第一篇：農民工真的能直接起訴發包人討要工資嗎

近日，有媒體針對最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋，提出了農民工可以直接起訴發包人討要工資的說法，筆者認為，農民工直接向發包人主張權利缺乏法律根據。

一、此種說法屬對解釋理解錯誤

持有此種觀點者的根據是該解釋第二十六條 實際施工人以轉包人、違法分包人為被告起訴的，人民法院應當依法受理。實際施工人以發包人為被告主張權利的，人民法院可以追加轉包人或者違法分包人為本案當事人。發包人只在欠付工程價款范圍內對實際施工人承擔責任。認為農民工屬實際從事建筑工作的人，因此其屬解釋所稱的實際施工人，當然適用該條。但筆者認為，這是對該條的理解錯誤。首先，最高人民法院的本意是要保護農民工的利益，但這種保護只是一種間接的保護，它的主旨是通過對實際施工人的保護來間接達到保護農民工的目的，而并非直接授予農民工以訴權。其次，這里所講的“實際施工人”并非指直接從事勞務的農民工或其他建筑工人。也不是廣義上理解的建設工程施工合同的所有施工主體，如總承包人、承包人、專業工程分包人、勞務作業的分包人。而是一個有特定含義的概念，它專指的是無效合同的承包人，如轉承包人、違法分包合同的承包人、沒有資質借用有資質施工企業名義簽訂施工合同的承包。也就是說在施工合同無效的情況下，實際從事了施工的承包人才屬于實際施工人，才能依據本條規定起訴發包人。此種規定，從法理上講突破了合同的相對性原則，反映了最高人民法院的一種價值取向，但適用時一定要注意避免擴大化。

三、合法的施工合同的施工人不能以此為根據起訴與自己沒有直接合同關系的發包人，此種情況下，要嚴格按照合同相對性原則，向合同的相對方主張權利。

四、基于上面的分析，農民工的工資存在兩種情況：

（一）合法的施工合同履行中所欠的工資；

（二）無效的施工合同履行中所欠的工資。在上述兩種情況下，對農民工或其他工人而言只能按勞動合同或勞務合同向合同的相對方主張權利。只不過在第二種情況下，如果實際施工人向發包人主張了權利，農民工的利益相對第一種情況更有保障而已。因此基于該司法解釋農民工不能直接向發包人主張權利。

二、農民工能不能依據勞動和社會保障部《建設領域農民工工資支付暫行辦法》的規定直接向法院起訴發包人呢？該解釋有如此規定：

十、業主或工程總承包企業未按合同約定與建設工程承包企業結清工程款，致使建設工程承包企業拖欠農民工工資的，由業主或工程總承包企業先行墊付農民工被拖欠的工資，先行墊付的工資數額以未結清的工程款為限。

十二、工程總承包企業不得將工程違反規定發包、分包給不具備用工主體資格的組織或個人，否則應承擔清償拖欠工資連帶責任。從該辦法的規定看，似乎農民工在符合上述兩條規定的情況下，可以起訴發包人，但筆者認為，勞動和社會保障部的規定從法律體系上講屬部頒規章，從我國民事審判的實踐看，法院審理民事糾紛是以法律和行政法規及最高人民法院的相關司法解釋作為基本準則的，一般情況下，不會參照行政規章，尤其是在確定訴訟當事人方面。其次，民事權利義務的設定也不是部頒規章能決定的了的。第三、行政規章的效力通常體現在行政執法過程中，該規章可以做為勞動行政執法機關執法的依據，不能完全做為民事審判的依據。因此，以此為根據實踐中也是有法律障礙的。

三、在目前拖欠農民工工資已成為一個嚴重的社會問題的情況下，各級行政機關為此進行了不懈的努力，清欠工作成績喜人。但要看到，要保證清欠的順利進行及以后不產生新的拖欠農民工工資的情況，光靠行政力量是不夠的，必須要加強相關機關的配合工作，使法院能夠有法可依，才能更好也保障農民工及其他工人的利益。

