第一篇：鐘山區人民政府辦公室關于印發鐘山區食品安全舉報獎勵辦法的通知

鐘山區人民政府辦公室關于印發鐘山區食品安全舉報獎勵辦法的通知

發布日期：2011-05-24 08:33:28

鐘府辦發〔2011〕45號

各鎮、鄉人民政府，街道辦事處；區直各部門；駐區各企事業單位：

《鐘山區食品安全舉報獎勵辦法》已經區人民政府同意，現印發給你們，請遵照執行。

二○一一年五月十二日

鐘山區食品安全舉報獎勵辦法

第一條 為切實加強食品安全監督管理工作，鼓勵公民、法人和其他組織對食品安全生產經營領域違法行為進行舉報，嚴厲打擊損害人民群眾身體健康和生命安全的食品安全違法行為，創造全社會共同參與食品安全監管的良好氛圍，根據《中華人民共和國食品安全法》等相關法律、法規，結合實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于鐘山區轄區內食品安全委員會辦公室和食品安全監管部門受理、督辦或者直接參與調查處理的食品安全違法舉報案件。

第三條 區食品安全委員會辦公室負責全區食品安全舉報獎勵工作的實施。

區農業、質監、工商、衛生食品藥品監督、商務等有關部門（以下簡稱“食品安全監管部門”）依據各自職責，負責食品安全舉報的受理和查處工作。

區食品安全委員會辦公室和食品安全監管部門要公布舉報投訴電話，明確舉報的受理范圍。

第四條 食品安全違法案件舉報途徑包括：

（一）來人舉報；

（二）電話、傳真、電子郵件舉報；

（三）信函舉報；

（四）行政執法部門或司法部門移交的由個人舉報立案查處的案件；

（五）其它途徑。

第五條 舉報下列食品生產經營領域違法活動的，屬于本辦法獎勵范圍：

（一）種植、養殖、加工、經營過程中，使用國家明令禁止或淘汰的農業投入品以及其他有毒有害物質的；

（二）違法違規生產、加工、銷售不符合食品安全標準的食品的；

（三）銷售未經檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格的肉類及其制成品；銷售病死、毒死或者死因不明的畜禽、動物、水產等及其制成品的；

（四）經營應當檢疫卻未檢疫或檢疫不合格的國外進口食品的；

（五）在食品中摻雜、使假，以次充好，以假充真，以不合格食品冒充合格食品的；

（六）偽造食品的產地，偽造或者冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用商標、質量標志或名優產品標志的；

（七）生產經營和使用國家明令淘汰的食品及相關產品的；

（八）銷售失效、變質、過期以及不符合國家食品衛生標準的食品，或者偽造、涂改食品生產日期延長明示保質期的；

（九）未取得《屠宰許可證》私屠濫宰的；

（十）應當取得而未取得《食品生產許可證》、《餐飲服務許可證》、《食品流通許可證》、《工商營業執照》等證照從事生產經營食品的；清真食品生產經營單位未取得《清真食品準營證》從事生產經營清真食品的；已取得《清真食品準營證》的生產企業使用非清真食品原料生產清真食品的；

（十一）未按法律、法規、食品安全標準的規定范圍、標準使用食品添加劑，或使用非食品原料生產加工食品的；

（十二）其它違反食品安全相關法律規定的情形。

第六條 食品安全監管部門對食品安全違法行為的舉報不得推諉拒絕，對屬于本部門監管職責范圍內的，要詳細記錄舉報相關情況，并對舉報人的所有信息予以保密。對不屬于本部門監管職責范圍內的舉報，要在24小時內書面通知并移交有權處理的監督管理部門處理，同時告知舉報人。

第七條 食品安全監管部門應當自受理之日起3個月內辦結所受理的舉報。情況復雜的可以適當延長，但最長不得超過100日。

第八條 生產不符合食品安全標準的食品或者銷售明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產者或者銷售者要求支付價款十倍的賠償金。食品安全監管部門責令食品生產經營單位向購買到不符合食品安全標準食品的消費者支付賠償金。

