第一篇:文書處理實(shí)務(wù)之收文處理
文書處理實(shí)務(wù)之收文處理
(一)案例描述
沈陽分公司收到內(nèi)蒙古七頭牛皮革服裝總公司的一份通知,得知總公司將于近日對沈陽分公司全面檢查,以下是通知的內(nèi)容:
關(guān)于內(nèi)蒙七頭牛皮革服裝總公司安全生產(chǎn)檢查的緊急通知
各分公司:
根據(jù)2007年度總公司的工作安排,七頭牛皮革服裝總公司將于近日開始對沈陽地區(qū)進(jìn)行全面檢查。望各分公司高度重視,對照2007年度安全生產(chǎn)考核指標(biāo),全面自查整改,并做好接受檢查的準(zhǔn)備。各分公司將自查報告于2月28日之前上報至總公司公司人事行政部。
特此通知
內(nèi)蒙七頭牛皮革服裝總公司(章)
二00七年二月二十日
(二)實(shí)訓(xùn)目的與要求
通過收文處理訓(xùn)練,掌握公文處理流程及各個環(huán)節(jié)的操作技能。
收文工作分5個場景: 1、2007年2月20日,總經(jīng)理秘書小鐘收到這份通知。拆啟后,將文件取出,核對好份數(shù)、日期后,將文件的內(nèi)容登記在收文登記簿上。(請演示秘書收啟文件和收文登記的過程。)
2、鐘秘書取出文件處理單,填上內(nèi)容、提出初步辦理意見,再將文件處理單夾在通知原件上,拿到總經(jīng)理辦公室,請王總經(jīng)理批示。(請演示秘書擬辦文件的過程。)
3、總經(jīng)理辦公室內(nèi),王總經(jīng)理看了通知后,同意了秘書的處理意見,指明此份通知中要求辦理的事項(xiàng)具體應(yīng)由人事行政部負(fù)責(zé)辦理。他立即讓鐘秘書將這份通知和辦理意見傳達(dá)給人事行政部。(請演示領(lǐng)導(dǎo)批辦文件的過程。)
4、鐘秘書將這份通知和辦理意見,交給人事行政部部長陳峰義,請他負(fù)責(zé)辦理。陳看過后,以電話的形式,告知3個部門,要求他們對照2007年度安全生產(chǎn)考核指標(biāo)進(jìn)行自查,并在2月28日將自查報告交至人事行政部。(請演示承辦文件的過程。)5、2007年2月28日,3個部門的自查報告均按要求上報。陳峰義在文件處理單上,填好辦理結(jié)果、方式和日期,然后和通知原件一起,交還給鐘秘書。(請演示注辦文件的過程。)
學(xué)生每4人為一組,分別扮演鐘秘書、王總經(jīng)理、陳峰義和3個部門接電話的秘書,按場景順序進(jìn)行演示。
(三)實(shí)訓(xùn)提示
每組在實(shí)訓(xùn)前自行準(zhǔn)備所需材料:通知的收文登記簿、文件處理單、來信、剪刀、筆等。
備注:實(shí)訓(xùn)結(jié)束后,每組上交以下材料:
1、填寫完畢的發(fā)文稿紙、收文登記簿、發(fā)文登記簿、文件處理單各一份;(當(dāng)場上交)
2、實(shí)訓(xùn)照片至少一張。
第二篇:公文收文處理五個“雷區(qū)”共享
公文收文處理五個“雷區(qū)”共享
"作為辦公室工作人員,每天收到的公文沒有十個,也有八個。雖然現(xiàn)在提倡減少發(fā)文數(shù)量,但是一些工作還是需要通過文件(電子公文)進(jìn)行說明和通知。面對數(shù)量大、情況多、業(yè)務(wù)專,所涉事項(xiàng)有輕有重、有緩有急的情況,作為進(jìn)行公文處理的機(jī)要人員,如何有效的處理?
