第一篇：關于招投標中廢標問題的總結

當標書開標時，廢標真是讓人痛心！

一次標書中的授權書中授權人一欄簽字了，標書要求逐頁小簽，授權人認為授權人一欄簽字就可以了，而未在右下角再簽字，結果廢標了！

還有一次招標文件要求技術標封一個袋子，商務標封一個袋子，可是由于技術標編制過厚，每本約有3cm厚，加上外面的封殼，象裝月餅一樣的包裝，一個袋子裝不下，搞了四個袋子，結果廢標。

前幾天有一個投標會，由于是政府工程，付款相當好，所以投標單位有20家，其中還分三個標段，這二十個單位基本上投兩個標段以上占多數。由于造價不高（最高的標段中標造價約450萬元），要求資質也不高（建筑裝飾二級），很多單位都是掛靠，結果真是千姿百態。

1、投標保證金：有兩家單位支票開具的不是掛靠單位的名稱，支票與投標單位不符，剩18家

2、投標一覽表：有一家單位沒有投標一覽表，無法唱標（低級錯誤），剩下17家

3、規定安全防護、文明施工措施費不得低于相關標準的90％，大約在五六萬元左右，可是很多家報價卻是幾千多，估計是他們沒有按照文件要求，只含了安全、文明施工兩項費用，而并未含臨時設施費、環境保護費。

4、投標質量等級合格，招標文件中有詳細的規定未響應合格為質量等級或以其它獎項為代替的，為廢標。

5、投標造價雷同，估計都是圍標或陪標的單位多了，沒有仔細的改。這次投標就有兩家，精確到分都一樣。一起來的同事說以前集團分公司也有過，技術標就幾個標點符號不一樣，辛苦全廢了。

6、造價超過欄桿價。本來要是按照平均價，是最有希望中標的，可是招標公司把兩三家比較高的單位報價全去掉了，估計是沒戲了。招標文件是有一句話，超過市委投資預算的視為廢標，可是現場又沒有公布攔標價，弄的大家一頭霧水。

7、格式方面：

（1）未正確理解“標書要求逐頁小簽”。封面上未小簽，結果作廢！（2）要求小標題序號為

（一）（二）

（三），使用（1）（2）（3）結果作廢！

第二篇：招投標業務中常見廢標原因

招投標業務中常見廢標原因

一、商務標

1、投標函及附錄

①未蓋章簽字；

②表格內容填寫錯誤（如保修金比例不符合招標文件規定或投標工期不合等）等。

2、工程合理定價確認函

（1）報價錯誤；

（2）未蓋章簽字（公章、法人章、造價員章）。

3、聯合體投標文件不符合招標文件規定格式

4、缺少投標保證金額繳交憑證及企業基本賬戶開戶許可證

5、缺少主要材料設備品牌選用表。

二、技術標文件

（一）第一部分

1、封面未蓋章簽字

2、項目班子配備情況不滿足要求

（1）配備人員有在建項目；

（2）配備人員為網上備案；

（3）配備人員資格等級等不符合招標文件要求；

（4）項目總負責人任命書、授權書不全（看招標文件有無要求配備）；

（5）缺少項目經理無在建承諾書；

（6）缺少社保證明（或申報時間有誤）；

（7）缺少勞動合同（或勞動合同時間過期）。

（二）、第二部分

1、密封處未蓋章簽字；

2、缺少材料計劃表；

3、工期網絡圖出現原則性錯誤；

4、缺少物資、機械設備進場計劃表；

5、施工總平面圖出現公司印章；

6、投標工期不符合要求。

三、資格后審

1、缺少安全生產許可證；

2、缺少項目經理或預算員資格證復印件；

3、或其他所需資料不全或不符。

四、工程量清單

1、工程量清單與答疑紀要不一致；

2、工程子目與清單編碼不一致；

3、電子計價文件與書面文件實質性內容不一致；

4、電子文件無法運行。

五、開標現場

1、項目經理未準時到達現場，并出示有效身份證；

2、授權委托人無授權委托書或委托書不符合招標文件要求（有備案，并且書面資料無填寫錯誤；出具有效身份證明）或為準時到達現場；

3、現場資格后審時不能出具所以資格后審必備原件：

（1）購買標書收據；

（2）項目經理證（職稱證或建造師證）

（3）預算員資格證書

（4）企業營業執照

（5）資質證書

（6）安全生產許可證

（7）項目經理、預算員、委托人的勞動合同原件

（8）項目班子配備人員的社保證明原件

4、保證金未能及時轉入指定賬戶

5、其他事項須根據具體的招標文件而定

六、其他須注意事項須據具體招標文件而定

第三篇：關于招投標中的圍標和串標問題

關于招投標中的圍標和串標問題

圍標

圍標也稱為串通招標投標，它是指幾個投標人之間相互約定，一致抬高或壓低投標報價進行投標，通過限制競爭，排擠其他投標人，使某個利益相關者中標，從而謀取利益的手段和行為。圍標行為的發起者稱為圍標人，參與圍標行為的投標人稱為陪標人。圍標成員達成攻守同謀，通常在整個圍標過程中陪標人嚴格遵守雙方合作協議要求以保證圍標人能順利中標，并對整個圍標活動全過程保密。串標