第九條 舉報獎勵級別分為以下四個等級：

（一）一級舉報——能詳細提供被舉報人或單位的違法事實并能夠提供關鍵證據和票據，并積極協助案件調查，舉報情況與違法事實完全相符；

（二）二級舉報——能提供被舉報人或單位的違法事實并已掌握部分現場物證、書證、視聽資料等證據并協助案件調查，經查證，舉報情況與違法事實相符；

（三）三級舉報——已取得部分重要證據，但尚未對違法事實進行直接核實，僅提供查辦線索，未配合案件調查，舉報情況與查辦事實基本相符；

（四）四級舉報——僅提供查辦線索，但無重要證據，舉報情況與查辦事實基本相符。

第十條 依據舉報人舉報的具體情況和本辦法第九條規定的舉報獎勵級別，并參照涉案貨值數額的大小，給予舉報人一次性貨幣獎勵。具體獎勵標準如下：

（一）屬于一級舉報的，按該案貨值的4%給予獎勵；

（二）屬于二級舉報的，按該案貨值的2%給予獎勵；

（三）屬于三級舉報的，按該案貨值的1%給予獎勵；

（四）屬于四級舉報的，按該案貨值的0.5%給予獎勵。

每起案件的舉報獎勵金額最高不超過10萬元。對執法機關查處后無涉案貨物，但證實被舉報者存在違法事實的，可視情節給予舉報人員50—500元獎勵。

舉報人有特別重大貢獻的，獎勵額度可以不受上述限制。

第十一條 受獎勵的舉報人按照以下方式確認：

（一）舉報人以書面、電話、傳真、電子郵件等形式實名舉報食品安全違法行為的，經查證屬實給予相應獎勵；

（二）對匿名舉報食品安全違法案件的線索，查證屬實并能夠確定舉報人真實身份的，也應當給予獎勵；

（三）舉報人向本級行政機關匿名舉報但向上一級有關部門實名舉報，上一級有關部門又將其實名舉報轉至本級的舉報案件，經查證屬同一舉報人的，給予相應獎勵；

（四）同一線索被兩個以上舉報人分別舉報的，獎勵最先舉報人；

（五）兩個或兩個以上舉報人聯名舉報同一線索的，按一案進行獎勵。

第十二條 對同一案件的舉報獎勵不得重復發放。

第十三條 食品安全舉報獎勵的監督、審定、獎金管理、獎金發放、信息披露等工作由區食品安全委員會辦公室負責。

第十四條 對舉報人的獎勵應按照以下程序辦理：

（一）案件承辦單位在立案調查屬實，且進入行政處罰程序后的15個工作日內對舉報事實、獎勵條件和標準予以認定，并填寫《舉報人獎勵審批表》，提出獎勵意見，向區食品安全委員會辦公室申報；

（二）在收到案件承辦單位舉報獎勵申請后，區食品安全委員會辦公室應當在20個工作日內對舉報獎勵意見進行認定并回復；

（三）舉報獎勵申請經審定批準的，由案件承辦單位通知舉報人到區食品安全委員會辦公室領取獎金。

舉報人應當在接到領獎通知之日后2個月內攜帶本人身份證或其它有效證件到區食品安全委員會辦公室領取舉報獎勵；因故不能現場領取的，也可提供有效銀行帳戶，通過銀行劃轉；委托他人代領的，應提供委托證明、委托人和受委托人的身份證或其他有效證件。逾期不申領的，視為自動放棄。

第十五條 食品安全舉報獎勵資金由區財政在食品安全專項資金中安排50—100萬，由區食品安全委員會辦公室負責管理。

食品安全舉報獎勵資金的撥付實行按季預撥，據實核銷的辦法。食品安全舉報獎勵資金應專款專用，并接受審計、監察等部門的監督檢查。區食品安全委員會辦公室要定期檢查舉報獎勵制度的執行情況，并向區財政局通報。

第十六條 食品安全監管部門要建立舉報保密安全保障制度，按照國家保密規定管理舉報材料和記錄，未經舉報人同意，不得將其姓名、身份、居住地及舉報情況公開或泄露給被舉報單位和其他無關人員。已辦結的舉報案件要在10日內向區食品安全委員會辦公室報送備案。

第十七條 舉報人應當對所舉報內容的真實性負責。

舉報人借舉報之名故意捏造事實誣告他人或者進行不正當競爭的不予獎勵，并承擔相應的法律責任。

第十八條 食品安全監管部門及其工作人員在辦理食品安全舉報案件工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十九條 下列舉報案件不適用本辦法：

（一）與食品安全工作有關的國家機關及其工作人員的舉報；

（二）負有食品安全管理職責的部門工作人員的配偶、直系親屬或者其授意他人的舉報；

（三）假冒偽劣產品的被假冒方或其代表、委托人的舉報；

（四）屬申訴案件的舉報。

第二十條 本辦法自發文之日起施行。

舉報電話（傳真）：0858—8699039；電子信箱：pxgzj82475@sina.com；信函地址：鐘山區衛生和食品藥品監督管理局；郵政編碼：553000。

主題詞 ：食品安全 獎勵辦法 通知

抄送：市食品藥品監督管理局。

區委辦，紀委，人武部。

區人大辦，政協辦，法院，檢察院。

六盤水市鐘山區人民政府辦公室 2011

共印80份

年5月13日印發

第二篇：駐馬店市人民政府辦公室關于印發駐馬店市食品安全舉報獎勵辦法

駐馬店市人民政府辦公室關于印發

駐馬店市食品安全舉報獎勵辦法（試行）的通知

各縣、區人民政府，開發區、市產業集聚區管委會，市人民政府各部門：

《駐馬店市食品安全舉報獎勵辦法（試行）》已經市政府同意，現印發給你們，請遵照執行。

駐馬店市人民政府辦公室 二Ｏ一二年三月十四日

駐馬店市食品安全舉報獎勵辦法（試行）

第一條 為鼓勵社會公眾參與食品安全監管，及時消除食品安全隱患，依法打擊食品安全違法行為，根據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》（國務院令第557號）、《國務院食品安全委員會辦公室關于建立食品安全有獎舉報制度的指導意見》（食安辦〔2011〕25號）的有關規定和《河南省人民政府辦公廳關于印發河南省食品安全舉報獎勵辦法（試行）的通知》精神，結合駐馬店市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于食品安全監管部門受理、督辦或直接參與調查處理的，發生在本市行政區域內的食品安全違法案件。本辦法所稱食品安全違法案件包括食品安全違法案件線索及調查處理的違法案件。