很多人不以為意,認(rèn)為文件處理就是找領(lǐng)導(dǎo)簽簽字,領(lǐng)導(dǎo)讓干啥就干啥,其實(shí)這也是一種誤區(qū),在這里一般的收文程序就不多贅述,筆者總結(jié)了幾點(diǎn)收文處理過程中的五個“雷區(qū)”,以供參考。
“雷區(qū)一”:默默等待,不敢督促領(lǐng)導(dǎo)。
其中既有領(lǐng)導(dǎo)因工作繁忙而不能及時閱看等客觀因素,也有因催還對象是領(lǐng)導(dǎo)而不予催還或不敢催還等主觀原因。一個文件領(lǐng)導(dǎo)簽了兩三天,或者一個文件耽誤了一兩天。這會直接影響公文的繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn),影響了文件處理的效率,影響了工作的正常開展。
癥因:這里暴露出的是公文傳閱缺乏限時歸還的規(guī)定或有規(guī)定卻執(zhí)行不到位或機(jī)要工作人員責(zé)任意識不強(qiáng)等問題。
“掃雷決”:
一是要在收文的第一時間做好記錄,利用公文處理系統(tǒng)或建立公文管理數(shù)據(jù)庫對收到的公文進(jìn)行詳細(xì)登錄,或者簡單建個 word 文檔,把來文單位、字號、主要內(nèi)容、完成要
求、時間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行備案整理記錄;二是分類處理,對于一般的僅有通知要求,如參加會議的,可等著領(lǐng)導(dǎo)閱辦完畢帶著意見離開;對于篇幅較多,時間較長的,可以提醒下時間節(jié)點(diǎn),或者是說一小時后在進(jìn)行調(diào)度;三是要掌握催辦的技巧,比如利用下次公文傳閱機(jī)會詢問上次傳閱的公文(間隔不能長),或是將公文傳閱夾放在醒目位置,領(lǐng)導(dǎo)自會明白;四是盡量選在領(lǐng)導(dǎo)辦公室沒有其他人或者工作不忙的時間,比如有的領(lǐng)導(dǎo)工作特別忙,文件就不能放在他的辦公室里等他閱批,而應(yīng)該主動掌握領(lǐng)導(dǎo)活動規(guī)律,抓住領(lǐng)導(dǎo)開會的間隙或下班后離開單位前的空閑時間找領(lǐng)導(dǎo)簽文件,否則領(lǐng)導(dǎo)馬上去開會、出發(fā),回來就可能把文件給漏了。
“雷區(qū)二”:給領(lǐng)導(dǎo)提處理意見。
主要體現(xiàn)在,機(jī)要人員提前瀏覽了文件,在領(lǐng)導(dǎo)閱辦的時候給出了自己的意見,可能是好意提醒,但是畢竟有“越位”之嫌。
癥因:沒能正確認(rèn)識自身崗位職能,認(rèn)為自己給的意見很中肯,沒有擺正好自身的位置。
“掃雷決”:
一是領(lǐng)導(dǎo)閱辦文件的時候最好靜心等待,領(lǐng)導(dǎo)有自己的工作思路;如果領(lǐng)導(dǎo)確實(shí)是一時記混了負(fù)責(zé)人員,應(yīng)該給業(yè)務(wù)科室的給了辦公室,這時可以及時的建議一下;二是領(lǐng)導(dǎo)要是問起文件涉及相關(guān)的情況,要提前做好準(zhǔn)備,客觀、如
實(shí)回答;三是在一把手簽完后,其他分管領(lǐng)導(dǎo)在看一把手的處理意見時,會問到“有沒有說其他的”之類,這時候要想清楚,不涉及工作的最好不要說。
“雷區(qū)三”:領(lǐng)導(dǎo)的處理意見石沉大海。
主要體現(xiàn)在當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)簽批了落實(shí)的具體意見,承辦部門也閱知簽字了,公文也處理結(jié)束歸檔了。但是時間一長沒有回音,也沒有給領(lǐng)導(dǎo)反饋結(jié)果,造成辦文與辦事的脫節(jié),造成上級或其他單位進(jìn)行催報,影響單位形象。
癥因:缺少相關(guān)的結(jié)果反饋或缺少處理結(jié)果備案記錄,也存在部分人員多一事不如少一事的不負(fù)責(zé)任態(tài)度,無人跟蹤督辦。
“掃雷決”:
一是選擇責(zé)任心強(qiáng)、工作細(xì)心的人員從事這項(xiàng)工作;二是在每個收文處理完后對處理意見進(jìn)行記錄備案,備注好完成與否,是否需要督促落實(shí)等,就這需要機(jī)要人員活多干一點(diǎn),
第三篇:公文寫作格式規(guī)范及公文收文發(fā)文處理流程
公文寫作格式規(guī)范及公文收文發(fā)文處理流程
公文寫作
一、公文基礎(chǔ)知識概述
(一)公文的含義:公文是公務(wù)文書的總稱,是國家機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位實(shí)行管理、處理政務(wù)、事務(wù)和社會團(tuán)體辦理公務(wù)的工具。
(二)公文的作用:1.規(guī)范與約束;
2.領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo);3.宣傳與教育;4.協(xié)調(diào);5.交流;6.組織;7.憑證與記載。(三)公文寫作的特點(diǎn):1.真實(shí)性;
2.規(guī)范性;3.特定的作者與閱者;4.政策性;5.權(quán)威性;6.實(shí)用性;7.規(guī)范的體式;8.特定的處理程序。二、公文寫作程序
(一)公文寫作前的準(zhǔn)備:1.明確意圖;
2.確定主題;3.選擇文種;4.收集材料。(二)擬制文稿:首先要擬寫提綱;
其次是安排結(jié)構(gòu)。三、公文要素劃分
公文一般由發(fā)文字號、標(biāo)題、正文、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、頁碼等組成。
(一)版頭
