第一篇：某某縣人民醫院關于開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項檢查總結

**縣人民醫院關于開展治理醫藥購銷領域

商業賄賂專項工作的總結

為認真貫徹落實黨中央、國務院關于開展專項治理商業賄賂的工作部署，堅決糾正醫藥購銷領域不正當交易行為，維護人民群眾的切身利益和良好的衛生行風，根據《衛生部關于開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作的實施意見》精神和《**縣衛生局關于開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作的實施方案》我院在聽取了治理商業賄賂專項工作會議后，及時對該項工作進行研究和部署。現將工作開展情況匯報如下：

一、治理商業賄賂專項工作開展情況

治理醫藥領域商業賄賂是一項十分復雜和艱巨的工作，目前，我院統治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作正有條不紊地開展

（一）領導重視，健全機構，精心部署。

醫院黨政領導班子集中學xxx國務院、衛生部以及自治區衛生廳對開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作有關會議精神和要求，明確指導思想和專項治理工作的任務和目標。加強組織領導，成立院級治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作領導小組和辦公室，各科主任和黨支部書記為科室責任人。組成人員如下：

組 長： 院 長 副組長： 書 記 成 員：

領導組下設辦公室： 辦公室主任： 工作人員：

3、根據縣衛生局的統一要求，研究制定醫院開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作實施辦法。各科室明確各階段工作目標和任務，力求做到早計劃、早部署、早行動。

（二）動員教育，提高認識，營造氛圍。

我院參加了縣醫藥領域商業賄賂專項工作動員大會，對全院專項治理工作進行動員和具體部署，隨后，我院迅速召開動員會，并根據縣衛生局下發的《關于做好治理醫藥購銷領域商業賄賂動員教育階段工作的通知》精神，認真組織廣大干部職工學習中央《關于治理商業賄賂專項工作的意見》、《關于開展治理商業賄賂專項工作實施方案》和《反不正當競爭法》、《執業醫師法》、《醫務人員道德規范及實施辦法》等，開展以“為什么要開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作”、“珍惜崗位，遠離紅包回扣”等為主題的大討論，進一步明確專項治理工作的意義、目標任務、工作舉措以及相應政策規定。同時，通過制作版報、印發簡報、舉辦服務承諾等多種形式，加大治理商業賄賂專項工作宣傳力度，闡明

政策，曉以利害，正確引導，廣泛宣傳中央關于治理商業賄賂的部署要求和有關法律法規，強化職業道德教育、法制教育和警示教育，使廣大人員認清了商業賄賂的嚴重性和危害性。此外，我院還設立了治理商業賄賂舉報電話（09543012466），治理商業賄賂舉報箱。專項治理工作宣傳發動面不留死角，全院廣大干部職工人人皆知，提高了積極參與專項治理工作的自覺性和主動性，在全院營造了良好的氛圍。

(三）調查摸底，真抓實干，確保實效。

院長以身作則，開始深入各科室，對醫藥購銷領域不正當交易行為的表現形式及其特點、容易發生的主要環節和重點崗位，深入分析原因，在此基礎上確定本科室的工作重點，并在政策、法律和工作三個層面上研究提出治理的具體思路和對策，及時研究解決苗頭性和傾向性問題，有針對性地采取治理措施，確保專項治理工作取得實效。在實施過程中，我們把專項治理工作與糾風工作相結合，與開展管理年活動相結合，與建立健全防治商業賄賂的長效機制相結合，努力為群眾辦實事，解決實際困難，緩解人民群眾看病貴、看病難問題。尤其重點規范藥品集中招標采購工作，繼續完善住院清單制度，落實大型醫療設備必須征求縣政府采購中心意見的規定，嚴肅查處受回扣、紅包等違規違紀問題，讓群眾看到專項治理工作邊整邊改的成效。

（四）建立制度，落實責任，通力合作。

在專項治理工作中，建立了黨政一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作責任制。科室分別建立嚴格的報告制度，定期向醫院上報專項治理工作進展情況建立信息通報、情況交流等工作機制，形成工作合力。對進展滯后的科室進行重點幫助，限期整改。并明確規定對于治理不嚴、措施不到位、工作不力、敷衍塞責、搞部門保護的，將按照有關規定，追究有關科主任的責任。

我院治理醫藥購銷商業賄賂專項工作雖然總體進展 順利，但仍存在著一些問題：

1、個別醫務人員存在思想認識偏差。一是認為治理醫藥領域商業賄賂專項工作是領導及某些部門的事情，與己無關。二是認為法不責眾，別人能過關，我也不會有事。

2、個別科室存在畏難情緒。有些科室擔心開展專項治理專項工作會損害醫院形象，挫傷醫務人員積極性，對開展工作產生畏難情緒。

3、專項治理工作的條塊結合方面不夠嚴密。

三、下一步工作打算

1、進一步提高思想認識。結合衛生行業特點，繼續組織全院醫務人員加強學習，不斷提高思想認識。一是要充分認識開展治理醫藥購銷領域專項的重大意義，切實把思想統一到中央和政府的部署要求上來，增強自覺性和緊迫感。二