第三條 食用農產品種植和水產養殖環節的違法行為向當地農業部門舉報；食用畜產品養殖環節的違法行為向當地畜牧部門舉報；食品生產加工環節的違法行為向當地質監部門舉報；食品流通環節的違法行為向當地工商部門舉報；餐飲服務環節的違法行為向當地餐飲服務食品安全監管部門舉報；生豬屠宰環節的違法行為向當地商務部門舉報。

第四條 任何單位和個人都有權對本市行政區域內的食品安全違法行為進行舉報。食品安全監管部門應依據各自職責，做好食品安全舉報的受理、查處工作；對涉及多部門的重大案件，由食品安全委員會辦公室統一協調處理。

第五條 食品安全監管部門按照首問負責的原則，應當指定專人負責舉報事項，并公布舉報電話及其舉報方式或途徑，明確舉報的受理范圍。

第六條 舉報下列食品安全違法行為，屬本辦法獎勵范圍：

（一）在食用農產品種植、養殖、加工、收購、運輸過程中，使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的非法添加物，或未按國家有關藥物安全使用規定使用的；

（二）使用非食用物質和原料生產食品，違法制售、使用食品非法添加物，或使用回收食品作為原料生產食品的；

（三）收購、加工、銷售病死、毒死或死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品，或向畜禽及畜禽產品注水或注入其他物質的；

（四）加工銷售未經檢疫或檢疫不合格肉類，或未經檢驗或檢驗不合格肉類制品的；

（五）生產、經營變質、過期、混有異物、摻假摻雜偽劣食品的；

（六）仿冒他人注冊商標，偽造食品產地或冒用他人廠名、廠址，偽造或冒用食品生產許可標志或其他產品標志生產經營食品的；

（七）違法生產、加工、銷售不符合食品安全標準食品的；

（八）未按食品安全標準規定超范圍、超劑量使用食品添加劑的；

（九）未取得生豬定點屠宰證書和生豬定點屠宰標志牌而私屠濫宰的；

（十）應取得而未取得《食品生產許可證》、《餐飲服務許可證》、《食品流通許可證》和《工商營業執照》等證照，從事食品生產經營的；

（十一）逃避檢疫屠宰動物或出售、調運動物產品的；

（十二）其他涉及食用農產品、食品和食品相關產品安全的違法行為。第七條 舉報人可以采取書信、電話、傳真、電子郵件、當面陳述或者其他形式進行舉報。

舉報人應盡可能地向舉報受理部門提供食品安全違法行為的具體人員、時間、地點、見證人等重要證據和調查線索。

舉報人舉報時應注明本人的姓名、居民身份證號碼、工作單位、家庭住址、聯系電話等有關情況。

舉報人可以匿名舉報，舉報時應提供一個六位數的身份驗證密碼和有效聯系方式。

第八條 食品安全監管部門對食品安全違法行為的舉報不得推諉拒絕，對屬于本部門職責范圍內的，應詳細記錄舉報情況；對不屬于本部門職責范圍內的，應在24小時內書面通知并移交有權處理的監管部門處理，同時報同級食品安全委員會辦公室和告知舉報人。

涉及多個部門的舉報，由首先接到舉報的部門受理，并報同級食品安全委員會辦公室，由食品安全委員會辦公室協調相關部門參與處理。

第九條 食品安全監管部門應自受理之日起20個工作日內辦結所受理的舉報。情況復雜的可以適當延長，但最長不得超過60個工作日。第十條 受理舉報的食品安全監管部門應建立嚴格的舉報保密制度，按照國家保密規定管理舉報材料和記錄。未經舉報人同意，不得以任何方式將舉報人姓名、身份、住址和匿名舉報人的身份驗證信息以及舉報情況等公開或泄露。

