第一篇：國家環境保護總局關于開展國家環境友好工程評選活動的通知(環發

【發布單位】國家環境保護總局 【發布文號】環發〔2007〕145號 【發布日期】2007-09-25 【生效日期】2007-09-25 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】國家環境保護總局

國家環境保護總局關于開展國家環境友好工程評選活動的通知

(環發〔2007〕145號)

各省、自治區、直轄市環境保護局（廳）：

為貫徹落實《中華人民共和國環境影響評價法》,促進項目建設單位堅持科學發展觀,認真執行環境影響評價和“三同時”管理制度, 在2005年舉辦“國家環境友好工程”的基礎上，我局繼續組織開展“國家環境友好工程” 評選活動。請按照國家環境友好工程評選辦法（以下簡稱“評選辦法”）和國家環境友好工程評分辦法（以下簡稱“評分辦法”），認真組織做好此項工作。現就有關事項通知如下：

一、項目建設單位應按要求填寫“國家環境友好工程申報表”，于2007年10月31日前向項目所在地省級環境保護行政主管部門申報。

二、省級環境保護行政主管部門受理申報后,根據評選辦法和評分辦法對申報項目提出推薦意見，跨行政區域的建設項目由行業主管部門提出推薦意見，確定推薦名單，于2007年11月30日前將推薦名單及其申報材料報送國家環境友好工程組織委員會秘書處。

三、國家環境友好工程組織委員會秘書處將根據評選辦法和評分辦法確定評比結果，由我局進行核準。經我局核準后的建設項目授予“國家環境友好工程”稱號。本次評選活動于2008年6月5日前完成。

四、評選有關具體事項請與我局環境影響評價管理司和國家環境友好工程組織委員會秘書處聯系。

本次評選活動不收取參選企業的評選費用。

聯系人：環境影響評價管理司王冬樸唐亞平

電話：（010）66556430，66556756（傳真）

國家環境友好工程組織委員會秘書處崔琳陳首

電話：（010）51717573，51717583（傳真）

地址：北京市海淀區阜成路42號中裕商務花園33棟B座4層，中華環境文化促進會

郵編：100036

附件：1.國家環境友好工程評選辦法

2.國家環境友好工程評分辦法

3.國家環境友好工程申報表

二○○七年九月二十五日

附件一：

國家環境友好工程評選辦法

一、評選目的 深入貫徹中央提出的“加快建設資源節約型、環境友好型社會”的精神，落實科學發展觀，促進“十一五”規劃中有關“節能減排”目標的實現。強化建設項目環境影響評價、“三同時”竣工驗收過程中的環境保護工作，鼓勵環境保護工作突出的建設單位及相關單位。

二、組織及分工

（一）組織機構

1、主辦單位

國家環境保護總局

2、承辦單位

中國環境文化促進會

3、協辦單位

中國環境監測總站

國家環保總局環境工程評估中心

中國施工企業管理協會

（二）組織委員會（以下簡稱“組委會”）

1、組委會主任由國家環境保護總局領導出任。

2、組委會副主任由國家環境保護總局相關業務司及中國環境文化促進會主要領導出任。

3、組委會成員由以下單位共同出任：國家環境保護總局、中國環境文化促進會、中國環境監測總站、總局環境工程評估中心、中國施工企業管理協會。

中國環境文化促進會專設組委會秘書處（辦公室），負責本次評選活動的組織、實施、協調及其他日常工作。

三、評選范圍與申報方式：

（一）評選范圍：

1、2007年9月30日前，經地、市級以上環保行政主管部門審批的環境影響報告書(表)，相對獨立、建成已通過竣工環境保護驗收且建成投產不超過3年的建設項目。

2、涉密建設項目不在此次評選范圍。

（二）申報方式

1、申報環境友好工程須由建設單位向項目所在地省級環境保護行政主管部門申報，經由其推薦，上報組委會秘書處。

2、跨行政區域建設的建設項目，可由其行業主管部門推薦，向組委會秘書處申報。

四、評選條件

(一)申報環境友好工程的建設項目應具備以下條件：

1、工程從立項、核準、備案到建成過程中，認真執行環境影響評價制度和“三同時”管理制度，在施工及試生產過程中未發生污染或擾民及破壞生態事件，并一次通過竣工環境保護驗收。

2、環境保護審查、審批符合國家規定程序且手續完備，技術資料與環境保護檔案資料齊全。

3、環境保護設施及措施已按環境影響報告書(表)批復文件和設計文件的要求建成或落實，環境保護設施運行正常；環境保護設施總體質量達到優良標準，符合環保要求及國家和有關部門頒發的檢驗標準。

4、污染物排放符合現行污染物排放標準和設計文件中提出的標準要求；受建設項目影響的環境保護敏感點的環境質量經監測符合環境質量標準；污染物排放總量滿足當地政府部門確定的總量控制指標要求；項目建設過程中受到破壞的生態環境已經恢復，生態保護措施取得明顯成效。

