhǎng)請(qǐng)假,事后要以一定方式及時(shí)補(bǔ)課。組織員做好考勤。每學(xué)期由組長(zhǎng)通報(bào)一次學(xué)習(xí)考勤情況。

第八條 學(xué)習(xí)考核 鼓勵(lì)中心組成員每年寫(xiě) 1 篇以上認(rèn)識(shí)深刻、聯(lián)系實(shí)際的學(xué)習(xí)心得體會(huì)或文章,用中心組學(xué)習(xí)成果帶動(dòng)全院師生的理論學(xué)習(xí),促進(jìn)學(xué)院各項(xiàng)工作的發(fā)展。

材料工程學(xué)院教職工學(xué)習(xí)制度

為不斷提高學(xué)院教職員工的理論素養(yǎng)、知識(shí)水平及創(chuàng)新能力,增強(qiáng)貫徹黨的路線、方針、政策的自覺(jué)性,促進(jìn)學(xué)院事業(yè)又好又快地發(fā)展,根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合學(xué)院實(shí)際,特制定本制度。

一、學(xué)習(xí)對(duì)象 在職在崗的全體教職工。

二、學(xué)習(xí)時(shí)間 根據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定,教職工政治理論學(xué)習(xí)每二周安排 1 次(寒暑假除外),由學(xué)院黨委統(tǒng)一部署。各黨支部根據(jù)黨委安排部署,結(jié)合各自實(shí)際,制定本支部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃。如有特殊情況,可靈活調(diào)整時(shí)間。

由學(xué)校統(tǒng)一組織的學(xué)習(xí),如輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)等另行安排參加對(duì)象和時(shí)間。

三、學(xué)習(xí)內(nèi)容 1、馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的基本原理和原著; 2、黨的路線方針政策,國(guó)家的法律、法規(guī)、制度; 3、黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人重要講話精神; 4、國(guó)家和本市有關(guān)高等教育的政策性文件、會(huì)議精神,教育理論、思想; 5、學(xué)校和學(xué)院改革發(fā)展和當(dāng)前中心工作的有關(guān)文件、制度等;

6、教職工的職業(yè)道德和行為規(guī)范教育; 7、上級(jí)布置的有關(guān)政治思想專(zhuān)題教育資料。

四、學(xué)習(xí)形式 集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。集中學(xué)習(xí)可以采取精讀文件、專(zhuān)題討論、觀看錄像、輔導(dǎo)講座、專(zhuān)題報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)交流、知識(shí)競(jìng)賽、調(diào)研考察、參觀革命教育基地等方式進(jìn)行。

五、學(xué)習(xí)組織 學(xué)院黨委負(fù)責(zé)全院教職工政治理論學(xué)習(xí)的計(jì)劃安排和宏觀指導(dǎo)。經(jīng)常性的政治理論學(xué)習(xí)一般以黨支部為單位進(jìn)行,由支部書(shū)記(或副書(shū)記)組織實(shí)施。人數(shù)較多的部門(mén)可劃分學(xué)習(xí)小組,學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)分別到所屬黨支部或黨小組參加學(xué)習(xí)。每次學(xué)習(xí)都要有記錄,載明學(xué)習(xí)日期、主持人、參加人數(shù)、缺席人及原因、學(xué)習(xí)討論的主要內(nèi)容等。

專(zhuān)題教育由學(xué)院黨委根據(jù)上級(jí)要求和校黨委安排,作出總體布置,組織和提供一定的學(xué)習(xí)資料。

學(xué)院黨委負(fù)責(zé)對(duì)政治理論學(xué)習(xí)和專(zhuān)題教育進(jìn)行檢查和必要的督促,適時(shí)總結(jié)和通報(bào)學(xué)習(xí)情況。

六、學(xué)習(xí)考核 政治理論學(xué)習(xí)由學(xué)院黨委或各黨支部嚴(yán)格考勤。因公、因病不能參加政治理論學(xué)習(xí)的應(yīng)事先請(qǐng)假,教職工參加政治理論學(xué)習(xí)情況作為教職工評(píng)選先進(jìn)個(gè)人和其他評(píng)優(yōu)活動(dòng)以及評(píng)職晉級(jí)中思想政治考核的重要依據(jù)之一。

材料工程學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系系(室)、所、中心制度

為了更好地堅(jiān)持黨的群眾路線,切實(shí)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)、進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,推動(dòng)學(xué)院內(nèi)涵建設(shè)和科學(xué)發(fā)展,特制定本制度。

一、確立聯(lián)系點(diǎn) 學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人要明確一至二個(gè)部門(mén)作為工作聯(lián)系點(diǎn)(詳見(jiàn)材料工程學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系系(室)、所、中心人員安排一覽表)。

二、聯(lián)系內(nèi)容

1.深入調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要將聯(lián)系點(diǎn)工作與日常工作統(tǒng)籌兼顧,認(rèn)真開(kāi)展聯(lián)系工作。對(duì)聯(lián)系點(diǎn)要加大調(diào)研工作力度,準(zhǔn)確掌握工作實(shí)際,通過(guò)調(diào)查,進(jìn)一步了解情況,為開(kāi)展工作、制定發(fā)展措施提供資料,增強(qiáng)做好工作的針對(duì)性。

2.宣傳服務(wù)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),認(rèn)真、及時(shí)、準(zhǔn)確地做好黨的路線、方針、政策和學(xué)院黨政重大決策的宣傳教育工作,為創(chuàng)建和諧文明學(xué)院做好服務(wù)。

3.具體指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)各自聯(lián)系點(diǎn)的實(shí)際,經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出合理化意見(jiàn)建議,并積極幫助聯(lián)系點(diǎn)找差距、理思路,幫助制定部門(mén)發(fā)展的整體規(guī)劃和具體實(shí)施辦法。

4.督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)聯(lián)系點(diǎn)的工作負(fù)有督促的責(zé)任,對(duì)照工作目標(biāo)定期對(duì)聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行檢查,確保聯(lián)系點(diǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

5.以點(diǎn)帶面。要以聯(lián)系點(diǎn)為基礎(chǔ),認(rèn)真了解分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn),努力推動(dòng)學(xué)院工作的全面開(kāi)展。

三、聯(lián)系形式

1.參加聯(lián)系點(diǎn)黨組織的活動(dòng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份,參加聯(lián)系點(diǎn)黨組織的活動(dòng)以及專(zhuān)題組織生活會(huì),宣講黨的路線、方針、政策,聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,不斷改進(jìn)工作。同時(shí),結(jié)合聯(lián)系點(diǎn)黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題,幫助聯(lián)系點(diǎn)及時(shí)整改,增強(qiáng)求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的能力。

2.開(kāi)展談心活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在聯(lián)系點(diǎn)適當(dāng)開(kāi)展談心活動(dòng),虛心傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和呼聲。

3.走訪座談。領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過(guò)走訪座談等形式,了解民情民意,發(fā)現(xiàn)存在的困難和問(wèn)題,提出改正的辦法和要求。

4.調(diào)查。通過(guò)在聯(lián)系點(diǎn)發(fā)放調(diào)查表,征求聯(lián)系點(diǎn)師生員工對(duì)學(xué)院發(fā)展的意見(jiàn)、建議和要求。

四、具體要求

1.原則上每月到聯(lián)系點(diǎn)一次。遇有重要活動(dòng)、重大事件時(shí)要隨時(shí)到聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展工作,因工作原因不能按時(shí)到聯(lián)系點(diǎn),過(guò)后要及時(shí)彌補(bǔ)。

2.將每次到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究、指導(dǎo)工作、征求意見(jiàn)、解決問(wèn)題的主要情況進(jìn)行記載,作為年終業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容和依據(jù)。

3.了解和掌握聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、工作、作風(fēng)、學(xué)習(xí)等方面的情況,帶動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)黨政班子積極開(kāi)展工作,完成工作目標(biāo)。

4.與聯(lián)系點(diǎn)要形成情況通報(bào)制度。本著”不干預(yù)、多支持、重服務(wù)、分類(lèi)指導(dǎo)”的原則,認(rèn)真開(kāi)展工作。

5.嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則及有關(guān)規(guī)定,以身作則,爭(zhēng)當(dāng)表率,帶頭履行黨員義務(wù),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,充分發(fā)揮先鋒模范作用,為聯(lián)系點(diǎn)的黨員干部和師生員工樹(shù)立榜樣。

五、組織實(shí)施

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)工作由黨委組織部門(mén)負(fù)責(zé)組織,包括人員、聯(lián)系點(diǎn)的選定,聯(lián)系點(diǎn)制度各項(xiàng)內(nèi)容的落實(shí),并對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展工作的情況進(jìn)行統(tǒng)一的管理、檢查和考核。

附:材料工程學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系系、室、所、中心人員安排一覽表

姓名 聯(lián)系部門(mén) 備注 陸展華 材料工程系

于治水 焊接技術(shù)與工程系;激光工業(yè)技術(shù)研究所;院辦

段海霞 學(xué)生辦公室

林文松 材料物理化學(xué)系

軍 材料工程中心實(shí)驗(yàn)室

張可敏 材料科學(xué)系

材料工程學(xué)院教職工黨支部工作規(guī)定

教職工黨支部是學(xué)校黨的基層組織,是學(xué)校黨組織全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾,把黨的路線、方針、政策落實(shí)到基層和培養(yǎng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)合格人才的重要責(zé)任。在保證教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等各項(xiàng)任務(wù)順利完成,促進(jìn)教育改革深入發(fā)展等方面,都要依靠教職工黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用的充分發(fā)揮。為加強(qiáng)教職工黨支部建設(shè),根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》和《上海工程技術(shù)大學(xué)教職工黨支部工作規(guī)定》的精神,結(jié)合我院教職工黨支部的實(shí)際情況,制訂本規(guī)定。

第一條 教職工黨支部的設(shè)置 1.教職工黨支部原則上按系或部門(mén)設(shè)置。凡有正式黨員三人以上的部門(mén),均應(yīng)成立黨支部。正式黨員不足三人的部門(mén),可視具體情況,根據(jù)黨員人數(shù)和有利于開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)揮作用的原則,與工作性質(zhì)相近、業(yè)務(wù)相關(guān)的部門(mén)聯(lián)合成立黨支部。

2.黨員七人以上的黨支部,―般應(yīng)建立支部委員會(huì)。支部委員會(huì)根據(jù)黨員數(shù)的多少,一般由三至五人組成。黨員不足七人的黨支部,設(shè)支部書(shū)記一名,必要時(shí)可增設(shè)一名副書(shū)記。

