第一篇：江西省中小企業(yè)成長情況調(diào)查報(bào)告[范文]

江西省中小企業(yè)成長情況調(diào)查報(bào)告

發(fā)布時(shí)間：2009-5-6

信息來源：

為了解掌握全省中小企業(yè)成長情況，發(fā)現(xiàn)和推廣成長性企業(yè)發(fā)展典型，制定相關(guān)工作措施，推動中小企業(yè)成長工程深入實(shí)施，促進(jìn)中小企業(yè)加快成長，根據(jù)國家發(fā)改委中小企業(yè)司有關(guān)指示精神，近期，我們開展了一次全省中小企業(yè)成長情況調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

近年來，在國家有關(guān)政策推動和省委省政府高度重視下，我省中小企業(yè)取得了長足發(fā)展，一批具有良好成長性的企業(yè)脫穎而出，成長為當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢龍頭企業(yè)，成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一大亮點(diǎn)和一支不可忽視的力量。按照近三年銷售收入年平均增長30%以上的成長性企業(yè)界定標(biāo)準(zhǔn)，這次全省共調(diào)查了1308家具備較強(qiáng)成長潛力的企業(yè)。通過調(diào)查，我們感到，與一般企業(yè)相比，這些企業(yè)都表現(xiàn)出良好的成長性，并呈現(xiàn)出以下發(fā)展特點(diǎn)：

1、成長速度明顯快于一般企業(yè)。今年1-11月累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入209.28 億元，增加值69.76億元，同比分別增長30.56%和32.12%，分別高于其他企業(yè)增幅13個(gè)和15個(gè)百分點(diǎn)。有的企業(yè)年平均增速甚至超過50%。新余市俏雨蘭家紡公司是一家典型的成長企業(yè)，創(chuàng)辦于2002年，2003年實(shí)現(xiàn)銷售收入600萬元，2004年1000萬元，2005年1600萬元，今年預(yù)計(jì)可達(dá)2400萬元。銷售收入三年翻了兩番。

2、素質(zhì)潛力明顯優(yōu)于一般企業(yè)。調(diào)查顯示，成長性企業(yè)在規(guī)模水平、技術(shù)裝備水平、技術(shù)創(chuàng)新能力、管理水平、資信財(cái)務(wù)狀況和產(chǎn)品質(zhì)量狀況等方面明顯優(yōu)于一般企業(yè)，具備良好的成長潛力。在調(diào)查的1308家企業(yè)中，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)1152家，企業(yè)平均資產(chǎn)規(guī)模達(dá)1200萬元，約800家企業(yè)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，獲省級金融機(jī)構(gòu)AAA級的有300多家，通過ISO質(zhì)量體系認(rèn)證或行業(yè)論證的近800家，相當(dāng)部分企業(yè)具備一定研發(fā)能力。

3、貢獻(xiàn)作用大于一般企業(yè)。今年1-11月實(shí)交稅金32.81 億元，完成出口交貨值35億元，吸納15.69萬人就業(yè)。雖然企業(yè)數(shù)量只占全部中小工業(yè)企業(yè)的0.5%，卻創(chuàng)造了6.3%的工業(yè)增加值。平均納稅額超過100萬元，吸納就業(yè)人口120人，都高出一般企業(yè)一大塊，日益成為拉動中小企業(yè)整體增長重要力量。樟樹的江西仁和集團(tuán)在短短10年時(shí)間里，從一家小藥鋪發(fā)展成為擁有總資產(chǎn)3.6億元，23家子公司，員工2600余人，集科工貿(mào)于一體、產(chǎn)供銷一條龍，省內(nèi)外知名的大型民營醫(yī)藥企業(yè)集團(tuán)，今年1-10月份，上交稅金7500萬元，同比增長81%，成為當(dāng)?shù)囟愂盏闹匾獊碓础?/p>

4、產(chǎn)業(yè)聚集和集約化程度高于一般企業(yè)。在調(diào)查的1308家成長企業(yè)中，70%分布在機(jī)械電子、食品、紡織服裝、醫(yī)藥化工、建材、冶金等六大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。有80%都來自全省十幾個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，90%集中在工業(yè)園區(qū)，呈現(xiàn)較明顯的產(chǎn)業(yè)聚集特點(diǎn)。

二、快速成長的主要因素

分析企業(yè)成長因素，通過調(diào)查，我們認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面：

一是得益于全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。近年來，由于省委省政府作出了全民創(chuàng)業(yè)的重要決策，出臺了一系列鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的政策舉措，降低創(chuàng)業(yè)門檻，放寬市場準(zhǔn)入，使得創(chuàng)業(yè)人群數(shù)量增加，創(chuàng)業(yè)熱情空前高漲，在客觀上刺激了中小企業(yè)的成長。二是得益于扶優(yōu)扶強(qiáng)的措施。近年來，各地紛紛通過強(qiáng)化措施，優(yōu)先安排扶持資金，在技改扶助資金、技改貼息貸款、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金方面重點(diǎn)傾斜，落實(shí)幫扶責(zé)任，實(shí)行激勵(lì)機(jī)制等措施，扶持優(yōu)強(qiáng)企業(yè)發(fā)展，通過發(fā)展優(yōu)強(qiáng)企業(yè)來做大地方經(jīng)濟(jì)總量。新余市珊娜果業(yè)公司，在市政府協(xié)調(diào)下，由市財(cái)政擔(dān)保，省農(nóng)發(fā)行為其發(fā)放了1億元貸款，以公司加農(nóng)戶形式進(jìn)行果業(yè)開發(fā)，使企業(yè)在較短時(shí)間內(nèi)快速成長，一躍而成為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，果業(yè)種植面積由兩年前的1000畝迅速擴(kuò)大到8000畝，銷售收入由700萬元提高到近4000萬元，帶動了周邊2000多農(nóng)戶致富，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

三是得益于企業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。近年來，各地為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，牢固樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念，著力打造良好的發(fā)展環(huán)境。在硬環(huán)境上，加大了基礎(chǔ)設(shè)施投入，企業(yè)發(fā)展必備的交通、通信、電力條件明顯改善。在軟環(huán)境方面，不斷加大整治力度。清理阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文件，減少行政審批；設(shè)立辦證中心，堅(jiān)持一個(gè)窗口受理，一站式辦公，一條龍式服務(wù)，簡化辦事程序，提高辦事效率；設(shè)立投訴舉報(bào)中心，對重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù)，減少了企業(yè)發(fā)展的外部干擾，使企業(yè)可以將更多的精力放在生產(chǎn)經(jīng)營上。

四是得益于企業(yè)成長平臺的搭建。

1、工業(yè)園區(qū)平臺。近年來，各地為落實(shí)省委省政府主攻工業(yè)的戰(zhàn)略決策，打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，紛紛創(chuàng)辦工業(yè)園。工業(yè)園區(qū)平臺為成長企業(yè)提供了良好的基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)惠政策和完善的服務(wù)，成為企業(yè)成長的重要載體。有的地方還結(jié)合發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)辦特色工業(yè)園，產(chǎn)業(yè)集群成為企業(yè)成長的重要領(lǐng)域。如玉山縣大力發(fā)展軸承產(chǎn)業(yè)，短短幾年，軸承企業(yè)由原來的2家發(fā)展到現(xiàn)在的46家，年產(chǎn)值也從不到2000萬元增長到5億多元。有的地方在園區(qū)內(nèi)建立小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和孵化中心，促進(jìn)企業(yè)成長。贛州市創(chuàng)辦了14個(gè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，吸納236家企業(yè)進(jìn)入基地孵化，這種辦法極大降低了企業(yè)的前期投入，目前孵化企業(yè)普遍成長良好。

2、融資擔(dān)保平臺。到目前為止，全省已基本建立起省市縣三級擔(dān)保體系，擔(dān)保機(jī)構(gòu)達(dá)75家，擔(dān)保金額累計(jì)達(dá) 26億元，為企業(yè)成長提供良好的融資平臺，一定程度緩解了成長企業(yè)融資難問題。去年省局與省開發(fā)行合作開發(fā)的園區(qū)企業(yè)打包貸款方式，使不少園區(qū)企業(yè)從中受益。截止目前已分別為馮田工業(yè)園和廣豐蘆林工業(yè)園解決貸款3000萬元。余江縣錦江10家微型元件骨干企業(yè)共同出資組建同創(chuàng)信用擔(dān)保服務(wù)公司，在省信用聯(lián)社的支持下，采取聯(lián)合擔(dān)保的方式，去年獲得信用貸款1800萬元，今年又追加信貸額1000萬元，有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)匚⑿驮a(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。截止目前，集群企業(yè)發(fā)展到56家，從業(yè)人員3400余人。

3、信息網(wǎng)絡(luò)、人才培訓(xùn)、信用服務(wù)、管理咨詢、市場開拓等服務(wù)平臺。近年來，通過政府支助的方式，實(shí)施的企業(yè)免費(fèi)上網(wǎng)工程、銀河培訓(xùn)工程、誠信工程等對提高企業(yè)信息化水平、管理水平和市場競爭力起到很好的作用。這些平臺成為企業(yè)快速成長的助推器。