5、建設項目應符合“十一五”規劃中有關“節能減排”的相關規定，能夠體現有助于達到“節能減排”的可替代技術、減量技術、再利用技術、資源化技術、系統化技術等關鍵性高科技因素。同時，申報項目應當建立有與之相關的技術服務體系、管理體系、指標體系和監測評估體系。

6、建設項目通過竣工環境保護驗收后，運營期間的各項環境保護設施運行正常，未發生污染擾民或生態破壞等事件。

7、生產水平先進、工程的污染治理技術成熟可靠；工程的生態保護與生態恢復措施合理；工程具有良好的經濟、社會、環境效益，在本行業內具有推廣及示范作用。

8、工程的科技含量高、資源消耗低、環境污染少，污染防治工藝先進，生態保護措施取得明顯成效；實施了清潔生產，推進了循環經濟理念，并做到環境與經濟“雙贏”。

(二)申報環境友好工程的建設單位應具備以下條件：

1、嚴格遵守國家環境保護法律、法規，認真執行建設項目環境管理的有關規定，無違法、違規行為，環境保護工作取得明顯成效。

2、未參選的建設項目在建成后已按照國家的有關規定通過竣工環境保護驗收。

3、環境保護管理和監測機構適應環境保護發展的需要，環境保護規章制度健全，滿足環境管理的要求。

五、申報材料要求

1、申報材料清單，并提交相應的電子文檔。

2、《環境友好工程申報表》一式四份及《環境友好工程參評項目評選情況匯總表》四份。

3、《環境影響報告書》、《初步設計(環保篇)》及相應的批復文件復印件一份。

4、竣工環境保護驗收材料復印件一份(包括申請報告、監測或調查報告及驗收意見)。

5、相應工程質檢部門出具的環境保護設施工程質量證明一份（復印件即可）。

6、創建“國家環境友好工程”的多媒體演示材料（ppt）、電視紀錄片時長7-10分鐘，同時還須提交電子文檔或DVD光盤。

六、評審

（一）評審委員會（以下簡稱“評委會”）

1、評選活動成立評委會，負責對符合申報條件的項目進行評選。

2、評委會成員：由國家環保總局、中國環境文化促進會、中國環境監測總站、總局環境工程評估中心、中國施工企業管理協會等單位的環境保護行政管理人員、技術人員、環保人士以及特邀的不同領域的院士和專家共同組成。

3、評委會共13人，設主任委員1人，副主任委員2人，委員10人。

（二）評審程序

1、初評階段：由組委會秘書處負責對所有材料進行評分，遴選復評候選項目送交評委會。同時，主辦單位（秘書處）還將向評委會直接提交不超過獲獎名額一倍的單項獎候選提名。

2、核查階段：評委會將成立核查組，對復評候選項目進行現場核查，并提交書面核查報告。

3、復評階段：評委會閱讀復評候選項目的申報材料，并依據評選辦法與評分辦法，對復評候選項目的初評分數進行核定打分。在項目核查結果出來之后，評委會將根據評分結果與核查報告，通過質詢、討論、評議，最終以無記名投票方式確定提名名單。

（三）公示

“環境友好工程”實行授予前的公示制度，公示堅持民主監督、客觀公正、注重實效的原則。

1、公示對象：經評委會提名和國家環保總局審核通過的擬授予“環境友好工程”稱號的建設項目。

2、公示內容：建設項目名稱、建設單位、環境影響評價單位、設計單位、環保設施施工單位、驗收監測(調查)單位、工程概況（包括環保設施建設情況、生態保護及恢復措施落實情況）、評比內容及結果。

3、公示期限為12天。

4、公示程序：

（1）將評委會審核后提名的建設項目名單在新聞媒體上予以公布。

（2）設專人接待來信、來訪、來電，對反映的問題進行調查核實，并提出處理意見；同時向署名或當面反映問題的人員、單位進行反饋。

5、對公示期限內群眾有異議的建設項目，由評委會組成復核小組進行復查，復查結果報國家環保總局核準。

6、公示期限內，群眾無不良反映或有不良反映但通過復查的建設項目，依據程序授予“環境友好工程”證書、獎牌，并邀請獲獎項目負責人赴北京參加頒獎活動。

七、設獎類別

本屆評選活動將從符合條件的項目中擇優評出“國家環境友好工程獎”，并對獲獎項目中的環評、環保設計、環保設施施工單位各設立若干單項優秀獎，對獲獎項目中的環境監理單位設立若干單項優秀獎。

八、獎勵與處罰

1、對經評選符合評選辦法和評分辦法的建設單位，由國家環境保護總局授予“環境友好工程”稱號，并對工程建設涉及的環評、環保設計、環保設施施工及環境監理等單位頒發證書、獎牌。各單項獎頒發優秀獎獎杯。

2、建設單位弄虛作假獲得稱號的，一經發現立即取消其稱號。

九、復查

對于已經獲得“環境友好工程”的建設項目，國家環保總局將采取“建設項目環境影響后評估”在工程運營期間進行復核，若出現污染或破壞生態事故或發現該建設項目污染治理或生態保護措施存在問題及隱患，國家環境保護總局將取消其“環境友好工程”稱號。