3.黨支部委員會(huì)每三年改選一次。實(shí)行“公推直選”,由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生的黨支部委員會(huì)及黨支部書(shū)記、副書(shū)記人選應(yīng)及時(shí)報(bào)

學(xué)院黨委同意,并報(bào)校黨委組織部批準(zhǔn),委員缺額時(shí)應(yīng)及時(shí)增補(bǔ)。

4.黨支部書(shū)記應(yīng)選黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、辦事公道、善于聯(lián)系群眾,有較強(qiáng)組織管理能力和較高學(xué)術(shù)水平(或較高的技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)),在群眾中有威信的同志擔(dān)任。教工黨支部書(shū)記一般可兼任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),并享有相關(guān)待遇。

5.堅(jiān)持民主集中制的原則,健全黨支部工作制度,支委會(huì)團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政實(shí)干,堅(jiān)持重大問(wèn)題集體討論決定,黨支部每年至少向支部黨員大會(huì)報(bào)告 1 次支部工作和黨建工作情況。

6.黨支部由學(xué)校黨委和學(xué)院分黨委領(lǐng)導(dǎo),黨支部應(yīng)當(dāng)從有利于黨員開(kāi)展活動(dòng)的實(shí)際出發(fā),合理設(shè)置黨小組。

第二條 教職工黨支部的主要職責(zé) 1.學(xué)習(xí)、宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議,圍繞教學(xué)、科研和學(xué)科建設(shè)等工作,開(kāi)展深入細(xì)致的思想政治工作,引導(dǎo)教師忠誠(chéng)于黨的教育事業(yè),在教書(shū)育人和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中做出成就,組織黨員圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,學(xué)院改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題,黨的建設(shè)的突出問(wèn)題等開(kāi)展學(xué)習(xí)討論,團(tuán)結(jié)師生員工,保證本部門(mén)教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等各項(xiàng)任務(wù)的完成。

2.黨支部應(yīng)健全并堅(jiān)持黨內(nèi)生活制度,貼近黨員思想、工作和生活的實(shí)際,開(kāi)展形式多樣的活動(dòng),活動(dòng)的內(nèi)容要有利于黨員綜合素質(zhì)尤其是思想政治素質(zhì)的提高,有利于促進(jìn)本單位中心工作的開(kāi)展,有利于黨員的全面成長(zhǎng)。采取支部自查和學(xué)院黨委督查的方

式,保證黨內(nèi)生活制度落到實(shí)處。

3.加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督,定期召開(kāi)組織生活會(huì),開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),向黨員布置做群眾工作和其它工作任務(wù),并檢查執(zhí)行情況。

4.培養(yǎng)教育入黨積極分子,做好發(fā)展黨員工作和后備干部的培養(yǎng)、推薦工作。

5.經(jīng)常聽(tīng)取黨員和群眾的意見(jiàn)和建議,了解、分析師生員工的思想情況,有針對(duì)性地做好思想政治工作。

6.支持行政領(lǐng)導(dǎo)的工作,參與本部門(mén)重要問(wèn)題的討論決定。

7.黨支部應(yīng)認(rèn)真開(kāi)展“凝聚力工程”建設(shè),形成“了解人、關(guān)心人、凝聚人”的機(jī)制,努力增強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗力。

8、強(qiáng)化教師黨員的育人責(zé)任。

第三條 參與重要問(wèn)題的討論決定 1.支持行政領(lǐng)導(dǎo)的工作,對(duì)行政工作提出意見(jiàn)和建議,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

2.切實(shí)保證黨支部書(shū)記參與本部門(mén)重大問(wèn)題的討論決定,主要包括:

(1)黨和國(guó)家的方針、政策及學(xué)校各項(xiàng)決定在本部門(mén)的貫徹實(shí)施。

(2)本部門(mén)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃、計(jì)劃及教學(xué)科研管理等重要改革方案與實(shí)施計(jì)劃的制定。

(3)重要規(guī)章制度的建立和廢止。

(4)骨干教師的選拔、培養(yǎng)和人才的引進(jìn)等人事管理中的重要事項(xiàng)。

(5)教職工的職稱(chēng)晉升、評(píng)選先進(jìn)、考核等涉及教工切身利益的重要事項(xiàng)。

(6)本部門(mén)精神文明建設(shè)和思想政治工作中的重要事項(xiàng)。

第四條 嚴(yán)格和完善黨內(nèi)生活制度 1.“三會(huì)―課”制度是黨內(nèi)生活的基本形式,支部黨員大會(huì)每三個(gè)月一次,支委會(huì)和黨小組會(huì)每月一次,黨課每一季度一次。

2.組織生活制度是提高黨員政治素質(zhì),增強(qiáng)組織觀念和黨性的重要保證。黨員組織生活必須堅(jiān)持政治性、思想性、嚴(yán)肅性、實(shí)效性,不斷提高組織生活質(zhì)量,同時(shí)要做到內(nèi)容豐富、形式多樣;保證每月至少 1 次。

3.聯(lián)系群眾制度是黨支部建設(shè)和發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的基礎(chǔ)。黨員必須密切聯(lián)系本部門(mén)群眾,主動(dòng)及時(shí)地了解他們思想狀況,認(rèn)真負(fù)責(zé)地向黨組織反映他們的意見(jiàn)和要求。

4.黨員匯報(bào)制度是黨員自我監(jiān)督和組織監(jiān)督相結(jié)合的機(jī)制。黨員一般每半年應(yīng)就本人執(zhí)行黨組織的決議和本人的思想、工作、學(xué)習(xí)及做群眾工作等情況向黨支部作一次匯報(bào)小結(jié)。

5.民主評(píng)議黨員制度是保證和促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的重要措施。黨支部每半年對(duì)黨員的表現(xiàn)情況進(jìn)行一次分析,每年進(jìn)行一次民主評(píng)議黨員。向上級(jí)黨組織推薦優(yōu)秀黨員;嚴(yán)肅處理不合格黨員。

6.要善于運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展黨員教育和黨務(wù)工作,有序推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)。

第五條 黨員教育和管理 1.要認(rèn)真履行組織黨員學(xué)習(xí)的職責(zé),開(kāi)展形式多樣的主題教育,推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè),不斷增強(qiáng)黨員的政治責(zé)任感與歷史使命感。

2.黨支部應(yīng)積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)教職工黨員,在本職崗位上爭(zhēng)當(dāng)敬業(yè)愛(ài)崗的先鋒,爭(zhēng)當(dāng)關(guān)心群眾的模范,爭(zhēng)做教學(xué)、科研與管理的骨干,做“全員育人”的楷模,為創(chuàng)建現(xiàn)代化特色大學(xué)作貢獻(xiàn)。

3.黨支部應(yīng)定期了解、分析、研究黨員的思想狀況,深入了解、掌握深層次的思想問(wèn)題和熱點(diǎn)問(wèn)題,有針對(duì)性地對(duì)黨員進(jìn)行思想政治教育,以促進(jìn)黨員的素質(zhì)不斷提高。

4.黨支部要保障黨員的民主權(quán)利,教育黨員認(rèn)真履行義務(wù)、凡涉及本單位的重要問(wèn)題和情況,要先在黨內(nèi)通報(bào)、聽(tīng)取黨員意見(jiàn),并向黨員提出貫徹有關(guān)決議的要求,以充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。開(kāi)展群眾測(cè)評(píng)黨員,黨員定期評(píng)議支部活動(dòng)。

5.黨支部應(yīng)認(rèn)真做好日常黨員管理工作。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員、出入(境)黨員黨籍的管理工作;嚴(yán)格按規(guī)定做好黨費(fèi)的收繳、使用等工作,實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)。

6.督促黨員自覺(jué)參加組織生活,完成黨組織下達(dá)的任務(wù),接受黨組織的教育和培訓(xùn)。

第六條 積極慎重地做好發(fā)展黨員工作

1.黨支部要按照上級(jí)黨組織發(fā)展黨員的指導(dǎo)性意見(jiàn),有計(jì)劃、有步驟地做好發(fā)展黨員工作。

2.做好建設(shè)一支數(shù)量充足、質(zhì)量較高、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊(duì)伍。定期分析研究入黨積極分子的思想狀況,采取切實(shí)有效的措施,進(jìn)行黨的基本知識(shí)教育和入黨動(dòng)機(jī)教育。

3.加大培養(yǎng)力度,積極慎重地吸收優(yōu)秀青年,尤其是有高職稱(chēng)、高學(xué)歷的青年骨干教師加入黨組織。

4.嚴(yán)格履行入黨手續(xù),把握發(fā)展黨員工作中考察、培訓(xùn)、政審、審批和轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié),積極探索建立發(fā)展黨員發(fā)展工作的質(zhì)量保證體系。

5.重視對(duì)預(yù)備黨員的培養(yǎng)教育考察,必須做到有計(jì)劃、有目標(biāo)、有要求、有措施、有檢查。

第七條 做好思想政治教育工作 1.黨支部負(fù)責(zé)教職員工的思想政治教育工作。要經(jīng)常了解、及時(shí)準(zhǔn)確掌握黨員、教職工、學(xué)生的思想動(dòng)態(tài),特別是要深入了解、掌握―些深層次的思想問(wèn)題和熱點(diǎn)問(wèn)題,認(rèn)真做好教育引導(dǎo)工作。

2.要重視做好青年教職工的思想工作和世界觀、人生觀、價(jià)值觀的教育工作。

3.認(rèn)真開(kāi)展“凝聚力工程”建設(shè)。要從了解人、關(guān)心人入手,創(chuàng)造性地建立支部凝聚黨員、黨員凝聚群眾的工作機(jī)制,努力增強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗力。黨員應(yīng)時(shí)時(shí)處處注意以身作則,要以自己的模范行動(dòng)來(lái)影響、團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)教職工開(kāi)創(chuàng)工作的新局面。

4.要協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系,妥善處理好各種矛盾,調(diào)動(dòng)教職工教書(shū)育人、管理育人和服務(wù)育人的積極性,構(gòu)建和諧校園。

第八條 附則 本條例如與上級(jí)黨組織今后發(fā)布的有關(guān)規(guī)定不一致,則以上級(jí)的規(guī)定為準(zhǔn)。

材料工程學(xué)院黨支部書(shū)記例會(huì)制度

為不斷加強(qiáng)和改善黨支部建設(shè),規(guī)范、指導(dǎo)并促進(jìn)各黨支部工作,探索新形勢(shì)下支部工作的方式方法,促進(jìn)學(xué)院黨建工作民主化、科學(xué)化、規(guī)范化,進(jìn)一步創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式和工作方法,形成上下互通、相互交流、整體提升的黨建工作機(jī)制,提高為中心工作服務(wù)的質(zhì)量,特建立支部書(shū)記例會(huì)制度。