五是得益于企業(yè)自身的靈活機(jī)制和素質(zhì)的提升。成長性企業(yè)幾乎全都是民營企業(yè)，且規(guī)模不大，具有機(jī)制靈活優(yōu)勢和船小好調(diào)頭的優(yōu)勢，能夠及時(shí)根據(jù)市場變化，調(diào)整經(jīng)營策略。加之經(jīng)過長期激烈的市場競爭，企業(yè)素質(zhì)也有明顯提升，是企業(yè)保持成長性的重要內(nèi)在因素。

三、制約企業(yè)成長的主要瓶頸

通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，企業(yè)在成長過程中也存在許多制約因素，影響著企業(yè)的持續(xù)成長，歸納起來主要是：

（一）資金、能源和土地等生產(chǎn)要素約束趨緊

一是資金約束。處在成長期的企業(yè)對資金需求比較旺盛，在自身積累不多的情況，貸款融資是其必然選擇。但當(dāng)前商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)為規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)，對中企業(yè)慎貸、惜貸心理嚴(yán)重，貸款門檻越來越高，要求很多，手續(xù)復(fù)雜。如必須提供有效抵押物，進(jìn)行資產(chǎn)評估，資產(chǎn)評估信貸比定得很低，（設(shè)備的資產(chǎn)評估信貸比只有1：10，即現(xiàn)值100萬元的設(shè)備只能折成10萬元的貸款額度）。而成長中小企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模都較小，有效抵押物少，總體信用水平低（獲得省級金融機(jī)構(gòu)AAA信用等級企業(yè)不足1/4），因此基本很難從商業(yè)銀行貸到款。資金缺乏已成為企業(yè)成長的首要瓶頸制約。

二是能源約束。大多數(shù)成長企業(yè)走的還基本是一條粗放型增長路子，對能源和資源的依賴性較強(qiáng)。近年來，由于企業(yè)生產(chǎn)必須的煤、電、油等物質(zhì)能源價(jià)格上漲，且供應(yīng)緊張，企業(yè)生產(chǎn)受到影響，不僅生產(chǎn)成本提高，產(chǎn)品利潤空間縮小，企業(yè)自我積累能力減弱，有時(shí)甚至影響到正常生產(chǎn)，企業(yè)成長受限。據(jù)余江縣銅材工業(yè)園的耐樂銅材公司反映他們的電價(jià)為每度0.71元，而其他地方只要每度0.63元，每年企業(yè)僅此一項(xiàng)就要多支出80多萬元。

三是土地及其他資源約束。隨著國家加強(qiáng)對土地的宏觀調(diào)控，用地難問題開始顯現(xiàn)，對于成長企業(yè)進(jìn)行規(guī)模擴(kuò)張形成較大沖擊。在人力資源上，近年來，由于企業(yè)成長加快，對用工的需求量特別是對熟練技術(shù)工人的需求量急增，人力資源的供求結(jié)構(gòu)性矛盾加劇，出現(xiàn)了招工難現(xiàn)象。不少企業(yè)因招不到合適的人工，不得不壓縮產(chǎn)量。我們在廣豐和余江一些企業(yè)的生產(chǎn)車間看到，因招不到工，許多崗位都空缺，個(gè)別企業(yè)開工甚至不到1/2，企業(yè)接到訂單，但無人做，許多企業(yè)老板為此十分著急。

（二）服務(wù)體系建設(shè)滯后

盡管近年來，各地在服務(wù)企業(yè)方面開展了許多卓有成效地工作，但與企業(yè)快速成長的要求相比，總體上來說，服務(wù)體系建設(shè)仍顯滯后。重創(chuàng)辦，輕服務(wù)；重發(fā)展，輕成長現(xiàn)象還普遍存在。對成長性企業(yè)的服務(wù)重視程度還不夠，沒有作為一專門服務(wù)缺乏有效組織，缺乏系統(tǒng)性，對各類服務(wù)資源的整合不夠；服務(wù)平臺功能還未充分發(fā)揮，活動開展不夠，針對性還不強(qiáng)，多流于形式。如融資服務(wù)，雖然近年來擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展很快，擔(dān)保能力有較大幅度提升，但與企業(yè)巨大的資金需求相比，只是杯水車薪。

（三）成長企業(yè)自身素質(zhì)還有待提高

概括起來就是“兩低一差”，即科技含量低、管理水平低、品牌意識差。

一是科技含量低。大多成長企業(yè)走的還是粗放型路子，產(chǎn)品科技含量低，低質(zhì)趨同，資源性粗加工、低附加值產(chǎn)品多，精加工、高附加值產(chǎn)品少，產(chǎn)品大部分利潤被別人賺走，自己只能賺取微利。參與市場競爭主要依靠過度低價(jià)，一味拼價(jià)格、拼勞力、拼土地、拼環(huán)境。與一般企業(yè)相比，雖然具備一定研發(fā)能力，但擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的也不足1/5。

二是管理水平低。企業(yè)的成長，對管理也提出了更高的要求。但大多成長企業(yè)仍延用以前管理模式，對企業(yè)轉(zhuǎn)型期的管理缺乏足夠重視，企業(yè)管理與發(fā)展顯得不相適應(yīng)。調(diào)查顯示，截止目前，仍有一半左右的成長企業(yè)尚未建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)管理信息化的企業(yè)不到1/3。

三是品牌意識差。貼牌生產(chǎn)的多，自主品牌少，即使自己有好的產(chǎn)品也由于缺乏足夠宣傳，市場認(rèn)知度低。調(diào)查的1308家成長企業(yè)，產(chǎn)品獲得國家名牌稱號的只有24家。

四、幾點(diǎn)建議 為促進(jìn)我省中小企業(yè)持續(xù)健康成長，提出如下建議：

（一）將中小企業(yè)成長工程提上重要工作日程。成長企業(yè)是非常有潛力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，對于實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展有著重要戰(zhàn)略意義。當(dāng)前國家非常重視中小企業(yè)成長，發(fā)改委正在醞釀出臺關(guān)于實(shí)施中小企業(yè)成長工程若干意見，鼓勵(lì)支持中小企業(yè)成長，成長企業(yè)面臨前所未有的難得發(fā)展機(jī)遇。全國不少省市已開始采取行動。我們必須緊緊抓住機(jī)遇，將中小企業(yè)成長工程提上政府工作的重要日程，提高對成長企業(yè)的關(guān)注度，采取切實(shí)有效措施，促進(jìn)成長企業(yè)發(fā)展。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，盡快篩選確定一批重點(diǎn)成長企業(yè)，在資金、政策上給予重點(diǎn)扶持。進(jìn)一步加大環(huán)境整治力度，簡化辦事程序，清理不合理收費(fèi)，切實(shí)減輕成長企業(yè)負(fù)擔(dān)，增加企業(yè)積累，為成長企業(yè)營造更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

（二）加強(qiáng)對成長企業(yè)的引導(dǎo)。面對越來越激烈的市場競爭，不改變企業(yè)原有的粗放型增長方式就沒有出路。為此要通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等多種手段，引導(dǎo)成長企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，著力自主創(chuàng)新，發(fā)揮特色，轉(zhuǎn)變增長方式，提高素質(zhì)。引導(dǎo)成長企業(yè)走專精特新的發(fā)展路子，加強(qiáng)與大企業(yè)協(xié)作配套；鼓勵(lì)更多成長企業(yè)進(jìn)入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、裝備制造和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；引導(dǎo)成長企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，向產(chǎn)業(yè)集群方向發(fā)展，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈；引導(dǎo)成長企業(yè)走科技興企路子，降低能源消耗，注重環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（三）著力緩解成長企業(yè)融資難問題。要積極加強(qiáng)與各專業(yè)銀行聯(lián)系，推薦符合條件的成長型企業(yè)進(jìn)入金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)支持企業(yè)名單，促進(jìn)各級金融機(jī)構(gòu)增加對成長型中小企業(yè)的信貸投入；健全中小企業(yè)擔(dān)保體系，通過政府主導(dǎo)，市場運(yùn)作方式進(jìn)一步擴(kuò)大擔(dān)保資金規(guī)模，提升擔(dān)保能力； 推進(jìn)中小企業(yè)信用制度建設(shè)，引進(jìn)專業(yè)化、高效率、權(quán)威性的第三方信用機(jī)構(gòu)，開展企業(yè)信用等級評定，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)信用管理，逐步提升中小企業(yè)信用等級。探索多種形式的融資方式，發(fā)展一些適應(yīng)成長貸款特點(diǎn)的金融組織，引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資，拓寬成長企業(yè)的融資渠道。推廣余江縣錦江微型元件園企業(yè)互助聯(lián)保的做法，大力發(fā)展企業(yè)互助聯(lián)合擔(dān)保機(jī)構(gòu)，切實(shí)解決企業(yè)成長融資難題。