十、經費

本次活動全部經費不向所有申報企業或項目建設單位收取，不采取企業冠名方式。評選經費由中國環境文化促進會負責。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：國家環境保護總局關于開展生態補償試點工作的指導意見(環發〔2007〕130號)

【發布單位】國家環境保護總局 【發布文號】環發〔2007〕130號 【發布日期】2007-08-24 【生效日期】2007-08-24 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】國家環境保護總局

國家環境保護總局關于開展生態補償試點工作的指導意見

(環發〔2007〕130號)

各省、自治區、直轄市環境保護局（廳），新疆生產建設兵團環境保護局：

為貫徹落實《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》（國發〔2005〕39號）和第六次全國環境保護大會精神，推動建立生態補償機制，完善環境經濟政策，促進生態環境保護，現就開展生態補償試點工作提出如下意見：

一、充分認識開展生態補償試點工作的重要意義

（一）建立生態補償機制是貫徹落實科學發展觀的重要舉措。生態補償機制是以保護生態環境、促進人與自然和諧為目的，根據生態系統服務價值、生態保護成本、發展機會成本，綜合運用行政和市場手段，調整生態環境保護和建設相關各方之間利益關系的環境經濟政策。建立和完善生態補償機制，有利于推動環境保護工作實現從以行政手段為主向綜合運用法律、經濟、技術和行政手段的轉變，有利于推進資源的可持續利用，加快環境友好型社會建設，實現不同地區、不同利益群體的和諧發展。

（二）建立生態補償機制是落實新時期環保工作任務的迫切要求。黨中央、國務院對建立生態補償機制提出明確要求，并將其作為加強環境保護的重要內容。《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》要求“要完善生態補償政策，盡快建立生態補償機制。中央和地方財政轉移支付應考慮生態補償因素，國家和地方可分別開展生態補償試點”。《國務院2007年工作要點》（國發〔2007〕8號）將“加快建立生態環境補償機制”列為抓好節能減排工作的重要任務。國家《節能減排綜合性工作方案》（國發〔2007〕15號）也明確要求改進和完善資源開發生態補償機制，開展跨流域生態補償試點工作。

（三）開展試點工作是全面建立生態補償機制的重要實踐基礎。為探索建立生態補償機制，一些地區積極開展工作，研究制訂了一些政策，取得了一定成效。但是，生態補償涉及到復雜的利益關系調整，目前對生態補償原理性探討較多，針對具體地區、流域的實踐探索較少，尤其是缺乏經過實踐檢驗的生態補償技術方法與政策體系。因此，有必要通過在重點領域開展試點工作，探索建立生態補償標準體系，以及生態補償的資金來源、補償渠道、補償方式和保障體系，為全面建立生態補償機制提供方法和經驗。

二、明確開展生態補償試點工作的指導思想、原則和目標

（四）指導思想。以科學發展觀為指導，以保護生態環境、促進人與自然和諧發展為目的，以落實生態環境保護責任、理清相關各方利益關系為核心，著力建立和完善重點領域生態補償標準體系，探索解決生態補償關鍵問題的方法和途徑，在實踐中取得經驗，為全面建立生態補償機制提供方法、技術與實踐支持。

（五）基本原則

誰開發、誰保護，誰破壞、誰恢復，誰受益、誰補償，誰污染、誰付費。要明確生態補償責任主體，確定生態補償的對象、范圍。環境和自然資源的開發利用者要承擔環境外部成本，履行生態環境恢復責任，賠償相關損失，支付占用環境容量的費用；生態保護的受益者有責任向生態保護者支付適當的補償費用。

責、權、利相統一。生態補償涉及多方利益調整，需要廣泛調查各利益相關者情況，合理分析生態保護的縱向、橫向權利義務關系，科學評估維護生態系統功能的直接和間接成本，研究制訂合理的生態補償標準、程序和監督機制，確保利益相關者責、權、利相統一，做到應補則補，獎懲分明。

共建共享，雙贏發展。區域或流域生態環境保護的各利益相關者應在履行環保職責的基礎上，加強生態保護和環境治理方面的相互配合，并積極加強經濟活動領域的分工協作，共同致力于改善區域、流域生態環境質量，拓寬發展空間，推動區域可持續發展。

政府引導與市場調控相結合。要充分發揮政府在生態補償機制建立過程中的引導作用，結合國家相關政策和當地實際情況研究改進公共財政對生態保護投入機制，同時要研究制訂完善調節、規范市場經濟主體的政策法規，增強其珍惜環境和資源的壓力和動力，引導建立多元化的籌資渠道和市場化的運作方式。

因地制宜，積極創新。要在試點工作中結合試點地區的特點，積極總結借鑒國內外經驗，科學論證、積極創新，探索建立多樣化生態補償方式，為加快推進建立生態環境機制提供新方法、新經驗。