一、例會(huì)的召集 黨支部書(shū)記例會(huì)由學(xué)院黨總支書(shū)記召集,黨總支書(shū)記因故不能參加會(huì)議時(shí),由黨總支書(shū)記指定其他人員召集會(huì)議。

二、參會(huì)人員 黨總支書(shū)記、副書(shū)記、組織員、各黨支部書(shū)記。根據(jù)需要,也可召集有關(guān)人員列席會(huì)議。

三、例會(huì)的形式及時(shí)間 支部書(shū)記例會(huì)一般每?jī)芍苷匍_(kāi)一次,每學(xué)期根據(jù)教師課表確定例會(huì)具體時(shí)間并相對(duì)固定。根據(jù)工作需要,也可隨時(shí)召開(kāi)。可采取會(huì)議形式、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)形式和社會(huì)實(shí)踐等形式來(lái)傳達(dá)精神,溝通信息;部署工作,協(xié)調(diào)行動(dòng);發(fā)揚(yáng)民主,集思廣益;督促檢查,交流經(jīng)驗(yàn)。

四、例會(huì)內(nèi)容 為保證例會(huì)的實(shí)效,根據(jù)各支部工作的實(shí)際情況,結(jié)合校黨委和院黨總支的主要工作安排,本著強(qiáng)化為中心工作服務(wù)的意識(shí),強(qiáng)化支部參政意識(shí),強(qiáng)化工作全局意識(shí),強(qiáng)化工作質(zhì)量與效率意識(shí),確定例會(huì)內(nèi)容如下:

學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和黨務(wù)工作知識(shí);傳達(dá)貫徹上級(jí)黨組織和學(xué)校黨委的重要文件和會(huì)議精神,時(shí)勢(shì)、政治理論學(xué)習(xí)。

研討學(xué)院黨建工作,對(duì)新形勢(shì)下基層黨支部組織建設(shè)中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研究和討論;研究解決黨支部工作中的問(wèn)題;對(duì)各黨支部工作進(jìn)行指導(dǎo)。

匯報(bào)各黨支部工作進(jìn)展情況,交流工作信息和經(jīng)驗(yàn),包括各支部教學(xué)、科研、學(xué)生工作等中心工作的階段性成效,存在的主要問(wèn)題及建議;或階段性工作計(jì)劃安排,主要工作落實(shí)情況;新形勢(shì)下加強(qiáng)支部建設(shè)、思想政治工作的新思路、新探索、新經(jīng)驗(yàn)、新問(wèn)題及新對(duì)策;發(fā)展黨員及積極分子隊(duì)伍建設(shè)方面的作法;黨的組織生活及黨員教育管理的作法;一個(gè)時(shí)期黨內(nèi)、群眾反映最大、議論最多的熱點(diǎn)問(wèn)題和一些苗頭性、傾向性的問(wèn)題;為教學(xué)、科研和學(xué)科建設(shè)等中心工作服務(wù)情況及其它有關(guān)情況。總結(jié)、交流、推廣支部建設(shè)方面的典型經(jīng)驗(yàn)和做法。

督促檢查上級(jí)黨組織或校黨委、院黨總支黨建工作部署的貫徹落實(shí)情況;并提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)。

部署近期黨支部工作;各黨支部書(shū)記要在會(huì)后及時(shí)研究制定落實(shí)措施,盡快完成工作任務(wù),并在下次例會(huì)上通報(bào)情況。

研究、部署其他有關(guān)黨支部書(shū)記職責(zé)范圍內(nèi)的工作。

對(duì)學(xué)院和黨總支將要做出的重大決定、改革措施廣泛征求意見(jiàn)與建議;對(duì)學(xué)院廣大黨員干部和師生員工關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行

調(diào)研,并為學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供預(yù)案或建設(shè)性意見(jiàn)。

組織對(duì)黨支部工作進(jìn)行考核,推薦和評(píng)選黨內(nèi)先進(jìn)等。

五、會(huì)議的組織與領(lǐng)導(dǎo) 黨支部書(shū)記例會(huì)制度,是學(xué)院黨的組織建設(shè)的一項(xiàng)重要制度。各支部書(shū)記要高度重視,統(tǒng)籌安排工作,積極參加黨支部書(shū)記例會(huì),并通過(guò)例會(huì)制度不斷加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)院黨建工作。

支部書(shū)記例會(huì)在院黨總支的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)下進(jìn)行。例會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)相對(duì)固定,會(huì)前根據(jù)工作需要及各支部反映的問(wèn)題,擬定討論的議題; 組織員負(fù)責(zé)將例會(huì)的議題提前兩天通知參會(huì)的支部書(shū)記,與會(huì)人員接到會(huì)議通知后,應(yīng)積極做好參加會(huì)議的準(zhǔn)備工作,按時(shí)參加會(huì)議,因故不能出席的應(yīng)事先請(qǐng)假,并派其他支委代替出席;會(huì)上要充分發(fā)表自己的意見(jiàn),積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。黨總支將把能否堅(jiān)持參加例會(huì),作為黨支部書(shū)記考核的內(nèi)容之一; 例會(huì)前,各支部書(shū)記必須對(duì)近期工作情況進(jìn)行總結(jié),并提出當(dāng)月工作的設(shè)想,做到心中有數(shù),匯報(bào)工作時(shí)做到重點(diǎn)突出。

會(huì)上,要對(duì)會(huì)議議題進(jìn)行逐項(xiàng)討論研究,與會(huì)人員要充分發(fā)表意見(jiàn),由會(huì)議主持人進(jìn)行歸納集中,形成明確意見(jiàn)。組織員負(fù)責(zé)會(huì)議記錄工作; 會(huì)后,各黨支部要認(rèn)真落實(shí)會(huì)議部署的各項(xiàng)工作,并及時(shí)反饋信息。黨總支要做好督促檢查工作; 組織員負(fù)責(zé)有關(guān)會(huì)務(wù)及協(xié)調(diào)工作。

本制度自發(fā)布之日起實(shí)施,由學(xué)院黨總支負(fù)責(zé)解釋。

材料工程學(xué)院班導(dǎo)師工作例會(huì)制度

為規(guī)范班導(dǎo)師對(duì)學(xué)生教育和管理工作,搭建輔導(dǎo)員與班導(dǎo)師、班導(dǎo)師之間交流、學(xué)習(xí)的平臺(tái),特制訂本制度。

第一條 一般例會(huì)由黨委副書(shū)記、專(zhuān)兼職輔導(dǎo)員、各班班導(dǎo)師參加,如重要會(huì)議可邀請(qǐng)?jiān)侯I(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生代表、家長(zhǎng)代表共同參加。

班導(dǎo)師例會(huì)一般每?jī)蓚€(gè)月召開(kāi)一次,如有特殊情況,由學(xué)生工作辦公室決定加開(kāi)。

全院班導(dǎo)師會(huì)議由分管學(xué)生工作副書(shū)記主持,各年級(jí)班導(dǎo)師會(huì)議可以由年級(jí)輔導(dǎo)員主持。

第二條 班導(dǎo)師例會(huì)的主要內(nèi)容:

1、總結(jié)班導(dǎo)師階段性工作。

2、布置學(xué)院在不同階段的班主任工作任務(wù)。

3、交流各班在日常管理等方面的情況。

4、分析、了解學(xué)生思想狀況,研究解決學(xué)生在日常教育管理與紀(jì)律管理方面的問(wèn)題,提出建議,形成措施。

5、學(xué)習(xí)班導(dǎo)師工作的理論,努力探索提高班導(dǎo)師工作能力和效率的方法,交流班導(dǎo)師工作經(jīng)驗(yàn)。

材料工程學(xué)院科研團(tuán)隊(duì)組建原則(試行)

科研團(tuán)隊(duì)的建立原則:以任務(wù)為牽引,一般應(yīng)該由重大項(xiàng)目的承擔(dān)人負(fù)責(zé)團(tuán)隊(duì)的召集和組建,團(tuán)隊(duì)成員一般在 3~10 人之間,團(tuán)隊(duì)規(guī)模主要由科研方向和科研目標(biāo)決定。團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人一般應(yīng)該按照項(xiàng)目完成期限與團(tuán)隊(duì)成員簽訂合約,團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人有權(quán)按照合約調(diào)整團(tuán)隊(duì)成員。學(xué)院將在尊重團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人意愿的基礎(chǔ)上,把控團(tuán)隊(duì)成員的相對(duì)穩(wěn)定性和動(dòng)態(tài)變化的平衡。

學(xué)院負(fù)責(zé)把握科研團(tuán)隊(duì)的審批標(biāo)準(zhǔn),做好協(xié)調(diào)工作。在團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人選拔、選聘團(tuán)隊(duì)成員時(shí)學(xué)院提醒其應(yīng)該注意成員技能的多樣性和互補(bǔ)性,注重團(tuán)隊(duì)成員的合作精神和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人要把握好教授、副教授、講師的比例,團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)形成一定的年齡、知識(shí)梯度。團(tuán)隊(duì)的組建要以?xún)?yōu)勢(shì)學(xué)科平臺(tái)為依托,集中現(xiàn)有科研資源,創(chuàng)建名牌團(tuán)隊(duì)。

科研團(tuán)隊(duì)組建后應(yīng)明確科研團(tuán)隊(duì)的具體目標(biāo)。目標(biāo)必須明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),要具有清晰性、具體性和可操作性。團(tuán)隊(duì)成員也應(yīng)該明確個(gè)人的具體任務(wù)和職責(zé),為自己準(zhǔn)確定位。

科研團(tuán)隊(duì)的績(jī)效考核:科研團(tuán)隊(duì)的績(jī)效不低于團(tuán)隊(duì)所有成員應(yīng)完成業(yè)績(jī)的總和,學(xué)院從科研團(tuán)隊(duì)完成的當(dāng)期業(yè)績(jī)和發(fā)展?jié)摿煞矫鎸?duì)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核。團(tuán)隊(duì)成員的業(yè)績(jī)由團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人完成考核,對(duì)團(tuán)隊(duì)成員的績(jī)效考核應(yīng)該包括個(gè)人的任務(wù)績(jī)效和對(duì)團(tuán)隊(duì)的邊際貢獻(xiàn)兩個(gè)方面。