（四）完善成長企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。切實(shí)圍繞企業(yè)成長的需求來打造服務(wù)體系，增強(qiáng)服務(wù)的針對性和實(shí)用性。具體做好以下幾項(xiàng)工作：

1、認(rèn)定10-20家具備為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群和成長型中小企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)的“中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)中心”，作為全省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持體系的支撐骨干，并實(shí)行掛牌扶持；

2、大力開展企業(yè)管理咨詢服務(wù)，重點(diǎn)扶持一批實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的管理咨詢機(jī)構(gòu)為成長型中小企業(yè)提供企業(yè)戰(zhàn)略管理、成本管理、營銷管理、人力資源管理、現(xiàn)場管理等方面的培訓(xùn)和咨詢服務(wù)；幫助成長型中小企業(yè)開展名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)申報(bào)等工作。

3、以“江西中小在線”為依托，推進(jìn)成長型中小企業(yè)的信息基礎(chǔ)建設(shè)，定期收集、整理、發(fā)布涉及中小企業(yè)政策、市場、人才、技術(shù)、資金等信息，免費(fèi)為成長型企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上宣傳，籌備開展網(wǎng)上技術(shù)難題招標(biāo)、電子商務(wù)等活動；組織IT企業(yè)為成長型中小企業(yè)提供信息技術(shù)服務(wù)，開發(fā)應(yīng)用軟件，促進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)在企業(yè)管理、財(cái)務(wù)管理、營銷管理、物流管理等方面的應(yīng)用；在重點(diǎn)成長型中小企業(yè)推廣計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（CAD）、計(jì)算機(jī)輔助工藝（CAPP）、計(jì)算機(jī)輔助制造（CAM）和機(jī)電一體化等先進(jìn)技術(shù)。

4、制定成長型企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，采取政府扶持與市場運(yùn)作相結(jié)合的辦法，多渠道、多形式培訓(xùn)中小企業(yè)人才。充分利用國家發(fā)改委中小企業(yè)“銀河培訓(xùn)工程”、農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“藍(lán)色證書培訓(xùn)工程”，有計(jì)劃、有針對性地為成長型企業(yè)提供專業(yè)培訓(xùn)，提高企業(yè)經(jīng)營者和管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)；結(jié)合職業(yè)技能鑒定工作，選擇重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工種開展中小企業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作，提高企業(yè)職工專業(yè)技能水平。

5、鼓勵(lì)成長型中小企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)，開拓國際市場，努力擴(kuò)大出口；選擇有自營進(jìn)出口權(quán)和特色產(chǎn)品的成長型企業(yè)，給予重點(diǎn)服務(wù)和支持。

（五）建立成長企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度。加強(qiáng)對成長性中小企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測分析，建立成長企業(yè)調(diào)度統(tǒng)計(jì)制度，在篩選基礎(chǔ)上，建立重點(diǎn)成長性企業(yè)臺帳，及時(shí)掌握了解中小企業(yè)運(yùn)行情況。及時(shí)發(fā)布有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、市場需求等方面的信息，引導(dǎo)成長企業(yè)健康發(fā)展。（企業(yè)管理處 曾偉）

第二篇：中小企業(yè)調(diào)查報(bào)告

中小企業(yè)調(diào)查報(bào)告

導(dǎo)語：本次對中小企業(yè)的調(diào)查采用了定性和定量研究結(jié)合、線上與線下調(diào)研相結(jié)合的方法，以下是小編為大家整理的中小企業(yè)調(diào)查報(bào)告，歡迎大家閱讀與借鑒！

通訊器材商行是一家主要經(jīng)營手機(jī)對講機(jī)、各類通訊器材等通訊器材的小型公司。多年來致力于將專業(yè)的產(chǎn)品和卓越的服務(wù)帶給廣大用戶，并使公司逐漸壯大。

現(xiàn)金管理意識薄弱

由于通訊器材商行是一家民營企業(yè)，是由一家小作坊，小商店起步，公司領(lǐng)導(dǎo)并沒有進(jìn)過系統(tǒng)的財(cái)務(wù)知識學(xué)習(xí)，所以領(lǐng)導(dǎo)者文化水平并不高，經(jīng)營者缺乏基本的財(cái)務(wù)知識，對財(cái)務(wù)會計(jì)管理的要求和作用不重視。而且，與很多民營企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者一樣，癡迷于自己的經(jīng)驗(yàn)，錯(cuò)誤地認(rèn)為企業(yè)效益是靠營業(yè)額做出來的，而不是由財(cái)務(wù)管理管出來的。而這種認(rèn)識上的偏差，使得民營企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)為現(xiàn)金管理制度可有可無。該企業(yè)由老板娘擔(dān)任出納，掌握財(cái)政大權(quán)，只聘一個(gè)記賬員記記賬，這也是很多民營企業(yè)存在的弊端。

由于現(xiàn)金的誘惑力，現(xiàn)金使用的隨意性、盲目性往往使現(xiàn)金管理不到位，缺乏控制，領(lǐng)導(dǎo)意志代替了計(jì)劃，情感代替了制度，把有計(jì)劃、專款專用、統(tǒng)籌兼顧拋在腦后，不愿意用完善的現(xiàn)金管理制度約束自己的手腳，以滿足自己需要為管理意圖，導(dǎo)致現(xiàn)金管理失控，民主理財(cái)成了形式，缺乏公開透明。

現(xiàn)金管理盲目失控

超限額、超范圍支取現(xiàn)金較為普遍。從該單位現(xiàn)金支取情況看，超過了《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定的限額支取現(xiàn)金的現(xiàn)象常見。而且為了能支取現(xiàn)金，在現(xiàn)金支票用途欄中，連續(xù)以備用金、工資等名義取現(xiàn)，并且金額較大，有的甚至以營業(yè)款作為支取現(xiàn)金的用途。

逃避銀行監(jiān)管。該單位使用賬戶秩序混亂，多頭開戶；經(jīng)常通過非基本存款賬戶大額提取現(xiàn)金，并編造用現(xiàn)名目套取資金；大量的現(xiàn)金交易增加了商業(yè)銀行和人民銀行現(xiàn)金管理的難度，對大量體外循環(huán)的現(xiàn)金難以有效監(jiān)督，潛在風(fēng)險(xiǎn)較大。、民營企業(yè)財(cái)會從業(yè)人員的素質(zhì)普遍較低。

如同我國很多民營企業(yè)一樣，該企業(yè)自身的固有缺陷如一人說了算，人事政策上重忠誠、輕才能，經(jīng)營管理不規(guī)范，在財(cái)會人員的任用上任人唯親，致使財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高，財(cái)會人員對各種會計(jì)制度及其他有關(guān)法律規(guī)定知之甚少，財(cái)經(jīng)紀(jì)律性很差，對財(cái)務(wù)管理沒有一個(gè)整體系統(tǒng)的概念。財(cái)務(wù)人員對現(xiàn)金管理缺乏主動性，沒有履行應(yīng)負(fù)的職責(zé)，對領(lǐng)導(dǎo)的違規(guī)行為，沒有及時(shí)提出意見及阻止，一味地以領(lǐng)導(dǎo)意志辦事。現(xiàn)金的隨意使用，造成企業(yè)現(xiàn)金閑置，或因管理不善，需要資金時(shí)卻因缺乏周轉(zhuǎn)資金而陷入困境，更嚴(yán)重的是使會計(jì)信息失真。現(xiàn)金管理意識的淡漠，造成了現(xiàn)金管理制度的缺位。

現(xiàn)金管理內(nèi)控制度虛設(shè)

由于上述問題的發(fā)生，導(dǎo)致制度虛設(shè)。負(fù)責(zé)審批的主管領(lǐng)導(dǎo)一心為公，內(nèi)控制度健全，執(zhí)行嚴(yán)格，則正人正己；私心重的領(lǐng)導(dǎo)，自身就不受制度約束，視制度為枷鎖，何談執(zhí)行和健全制度。上行下效，問題成堆。此類問題在國有企業(yè)也尤為突出。“我們通過調(diào)研訪談發(fā)現(xiàn)，還大部分企業(yè)并非依靠內(nèi)部會計(jì)控制來進(jìn)行授權(quán)審批，而主要依靠‘一支筆’進(jìn)行審批。企業(yè)經(jīng)理人擁有較大的審批自主權(quán)，對大額資金的審批可以越過集體商議的程序。在內(nèi)部控制方面，企業(yè)更相信人的作用，而忽視制度的作用。

濫用權(quán)力是現(xiàn)金管理失控的根本原因

由于領(lǐng)導(dǎo)不懂管理，也不學(xué)管理，目光短淺，使之在財(cái)務(wù)管理工作中缺乏統(tǒng)籌兼顧，長遠(yuǎn)打算。不了解現(xiàn)金管理的實(shí)際情況，不從單位存在的實(shí)際經(jīng)濟(jì)問題入手，而是想當(dāng)然地靠經(jīng)驗(yàn)，靠主觀意志進(jìn)行資金管理，使資金管理帶有一種極端情緒化的傾向。不是視實(shí)際需要合理安排現(xiàn)金的使用，而是根據(jù)個(gè)人好惡使用現(xiàn)金，導(dǎo)致該用的地方用不上，不該用的地方胡亂投資，一切都是為了實(shí)現(xiàn)個(gè)人的利益。

