第一篇:中心街道辦事處行政執法責任制
中心街道辦事處行政執法責任制
為增強中心街道辦事處行政工作人員依法履行行政管理職能的責任感,促進我街的經濟發展和社會穩定,制定本責任制。
第一條 辦事處主任負責領導和指導全街的依法行政工作;分管副主任負責指導和監督分管科室的行政執法工作。
第二條 加強機關工作人員的隊伍建設,發揚愛崗敬業、勤政為民、廉潔奉公的工作新風,確保行政執法工作的正確落實。
第三條 認真組織工作人員學習、貫徹有關的法律、法規和政策,不斷提高執法業務水平。
第四條 通過咨詢、培訓等多種形式,大力加強有關的法律、法規知識的宣傳和普及工作。
第五條 街道依法行政領導小組辦公室在依法行政領導小組的領導和指導下負責全街行政執法的日常檢查監督。
第六條 對各科室的行政執法工作,每半年組織進行一次工作總結。
第七條 結合國家公務員考核辦法和辦事處的有關獎懲制度,將依法行政工作情況的考核納入到年終考核之中。
第八條 經過考核,確認為依法行政優秀或被評為優秀,參照《國家公務員法》,給予精神鼓勵和一定的物質獎勵。具體獎勵方案由街道依法行政領導小組根據實際情況確定。
第九條 本責任制由街道依法行政領導小組辦公室負責解釋。
第二篇:中心街道辦事處2011年行政執法工作計劃(定稿)
中心街道辦事處2011年行政執法工作計劃
為了深入貫徹依法治國的基本方略,堅持執政為民,勤政愛民的執政理念,全面推進依法行政,建設法治政府的進程,根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》和密山市《全面推進依法行政執法責任制》,結合我街道的工作實際,制定本規劃。
一、全面推進依法行政的指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持黨的領導,堅持執政為民,忠實履行憲法和法律賦予的職責,保護公民、法人和其他組織的合法權益,提高行政管理效能,降低管理成本,創新管理方式,增強管理透明度,推動社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展。
二、全面推進依法行政的主要目標
(一)政府的社會管理和公共服務職能基本到位,行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制進一步完善。
(二)行政決策基本納入科學化、民主化、法制化的軌道,政府信息公開實現法定化,人民群眾參政議政的渠道暢通有效。
(三)制定政府規范性文件基本實現公開化、民主化、規范化,規范性文件的質量和水平明顯提高。
(四)政府防范和化解社會矛盾的機制基本形成,應對突發事件、抵御和抗擊各種風險的能力明顯增強。
(五)領導干部和行政機關工作人員的法律意識和法治觀念明顯增強,依法行政、依法辦事的能力明顯提高。
三、全面推進依法行政的主要任務和工作措施
(一)轉變政府職能,深化行政管理體制改革。
1、貫徹行政許可法,規范行政許可行為。
2、建立健全各種預警和應急機制,提高政府應對突發事件和風險的能力,妥善處理各種突發事件,維持正常的社會秩序。
3、進一步完善財政保障機制,總結推廣政府采購和預決算等制度,嚴格執行“收支兩條線”和罰繳分離,建立合理有效的行政執法獎勵機制,加強財政保障制度建設。
(二)建立健全公眾參與和政府決定相結合的行政決策機制。重點建立和完善政府內部決策規則、決策程序、決策跟蹤反饋和決策責任追究制度,實行依法決策、科學決策、民主決策,實現決策權與決策責任相統一。
(三)切實提高制度建設質量。
1、推行和完善聽證會、論證會、座談會、公示征求意見等制度,確保制定政府規范性文件的民主化、科學化。
2、建立和完善政府規范性文件的成本效益分析、定期清理、定期評估制度,不斷提高制度建設的質量和水平。
(四)建立和完善政府防范、化解社會矛盾機制。重點完善信訪制度、社會矛盾糾紛定期排查分析制度和人民調解制度,提高政府預防和應對社會突發事件的能力。