要認識到對收受回扣存在僥幸心理，其后果是嚴重的。無論誰收受回扣，都是違紀違法，必定會受到法律、紀律的制裁。

2、突出抓好“三大教育”。一是開展人生觀、價值觀、權力觀和社會主義榮辱觀教育，引導廣大醫務人員學習孔繁森、任長霞、鄭培民等英雄模范人物以及身邊優秀醫務人員的先進事跡，牢記“八榮八恥”，樹立正確的人生觀、價值觀和榮辱觀。二是開展法制教育和警示教育，剖析醫藥購銷領域的反面典型，使廣大醫務人員認清商業賄賂的嚴重性和危害性。三是開展職業道德教育，教育廣大醫務人員正確認識未來的職業生涯價值取向，進一步增強忠于職守、誠信服務、嚴守法紀、廉潔從業的責任感和自覺性。

第二篇：人民醫院治理醫藥購銷領域商業賄賂經驗總結

人民醫院治理醫藥購銷領域商業賄賂經驗總結

人民醫院治理醫藥購銷領域商業賄賂經驗總結

某人民醫院在開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作中，領導重視，措施到位，標本兼治，綜合治理，取得了一定成效。該院的主要做法是：

一、加強領導，統籌謀劃，確保專項工作順利開展 一是健全了組織領導機構。該院自五月份開展治理醫藥購銷領域商業賄賂工作后，成立了醫院開展治

理醫藥購銷領域商業賄賂工作領導小組，由院長和院黨總支書記任組長。領導小組下設辦公室，領導成員分工明確，工作落實到位。二是及時召開了全院職工動員大會。院長作了動員報告，重點科室的主任在會上作了表態性發言。三是院部及各科室都制訂了開展治理醫藥購銷領域商業賄賂工作實施方案和學習計劃。四是建立了信訪舉報監督機制。在院內設立了6個舉報箱，每周開箱檢查一次；公布了本院和縣、市治理商業賄賂舉報電話號碼。建立了治理醫藥購銷領域商業賄賂工作投訴記錄本。

二、加大宣傳力度，提高職工思想認識，引導人人參與

該院除了召開全院職工動員大會外，各科室進行了層層動員，人人參與，使全院職工充分認識醫藥購銷領域商業賄賂的嚴重性和危害性，提高治理商業賄賂的自覺性和主動性。經過動員，二層機構領導紛紛寫了決心書。各科室利用每天早會組織職工學習有關文件資料。院部和各科室共出專題板報16版，醫院治理醫藥購銷領域商業賄賂工作領導小組辦公室出簡報6期，懸掛橫額5條。張貼標語口號25條。6月29日，在全院開展了治理醫藥購銷領域商業賄賂工作知識競賽活動，營造了濃厚氛圍。通過宣傳教育和學習，廣大職工在認識上得到普遍提高。在醫院開展的“為什么要開展治理醫藥購銷領域商業賄賂工作”大討論中，職工們發言積極。認為醫藥購銷領域商業賄賂是見利忘義行為，違背了醫務工作者的職業道德，加重了病人的經濟負擔。都表示積極參與醫院開展的治理醫藥購銷領域商業賄賂工作各項活動，自覺抵制醫藥購銷領域商業賄賂，二層機構以上領導還寫了學習心得體會交院“治賄”辦公室。