在中國目前的管理體制下，單位一把手是唯一說了算的人，他集人權(quán)，財(cái)權(quán)等多種權(quán)利于一身，形成了明顯的“一把手經(jīng)濟(jì)”。單位副職被表面現(xiàn)象和形式所迷惑，對企業(yè)的實(shí)際情況不甚了解，也不便插手過問財(cái)務(wù)管理問題。在名利誘惑下，為利益所動，領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部爭權(quán)奪利，圍繞財(cái)務(wù)審批權(quán)鬧不團(tuán)結(jié)。甚至有的領(lǐng)導(dǎo)不懂管理，也不學(xué)管理，對成本核算知之甚少，卻死死抓住單位的財(cái)權(quán)不放，致使有的企業(yè)竟把收入當(dāng)成利潤支配享用。“虛假利潤”導(dǎo)致數(shù)字出政績，數(shù)字升官，然后出現(xiàn)錢能通神的“神奇效應(yīng)”，于是錢就成了某些人撈取好處的媒介和橋梁。

監(jiān)督乏力導(dǎo)致現(xiàn)金管理漏洞百出

一些人遵循有權(quán)就有錢，有錢就有權(quán)的為官之道，置財(cái)經(jīng)法規(guī)制度不顧，老子天下第一，把國家的事業(yè)、人民的事業(yè)經(jīng)營成家天下，巧取豪奪，不擇手段，為個(gè)人或小集團(tuán)謀利益。對別人嚴(yán)，對自己寬，個(gè)人主義、拜金主義占了上風(fēng)，利用手中的權(quán)力、資源給自己興業(yè)辦廠，盈了是自己的，虧了是企業(yè)的，企業(yè)的錢對自己是咋花都有理。有了制度不落實(shí)，甚至就沒制度，對制度執(zhí)行不嚴(yán)，落實(shí)不扎實(shí)，監(jiān)督不力等情況普遍存在；惟我獨(dú)尊，順我者昌，逆我者亡，不按我意圖辦，就讓你分流下崗。為了工作，為了生存，一些人不得不在權(quán)力面前、制度面前低頭，甚至同流合污；很少有人對一言九鼎的人說“不”；再加上“官官相護(hù)”封建殘余思想的存在，使得許多官員造成巨額損失后無人追究其責(zé)任，可以順理成章地異地繼續(xù)做官。更有甚者，一些貪官攜巨款外逃，用公款進(jìn)出賭場豪賭、用公款做生意、炒股，移居國外才真相大白。這些都充分說明財(cái)務(wù)管理制度缺失，監(jiān)控乏力，讓失職的人輕易逃脫道德的譴責(zé)、制度的處罰和法律的制裁。

(一)強(qiáng)化銀行現(xiàn)金管理，轉(zhuǎn)變觀念，正確認(rèn)識現(xiàn)金管理工作。

在管理方式上，變過去被動的、機(jī)構(gòu)的“卡”和“堵”為主動的、靈活的“引”和“疏”，并摸索出一套以管理帶動服務(wù)，以服務(wù)促進(jìn)管理的有效做法。加強(qiáng)賬戶管理，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督，組織轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)每年至少開展一次賬戶使用情況大檢查，核銷一部分不合理使用的賬戶。.提高儲蓄賬戶大額取現(xiàn)的使用成本。對儲蓄賬戶大額現(xiàn)金支取實(shí)行收費(fèi)制度，提高我國大額現(xiàn)金使用成本。規(guī)定大額取現(xiàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，取現(xiàn)量越大收費(fèi)越高，從而積極引導(dǎo)企業(yè)開立銀行結(jié)算賬戶進(jìn)行轉(zhuǎn)賬結(jié)算，減少大額現(xiàn)金的需求量，降低金融機(jī)構(gòu)一線人員的工作量，使金融機(jī)構(gòu)人員的精力轉(zhuǎn)移到規(guī)范現(xiàn)金支付上來。調(diào)整結(jié)算起點(diǎn)現(xiàn)金限額，限制以備用金用途取現(xiàn)。《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定的結(jié)算起點(diǎn)現(xiàn)金限額為1000元，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，1000元的取現(xiàn)金額已無法滿足實(shí)際的需要，為此，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。目前民營企業(yè)之間、民營企業(yè)與個(gè)體戶之間的貿(mào)易交易，多采用現(xiàn)金支付。而開戶單位以備用金名義取現(xiàn)，掩蓋了現(xiàn)金的真正用途，在一定程度上影響到金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金收支月統(tǒng)計(jì)表的真實(shí)性，從而影響到宏觀經(jīng)濟(jì)金融分析。

(二)企業(yè)要多方面多渠道地加強(qiáng)現(xiàn)金管理

1.建立內(nèi)部控制制度，完善現(xiàn)金管理。民營企業(yè)一般受業(yè)主一個(gè)人支配或幾人支配，從對管理的重視程度等方面講，都不愿意建立嚴(yán)格的控制或不遵守業(yè)主自己建立的控制，目前我國民營企業(yè)自身的固有缺陷如一人說了算，人事政策上重忠誠、輕才能，現(xiàn)金管理不規(guī)范。企業(yè)應(yīng)按照責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，在合理分工的基礎(chǔ)上，授予各層次管理人員相應(yīng)的批準(zhǔn)權(quán)限，賦予相應(yīng)的責(zé)任。不經(jīng)合法授權(quán)，任何人不能審批；有批準(zhǔn)權(quán)的人，只能在規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)行事，不得越權(quán)批準(zhǔn)。保證內(nèi)部會計(jì)控制的有效性和可靠性。

2.保持合理的現(xiàn)金儲備流量。很多民營企業(yè)都有一個(gè)比較片面的資金成本觀念，就是認(rèn)為錢放在賬戶上不生錢。為了降低資金占用成本，提高資金使用的效益水平，企業(yè)一旦賬戶上有點(diǎn)多余的錢，就想到處投資，實(shí)現(xiàn)錢生錢的目標(biāo)。實(shí)際上，對于有一定規(guī)模的企業(yè)來講，保持一定比例的現(xiàn)金儲備(包括合理比例的股票、短期債券等類現(xiàn)金資產(chǎn))，對于維護(hù)企業(yè)總體效益目標(biāo)及財(cái)務(wù)安全性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有重要的戰(zhàn)略性意義。因此保持一定比例的現(xiàn)金儲備是非常必要的。此外，還要注意處理好經(jīng)營活動的現(xiàn)金流量和投資活動的現(xiàn)金流量、籌資活動的現(xiàn)金流量三者之間的關(guān)系，以經(jīng)營活動的現(xiàn)金流量來源作為企業(yè)經(jīng)營的主要追求目標(biāo)(指生產(chǎn)經(jīng)營類企業(yè))。一個(gè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中不能產(chǎn)生正常的現(xiàn)金流量，而是依靠投資和籌資活動的現(xiàn)金流量來支持成長和發(fā)展的企業(yè)，其最終將會受到投資者和債權(quán)人的拋棄。

3.加強(qiáng)對存貨和應(yīng)收賬款的管理，保持良性現(xiàn)金流量。近年來，很多民營企業(yè)陷入經(jīng)營流動資金緊缺的困境，加強(qiáng)存貨及應(yīng)收賬款管理是重要的解困措施。加強(qiáng)存貨管理，盡可能壓縮過時(shí)的庫存物資，避免資金呆滯，并以科學(xué)的方法來確保存貨資金的最佳結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理，對賒銷客戶的信用進(jìn)行調(diào)研評定，定期核對應(yīng)收賬款，制定完善的收款管理辦法，嚴(yán)格控制賬齡。對死賬、呆賬，要在取得確鑿證據(jù)后，進(jìn)行妥善的會計(jì)處理。現(xiàn)在有些企業(yè)對流通資金和營運(yùn)資金(包括存貨、應(yīng)收賬款或者現(xiàn)金流量)的管理很弱，企業(yè)所設(shè)定的目標(biāo)多是資產(chǎn)總額、營業(yè)額、沒有關(guān)注到良性現(xiàn)金流量問題，沒有強(qiáng)調(diào)現(xiàn)金流量的重要性。很多時(shí)候企業(yè)比較強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)方面的指標(biāo)，所追求的是資產(chǎn)總額(總資產(chǎn))，或者是銷售額，沒有從企業(yè)管理方面設(shè)立一些目標(biāo)，比如應(yīng)收賬款的回收期，存貨、應(yīng)收賬款總體的回收期到底要多久，在應(yīng)收賬款和應(yīng)付賬款現(xiàn)金流量的管理方面有一個(gè)缺口，沒有很好地管理好現(xiàn)金流量，最終導(dǎo)致了不良現(xiàn)金流量。