山東凌云志律師事務所·劉海清

第二篇：物業公司能否直接起訴欠費業主

【周一警戒線145：物業公司能否直接起訴欠費業主？】

A項目有若干業主欠繳物業費，但物業公司起訴至法院后，對方律師認為：此物業公司從未向業主書面催繳欠費，法院不應當支持。

業主拒交物業費，物業公司要起訴業主，是否必須先向業主書面催繳？

《最高人民法院關于審理物業服務糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》自2009年10月1日起施行，該解釋第六條規定 “經書面催交，業主無正當理由拒絕交納或者在催告的合理期限內仍未交納物業費，物業服務企業請求業主支付物業費的，人民法院應予支持”。顯然，該規定對物業服務企業以訴訟方式向業主催交物業費提出了一個條件： 物業服務企業必須以書面形式向業主催交物業費； 據此，有人認為，如物業公司未先催繳物業費，就可能會面臨敗訴的結果。

雖然，上述觀點仍存在爭議，也有人認為，根據法律的通行理解，物業公司的起訴權并不受是否書面催繳過物業費的影響。但是，鑒于此項規定對于物業服務企業的催交欠費工作提出了明確具體的要求，且在實務中可能對部分法院產生影響，因此物業服務企業應當在起訴前，做好催交物業費的工作，并且做好訴訟證據的保存工作：

1、要以書面形式催繳，比如特快專遞，或者郵件方式催繳。但寄送的地址必須是業主確認過的地址。

2、要保存催繳的證據，比如保留快遞回執（回執上的文件內容必須詳細明確是催繳業主欠費，或者對郵件作公證。

3、在催繳中，應當為業主限定一個合理期限內交納物業費。

4、催繳應當在訴訟時效之內，爭取同時起到中斷訴訟時效的作用。

第三篇：農民工發放工資承諾書

農民工發放工資承諾書1

我方使用的所有勞務工都已錄入勞務工工資發放花名冊，并均已及時領取了20xx年10月—20xx年1月的工資，總金額為2791807元，貳佰柒拾玖萬壹仟捌佰零柒元整（大寫），所有勞務工費均以足額發放。我方保證不收回勞務工的工資，并承諾不因任何原因以拖欠勞務工當月工資為理由唆使或促成農民工罷工或鬧事等惡劣事件，否則每發生一次我方向貴方支付上述所領工資總金額20%的'違約金，我方并承擔由此引起的一切法律和經濟責任。

承諾方（簽字或蓋章）：

年月日

農民工發放工資承諾書2

xxxxx份有限公司：

為了切實維護建筑農民工的合法權益，確保社會和企業穩定，根據各級政府和相關主管部門的相關要求，結合我公司承包xxxxxxx工程的勞務施工實際情景，特作如下慎重承諾：

1、我公司將嚴格按照上級主管部門以及天關于農民工工資發放的'相關要求，切實做好農民工工資發放工作;

2、我公司必須按照規定將農民工工資足額、直接發放到農民工手中;保證將每月發放的農民工工資表(表格形式、現場負責人和班組長簽字認可、農民工本人簽字)于每月5日前將上月農民工工資如實、及時上報給貴司項目部，否則我司(或個人)愿意理解貴司的處理;

3、如因農民工工資發放、處置不力，導致農民工有不一樣形式的上訪、鬧訪、集訪等事件發生，項目部將立即停止對我公司(或個人)勞務工程款的支付，我公司(或個人)愿意將剩余工程款用作民工工資保證金。

由此造成的一切不良后果和損失由我公司(或個人)承擔。特此承諾!

承諾單位(或個人)：xxxxxxxxxxxx

法人代表或授權委托人：xxxxxxxx

日期：x年x月x日

農民工發放工資承諾書3

__________份有限公司：

為了切實維護建筑農民工的合法權益，確保社會和企業穩定，根據各級政府和相關主管部門的相關要求，結合我公司承包______________工程的勞務施工實際情況，特作如下慎重承諾：

1、我公司將嚴格按照上級主管部門以及關于農民工工資發放的.相關要求，切實做好農民工工資發放工作;

2、我公司一定按照規定將農民工工資足額、直接發放到農民工手中;保證將每月發放的農民工工資表(表格形式、現場負責人和班組長簽字認可、農民工本人簽字)于每月5日前將上月農民工工資如實、及時上報給貴司項目部，否則我司(或個人)愿意接受貴司的處理;

3、如因農民工工資發放、處置不力，導致農民工有不同形式的上訪、鬧訪、集訪等事件發生，項目部將立即停止對我公司(或個人)勞務工程款的支付，我公司(或個人)愿意將剩余工程款用作民工工資保證金。