(五)進一步健全和完善領導干部和行政機關工作人員的學法用法制度,大力營造全社會崇尚法律的良好氛圍。
1、認真抓好憲法、行政許可法和《全面推進依法行政實施綱要》的學習、培訓和宣傳工作,使廣大干部群眾牢固樹立憲法意識,強化依法行政、依法辦事觀念,提高法律知識水平。
2、建立、完善和推廣領導干部學法用法制度、領導干部任職前法律知識考核制度和行政機關工作人員法律知識培訓制度,突出抓好依法行政基本知識和綜合性法律法規的培訓教育。
3、加強和改進面向全社會的普法教育,實現法制宣傳教育工作的規范化、制度化。
四、加強全面推進依法行政的組織領導
我街道從鞏固黨的執政地位、國家長治久安、全面建設小康社會和立黨為公、執政為民、提高依法執政能力的高度,充分認識依法行政的重大意義,增強依法行政的自覺性。成立了以街道辦主任為組長,副主任為副組長,各辦、各社區主任為組員的領導小組。并要求法制機構的工作人員在不斷提高自身素質的同時,還要提高工作水平和質量,以適應全面推進依法行政的需要。
2011年3月15日
第三篇:行政執法責任制
行政執法責任制
為認真貫徹執行國家有關的法律、法規、規章,進一步規范海洋與漁業行政執法行為,不斷提高海洋與漁業行政執法水平,根據行政執法工作總體要求,制定本制度。
一、指導思想
以鄧小平理論和三個代表重要思想為指針,以《中華人民共和國海域使用管理法》、《中華人民共和國漁業法》為主要依據,通過界定海洋與漁業行政執法范圍,明確海洋與漁業行政執法責任,建立健全制約機制,將全辦行政執法活動納入法制化軌道,不斷樹立公正嚴明的執法形象、廉潔勤政的干部形象、優質高效的機關形象,為全區經濟發展和社會穩定,創造良好的法制環境。
二、行政執法責任制的具體目標
1、建立明確的執法目標。各直屬單位都有明確的執法目標。確保責任到崗到人。機關一般工作人員對自己執法活動負責;各直屬單位負責人對本單位的執法活動負責;分管領導對分管單位的執法活動負責;辦主要領導對全辦執法活動負責。
2、建立規范的行政執法活動。全辦各項執法活動不僅有法律、法規和規章作依據,而且有比較完善的符合法律規定的程序制度作保證。
3、建立配套的監督機制。有嚴格的執法監督制度、健全的執法監督隊伍和賞罰嚴明的獎懲措施。
4、建設高素質的執法隊伍。通過推行執法責任制,提高全辦工作人員的執法水平,為海洋與漁業事業的發展創造良好的法
治環境。
三、執法責任制的考核對象和職責
執法責任制的考核對象為辦領導、直屬單位負責人以及機關一般工作人員。
(一)辦主任為本辦行政執法第一責任人。對全辦的執法活動承擔責任,分管領導對分管范圍內的執法活動承擔責任。辦領導的職責是:
1、根據上級部署,結合工作實際,指導制訂具體的行政執法工作計劃,提出執法活動要求;
2、根據職責權限,履行各項行政管理職能和行政執法責任;
3、依照職責權限分工,審批和簽發各類行政管理文件;
4、組織開展本單位行政執法教育培訓,提高全辦工作人員的法律素質,增強執法人員依法行政的自覺性;
5、督促各項法律、法規、規章在本單位的貫徹實施,加強對全辦工作人員在行政執法活動中的檢查監督,研究解決行政執法過程中的重點問題,協調各職能部門共同做好行政執法工作;
6、完成上級交辦的其他行政執法任務。
(二)各直屬單位負責人對本單位和自己辦理的行政執法事務負責。其職責是:
1、以身作則,帶頭履行行政執法責任,承擔本單位行政執法活動中的領導責任;
2、根據本單位行政執法任務的分工要求,按照有關法律、法規和規章,制定有關執法的內部程序制度,并督促落實;
3、及時監督、檢查本單位工作人員的行政執法活動,避免
發生執法過錯;
4、向辦領導提出行政執法建議,準確實施有關執法工作部署。
(三)一般工作人員對自己辦理的行政執法事務負責。其職責是:
1、根據崗位分工,按照法律、法規和規章要求,嚴格按照法定程序,履行執法責任。
2、對職責范圍內的有關行政執法問題。深入調查,提出符合法律規定的處理意見和建議。