4.加強(qiáng)對會計(jì)從業(yè)人員的管理。民營企業(yè)會計(jì)人員專業(yè)技術(shù)水平低，是現(xiàn)金管理薄弱的重要原因，因此必須加強(qiáng)對會計(jì)從業(yè)人員的管理，提高他們的專業(yè)技能。對企業(yè)新聘的會計(jì)人員可以采取以下措施：(1)嚴(yán)格執(zhí)行《會計(jì)法》，要求企業(yè)新聘的會計(jì)工作者必須持有會計(jì)人員從業(yè)資格證書，嚴(yán)禁無證上崗。(2)根據(jù)規(guī)模，規(guī)定民營企業(yè)必須聘請的持有會計(jì)從業(yè)資格證書的會計(jì)人員的下限。(3)企業(yè)新聘的會計(jì)人員應(yīng)報(bào)市財(cái)政局進(jìn)行資格審查，不合格者嚴(yán)禁上崗，合格者的資料存檔管理。另外可依托會計(jì)師事務(wù)所、高校或繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，面向民營企業(yè)會計(jì)人員定期舉辦會計(jì)培訓(xùn)班，提高其業(yè)務(wù)能力。

(三)盡快完善現(xiàn)金管理法規(guī)，增強(qiáng)可操作性

現(xiàn)行的會計(jì)法律規(guī)范，沒有專門考慮民營企業(yè)的特點(diǎn)，很多財(cái)務(wù)法規(guī)本身已不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)。對民營企業(yè)會計(jì)行為而言，缺少針對性強(qiáng)的、統(tǒng)一的法律依據(jù)，導(dǎo)致民營企業(yè)會計(jì)行為隨意性大。立法機(jī)關(guān)應(yīng)該在新《會計(jì)法》的基礎(chǔ)上，通過修訂《統(tǒng)計(jì)法》、《審計(jì)法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》等財(cái)務(wù)法規(guī)，借鑒歐美等發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，盡快制定出臺專門適用于我國民營企業(yè)的、統(tǒng)一會計(jì)行為的法律法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)民營企業(yè)法人會計(jì)資料不實(shí)、不合法所對應(yīng)的法律責(zé)任，從而減少會計(jì)行為的隨意性。財(cái)政部、人民銀行等相關(guān)主管部門應(yīng)對我國社會現(xiàn)金流轉(zhuǎn)的模式進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，并在此基礎(chǔ)上清理和完善相關(guān)制度，其中核心是制定切實(shí)可行的財(cái)經(jīng)制度、現(xiàn)金管理制度，使企業(yè)在實(shí)際工作中有法可依。

第三篇：中小企業(yè)調(diào)查報(bào)告

中小企業(yè)信息管理現(xiàn)狀與

信息管理人才需求現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

一、前言：中小型企業(yè)在國內(nèi)所有企業(yè)中所占地位中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是一個(gè)富有活力的經(jīng)濟(jì)群體。4200多萬中小企業(yè)，占全國企業(yè)總數(shù)的99%以上，創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的60%左右。提供了75%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。吸納了80%國有企業(yè)下崗人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。不僅如此，中小企業(yè)還正在成為我國技術(shù)創(chuàng)新的生力軍。65%的發(fā)明專利、75%以上的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)，都是由中小企業(yè)完成的。有數(shù)據(jù)顯示，在過去5年，美國超過33%的經(jīng)濟(jì)增長來自信息化的拉動，超過了其他任何行業(yè)。為此，我國設(shè)立了“國家中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程”，由國家發(fā)展和改革委員會、信息產(chǎn)業(yè)部和國務(wù)院信息辦三部委共同組織實(shí)施，旨在進(jìn)一步推進(jìn)中小企業(yè)信息化建設(shè)，幫助中小企業(yè)提升信息技術(shù)應(yīng)用水平和現(xiàn)代化管理水平，加快技術(shù)進(jìn)步，增強(qiáng)市場競爭力，促進(jìn)中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展。

《2006━2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》指出，要制定和頒布中小企業(yè)信息化發(fā)展指南，分類指導(dǎo)，擇優(yōu)扶持，建設(shè)面向中小企業(yè)的公共信息服務(wù)平臺，促進(jìn)中小企業(yè)開展靈活多樣的電子商務(wù)活動。

二、中小企業(yè)信息管理現(xiàn)狀

1、中小企業(yè)經(jīng)營和競爭已從以產(chǎn)品為中心轉(zhuǎn)向了以市場為中心，從區(qū)域化走向 ；

了全球化。

2、中小企業(yè)的經(jīng)營和管理已從單個(gè)的企業(yè)競爭變化成了供應(yīng)鏈一體化的競爭。

3、中小企業(yè)的經(jīng)營已從人、財(cái)、物走向信息化和知識化；中小企業(yè)的商務(wù)已從傳統(tǒng)的方式走向了電子商務(wù)。

4、中小企業(yè)的管理已從以產(chǎn)品為中心逐步走向以客戶為中心的階段，生產(chǎn)管理的中心已被供應(yīng)鏈一體化的管理重心所取代。

5、中小企業(yè)的管理方式從離散走向了集約，傳統(tǒng)的管理將被信息化的管理所取

代。

6、MRPⅡ、ERP在中小企業(yè)得到廣泛應(yīng)用。

7、計(jì)算機(jī)已經(jīng)在企業(yè)經(jīng)營管理的各個(gè)層面得到大規(guī)模的應(yīng)用，各種計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)不斷涌現(xiàn)，如固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)、資金財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、銷售管理系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)等。

8、信息系統(tǒng)難以適應(yīng)不斷發(fā)展的形勢，既趕不上管理需求的變化，也趕不上信息技術(shù)的發(fā)展。一方面，管理需求的變化要求信息系統(tǒng)必須不斷地進(jìn)行完善和升級(由于信息系統(tǒng)本身缺乏柔性，升級換代的成本比較高);另一方面，企業(yè)片面地追求所謂最新技術(shù)，不斷地對系統(tǒng)進(jìn)行升級(結(jié)果往往是放棄原有的系統(tǒng))。看似矛盾的這兩者卻最終都使得信息系統(tǒng)沒有一個(gè)穩(wěn)定的運(yùn)行狀態(tài)，難以發(fā)揮出效益。

9、由于不同的系統(tǒng)服務(wù)于不同的部門和崗位，系統(tǒng)之間相互割

裂，沒有充分考慮數(shù)據(jù)共享，相同的數(shù)據(jù)重復(fù)錄入，這樣就造成相同的數(shù)據(jù)在不同的系統(tǒng)中反映不一致。這不但浪費(fèi)了人力和物力，還給管理決策帶來了困難。這樣的信息系統(tǒng)無助于管理工作，當(dāng)然就沒有效益可言，是一種浪費(fèi)。

10、很多企業(yè)當(dāng)中的信息系統(tǒng)的主要作用只是記錄一些數(shù)據(jù)、方便查詢和匯總、輸出管理者們所要的報(bào)表，應(yīng)用企業(yè)只是利用信息系統(tǒng)提供的這些信息來進(jìn)行分析和決策。這樣的系統(tǒng)只是提高了信息加工和獲取的效率，并未從根本上改善企業(yè)管理流程，當(dāng)然也就沒有幫助企業(yè)利用信息系統(tǒng)建立競爭優(yōu)勢，更談不上為企業(yè)創(chuàng)造效益

三、信息管理人才需求現(xiàn)狀

宏觀上看，中小企業(yè)對信管方面的人才的需求總體上是供不應(yīng)求。許多學(xué)校近幾年開設(shè)了此專業(yè)，比如我們學(xué)校。目前我國僅對從事信息管理與分析工作的高級人才的缺口就已經(jīng)達(dá)到300萬人，預(yù)計(jì)在未來幾十年內(nèi)對計(jì)算機(jī)管理人才的需求都是相當(dāng)緊缺的。

中小型企業(yè)缺乏信息型復(fù)合型人才。這是當(dāng)前擺在相當(dāng)多中小企業(yè)面前的一個(gè)實(shí)際問題。不能適應(yīng)信息商品化、效益增量化的要求。即便能留下的少數(shù)“電子商務(wù)”畢業(yè)生，也大都不會進(jìn)行中小企業(yè)的電子商務(wù)運(yùn)作。根本不能適應(yīng)中小企業(yè)的實(shí)際需求。事實(shí)上，電子商務(wù)和中小企業(yè)信息化所急需的人才是復(fù)合型人才。這種復(fù)合是一種多元的復(fù)合。它包括： 單科知識和多維知識的復(fù)合;網(wǎng)絡(luò)知識和實(shí)戰(zhàn)能力的復(fù)合;專業(yè)知識和市場開拓能力、資本運(yùn)作能力的復(fù)合;企業(yè)管理能