科研團(tuán)隊(duì)的激勵(lì)機(jī)制:學(xué)院設(shè)立團(tuán)隊(duì)基金,鼓勵(lì)全體教師根據(jù)自己的學(xué)科和技能特點(diǎn)加入適當(dāng)?shù)目蒲袌F(tuán)隊(duì),在完成同等科研業(yè)績(jī)的條件下,團(tuán)隊(duì)成員能得到額外的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

本方案由學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議審議后,經(jīng)學(xué)院教代會(huì)表決通過(guò)后生效。

材料工程學(xué)院中心實(shí)驗(yàn)室設(shè)備管理規(guī)章制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備管理工作,增強(qiáng)安全防范意識(shí),保證實(shí)驗(yàn)室安全,現(xiàn)制定如下管理規(guī)章制度:

第一條 實(shí)驗(yàn)室中由財(cái)政撥款購(gòu)置的設(shè)備,由學(xué)院指定教師或?qū)嶒?yàn)室老師進(jìn)行管理和維護(hù);由教師通過(guò)所承擔(dān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的設(shè)備,由該教師負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、使用,設(shè)備維護(hù)費(fèi)用由教師承擔(dān)。

第二條 實(shí)驗(yàn)室設(shè)備根據(jù)使用條件不同分為四大類(lèi),一類(lèi)設(shè)備只能由實(shí)驗(yàn)室老師操作,教師和研究生不得操作,師生需提前預(yù)約并根據(jù)學(xué)校和學(xué)院相關(guān)規(guī)定付費(fèi)使用(如掃描電鏡、X 射線衍射儀等);二類(lèi)設(shè)備經(jīng)過(guò)實(shí)驗(yàn)室老師的培訓(xùn)并考核合格后,教師或研究生可以獨(dú)立操作,但需提前預(yù)約并付費(fèi)使用(如摩擦磨損試驗(yàn)機(jī)、光學(xué)顯微鏡等);三類(lèi)設(shè)備經(jīng)過(guò)實(shí)驗(yàn)室老師的培訓(xùn)并考核合格后,教師或研究生可以獨(dú)立操作使用,無(wú)需付費(fèi)(如研磨機(jī)、硬度計(jì)等);四類(lèi)設(shè)備為高危設(shè)備,非專(zhuān)業(yè)持證人員嚴(yán)禁操作(如機(jī)床、重型壓機(jī)、磨床等)。

第三條 未經(jīng)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人同意,且未經(jīng)培訓(xùn)的師生不得使用、挪動(dòng)設(shè)備;如實(shí)驗(yàn)需要對(duì)設(shè)備進(jìn)行拆卸改裝,必須報(bào)請(qǐng)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);師生要嚴(yán)格按照操作規(guī)范使用設(shè)備,并做好儀器設(shè)備使用記錄,如未按操作規(guī)范使用或操作不當(dāng)造成儀器損壞由操作者負(fù)責(zé)維修。

第四條 各種儀器負(fù)責(zé)人對(duì)負(fù)責(zé)儀器制定操作規(guī)程和注意事項(xiàng),并在儀器附近墻壁上醒目位置張貼。

第五條 在使用設(shè)備中,如損壞儀器設(shè)備必須及時(shí)上報(bào)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人,查清原因,做好事故記錄,并提出處理意見(jiàn),上報(bào)主管實(shí)驗(yàn)室副院長(zhǎng)審批。

第六條 實(shí)驗(yàn)中心的各種儀器設(shè)備和器材,均要建檔編制。

材料工程學(xué)院關(guān)于 實(shí)驗(yàn)室違規(guī)處理的規(guī)定

1、實(shí)驗(yàn)室實(shí)行房間安全責(zé)任人負(fù)責(zé)制度(參見(jiàn)中心實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任書(shū)),如該房間負(fù)責(zé)人和所指導(dǎo)研究生違反《中心實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任書(shū)》中第三條 1-6 中任一所列行為和第四條,第一次違規(guī)將對(duì)房間負(fù)責(zé)人和當(dāng)事研究生進(jìn)行批評(píng)教育,并在實(shí)驗(yàn)室公開(kāi)通報(bào)批評(píng),且當(dāng)事研究生不得參加校級(jí)以上獎(jiǎng)學(xué)金及榮譽(yù)的申報(bào);違規(guī)兩次及以上將在材料工程學(xué)院全院范圍進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)批評(píng),對(duì)房間負(fù)責(zé)人酌情進(jìn)行處罰,當(dāng)事研究生不得參加校級(jí)一、二等獎(jiǎng)學(xué)金的申報(bào),并按照學(xué)生手冊(cè)滬工程學(xué)[2014]64 號(hào)學(xué)生違紀(jì)處分管理辦法,根據(jù)情節(jié)輕重,報(bào)送學(xué)校給予以下之一的紀(jì)律處分:

警告;(2)嚴(yán)重警告;(3)記過(guò);(4)留校察看;(5)開(kāi)除學(xué)籍。

2、如教師和研究生有其他違規(guī)行為,學(xué)院酌情對(duì)教師和研究生按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行批評(píng)、教育、懲罰。

材料工程學(xué)院 中心實(shí)驗(yàn)室試劑/ / 材料/ / 氣瓶管理規(guī)章制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室試劑/材料/氣瓶管理工作,增強(qiáng)安全防范意識(shí),保證實(shí)驗(yàn)室安全,現(xiàn)制定如下管理規(guī)章制度:

第一條 對(duì)于研究生教學(xué)培養(yǎng)計(jì)劃中設(shè)置課程的相關(guān)實(shí)踐環(huán)節(jié)所需的試劑、材料,實(shí)驗(yàn)室給予無(wú)償、充足供應(yīng)。

第二條 對(duì)于未列入研究生教學(xué)培養(yǎng)計(jì)劃,或有經(jīng)費(fèi)支撐的其他實(shí)踐環(huán)節(jié),如研究生創(chuàng)新項(xiàng)目、研究生畢業(yè)課題等。在滿(mǎn)足本科教學(xué)需求的前提下,實(shí)驗(yàn)室僅無(wú)償、限量供應(yīng)庫(kù)存部分試劑和材料(如酒精、丙酮、乙醚、硫酸、鹽酸、硝酸、磷酸、鑲嵌粉、拋光布、研磨劑、砂紙等)。其中:丙酮屬于違禁品,學(xué)校對(duì)實(shí)驗(yàn)室限量供應(yīng),因此丙酮僅供配溶液使用,不得用于清洗試樣。

第三條 試劑、氣瓶、材料由實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一保管。經(jīng)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)老師批準(zhǔn),指導(dǎo)老師老師或?qū)W生簽字后方可領(lǐng)用。未經(jīng)允許,不得私自使用,更不得將其私自帶出實(shí)驗(yàn)室。

第四條 使用試劑、氣瓶、材料進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室必須在指定房間進(jìn)行,按照操作規(guī)范使用。用畢后,應(yīng)將剩余試劑、材料和氣瓶等歸還實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)老師或放于指定處,并將各類(lèi)器皿清潔后放于指定處,不得隨意擺放;同時(shí)將地面和桌面清理干凈,不得有積水或雜物堆放。

第五條 下班前,相關(guān)房間的實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)老師務(wù)必認(rèn)真檢查實(shí)驗(yàn)室水源、電源、窗是否關(guān)閉,確認(rèn)安全無(wú)疑后,方可鎖門(mén)離開(kāi)。

材料工程學(xué)院 中心實(shí)驗(yàn)室日常/ / 假期管理規(guī)章制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)日常/假期實(shí)驗(yàn)室安全管理工作,增強(qiáng)安全防范意識(shí),保證實(shí)驗(yàn)室安全,現(xiàn)制定如下管理規(guī)章制度:

第一條 研究生在第二學(xué)期前三周接受 2 課時(shí)的安全教育,滿(mǎn)勤并考試合格后方能獲準(zhǔn)進(jìn)入指定實(shí)驗(yàn)室工作和學(xué)習(xí),如缺勤或考試不合格,需要進(jìn)行補(bǔ)考,直至合格為止,否則實(shí)驗(yàn)室不予安排學(xué)習(xí)用桌椅和房間。

第二條 實(shí)驗(yàn)室各房間實(shí)行責(zé)任包干制。擁有獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室的教師是該房間的第一責(zé)任人,在學(xué)期初教師要指定所帶研究生作為日常具體負(fù)責(zé)人;對(duì)于眾多研究生學(xué)習(xí)和工作的公共房間,由實(shí)驗(yàn)室主任在學(xué)期初指定在讀研究生作為日常具體負(fù)責(zé)人。

第三條 具體負(fù)責(zé)人要制定翔實(shí)且具有可操作性的日常值日安排表,安排房間使用者定期進(jìn)行大掃除,保證房間的清潔常態(tài)化,消除安全隱患。具體負(fù)責(zé)人要做好實(shí)驗(yàn)室安全自查工作和管理工作,及時(shí)檢查和維護(hù)消防設(shè)施,消除實(shí)驗(yàn)室安全隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)解決。如自身無(wú)法解決,請(qǐng)立即與房間第一責(zé)任人和實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人聯(lián)系協(xié)商解決。

第四條 主管實(shí)驗(yàn)室工作的副院長(zhǎng)、實(shí)驗(yàn)室主任和研究生導(dǎo)師要不定期常態(tài)化巡視實(shí)驗(yàn)室,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)予以解決。

第五條 離開(kāi)實(shí)驗(yàn)室時(shí),具體負(fù)責(zé)人務(wù)必認(rèn)真檢查水源、電源、窗是否關(guān)閉,確認(rèn)安全無(wú)疑后,方可鎖門(mén)離開(kāi)。

第六條 實(shí)驗(yàn)室嚴(yán)禁以下行為:

1)從事和實(shí)驗(yàn)無(wú)關(guān)的事宜(打牌、打麻將、抽煙、飲酒、炒菜、做飯、聚會(huì)、嬉戲、打鬧、文娛活動(dòng)、閱讀或觀看淫穢、邪教內(nèi)容的書(shū)畫(huà)、音像或網(wǎng)絡(luò)視頻等); 2)使用明火(如點(diǎn)燃蠟燭、油燈等)和各種與實(shí)驗(yàn)無(wú)關(guān)的違禁物品(如電爐、油爐、熱得快、電熱杯、電飯鍋、電熨斗、電烙鐵、電熱毯、加熱器、電磁爐、微波爐、蚊香等); 3)閑雜人員長(zhǎng)期逗留并在實(shí)驗(yàn)室留宿過(guò)夜; 4))將易燃、易爆、危險(xiǎn)藥品或試劑(煤油、汽油、丙酮、酒精、硫酸、鹽酸、硝酸等)放置房間; 5)未經(jīng)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),放置并使用液化氣、乙炔、氧氣、氫氣等各種氣體鋼瓶; 6)將實(shí)驗(yàn)室鑰匙私自配制給他人使用。