（六）目標。通過試點工作，研究建立自然保護區、重要生態功能區、礦產資源開發和流域水環境保護等重點領域生態補償標準體系，落實補償各利益相關方責任，探索多樣化的生態補償方法、模式，建立試點區域生態環境共建共享的長效機制，推動相關生態補償政策法規的制定和完善，為全面建立生態補償機制奠定基礎。

三、探索建立重點領域的生態補償機制

（七）加快建立自然保護區生態補償機制

理順和拓寬自然保護區投入渠道。加強與有關地方和部門的協調，推動完善政府對自然保護區建設的投入機制，按照事權劃分原則，將自然保護區基礎設施、管護能力建設和基本管護費用，以及扶持保護區內原住居民進行生態移民的費用納入相應層級的政府財政預算，推動建立各級自然保護區管護專項資金，加大對自然保護區的財政支持力度，提高自然保護區規范化建設水平。加強自然保護區與國際組織、非政府組織、綠色團體、研究機構、企業、社區的交流，爭取社會各界以各種方式參與和支持自然保護區的建設管理，拓展自然保護區生態補償資金的來源和渠道。

組織引導自然保護區和社區共建共享。積極組織自然保護區內及周邊社區居民開展自然生態保護知識與技能培訓，優先聘用保護區內及周邊社區居民參加保護區的管護工作。通過資金、物質補償、提供就業機會和優惠政策等形式，吸引和幫助自然保護區內的居民開展生態移民。引導保護區及周邊社區居民轉變生產生活方式，因地制宜發展有機食品、生態旅游等特色產業，增加就業機會，降低周邊社區對自然保護區的壓力。

研究建立自然保護區生態補償標準體系。根據各自然保護區主要保護對象的不同，評估保護區內居民基本生活保障，以及對維護保護區正常生態功能的基本建設、人員工資、基本運行費用、必須生態建設投入等生態保護投入和管護能力建設需求，測算保護區野生動物引起人身傷害和經濟損失；全面評價周邊地區各類建設項目對自然保護區生態環境破壞或功能區劃調整、范圍調整帶來的生態損失，及其對自然保護區生態效益的利用情況，收集與充實相關數據、信息，建立自然保護區生態補償標準的測算方法與技術體系。

（八）探索建立重要生態功能區生態補償機制

建立健全重要生態功能區的協調管理與投入機制。加強與有關地方和部門的協調，加強飲用水源區等重要生態功能區域的生態保護與建設，配合有關部門推動生態保護與建設資金、項目的整合與規范，支持重要生態功能區的生態環境保護與恢復，并對區域生態功能重要、生態保護建設任務重而經濟發展受到制約的地區給予扶持和補償。積極配合有關部門，推進重要生態功能區財稅政策和管理政策改革，加大對重要生態功能區的財政轉移支付力度。

加強重要生態功能區的環境綜合整治。加強重要生態功能區的生態環境監測、評估，建立和完善生態環境質量評價體系。推動環境保護專項資金向重要生態功能區傾斜。加大重要生態功能區內的城鄉環境綜合整治力度，在繼續加強城市環境綜合整治和工業污染防治的同時，積極采取控污、截污等多種手段，有效控制農村面源污染，促進城鄉經濟社會與環境的協調發展。

研究建立重要生態功能區生態補償標準體系。在監測、評估重要生態功能區生態環境狀況基礎上，按照維護區域重要生態功能的原則，綜合考慮居民公平享受公共服務、減少發展制約因素，以及保護自然資源、維持生態系統服務功能等方面的需求，開展重要生態功能區生態補償標準核算研究，建立重要生態功能區生態補償標準核算方法體系。

（九）推動建立礦產資源開發的生態補償機制

推動建立礦產資源開發生態補償長效機制。聯合有關部門推動建立礦山生態補償基金，解決礦產資源開發造成的歷史遺留和區域性環境污染、生態破壞的補償問題，以及環境健康損害賠償問題，按照企業和政府共同負擔的原則加大礦山環境整治力度，“多還舊賬”。現有和新建礦山要落實企業礦山環境治理和生態恢復責任，建立礦產資源開發環境治理與生態恢復保證金制度，做到“不欠新賬”。改革現有礦山企業成本核算制度，將環境治理與生態恢復費用列入礦山企業的生產成本。

研究制定科學的礦產資源開發生態補償標準體系。各地環保部門要結合本地實際研究制定和完善礦山環境治理、生態恢復標準，科學評估礦產資源開發造成的環境污染與生態破壞，提出礦山環境整治和生態修復目標要求。要聯合國土資源部門制定礦山環境保護與治理規劃，實施環境綜合整治和生態修復工程，根據礦山環境治理和生態恢復成本，并考慮礦山企業承受能力與有關受損狀況，合理確定提取礦產資源開發環境治理與生態恢復保證金，以及征收礦山生態補償基金的標準。聯合財政、國土資源等部門全面落實礦產資源開發環境治理與生態恢復責任機制，科學評價礦產資源開發環境治理與生態恢復保證金和礦山生態補償基金的使用狀況。