第十一條 舉報內容經食品安全監管部門調查屬實且進入行政處罰程序的，應對舉報人實行獎勵。

第十二條 獎勵額度按以下比例執行：

（一）能提供被舉報人或單位的詳細違法事實、關鍵證據和票據，并積極協助案件調查，舉報情況與違法事實完全相符，按案件貨值的3%~5%給予獎勵。

（二）能提供被舉報人或單位的違法事實，已掌握部分現場物證、書證、視聽資料等證據并協助案件調查，舉報情況與違法事實基本相符，按案件貨值的1%~3%給予獎勵。

（三）已取得部分重要證據，但未對違法事實進行直接核實，僅提供查辦線索，未配合案件調查，舉報情況與違法事實大致相符，按案件貨值的1%以下給予獎勵。

（四）無涉案貨值或貨值金額無法計算，而舉報的違法事實確實存在的，可視情節給予100元~500元獎勵。

第十三條 每起案件的獎勵金額最高不超過5萬元，最低不少于100元。按比例計算獎勵金額不足100元的，按100元執行。

對舉報違法制售、使用食品非法添加物，生產假冒偽劣食品的地下“黑窩點”、“黑作坊”等的人員，以及食品生產經營企業內部舉報人員，按獎勵比例上限給予獎勵。舉報人有特別重大貢獻的，經報當地食品安全委員會辦公室、財政部門審批，額度可以不受上述限制。

第十四條 舉報受理部門負責為舉報人申請獎勵，同級食品安全委員會辦公室依據申請向舉報人頒發獎金。獎勵遵循以下程序：

（一）獎勵申請。舉報受理部門對舉報事實調查確認后，以公函形式向同級食品安全委員會辦公室提出獎勵標準和數額的申請，并附舉報受理記錄、調查筆錄、處罰決定書、案件移送書等有關材料以及舉報人聯系方式、匿名舉報者的身份驗證密碼。

（二）獎勵審批。食品安全委員會辦公室收到同級有關部門的獎勵申請后，依據本辦法規定進行審核，在10個工作日內，對符合本辦法規定的函告申請部門同意獎勵，對不符合本辦法規定的退回申請部門并說明情況。

（三）獎勵通知。申請部門接到同級食品安全委員會辦公室同意獎勵函后，向舉報人送達食品安全舉報獎勵通知書，并告知領取獎金的時間、地點。

（四）獎金領取。舉報人自接到食品安全舉報獎勵通知書之日起3個月內，持本人身份證或其他有效證件以及食品安全舉報獎勵通知書辦理領獎事宜，同級食品安全委員會辦公室按照舉報人提供的有效支付方式支付獎金。委托他人代領的，受托人需持舉報人授權委托書及雙方有效證件。匿名舉報的需核對身份驗證密碼。

舉報人逾期不領取獎金的，視為自動放棄。

第十五條 對同一案件舉報人只能獎勵一次，不重復獎勵。

兩人以上共同舉報同一案件線索的，獎金由舉報人自行協商分配比例；協商不成的，由申請部門裁決。同一線索被兩個以上舉報人分別舉報時，由申請部門根據舉報時間、舉報信息準確程度等提出獎勵意見。

第十六條 舉報獎勵專項資金由各級政府設立。

第十七條 市級舉報獎勵資金由市財政專項安排，專款專用，接受審計、監察等部門的監督檢查；市政府食品安全委員會辦公室負責獎勵資金的使用管理，定期向市財政部門通報情況。

第十八條 舉報人應對所舉報的事實負責。對借舉報之名故意捏造事實誣告他人或進行不正當競爭行為的，依法追究法律責任。

第十九條 下列情形不適用本辦法：

（一）與食品安全工作有關的國家機關及其人員的舉報；

（二）負有食品安全管理職責的部門工作人員的配偶、直系親屬或其授意他人的舉報；

（三）假冒偽劣產品的被假冒方或其委托人的舉報；

（四）屬申訴案件的舉報；

（五）其他不符合有關法律、法規的舉報。

第二十條 各級食品安全監管部門工作人員有下列情況的，視情節輕重給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）偽造舉報材料，冒領獎金的；

（二）對舉報線索未認真核實查處的；

（三）違反本辦法第十條規定泄露舉報信息的；

（四）向被舉報人通風報信，幫助其逃避查處的。第二十一條 各級食品安全委員會辦公室應定期檢查食品安全舉報獎勵辦法的執行情況，并向同級人民政府報告。

第二十二條 各級農業、商務、工商、質監、食品藥品監管、畜牧等部門應依據本辦法制定有關食品安全舉報獎勵實施細則。

第三篇：六盤水市鐘山區人民政府辦公室

湖北省建筑市場“黑名單”管理暫行辦法

第一條 為加強建筑市場的監督管理，不斷規范建筑市場各方主體行為，建立具有誠信激勵和失信懲戒機制的市場信用體系，根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》、《湖北省建筑市場管理條例》、《建筑市場誠信行為管理辦法》等有關法律、法規規定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 在湖北省行政區域范圍內從事工程建設活動的企業和從業人員，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱的“黑名單”管理暫行辦法，是指各級住房城鄉建設主管部門對工程建設活動中嚴重違反建設工程法律法規規定的企業和從業人員，進行從嚴監管的辦法。

第四條 “黑名單”管理暫行辦法實行分級分類負責和項目屬地監管的原則。省住房和城鄉建設廳負責省級“黑名單”管理暫行辦法的建立和組織實施，對各地住房城鄉建設主管部門執行“黑名單”管理辦法實施監督檢查；各市、州、直 管市、林區住房城鄉建設主管部門負責建立和施行本行政區域內“黑名單”管理暫行辦法，并對本地列入“黑名單”的企業和從業人員實行監管。