各承擔行政執法職能的單位是落實錯案追究責任制度的重點,崗位執法人員是落實錯案追究責任制度的基礎。在行政執法活動中,要嚴格落實誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰審核誰負責、誰辦理誰負責的原則,一級抓一級,一級對一級負責;充分調動執法人員的工作積極性,提高工作效率,提高執法水平。
四、主要措施
(一)加強對執法責任制工作的領導。實施行政執法錯案責任追究制度,政策性強,法律要求高,涉及到海洋與漁業工作的各個方面,必須切實加強領導。我辦討論決定由規范行政
(二)加強培訓。提高執法崗位人員素質。要進一步加強執法崗位人員的培訓。凡新上崗或換崗的執法人員都必須參加上級有關部門或本單位組織的培訓,考核合格后才能持證上崗執法。對考核不合格經繼續培訓后仍不合格者,要取消其執法資格,并調整工作崗位。
(三)強化內外部執法監督。把落實責任制的情況列入機關
目標管理責任制的內容進行考核。自覺把海洋與漁業部門的行政執法活動納入社會以及公眾輿論的監督之下,通過接待群眾來信、來訪和設立舉報電話、召開座談會等形式,接受人民群眾和新聞輿論的監督,不斷提高行政執法水平。
第四篇:行政執法責任制
行政執法責任制
第一條為保證教育法律、法規、規章的有效實施,提高行政執法效能,明確區教委各行政執法部門及執法人員的崗位責任,制定本制度。
第二條主任及副主任的行政執法崗位責任:
1、明確區教委各副主任、各科室行政執法范圍及職責。2、對以區教委名義實施的行政許可及其他確定行政管理相對人義務的具體行政行為,進行審查和監督。
3、簽發或授權簽發各類行政許可文件。
4、對違法教育行為批準立案查處。
5、主持或授權主持行政復議、審查并簽發行政復議決定,參加或授權參加被申請行政復議和被起訴行政訴訟。
6、審查、簽發行政處罰決定。
7、審批結案。
8、對本人就有關行政執法實施的行政行為,承擔行政責任。
9、副主任在主任授權范圍內行使職權并承擔責任。
第三條教委辦公室及其執法人員的行政執法崗位責任:
1、宣傳有關行政執法監督方面的法律、法規、規章和其他規范性文件,并配合有關職能科室對其貫徹實施情況進行檢查。
2、協助區教委教育行政執法領導小組及辦公室,監督行政執法計劃的實施,協調行政執法工作,組織行政執法監督檢查。
3、協助教委教育行政執法領導小組及辦公室,組織行政執法責任制的考核,并提出獎懲建議。
4、組織起草規范性文件,負責規范性文件的審查。5、協助組織培訓行政執法人員。
6、承擔授權或委托的其他事項。
第四條人事計財科及其執法人員的行政執法崗位責任:
1、貫徹落實有關人事工作的法律法規。
2、負責對人事工作規劃和計劃的管理,并組織實施。
3、負責全縣教師的調配、培訓工作,對不符合《教師法》規定任職條件的教師及時給予調整。
4、制定和完善全縣教師資格、職務聘任制度和考核獎勵制度;管理指導全區中學以下各級各類學校教師資格的認定工作以及教師系列專業技術職務的評聘工作,指導、監督學校定期對教師的政治思想、業務水平、工作態度和工作成績進行考核。
5、配合紀檢監察審計科受理教師工作中的違紀案件和投訴,并依據《教師法》及其他法律、法規給予行政處分或解聘。
6、負責指導學校勞動、人事管理制度和分配制度的改革。
7、組織落實有關計財的政策、法律、法規。
8、依法編制和組織實施各級各類教育事業計劃。
9、依法籌集和核撥每年的教育經費,確保生均教育經費,生均公用經費和教師工資的逐步增長。
10、依法制訂和規范教育財務管理的規章制度,并負責檢查、監督財務管理制度的執行情況。
11、依法制訂、調整教育收費標準,負責學校執行收費標準的檢查和監督。
12、負責管理和指導校舍建設、校舍管理,督促檢查全市中小學危房改造工作。
13、負責對直屬單位的財務收支及其經濟活動、校辦產業、基建和維修工程中財經法規和規章制度的執行。
14、執行上級交辦的其他事宜,并在委托范圍內承擔責任。