1.發(fā)文字號。由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號組成。聯(lián)合行文時,使用主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號。年份、發(fā)文順序號用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注;年份應(yīng)標(biāo)全稱,用六角括號“〔〕”括入;發(fā)文順序號不加“第”字,不編虛位(即1不編為01),在阿拉伯?dāng)?shù)字后加“號”字。
2.版頭中的分隔線。發(fā)文字號之下居中印一條與版心等寬的紅色分隔線。
(二)主體
1.標(biāo)題。由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成。一般用2號小標(biāo)宋體字,編排于紅色分隔線下空二行位置,分一行或多行居中排布;回行時,要做到詞意完整,排列對稱,長短適宜,間距恰當(dāng),標(biāo)題排列應(yīng)當(dāng)使用梯形或菱形。
2.主送機(jī)關(guān)。公文的主要受理機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。編排于標(biāo)題下空行位置,居左頂格,回行時仍頂格,最后一個機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號。如主送機(jī)關(guān)2個或2個以上,則套用同一個文號打印文件,內(nèi)容可保持不變。
3.正文。公文的主體,用來表述公文的內(nèi)容。公文首頁必須顯示正文。一般用3號仿宋體字,編排于主送機(jī)關(guān)名稱下一行,每個自然段左空二字,回行項(xiàng)格。文中結(jié)構(gòu)層次序數(shù)依次可以用“一、”“(一)”“1.”“(1)”標(biāo)注;一般第一層用黑體字、第二層用楷體字、第三層和第四層用仿宋體字標(biāo)注。
4.附件及附件說明。公文正文的說明、補(bǔ)充或者參考資料。如有附件,在正文下空一行左空二字編排“附件”二字,后標(biāo)全角冒號和附件名稱。如有多個附件,使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注附件順序號(如“附件:1.XXXXX“);附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號。附件名稱較長需回行時,應(yīng)當(dāng)與上一行附件名稱的首字對齊。
5.發(fā)文機(jī)關(guān)署名。署發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。
6.成文日期。署會議通過或者發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。成文日期中的數(shù)字,用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全,年份應(yīng)標(biāo)全稱,月、日不編虛位(即1不編為01)。
7.印章。公文中有發(fā)文機(jī)關(guān)署名的,應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章,并與署名機(jī)關(guān)相符。印章用紅色,不得出現(xiàn)空白印章。
8.特殊情況說明。當(dāng)公文排版后所剩空白處不能容下印章、成文日期時,可以采取調(diào)整行距、字距的措施解決。
(三)頁碼
一般用4號半角宋體阿拉伯?dāng)?shù)字,編排在公文版心下邊緣之下,數(shù)字左右各放一條一字線。單頁碼居右空一字,雙頁碼居左空一字。公文的附件與正文-起裝訂時,頁碼應(yīng)當(dāng)連續(xù)編排。
(四)用紙、印裝格式等事項(xiàng)
1.公文用紙幅面規(guī)格,一般采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型(長297毫米,寬210毫米)。張貼的公文,如通知、通告、公告等,其用紙大小根據(jù)實(shí)際情況而定。
2.公文的書寫、排版,文字一律從左至右橫寫、橫排。
3.如無特殊說明,公文格式各要素一般用3號仿宋體字。特定情況可以作適當(dāng)調(diào)整。
4.一般每面排22行,每行排28個字,并撐滿版心。特定情況可以作適當(dāng)調(diào)整。
5.如無特殊說明,公文中文字的顏色均為黑色。
6.版面干凈無底灰,字跡清楚無斷劃,尺寸標(biāo)準(zhǔn),版心不斜。
7.雙面印刷;頁碼套正;印品著墨實(shí)、均勻;字面不花、不白、無斷劃。
8.裝訂要求,公文應(yīng)當(dāng)左側(cè)裝訂,不掉頁。包本裝訂公文的封皮(封面、書脊、封底)與書芯應(yīng)吻合、包緊、包平、不脫落。
公文處理
一、公文發(fā)文處理
1.概念:是指以本機(jī)關(guān)名義制發(fā)公文的各項(xiàng)工作過程。包括擬稿、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、登記、分發(fā)等程序。程序之間環(huán)環(huán)相扣,彼此相連,以不可逆的順序來完成公文的制發(fā)工作。
2.流程:
擬稿。就是草擬公文的初稿。各部門擬稿人要按公文的基本格式擬定初稿,要求認(rèn)真細(xì)致把好公文質(zhì)量關(guān)。
核稿。即對公文草稿進(jìn)行審核。按照“誰起草誰負(fù)責(zé)”的原則,由擬稿人員依據(jù)公文的基本要求,對草稿的體式、內(nèi)容、文字等進(jìn)行全面的初審,然后交由部門負(fù)責(zé)人審核,嚴(yán)把政策法律關(guān)、文字邏輯關(guān)和公文格式關(guān),核稿人要在發(fā)文稿審批單“核稿”欄簽名。