第五條 “黑名單”管理暫行辦法的實施遵循依法監管、客觀公正、及時準確、懲防并舉原則。

鼓勵新聞媒體、社會組織或者個人監督“黑名單”管理暫行辦法的執行，發現有違反“黑名單”管理暫行辦法規定的情況，有權向各級住房城鄉建設主管部門舉報。

第六條 企業和從業人員存在違法違規行為或不良行為記錄，被下列執法文書、監督執法記錄等確認的，作為列入“黑名單”的依據：

（一）行政處罰決定書。

（二）住房城鄉建設主管部門組織的市場、質量、安全等檢查通報或責令整改、處罰建議等執法文書。

（三）已生效的人民法院判決書或者仲裁裁決書。

（四）工商行政管理機關、檢察機關、監察部門對違法行為查處記錄。

（五）其他具有法律約束力的文件。

第七條 企業和從業人員不良行為的認定按照《全國建筑市場各方主體不良行為記錄認定標準》、《全國建筑市場注冊執業人員不良行為記錄認定標準》執行。有下列行為之一的責任主體，在記入不良行為記錄的同時，列入市州級建筑 市場“黑名單”：

（一）存在嚴重影響安全生產和工程質量的違法違規行為：

1、發生較大及以上工程質量安全責任事故或者12個月內發生兩次以上一般工程質量安全責任事故的。

2、瞞報、謊報或故意遲報質量安全事故的。

3、所參與的工程項目被省級以上住房城鄉建設主管部門下達質量或安全限期整改、執法建議通知書，未按規定完成整改，并負有相關責任的。

4、因違反工程建設強制性標準存在工程質量、安全嚴重隱患拒不整改的。

5、存在嚴重影響工程質量或生產安全違法違規行為，拒不接受住房城鄉建設主管部門執法檢查的。

6、施工企業安全考評不合格，限期整改后仍不合格的。

7、其他工程質量安全方面存在嚴重違法違規行為，必須列入“黑名單”的。

（二）存在嚴重擾亂建筑市場正常秩序的違法違規行為：

1、建設單位、施工單位未按合同約定支付工程款或拖欠勞務工資，造成集訪或極端討薪事件，負有主要責任的。

2、未取得資質證書承攬工程或超越本單位資質等級承攬工程，允許其他單位或個人以本單位名義承攬工程的；以他人名義投標或者弄虛作假騙取中標的。

3、危害國家利益、公共利益的違法行為及涉及商業賄賂等被國家行政機關依法查處的。

4、通過圍標、串標、買標等不正當手段承攬工程業務的。

5、將建設工程肢解發包；將承包的工程轉包或者違法分包的。

6、無施工許可證擅自開工，未按住建部門要求完成整改，并負有主要責任的。

7、所參與的工程項目12個月內三次以上被當地縣級以上住房城鄉建設主管部門下達市場、質量、安全停工通知書和處罰決定書的。

8、招標代理機構不認真履行職責，因工作失誤，給委托人造成重大影響或重大損失的；招標代理機構與投標人串通舞弊，操縱中標結果的。

9、施工企業項目經理、監理企業項目總監理工程師未按要求履行崗位職責；施工、監理企業項目部管理人員無正當理由不到崗，造成嚴重后果的。

10、其他違反相關法律、法規規定的。第八條 以下行為列入全省建筑市場黑名單：

（一）存在第七條所列行為，情節嚴重，造成惡劣社會影響的；

（二）發生重大及以上工程質量安全事故；

（三）被住房城鄉建設主管部門或者有關部門依法實施 降低資質等級、吊銷資質證書、暫停執業、注銷執業證書等行政處罰的。

（四）12個月內所參與的工程項目三次被省級以上住房城鄉建設主管部門下達市場、質量、安全停工通知書和執法建議書的。

（五）12個月內被兩個以上的市、州、直管市、林區住房城鄉建設主管部門列入當地建筑市場“黑名單”的。

第九條

企業和從業人員列入全省建筑市場“黑名單”信息公布時限一般為6-12個月。法律、法規另有規定的從其規定。

第十條

實行“黑名單”管理暫行辦法按以下程序進行：

（一）信息采集。由省及市、州、直管市、林區住房城鄉建設主管部門負責，通過事故調查、執法檢查、群眾舉報等途徑，采集和查實存在上述行為的企業名稱和個人姓名、案由、具體違法違規行為等信息。

（二）信息告知。對存在違法違規行為應該列入“黑名單”的，由負責記錄的住房城鄉建設主管部門告知當事企業和個人。當事方自收到書面告知后3日內可以提出陳述和申辯，對被納入“黑名單”不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。