由此造成的一切不良后果和損失由我公司(或個人)承擔。

特此承諾！

承諾單位(或個人)：__________法人代表或授權委托人：__________

日期：_____年_____月_____日

農民工發放工資承諾書4

我公司與承包方就工程簽定分包合同，為保障工程中的農民工工資發放工作順利進行和落實，我公司做出如下承諾：

1、根據國家有關規定，我公司按照制式合同，與農民工簽定用工合同，規定工資支付標準、支付方式、支付周期和日期及特殊情況下工資支付內容。項目經理、施工作業班組、勞務分包單位等不具備用工主體資格，不得與農民工簽訂勞動合同。

2、我公司對農民工工資的支付負直接責任，全面負責與之形成勞動關系的農民工的用工管理。

3、我公司若有拖欠農民工工資的行為是我公司與農民工之間發生的違約責任，其法律責任與法律后果承包方不負任何責任。

4、我公司農民工工資的支付工作接受承包方監督管理，雙方簽定的分包合同必須就分包公司農民工工資的支付作出約定，我公司按承包方提供的規范文本簽定保障農民工工資發放工作的承諾書。我公司若有違反合同約定中農民工工資支付相關條款及承諾書中條款的'行為，全部責任由我公司承擔，并按合同約定的違約條款對承包方負責。

5、我公司在農民工進場后10日內建立進場農民工花名冊，其中包含進場農民工個人詳細信息、進場時間、從事工種、所在班組等資料，隨冊附進場農民工身份證，暫住證、勞動合同、技術專業證書、健康證等相關材料，隨時掌握進場農民工的數量。該花名冊制作正本、副本各一份，副本每頁加蓋我公司公章，送交承包方備查。進場農民工如有增減變化我公司應及時更新相關資料，并制作副本一份，加蓋我公司公章后送交承包方備查。我公司項目負責人直接管理施工現場的農民工，不得通過“包工頭”、“帶班長”等代管。

6、我公司在銀行建立農民工工資專用預儲帳戶，并書面承諾該帳戶資金只用于支付農民工工資，不能挪作他用，銀行負責對資金用途進行監管。我公司在依法與農民工簽訂勞動合同后，到專用預儲帳戶開戶銀行為每一名農民工辦理個人工資帳戶，簽訂代發工資協議，每月由銀行代發農民工工資。我公司為每個農民工建立銀行卡時應由每個農民工親自領取銀行卡，并在領取登記表上簽名確認。我公司在辦理上述工作之后將農民工在工資支付專用預儲帳戶開戶銀行的開戶信息、銀行卡號等編制成冊，制作正本、副本各一份，副本加蓋我公司公章后送交承包方備查。

7、我公司支付農民工工資，支付辦法包括以下內容：支付項目、支付標準、支付方式、支付周期和日期、加班工資計算基數、特殊情況下的工資支付以及其他工資支付內容；根據各班組上報的考勤表或班組計工表，按雙方簽定的合同，編制工資支付表，如實記錄支付單位、支付時間、支付對象（姓名、身份證編號、銀行卡號）、支付數額等工資支付情況。每月安排專職農民工管理人員和專職財務人員，根據工資支付表將工資由農民工工資存入專用預儲帳戶轉帳到農民工登記在冊的工資銀行卡。不得通過“包工頭” 、“帶班長”等代發。我公司編制的農民工工資支付表在工資發放之后必須由領取工資的農民工本人簽字確認。

8、我公司每月定時發放農民工工資。若不能足額發放，則以不低于天津市最工資標準的金額支付農民工基本生活費，每季度按勞動合同約定對農民工勞務費進行一次性結算，并足額支付農民工剩余應得工資，出現此類情形，我公司將具體工資發放情況做出書面報告，并將有農民工簽字確認的實際發放明細清單連同書面報告加蓋分包公司公章后送交承包方備查。

發包人（全稱）：

承包人（全稱）：

勞務分包人（全稱）：

農民工發放工資承諾書5

xxx房地產開發有限公司：

我司承建xxxx工程施工，為進一步貫徹落實20xx年《國務院辦公廳關于切實解決企業拖欠農民工工資問題的緊急通知》之有關精神，保障勞務人員工資按期發放，杜絕因拖欠勞務人員工資造成工地鬧事現象的發生，現本公司關于農民工工資支付事宜鄭重承諾如下：

1。本施工合同簽訂后，我司將參與項目工程施工班組負責人資料（含名稱、身份證、住址）、專業技術證書、從業資格證書報建設單位項目部。在施工過程中班組負責人發生變化時，我司及時上報總包單位及貴司，經貴司同意后變更班組負責人；