會簽。各職能部門的公文草稿經(jīng)擬稿人、部門負(fù)責(zé)人審核后,由擬稿人送分管領(lǐng)導(dǎo)審核,并在發(fā)文稿審批單“會簽”欄簽署分管領(lǐng)導(dǎo)意見;公文內(nèi)容涉及到其他有關(guān)部門事宜的,要事先送有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)審核。黨政聯(lián)合行文的需要分別由黨委和政府的分管領(lǐng)導(dǎo)審核并簽署意見。
簽發(fā)。簽發(fā)是領(lǐng)導(dǎo)對文稿的最后審批,公文草稿經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、會簽后,由鎮(zhèn)長或書記簽發(fā)(黨委文件由鎮(zhèn)黨委書記簽發(fā),政府文件由鎮(zhèn)長簽發(fā),黨政聯(lián)合發(fā)文的由黨委書記簽發(fā)),簽發(fā)后的文稿即成為最后定稿。
校對。擬稿人負(fù)責(zé)校對工作,在印制前要以公文定稿為基準(zhǔn),進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)地校對,連標(biāo)點(diǎn)符號也不能放過,把住文件制發(fā)的最后一關(guān)。
編號。擬稿部門將簽發(fā)的最終定稿及電子版遞交至黨政辦,領(lǐng)取文號。
繕印。擬稿人負(fù)責(zé)對經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后的文稿進(jìn)行印制,在繕印過程中,必須做到:
(1)必須以經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后的定稿為依據(jù),忠于原稿,不得隨意改動,確需改動的要報經(jīng)簽發(fā)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
(2)嚴(yán)格按公文格式進(jìn)行排版,做到版面清晰、美觀。
(3)注意保密,文印人員不得讓別人隨便翻閱文稿。對印制的底稿、廢頁也要管理好,防止泄密。
蓋查。
分發(fā)和歸檔。由擬稿部門分發(fā),黨政辦保存電子版及紙質(zhì)版。
二、公文收文辦理
1.概念:是收受公文并從中提取有關(guān)信息、處理各種公務(wù)的活動。是收發(fā)機(jī)關(guān)履行其法定職能使公文產(chǎn)生實(shí)際效用的過程。范圍指機(jī)關(guān)自收到公文直至閱辦完畢的全部過程。具體環(huán)節(jié)如簽收、登記、審核、擬辦等。
2.流程:
簽收、登記。各站所室收到公文后,登記填寫《文處理箋》,送至相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審簽。
傳閱。審簽后由承辦站所室分發(fā)至相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)傳閱,并作好記載。
存檔。傳閱后的文件由承辦室交到黨政辦統(tǒng)一存檔。
第四篇:2017年奉化市事業(yè)單位考試普通收文處理
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2017年奉化市事業(yè)單位考試普通收文處理
普通收文處理
1.辦公室應(yīng)及時提出擬辦意見。
2.辦公室收發(fā)人員在分送分管領(lǐng)導(dǎo)要求閱示的同時,應(yīng)同時分送其他局領(lǐng)導(dǎo)傳閱。對局領(lǐng)導(dǎo)處理完畢的文件,收發(fā)人員應(yīng)逐份查閱領(lǐng)導(dǎo)批示,并按領(lǐng)導(dǎo)批示辦理。
3.承辦或牽頭承辦部門在收到文件后應(yīng)及時辦理,并在文件注辦欄內(nèi)明確處理意見或辦理結(jié)果,同時簽名。閱辦文件如有明確辦理時限的,按要求辦理,如無明確規(guī)定的,在五個工作日內(nèi)辦理完畢并向分管局領(lǐng)導(dǎo)匯報。對內(nèi)容涉及面廣,問題較復(fù)雜,不能在規(guī)定時限內(nèi)辦理完畢的,主辦單位應(yīng)當(dāng)向上級或者有關(guān)方面說明原因。對需向分管局領(lǐng)導(dǎo)匯報后才能辦理的,應(yīng)及時向分管局領(lǐng)導(dǎo)匯報。其他傳閱文件一般在二個工作日內(nèi)閱畢,可以不簽名。
第五篇:交通事故民事糾紛處理實(shí)務(wù)
如何打交通事故民事官司
我們站在街上放眼望去,在車水馬龍中,會發(fā)現(xiàn)許多貼著“新手,請多關(guān)照”、“磨合”等字樣的嶄新轎車。隨著人們生活水平的不斷提高,更多的人加入了有車一族,但隨著機(jī)動車的增多,交通事故的發(fā)生也變得頻繁起來。真的發(fā)生了交通事故,該怎么處理?
出了事故,當(dāng)事人應(yīng)及時報案。公安機(jī)關(guān)的交通管理部門勘驗(yàn)現(xiàn)場,查明發(fā)生交通事故的原因后,根據(jù)雙方的違章行為與事故之間的因果關(guān)系、違章行為在事故中的作用認(rèn)定事故的責(zé)任,并制作《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書》。如果當(dāng)事人認(rèn)為責(zé)任認(rèn)定不合理,對此不服,可以在接到交通事故責(zé)任認(rèn)定書后15日內(nèi),向上一級公安機(jī)關(guān)申請重新認(rèn)定,上一級公安機(jī)關(guān)在接到重新認(rèn)定申請書后30日內(nèi),應(yīng)當(dāng)作出維持、變更或者撤銷的決定。此為終局決定。