（三）信息公布。經確定列入“黑名單”的，由住房城鄉建設主管部門通過政務網或其他方式及時對外公布。

（四）“黑名單”期限調整。各級住房城鄉建設主管部門可根據被列入“黑名單”的企業和從業人員的整改情況，調整其信息公布期限。調整由企業提出申請，由負責審核確定的各級住房城鄉建設主管部門或其委托的執法監督機構負責審查整改結果，對整改確有實效的，可縮短其“黑名單”公布期限，但公布期限最短不得少于2個月，兩次以上列入黑名單的企業和個人不得縮短其“黑名單”公布期限。

（六）“黑名單”解除和延長。列入“黑名單”的企業，在公布時限內應向記錄所在地住房城鄉建設主管部門提交經法定代表人簽字的企業管理整改報告。“黑名單”公布時限到期后，“黑名單”企業的違法事實得到有效整改，經住房城鄉建設主管部門核查合格后，將其從“黑名單”中解除。“黑名單”企業不按規定提交整改報告或未按要求整改落實到位的，延長“黑名單”時限，延長期不得超過原公布期限。

第十一條 各級住房城鄉建設主管部門應及時通報、公示和更新“黑名單”企業和從業人員名單。

第十二條 列入“黑名單”的企業和從業人員，應責令立即整改，依法進行處理，并實施以下監管措施：

（一）企業未從“黑名單”內解除前，各級住房城鄉建設主管部門應將企業所承建工程列入當地重點監管對象，加大監督檢查的頻度和力度。發現企業在項目建設中存在第七條所列違法違規行為的，立即依法實施處罰，并及時通報企 業注冊所在地住房城鄉建設主管部門，逐級上報至省住房和城鄉建設廳。

（二）企業或從業人員列入“黑名單”期間，當年一律取消各類有關企業或個人榮譽的評選資格，一律取消企業主要負責人各類評先資格。

（三）企業或從業人員列入“黑名單”期間，發生違法違規市場行為、建筑工程質量安全事故的，應按照有關法律法規的上限實施處罰。

（四）市州住房城鄉建設主管部門應當及時將本級列入“黑名單”的企業和人員名單報送省級住房城鄉建設主管部門和企業注冊所在地住房城鄉建設主管部門。列入“黑名單”的企業和從業人員，住房城鄉建設主管部門通報有關部門，實施聯動管理。

第十三條 各級住房城鄉建設主管部門及其工作人員應當按照各自職責，密切配合，嚴格把關。對不嚴格執行本制度的，將依照有關規定實施問責。

第十四條 各級住房城鄉建設主管部門，可結合本地實際，制定和完善本地區建筑市場“黑名單”管理細則。

第十五條 本辦法自頒布之日起施行。

第四篇：關于印發青島市食品安全舉報獎勵辦法的通知

關于印發青島市食品安全舉報獎勵辦法的通知

青政辦發〔2007〕40號

各區、市人民政府，市政府有關部門，市直有關單位：

《青島市食品安全舉報獎勵辦法》已經市政府同意，現印發給你們，望認真貫徹執行。

青島市人民政府辦公廳

二○○七年十月二十二日

第一條 為嚴厲打擊危害食品安全的違法違規行為，消除食品安全隱患和危害因素，依據有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市食品安全委員會辦公室和各有關食品安全執法監管部門（以下簡稱各執法部門）受理、督辦或者直接參與調查處理的食品安全違法案件。

第三條 市食品安全委員會辦公室負責食品安全舉報獎勵的監督、審定、獎金管理、獎金發放、信息披露等工作。農業、質量技術監督、工商行政管理、衛生、食品藥品監督、商貿流通、海洋與漁業、畜牧等有關部門，依據各自職責,負責食品安全舉報的受理和查處工作。

第四條 市、區（市）食品安全委員會辦公室和各執法部門應當公布舉報電話，明確舉報的受理范圍。

第五條 各執法部門應當按照以下方式接報、受理舉報人舉報的食品安全案件：(一)以電話、信件、傳真、電子郵件等形式接報，應當形成接報受理記錄；(二)以來訪形式接報應當形成接報受理記錄；

(三)其他相關部門移轉的案件線索應當有接報受理記錄。對不屬于本部門監管職責范圍內的舉報，應在3日內書面通知并移交有權處理的監督管理部門處理，并告知舉報人。

第六條 舉報內容有下列情形之一的可給予獎勵：(一)非法生產、銷售、使用農業投入品的；

(二)違法違規生產、加工、銷售不符合食品安全標準的食品的；

(三)在食品中摻雜、摻假、以次充好、以假充真，或者以不合格食品冒充合格食品的；(四)銷售失效、變質、過期以及不符合國家食品衛生標準的食品的；

(五)銷售的食品應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫，或者偽造檢驗、檢疫結果的；(六)生產、銷售國家或有關部門明令淘汰、禁止或暫停銷售的食品的；(七)無生產許可證、無衛生許可證、無營業執照生產、加工、銷售食品的；(八)違法、違規銷售鹽及其產品的；