2。我司在申請工程進度款時，將按上期或上月實際施工資料報相應班組人員工資發放記錄，不涉及人員無需上報，并由班組職責人簽字確認，如不按上述要求供給資料或者弄虛作假的.，貴司能夠拒付進度款，由此發生的一切職責由我司承擔；

3。貴司有權以任何方式監督我司對勞務人員工資的支付情景，我司如遲延支付或未足額支付勞務人員工資，貴司可向勞動行政主管部門舉報。如發生因未付工資而造成勞務人員在貴項目內停工、鬧事的，貴司可直接用未支付的工程款向我司的勞務人員發放已拖欠的工資，我司承諾按同期銀行利息加本金返還此筆費用，并可在工程結算付款時扣除。

特此承諾！

xx建筑施工公司

授權簽約人：

日期：20xx年xx月xx日

農民工發放工資承諾書6

致： 秀山縣城鄉建委

為保護農民工的合法權益，不拖欠農民工工資，本人 (法定代表人姓名) 以 (施工單位全稱) 法定代表人的資格，鄭重承諾：

1、按照《勞動法》規定雇傭和使用農民工，工資將直接發放給農民工本人，嚴禁發放給“包工頭”。

2、我單位分包單位雇傭農民工的，將要求分包單位按照第1條規定簽訂勞動合同，并負責督促其按照合同規定及時結付農民工工資。如因我公司未按合同約定與分包單位結清工程款，致使后者拖欠農民工工資的，將由我公司先行墊付欠款。本公司對分包單位清償拖欠農民工工資負總責。

3、嚴格遵守國家和地方關于農民工工資的其他有關規定。

4、如果發生違反規定拖欠或克扣農民工工資行為，造成農民工上訪，本單位愿意無條件接受業主采取的經濟等處罰，同時愿意接受交通行政主管部門依照有關規定作出的`其它處罰決定。

施工單位：(全稱)(蓋章)

施工單位法定代表人： (簽字)

或被授權的代理人： (簽字)

年 月 日

農民工發放工資承諾書7

至：屹順化工廠房新建工程項目經理部：

為了切實維護建筑農民工的合法權益，確保社會和企業穩定，根據各級政府和相關主管部門的相關要求，結合我班組分承包的勞務施工實際情況，特作如下慎重承諾：

1.我班組將嚴格按照上級主管部門以及宏宇建筑公司關于農民工工資發放的相關要求，切實 做好農民工工資發放工作;

2.我班組一定按照規定將農民工工資足額、直接發放到農民工手中;保證將X年春節發 放的農民工工資表(項目部工資發放表、現場負責人和班組長簽字認可、農民工本人簽字)于X年2月14日前如實、及時上報給項目部，否則我班組愿意接受貴司的處理;

3.如因農民工工資發放、處置不力，導致農民工有不同形式的'上訪、鬧訪、集訪等事件發生， 項目部有權停止對我班組的勞務工程款的支付，我班組愿意將剩余工程款作為民工工資保證金，不再領取，并承擔本項目本班組所有未發放的民工工資。

由此造成的一切不良后果和損失由我班組(或個人)承擔。

特此承諾!

承諾人：

時間：X年XX月XX日

農民工發放工資承諾書8

致：__________

根據《中華人民共和國合同法》，《中華人民共和國建筑法》，及國家省市關于安全生產的有關法規規章的要求，為貫徹國務院關于杜絕拖欠工人（包括農民工）工資的指示精神，保證總包合同正常履約，確保實現工程質量和工期目標，我公司特向貴方承諾：

1、我公司保證每月及時足額支付施工人員（包括農民工）當月工資，不以任何借口拖延，并接受貴方的監督和檢查。

2、貴方已經發現我公司存在拖欠參加本工程項目施工的工人（包括農民工）工資行為，我公司保證將無條件籌集資金立即發放所拖欠的`工人（包括農民工）工資，并愿意接受貴方的任何針對性的懲罰措施。

3、我公司承諾一但發生拖欠工人（包括農民工）工資的情況，我公司將無條件接受貴方代扣本工程項目的進度款直接支付給工人（包括農民工）的權利，并對由此造成的一切后果承擔全部責任。