公安機(jī)關(guān)對責(zé)任認(rèn)定后,將根據(jù)事故當(dāng)事人的違章事實(shí)、事故責(zé)任,按照有關(guān)規(guī)定對當(dāng)事人給予行政處罰。當(dāng)事人對處罰不服,可在接到處罰決定書后的15日內(nèi),向上一級公安機(jī)關(guān)申請復(fù)議;上一級公安機(jī)關(guān)將在接到復(fù)議申請書后30日內(nèi)做出復(fù)議決定。如果當(dāng)事人對復(fù)議決定仍然不服,可在接到復(fù)議決定書后15日內(nèi),向法院提起行政訴訟。
一般雙方當(dāng)事人都愿意自行協(xié)商解決爭議,有時也在交警的主持下進(jìn)行調(diào)解,最終使雙方在賠償問題上達(dá)成一致意見。但如果交通事故中車輛損壞比較嚴(yán)重或有人員傷亡,賠償問題就很難達(dá)成一致意見,提起訴訟也就在所難免。
打官司時,原告請分“三步走”:
第一步:明確要“告誰”
打官司中,“告誰”是一個很重要的問題。如果告的對象不對,不僅浪費(fèi)了時間、人力、財(cái)力,還達(dá)不到要求賠償?shù)哪康摹T凇案嬲l”的問題上,首先要看發(fā)生事故時對方所駕車輛行駛證上的車主是誰,如果是肇事司機(jī)本人,那就直接起訴他。如果車輛另有其主,可以將肇事司機(jī)與車主作為共同被告一起起訴。如果車主是單位,可以將單位一并作為被告告上法庭。
案例:老王前幾天開車與一輛正在運(yùn)營的出租車相撞,雙方就賠償問題達(dá)不成協(xié)議。老王一紙?jiān)V狀將出租車司機(jī)告上法庭。本以為自己一定勝訴,結(jié)果法院以被告主體不適格為由,駁回了老王的起訴。其實(shí)原因就像上面所說,出租車的車主為出租汽車公司,此輛出租車正在運(yùn)營中,司機(jī)駕車的行為是職務(wù)行為,老王應(yīng)以出租汽車公司為被告提起訴訟,而不是司機(jī)個人。如果老王不能確定究竟誰是適格的被告,就可將出租汽車司機(jī)與出租汽車公司一起起訴到法院,以維護(hù)自己的權(quán)益。乘客在乘坐出租車、公共汽車時,因交通事故造成損害到法院起訴賠償?shù)陌讣丝涂梢愿娉鲎馄嚬尽⒐黄嚬荆部梢愿鎸Ψ降恼厥滤緳C(jī)。告出租汽車公司、公交汽車公司,不僅因?yàn)樗擒囍鳎乙驗(yàn)楫?dāng)乘客乘坐出租車、公共汽車時就等于和出租車公司簽訂了一份承運(yùn)合同,出租車、公共汽車司機(jī)有義務(wù)安全地將乘客送到目的地。他沒有做到,就是違約。告對方的肇事司機(jī),起訴理由是對方的行為構(gòu)成了民事侵權(quán)。
案例:張先生乘坐某出租汽車公司于先生駕駛的出租汽車時,出租車與賈先生駕駛的大貨車相撞,張先生因此受傷。經(jīng)公安部門認(rèn)定,賈先生負(fù)事故的全部責(zé)任。張先生在出租汽車公司與賈先生之間,選擇了將出租汽車公司告上了法院。最終,法院判決出租汽車公司賠償張先生8萬多元的損失。
此外,從維護(hù)權(quán)益受損一方利益的角度出發(fā),國務(wù)院頒布的《道路交通事故處理辦法》還特別規(guī)定了車主承擔(dān)墊付責(zé)任的原則。車主承擔(dān)墊付責(zé)任是指承擔(dān)賠償責(zé)任的機(jī)動車駕駛員暫時無力賠償?shù)模神{駛員所在單位或機(jī)動車的所有人負(fù)責(zé)墊付。但事后,承擔(dān)墊付責(zé)任的車主可向肇事司機(jī)追償。
第二步:拿到證據(jù)
公安機(jī)關(guān)交通管理部門是認(rèn)定道路交通事故的法定機(jī)關(guān),雖然其出具的《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書》應(yīng)經(jīng)當(dāng)事人予以質(zhì)證,不能當(dāng)然成為法院認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù),但它作為處理交通事故糾紛的重要證據(jù),在訴訟中,對于證明雙方當(dāng)事人各自應(yīng)負(fù)的責(zé)任程度仍具有重要的意義。案件起訴至法院后,法院固然應(yīng)當(dāng)根據(jù)法庭調(diào)查的事實(shí)對事故責(zé)任進(jìn)行確認(rèn),調(diào)查范圍不受公安機(jī)關(guān)責(zé)任認(rèn)定書的限制,但在通常情況下,當(dāng)事人沒有確鑿證據(jù)推翻責(zé)任認(rèn)定書的內(nèi)容時,法院都會采信公安機(jī)關(guān)對責(zé)任的認(rèn)定,并以此為基礎(chǔ)確定有關(guān)當(dāng)事人的賠償責(zé)任。因此,當(dāng)事人在拿到交通隊(duì)的事故責(zé)任認(rèn)定書時,一定要仔細(xì)看清責(zé)任認(rèn)定內(nèi)容。如果不服,要及時向上一級公安機(jī)關(guān)申請復(fù)議。第三步:合理要賠償
交通事故糾紛案件中,涉及的賠償問題一般包括財(cái)產(chǎn)損害賠償和人身傷害賠償。財(cái)產(chǎn)損害賠償?shù)姆秶饕ǎ盒捃囐M(fèi);車上貨物損失等。修車費(fèi):根據(jù)修車發(fā)票上的合理數(shù)額認(rèn)定,如果車輛已經(jīng)報廢應(yīng)折價賠償;事故中車上物品的損壞賠償,應(yīng)當(dāng)按實(shí)際損失進(jìn)行賠償。