三、自查自糾，建章立制，規范醫療服務行為

該院在治理醫藥購銷領域商業賄賂自查自糾工作中，從源頭抓起，從領導做起，做到邊查邊改，注重建立和健全各項規章制度，規范醫療服務行為。一是醫院公開承諾不接受器械、醫藥供應商任何形式的回扣、提成。醫院與有業務往來的器械商、藥商簽訂了購銷器械、藥品廉潔公約，明確約定器械、醫藥生產、經營企業及其營銷人員不得以回扣、提成等不正當手段促銷，違反約定的，予以曝光，并斷絕與其業務往來，提請衛生行政部門在系統內通報或公布該企業的不良行為，取消2年內參加醫療機構藥品集中招標采購的投標資格。二是建立醫患雙向承諾制度和大額醫療費用開支征求患者意見制度。患者入住院時，簽訂醫患雙向承諾書，醫院向患者承諾高效優質為患者服務，不收受患者的“紅包”及其他禮品、宴請等，患者向醫院承諾支持醫院開展醫藥購銷和醫療服務中的不正之風專項治理工作，不向醫務人員送“紅包”等。對檢查的大型項目必須征得患者同意，努力做到合理用藥、合理檢查。三是執行藥品集中招標制度。按規定某市舉辦的藥品、耗材和醫療設備集中招標采購。藥品購進，選最低價中標藥品，不擅自購進非中標藥品。四是實行藥品使用動態監測、超常預警制度。每月進行動態監測一次，西藥監測前50位，中藥監測前10位，對西藥用量前5位和中藥用量前2位的進行分析，尋找原因，對異常情況又無合理原因解釋的進行停購、停止使用。五是制訂門診處方管理制度和《關于新農合、醫保住院病人使用自費藥品的管理規定》。處方一般不得超過7日用量，急診處方不得超過3日用量，三天處方藥費限額100元以下，7天處方藥費限額200元以下，因病情需要而超額的，必須征得病人或其家屬簽字同意。每月由醫務科組織人員檢查一次，違反規定的，除對當事醫生進行經濟處罰外，還通報全院。對使用“用藥目錄”范圍外藥品，除經病人或其親屬簽名同意外，還要有領導審批手續。違反者給予開醫囑處方醫師經濟處罰。六是建立了醫療服務信息和收費價格公示制度。為方便患者查詢醫療服務信息和收費，開設了2臺電腦價格查詢系統。七是建立了醫院內部與外部監督機制。院部與各科室簽訂了醫德醫風責任狀。分清了院部與各科室責任，明確了職責。每半年在全院進行一次醫德醫風考評，建立個人醫德檔案。醫院制訂的《某縣人民醫院綜合目標管理責任制實施細則》明確規定：嚴禁開單提成、業余行醫、收受“紅包”、收受藥品促銷費（回扣）等，違者給予罰款、待崗降級等處理。醫院對重大投資建設、萬元以上設備和材料購置均由班子會議討論決定。按規定進行公開招標采購。醫院設置審計科，對后勤購置的物品、小型維修工程建設等，必須經過審計科審計。在各科室設立了監督意見箱、意見簿。安排專人定期進行開箱檢查和處理信訪舉報。每半年召開一次院外監督會議。每季度進行一12全文查看

第三篇：醫藥購銷領域治理商業賄賂總結（推薦）

醫藥購銷領域治理商業賄賂總結

醫藥購銷領域治理商業賄賂總結

治理商業賄賂總結

治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作是今年黨中央國務院統一部署的一項全國性的重要工作。根據自治區黨委、政府和市委、市政府部署，我們把治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作作為今年黨風廉政建設和反腐工作的重點，在全*、全市治理商業賄賂專項工作會議后，及時對該項工作

進行研究和部署。文秘114，全國公務員公同的天地現將工作開展情況匯報如下：

一、治理××××領域商業賄賂專項工作開展情況

治理××××領域商業賄賂是一項十分復雜和艱巨的工作，目前，我市××系統治理××××領域商業賄賂專項工作正有條不紊地開展

(一)領導重視，健全機構，精心部署。

××*和××市治理××××領域商業賄賂專項工作動員大會召開后，我們及早成立由市××局黨政一把手任組長、局副職領導任副組長、局各職能科室負責人為成員的××市××系統治理××購銷領域商業賄賂領導小組，下設辦公室，并設綜合組、整規監督組、案件組，具體負責治理××××領域商業賄賂各項日常工作。各縣、區××局和市直各××××單位也相應成立治理××××領域商業賄賂領導小組及其辦公室，層層健全機構，全系統形成了分級管理、條塊結合、職權明晰的工作網絡，切實加強領導，為扎實開展專項治理工作提供有力保障。市××局多次召開領導班子會議，領會上級文件精神，統一思想，根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于開展治理××××領域商業賄賂專項的意見》、××部《實施意見》、××*及××廳《實施方案》文件精神，結合本市實際和××行業特點，制定下發了《××市××局治理××××領域商業賄賂專項工作實施方案》，明確各階段工作目標和任務，力求做到早計劃、早部署、早行動。

(二)動員教育，提高認識，營造氛圍。

市、縣(區)××局、××××機構以及業務科室對治理××××領域商業賄賂專項工作進行了層層廣泛動員。4月下旬，召開××市*治理醫藥購銷領域商業賄賂的工作總結*系統治理××××領域商業賄賂專項工作動員大會，對全系統專項治理工作進行動員和具體部署，市××長代表醫療機構分別就如何抓好治理××××域商業賄賂專項工作作了表態發言。隨后，縣、區××局和市直各××××單位迅速召開動員會，并根據市××局下發的《關于做好治理××××領域商業賄賂動員教育階段