4、本承諾書自法定代表人（或委托代理人）簽字并加蓋公章后生效，總包合同有效期滿結束。

承諾人：__________工程有限公司

法定代表人：__________（或委托代理人）

日期：__________

農民工發放工資承諾書9

蘇滁現代產業園管委會：

為了切實維護農民工的合法權益，保證春節前農民工工資按時足額支付，根據要求，并結合蘇滁現代產業園安置房首期Ⅰ標段工程項目的實際施工情況，特做如下慎重承諾：

1. 我項目部將嚴格按滁州市建設行政主管部門以及管委會關于農民工工資發放的相關要求，切實做好春節前農民工工資發放工作。

2. 我項目部保證不拖欠農民工工資，一定在20xx年2月6日前將農民工工資足額直接發放到農民工手中。

3. 如因農民工工資發放不到位或處置不力，導致農民工有不同形式的'上訪、鬧訪、集訪等事件的發生，我項目部愿意承擔由此造成的一切不良后果。

4、我項目部承諾不因任何原因以拖欠農民工工資為由，唆使或促成農民工罷工、上訪和惡意討薪事件的發生。如有發生所產生的一切不良后果由我項目部承擔。

特此承諾！

武漢建工股份有限公司

蘇滁現代產業園安置房首期工程項目部

年月日

農民工發放工資承諾書10

xx有限公司：

為切實保障農民工合法權益，維護社會穩定，按照邯鄲市錦都建筑安裝工程有限公司秦皇島分公司、秦皇島勞動局和社會保障局等部門《關于開展農民工工資支付情景專項檢查的實施意見》的要求，本人鄭重承諾：

1、認真開展對所屬項目部農民工工資支付情景的自查自糾，嚴格遵守勞動保障法律法規。

2、對已經經過包工頭發放的工資，保證監督包工頭發放到農民工本人手中。

3、對尚未發放的.工資，保證直接支付給農民工本人。

4、資金全部足額發放到位。

5、認真做好農民工的工作，保證不發生因拖欠工資造成農民工投訴或群體性上訪事件。

我單位自愿理解公司勞資部門的監督，如有違反，愿承擔法律職責，理解處理和處罰。

xx

20xx年x月x日

農民工發放工資承諾書11

致：武漢東湖新技術開發區建筑市場管理站

為保護民工的合法權益，做到不拖欠民工工資，本人 尹向陽 以 湖北順泰建設有限公司 單位法定代表人的身份，鄭重承諾：

我單位承建的 豹澥還建社區二期一區總圖四工程 項目 9#樓，11#樓，地下室 合同段工程，將保證做到：

1、按照《勞動法》規定雇傭和使用民工，工資將直接發放給民工本人，保證不發放給“包工頭”。

2、我單位將負責督促分包按照合同規定及時結付民工工資。如因我單位未按合同約定與分包單位結清工程款，致使后者拖欠民工工資的，將由我單位先行墊付欠款。我單位對分包人清償欠民工工資負總責。

3、如果發生違反規定拖欠或克扣民工工資行為，造成民工上訪，及其它突發事件或公共事件，我單位愿意接受業主的.處罰，同時愿意接受建設行政主管部門依照有關規定作出的其它處罰決定。

公章：

法定代表人：

聯系方式：

公司電話：

日期：年 月 日

農民工發放工資承諾書12

xx有限責任公司：

xx建設項目現已由我單位xx負責施工，為確保合同履行過程中的農民工合法權益不受侵犯，特做出如下承諾：

一、嚴格遵守《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《工資支付暫行規定》等法律法規。

二、依法與農民工簽訂勞動合同，合同內容明確工資支付方式、標準和結算時間等。

三、獲得工程款后，優先支付農民工資，并將工資按月以貨幣形式直接發放給農民工本人，接受你單位監督。

四、告知農民工享有合法權益內容以及農民工合法權益受到侵犯時投訴部門和聯系電話。

五、當發生以下幾種情形時，貴公司可以直接動用合同履約保證金：

1、本項目按照合同及時結算農民工工資的，受到農民工舉報或造成農民工集體上訪的；

2、將勞務作業分包給非法個體承包人，非法個體承包未能兌現農民工工資的；

3、勞務承包人規避、逃匿，致使農民工訴求的拖欠事項無法認定的'；

4、將農民工工資支付給個體承包人（“包工頭”），未兌現農民工工資的；

5、每月支付工資低于當地最低工資標準的；

6、未與農民工簽訂勞動合同，造成農民工工資糾紛的，由勞動保障行政部門根據行業人均人工成本中勞動報酬責成分包企業給付，分包企業拒付的，從合同履約保證金中支付。

六、本公司在施工過程中嚴格執行勞動保障大隊推行的各項制度，建立《農民工花名冊》、《農民工考勤表》、《農民工工資支付表》。

七、凡本公司在工程項目一旦出現嚴重拖欠農民工工資事件，愿意接受勞動保障或其他相關行政主管部門依照有關法律法規、規章或規定給予處罰或處理，并同意公開有關事實和進行不良行為評價。