串標就是串通投標，即投標人為獲取中標而互相串通、損害項目業主利益，或是投標人與發標人、代理機構互相串通，損害其他投標人或項目業主利益，是招投標領域常見的一種企圖非法獲取中標的手段和行為。狹義上講，一般所指串標(俗稱串標)是指除圍標外的串通投標，即排除圍標現象的一般串通投標行為，包括投標人與招標人／招標代理機構之間串通和兩個以上投標人松散型非正當合謀投標(即未達到圍標的操縱強度和影響)。狹義上的串標與圍標處于平行關系 是同為串通投標的兩種類型，即圍標加一般串標等于廣義串通投標，通常所說的串標可理解為狹義串標。由此可見，廣義上講串標外延和內涵比圍標更加廣泛，圍標是廣義串標中比較特殊的一種，兩者是包含關系。如果把串通投標作為全集，則圍標和串標(狹義)是子集并互為補集。圍標首先表現為串標，即圍標以串標為基礎又高于串標，圍標是串標的發展和深化。

一、形式

1.招標者與投標者之間進行串通

主要表面形式有：實施排擠競爭對手的公平競爭的行為，招標者在公開開標前，開啟標書，并將投標情況告知其他投標者，或者協助投標者撤換標書，更換報價；招標者向投標者泄漏標底；投標者與招標者商定，在招標投標時壓低或者抬高標價，中標后再給投標者或者招標者額外補償；招標者預先內定中標者，在確定中標者時以此決定取舍； 2.投標者之間進行串通

主要表面形式有：投標者之間相互約定，一致抬高或者壓低投標報價；投標者之間相互約定，在投標項目中輪流以高價或低價中標；投標者之間先進行內部競價，內定中標人，然后再參加投標。他們各有不同的表現形式。這種不正當競爭是通過不正當手段，排擠其他競爭者，以達到使某個利益相關者中標，從而謀取利益的目的。

二、后果

1、擾亂了建筑市場秩序．逃避建設主管部門的監管．易滋生腐敗現象。在工程建設的招投標過程中，通過采用圍標手段來中標，這種方式與其它的惡意壓價，通過行賄等手段中標等不法行為相比而言．圍標更加難以被人覺察，更具有隱蔽性．有時．即便是被人發現．招標人和招投標管理部門找不到有效制裁其作弊行為的辦法。

2．圍標直接傷害了其它投標人的合法權益 圍標現象實質上就是建筑市場競爭異常激烈造成的一種無序、惡意競爭的行為．必然會使中標結果在很大程度上操縱在少數幾家企業手中．而使有優勢 有實力中標的潛在中標人被擋在了門外。不僅會破壞建設市場的正常管理和誠信環境．嚴重影響到招標投標的公正性和嚴肅性，而且會傷害大多數投標人的利益。

/ 4

3.當無標底或復合標底招標而又不采取最低價中標時，圍標常常會導致中標價超出正常范圍．從而加大招標人的成本。因為參與圍標的企業一般會有某種形式的利益分成．這就會使他們操縱的標價超出了合理低價范圍。

4、參與圍標的企業誠信度不高．企業自身素質差。由于賭博心理占了上風．多數企業編制的投標文件著眼點僅僅放在價格上．對施工方案不認真研究，無合理應對措施．即使中標，也不大可能認真組織項目實施，會對工程建設留下隱患。

三、原因

1.招投標法制不盡完善

從環境上看．雖然我國的工程建設體系日益完善．陸續頒布實施了一系列法律法規和部門規章，但由于較晚，缺乏長期實踐考驗和及時修訂補充．在行業管理上又政出多門．因此使法規體系存在不配套、不細致、不完善和不嚴謹的問題．使不法行為有機可乘。如：對投標單位和直接責任人的罰金數額就較小．其違規違法的成本遠小于所得．難以有效遏制少數不法企業的投機心理：又如：處罰對象從規定上分析應是所有參與串通投標的單位，但是如果串通不成一般是不會受到處罰的。發現串通投標的單位中了標，有關部門在處理時一般往往只是針對中標者．而對其它參與串通的單位多會不予制裁。這一點．罰則規定就不甚清楚 再如：規定情節嚴重的．取消其一年至二年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告．直至由工商行政管理機關吊銷營業執照。政府部門，監管不力