第五條紀檢監察及其執法人員的行政執法崗位責任 1、組織教育行政處罰聽證工作。
2、負責立案案件的初審,所有案件的結案審查。3、受主任委托、承擔應訴、申訴及行政復議的答辯工作。
4、管理執法文書、案件檔案。
5、負責對在職或離任校長經濟責任審計。
6、承辦有關的投訴、舉報。
7、承擔授權或委托的其他事項。
第六條教育科及其執法人員的行政執法責任:
1、宣傳貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》等有關教育的法律法規。
2、負責全縣基礎教育的宏觀管理和指導工作。
3、負責指導普通中小學貫徹教育方針和執行教育計劃。
4、負責全縣普通中小學的學籍管理工作。
5、負責全縣民辦幼兒園的審批及管理。
6、配合紀檢監察科受理教育教學領域違反教育法規的案件和投訴舉報。
7、組織落實有關成人教育、職業教育和民辦教育的法律、法規。
8、依法行使成職教育工作規劃和計劃的管理權,會同有關部門編制地方中等職業學校的招生計劃,并組織實施。
9、參與成人高校、成人中專學校的設置、撤銷、調整和管理工作;參與中等職業技術學校及其專業的設置、撤銷、調整的論證和報批工作;負責地方職業中學的學籍管理工作,指導其招生工作。
10、負責對全縣社會力量辦學的辦學機構的審批和直接管理,負責社會力量辦學許可證的發放和管理。
11、受理成人教育、職業教育、民辦教育中違反法律、法規的案件和投訴。
12、執行上級交辦的其他事宜,并在委托范圍內承擔責任。
第七條招生自考辦及其執法人員的行政執法崗位責任:
1、負責宣傳貫徹國家教育部及省、市招生自考文件精神,完成普通高考、成人高考、中考等各項招生考試任務。
2、按規定做好招生自考工作,承辦招生自考工作中的舉報和投訴。
3、負責高等教育自學考試及自考畢業生的思想品德鑒定和普通高校考生的身體檢查、往屆生的品德行為考核工作。
4、按規定及時發布各類招生考試成績和信息。
5、受上級委托做好交辦的有關事項。
第八條重點辦、服務中心及其執法人員的行政執法崗位責任:
1、負責全區學校勤工儉學發展規劃入實施方案的制訂。
2、負責校辦產業發展計劃、層次、方向的統籌規劃和校辦產業內部管理機制的完善。
3、負責中小學開展勤工儉學實踐活動的具體指導和管理。
4、負責校辦企業創建審批、企業年檢、年審以及校辦企業減免稅的協調和管理。
5、統籌安排全區中小學建設工程的招投標實施工作。
第九條教育工會及其執法人員的行政執法崗位責任:
1、會同組織人事科抓好師德建設,提高教職工的政治思想素質。
2、依法維護教職工的民主權利,加強教代會制度建設,組織教職工參與學校的民主管理和民主監督。
3、協助教育行政和學校黨政組織改善教職工的生活和工作條件,組織開展豐富多彩、健康有益的文體活動,按規定做好先進教工的評選和表彰。
4、依法維護教職工的合法地位和權益,做好各種侵害教職工合法權益的調解工作。
5、負責指導基層工會開展工作,搞好工會干部的培訓。
第十條本局根據行政執法崗位責任制,并列入科室考核和干部考核內容。
第十一條本制度自公布之日起試行
第五篇:行政執法責任制
行政執法責任制
為切實履行食品藥品監管職能,嚴格依法行政,根據《省政府關于印發安徽省藥品監督管理體制改革實施方案的通知》的文件精神,特制定本責任制。
一、行政執法職責
(一)全局主要職責:負責對轄區內藥品的經營、流通、使用進行行政監督。
1、監督實施國家有關藥品監督管理的法律、法規和規章。
2、監督實施藥品法定標準、藥品質量管理規范和醫院制劑規范;監督實施藥品分類管理工作,監督實施藥品不良反應監測制度。
3、監督實施醫療器械產品注冊標準;實施對醫療器械產品監督管理。
4、監督實施藥品經營質量管理規范、醫療機構制劑管理規范;會同有關部門對當地媒體刊播的藥品廣告實施檢查監督。