八、若由于我公司未處理好農民工資及與農民工有關的所有事宜而產生糾紛（如上訪、圍堵、投訴、打架、滋事等事件），由此給貴公司造成惡劣影響或干擾貴公司正常工作，我公司愿接受每次人民幣元的違約處罰；貴公司還有權對導致糾紛的事件進行處理，所發生費用從合同履約保證金中扣除，當合同履約保證金不夠時直接從工程款中扣減，無需征得我公司同意。

承諾人：xxx

20xx年xx月xx日

農民工發放工資承諾書13

致：乾安縣住房和城鄉建設局

為保護民工的合法權益，做到不拖欠民工工資，本人 季求華 以 通州建總集團有限公司乾安煜達大廈項目部負責人 身份，鄭重承諾：

我單位承建的` 乾安縣煜達大廈 項目將保證做到：

1、按照《勞動法》規定雇傭和使用民工，工資將直接發放給民工本人，保證不發放給“包工頭”。

2、我項目部將負責督促分包按照合同規定及時結付民工工資。如因我項目部未按合同約定與分包單位結清工程款，致使后者拖欠民工工資的，將由我項目部先行墊付欠款。我項目部對分包人清償欠民工工資負總責。

3、如果發生違反規定拖欠或克扣民工工資行為，造成民工上訪，及其它突發事件或公共事件由我項目部三日內自行處理完備，如處理不完備，我項目部愿意接受業主的處罰，同時愿意接受建設行政主管部門依照有關規定作出的其它處罰決定。

公章：

項目負責人：

聯系方式：

公司電話：

日期： 年 月 日

農民工發放工資承諾書14

XXXXXXXXX公司：

為了切實維護農民工的合法權益，確保社會和企業穩定，根據各級政府和相關主管部門的要求，結合我公司承接XXXXXXXX工程項目的.施工實際情況，特作如下慎重承諾：

1.我公司將嚴格按照施工歸屬地上級主管部門以及貴公司關于農民工工資發放的相關要求，切實做好農民工進場驗證、考勤、工資發放工作;

2.我公司保證不拖欠農民工工資，一定將農民工工資足額直接發放到農民工手中，并保證將每月工資發放表及時上報給貴公司項目部，并保證資料的真實有效性;如有虛假和不報的情況發生，我公司愿意接受貴公司的處罰;

3.如因農民工工資發放不到位或處置不力，導致農民工有不同形式的上訪、鬧訪、集訪等惡劣事件的發生，我公司愿意承擔由此造成的一切不良后果;

4.我公司承諾不因任何原因以拖欠農民工工資為由，唆使或促成農民工罷工、上訪和惡意討薪事件的發生。如有發生所產生的一切不良后果由我公司承擔。

特此承諾！

法定代表人：(簽字、蓋章) 承諾單位：(蓋章)

二0XX年XX月XX日

農民工發放工資承諾書15

為維護建筑市場秩序和農民工合法權益，提高社會誠信度，我企業鄭重承諾：

一、嚴格按照《建筑法》、《勞動合同法》、《安徽省工資支付條例》等法律、法規開展工程建設活動，做到：

（一）不將工程勞務違法分包、轉包給無資質的“包工頭”等不具備用工主體資格的組織或個人；按規定與錄用的每位農民工簽訂《建筑企業勞動用工合同》，明確工資支付方式、標準和結算時間等；

（二）將農民工工資按時、足額直接支付給農民工本人，不發放到“包工頭”等不具備用工主體資格的組織或個人。

二、認真履行企業在清理拖欠農民工工資工作中的責任和義務，做到：

（一）對總承包工程發生的農民工工資承擔全部的支付責任，對項目分包企業的農民工工資支付承擔監管責任，對分包工程發生的農民工工資負有直接支付責任，對其拖欠工資且拒不支付的`，由我單位先行墊付；