按部門分工，工程建設由政府建設主管部門管理．但實際上工程建設是根據其投資性質和行業類別分部門來管理的，各行業、各部門根據國家法規又分別制定一些部門規章。各行業規章往往尺度不一．執法的力度和水平也有差別．缺乏協調統一．難免會給不法行為留下空子。為加大工程建設反腐敗力度．各級紀檢、監察、財政、審計等部門積極介入工程招投標的監督，招標公證也基本普及。這些措施．對維護招投標的嚴肅性、查處違法違紀行為起到了一定作用。但在實踐中．則存在職責不明．主次不清，流于形式的問題 參與監督的各部門角度各不相同．沒有明確分工．參加人員也是臨時指派．起到的作用并不明顯．使監督流于形式。2.建筑企業誠信度較低

圍標是一種目光短淺．投機取巧的不良行為．其根源就在于當前工程建設領域里的誠信缺失。作為圍標的行為主體施工企業多是內部管理落后．注重的是短期行為而不是長期效益．由于長期忽視企業誠信建設．出現不講職業道德．屢屢“闖紅燈”也就習以為常。3.招標方案存在漏洞

評標環節把關不嚴．導致串標的產生。當前．有些專業性較強的工程．投標的單位往往是一個系統的多家企業參加。它們雖然表面上看都是企業獨立法人．但實際上由于行政體系問題彼此還存在某種關聯．業務配合密切．人員相互熟悉。如果想要串通投標．操作起來十分方便。如何防止又不違法，招標人就要多想辦法．資質審查要嚴．預防措施要有針對性．評標專家也應提高自身識辯能力．嚴格堵塞招標環節中的漏洞。

四、途徑

1.健全配套法規

從源頭上防止圍標等現象的發生。我國《反不正當競爭法》和2003年3月8日國家七部委頒布的《工程建設項目施工招標投標辦法》的有關條款對之作了較為詳盡的法律界定也有“串通投標罪”的相關條款．是對圍標行為處置的法律依據。因此．作為工程建設主管部門應該加大對招投標工作

/ 4 的監管力度．要在深入調研的基礎上．拿出定量、定性指標．使那些圍標的投標企業應付出巨大的行為成本．并使行為成本遠遠大大高于其風險收益．從而對圍標者形成威懾。另外．還應建立公示制度．使失信者記入不良行為檔案．嚴重的要予以公開曝光．并剝奪其招投標資格。2.改進評標辦法

推行最低價評標法。“圍標”的核心是中標價．因此采用最低價評標法是防止 圍標 的最直接方法．這也是國際慣例；采用綜合評法的要科學設置攔標價．把不合理投標報價拒之門外 它抓住了招標的本質．大大簡化了定標的原則．節約了建設資金。勿庸擔心．最低價評標法并不會因為價格優先的原則而使投標人忽視投標方案的設計．而恰恰由于是最低價中標．投標人會在投標書上更下功夫．千方百計優化施工方案，從而達到低價中標、優質施工、實現合理利潤的目的。3.加大招投標過程的監管力度

首先．應強化政府主管部門的監督職能。其次．各有關部門應分工協作，共同做好招標監管工作。一是要重點審查招標公告、招標文件的合法性、公平性．公正性．監督開標．評標．定標過程是否違法違規操作。二是加強工程項目中標后期的監管，對中標項目施工現場要進行動態跟蹤檢查，發現有掛靠圍標現象的要及時依法處理。同時．還應加強招標代理、招標公證等中介的管理．使其真正發揮其應有的作用。

4.優化招標環境

擴大招標公告發布媒體的層次和范圍．適當延長資格預審文件出售時間．最大限度地降低準入門檻．力爭使更多潛在投標企業參與競爭。投標企業較少時(尤其剛好為三家)．招標單位應主動邀請信譽好，有資質而沒有報名的施工企業參加投標．以確保形成有效競爭。投標企業不足三家的．應及時予以廢標．防止招標代理機構或投標企業找人陪標。5完善招標程序

做好招投標的保密工作。我國《招標投標法》明確規定，招標單位不得向他人透漏已獲取招標文件的潛在投標者的名稱、數量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況．但這些規定在實際中很難把握。因此，建議取消投標報名和資格預審．可采用不記名方式購買標書、圖紙；取消現場踏勘，可在招標公告．招標文件中明確告知工程項目的概況，工程地點、周邊環境、施工現場狀況、投標條件等．并告知投標企業對投標文件和現場狀況提出質疑的時限 取消集中答疑．招標單位可在招標公告發布媒體予以答復。全面推行招標公告．招標文件統一范本，最大限度消除人為設置投標陷阱。搞對號如入座的現象。

五、預防

1.加大監督管理的力度:

1）由專門的機構來研究新形勢下出現的各種“圍標”現象，總結特點，探索應對方法，完善管理制度，強化監管，使“圍標”、“串標”現象失去生存的土壤。

2）進一步完善招投標信息公開制度，尤其是政府投資項目和重點工程建設項目，必須將招投標全過程信息公開，接受社會監督。

3）進一步加強資格預審條件的審核，對以不合理的條件排斥和歧視潛在投標人的，堅決予以糾正。

2.進一步發揮有形市場的規范監督約束作用

1）依照《招標投標法》及《**省招標投標條例》的規定，符合進場條件的招投標活動一定要進場交易，對不按規定進場交易的招標人或招標代理機構一經發現嚴肅處理。

/ 4

2）盡快規范和完善有形市場的運行機制，嚴格有形市場發布公告、資格預審、發標、開標、評標、定標等招投標全過程的工作程序和監督管理辦法。

3）嚴格落實國家及省上有關評標專家的管理辦法，建立評標專家信譽評價體系，對違法違紀的評標專家給予嚴肅處理。3.網上招投標優勢

以招投標有形市場為依托，加大投入，加快網絡建設，積極開展網上招投標

網上招投標有著其他招標方式不可替代的優勢。1）招標人與投標人相互不見面，減少“圍標”、“串標”的機會。2）投標人相互不見面，不知道競爭對手是誰，只能托出實盤投標，充分實現公平競爭的競爭原則，實現招投標的初衷目的。3）大大降低招投標成本，有效減輕招投標各方的費用負擔，增加經濟效益和社會效益。4.加強對招標人的監督管理

加強招投標法律、法規的宣傳，強化依法辦事的意識，使招標人自覺遵守法律、法規。建立責任追究制，對違反法律、法規的人和事，要堅決依法予以處理。按照《招標投標法》、《評標委員會和評標方法暫行規定》，嚴格規定招標投標程序，提高評標委員會在評標、定標過程中的地位，提倡招標方技術經濟專家進入評標委員會，避免領導直接參與，削弱和減少招標人在評標、定標過程中的誘導和影響作用。加強招標代理機構的管理。禁止任何形式的掛靠、出借、借用資質的行為，對代理機構違反資質管理規定的行為，一經查實從嚴處理。對招標代理機構實行從業人員注冊登記備案制度，保持穩定的從業人員隊伍。定期開展從業人員業務知識培訓，不斷提高業務技能。加強從業人員的職業道德教育，培養執業精神和執業素養。5.加快建立投標人的信譽體系

招投標管理部門對投標人建立誠信檔案，制定出誠信評價標準，對誠信度差的投標人除依法給予必要的處罰外，還應禁止參加政府投資項目和重點工程建設項目的投標活動。對投標人“圍標”、“串標”的行為，在招標文件中作出除法律規定以外的懲罰性約定，如投標人“圍標”、“串標”或提供虛假數據和材料的，一經核實，無論中標與否均沒收其投標保證金，并承擔法律責任。

/ 4

第四篇：廢標情況說明(格式)

廢標情況說明

公司車輛保險3月份到期，于2013年3月15日，發出招標邀請函4份，響應投標的4家。分別是1.中國人壽財產保險有限公司廈門分公司；

2、中國太平洋財產保險有限公司廈門分公司；

3、中國人民財產保險有限公司廈門分公司；

4、中國平安財產保險有限公司廈門分公司。

2013年3月21日上午9時，在百城13樓黨建會議室對該項目組織開標。

經營部向參加投標的單位宣布招標程序和注意事項，在檢查招標文件時，發現平安財產保險公司文件沒有密封，評標小組成員考慮到招標邀請函沒有特別強調文件需要密封，初審給予通過。經過第二輪報價后，對招標文件最后審查時發現，中國平安財產保險有限公司遞交的報價文件，只有報價，沒有服務項目及其他承諾評。評標小組認為未響應招標邀請函，投標文件未通過。

評為簽字：

監察部門：

第五篇：廢標通知書范文

廢標通知函 xxxxxxxxxx有限公司： xxxxxxxx塑料管材（ppr管）第三、四包，地熱管材第三包采購項目，通過公開招標的方式，于2012年8月29日在xxxx招標投標代理有限公司會議室開標，經評標委員會評審推薦，確定貴單位為中標人。

依《中標通知書》規定，要求貴公司于五日內到我單位與我方簽署經濟合同。另外，貴公司在投標書中“項目工期”一項中也承諾“根據采購計劃，準時供貨”。而貴公司至今即未與我方簽署合同也未按計劃供貨，已給我方帶來一定的經濟損失；

故我方根據《中標通知書》，《投標書》及有關文件的相關規定廢除貴公司的中標資格，并且保留追究貴公司法律責任的權利。

特此函告！xxxxxxxxxxxxxxxxx 2013年4月26日篇二：招投標通知書

招投標通知書

（廈關服標2007-035號）

因工作需要，決定對海關總署廈門教育培訓基地塔樓裝修、屋面檢修工程項目進行公開招投標，擇優選擇施工單位，現將參加招標的有關事項通知如下：

1、招標單位名稱：海關總署廈門教育培訓基地

3、郵政編碼：361001

4、招標項目：培訓基地塔樓裝修、屋面檢修工程

5、參加投標單位條件及要求：

（1）投標人的資格條件必須符合國家有關規定要求，應具備獨立的法人資格和相應的經營范圍。

（2）投標人必須持有建筑安裝三級或以上資質。

（3）投標人必須符合國家和相關行業主管部門資質標準的要求。

（4）提供營業執照、企業資質證明（施工專業承包資質、施工企業安全資質）有效復印件，加蓋單位公章，并注明此復印件與原件一致；提供項目經理證書、施工員、質檢員崗位證書復印件。