力和國際商務(wù)運(yùn)做經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合。

企業(yè)要求信息管理者對網(wǎng)上信息應(yīng)當(dāng)具有極強(qiáng)的穿透力和判斷力，能夠由網(wǎng)上一條普通的信息挖掘出“顯在”的商業(yè)價(jià)值。因此，當(dāng)前最急迫的是領(lǐng)導(dǎo)層對信息化的戰(zhàn)略意識提高以后，要盡快確定企業(yè)信息化的整體思路和發(fā)展戰(zhàn)略，選準(zhǔn)一個(gè)切入點(diǎn)，并且開始進(jìn)行復(fù)合型人才的培養(yǎng)和骨干的培訓(xùn)。

近年來，IT服務(wù)管理在電氣、金融、能源、電信等行業(yè)大型IT組織的科學(xué)管理能力日漸凸顯，已經(jīng)成為其行業(yè)增長不可或缺的輔助成分，中國IT服務(wù)市場也因此一直保持著較高的增長率，但是目前中國IT服務(wù)管理人才仍然供不應(yīng)求。而根據(jù)賽迪顧問發(fā)布了《中國中小企業(yè)信息化發(fā)展白皮書》來看，中小企業(yè)在信息化過程中對“規(guī)范企業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資源共享”、“提升企業(yè)快速應(yīng)變能力”、“節(jié)約手工提升效率”等方面的目標(biāo)和“難以對IT系統(tǒng)效果進(jìn)行量化評價(jià)”的困擾均直接或間接的反映出中小企業(yè)對科學(xué)的IT服務(wù)管理模式的需求。

但各企業(yè)未能明白清楚定位自身的信息化程度，從而導(dǎo)致人才也缺乏有力的平臺支撐而能力發(fā)揮有限，最終反而限制了信息化的進(jìn)程。

調(diào)查小組：第四小組

成員：劉勇、蘇靜、靈源、蔣智明、馮歡

調(diào)查時(shí)間：2011.11.10

第四篇：中小企業(yè)調(diào)查報(bào)告

中小企業(yè)調(diào)查報(bào)告

我所在的調(diào)研小組所調(diào)查的企業(yè)都是一些剛剛經(jīng)歷金融危機(jī)正處于恢復(fù)中的中小企業(yè)。由于中小企業(yè)歷來是國家關(guān)注的焦點(diǎn),并且存在大量褒貶不一的文章,此次調(diào)研,使我對中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r有了更進(jìn)一步的了解。

中小企業(yè)的地位

1、中小型企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中處于重要地位，正逐步成為發(fā)展社會生產(chǎn)力的生力軍。

2、在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中處于主體地位。

3、中小型企業(yè)是大型企業(yè)不可缺少的伙伴和助手

經(jīng)營特點(diǎn)

（一)生產(chǎn)規(guī)模中等或微小，因而投資較省，建設(shè)周期短，收效較快

大型企業(yè)相比較，中小企業(yè)的首要特征之一，即在于企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營決策權(quán)高度集中，但凡是小企業(yè)，基本上都是一家一戶自主經(jīng)營，使資本追求利潤的動力完全體現(xiàn)在經(jīng)營者的積極性上。由于經(jīng)營者對千變?nèi)f化的市場反應(yīng)靈敏，實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營治理權(quán)合一，既可以節(jié)約所有者的監(jiān)督成本，又有利于企業(yè)快速作出決策。其次，中小企業(yè)員工人數(shù)較少，組織結(jié)構(gòu)簡單，個(gè)人在企業(yè)中的貢獻(xiàn)輕易被識別，因而便于對員工進(jìn)行有效的激勵(lì)，不像大企業(yè)那樣在龐大的階層化組織內(nèi)容易產(chǎn)生怠惰與無效率的情況。可見，中小企業(yè)在經(jīng)營決策和人員激勵(lì)上與大企業(yè)相比具有更大的彈性和靈活性，因而能對不斷變化的市場作出迅速反應(yīng)。所謂企業(yè)小、動力大、機(jī)制靈活且有效率。當(dāng)有些大公司和跨國企業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下不得不壓縮生產(chǎn)規(guī)模的時(shí)候，中小企業(yè)卻在不斷調(diào)整經(jīng)營方向和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，從中獲得新的發(fā)展。

二)對市場變化的適應(yīng)性強(qiáng)；機(jī)制靈活，能發(fā)揮“小而專”，“小而活”的優(yōu)勢小企業(yè)由于自身規(guī)模小，人、財(cái)、物等資源相對有限，既無力經(jīng)營多種產(chǎn)品以分散風(fēng)險(xiǎn)，也無法在某一產(chǎn)品的大規(guī)模生產(chǎn)上與大企業(yè)競爭，因而，往往將有限的人力、財(cái)力和物力投向那些被大企業(yè)所忽略的細(xì)小市場，專注于某一細(xì)小產(chǎn)品的經(jīng)營上來不斷改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，提高生產(chǎn)效率，以求在市場競爭中站穩(wěn)腳跟，進(jìn)而獲得更大的發(fā)展。從世界各國的類似成功經(jīng)驗(yàn)來看，通過選擇能使企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢的細(xì)分市場來進(jìn)行專業(yè)化經(jīng)營，走以專補(bǔ)缺、以小補(bǔ)大，專精致勝的成長之路，這是眾多中小企業(yè)在激烈競爭中獲得生存與發(fā)展的最有效途徑之一。此外，隨著社會生產(chǎn)的專業(yè)化、協(xié)作化發(fā)展，越來越多的企業(yè)擺脫了“大而全”、“小而全”的組織形式。中小企業(yè)通過專業(yè)化生產(chǎn)同大型企業(yè)建立起密切的協(xié)作關(guān)系，不僅在客觀上有力地支持和促進(jìn)了大企業(yè)發(fā)展，同時(shí)也為自身的生存與發(fā)展提供了可靠的基礎(chǔ)。

(三)經(jīng)營范圍的廣泛性，行業(yè)齊全，點(diǎn)多面廣；成本較高，提高經(jīng)濟(jì)效益的任務(wù)艱巨

一般來講，大批量、單一化的產(chǎn)品生產(chǎn)才能充分發(fā)揮巨額投資的裝備技術(shù)優(yōu)勢，但大批量的單一品種只能滿足社會生產(chǎn)和人們?nèi)粘Ｉ钪幸恍┲饕矫娴男枨螅?dāng)出現(xiàn)某些小批量的個(gè)性化需求時(shí)，大企業(yè)往往難以滿足。因此，面對當(dāng)今時(shí)代人們越來越突出個(gè)性的消費(fèi)需求，消費(fèi)品生產(chǎn)已從大批量、單一化轉(zhuǎn)向小批量、多樣化。雖然中小企業(yè)作為個(gè)體普遍存在經(jīng)營品種單

一、生產(chǎn)能力較低的缺點(diǎn)，但從整體上看，由于量大、點(diǎn)多、且行業(yè)和地域分布面廣，它們又具有貼近市場、靠近顧客和機(jī)制靈活、反應(yīng)快捷的經(jīng)營優(yōu)勢，因此，利于適應(yīng)多姿多態(tài)、千變?nèi)f化的消費(fèi)需求；非凡是在零售商業(yè)領(lǐng)域，居民日常零星的、多種多樣的消費(fèi)需求都可以通過千家萬戶中小企業(yè)靈活的服務(wù)方式得到滿足。

(四)中小企業(yè)是成長最快的科技創(chuàng)新力量

現(xiàn)代科技在工業(yè)技術(shù)裝備和產(chǎn)品發(fā)展方向上有著兩方面的影響，一方面是向著大型化、集中化的方向發(fā)展；另一方面又向著小型化、分散化方向發(fā)展。產(chǎn)品的小型化、分散化生產(chǎn)

為中小企業(yè)的發(fā)展提供了有利條件。非凡是在新技術(shù)革命條件下，許多中小企業(yè)的創(chuàng)始人往往是大企業(yè)和研究所的科技人員、或者大學(xué)教授，他們經(jīng)常集治理者、所有者和發(fā)明者于一身，對新的技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造可以立即付諸實(shí)踐。正因?yàn)槿绱耍?0世紀(jì)70年代以來，新技術(shù)型的中小企業(yè)像雨后春筍般出現(xiàn)，它們在微型電腦、信息系統(tǒng)、半導(dǎo)體部件、電子印刷和新材料等方面取得了極大的成功，有許多中小企業(yè)僅在短短幾年或十幾年里，迅速成長為聞名于世的大公司如惠普、微軟、雅虎、索尼和施樂等。

積極推行技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略,不斷增強(qiáng)企業(yè)競爭能力

所謂企業(yè)的競爭優(yōu)勢,說到底是由它所能為客戶創(chuàng)造的價(jià)值決定的,但這種價(jià)值的多少則取決于企業(yè)的核心能力——技術(shù)創(chuàng)新力。市場競爭與其說是產(chǎn)品競爭、服務(wù)競爭,不如說是技術(shù)競爭。因?yàn)橥ㄟ^服務(wù)及產(chǎn)品質(zhì)量的提高和成本的降低所帶來的價(jià)值增加畢竟是有限的,只有通過技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)的新產(chǎn)品所帶來的價(jià)值才是無限的。