（二）堅持誠信原則，不為任何單位組織或個人開具虛假清欠證明，否則承擔全部責任。

三、建立健全清理拖欠農民工工資應急預案，接受建設行政主管部門監督，積極貫徹落實清欠工作。凡我單位承接的工程項目發生因拖欠農民工工資引發集體上訪或群體性的事件的，我單位承擔全部責任，啟動清欠應急預案，無條件同意相關建設行政主管部門動用我單位預繳的農民工工資支付保證金先行墊付拖欠的農民工工資，并接受相應處罰。

施工企業（公章）：

法定代表人（簽字）：

年月日

第四篇：農民工討要工錢為何走到以死相逼的境地

農民工討要工錢為何走到以死相逼的境地七名山東到沈陽打工的民工，在要不到工錢，沒有路費，買來的糧食又被強行沒收的情況下，他們選擇了服毒自盡，以死討要自己的血汗錢！七名民工痛下決心：“不給工錢就吞藥?！?0月25日一大早，一位王姓女工友打開男民工房門時，看見房間里昏迷著七位民工和床上撒落的藥片后，迅速撥打了120，急救車火速趕到工地。

據悉，該工地20多名民工，干了一年，工地老板欠他們十七八萬塊錢，一分未給，老板當初答應一月一付，可現在他們討要工資卻被趕出來，萬念俱灰的民工只好選擇輕生。（見《齊魯晚報》10月27報道）又是一起民工“以死抗爭”討要工錢的悲劇，看到這“辛酸一幕”后，讓人心生憐憫的同時，更對那些不仁不義的工頭們感到無比的憤慨！黑心工頭的這一做法缺失了基本的人文善意不說，更是對我國《勞動法》的嚴重踐踏！有關部門必須及時進行干預，堅決制止這種不法侵害行為。我國《勞動法》曾明確規定：用人單位應按月支付給勞動者報酬。勞動法是這樣規定的，可黑心工頭們就是拿著法律當兒戲，對這樣的“法盲“就必須用法律之棒當頭來它個棒喝，否則民工“以死抗爭”要工錢的悲劇還會重演，這一點不容置疑。最近幾年，民工“以死抗爭”討要工錢的新聞時常見諸報端，有的爬上吊塔，有的則要自焚，上演了一幕幕輕生的悲劇。盡管有關部門及時采取了一些措施，可現實中這樣的悲劇還是在不斷地重復著，這不能不說是文明社會的悲哀。之所以造成這樣的社會困象，造成民工屢屢“以死抗爭”討要工錢的尷尬局面，首先反映了勞動監察部門責任的缺失和不到位。這些年勞動監察部門雖然采取了一些措施，對違反勞動法的不法工頭進行查處，但清理拖欠工資的境況仍不盡如人意，仍留有不少的“死角”，尤其那些流動性大的工地，更是成了“被人遺忘的角落”，在這些地方，不法老板濫施淫威，根本不拿著民工的合法權益當回事，致使侵害行為一再發生。其次，黑心老板缺失基本的法律意識和人文善意。民間自古以來就有住店付店錢，干活拿工錢一說，可這幾年黑心老板就是不拿民工的合法權益當回事，欠工錢似乎“天經地義”，而討要工資則成了“逆舉”。民工們要得緊時，工頭們就像“擠牙膏”一樣，給點零用錢打發人，要得不緊時，長年累月都拿不到一分錢，受勞動法保護的“月薪制”竟成了“年薪制”，更有甚者，三年五年的要不到自己的血汗錢。黑心老板只顧自己賺錢，全然不將民工的合法權益放在心上，這是一種可怕的社會困象。再次反映了社會對弱勢群體的關注不到位，民工維權難難于上青天?；蛟S有人會說，民工維權為何不通過法律途徑，干嘛非要“以死抗爭”？這話說起來容易，做起來難。試想，民工連基本的生活都成了問題，他們哪里還有閑錢打官司？打官司耗時費力不說，還要支付訴訟費，萬般無奈之下，民工們只好選擇“以死抗爭”的手段，這實屬不得已而為之的無奈之舉。我們的社會要切實對弱勢群體予以足夠的關注，不能再讓民工自殺討工錢的悲劇重演。眼下離元旦春節雖說還有些時日，但民工討要工錢的問題應該引起各級黨委和政府的高度重視，勞動監察部門不妨來一個拉網式檢查，看看是哪些人在拖欠民工的工錢，不要等惡性事件發生后才引起警覺，那樣為時已晚。尊重民工生命應成為一種社會常態，不要拿著民工的生命當兒戲，這也是“情為民所系”的具體體現。人活一世不容易，不到萬不得已的情勢下，誰愿意選擇輕生的道路？因此，各級黨委和政府要把清理拖欠民工工資問題列入自己的“議事日程”，及時把拖欠的工資發放到民工手中，只有這樣，才能彰顯社會的公平與正義，也只有這樣，才能讓民工及早走出“以死抗爭”的現實困境。民工討工資“以死抗爭”乃文明社會之痛！