（5）投標方全權代表若不是企業法定代表人，應提供企業法定代表人的授權書（原件）。

7、報價說明：

（1）按照該標書附件1的要求及工程圖紙（圖紙共兩頁），將報價直接填入蓋有“廈門海關機關服務中心”印章的《海關總署廈門教育培訓基地塔樓裝修、屋面檢修工程項目報價單》內,否則按廢標處理。（2）本項目投標報價中應包含：運費（含輪渡過渡費）、垃圾清理費、安裝費、所需材料費、施工管理費、稅金、各項規費及公共設施費在內的所有稅和費。

（3）施工隊伍的選用必須是三級以上建筑工程公司資質，有獨立綜合性施工能力，要求對施工的項目制定詳細的施工方案，特別是外腳手架搭設情況及搭設部位、扣件式鋼管懸挑腳手架搭設的順序、步驟、驗收、使用、拆除要求。金屬漆施工的要求順序、質量、安全保

證措施，都做了文字說明，腳手架搭設要有立面圖、平面圖。

（4）本次投標控制價為人民幣397331元，超過控制價的投標為廢標。

（5）付款方式以雙方簽訂合同的有關條款規定執行。

8、投標書不符合該招投標通知書要求的投標為無效投標。

9、評標辦法：評標以公開、公正、合理、規范為原則。中標方式為：采用綜合低價考評法，根據投標單位的投標價格和產品質量、業績、信譽等，擇優選擇中標單位。

10、中標單位必須在接到《中標通知書》后7日內與我關有關單位訂立書面合同，否則取消其中標資格。

11、報名及領取標書時間為2007年11月22日至28日上班時間。

12、答疑時間為交標截標時間前一日。

13、交標截止時間為2007年11月30日上午9:30（北京時間）。

14、投標單位將有關文件資料、報價單密封并加蓋公司印章，帶至或寄至廈門海關機關服務中心交張先生收。

聯系電話：2152750/***傳真：2152751 地址：廈門市海后路34號海關招待所304室（郵編：361001）

15、如發現圍標或串標，一律取消其投標或中標資格。

16、評標小組由廈門海關督察內審處、海關總署廈門教育培訓基地和機關服務中心組成，出現異常情況由評標小組集體研究決定。廈門海關監察室對招投標程序的全過程進行監督。

附件1: 塔樓裝修，平臺地面樓梯踏步反修，部分屋面反修，墻面、鋁合金窗周邊滲漏施工方案及報價說明：

一、項目內容：

1、塔樓一個圓形、三個方形尖頂坡面，表面起皮脫落。現采用氟碳金屬漆恢復原樣色彩（磚紅色加白色金屬漆，保質期10年以上）

2、塔樓平臺地面、樓梯踏步楓葉紅花崗巖石材全部拆除重新做德搞防水涂料重新貼楓葉紅花崗巖石材，恢復原樣。

3、室外部分墻面空鼓裂縫鏟除重新粉刷，刷白色外墻涂料。4、15樘圓形長方形鋁合金活動窗更換固定窗。

5、部分屋面起鼓開裂全部拆除，重新做德搞防水涂料，恢復原樣。

6、女兒墻白色涂料，全部清除，重新刷外墻涂料。

7、外墻面，鋁合金窗周邊滲漏檢修，采用堵漏王、水泥，無色防水液涂刷。

海關總署廈門教育培訓基地塔樓裝修、屋面檢修工程項目報價單

廈關服標：2007-035 注：

1、以上報價必須包括運費(含輪渡過渡費)、垃圾清理費、安裝費、所需材料費、施工管理費、稅金、各項規費及公共設施費在內的所有稅和費。

2、以上產品必須是原裝，進口產品必須是合法進口貨物，產品供應商必須是該產品的合法代理商。報價幣種為人民幣。篇三：廢標的各種法規規定

廢標的各種法規規定

一、20010714 評標委員會和評標方法暫行規定七部委第12號令

第二十條在評標過程中，評標委員會發現投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的，該投標人的投標應作廢標處理。

第二十一條在評標過程中，評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標應作廢標處理。

第二十二條投標人資格條件不符合國家有關規定和招標文件要求的，或者拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的，評標委員會可以否決其投標。

第二十三條評標委員會應當審查每一投標文件是否對招標文件提出的所有實質性要求和條件作出響應。未能在實質上響應的投標，應作廢標處理。第二十四條評標委員會應當根據招標文件，審查并逐項列出投標文件的全部投標偏差。