人身損害賠償?shù)捻?xiàng)目主要有:醫(yī)療費(fèi);誤工費(fèi);住院伙食補(bǔ)助費(fèi);護(hù)理費(fèi);殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi);殘疾用具費(fèi);喪葬費(fèi);死亡補(bǔ)償費(fèi);被扶養(yǎng)人生活費(fèi);交通費(fèi);住宿費(fèi)等等。其中,誤工費(fèi)包括兩部分,一是當(dāng)事人在看病、住院期間不能上班造成的誤工費(fèi),二是因處理交通事故善后事宜的誤工費(fèi)。案例:李某駕駛汽車與張某駕駛的摩托車相撞,交通隊(duì)認(rèn)定李某負(fù)事故全部責(zé)任,張某不負(fù)責(zé)任。張某起訴要求李某賠償醫(yī)療費(fèi)、二次手術(shù)費(fèi)、鑒定費(fèi)、今后整容費(fèi)、誤工費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、交通費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、精神撫慰金。基于以上訴訟請求,張某提供了以下證據(jù):北京市公安交通管理局事故處出具的鑒定書證明張某4級傷殘,傷殘指數(shù)為70%,需整容和手術(shù);醫(yī)院出院治療的醫(yī)囑建議全休3個月;住院日期及費(fèi)用單據(jù);鑒定費(fèi)票據(jù);醫(yī)院出具的需要1個月護(hù)理的證明;張某工廠出具的張某工資證明;張某父親護(hù)理張某請假1個月減發(fā)工資4000元;整容醫(yī)院開具的張某面部疤痕可手術(shù)的診斷書及費(fèi)用;出租車票價值2000元。
法院依據(jù)證據(jù)認(rèn)定張某的醫(yī)療費(fèi)、二次手術(shù)費(fèi)、鑒定費(fèi)、今后整容費(fèi)均為合理損失,應(yīng)予支持。誤工費(fèi)根據(jù)張某提供的住院日期單據(jù)和醫(yī)院開出的需要休息時間證明,再根據(jù)張某工作單位的工資證明可以認(rèn)定。對此,對方提出了異議,張某到稅務(wù)單位出具的納稅單作為更有力的證據(jù)證明了他的工資收入。住院伙食補(bǔ)助費(fèi)沒有統(tǒng)一規(guī)定,一般參考交通事故發(fā)生地國家公務(wù)員的出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。張某的父親請假1個月減發(fā)工資4000元,這筆收入高于交通事故發(fā)生地的平均生活費(fèi)3倍以上,應(yīng)按3倍計(jì)算相應(yīng)的護(hù)理費(fèi)。交通費(fèi)既包括就診期間的交通費(fèi),即受害人及其陪護(hù)人員到醫(yī)院治療和轉(zhuǎn)院治療中實(shí)際發(fā)生的合理費(fèi)用,還包括處理交通事故遺留問題所花費(fèi)的合理費(fèi)用。張某雖然提交了相當(dāng)數(shù)量的出租車票據(jù),但沒有證據(jù)證實(shí)此費(fèi)用的支出為看病所必須,法院不予支持。關(guān)于交通工具的選擇,應(yīng)以當(dāng)?shù)仄胀ń煌üぞ邽闃?biāo)準(zhǔn),憑票據(jù)賠付。以北京為例,普通交通工具是公共汽車,根據(jù)案件實(shí)際情況,法院僅考慮了交通事故發(fā)生看急診,張某乘坐出租汽車的費(fèi)用。法律上所講的營養(yǎng)費(fèi)和當(dāng)事人一般認(rèn)為出了事故多加點(diǎn)營養(yǎng)而支出的費(fèi)用不完全一致。由于張某雖然沒有提供治療醫(yī)院或法醫(yī)就其需要補(bǔ)充營養(yǎng)的專門證明,但是考慮到其傷殘情況,法院酌情判定了住院期間和病休期間的營養(yǎng)費(fèi)。
此外,現(xiàn)在到法院起訴的交通事故賠償案件中,許多受害者都提出了精神損害賠償?shù)囊螅P(guān)于是否應(yīng)給予精神損害賠償以及法院裁判這項(xiàng)請求的幅度,主要是參考《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》。
當(dāng)事人提出的賠償數(shù)額和法院最后認(rèn)定數(shù)額如果存在差距時,還存在一個訴訟費(fèi)用承擔(dān)的問題。多提出來的不合理的費(fèi)用是要自己擔(dān)著的,所以當(dāng)事人不可漫天要價。
與原告對應(yīng),被告應(yīng)注意:
《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書》是對方當(dāng)事人一項(xiàng)有力的證據(jù),如被告對公安機(jī)關(guān)認(rèn)定的責(zé)任分擔(dān)有異議,一定要在法定期限內(nèi),提出重新認(rèn)定的申請。如果公安機(jī)關(guān)作出了最終決定,并且這一決定對自己不利,也不用過分擔(dān)心。在案件的審理過程中,法院還會對交通事故的責(zé)任重新認(rèn)定,只要依據(jù)《道路交通管理?xiàng)l例》、《道路交通事故處理辦法》、《北京市道路交通管理規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,找出對自己有利的證據(jù),仍然可以駁倒對方。但如果被告不能證明自己沒有過失,也不能證明對方當(dāng)事人存在故意或過失,更不能證明車輛本身存在問題,那么被告就應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