鑒于在當(dāng)前的國際貿(mào)易中以中小企業(yè)為主的低成本勞動力的傳統(tǒng)優(yōu)勢正面臨越來越多的新挑戰(zhàn)，因此，通過技術(shù)創(chuàng)新保持持續(xù)的競爭優(yōu)勢已成為中小企業(yè)獲得生存和發(fā)展的焦點(diǎn)。具體來講,中小企業(yè)應(yīng)從自身的人才、資金相對不足的實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向,一方面應(yīng)積極利用科研單位、大專院校的科研、技術(shù)優(yōu)勢,通過共同分享研究開發(fā)成果來促進(jìn)科技盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力;另一方面,由于中小企業(yè)缺乏自主開發(fā)新產(chǎn)品的條件和經(jīng)費(fèi),因此要注意揚(yáng)長避短,專注發(fā)展自己的核心專長。

例如,充分利用國內(nèi)外現(xiàn)有高新技術(shù)改造傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù),提高產(chǎn)品的科技含量和資源的利用率。此外,還可以在不根本改變產(chǎn)品性質(zhì)的前提下,對產(chǎn)品進(jìn)行改良。例如,變化其外形、包裝,色彩、附屬物件等,對其生產(chǎn)加工過程進(jìn)行改變、革新,從而達(dá)到降低成本、改善質(zhì)量、提高企業(yè)在國內(nèi)外市場上競爭能力的目的。

培育中小企業(yè)的核心競爭力,不僅要發(fā)展具有獨(dú)特競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù),還必須通過合理產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和制度設(shè)計(jì),引導(dǎo)企業(yè)走向一條良性發(fā)展的道路。大部分中小企業(yè)屬于個(gè)人或家族私營性質(zhì)，由于權(quán)力的高度集中，企業(yè)的工作經(jīng)常是命令代替計(jì)劃，隨意性太強(qiáng)；隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大、管理層級的增加,產(chǎn)權(quán)制度的缺陷也日益暴露出來。

讓員工參與到企業(yè)管理中去,充分發(fā)揮員工的聰明才智,調(diào)動他們的積極性,構(gòu)建“參與型”企業(yè)文化,能夠促進(jìn)企業(yè)形成高度的團(tuán)隊(duì)精神,減少決策失誤,保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略是多樣化的,中小企業(yè)在具體作戰(zhàn)略選擇時(shí),要遵循一條原則:“適者為優(yōu)”的原則,即中小企業(yè)要根據(jù)自身特點(diǎn),適時(shí)、適度、適合企情、適合環(huán)境的戰(zhàn)略選擇才是最優(yōu)的戰(zhàn)略選擇。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中小企業(yè)的生存還會遇到更多的困難,從長遠(yuǎn)發(fā)展來看,只要中小企業(yè)根據(jù)自身狀況,科學(xué)地制定發(fā)展戰(zhàn)略,控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),化不利因素為有利條件,就能為自身的健康發(fā)展創(chuàng)造更大空間。

金融危機(jī)下，搜索引擎營銷成為最受企業(yè)歡迎的推廣方式

在已經(jīng)開展搜索引擎營銷的企業(yè)中，九成企業(yè)表示將在09年加大或保持在搜索引擎方面的營銷投入，即使在受金融危機(jī)影響很大的企業(yè)中間，這一比例也高達(dá)81.7%，表明搜索引擎營銷正越來越受到廣大中小企業(yè)的歡迎和認(rèn)可。

被調(diào)查的企業(yè)經(jīng)過改制后,已經(jīng)不再像以前那樣被動地等待政府的撥款解決經(jīng)營過程中的資金問題,它們在新的體制、新的經(jīng)營理念下靈活運(yùn)用多種方式積極籌集資金。

除了仍然積極主動地與銀行進(jìn)行溝通取得其支持外,企業(yè)將精力更多地放在自身的發(fā)展和內(nèi)部資金的積累上,通過內(nèi)部留存利潤靈活地運(yùn)用自有資金。在國家政策的扶持下，中小企業(yè)群體正在茁壯成長。他們在信息化方面最迫切的需求就是提高工作效率、建立基本的管理規(guī)范，這需要有中小企業(yè)專屬的信息化解決方案支持，而不能采用粗放型管理或者延續(xù)以往傳統(tǒng)的大型企業(yè)模式。隨著信息化技術(shù)的逐漸成熟，相信會有越來越多的中小企業(yè)加入到信息化的行列中來。

第五篇：中小企業(yè)調(diào)查報(bào)告

中小企業(yè)局調(diào)查報(bào)告:中小企貸款獲批不到40%

長期以來，融資難問題一直是制約廣東省中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸因素，尤其是受今年國家實(shí)施貨幣緊縮政策、能源原材料價(jià)格上漲、人民幣升值加快、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大、勞動力成本上升和外部經(jīng)濟(jì)增長放緩等因素的影響，中小企業(yè)經(jīng)營困難日益突出，中小企業(yè)融資難問題更加嚴(yán)重。

日前，廣東省經(jīng)貿(mào)委中小企業(yè)局以2007廣東省成長型中小工業(yè)企業(yè)500強(qiáng)中的345家企業(yè)為主要調(diào)查對象，通過問卷調(diào)查與實(shí)地訪談，對廣東省成長型中小工業(yè)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、融資狀況和特點(diǎn)進(jìn)行分析，解剖了造成這些企業(yè)融資難的真正原因，并提出解決融資難的對策。

調(diào)查對象廣東省成長型中小工業(yè)企業(yè)500強(qiáng)，其中66.4%的企業(yè)屬于珠三角地區(qū)，同時(shí)，這些企業(yè)產(chǎn)品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況良好，有良好的銷售市場和可觀的利潤，技術(shù)水平較高、創(chuàng)新能力較強(qiáng)，有一定的品牌經(jīng)營能力，成長性強(qiáng)，發(fā)展資質(zhì)和發(fā)展前景大，有增強(qiáng)創(chuàng)新能力、擴(kuò)大規(guī)模、加快發(fā)展的強(qiáng)烈意愿。其中，超過90%的企業(yè)經(jīng)營超過5年，中小企業(yè)的平均壽命為3-5年，調(diào)查對象大部分企業(yè)經(jīng)營穩(wěn)定，成長性好，基本渡過了危險(xiǎn)期。調(diào)查現(xiàn)狀

六成多中小企融資“非常困難”

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，融資難是企業(yè)發(fā)展面臨的突出問題。問卷調(diào)查的345家企業(yè)中，206家認(rèn)為資金短缺是制約企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，占樣本企業(yè)的60.1%。其他制約企業(yè)發(fā)展的因素，依次是缺技術(shù)、缺人才、缺土地。抽樣調(diào)查中，64.6%的企業(yè)把資金用于擴(kuò)大生產(chǎn)，31.9%的企業(yè)把資金用于更新技術(shù)。

345家企業(yè)中，認(rèn)為融資非常困難的有229家，占65.2%；比較困難的有81家，占23.5%，不困難的僅29家，占8.5%（見表）。

企業(yè)對融資狀況基本判斷情況表

其中，銀行貸款是企業(yè)融資的首要選擇。當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)資金困難時(shí)，超過70%的企業(yè)選擇通過商業(yè)銀行和信用社貸款來解決資金問題。

抵押貸款是銀行貸款的主要形式，但貸款周期短、門檻高、成功率低。在調(diào)查的企業(yè)中，305家企業(yè)近三年曾向銀行申請過貸款，但只有135家獲得銀行貸款，占39.1%，而且全部是通過抵押獲得貸款。

擔(dān)保融資能力不足。從問卷調(diào)查和實(shí)地訪談中發(fā)現(xiàn)，目前擔(dān)保機(jī)構(gòu)融資擔(dān)保能力不足，企業(yè)普遍反映擔(dān)保費(fèi)用和融資成本較高，多數(shù)要提供抵押物甚至反擔(dān)保措施，實(shí)際操作難度大。抽樣調(diào)查中，只有131家企業(yè)接觸過采用擔(dān)保進(jìn)行貸款，占樣本的38%，其中珠三角企業(yè)85家；75家企業(yè)認(rèn)為可以通過擔(dān)保獲得銀行貸款，占樣本的21.7%，其中珠三角企業(yè)51家。

資本市場和信用融資嚴(yán)重缺乏。抽樣調(diào)查的企業(yè)中，沒有1家是上市企業(yè)。認(rèn)為在沒有抵押和擔(dān)保的情況下，憑借商業(yè)信用可以獲得銀行貸款的只有25家，僅占調(diào)查企業(yè)的7.2%。

政府對推動企業(yè)融資的作用沒有得到充分發(fā)揮。在調(diào)查的企業(yè)中，僅有24家企業(yè)認(rèn)為政府對企業(yè)融資起到過作用，占樣本企業(yè)的7%。