工作的通知》精神，認真組織廣大干部職工學習中央《關于治理商業賄賂專項工作的意見》、××××《關于開展治理商業賄賂專項工作實施方案》和《反不正當競爭法》、《公民道德建設實施綱要》、《××人員道德規范及實施辦法》以及××部關于××行業紀律規定等，開展以“為什么要開展治理××××領域商業賄賂專項工作”、“珍惜××崗位，遠離紅包回扣”等為主題的大討論，進一步明確專項治理工作的意義、目標任務、工作舉措以及相應政策規定。同時，通過懸掛橫額、制作版報、印發簡報、舉辦服務承諾簽字儀式和優質服務演講比賽等多種形式，加大治理商業賄賂專項工作宣傳力度，闡明政策，曉以利害，正確引導，廣泛宣傳中央關于治理商業賄賂的部署要求和有關法律法規，強化職業道德教育、法制教育和警示教育，使廣大人員認清了商業賄賂的嚴重性和危害性。此外，在《××日報》公布市××局治理商業賄賂舉報電話，在10個市直單位分別設立治理商業

賄賂舉報箱。專項治理工作宣傳發動面不留死角，全市××系統廣大干部職工人人皆知，提高了積極參與專項治理工作的自覺性和主動性，在全系統營造了良好的氛圍。

(三)調查摸底，真抓實干，確保實效。

市××局主要領導以身作則，親自率隊，于4月底開始深入基層單位，扎實、細致、全面地進行調查摸底，摸清××××領域不正當交易行為的表現形式及其特點、容易發生的主要環節和重點崗位，深入分析原因，在此基礎上確定本部門、本單位的工作重點，并在政策、法律和工作三個層面上研究提出治理的具體思路和對策，及時研究解決苗頭性和傾向性問題，有針對性地采取治理措施，確保專項治理工作取得實效。在實施過程中，我們把專項治理工作與糾風工作相結合，與開展管理年活動相結合，與建立健全防治商業賄賂的長效機制相結合，努力為群眾辦實事，解決實際困

難，緩解人民群眾××問題。尤其重點規范××集中招標采購工作，繼續完善住清單制度，落實大型××必須征求××意見的規定，嚴肅查處受回扣、紅包等違規違紀問題，讓群眾看到專項治理工作邊整邊改的成效。

(四)建立制度，落實責任，通力合作。

在專項治理工作中，建立黨政一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作責任制。縣、區××局和市直各××單位分別建立嚴格的報告制度，定期向市××局上報專項治理工作進展情況，并主動與紀檢監察、工商、審計等部門加強溝通協調，建立信息通報、情況交流等工作機制，形成工作合力。同時，各級××行政部門嚴肅工作紀律，對所轄××機構的專項治理工作加強指導和督查，掌握工作進展和實際效果，及時總結經驗做法，對進展滯后的單位進行重點幫助，限期整改。并明確規定對于治理不嚴、措施不到位、工作不力、敷衍塞責、搞

部門保護的，將按照有關規定，追究有關領導的責任。

二、存在問題

我市××系統治理××××商業賄賂專項工作雖然總體進展順利，但仍存在著一些問題：

1、個別××人員存在思想認識偏差。一是認為治理××××領域商業賄賂專項工作是領導及某些部門的事情，與己無關。二是認為法不責眾，別人能過關，我也不會有事。三是認為行賄方是主動的，不解決行賄問題，受賄也解決不了。四是認為虛高定價的源頭不是××，反之不能增加××的收入。

2、個別××機構存在畏難情緒。有些機構擔心開展專項治理專項工作會損害××形象，挫傷××人員積極性，對開展工作產生畏難情緒。

3、專項治理工作的條塊結合方面不夠嚴密。地方黨委政府與××行業主管部門在某些工作時間安排上存在不一致

現象，以致專項治理工作的進度不好把握。

三、下一步工作打算

1、進一步提高思想認識。結合××行業特點，繼續組織全系統××人員加強學習，不斷提高思想認識。一是要充分認識開展治理××××領域專項的重大意義，切實把思想統一到中央和××*黨委、政府的部署要求上來，增強自覺性和緊迫感。二是要重新認識“××權”，它是××實現商業利潤的必經之“坎”，××機構防控××××中商業賄賂的最后一道閘門。這一關把好了，商業賄賂就失去生存的條件；這一關把不好，商業賄賂就會暢通無阻。三是要認識到對收受回扣存在僥幸心理，其后果是嚴重的。無論誰收受回扣，都是違紀違法，必定會受到法律、紀律的制裁。