被告應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)訴,對原告的起訴狀要十分重視,弄清其中所列明的原告與被告在主體資格方面是否合法、有效。然后,注意辨明受訴法院是否有管轄權(quán)。我國法律既明確規(guī)定了法院對特定案件的管轄范圍,又明確規(guī)定如果當(dāng)事人到?jīng)]有管轄權(quán)的法院出庭應(yīng)訴,且沒有提出“管轄異議”,就認(rèn)定法院取得了管轄權(quán)。有些當(dāng)事人特別是被告不知道這些特殊規(guī)定,多花費(fèi)了許多時間和精力。案件進(jìn)入審理程序后,被告應(yīng)積極行使訴訟權(quán)利、積極舉證,有的被告自知理虧,認(rèn)為不應(yīng)訴或不答辯、不出庭就能逃避責(zé)任,其實(shí),這些做法并不影響法院對案件的審理和裁判。對對方當(dāng)事人提供的各項(xiàng)證據(jù),被告一定要認(rèn)真審核。審核書面證據(jù)是否有涂改痕跡,有沒有加蓋必要的印章,或者相關(guān)人員的簽字;審核對方提交的證據(jù)是否充分,能否證明就與自己存在權(quán)利義務(wù)關(guān)系等。法官提示:
出了交通事故,當(dāng)事人千萬不要慌張,先報警,找公安機(jī)關(guān)的交通管理部門解決。就賠償問題,可以起訴到法院進(jìn)行民事訴訟。原告起訴時,一定要明確適格的對方當(dāng)事人,取得相應(yīng)的證據(jù),依法合理確定賠償?shù)臄?shù)額。被告應(yīng)訴時,關(guān)鍵注意審核對方證據(jù)。《中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》、《道路交通事故處理辦法》、《北京市道路交通管理規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)都有明確的規(guī)定。當(dāng)然撞車后再補(bǔ)救不如不撞車,怎么才能不撞車?那就是認(rèn)真遵守交通法規(guī)。(陳策法律概念:
道路交通事故:指車輛駕駛?cè)藛T、行人、乘車人以及其他在道路上進(jìn)行與交通有關(guān)活動的人員,因違反《中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》和其他道路交通管理法規(guī)、規(guī)章的行為,過失造成人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事故。
適格當(dāng)事人:此具有雙重含義:程序上適格和實(shí)體上適格。程序適格的當(dāng)事人,是指具有訴訟權(quán)利能力,能以自己名義進(jìn)行訴訟,且具備一定訴訟目的的訴訟當(dāng)事人。實(shí)體適格的當(dāng)事人,指有權(quán)以自己名義支配訴訟的民事權(quán)利義務(wù)的主體,其有權(quán)以自己的名義主張、放棄民事權(quán)利或否定、承認(rèn)民事義務(wù)。
精神損害:是指對民事主體精神活動的損害,導(dǎo)致民事主體精神利益的喪失或減損。它是侵權(quán)行為法所認(rèn)可的,與財(cái)產(chǎn)損失、死亡、傷害、社會評價降低等相并列的,侵權(quán)行為作用于受害的自然人的人身權(quán),尤其是人格權(quán)所導(dǎo)致的精神方面的不利的反常狀況。屬于非財(cái)產(chǎn)損害的一種。非財(cái)產(chǎn)損害,指不法侵害權(quán)利人受法律保護(hù)的人格權(quán)、身份權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)等造成的非物質(zhì)利益及人身利益上的損失。
構(gòu)成道路交通事故的侵權(quán)民事責(zé)任所需要件:事故當(dāng)事人實(shí)施了違章行為;發(fā)生了交通事故,造成了損害事實(shí);當(dāng)事人的違章行為與交通事故的發(fā)生存在因果關(guān)系;當(dāng)事人主觀上存在過錯。
法律法規(guī):
《中華人民共和國道路交通事故處理辦法》
第18條規(guī)定:交通事故責(zé)任分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任。
第19條規(guī)定:一方當(dāng)事人的違章行為造成交通事故的,有違章行為的一方應(yīng)當(dāng)負(fù)全部責(zé)任,其他方不負(fù)交通事故責(zé)任。兩方當(dāng)事人的違章行為共同造成交通事故的,違章行為在交通事故中作用大的一方負(fù)主要責(zé)任,另一方負(fù)次要責(zé)任;違章行為在交通事故中作用基本相當(dāng)?shù)模瑑煞截?fù)同等責(zé)任。三方以上當(dāng)事人的違章行為共同造成交通事故的,根據(jù)各自的違章行為在交通事故中的作用大小劃分責(zé)任。
第20條規(guī)定,當(dāng)事人逃逸或者故意破壞、偽造現(xiàn)場、毀滅證據(jù),使交通事故責(zé)任無法認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)負(fù)全部責(zé)任。
第21條規(guī)定,當(dāng)事人一方有條件報案而未報案或者未及時報案,使交通事故責(zé)任無法認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)負(fù)全部責(zé)任。當(dāng)事人各方有條件報案而均未報案或者未及時報案,使交通事故責(zé)任無法認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)負(fù)同等責(zé)任。但機(jī)動車與非機(jī)動車、行人發(fā)生交通事故的,機(jī)動車一方應(yīng)當(dāng)負(fù)主要責(zé)任,非機(jī)動車、行人一方負(fù)次要責(zé)任。
《最高人民法院、公安部關(guān)于處理道路交通事故案件有關(guān)問題的通知》