（十）推動建立流域水環境保護的生態補償機制

建立流域生態補償標準體系。各地應當確保出境水質達到考核目標，根據出入境水質狀況確定橫向賠償和補償標準。重點流域跨省界斷面水質標準，依據國家《“十一五”水污染物總量削減目標責任書》確定；其他流域跨界斷面水質標準，參照有關區域發展規劃和重點流域跨界斷面水質標準，并結合區域生態用水需求評估確定。補償標準應當依照實際水質與目標水質標準的差距，根據環境治理成本并結合當地經濟社會發展狀況確定。積極維護飲水安全，研究各類飲用水源區建設項目和水電開發項目對區域生態環境和當地群眾生產生活用水質量的影響，開展飲用水源區生態補償標準研究。

促進合作，推動建立流域生態保護共建共享機制。搭建有助于建立流域生態補償機制的政府管理平臺，促進流域上下游地區協作，采取資金、技術援助和經貿合作等措施，支持上游地區開展生態保護和污染防治工作，引導上游地區積極發展循環經濟和生態經濟，限制發展高耗能、重污染的產業。引導下游地區企業吸收上游地區富余勞動力。支持流域上下游地區政府達成基于水量分配和水質控制的環境合作協議。試點地區要積極探索當地居民土地入股等補償方式，支持生態保護成本的直接負擔者分享水電開發收益等流域生態保護帶來的經濟效益。

推動建立專項資金。加強與有關各方協調，多渠道籌集資金，建立促進跨行政區的流域水環境保護的專項資金，重點用于流域上游地區的環境污染治理與生態保護恢復補償，并兼顧上游突發環境事件對下游造成污染的賠償。建立專項資金的申請、使用、效益評估與考核制度，促進全流域共同參與流域水環境保護。

四、加強生態補償試點工作的組織實施

（十一）合理選擇試點地區

各級環保部門要選擇具有一定條件和基礎的地區開展生態補償試點工作。我局將按照國家“十一五”規劃要求，結合《全國自然保護區發展規劃》和《國家重點生態功能保護區規劃》的編制和實施，選擇開展規范化建設的國家級自然保護區和優先啟動建設的國家重點生態功能保護區開展生態補償試點工作；在開展煤炭工業可持續發展政策措施試點和深化煤炭資源有償使用改革試點工作的地區開展煤礦等礦產資源開發的生態補償試點工作；積極配合財政、發展改革部門推動開展跨省流域生態補償試點工作。各地環保部門要結合本地實際情況和生態保護重點工作，分別選擇條件成熟的地區開展生態補償試點工作。

（十二）積極強化基礎支撐

建立生態補償機制的基礎和核心問題是區分各利益相關者的環境保護責任，并評估資源開發、工程建設等活動的生態環境代價，建立生態補償標準的測算方法體系。各級環保部門要結合試點工作，積極開展相關研究，區分試點地區的縱向、橫向環保責任，提出試點地區生態保護和恢復的目標要求，明確生態補償的主體、客體和標準測算方法，加強環境監測、檢查監督能力建設，科學評估現有生態保護和建設投入的實際效果，為在不同范圍內建立和落實生態補償政策和制度提供基礎支撐。

（十三）做好部門協調

各級環保部門要加強與綜合經濟管理部門和相關行業主管部門的協調，主動為推動建立和完善生態補償機制提供支持。配合相關部門積極探索各類生態補償方式，推動開展環境資源費用制度改革，構建區域生態共建共享合作平臺，增強財政轉移支付的生態補償功能。我局將結合試點工作中面臨的實際問題，積極聯合有關部門研究制訂相關指導意見、技術標準和管理辦法，推動制定確立生態補償機制法律地位的相關立法，完善相關環境監管制度。各地環保部門也要結合本地實際聯合相關部門研究制定相關政策措施，促進省域范圍內生態補償工作。

（十四）擴大交流與宣傳

積極加強國內外交流與合作，充分借鑒國內外生態補償實踐經驗，豐富生態補償的內涵和措施體系。加強相關人員的培訓，普及生態補償知識，積極宣傳推廣生態補償的重要意義和成功經驗，吸引國際組織、企業和社區居民參與試點工作，拓寬生態補償的資金渠道。

（十五）加強組織領導

各級環保部門和各試點地區要加強生態補償政策試點工作的組織和領導，根據實際情況選取重點領域，爭取安排一定的啟動資金，開展生態補償試點工作。各試點地區要結合本地實際，在立法、行政權限許可范圍內制訂或完善相關規章制度，將強化環境監管與建立生態補償機制相結合，建立和完善區域環境監督管理體系，落實生態環境保護責任。自然保護區、重要生態功能區、重要礦產資源開發區和流域上游地區等重點區域要明確生態環境保護和恢復責任，并積極創新相關體制、政策和管理模式，我局將及時總結和推廣成功經驗，并配合有關部門研究完善地方政府考核機制，科學評價生態環境保護工作成效，為聯合有關部門制定相關政策、完善相關法律制度奠定基礎。