而銀行方面，調(diào)查顯示，銀行對企業(yè)的贏利能力和商業(yè)信用要求高，銀行發(fā)放貸款最看重的前三個(gè)條件，依次是抵押物、贏利能力和企業(yè)信用。

調(diào)查小結(jié)廣東省成長型中小工業(yè)企業(yè)存在嚴(yán)重的資金短缺問題，主要原因表現(xiàn)為銀行貸款難、擔(dān)保難、資本市場和信用融資嚴(yán)重缺乏以及政府解決融資難缺乏針對有效措施，而其中主要是企業(yè)存在資金、信用等需要突破的瓶頸因素，融資難尤其是銀行貸款難問題突出，貸款門檻高，條件苛刻，擔(dān)保融資能力不足，企業(yè)對銀行的依賴度過高，企業(yè)直接融資和信用缺失，融資渠道單一。融資案例

案例一：廣州某食品公司

該公司雖然有良好的發(fā)展空間,但由于沒有抵押物,仍然無法獲得銀行貸款。

該公司成立于1992年，注冊資金1000萬元，職工約300人，銷售網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)健，主要生產(chǎn)某類高端食品，是南方地區(qū)某類高端食品第一品牌。近年來,企業(yè)發(fā)展迅速,2007年?duì)I業(yè)收入約8000萬元，是典型的成長型中小工業(yè)企業(yè)。2004年因市區(qū)經(jīng)營條件不能滿足企業(yè)的發(fā)展所需，租用村民宅基地60畝50年，新建約兩萬平方米的現(xiàn)代化生產(chǎn)基地。因搬遷興建耗盡積累，導(dǎo)致流動資金吃緊，資金缺口約1000萬元。該企業(yè)跑了多家銀行，也與外資銀行進(jìn)行過接觸，因沒有土地權(quán)證，不能給銀行提供法定的抵押物，盡管有良好的現(xiàn)金流，仍然沒有獲得銀行貸款。

案例二：中山某電器公司

該公司生產(chǎn)裝飾型電風(fēng)扇，產(chǎn)品通過香港的關(guān)聯(lián)公司銷往海外，年銷售額6000多萬元，純利過1000萬元。最近擴(kuò)大再生產(chǎn)，向多家國有銀行申請貸款融資，因在國內(nèi)銀行沒有好的現(xiàn)金流量和信用記錄，該企業(yè)始終無法獲得銀行貸款。從該公司可以發(fā)現(xiàn)，銀行重視企業(yè)的信用記錄，說明了企業(yè)信用建設(shè)的重要性和必要性。

六大原因致融資困難

中小企業(yè)融資難，究其原因是多方面的，研究報(bào)告表示，存在六大原因致使該問題的發(fā)生，其中既有金融機(jī)構(gòu)的原因，又有企業(yè)自身的原因，同時(shí)也存在擔(dān)保體系不完善、資本市場不健全、政府支持不到位的因素，更與當(dāng)前國家偏緊的宏觀調(diào)控形勢和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策密切相關(guān)。

首先，金融機(jī)構(gòu)的原因：銀行貸款難是導(dǎo)致融資困難的最根本原因。金融機(jī)構(gòu)的原因在于中小民營金融機(jī)構(gòu)建設(shè)及相關(guān)金融產(chǎn)品和金融服務(wù)不適應(yīng)中小企業(yè)的需求。從廣東省金融組織結(jié)構(gòu)來看，現(xiàn)有金融組織結(jié)構(gòu)不合理，四大行基本壟斷全省金融資源，地方金融培育嚴(yán)重滯后，中小民營金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)重缺失，沒有建立與中小企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的金融組織體系。

其次，企業(yè)自身的競爭力不強(qiáng)、抵押物不足、信用程度低和經(jīng)營困難也是導(dǎo)致融資難的重要原因。由于大部分中小企業(yè)仍處于成長期，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競爭力不強(qiáng)，還沒有形成良好的品牌實(shí)力，無法獲得銀行的完全認(rèn)可。同時(shí)，信用信息不透明，社會信譽(yù)度不高。此外，受美國次貸危機(jī)引發(fā)的國際市場需求減緩、人民幣升值、原材料和人力成本上升等多種因素影響，中小企業(yè)出現(xiàn)了過去沒有的經(jīng)營困難，如訂單減少、銷售收入銳減、產(chǎn)品大量積壓、成本大幅增加和利潤率快速下降等情況。經(jīng)營困難導(dǎo)致融資更加困難。

第三，資本市場培育不健全，直接融資滯后。目前，廣東省直接融資基本上被國有大企業(yè)所壟斷，中小企業(yè)很難達(dá)到上市融資的條件。抽樣調(diào)查的企業(yè)中，沒有1家是上市公司。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2007年底，廣東省在國內(nèi)中小板上市的企業(yè)只有42家，與浙江省的41家基本持平，而廣東省民營企業(yè)戶數(shù)比浙江省多17.3萬家。

第四，擔(dān)保體系不完善。廣東省擔(dān)保體系建設(shè)存在明顯的不足，主要是擔(dān)保行業(yè)地區(qū)發(fā)展不平衡、再擔(dān)保缺失、風(fēng)險(xiǎn)控制能力較弱、擔(dān)保放大倍數(shù)偏低、擔(dān)保費(fèi)用偏高、融資能力不足，無法滿足廣東省成長型中小企業(yè)旺盛的融資需求。2007年底，廣東省擔(dān)保機(jī)構(gòu)在保責(zé)任總額為392億元，與對應(yīng)的擔(dān)保資本只放大2.6倍，與對應(yīng)的擔(dān)保資金只放大1.7倍，按照國家規(guī)定擔(dān)保放大5-10倍的要求，廣東省每年尚有800億至1900億元擔(dān)保潛力沒有發(fā)揮出來。

第五，政府層面，財(cái)稅支持力度不夠。2003-2007年，廣東省財(cái)政每年安排2億元共10億元專項(xiàng)資金，采取貼息和補(bǔ)助方式，引導(dǎo)社會和銀行資金支持中小企業(yè)發(fā)展。今年廣東省財(cái)政繼續(xù)安排專項(xiàng)資金1.8億元，比前5年每年實(shí)際減少了2000萬元，而江蘇省財(cái)政預(yù)算中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金為4.2億元（其中，2億元專門用于擔(dān)保體系建設(shè)），廣東省還不夠江蘇省的一半。當(dāng)前，廣東省中小企業(yè)發(fā)展很快，但財(cái)政資金沒有相應(yīng)增加，反而有所減少，與中小企業(yè)發(fā)展形勢很不適應(yīng)。

第六，宏觀調(diào)控形勢和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策偏緊。由于資本市場發(fā)育不夠完善，中小企業(yè)過分依賴銀行貸款的情況仍然比較嚴(yán)重。在目前國家實(shí)行偏緊的宏觀調(diào)控形勢下，銀行一般將滿足大型重點(diǎn)戰(zhàn)略客戶的信貸需求作為首要目標(biāo)，目前大客戶獲得的貸款約占全部銀行貸款的60%，中小企業(yè)成為了信貸壓縮的重點(diǎn)對象，銀行對中小企業(yè)的審批條件趨緊。應(yīng)對措施

重點(diǎn)支持 降低門檻 簡化手續(xù)

針對融資難的問題，廣東省中小企業(yè)局表示，未來廣東省要?jiǎng)?chuàng)新金融機(jī)制，提升金融信貸水平。其中包括，建立有別于大企業(yè)的貸款考核機(jī)制，降低貸款門檻，簡化審批手續(xù)，對發(fā)展前景好的成長型中小企業(yè)給予重點(diǎn)支持；建立一套專門促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策性金融體系，體現(xiàn)政策扶持；建立中小民營金融機(jī)構(gòu)；引進(jìn)部分外資特別是港資銀行；按照“低門檻、嚴(yán)監(jiān)管”的原則，加快村鎮(zhèn)銀行等新型金融機(jī)構(gòu)建設(shè)。

此外，還有加強(qiáng)企業(yè)管理，提升競爭能力和信譽(yù)水平；搭建融資平臺，著力拓展融資渠道；健全擔(dān)保體系，提升融資擔(dān)保能力；構(gòu)建信用體系，提升社會信用水平；加大財(cái)稅扶持力度，提升財(cái)政扶持水平等措施。

2007年廣東、江蘇、浙江農(nóng)業(yè)銀行貸款情況（單位：億元）

附：

企業(yè)申請貸款情況表

制約企業(yè)發(fā)展的主要因素

銀行成功放貸最看重的前三項(xiàng)主要因素情況表

解決資金困難途徑選擇情況表

銀行貸款所需抵押品與貸款總數(shù)的比例情況表

企業(yè)貸款周期情況表

注：調(diào)查企業(yè)分布情況:粵北10家2.9%,粵西49家14.2%,粵東57家16.5%,珠三角229家66.4%。