第七條 實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人和主管副院長(zhǎng)將不定期檢查實(shí)驗(yàn)室安全執(zhí)行情況:

如房間負(fù)責(zé)人和研究生違反學(xué)習(xí)工作篇第六條 1-6 中任一所列行為,第一次違規(guī)將對(duì)房間負(fù)責(zé)人和當(dāng)事研究生進(jìn)行批評(píng)教育,并在實(shí)驗(yàn)室公開(kāi)通報(bào)批評(píng),且當(dāng)事研究生不得參加校級(jí)以上獎(jiǎng)學(xué)金及榮譽(yù)的申報(bào);違規(guī)兩次及以上將在材料工程學(xué)院全院范圍進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)批評(píng),對(duì)房間負(fù)責(zé)人酌情進(jìn)行處罰,當(dāng)事研究生不得參加校級(jí)一、二等獎(jiǎng)學(xué)金的申報(bào),并按照學(xué)生手冊(cè)滬工程學(xué)[2006]52 號(hào)學(xué)生違紀(jì)處分管理辦法,根據(jù)情節(jié)輕重,報(bào)送學(xué)校給予以下之一的紀(jì)律

處分:

警告;(2)嚴(yán)重警告;(3)記過(guò);(4)留校察看;(5)開(kāi)除學(xué)籍

如教師和研究生違反試劑、氣瓶、材料篇,設(shè)備篇中的相關(guān)規(guī)定,學(xué)院酌情對(duì)教師和研究生按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行批評(píng)、教育、懲罰。

第八條 本辦法由材料工程學(xué)院負(fù)責(zé)解釋。

第九條 本評(píng)審條例自 2014 年 1 月 1 日起施行。

材料工程學(xué)院 中心實(shí)驗(yàn)室技能培訓(xùn)規(guī)章制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)研究生的實(shí)踐能力,現(xiàn)制定如下技能培訓(xùn)規(guī)章制度:

第一條 在第二學(xué)期前三周完成對(duì)研究生培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方能進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室操作相關(guān)設(shè)備進(jìn)行相關(guān)專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)。專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)分為三個(gè)模塊:

1)“金相試樣制備、觀察及硬度測(cè)試培訓(xùn)”; 2)“高溫?zé)崽幚頎t培訓(xùn)”; 3)“磁控濺射儀和摩擦磨損試驗(yàn)機(jī)培訓(xùn)”; 4)“注塑機(jī)和壓力機(jī)培訓(xùn)”; 5)“焊接機(jī)器人培訓(xùn)”。

第二條 研究生根據(jù)從事畢業(yè)設(shè)計(jì)情況,選擇相應(yīng)模塊分批進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)后經(jīng)過(guò)書(shū)面考試和現(xiàn)場(chǎng)兩個(gè)環(huán)節(jié)考核合格后方能預(yù)約使用。

材料工程學(xué)院 2014 級(jí)研究生新生與導(dǎo)師的雙向選擇機(jī)制

1.參加雙向選擇的碩士生指導(dǎo)教師必須符合學(xué)校的相關(guān)規(guī)定(如對(duì)導(dǎo)師的年齡限定及培養(yǎng)人數(shù)的規(guī)定)。

2.所有碩士研究生均需參加雙向選擇。各位導(dǎo)師在雙向選擇開(kāi)始前必須向全體學(xué)生簡(jiǎn)要介紹自己的研究方向、培養(yǎng)經(jīng)歷、對(duì)學(xué)生的最低要求;因故未能到場(chǎng)的導(dǎo)師必須指定其他老師代為介紹。

3.雙向選擇首先由學(xué)生選擇導(dǎo)師,導(dǎo)師在這些選擇結(jié)果中選擇學(xué)生;第一輪雙向選擇時(shí),每位導(dǎo)師最多只能選擇 1 名學(xué)生,剩余的學(xué)生和輪空的導(dǎo)師進(jìn)入第二輪;第二輪的選擇規(guī)則與第一輪相同,仍沒(méi)有選擇成功的學(xué)生和導(dǎo)師進(jìn)入第三輪,第三輪的選擇方法與前面兩輪的選擇方法相同。

4.三輪雙向選擇過(guò)后仍然沒(méi)有選擇成功的學(xué)生和導(dǎo)師自由組合雙向選擇,但每位導(dǎo)師原則上最多只能選擇 3 位學(xué)生(根據(jù)學(xué)校的規(guī)定, 每個(gè)每位導(dǎo)師最多招生不超過(guò) 4 人)。

5.為保證研究生電子注冊(cè)數(shù)據(jù)的連續(xù)性和準(zhǔn)確性,在雙向選擇中,碩士生的學(xué)科、專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)一律以當(dāng)研究生新生名冊(cè)中公布的學(xué)科、專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)為準(zhǔn),原則上不做更改,學(xué)校另有規(guī)定的,遵照其規(guī)定。

6.碩士生在培養(yǎng)過(guò)程中需跨專(zhuān)業(yè)的導(dǎo)師參與共同指導(dǎo),可以選擇兩個(gè)導(dǎo)師,雙導(dǎo)師各自的工作量和培養(yǎng)責(zé)任由導(dǎo)師自行協(xié)商,報(bào)學(xué)院備案。

7.外單位委托培養(yǎng)的研究生不參與本次的雙向選擇,由這些學(xué)生自行選擇理論課期間的指導(dǎo)教師并報(bào)學(xué)院批準(zhǔn)和備案。

8.學(xué)院研究生秘書(shū)必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整理和匯總《碩士生與指導(dǎo)教師名單》、《雙向選擇匯總表》,經(jīng)學(xué)院主管領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后報(bào)研究生處審核、備案。各學(xué)科(方向)負(fù)責(zé)在研究生處審核通過(guò)后及時(shí)向各自的研究生公布雙向選擇名單。

材料工程學(xué)院研究生在學(xué)期間發(fā)表學(xué)術(shù)論文要求的規(guī)定

(2013 年修訂試行)

為了提高我院辦學(xué)水平和科研水平,進(jìn)一步提高材料科學(xué)與工程一級(jí)學(xué)科研究生的教育和學(xué)位授予質(zhì)量,加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)研究生科研能力和學(xué)術(shù)論文寫(xiě)作能力的培養(yǎng),根據(jù)上海工程技術(shù)大學(xué)關(guān)于研究生在學(xué)期間發(fā)表學(xué)術(shù)論文要求(2013 年修訂試行)精神,制定本規(guī)定。

第一條

發(fā)表學(xué)術(shù)論文的要求 研究生在其申請(qǐng)學(xué)位論文答辯之前,必須按二級(jí)學(xué)科或研究方向的要求發(fā)表相應(yīng)的符合本學(xué)科要求的學(xué)術(shù)論文,獲得本學(xué)科要求的授權(quán)專(zhuān)利可以充抵相應(yīng)的學(xué)術(shù)論文。

論文的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 列入統(tǒng)計(jì)范圍的學(xué)術(shù)論文必須以上海工程技術(shù)大學(xué)為第一署名單位,并且發(fā)表在《上海工程技術(shù)大學(xué)校定國(guó)內(nèi)外期刊源及論文的分類(lèi)》規(guī)定的學(xué)術(shù)刊物或《上海工程技術(shù)大學(xué)學(xué)報(bào)》上。

在任何情況下,每位研究生必須發(fā)表至少 1 篇以第一作者署名的論文。每位研究生的學(xué)術(shù)會(huì)議論文最多統(tǒng)計(jì)一次。

研究生為第一作者發(fā)表的論文其統(tǒng)計(jì)數(shù)為 1,研究生為第二作者(第一作者必須是其導(dǎo)師)發(fā)表的論文其統(tǒng)計(jì)數(shù)為 0.4,其余不計(jì)。

研究生第一作者發(fā)表在《上海工程技術(shù)大學(xué)學(xué)報(bào)》的研究性(非

綜述類(lèi))學(xué)術(shù)論文,相當(dāng)于 1 篇 C 類(lèi)論文;研究生第一作者發(fā)表在《上海工程技術(shù)大學(xué)學(xué)報(bào)》的綜述類(lèi)學(xué)術(shù)論文,相當(dāng)于 1 篇 D 類(lèi)論文;第二及其他排序的作者不列入統(tǒng)計(jì)。

一項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)可替代 1 篇 B2 類(lèi)論文,一項(xiàng)實(shí)用新型專(zhuān)利授權(quán)或軟件著作權(quán)登記可替代 1 篇 C 類(lèi)論文。專(zhuān)利成果署名要求與論文署名要求一致。

2.不同學(xué)科方向的最低要求 (1)材料物理與化學(xué)(080501)二級(jí)學(xué)科:發(fā)表 1 篇本學(xué)科A2 類(lèi)(含)以上的學(xué)術(shù)論文,以及 1 篇 C 類(lèi)(含)以上學(xué)術(shù)論文;或者發(fā)表 1 篇本學(xué)科 A1 類(lèi)(含)的學(xué)術(shù)論文。

(2)材料學(xué)(080502)二級(jí)學(xué)科:發(fā)表 1 篇本學(xué)科 B1 類(lèi)(含)以上的學(xué)術(shù)論文,以及 1 篇 B2 類(lèi)(含)以上學(xué)術(shù)論文;或者發(fā)表 1篇本學(xué)科 A2 類(lèi)(含)以上的學(xué)術(shù)論文。

(3)材料加工工程(080503)二級(jí)學(xué)科焊接方向:發(fā)表 1 篇本學(xué)科 B1 類(lèi)(含)以上的學(xué)術(shù)論文,以及 1 篇 C 類(lèi)(含)以上學(xué)術(shù)論文;或者發(fā)表 1 篇本學(xué)科 A2 類(lèi)(含)以上的學(xué)術(shù)論文。

(4)材料加工工程(080503)二級(jí)學(xué)科塑性成形及模具 CAD/CAM方向:發(fā)表 1 篇本學(xué)科 B2 類(lèi)(含)以上的學(xué)術(shù)論文,以及 1 篇 C類(lèi)(含)以上學(xué)術(shù)論文;或者發(fā)表 1 篇本學(xué)科 B1 類(lèi)(含)以上的學(xué)術(shù)論文。