2、突出抓好“三大教育”。一是開展人生觀、價值觀、權力觀和社會主義榮辱觀教育，引導廣大××人員學習孔繁森、任長霞、鄭培民等英雄模范人物以

及身邊優秀××人員的先進事跡，牢記“八榮八恥”，樹立正確的人生觀、價值觀和榮辱觀。二是開展法制教育和警示教育，剖析××××領域的反面典型，使廣大××人員認清商業賄賂的嚴重性和危害性。三是開展職業道德教育，教育廣大××人員正確認識未來的職業生涯價值取向，進一步增強忠于職守、誠信服務、嚴守法紀、廉潔從業的責任感和自覺性。

3、精心組織主題實踐活動。全系統各單位要根據《××市××局治理商業賄賂專項工作實施方案》有關要求，結合單位實際，精心組織開展多種形式的主題實踐活動。如邀請檢察、紀檢監察部門的領導作預防職務犯罪和反腐倡廉工作的專題講座，組織觀看反腐倡廉專題片，組織廉政歌詠比賽和知識競賽等。

4、認真開展自查自糾。自查自糾是××機構及其工作人員進行自我教育、自我檢查、自我糾正的有效措施。要組織××機構及其工作人員認真檢查收受生產經銷企業及其經銷人員給予的財物、回扣、贊助等方面的問題。對情節輕微的，以批評教育和自我糾正為主；對主動說清問題并認識錯誤的，依據有關規定從輕或免予處分；對經組織幫助說清問題并認識錯誤的，依據有關規定減輕處分；對存在不正當交易行為，經組織幫助仍不交代問題、不上繳所收錢物、甚至頂風違紀的，要依法嚴肅處理。情節嚴重的，移送司法機關查處。各單位一定要從保護群眾利益和愛護醫務人員的角度出發，堅持教育與懲處相結合，嚴格把握政策，充分發揮政策和教育的威力。

第四篇：關于開展治理醫藥購銷商業賄賂專項

關于開展治理醫藥購銷商業賄賂專項 教育活動及自查自糾工作方案

為貫徹落實黨的十七大精神，針對福州市第二醫院個別醫務人員收受醫藥回扣暴露出醫藥購銷管理工作中存在的普遍問題，繼續深入開展治理醫藥購銷商業賄賂，加強醫德醫風和警示教育，規范醫療服務秩序，健全完善防控醫藥購銷商業賄賂長效機制。根據福州市衛生局部署及《關于開展治理醫藥購銷商業賄賂專項教育活動及自查自糾工作方案》的通知（榕衛監[2007]47號），經研究決定，從今年12月起，集中2個月時間開展治理醫藥購銷商業賄賂專項教育活動，現提出工作方案如下：

一、教育活動目的意義

開展這次專項教育活動，是全市衛生系統認真貫徹黨的十七大精神的具體行動，是落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求，是建立基本醫療衛生制度，提高全民健康素質的有效舉措；是從源頭上預防腐敗，推進黨風廉政建設的一項任務。各單位和廣大醫務人員要深刻認識醫藥商業賄賂的危害性以及對其進行治理的重要性和必要性，要按照中央關于《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和與預防腐敗體系實施綱要》和衛生部《關于建立健全防控醫藥購銷領域商業賄賂長效機制的意見》以及全國衛生系統治賄工作電視電話會議精神，結合本單位實際，以規范醫藥購銷和醫療服務行為、提高醫療服務質量、減輕群眾不合理醫藥費用負擔為重點，以加強教育、完善制度、強化監督，改進和完善對醫藥購銷和醫療服務行為的監管為手段，加大力度、強化措施，建立健全防治醫藥購銷領域商業賄賂的長效機制，糾正醫療服務不正之風。通過開展自查自糾，使醫務人員受到深刻的法制、紀律和職業道德教育，使醫藥商業賄賂得到有效遏制，醫療市場秩序得到規范。

二、教育活動的具體步驟

這次教育活動從2007年12月開始，主要分為組織準備、動員教育、自查自糾、重點檢查和整改提高、驗收總結五個階段。活動參加范圍為全市衛生系統各級醫療單位，參加對象為全市衛生系統醫務人員。各醫療單位要對2003年以來醫藥購銷中的不正當交易行為組織開展自查自糾活動。

（一）組織準備（12月10日以前）區衛生局召開治理商業賄賂工作專題分析研究會議，研究開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項教育辦法，各治理醫藥購銷領域商業賄賂領導小組及辦公室要認真負責，抽調專人負責日常工作。深入調查研究，摸清醫藥購銷中不正當交易的主要手段和表現形式，研究醫藥購銷不正當交易的特點、規律及發生的原因，制定開展教育活動的工作方案并層層進行部署。