投標偏差分為重大偏差和細微偏差。

第二十五條下列情況屬于重大偏差：

（一）沒有按照招標文件要求提供投標擔保或者所提供的投標擔保有瑕疵；

（二）投標文件沒有投標人授權代表簽字和加蓋公章；

（三）投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限；

（四）明顯不符合技術規格、技術標準的要求；

（五）投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求；

（六）投標文件附有招標人不能接受的條件；

（七）不符合招標文件中規定的其他實質性要求。

投標文件有上述情形之一的，為未能對招標文件作出實質性響應，并按本規定第二十三條規定作廢標處理。招標文件對重大偏差另有規定的，從其規定。

二、20030501 工程建設項目施工招標投標辦法 7部委第30號令

第十九條經資格預審后，招標人應當向資格預審合格的潛在投標人發出資格預審合格通知書，告知獲取招標文件的時間、地點和方法，并同時向資格預審不合格的潛在投標人告知資格預審結果。資格預審不合格的潛在投標人不得參加投標。

經資格后審不合格的投標人的投標應作廢標處理。

第三十七條招標人可以在招標文件中要求投標人提交投標保證金。投標保證金除現金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現金支票。

投標保證金一般不得超過投標總價的百分之二，但最高不得超過八十萬元人民幣。投標保證金有效期應當超出投標有效期三十天。

投標人應當按照招標文件要求的方式和金額，將投標保證金隨投標文件提交給招標人。投標人不按招標文件要求提交投標保證金的，該投標文件將被拒絕，作廢標處理。

第五十條 投標文件有下列情形之一的，招標人不予受理：(一)逾期送達的或者未送達指定地點的；(二)未按招標文件要求密封的。

投標文件有下列情形之一的，由評標委員會初審后按廢標處理：(一)無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權的代理人簽字或蓋章的；(二)未按規定的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；(三)投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標文件規定提交備選投標方案的除外；(四)投標人名稱或組織結構與資格預審時不一致的；(五)未按招標文件要求提交投標保證金的；(六)聯合體投標未附聯合體各方共同投標協議的。

三、20030601 廣東省實施《中華人民共和國招標投標法》辦法

第三十二條開標時發現投標文件有下列情形之一的為廢標：



（一）未密封的；



（二）未加蓋法人或者單位公章和未有法定代表人、單位負責人或者被授權人簽名的； 

（三）未按招標文件規定格式填寫或者字跡模糊不清的；



（四）未提供有效投標文件的。

開標時沒有按照要求提供投標保證金的作廢標處理。

廢標不得參與評標。

第三十六條評標委員會評標工作規則： 

（一）按招標文件規定的評標程序、標準和方法對投標文件進行評審和比較。



（二）對文件中含義不明確的內容，要求投標人作出澄清或者說明。澄清或者說明必須符合原投標文件的范圍或者實質性內容。



（三）對報價明顯低于其他投標人或者在設有標底時明顯低于標底的，應當要求投標人具體說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評標委員會認定為以低于成本價競標，作廢標處理。



（四）對內容存在下列重大偏差，實質上不能響應招標文件要求的投標文件，確定為廢標：

1.不能滿足完成投標項目期限；

2.附有招標人無法接受的條件；

3.明顯不符合技術規格、質量要求、貨物包裝方式、檢驗標準和方法；

4.不符合招標文件規定的其他實質性要求。



（五）對實質上符合招標文件要求，但在個別地方存在遺漏或者提供了不完整的技術信息和數據等細微偏差的投標文件，評標委員會應當要求該投標人在評標結束前予以補正。

四、標準施工招標文件2010版

附錄b 廢標條件 b0.總則

本附件所集中列示的廢標條件，是本章“評標辦法”的組成部分，是對第二章“投標人須知”和本章正文部分所規定的廢標條件的總結和補充，如果出現相互矛盾的情況，以第二章“投 標人須知”和本章正文部分的規定為準。b1.廢標條件

投標人或其投標文件有下列情形之一的，其投標作廢標處理： b1.1 有第二章“投標人須知”第1.4.3項規定的任何一種情形的。b1.2 有串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的。b1.3 不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。b1.4 在形式評審、資格評審（適用于未進行資格預審的）、響應性評審中，評標委員會認定投標人的投標文件不符合評標辦法前附表中規定的任何一項評審標準的。b1.5 當投標人資格預審申請文件的內容發生重大變化時，其在投標文件中更新的資料，未能通過資格評審的（適用于已進行資格預審的）。b1.6 投標報價文件（投標函除外）未經有資格的工程造價專業人員簽字并加蓋執業專用章的； b1.7在施工組織設計和項目管理機構評審中，評標委員會認定投標人的投標未能通過此項評審的。