第4條的規(guī)定:當(dāng)事人僅就公安機(jī)關(guān)作出的道路交通事故責(zé)任認(rèn)定和傷殘?jiān)u定不服,向人民法院提起行政訴訟或民事訴訟的,人民法院不予受理。當(dāng)事人對作出的行政處罰不服提起行政訴訟或就損害賠償問題提起民事訴訟的,以及人民法院審理交通肇事刑事案件時,人民法院經(jīng)審查認(rèn)為公安機(jī)關(guān)所作出的責(zé)任認(rèn)定、傷殘?jiān)u定確屬不妥,則不予采信,以人民法院審理認(rèn)定的案件事實(shí)作為定案的依據(jù)。
《道路交通事故處理辦法》第37條規(guī)定,損害賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按照下列規(guī)定計(jì)算:
(一)醫(yī)療費(fèi):按照醫(yī)院對當(dāng)事人的交通事故創(chuàng)傷治療所必須的費(fèi)用計(jì)算,憑據(jù)支付。結(jié)案后確需繼續(xù)治療的,按照治療必需的費(fèi)用給付。
(二)誤工費(fèi):當(dāng)事人有固定收入的,按照本人因誤工減少的固定收入計(jì)算,對收入高于交通事故發(fā)生地平均生活費(fèi)三倍以上的,按照三倍計(jì)算;無固定收入的,按照交通事故發(fā)生地國營同行業(yè)的平均收入計(jì)算。
(三)住院伙食補(bǔ)助費(fèi):按照交通事故發(fā)生地國家機(jī)關(guān)工作人員的出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
(四)護(hù)理費(fèi):傷者住院期間,護(hù)理人員有收入的,按照誤工費(fèi)的規(guī)定計(jì)算;無收入的,按照交通事故發(fā)生地平均生活費(fèi)計(jì)算。
(五)殘廢者生活補(bǔ)助費(fèi):根據(jù)傷殘等級,按照交通事故發(fā)生地平均生活費(fèi)計(jì)算。自定殘之月起,賠償二十年。但五十周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年,最低不少于十年;七十周歲以上的按五年計(jì)算。
(六)殘疾用具費(fèi):因殘疾需要配制補(bǔ)償功能的器具的,憑醫(yī)院證明按照普及型器具的費(fèi)用計(jì)算。
(七)喪葬費(fèi):按照交通事故發(fā)生地的喪葬費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付。
(八)死亡補(bǔ)償費(fèi):按照交通事故發(fā)生地平均生活費(fèi)計(jì)算,補(bǔ)償十年。對不滿十六周歲的,年齡每小一歲減少一年;對七十周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年,最低均不少于五年。
(九)被扶養(yǎng)人生活費(fèi):以死者生前或者殘者喪失勞動能力前實(shí)際扶養(yǎng)的、沒有其他生活來源的人為限,按照交通事故發(fā)生地居民生活困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。對不滿十六周歲的人撫養(yǎng)到十六周歲。對無勞動能力的人扶養(yǎng)二十年,但五十周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年,最低不少于十年;七十周歲以上的按五年計(jì)算。對其他的被撫養(yǎng)人扶養(yǎng)五年。
(十)交通費(fèi):按照當(dāng)事人實(shí)際必需的費(fèi)用計(jì)算,憑據(jù)支付。
(十一)住宿費(fèi):按照交通事故發(fā)生地國家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差住宿標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,憑據(jù)支付。最高人民法院《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》
第8條規(guī)定:因侵權(quán)致人精神損害,但未造成嚴(yán)重后果,受害人請求賠償精神損害的,一般不予支持,人民法院可以根據(jù)情形判令侵權(quán)人停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉。因侵權(quán)致人精神損害,造成嚴(yán)重后果的,人民法院除判令侵權(quán)人承擔(dān)停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉等民事責(zé)任外,可以根據(jù)受害人一方的請求判令其賠償相應(yīng)的精神損害撫慰金。第9條規(guī)定,精神損害撫慰金包括以下方式:
(一)致人殘疾的,為殘疾賠償金;
(二)致人死亡的,為死亡賠償金;
(三)其他損害情形的精神撫慰金。
第10條規(guī)定,精神損害的賠償數(shù)額根據(jù)以下因素確定:
(一)侵權(quán)人的過錯程度,法律另有規(guī)定的除外;
(二)侵害的手段、場合、行為方式等具體情節(jié);
(三)侵權(quán)行為所造成的后果;
(四)侵權(quán)人的獲利情況;
(五)侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)能力;
(六)受訴法院所在地平均生活水平。法律、行政法規(guī)對殘疾賠償金、死亡賠償金等有明確規(guī)定的,適用法律、行政法規(guī)的規(guī)定。第11條規(guī)定,受害人對損害事實(shí)和損害后果的發(fā)生有過錯的,可以根據(jù)其過錯程度減輕或者免除侵權(quán)人精神損害賠償責(zé)任。