（二）動員教育（12月15日前）。區衛生局召開大會進行動員，局黨政辦領導親自參加并作講話，會議參加對象為局屬醫療衛生單位黨政主要領導、相關崗位人員。各醫療單位也要按照要求召開職工大會進行全面動員，區衛生局領導要按照聯系單位到會進行指導。各醫療單位要開展組織學習應不少于三次。要運用多種形式，深入開展思想動員，廣泛宣傳中央和省、市委、政府以及上級衛生部門關于治理商業賄賂的部署要求和相關的法律法規，學習2007年全國衛生系統治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作電視電話會議精神，運用正方兩方面典型事例深入開展社會主義榮辱觀教育，職業道德教育、法制教育、紀律教育、警示教育，使廣大醫務人員深刻認識開展治理商業賄賂的重大意義，認清醫藥購銷商業賄賂的嚴重性和危害性，提高治理商業賄賂的自覺性和主動性。在這一階段，要對涉及開單提成的醫務人員講明政策，曉以利害，啟發引導，促進自查自糾、上繳不正當收入；要求醫務人員每人撰寫一篇學習心得體會（含承諾回扣、開單提成等內容）營造良好的工作氛圍。

在動員教育階段，區衛生局要做好以下幾點工作：一是區衛生局切實加強對教育活動的組織領導，主要領導為教育活動第一責任人，必須親自部署、親自檢查，抓好落實。成立教育活動領導小組，制定工作方案。二是召開一場開展治理醫藥購銷商業賄賂專項的動員會議，結合省、市衛生部門的部署要求，對鄭忠案件予以通報，以案釋紀，以案施教，使廣大醫務人員提高認識，認清醫藥購銷商業賄賂的嚴重性和危害性，為教育活動的開展營造良好的氛圍。三是采取案情通報和典型案例剖析等方式開展警示教育，采取“抓系統、系統抓”的方法，通過各種有效形式，結合職業道德教育和法制教育開展系統預防工作。

（三）自查自糾（12月25日前）各單位對照《工作方案》的要求和有關政策規定，對醫藥購銷中的不正當交易行為進行自查自糾，自查自糾覆蓋面要達100％。認真檢查收受藥品、醫用設備、醫用耗材生產、經營企業及其經銷人員給予的財物、回扣、提成等方面的問題，通過深入的教育和自查，將個人收受的款物上繳組織。對2007年12月25日前能如數上繳回扣款的醫務人員將不予以追究法律、紀律責任；對在規定時間內不如數退出、隱瞞不退的，一經查實予以嚴肅處理。

各單位要深入查找本單位醫藥購銷中薄弱環節、存在問題并分析問題所在和治理措施，進一步健全治理醫藥購銷商業賄賂的長效機制。要對違反規定收受回扣者做到發現一起查處一起。做到處理一起，警示一片，使收受回扣的醫務人員從物質上到精神上都受到震懾，消除其僥幸心理。從而不敢收受回扣。通過公布“行賄人員名單”等措施，將有行賄劣跡的醫藥單位“暴露在陽光”下，列入衛生行業重點監管和醫療單位重點防范的對象，凈化醫藥購銷領域。

（四）重點檢查和整改提高（2007年12月31日前）區衛生局組織人員對所屬單位，尤其是拒不自查或自查自糾不認真的單位進行重點檢查。檢查內容為：

1、職業道德建設、廉潔行醫規定執行情況；

2、教育動員情況；

3、自查自糾開展情況；

4、財經紀律遵守情況；

5、醫藥購銷管理情況；

6、院務公開和監督管理工作情況。針對自查自糾和重點檢查中發現的問題和工作中的薄弱環節，舉一反三，查找漏洞，研究制定切實可行的整改措施，確保整改措施落到實處。整改工作和長效機制建設重點在于建立完善各種制度。如學習教育制度、醫藥采購監管制度、院務公開制度、醫藥采購制度、《處方管理辦法》實施制度、醫藥購銷商業賄賂不良記錄公示制度、醫院經濟財務管理制度等。教育活動基本結束后，局屬各醫療單位要在12月26日前把本單位開展動員教育、自查自糾、整改措施和整改效果書面報告衛生局專項教育小組辦公室（監察室），以便匯總整理上報市衛生局。

（五）驗收總結（2008年1月10日前）。市衛生局專項教育領導小組辦公室將組織專門力量對各縣（市）區開展自查自糾的情況進行驗收檢查，對開展整改工作不力的單位要進行補課，并將教育活動開展情況進行匯總并上報市紀委。