第二條

確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)和方式 研究生的學(xué)術(shù)論文以正式發(fā)表或收到錄用通知為準(zhǔn)(國(guó)內(nèi)刊物

還必須附有版面費(fèi)發(fā)票)。專(zhuān)利以收到國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)的授權(quán)專(zhuān)利證書(shū)或軟件著作權(quán)登記書(shū)為準(zhǔn)。

第三條

凡不符合上述要求者,學(xué)院不受理其答辯申請(qǐng)。

第四條

研究生以第一作者發(fā)表 2 篇及以上 A1 類(lèi)學(xué)術(shù)論文,且已完成學(xué)位論文工作,可申請(qǐng)?zhí)崆鞍匆?guī)定程序畢業(yè)和取得學(xué)位,但最多不超過(guò)半年。

第五條

本規(guī)定從 2013 級(jí)研究生開(kāi)始實(shí)行。

材料工程學(xué)院 研究生 開(kāi)題流程及細(xì)則

為保證我院研究生培養(yǎng)質(zhì)量,提高學(xué)院研究生培養(yǎng)的社會(huì)評(píng)價(jià)及美譽(yù)度,根據(jù)學(xué)校的有關(guān)規(guī)定,制定本細(xì)則。

一、開(kāi)題報(bào)告內(nèi)容和要求 1.課題來(lái)源及選題依據(jù)。主要由研究生對(duì)該項(xiàng)研究的歷史、現(xiàn)狀和發(fā)展情況進(jìn)行分析,著重說(shuō)明自己所選課題的經(jīng)過(guò),該課題在國(guó)內(nèi)外的研究動(dòng)態(tài)和開(kāi)展此課題研究的設(shè)想。

2.選題的意義及預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。對(duì)所確定的課題在理論和實(shí)際...

第三篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控

廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控實(shí)施意見(jiàn)(試行)

第一章 總則

第一條 為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,有效推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),根據(jù)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》(中發(fā)[2008]9號(hào))、**省委《關(guān)于貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃〉的實(shí)施辦法》》(*發(fā)[2008]15號(hào))和《中共***委關(guān)于貫徹落實(shí)*發(fā)[2008]15號(hào)文件精神的通知》(**發(fā)[2009]8號(hào)),結(jié)合全州公路系統(tǒng)反腐防腐工作實(shí)際,現(xiàn)就開(kāi)展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控工作,制定本實(shí)施意見(jiàn)。

第二條 腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控管理工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,推動(dòng)全州公路系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展,為公路改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供政治保障。

第三條 腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控目標(biāo)管理的主要內(nèi)容:堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)管理、以人為本、注重預(yù)防、講究實(shí)效、獎(jiǎng)懲分明的原則,在全面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,依據(jù)一定原則界定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別提出相應(yīng)的防范措施和監(jiān)督檢查考核辦法,形成對(duì)預(yù)防腐敗工作“內(nèi)控管理有制度、崗位操作有標(biāo)準(zhǔn)、事后考核有依據(jù)”的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控管理體系。

第四條 本辦法適用范圍是全州公路部門(mén)各單位領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員,重點(diǎn)是有行政權(quán)力的科(股)室及黨員、干部和工作人員。

第二章 組織機(jī)構(gòu)和工作程序

第五條 按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求和分級(jí)管理、責(zé)權(quán)明確的原則,穩(wěn)步推進(jìn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控工作。單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控管理工作負(fù)總責(zé),單位其他班子成員負(fù)責(zé)分管科(股)室、聯(lián)系直屬單位的腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范管理工作,各科(股)室主要負(fù)責(zé)人對(duì)本科室腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控管理工作負(fù)直接責(zé)任。

第六條 公路局在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分級(jí)建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控管理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組作為常設(shè)兼職機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范管理的統(tǒng)籌規(guī)劃、分層指導(dǎo)、全程督察、績(jī)效評(píng)估。

州公路局腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控管理領(lǐng)導(dǎo)小組名單: 組長(zhǎng):*** 副組長(zhǎng):***、***、***、***、*** 成員:機(jī)關(guān)各科室和直屬單位主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點(diǎn)設(shè)在局法制監(jiān)察科,主要職責(zé)是指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核全州公路部門(mén)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控以及收集相關(guān)資料和信息,為領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控工作當(dāng)好參謀、助手。州公路局各直屬單位和各縣市公路段要也成立相應(yīng)的工作專(zhuān)班。

第七條 腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控目標(biāo)管理主要采取以下步驟:

(一)制定計(jì)劃。圍繞公路部門(mén)廉政建設(shè)實(shí)際工作開(kāi)展警示教育,針對(duì)教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度不到位和相關(guān)人員廉潔自律等方面的問(wèn)題,制定相應(yīng)的工作計(jì)劃和腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控管理措施。

(二)落實(shí)執(zhí)行。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部及重點(diǎn)崗位人員的不同風(fēng)險(xiǎn),按照腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控管理措施,通過(guò)前期防控、中期監(jiān)控和后期處置,防止腐敗行為的發(fā)生,及時(shí)糾正不當(dāng)行為,防止違紀(jì)違法行為的發(fā)生。

1、前期防控。按照崗位職責(zé)和相關(guān)的制度規(guī)定,有針對(duì)性的找準(zhǔn)思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)并提出防控措施。

2、中期監(jiān)控。建立信訪舉報(bào)、社會(huì)監(jiān)督、述職述廉、民主測(cè)評(píng)等機(jī)制;健全完善自查、督查、提醒、預(yù)警等機(jī)制,對(duì)違規(guī)情況進(jìn)行調(diào)查了解,及時(shí)進(jìn)行控制,預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。

3、后期處置。對(duì)在中期監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的苗頭性情況和調(diào)查出的問(wèn)題,采取約見(jiàn)談話、警示提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)令整改等形式進(jìn)行處置,達(dá)到教育和防止腐敗的目的。

(三)嚴(yán)格考核。遵循定期監(jiān)督,年中、年底考核的原則。在腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控目標(biāo)管理的執(zhí)行過(guò)程中,按照腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控目標(biāo)管理的考核標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合不同崗位的崗位職責(zé)和要求,采取自查、互查、領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取匯報(bào)、查看相關(guān)材料、明查暗訪等形式進(jìn)行考核。

(四)內(nèi)容修正。根據(jù)考核的結(jié)果,糾正存在的問(wèn)題,健全完善措施,修正風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容,強(qiáng)化防控措施,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),落實(shí)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

第三章 腐敗風(fēng)險(xiǎn)排查

第八條 排查腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各部門(mén)、各科(股)室結(jié)合自身職能和工作實(shí)際,采取自查自找、群眾評(píng)議、征求行業(yè)內(nèi)干部職工和服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)等方式,分層次對(duì)可能滋生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查。根據(jù)行政權(quán)力的特性及腐敗行為發(fā)生的一般特點(diǎn)和規(guī)律,相關(guān)基本風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位置是:

(一)掌控行政權(quán)力,可能利用其為他人帶來(lái)直接或間接、近期或分期的不當(dāng)利益和好處,從中謀求私利的科(股)室(單位)及工作崗位;

(二)權(quán)力較大、較靈活,有自由裁量權(quán)的科(股)室(單位)及工作崗位;

(三)權(quán)力運(yùn)行需要公開(kāi)、需要民主決策、需要監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行職責(zé)的科(股)室(單位)及工作崗位;

(四)沒(méi)有直接擁有人、財(cái)、物的支配權(quán),但可借助工作中的權(quán)力和機(jī)會(huì)謀取私利的科(股)室(單位)及工作崗位。根據(jù)確定相關(guān)基本風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位置和反腐倡廉工作實(shí)際,依據(jù)權(quán)力的重要性、權(quán)力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的機(jī)率等因素,將單位、科(股)室、崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按三級(jí)劃分。即:Ⅰ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(一般風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別)、Ⅱ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(比較高風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別)、Ⅲ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(高風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別)。

第九條 各單位、各科(股)室排查的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定的防范措施,經(jīng)單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和黨組織審核后,按職級(jí)和業(yè)務(wù)類(lèi)型進(jìn)行登記,分層級(jí)建立崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)目錄,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。排查出的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定的防范措施,在本單位進(jìn)行公示,并通過(guò)文件、網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。

第四章 腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息收集與處理

第十條 各單位要聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員、新聞媒體代表、服務(wù)對(duì)象及其他群眾代表?yè)?dān)任腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息員,及時(shí)收集整理腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息,報(bào)單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)處理。

第十一條 通過(guò)受理信訪舉報(bào)和投訴,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查、執(zhí)法和效能監(jiān)察、行風(fēng)評(píng)議、案件檢查、責(zé)任審計(jì)等工作,參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等活動(dòng),加強(qiáng)與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)、人大代表和政協(xié)委員、其它有關(guān)部門(mén)的工作聯(lián)系和信息交流,以及問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查、訪問(wèn)服務(wù)對(duì)象和業(yè)務(wù)工作對(duì)象等方式,開(kāi)展腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息日常收集工作。

第十二條 堅(jiān)持把容易滋生腐敗的公路行政執(zhí)法、路政行政審批、建養(yǎng)項(xiàng)目審批、公路工程建設(shè)、干部人事管理等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)作為腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息收集的重點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題。

第十三條 腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)收集到的腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行評(píng)估。依照黨紀(jì)條規(guī)、行政法規(guī)、廉潔自律有關(guān)規(guī)定、腐敗行為發(fā)生機(jī)率以及可能造成后果的嚴(yán)重程度、緊急程度等,由低到高確定一、二、三級(jí)腐敗風(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)腐敗風(fēng)險(xiǎn)的變化,及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

第五章 腐敗風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警

第十四條 腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警就是在腐敗風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定后,各單位、各科室根據(jù)腐敗風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),有針對(duì)性地采取相應(yīng)的處置措施,及時(shí)化解腐敗風(fēng)險(xiǎn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)將根據(jù)不同對(duì)象采取不同的預(yù)警措施:

發(fā)現(xiàn)工作人員在行使行政權(quán)力過(guò)程中不遵守工作規(guī)則的,發(fā)出一級(jí)預(yù)警,要求當(dāng)事人在函件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交書(shū)面情況說(shuō)明;發(fā)現(xiàn)工作人員在行使行政權(quán)力過(guò)程中不遵守工作規(guī)則,且引起群眾不滿(mǎn)的,發(fā)出二級(jí)預(yù)警,要求當(dāng)事人必須口頭說(shuō)明情況,在函件規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改;發(fā)現(xiàn)工作人員在行使行政權(quán)力過(guò)程中不遵守工作規(guī)則,造成嚴(yán)重后果的,發(fā)出三級(jí)預(yù)警,要求當(dāng)事人接受誡勉談話,并在函件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整改和提交書(shū)面整改報(bào)告。