b1.8 評標委員會認定投標人以低于成本報價競標的。b1.9 投標人未按第二章“投標人須知”第10.6款規定出席開標會的。b1.10 ??篇四：廢標情況一覽

廢標情況一覽

1、項目管理班子配備情況其它輔助說明資料（必須附安全員c類證書復印件）。

2、投標人資信情況包括:投標人一般情況（必須附企業法人營業執照）；

3、投標保函應為在杭州市行政區域內（不含5縣市）銀行出具的保函。

4、投標人須將投標保函復印件裝訂在投標文件內，投標保函原件在遞交投標文件截止時間前遞交招標人。

5、參加開標會議的投標人的法定代表人或其委托代理人應隨帶本人身份證原件，委托代理人尚應隨帶參加開標會議的開標委托書（附參加開標會議的開標委托書供投標人參考），以證明其身份。投標企業應攜帶企業和擬派建造師的有效ic卡到場刷卡；擬派建造師還須攜帶本人身份證原件及ic卡準時到場核驗，否則，不予開標。

6、（一）投標人不滿足招標文件載明的企業資質、建造師資格、安全生產許可證等條件和標準的；（包括

1、企業安全生產許可證過期，2、企業停止市場活動，3、企業資質不符合要求，4、建造師停止市場活動，5、建造師無安全考核證書（b證），6、建造師安全考核證書（b證）過期，7、建造師有在投、在建項目，8、建造師資格不符合要求，9、注冊建造師資格過期，10、單項合同額超過企業注冊資本金5倍以上的投標人。）

（二）投標人未按照招標文件的要求提交投標保函的；

（三）被有關行政監管部門通報限制投標且在限制期內的（包括被濱江區建設行政主管部門通報限制的）；

（四）投標報價高于投標限價的；

（五）投標文件中不附企業法人營業執照的；

（六）投標人未按規定樣本格式要求提交《投標承諾書》的（《投標承諾書》樣本附后）；

（七）未按招標文件要求提交擬派注冊建造師的養老保險證明原件的或提供的相關證明不符合要求的；

（八）不符合資格審查條件的其它情形。7、1）本須知第11條規定的投標文件有關內容未按本須知第19.3款規定加蓋投標人印章或未經法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章，由委托代理人簽字或蓋章未隨投標文件一起提供有效的“授權委托書”原件.（2）投標書商務部分沒有編制人員簽字、蓋章的，或存在弄虛作假情況的；

（3）投標文件未按規定的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；

（4）投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標文件規定提交備選投標方案的除外。

（5）投標人名稱或組織結構（包括建造師）與開標時提供的名稱不一致的。

（6）組成聯合體投標的，投標文件未附聯合體各方共同投標協議的。

（7）投標文件提出了不能滿足招標文件要求的工程驗收、施工工期、保修期等要求的；（8）法律、法規、規章及現行招投標管理規定必須廢標的。

8、技術標評審不予通過：

（一）項目管理班子配備不能滿足要求的（包括專職安全生產管理人員少于1人或未附安全員c類證書）的；

（二）關鍵施工技術方案不可行的；

（三）生產措施存在重大安全隱患的；

（四）主要施工機械設備不能滿足施工需要的；

（五）采用的驗收標準或主要技術指標達不到國家強制性標準或招標文件要求的；

（六）采用的施工工藝、方法或質量安全管理措施不能滿足國家強制性標準或要求的。

九、（一）、投標報價中有以下情況之一的，投標人的投標應予廢除：

1、投標單位應根據有關要求加強安全防護、文明施工工作。文明施工、環境保護、安全施工、臨時設施費等措施費用必須充分保證，其中文明施工費、環境保護費、安全施工費和臨時設施費四項費用的投標報價總額不得低于按照《浙江省建設工程施工取費定額（2010）》規定的相應彈性費率中值計算的所需費用總額的90%，否則，由評標委員會認定其低于成本價競標.規費、危險作業意外傷害保險等規費、稅金等不可競爭費用低于相關規定的作廢標處理； 農民工工傷保險費用單列，按《關于落實建設工程農民工工傷保險費用計價的通知》杭建市發（2007）295號的規定計算報價，費用不得競爭，未按該規定的作廢標處理；