三、教育活動工作要求

1、各單位要切實加強組織領導，要嚴格按照要求，一級抓一級，層層抓落實，確保專項治理工作的措施落在實處，從源頭上防控醫藥購銷領域商業賄賂的發生。

2、各單位要認真學習和領會十七大精神，認真學習有關文件精神，扎實開展教育活動，針對發展的問題和薄弱環節認真進行整改，要在建章立制上下功夫，要在取得實效上下功夫。

3、要抓好結合。治賄工作不能單打一，要與認真貫徹黨的十七大和上級治賄工作會議精神相結合，懲治和預防兩手抓、兩手硬，特別注重加強制度建設，從源頭上防治商業賄賂的發生；要與反腐倡廉經常性工作及落實黨風廉政建設責任制工作相結合，扎扎實實推進治賄工作；要與業務工作相結合，認真研究容易產生商業賄賂的環節和部位，進行重點分析、對癥下藥，有的放矢，有效預防。

東莞市長安醫院治理醫藥購銷領域商業賄賂自查自糾實施方案

辦公室 2006-9-15 為了積極穩妥地推進治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作，確保自查自糾工作得到深入的貫徹落實，現根據《東莞市衛生系統治理醫藥購銷領域商業賄賂自查自糾工作實施意見》的精神和要求，結合我院實際，制定本實施方案。

一、指導思想及工作目標

1、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，倡導以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，按照構建懲治和預防腐敗體系、東莞市衛生系統治理醫藥購銷領域商業賄賂工作的要求、文件精神及相關法律法規，堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防的方針，結合實際，突出重點，穩步推進，扎實有效地開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作。

2、工作目標

要通過深入棺圓樽躍潰刮以汗憒笠轎袢嗽筆艿繳羈痰姆ㄖ啤⒓吐珊橢耙檔賴陸逃髁⒘己玫囊降亂椒紓鑾康種粕桃禱唄傅淖躍跣院土嘈幸揭饈叮峋鼉勒シ粗耙檔賴潞褪諧」嬖虻牟徽苯灰仔形灰婪ㄑ纖嗖櫬σ揭┕合械鬧卮笊桃禱唄赴訃痛ξシǚ缸鐨形峋齠糝埔揭┕合煊蟶桃禱唄嘎擁氖仆罰徽攵源嬖詰奈侍猓ü罨母錚∪貧齲晟乒芾恚氯┒矗娣兌揭┕合形⒅衛硪揭┕合煊蟶桃禱唄傅某ばЩ疲惺稻勒揭┕合械牟徽紜?/SPAN>

二、指導原則

做好治理商業賄賂自查自糾專項工作，對于優化醫療服務、降低虛高藥價、緩解群眾看病難、看病貴問題，加強我院職工隊伍建設、推進我院黨風廉政建設和糾風工作，構建和諧醫患關系、和諧醫院都具有重要意義。在自查自糾工作中，要堅持以下指導原則：(一)堅持標本兼治，實行綜合治理。綜合運用教育、經濟、行政、法律等多種手段對商業賄賂進行治理，既堅決糾正違反職業道德和市場規則、影響公平競爭的不正當交易行為，又要深入探索有效預防的長效機制。

(二)統籌謀劃部署，穩步有序推進。要對專項治理工作的必要性、艱巨性、復雜性有足夠的認識，對可能出現的情況要有思想上、工作上的充分準備，做到堅持原則，嚴肅認真，周密考慮，精心組織，深入開展，防止走過場。要加強領導，及時掌握專項治理工作的發展態勢，加強分類指導，研究解決工作中出現的新情況、新問題，積極穩妥地推進工作的深入開展。

(三)明確工作重點，解決突出問題。要認真調查研究，摸清各科室商業賄賂的表現形式，掌握易于發生商業賄賂的主要環節和重點崗位，有針對性地采取措施。自查自糾工作既要全面部署、整體推進，又要突出抓好藥品、醫用設備、醫用耗材采購及處方開藥、耗材使用等重點環節，解決好突出問題。

(四)嚴格掌握政策，維護穩定大局。治理醫藥購銷領域商業賄賂自查自糾專項工作的根本目的是規范醫藥購銷和醫療服務秩序，解決損害群眾利益的突出問題，促進醫藥衛生事業健康發展。既要區分正常的商業交往與不正當交易的政策界限，又要區分違紀違規行為與違法犯罪的界限；既要治理醫藥購銷領域的商業賄賂問題，又要做好日常醫療服務，維護醫療衛生隊伍穩定，保持正常的醫療服務秩序。

三、專項治理自查的工作重點

這次專項治理自查的重點，是解決公益性強、與人民群眾切身利益密切相關，嚴重破壞正常醫藥購銷秩序的問題。主要是：

(一)醫院領導和相關工作人員，在藥品、醫用設備、醫用耗材等采購活動中，收受生產、經營企業及其經銷人員以各種名義給予的財物或回扣的行為;(二)醫院醫務人員在臨床診療活動中，收受藥品、醫用設備、醫用耗材等生產、經營企業或經銷人員以各種名義給予的財物或提成的行為；