(九)未按法律、法規、食品衛生標準的規定范圍、規定標準使用食品添加劑，或使用非食品原料生產加工食品的；

(十)其他涉及食品安全違法行為的。

第七條 舉報人獲得食品安全獎勵應當同時符合以下條件：(一)違法案件發生于本市行政區域內；(二)有明確、具體的被舉報方；

(三)舉報提供的線索事先未被行政主管部門掌握；(四)舉報的情況經查證屬實；(五)舉報的案件有處理結果；(六)應當具備的其他條件。第八條 公民、法人和其他組織均有權對涉及食品安全的違法行為進行舉報、獲得獎勵，并應當符合下列要求：

(一)鼓勵公民、法人或其他組織實名以書面、電話、傳真、電子郵件等形式舉報食品安全違法違規行為，經查證屬實給予相應獎勵；

(二)對匿名舉報食品安全違法案件的線索，查證屬實的，能夠確定舉報人真實身份的，也應當給予獎勵；

(三)同一線索被兩個以上舉報人分別舉報的，獎勵最先舉報人；(四)兩個或兩個以上舉報人聯名舉報同一線索的，按一案進行獎勵；(五)對同一案件的舉報獎勵不得重復發放。

第九條 根據舉報人提供的線索與調查處理的事實結論相符合的程度，舉報分為下列四個等級：

一級：舉報人對違法人員、違法地點、違法事實完全清楚，提供關鍵證據和票據，并積極配合查辦，經查與事實完全相符，按第十條各款規定比例的100%發給獎勵；

二級：已掌握現場物證、書證及其他有效證據，并配合查辦，舉報情況與查辦事實基本相符，按第十條各款規定比例的80%發給獎勵；

三級：已取得部分重要證據，但尚未對違法事實進行直接核實，僅提供查辦線索，未配合查辦案件，舉報情況與查辦事實大致相符，按第十條各款規定比例的60%發給獎勵；

四級：僅為懷疑或推測性舉報，經查證屬實，按第十條各款規定比例的30%發給獎勵。

第十條 給予案件舉報人的獎勵額度，按每案實際執行罰沒收入的下列比例確定：(一)罰沒收入不足10000元的違法案件，給予100元至1000元的獎勵；

(二)罰沒收入在10000元以上100000元以下的違法案件，給予1000元至5000元的獎勵；

(三)罰沒收入在100000元以上500000元以下的違法案件，給予5000元至20000元的獎勵；

(四)罰沒收入在500000元以上的違法案件，最高獎不超過50000元。對突發食品安全事件或者其他涉及人體健康、生命安全的重大食品安全事件及時舉報，并對事件處理提供有效幫助的，可視情況給予1000元至10000元的獎勵。獎勵額度不能按罰沒收入比例確定的，可酌情給予舉報人20000元以下的獎勵。舉報人有特別重大貢獻的，獎勵額度可以不受上述限制。

第十一條 案件調查處理部門應當自做出案件處罰決定書之日起30日內，對舉報事實、獎勵條件和標準予以認定，填寫《食品安全舉報獎勵結案審批表》提出獎勵意見，向市食品安全委員會辦公室申報。市食品安全委員會辦公室應在7日內予以審定并回復。審定批準的，由申報單位指定專人到市食品安全委員會辦公室領取獎金。

第十二條 舉報人須在接到領獎通知3個月內，憑本人身份證或其他有效證件，到案件查處部門申領獎金。如舉報人因故不能現場領取獎金的，也可提供有效銀行帳戶，通過銀行劃轉。委托他人代領的，應提供委托證明、委托人和受委托人的身份證或其他有效證件，逾期不申領的，視為自動放棄。

第十三條 食品安全舉報獎勵資金由市財政在食品安全專項資金中安排，由市食品安全委員會辦公室負責管理。資金的撥付實行按季預撥，據實核銷的辦法。食品安全舉報獎勵資金應單帳核算，專款專用，并接受審計、監察等部門的監督檢查。

市食品安全委員會辦公室應當定期檢查舉報獎勵制度的執行情況，并向市財政部門通報。

第十四條 舉報人借舉報之名故意捏造事實誣告他人或者進行不正當競爭的，應當承擔相應的法律責任。對舉報人進行打擊報復的，應當承擔相應的法律責任。第十五條 各執法部門應當建立舉報保密制度。不得以任何方式泄露舉報人姓名、舉報內容及相關信息，違者依法追究相關責任。

第十六條 各執法部門及其工作人員有下列情形之一的，由所在單位或者上級主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：(一)偽造舉報材料，冒領舉報獎金的；(二)對舉報事項未核實查辦的；(三)有泄密行為的；