第十五條 建立預(yù)警處置結(jié)果回告制度。有關(guān)單位和個(gè)人接到預(yù)警通知后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)成因進(jìn)行剖析,制定整改措施,形成書(shū)面報(bào)告,及時(shí)回告實(shí)施預(yù)警的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

第十六條 建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置督查制度。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防控措施落實(shí)情況的跟蹤監(jiān)控,對(duì)防控措施落實(shí)不到位的部門(mén)和單位及時(shí)督導(dǎo)。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)單位、高風(fēng)險(xiǎn)崗位的腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防控措施落實(shí)情況,每年至少抽查一次。

第十七條 建立預(yù)警處置情況通報(bào)制度。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施預(yù)警處置的重要個(gè)案和綜合情況,要及時(shí)向局黨委和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

第六章 腐敗風(fēng)險(xiǎn)的防控

第十八條 腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控就是在實(shí)施腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范管理過(guò)程中,各單位、各科室根據(jù)查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及制定的相關(guān)防范管理工作方案,在進(jìn)行思想教育的同時(shí),建立和完善相關(guān)制度,加強(qiáng)管理和監(jiān)控,及時(shí)糾正不當(dāng)行為,避免苗頭性、傾向性問(wèn)題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為,防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。第十九條 對(duì)在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)崗位的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及風(fēng)險(xiǎn)崗位工作人員,要加強(qiáng)反腐倡廉思想道德教育,構(gòu)筑黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及風(fēng)險(xiǎn)崗位工作人員自省自勵(lì)的思想道德防線。

建立健全學(xué)習(xí)、教育的制度,采取多種生動(dòng)有效的形式,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及風(fēng)險(xiǎn)崗位工作人員進(jìn)行正面教育、警示教育,規(guī)范日常行為。

第二十條 按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作整體要求,各單位、各科室在建立本單位、本科室懲防體系工作中,要根據(jù)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作方案,提出相應(yīng)的防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的具體措施,健全和完善相關(guān)制度,特別要制定對(duì)相關(guān)權(quán)力運(yùn)行的管理和制約制度,規(guī)范其權(quán)力運(yùn)行。

第二十一條 完善綜合監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)科室、風(fēng)險(xiǎn)崗位、風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的監(jiān)督。對(duì)于Ⅰ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)行政權(quán)力,由局分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督,各科室負(fù)責(zé)人管理并負(fù)責(zé);對(duì)于Ⅱ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)行政權(quán)力,由局主要負(fù)責(zé)同志監(jiān)督,各分管領(lǐng)導(dǎo)管理并負(fù)責(zé);對(duì)于Ⅲ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)行政權(quán)力,由局紀(jì)委和法制監(jiān)察科監(jiān)督,主要負(fù)責(zé)同志管理并負(fù)責(zé)。

第二十二條 各單位、各科室負(fù)責(zé)人,要經(jīng)常檢查本單位、本科室腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改。腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防控管理領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期組織人員對(duì)各科室、各單位落實(shí)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控措施的情況進(jìn)行抽查。第七章 預(yù)警與防控措施評(píng)估考核

第二十三條 腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控管理考核就是在實(shí)施腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控管理之后,按照腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控管理的考核標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合年終目標(biāo)考核、干部述職述廉以及局黨委組織的專(zhuān)項(xiàng)考核或調(diào)研檢查等方法,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范管理的落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核。其內(nèi)容是:

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。是否對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控管理工作重視,制度機(jī)制健全,責(zé)任分工明確,界定腐敗風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)確,實(shí)施細(xì)則及相關(guān)制度能結(jié)合自身實(shí)際情況,具有較強(qiáng)針對(duì)性和可操作性。

(二)目標(biāo)具體。實(shí)行腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控管理,責(zé)任是否明確,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確認(rèn)是否具體、全面、客觀、準(zhǔn)確,預(yù)警與防控措施是否有較強(qiáng)的針對(duì)性、有效性、可操作性和約束力。

(三)注重成效。政風(fēng)行風(fēng)是否有明顯好轉(zhuǎn),職業(yè)道德、服務(wù)理念是否有明顯增強(qiáng),群眾測(cè)評(píng)滿(mǎn)意度是否有所提高,制度、機(jī)制防范措施是否貫徹落實(shí),風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及輕微違規(guī)現(xiàn)象和行為是否得到了有效控制,有無(wú)重要來(lái)信來(lái)訪和越級(jí)上訪,有無(wú)違紀(jì)違法案件發(fā)生。

(四)材料詳實(shí)。各項(xiàng)制度、機(jī)制、措施是否健全,文字材料是否齊全,臺(tái)帳是否明晰,記錄是否詳實(shí),資料是否及時(shí)備案歸檔。第二十四條 腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控管理考核辦法:

(一)各單位按照考核標(biāo)準(zhǔn)每半年進(jìn)行一次自查,重點(diǎn)是執(zhí)行的效果,存在的問(wèn)題。自查結(jié)束要填寫(xiě)自我評(píng)估表格,撰寫(xiě)總結(jié)報(bào)告并報(bào)局腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制和本辦法的規(guī)定,由局派出考察組,結(jié)合每年的綜合檢查考核,采取聽(tīng)取主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、明察暗訪、民主測(cè)評(píng)、查看相關(guān)材料等方式對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控管理工作進(jìn)行統(tǒng)一考核。

第二十五條 建立干部廉政檔案。局法制監(jiān)察科建立局機(jī)關(guān)副科級(jí)以上干部廉政檔案。廉政檔案主要包括崗位職責(zé)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控表,職務(wù)變動(dòng)情況登記表,誡勉談話、警示提醒記錄,誡勉糾錯(cuò)、責(zé)令整改通知書(shū),回復(fù)組織函,批評(píng)通報(bào),組織處理情況,紀(jì)律處分情況,以及干部廉潔自律等相關(guān)材料。

第八章 修正完善

第二十六條 腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控管理考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、及格、不及格四個(gè)檔次。對(duì)考核結(jié)果優(yōu)秀的單位和個(gè)人給予綜合考評(píng)加分,在系統(tǒng)內(nèi)予以通報(bào)表彰,對(duì)考核結(jié)果不及格的單位和個(gè)人以書(shū)面的形式下達(dá)整改通知,督促健全制度機(jī)制,完善措施,抓好落實(shí)并通過(guò)再次驗(yàn)收。對(duì)經(jīng)再次考核仍不合格的,要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行必要的責(zé)任追究,直至采取組織措施或給予紀(jì)律處分。

第二十七條 將腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控管理的考核結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考評(píng)和綜合目標(biāo)管理責(zé)任制兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)之中,并運(yùn)用于干部的選拔、任用、崗位聘用、職務(wù)職稱(chēng)晉升等參考范圍。

第二十八條 對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控措施落實(shí)不力或者拒不執(zhí)行的單位、科室及個(gè)人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,追究分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)發(fā)生重大違紀(jì)違法案件,除嚴(yán)肅懲處違紀(jì)違法人員外,要按照干部管理權(quán)限,依紀(jì)依法追究直接領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第九章 附則

第二十九條 本實(shí)施意見(jiàn)由局紀(jì)委、法制監(jiān)察科負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本實(shí)施意見(jiàn)自下發(fā)之日起試行。

第四篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理制度

廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理制度

一、基本原則

1、圍繞中心,服務(wù)大局。

2、懲防并舉,防控結(jié)合。

3、深化改革,推進(jìn)創(chuàng)新。

4、全面覆蓋,有序推進(jìn)。

二、主要任務(wù)

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理實(shí)施范圍包括鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及其工作人員。實(shí)施中要突出“三個(gè)層次”,查找“四類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)”。一是查找領(lǐng)導(dǎo)崗位風(fēng)

險(xiǎn);二是查找中層崗位風(fēng)險(xiǎn);三是查找其他重要崗位風(fēng)險(xiǎn)。

三、主要內(nèi)容

1、清理部門(mén)職權(quán)。清理范圍:一是行政執(zhí)法權(quán),包括行政許可、行政評(píng)審、行政處罰、行政確認(rèn)、行政裁決、行政監(jiān)督檢查以及其它行政執(zhí)法權(quán)。二是行政事業(yè)性收費(fèi)。三是重大事項(xiàng)決策權(quán),包括重大項(xiàng)目、大額資金使用、資產(chǎn)處置等重要事項(xiàng)決策權(quán)。四是內(nèi)部管理權(quán),包括內(nèi)部人員錄用、調(diào)動(dòng)、任免、獎(jiǎng)懲、財(cái)務(wù)支配、物資采購(gòu)等。對(duì)清理出來(lái)職權(quán),按照最終決定權(quán)分成ABC三類(lèi)。

2、繪制行政權(quán)力運(yùn)行流程圖。按照程序嚴(yán)密、精簡(jiǎn)效能、職責(zé)明確、方便辦事的原則,根據(jù)環(huán)保職能、工作崗位、工作任務(wù)繪制不同崗位(或?qū)m?xiàng)工作)的運(yùn)行流程。

3、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)班子、各科室、各單位要結(jié)合具體工作任務(wù)和行政權(quán)力運(yùn)行流程圖,按照全員參與的要求對(duì)權(quán)力運(yùn)行每個(gè)環(huán)節(jié)逐一分析、論證,查找可能發(fā)生腐敗問(wèn)題的環(huán)節(jié),確定相關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

4、制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。對(duì)照查找出的腐敗風(fēng)險(xiǎn),有針對(duì)性地制定防控措施,加強(qiáng)內(nèi)部管理,科學(xué)配置權(quán)利,優(yōu)化工作流程,規(guī)范自由裁量權(quán)行使,健全完善制度。對(duì)權(quán)力過(guò)于集中的,進(jìn)行合理分解和配置,達(dá)到權(quán)力運(yùn)行不同環(huán)節(jié)之間的有效制衡;對(duì)于自由裁量權(quán)過(guò)大的,細(xì)化裁量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范實(shí)施程序;對(duì)工作流程不規(guī)范的,進(jìn)行流程優(yōu)化和調(diào)整;對(duì)制度缺失或不完善的,建立健全相關(guān)制度并抓好落實(shí),從源頭上防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。