第五篇：大學生工資為何不如農民工？

大學生工資為何不如農民工？

問：如題大學生工資為何不如農民工？ 盧戰兵

很正常，美國的一般白領工資的比藍領工人少的多，體力工作比腦力工作值錢。中國以前是大學生少農民工多，所以腦力勞動比體力勞動值錢，現在恢復正常了。美女

大學生工資為何不如農民工? 這就要看工作能力和在工作中的實際貢獻，在企業工作看誰的能力強，誰的貢獻大，誰的工資就高。

李小妞

學會比較，心里就平衡了。

常青

法律上沒有規定，農民工的工

資必須比大學生的工資低。謝謝

李峰

這個問題其實從邏輯上來說是不成立的，難道說農民工就應該拿非常低的薪水，大學生出來就應該找到一些很好的工作嗎？只要工作努力。baidu 不管是各行各業，都有自己的方向和位置。調整好心態，做好每一件事情才是最重要的。

藍藍的海

任何事物都有兩面性。雖然某種意義上，農民工的學歷不如大學生高，甚至更有偏激的思想認為農民工是做體力活的，大學生是做腦力活的，之所以有這種思想是因為一個家庭培養一個大學生出來不容易，他受過良好的高等教育，但是，在一些企業里，大學生并不被看重，企業更喜歡有實際工作經驗的人，能直接拿來就用的人，企業是用人的地方不是把大學生培養出來，留不住人才的地方，所以在企業里，看的是工作經驗與能力，當然學歷也是一

小方面。但是，從另一角度看，雖然現在的大學生比較多，一種極端的思想說大學生和大白菜一樣，但是大學生也不至于那么廉價，工作與薪資與一個人的運氣、機遇是分不開的，望采納，o(∩_∩)o謝謝

剛哥

曾幾何時，人們篤信知識改變命運。因為上了大學可以找到好工作，可以改善家里的生活。可是，當人們面對這樣一份報告：“自xx年以來，大學畢業生的平均起薪與農民工月工資之間的差距呈現縮小趨勢……”很多懷疑自己的人會大大增加：大學生真的不值錢了嗎？ 勞動力價格主要由市場供求決定，緊缺時價格就會上漲，不論你是低學歷還是高學歷。近年來，我國高校應屆畢業生數量與日俱增，加上往屆未就業的畢業生，供給加大不可否認。與此同時，大學生就業問題還存在著供需結構上的不

對稱。千軍萬馬都想涌入一線城市，都想捧上“金飯碗”，而需求總是有限的，大部分人的希望注定會落空。

平平

為什么大學生工資必須要比農民工工資高？

創造的價值和所得是成正比的。

天涯浪子

要說苦，讀書就不苦？主要就是這個時代讓人無可奈何，讀了書沒的地方發揮

雪兒

.一個熟練的農民工薪水超過新入職的大學生，是一件再正常不過的事情。因為在短時期內，能夠熟練工作的農民工兄弟，在能力上肯定超過大學生這些職場新鮮人，對于公司來講，“用處”也更大。至于說大學生的潛力大，對不起，等你潛力挖掘出來以后再說，現在，只能屈就一下了

林

凡事不能以金錢來衡量一切

我覺得大學四年 只要你努力了 那么你肯定會有收獲

首先大學現在都是開放式教學 你能順利畢業并取得號成績 證明你自制力 自學 自理 能力都很不錯

其次大學那段時光 可以說是人一生中 非常難忘的一段時光 是一段寶貴的經歷

最后 大學生的工資代表的整個大學生的平均水平并不代表每個

大學畢業拿高薪的多的去了 就看你自己了

是驢是馬 進大學溜溜就知道了 高遠

看發展，看未來，看長遠。不要只盯著眼下的幾毛錢。