(四)向被舉報人透露相關信息，幫助其逃避查處的。

第十七條 下列舉報不適用本辦法：

(一)與食品安全工作有關的國家機關及其工作人員的舉報；

(二)負有食品安全管理職責的部門工作人員的配偶、直系親屬或者其授意他人的舉報；

（三）假冒偽劣產品的被假冒方或其代表、委托人的舉報；

（四）屬申訴案件的舉報。

第十八條 本辦法自公布之日起施行。

第五篇：鐘山區紅十字會對公益事業捐贈者表彰獎勵辦法

六盤水市鐘山區紅十字會

對公益事業捐贈者表彰獎勵辦法（試行）

第一條 為推動鐘山區紅十字事業的全面發展，表彰獎勵支持紅十字事業發展的捐贈者和為紅十字事業做出積極貢獻的單位個人，根據《中華人民共和國紅十字會法》、《中華人民共和國公益事業捐贈法》、《中國紅十字會章程》及《中國紅十字會總會對捐贈者表彰獎勵辦法（試行）》有關規定，制定本辦法。

第二條 鐘山區紅十字會對捐贈單位或個人都將按照國家有關規定開具正式捐贈收據，頒發捐贈證書或感謝狀。并根據捐贈數量頒發鐘山區紅十字勛章獎，紅十字博愛金獎、銀獎，紅十字人道服務金獎、銀獎。

第三條 紅十字勛章獎

單位捐款50萬元人民幣以上（含50萬元，以計算，下同）的或個人捐款5萬元人民幣以上的，授予“鐘山區紅十字勛章獎”，并給予以下表彰獎勵：

1、頒發捐贈證書或感謝狀及紅十字勛章獎牌；

2、經履行相關程序，可聘請為區紅十字會名譽常務理事或理事；

3、舉行捐贈儀式，在新聞媒體播發消息，在區紅十字會網站上張榜鳴謝；

4、參加由區紅十字會組織的有關活動；

5、捐贈單位在同等條件下，優先參與紅十字會救災物資采購工作，根據捐贈者意愿，可商議給予指定項目（活動）的冠名權。

第四條 紅十字博愛金獎、銀獎

單位捐款50萬以下20萬元以上，個人捐款5萬元以下2萬元以上人民幣的授予“鐘山區紅十字博愛金獎”；單位捐款20萬元以下5萬元以上，個人捐款2萬元以下5000元人民幣以上的授予“鐘山區紅十字博愛銀獎”。并給予以下表彰獎勵：

1、頒發捐贈證書或感謝狀及紅十字博愛金獎、銀獎獎牌；

2、經履行相關程序，可聘請為區紅十字會名譽理事；

3、舉行捐贈儀式，在新聞媒體播發消息，在區紅十字會網站上張榜鳴謝；

4、參加由區紅十字會組織的有關活動；

5、捐贈單位在同等條件下，可優先參與紅十字會救災物資采購工作，或根據捐贈者的意愿，商議指定項目（活動）的冠名權。

第五條 紅十字人道服務金獎、銀獎

單位捐款5萬元以下2萬元以上，個人捐款5000元以下2000元以上人民幣的授予“鐘山區紅十字人道服務金獎”；單位捐款2萬元以下5000元以上，個人捐款2000元以下1000 元人民幣以上的授予“鐘山區紅十字人道服務銀獎”。并給予以下表彰獎勵：

1、頒發捐贈證書或感謝狀及紅十字人道服務金獎、銀獎獎牌；

2、根據捐贈者意愿，可舉行捐贈儀式，在鐘山區紅十字會網站上張榜鳴謝；

3、參加由區紅十字會組織的符合紅十字會宗旨的有關活動；

4、捐贈單位在同等條件下，可優先參與紅十字會救災物資采購工作；或根據捐贈單位的意愿，商議指定項目（活動）的冠名權。

第六條 對捐贈物資的單位或個人頒發捐贈證書或感謝狀，并根據捐贈物資價值給予相應表彰獎勵。

第七條 捐款20萬元人民幣以上的單位或捐款1萬元人民幣以上的個人，除享受以上表彰獎勵外，根據捐贈者意愿，還可商議其他形式的特別鳴謝回報。

第八條 企業、事業單位、社會團體和個人等社會力量向紅十字事業捐贈，享受國家“在計算繳納企業所得稅和個人所得稅時準予全額扣除”的稅收優惠政策。

第九條 本辦法規定的捐贈金額，包括捐贈外幣折合人民幣的價值。

第十條 依照國際紅十字運動慣例和《中國紅十字會募 捐和接受捐贈工作管理辦法》的規定，鐘山區紅十字會用于項目的支持費用不得超過本級接受捐款的6.5%；為鐘山區轄區以外的公益項目接受捐款，應與公益項目執行地紅十字會協商項目支持費的支出比例，支出總額不得超過捐款總額的6.5%。項目支持費不得重復列支。

第十一條 對熱心紅十字事業，在推動紅十字事業發展中做出突出貢獻的社會名人和紅十字志愿者，可由區紅十字會聘請出任紅十字博愛大使或形象大使。

第十二條 對紅十字事業做出特殊貢獻的單位或個人，由區紅十字會頒發特別奉獻獎。

第十三條 本辦法經六盤水市鐘山區紅十字會第二屆理事會第二次會議通過后施行，由區紅十字會負責解釋。