5、預(yù)警糾偏。本部門(mén)職權(quán)目錄,權(quán)利運(yùn)行流程圖、腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施要通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、工作手冊(cè)、辦事指南、政務(wù)公開(kāi)欄等方式公開(kāi),自覺(jué)接受黨員干部和社會(huì)公眾的評(píng)議和監(jiān)督。

第五篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作制度

廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作制度

一、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定期分析評(píng)價(jià)制度

1、定期開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,通過(guò)自查、服務(wù)對(duì)象舉報(bào)、行風(fēng)監(jiān)督員反映、民主測(cè)評(píng)、日常監(jiān)管等渠道,及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握各種風(fēng)險(xiǎn)因素和征兆性、苗頭性問(wèn)題,確定重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并填寫(xiě)《崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表》。

2、及時(shí)召開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)防控形勢(shì)分析會(huì),對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真分析評(píng)估,分析風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)發(fā)生的規(guī)律和內(nèi)因,評(píng)估其可能造成的不良影響和危害,對(duì)確定的查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按照危害程度劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)三個(gè)等級(jí),界定每個(gè)工作崗位風(fēng)險(xiǎn)“警戒線”。

3、依據(jù)分析、評(píng)估結(jié)果,有針對(duì)性地制定相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施,健全規(guī)章制度,進(jìn)行事前防范。

二、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理教育制度

(1)制定并實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理教育計(jì)劃,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理作為黨員干部廉政教育中的重要內(nèi)容,定期開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。

(2)黨員干部在廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理教育中積極帶頭,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),及時(shí)做好學(xué)習(xí)筆記,參加學(xué)習(xí)研討和撰寫(xiě)理論文章、心得體會(huì)以及相關(guān)的教育活動(dòng),為確保開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理教育提供組織和形式上的保證。

(3)完善并重點(diǎn)落實(shí)“一把手”講廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理黨課制度,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政的帶頭作用。每季度通過(guò)培訓(xùn)、講座等形式,開(kāi)展一次黨紀(jì)政紀(jì)、部門(mén)法規(guī)等專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育活動(dòng),增強(qiáng)干部職工的法紀(jì)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和依法行政意識(shí)。

(4)建立健全經(jīng)常性的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理教育活動(dòng),利用正反兩方面典型,教育和引導(dǎo)黨員干部珍惜工作崗位,秉公辦事,愛(ài)崗敬業(yè)。通過(guò)開(kāi)展經(jīng)常性廉政風(fēng)險(xiǎn)警示教育,提高黨員干部嚴(yán)守制度、堅(jiān)持原則,防止不廉行為的發(fā)生。

(5)鄉(xiāng)黨委及各個(gè)黨支部每季度進(jìn)行一次抽查,通報(bào)學(xué)習(xí)進(jìn)展情況,并作為全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核的主要依據(jù),確保學(xué)習(xí)教育內(nèi)容落實(shí)到位。同時(shí),創(chuàng)新宣傳教育載體,不斷擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育成果。

三、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理執(zhí)行制度

(1)科學(xué)決策是基礎(chǔ),執(zhí)行是關(guān)鍵。通過(guò)決策和制度的執(zhí)行,發(fā)揮出決策和制度的保障、制約和督導(dǎo)作用,更有助于提高履職能力,提升服務(wù)水平,防范內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)。

(2)深入開(kāi)展調(diào)查研究,及時(shí)反饋執(zhí)行過(guò)程中的信息,增強(qiáng)可行性和準(zhǔn)確性。

(3)落實(shí)執(zhí)行責(zé)任制,提高執(zhí)行意識(shí)。執(zhí)行中應(yīng)分解任務(wù)、明確責(zé)任、理清層次、抓住重點(diǎn),各司其職,各盡其責(zé),相互配合,推動(dòng)各項(xiàng)工作有力、有序、有效的開(kāi)展。著力提升領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,發(fā)現(xiàn)并解決制度執(zhí)行中的矛盾和問(wèn)題。推行“全員責(zé)任制”,做到人人有任務(wù)、人人有責(zé)任、人人有壓力,人人自覺(jué)樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、人人執(zhí)行制度不折不扣。

(4)健全評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲、激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)行紀(jì)律,利用各種手段激發(fā)執(zhí)行者,強(qiáng)化他們的正確行為,引導(dǎo)把他們將潛能變成顯能,進(jìn)而轉(zhuǎn)化為效能。

(5)對(duì)執(zhí)行不力者要追究相關(guān)責(zé)任,鼓勵(lì)遵章守制者、教育有章不循者、震懾職務(wù)犯罪者,促進(jìn)制度落實(shí)。

四、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理監(jiān)督制度

(1)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理監(jiān)督旨在降低風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的良好局面,是開(kāi)展監(jiān)督最基本的原則要求,全體黨員干部有權(quán)平等地直接或間接地監(jiān)督部門(mén)一切事務(wù)。黨內(nèi)監(jiān)督是黨員之間、黨員和黨支部之間依照黨規(guī)黨法所進(jìn)行的相互監(jiān)察與督促的活動(dòng),有助于發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),制約、規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督對(duì)象。

(2)建立健全監(jiān)督機(jī)制,應(yīng)圍繞著監(jiān)督誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)監(jiān)督、監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督等基本方面展開(kāi)。黨員干部是監(jiān)督主體,應(yīng)該履行或正確履行其監(jiān)督的職責(zé)或責(zé)任,主要對(duì)黨支部和局務(wù)會(huì)議行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督,防止權(quán)力濫用。

(3)實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的有效形式,應(yīng)探索監(jiān)督的思路,把握監(jiān)督的規(guī)律性,集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé),促使決策更加民主化。決策的有關(guān)情況必須公開(kāi),可以通過(guò)“述職述廉”、“民主生活會(huì)”在規(guī)定范圍內(nèi)作出報(bào)告和解釋?zhuān)煌ㄟ^(guò)“輿論監(jiān)督”、“信訪處理”、“巡視”等制度。幫助發(fā)現(xiàn)從決策到執(zhí)行的整個(gè)過(guò)程中,是否依法辦事,有無(wú)失職、瀆職甚至腐敗現(xiàn)象。監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,通過(guò)“談話和誡勉”、“詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)”、“罷免或撤換”等制度處理和解決。

(4)在監(jiān)督中,應(yīng)受到監(jiān)督制約和保護(hù)支持,通過(guò)嚴(yán)格的制度和有效的措施監(jiān)督制約被監(jiān)督者,保護(hù)支持監(jiān)督者的合法權(quán)益與工作的積極性,以防止被監(jiān)督者濫用權(quán)力打擊報(bào)復(fù)現(xiàn)象的發(fā)生。

五、廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度

1、及時(shí)調(diào)整更新黨務(wù)、政務(wù)及業(yè)務(wù)工作腐敗“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。

2、對(duì)容易發(fā)生問(wèn)題的時(shí)期和崗位,及時(shí)下發(fā)《腐敗風(fēng)險(xiǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)書(shū)》,進(jìn)行提醒警示,避免腐敗風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。

3、對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的個(gè)人及崗位,根據(jù)問(wèn)題嚴(yán)重程度下發(fā)《腐敗風(fēng)險(xiǎn)警示提醒書(shū)》、《腐敗風(fēng)險(xiǎn)誡勉談話,責(zé)令改正書(shū)》,及時(shí)提醒、誡勉、限期改正。

六、腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息收集制度

1、為全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地收集腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,有針對(duì)性地開(kāi)展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,制定本制度。

2、腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息收集的范圍和對(duì)象是:本系統(tǒng)各科室、中心、隊(duì)、所、各崗位及全體干部職工存在的苗頭性、傾向性腐敗問(wèn)題,重點(diǎn)是容易滋生腐敗的行政許可、行政審批、及人財(cái)物管理等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)。

3、腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息收集的措施和方法是:

(1)鄉(xiāng)屬各單位采取聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象及干部職工代表?yè)?dān)任腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息員等形式,分別確定一名相對(duì)固定的腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息員,及時(shí)收集整理腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息并報(bào)送鄉(xiāng)黨委。

(2)鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的工作聯(lián)系和信息交流,采取多種形式開(kāi)展腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息日常收集工作,不斷拓寬收集渠道。

①通過(guò)信訪舉報(bào)投訴收集信息。

②通過(guò)案件檢查、審計(jì)收集信息。

③通過(guò)日常巡視檢查收集信息。

④通過(guò)參加各單位民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等活動(dòng)收集信息。

⑤通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查、訪問(wèn)服務(wù)對(duì)象等方式收集信息。

⑥通過(guò)其他方式收集信息。

七、腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息處置制度

1、為及時(shí)有效地處置腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息,切實(shí)做好腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作,推進(jìn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)處置工作的規(guī)范化,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,制定本制度。

2、鄉(xiāng)黨委具體負(fù)責(zé)組織評(píng)估,對(duì)鄉(xiāng)屬各單位上報(bào)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息及日常收集的腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行分析評(píng)估,重點(diǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)信息的真實(shí)性和腐敗風(fēng)險(xiǎn)的危害性及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

3、鄉(xiāng)黨委對(duì)應(yīng)預(yù)警防控的腐敗風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)其危害程度,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并根據(jù)腐敗風(fēng)險(xiǎn)的變化,及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

4、鄉(xiāng)黨委對(duì)已確定的腐敗風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)不同對(duì)象采取不同的處置措施。

5、建立和實(shí)行腐敗風(fēng)險(xiǎn)處置結(jié)果回告制度。各責(zé)任單位接到預(yù)警后,根據(jù)腐敗風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和預(yù)警通知書(shū)要求,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行剖析,制定整改方案和防控措施,并有針對(duì)性地采取相應(yīng)的處置措施,及時(shí)化解腐敗風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)形成書(shū)面報(bào)告。

6、建立和實(shí)行腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警督辦制度。鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控措施的落實(shí)情況跟蹤監(jiān)控,對(duì)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改或整改不力的,應(yīng)下發(fā)整改通知書(shū),督促責(zé)任單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改落實(shí),同時(shí)應(yīng)與責(zé)任單位負(fù)責(zé)人或責(zé)任人誡勉談話。對(duì)在規(guī)定時(shí)間仍未整改、錯(cuò)誤繼續(xù)蔓延構(gòu)成違紀(jì)違法行為的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織處理或立案查處。

7、對(duì)預(yù)警處置情況進(jìn)行通報(bào)。鄉(xiāng)黨委對(duì)實(shí)施預(yù)警處置的情況,及時(shí)向鄉(xiāng)班子報(bào)告,同時(shí)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

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