二○○七年八月二十四日

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第三篇：關于開展最佳職工評選活動通知

內坑鎮衛生院關于開展

2010“最佳員工”及“最滿意窗口和最不滿意窗口”評選活動的通知

為進一步貫徹“三個代表”重要思想和“八榮八恥”的社會主義榮辱觀，本著以“以病人為中心”的服務理念，推進醫院行風建設，經院務會研究決定，在我院開展以“愛崗敬業，服務群眾”為主要內容的 “最佳員工”及“最滿意窗口和最不滿意窗口”評選活動。

一、指導思想

以“八榮八恥”榮辱觀和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，堅持把追求社會效益，維護群眾利益，構建和諧醫患關系放在第一位，牢固樹立“以病人為中心”的服務理念和為人民服務的宗旨，強化下面教育，挖掘、培育先進典型，發揮先進典型的示范、引導和帶動作用，進一步改善服務態度，規范醫療行為，提高醫療質量，推動我院行風建設。

二、目標任務

通過“最佳員工”及“最滿意窗口和最不滿意窗口”評選活動，引導全院職工牢因樹立以人為本的服務理念，尊重病人、關愛病人、方便病人，切實為人民群眾提供溫馨、便捷、優質的服務；宣傳醫療衛生工作者對技術精益求精，對人民群眾高度負責，對不正之風自覺抵制的主體形象，激活全院職工的創業激清，展示醫院學習貫徹“三個代表”重要思想和保持共產黨員先進性教育活動的成效；擴大醫療工作正面宣傳，讓社會了解醫療行業承擔的社會責任、職業風險，爭取社會的理解、支持，努力提高醫療衛生工作社會滿意度，扎實推進醫院行風建設。

三、評選方法

“最佳員工” 及“最滿意窗口和最不滿意窗口”每月評選一次，每月發放《晉江市內坑鎮衛生院行風問卷調查表》20份，從中選取一名“最佳職工”及一個“最滿意窗口”，以票數最多而定，但最少不得低于3票，“最不滿意窗口”采取一票否決式。