5、組織對藥品經營企業和醫療單位藥品、醫療器械、藥品包裝材料等質量的抽驗工作;監督實施國家關于處方藥、非處方藥、中藥材、中藥飲片的購銷規則;會同有關部門監督中藥材集貿市場;依法查處制、售假劣藥品和違反藥品監督管理法律、法規、規章的行為;監管藥品生產企業在轄區內設立的辦事處。
6、依法監管醫療用毒性藥品、麻醉藥品、精神藥品、放射性藥品、戒毒藥品及特種藥械。
7、組織實施執業藥師資格制度。
8、管理市以下藥品監督管理機構
9、承辦藥品監督管理局和市政府交辦的其他事項。
(二)股(室)主要職責
1、辦公室:協助管理局機關日常工作,負責文件的收發、傳遞、打印、復印;負責局機關綜合性文件材料的起草、審核;負責保密、檔案、信訪、印鑒管理、大事記錄、值班安排;負責宣傳、信息的編發;負責局各種會議的組織及局黨組會議、局長辦公會議、局務會議的記錄工作并進行協調督辦;負責行政執法案件的審核、聽證、復議及食品藥品監督管理法律法規的宣傳工作;負責局機關的事務管理、車輛管理;負責檔案的辦理、招商引資、政務窗口、計劃生育等工作;負責局辦公設備、辦公用品的購置、保管及登記發放;協助市局做好人事管理、教育培訓、藥學專業技術職稱受理申報;負責局機關教育培訓、思想政治和精神文明建設等工作;宣傳和執行黨的路線、方針、政策;宣傳和執行黨中央、上級組織和本組織的決議,負責做好對機關黨員教育、管理和監督工作;執行國家各項財務法規和財務會計制度,負責做好財務會計帳目和報表工作,搞好財務管理;負責財務會計資料的整理、立卷、歸檔;協助做好局內基本建設財務管理和會計核算,發放工資及各種費用的報銷;協助黨組抓好黨風廉政建設,糾正部門和行業不正之風,會同有關部門對黨員、干部進行黨紀、政紀教育;協助處理黨員的違紀案件。
2、食品安全監察股:組織擬訂食品、保健品、化妝品安全管理的工作計劃并監督實施;組織協調食品、保健品、化妝品安全的檢測
與評價
工作;匯總并上報食品、保健品、化妝品安全信息,評估和預防可能發生的安全風險;根據授權,組織協調開展食品、保健品、化妝品安全的專項執法監督檢查;依法組織開展對重大安全事故的查處;組織協調和配合有關部門開展食品、保健品、化妝品安全重大事故應急救援工作;組織指導全縣食品、保健品、化妝品安全教育工作,建立健
全食品安全監督管理制度建設。
3、藥品監督管理股:監督實施藥品、醫療器械的國家和行業標準;監督實施處方藥、非處方藥分類管理制度;監督實施藥品生產、經營質量管理規范;實施藥品不良反應監測管理辦法;依法監管麻醉藥品、精神藥品、醫療用毒性藥品、放射性藥品及特種藥械;實施藥品流通管理制度和辦法,初審藥品零售企業資格;依法監督醫療器械的研究、生產、流通和使用環節;管理醫療器械不良事件監測;協助辦公室做好監管相對人的業務培訓工作。
4、稽查股(對外加掛食品藥品監督稽查隊牌子):依法對藥品和醫療器械生產企業、經營企業和醫療單位的藥品、醫療器械質量進行稽查、抽檢;受理藥品和醫療器械違法案件的舉報;依法查處制售假冒、偽劣藥品和醫療器械的案件;協助對食品安全重大事故進行查處;完成市局機關交辦查處的案件,承辦有關市、縣協查案件。
5、監察室:負責對監察對象行政執法情況進行監督、檢查;負責
受理對監察對象違反行政執法問題的控告和被監察對象的申訴;負責立案調查監察對象行政執法中違法違紀案件;依照有關政策、法律、法規,保護監察對象依法行使職權。
二、執法責任制
根據以上職責,全局實行行政執法責任制。
1、實行行政執法責任制,必須堅持黨組統一領導、黨政齊抓共管,全局各部門必須認真履行職能,各負其責。采取集體領導和個人分工負責相結合的方法,誰主管、誰負責,一級抓一級,層層抓落實,以形成全市藥監系統行政執法責任制網絡。
2、各級領導班子對職責范圍內的行政執法負全面領導責任。
3、全局工作人員根據工作崗位,對職責范圍內的行政執法負直接責任。
4、行政執法責任考核,按照分級管理的原則,上級考核下級,考核時間個人每季度考核一次、部門每半年考核一次、單位每年考核一次。考核結果作為業績評定、獎勵懲處的依據。違反行政執法責任制規定,按有關規定實施責任追究。