建設工程質量檢驗試驗費用投標報價不得低于依法規定的取費基數和費率計取的費用，否則作廢標處理；

施工在線監測系統、民工宿舍“空調設施”等未按招標人要求報價的，作廢標處理。（本工程招標人對施工在線監測系統不作要求）

2、改變招標文件提供的工程量清單（項目編碼、計量單位、工程數量、項目特征描述）；

3、改變招標文件規定的暫定價的；

4、經評標委員會認定投標人的投標報價低于成本價的；

5、投標人拒絕按評標委員會要求提供報價分析說明和證明材料的；

6、投標人措施項目清單報價與施工組織設計明顯不匹配，經評標委員會書面質詢，投標人不能說明理由或評標委員會認定其理由不成立的；

7、當評標委員會發現其錯誤達到或超過原總報價0.5%時,將認定其投標文件質量較差,其錯誤不予修正,作廢標處理。

8、法律、法規、規章及現行招投標管理規定必須廢標的。

9、投標人所選品牌在招標人推薦品牌范圍之外的。篇五：廢標條款

廢標條款

1、資格證明材料在投標截止時間前與投標文件一同遞交，必須是原件真實可靠，否則取消投標資格。

2、開標時項目經理必須親自到場參加開標會，提供注冊建造師證書原件和本人身份證，法人授權委托書和委托人身份證參加開標會，必須是原件。

3、項目經理與報名或備案為同一人（帶注冊建造師證書原件），項目組成員提供a、職稱證、b、合同證明、c、社保證明材料，以上必須是原件。項目工程管理人員配備情況表附后（a、b、c復印件一份）。

4、注冊在青島市行政轄區以外的企業需提供：a、外地市政企業入青信用登記證；b、企業上兩市場行為和安全生產證明（一個月內有效），必須是原件。

5、企業上五年類似工程業績必須提供原件（a、中標通知書，b、施工合同，c、竣工驗收報告）。

6、投標企業必須提供flyedt版的電子投標報價書（以光盤形式提交）且與紙質商務標書報價一致。

7、技術和商務標書分別予以標明并單獨密封在兩個密封袋內（如投標單位報兩個標，商務和技術需標明所投標段分別密封），密封處加蓋企業公章及法定代表人或委托代理人的印鑒或簽字，封皮上寫明“招標項目名稱、技術標書（或商務標書）、投標人名稱”未密封的投標文件或未按規定加蓋印章或簽字的投標文件，招標人有權拒絕。

8、電子投標的報價書（光盤）要分標段單獨密封，密封處加蓋企業

公章及法定代表人或委托代理人的印鑒或簽字，封皮上寫明“招標項目名稱、電子投標報價書、投標人名稱”字樣，未密封的投標文件或未按規定加蓋印章或簽字的投標文件，招標人有權拒絕。

9、本工程投標文件的送達時間、投標截止時間、開標時間為同一時間，所以投標人不得補充、修改、替代或者撤回其投標文件。

10、安全施工費、工程排污費、住房公積金、危險作業意外傷害保險費、文明施工費、臨時設施費、環境保護費、社會保障費為不可競爭費用，應計入投標報價中并單列。上述費用不得讓利和優惠，違反本條規定，其投標無效。

11、投標人不按招標文件要求填寫分項和單列報價，或投標報價明顯不合理的投標，經評標委員會認定這實質性不響應招標文件要求的，按廢標處理。

12、各投標人的最終投標報價（主線、匝道）高于招標控制價則其投標報價無效。

13、逾期送達的或者未送達指定地點的，投標文件無效。

14、未按招標文件要求密封的，投標文件無效。

15、無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權的代理人簽字或蓋章的

16、未按規定的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辯認的

17、投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價、未聲明哪一個有效，按招標文件規定提交被選投標方案的除外。

18、投標人或組織機構與資格予審時不一致的

19、未按招標文件要求提交投標保證金的 20、未對《項目管理班子配備情況表》及《主要機械設備和試驗檢測設備表》做出響應的

21、投標書中有不實質響應招標文件規定的

22、投標有效期不滿足招標文件要求的

23、投標人提供的注冊建造師與投標報名時不一致且未按規定要求更換的

24、投標單位報名的注冊建造師或按規定要求變更的注冊建造師未按時參加開標會的

25、投標文件未加蓋注冊造價師資格章或山東省工程造價專業人員資格章

26、所提供有關證書、證明原件涂改、轉讓或提供虛假材料的

27、未按規定計取不可競爭費用的

28、招標文件明確規定可以廢標的其他情況的

29、違反國家法律、法規及有關規定的其它情況的 30、中標人如不按規定或者不在規定的期限內與招標人簽訂合同，則招標人將有充分理由廢除授標，沒收其投標保證金。

31、中標人應當按照合同約定的履約責任，不得將中標項目轉包分包給他人，否則視為違約，招標人有權解除合同。

32、投標報名項目經理必須按時親自參加開標會，若投標企業一年內項目經理有二人次不參加開標會的，招標主管部門按企業市場不良記

錄在案，在企業投標資格預審和綜合評標打分時予以扣分，情節嚴重的，將暫停該企業的投標資格。

33、本次招標應當嚴格遵照工程圖紙、工程量清單之內容不接受任何替代方案。

34、本工程鋼筋、鋼絞線按照甲方已確定的價格計入報價，ⅰ級鋼筋為：4500元/噸，ⅱ級鋼筋為：4350元/噸，鋼絞線為6255元/噸，投標單位報價必須按照以上價格報價不得改變。

投標單位必須對此表中所列人員提供①職稱證、②合同證明及相關證件、③、社保證明材料，準備原件及復印件一份。