四、2010“最佳員工”的基本條件

1、思想品德高尚，對醫院職守，誠信敬業、熱愛本職崗位；

2、具有勝任其崗位工作要求的嫻熟的工作技能，對本科室職工的實現和工作作出較大的貢獻；

3、具備團隊合作精神、團隊的利益高于個人利益的精神、相互支持與幫助的精神；

4、能認真學習新知識、新技術，具有獨立解決問題的能力，能積極為醫院發展諫言獻策，提出合理化建議；

5、能保持為醫院的發展的拼搏精神與干勁、為保持團隊的創業激情和團結協作做出較大貢獻；

6、熱心服務于患者，得到廣大患者的表揚，病人滿意度較高； 具體崗位評選標準：

（一）臨床醫生：

1、事業心強，廉潔行醫，無收受“紅包”、“回扣”、提成等違法違紀行為。

2、醫療文件、檢查申請單書寫規范字跡工整。

3、積極開展應用新技術、新項目，不斷提高醫療質量，并獲得良好的社會效益和經濟效益。

4、醫德高尚，服務主動、熱情、周到，因病施治，科學合理用藥，合理檢查，不開大方。

5、刻苦鉆研業務，有嚴謹的科學作風和過硬的醫療技術，三年內無發生醫療糾紛、差錯和事故。

6、患者滿意度達95%。

（二）護士

1、熱愛護理工作，在護理崗位上兢兢業業，廉潔自律，無收受“紅包”、“回扣”、提成等違法違紀行為。

2、主動參與整體護理，有效實施入院宣教和出院指導工作，認真書寫各種護理文件，護理過程連續完整。

3、刻苦鉆研業務知識，專業技術過硬，護理操作細心、無差錯。

4、服務態度主動熱情，掌握一定的服務藝術，能突出人性化服務，患者滿意率達95%。

（三）醫技人員

1、事業心強，廉潔行醫，無收受“紅包”、“回扣”、提成等違法違紀行為。

2、醫療文件、檢查報告單書寫規范，字跡工整。

3、大膽開展應用新技術、新項目，著力于醫療質量的提高，并取得良好的社會效益和經濟效益。

4、服務主動、熱情、周到，患者滿意率達95%。

5、刻苦鉆研業務，有嚴謹的科學作風和過硬的醫療技術，三年內無發生錯報、漏報現象，無發生醫療爭議。

（四）行政后勤人員；

1、熱愛本職工作，服務熱情、耐心、周到，能創造性為臨床一線提供優質服務。

2、廉潔自律，無收受“紅包”、“回扣”、提成等違法違紀行為，無性“索、卡、拿、要”投訴。

3、使用文明用語，服務語言溫馨，態度和藹、親切。

4、服務儀表端莊，穿著整潔得體，舉止文明大方。

5、業務熟練，全年無差錯問題發生。

五、窗口服務規范標準

（一）、導診臺

1.儀表端莊，佩戴胸牌，準時上崗。2.熱情主動接待病人，禮貌待人，使用規范化服務用語，有問必答，耐心做好解釋工作。

3.經常巡視大廳，引導病人掛號、候診、檢查。4.主動為老人、農民、殘疾人等患者服務，為行動不便者提供推車、輪椅服務或攙扶到診室就診，合理安排，優先檢查。

（二）、掛號室

1.準時開窗，掛牌上崗。態度和藹，語言文明，服務熱情。2.了解醫學常識，指導病人掛號，耐心解答病人詢問。對初診病人，指導或代為填寫病歷封面。

3.收費標準明碼標價，備足零錢，不拒收大票，唱收唱付。4.遵守財務紀律，收款及時上繳財務。5.掛號服務窗口病人等候時間≤10分鐘。

（三）、收費處 1.合并劃價、交費環節，提供一個窗口服務模式。

2.準時開窗，掛牌上崗。態度和藹，語言文明，耐心解釋、答復病人詢問。

3.嚴格執行收費標準，常用項目收費標準公開，明碼標價。及時解答病人對收費的疑問，主動出具費用清單。

4.唱收唱付，備足零錢，不拒收大票。5.遵守財務紀律，收款及時上交財務。

6.劃價、收費窗口病人等候時間≤10分鐘。

（四）、藥房

1.準時開窗，掛牌上崗。態度和藹，語言文明，服務熱情。

2.認真履行崗位職責，嚴格執行“四查十對”（查處方，對科別、姓名、年齡；查藥品，對藥名、規格、數量、標簽；查配伍禁忌，對藥品性狀、用法用量；查用藥合理性，對臨床診斷）。交待清楚服法和劑量，耐心解答病人的咨詢或疑問。

3.嚴格按規定調劑配方，自覺抵制“以物代藥”等不正之風。4.劃價、收費、取藥窗口病人等候時間≤10分鐘。

（五）、放射科

1.準時開機，掛牌上崗。接診主動熱情，態度和藹，語言文明，耐心解答病人咨詢，解說清楚檢查要求。

2.認真履行崗位職責，嚴格執行拍片“四對”（對姓名、對性別、對片名、對部位），注意申請檢查醫師的要求，細心檢查可疑部位，避免差錯。

3.嚴格執行操作規程，做好防護工作。對異性病人進行檢查時，要嚴格執行有關規定。

4.及時告訴病人取報告的時間及地點。報告單字跡端正，印章清晰。5.大型設備檢查項目自檢查開始到出具檢查結果時間≤6小時，影像常規檢驗檢查項目自檢查開始到出具檢查結果時間≤1小時。

（六）、檢驗科 1.準時開窗，掛牌上崗，態度和藹，語言文明禮貌，服務主動熱情。2.嚴格履行職責和操作規程，認真執行“三對”(對姓名、對項目、對編號)，避免差錯。3.嚴格執行消毒要求，采血做到一人一針、一筒、一帶、一紙。4.及時告訴病人取報告的時間和地點。報告單字跡端正，印章清晰。5.檢驗常規檢驗檢查項目自檢查開始到出具結果時間≤30分鐘。

（七）、注射室、輸液室

1.準時上班，掛牌上崗，熱情接待病人，態度和藹，語言文明，有問必答。

2.嚴格執行無菌操作規程和“三查七對”(擺藥后查，服藥、注射、處置前查，服藥、注射、處置后查。對床號、姓名、藥名、劑量、濃度、時間、用法)。認真查看藥品有效期、澄明度、配伍禁忌，做到準確無誤，防止差錯。

3.嚴把藥品皮試關，注射時和注射后認真巡視、觀察病人反應，發現問題及時處理。

4.尊重患者的隱私權，搞好隔離屏障，按規定安排好男女病人分開注射。

（八）、急診室

1.堅守崗位，保持良好的應急狀態。認真執行首診負責制，有關科室緊密配合，保證急、危重病人搶救工作的順利進行。

2.嚴格執行急診工作制度和危重癥搶救操作程序，做到治療及時有效，對留觀病人按時巡視，嚴密細心觀察輸液、給氧及病情變化，發現問題及時采取措施。

3.對病人有高度的責任感和同情心，態度和藹，語言文明，服務熱情主動，有問必答，為病人排憂解難。對遇意外事故無家屬陪同的病人應及早設法通知病人家屬。遇重大意外事故，應立即向當地衛生行政和有關部門報告。

4.搶救設備設施齊備、完好。急救物品完好率100%。搶救藥品、物品定期檢查更換補充，保證搶救工作隨時展開。

5.建立急診、入院、手術“綠色通道”。院內急會診到位時間≤10分鐘。急診留觀時間平均≤48小時。

六、評選組織機構

為進一步加強對本院評選活動的組織領導，成立內坑鎮衛生院2010年“最佳員工” 及“最滿意窗口和最不滿意窗口”評選小組，成員如下：

組 長：柳育明 副組長：陳志強

成 員：林建新、施聰穎、王雙華、張輝煌、姚麗萍

七、表彰獎勵辦法

1、一年中取得一次及以上“最佳職工”者在考核時評選院先進個人時優先考慮。

2、若一年中取得3次及以上“最佳職工”者在考核時直接評為院先進工作者。

3、全院通報表彰，在院務公開欄上公示。

晉江市內坑鎮衛生院 二0一0年一月三日

第四篇：關于開展2017優秀評選活動的通知

關于開展2017優秀評選活動的通知

為樹立標兵，表彰先進，弘揚企業文化精神，進一步激勵廣大員工的工作熱情，形成人人爭先進、人人比貢獻的良好氛圍。經研究，決定評選2017先進集體和先進個人。現將有關事項通知如下：

一、評選原則

1.評選面向基層、關鍵崗位，以忠誠企業、德才兼備為重要原則；

2.評選不具體限定各部門名額比例，以綜合評選結果為準；

3.2017年被處罰通報者不參與評選。

二、獎項設立

先進集體、先進個人。

三、評選范圍、標準及條件

（一）先進個人

評選范圍：公司全體員工； 評選條件：

1.2017年1月1日前入職的員工； 2.全內未受到通報批評者； 3.為公司做出突出貢獻者；

4.維護公司的大局利益，具有團隊協作精神； 5.具有良好的職業素養，且在員工中口碑良好者。

（二）先進集體

評選范圍：公司各部門； 評選條件：

1.全內未受到通報批評； 2.為公司做出突出貢獻；

3.維護公司的大局利益，集體內部團結穩定。

四、評選方法

（一）評選方式

1.先進個人需采取部門領導推薦和組織民主評選兩種方式共同進行；

2.先進集體需采取部門推薦和組織民主評選兩種方式共同進行；

以上獎項均需公司領導班子審核通過。

（二）評選要求

1.推薦人選時需依據評選原則，先進個人設定2人，先進集體機關設定1個；

2.推薦人選時，要嚴格把關，被推薦人應具有典型性和代表性；

3.各部室處要認真開展好內部評選活動，事跡材料要真實具體，側重實績，嚴禁弄虛作假、敷衍了事；

4.對上報的推薦表，由機關行政部核實審查，發現不符合條件的，將取消評選資格。

（三）上報時間

評選材料請于 月 日發送至機關行政部。

第五篇：關于開展“三八紅旗手”評選活動的通知

XXXX黨發?2017?1號

關于開展“三八紅旗手”評選活動的通知

公司各部門、生產單位：

為表彰在公司管理、發展中做出突出貢獻的女員工典型，進一步調動廣大女員工開展各項工作的積極性和主動性，根據總公司《關于開展“三八紅旗手”評選活動的通知》（XXXXX黨發[2017]001號）精神進行“三八紅旗手”評選，根據獎項設置和評選要求，最終評選出的個人將作為推薦候選人上報至總公司，現將有關事項通知如下：

一、評選范圍

公司全體在崗女員工。

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1—

二、評選名額 1名

三、評選要求

1.各部門、生產單位負責人積極發動群眾推薦候選人，候選人撰寫個人事跡材料，負責人結合日常工作表現給出民主推薦理由，于2月28日上午11點前將個人事跡材料、民主推薦理由上報至行政事務部，要求各部門、生產單位的負責人要提高思想認識，做好推舉工作，形成“爭當三八紅旗手”的濃厚氛圍。2.由評審委員會組織投票評選活動。

四、評選條件

1.在公司系統內工作滿兩年。

2.熱愛工作、團結同事，愛崗敬業，具有較高的思想政治覺悟;在生產、技術和管理工作中勇于創新，銳意進取、奮力拼搏、執行力強。

3.在公司生產經營、文化建設和履行社會責任方面，有積極貢獻；自覺樹立和實踐社會主義榮辱觀，具有高尚的職業道德、社會公德、家庭美德和個人品德，有廣泛的群眾基礎和較高的員工美譽度。

五、評選時間和地點

2月28日（星期二）下午15:30 三樓會議室

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2—

特此通知。后附：

1.《關于開展“三八紅旗手”評選活動的通知》（XXXXX黨發[2017]001號）

2.“三八紅旗手”評選辦法 3.“三八紅旗手”候選人推薦表

中共XXXXXXXX有限責任公司黨支部 XXXXXXXX有限責任公司 2017年2月28日

抄送：黨支部書記、公司高管。

中共XXXXXXX有限責任公司黨支部 2017年2月28日印發

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3—

呼和浩特市XXXX有限責任公司

“三八紅旗手”評選辦法

一、評審委員會

黨支部書記、委員：XXX、XXX、XXX 公司高管：XXX、XXX、XXX 職能部門負責人：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

二、評選辦法

（一）評選活動由評選委員會的執行部門行政事務部負責組織實施。

（二）公司評審委員會根據候選人名單及各部門、生產單位給出的事跡材料、民主推薦理由，按照規定名額和評選條件，本著公平、公正、真實有效的原則，結合民主意見和日常工作表現等進行現場不計名投票選舉，得票最高者作為2016“三八紅旗手”。

（三）評審委員會票數：黨支部書記、委員、公司高管每人3票，職能部門負責人每人2票。

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