(三)醫院相關部門和科室，接受藥品、醫用設備、醫用耗材等生產、經營企業或經銷人員以各種名義給予的財物，不按照行政事業財務會計制度規定明確如實記載、私設“小金庫”、用于少數人私分的行為；

(四)醫院相關人員在基建工程、物資采購、招標、醫院轉制等活動中，收受有關企業及人員以各種名義給予財物的行為；

同時，各科室、各部門在專項治理自查工作中發現藥品、醫用設備、醫用耗材等生產、經營企業及經銷人員，給予醫務人員和相關工作人員回扣、提成的線索，要及時報告醫院治理商業賄賂工作小組，并積極協助紀檢監察機關認真查處。

四、自查自糾工作的步驟和主要環節

根據市衛生局的統一部署和要求，我院自查自糾工作主要分為調查摸底、查找突出問題、進行糾正和分類處理、深入整改四個環節。

(一)深入開展調查摸底工作（7月~8月下旬）。摸清醫藥購銷領域不正當交易行為的基本情況，掌握其表現形式、發展規律及其特點，掌握容易發生商業賄賂的主要環節和重點崗位。

重點摸清2001年以來以下幾方面的情況：

1、基建工程：工程項目名稱，招標情況，工程所需時間，工程造價，經費來源，施工單位，審核、驗收和工程費用增減情況；

2、醫療設備：設備名稱，規格型號，生產廠家，供貨商，采購時間，是否招標采購，采購程序是否公開、公平、公正，贊助、贈送、讓利情況；

3、藥品（疫苗）集中（招標）采購：采購次數，形式，代理機構，中標情況，中標價格，采購價格，商家讓利贊助情況；本院藥品使用量前30名藥品情況（逐個藥品情況）：商品名，化學名，規格，生產廠家，供貨商，單價，使用量，總價值；

4、高值醫用耗材（包括心臟介入類、骨科類等醫用耗材）和檢驗試劑：采購時間，采購形式，耗材名稱，型號規格廠家，年使用量，供貨商，中標（供應）價格，醫院采購價格，患者使用價格，贊助讓利情況；

5、其他（除藥品、疫苗、醫用設備、高值耗材以外的物品）集中采購：類別名稱，采購時間，采購方式，中標單位，商家讓利情況；

6、接受社會和企業贊助捐助：贊助（捐助）形式、名義，贊助（捐助）數額，管理方式，使用情況；

7、在行政許可，項目審批，各種維修等方面的基本情況；

8、其他有必要摸清底數的情況。

（二）查找突出問題（9月上旬）。在調查摸底的基礎上，逐項認真查找2001年以來本單位有無違反政策規定方面的問題。通過查看工作會議記錄、合同或協議，審查資金帳目等方式方法，重點從制度、程序、臺帳和資金四個方面認真查找存在的突出問題：一是對照法規查制度，檢查管理制度是否健全完善；二是對照制度查程序，檢查決策程序及執行過程情況，查找有無個人說了算、少數人壟斷等違規問題；三是對照程序查臺帳，檢查各種會議記錄、報表、文件、合同及其副本或補充協議及備忘錄等臺帳是否完整規范，查找有無違規的問題；四是對照臺帳查資金，檢查合同執行情況和資金使用情況，檢查購銷費用及各項開支的真實性、合法性，檢查發票的收款單位和內容是否與合同一致，檢查有無虛假發票列支成本費用，有無白頭單沖帳，檢查財務資料和銀行帳戶，查找有無帳外資金來源或“小金庫”，檢查讓利及贊助捐助款項管理及使用情況，有無少數人私分等問題。

（三）進行糾正和分類處理(9月中下旬)。對查找出的問題，要按照法律法規規定，依法依紀、實事求是地作出處理。要嚴格把握政策，根據事實、情節輕重、影響大小、認錯態度以及是否主動自查自糾、是否如實上繳財物等，按照寬嚴相濟、寬嚴適度的原則，予以區別對待，分類處理，并注意把握以下政策：(1)對情節較輕的，以批評教育和糾正錯誤為主，可免予處分；

(2)對情節較重，但能主動說清問題，認識錯誤，并主動上繳所收錢物的，可以依據有關規定從輕、減輕或免予處分；

(3)對情節較重，經組織幫助后能說清問題，認識錯誤，并上繳所收錢物的，可以依據有關規定從輕或減輕處分；

(4)對情節較重，經組織幫助仍不交代問題、不上繳所收錢物，或者頂風違紀的，一經查實，要依法依紀嚴肅處理。

如存在違規行為，要在自查自糾期間，即于2006年9月底前，要將收受的回扣款上繳到巿衛生局治理醫藥購銷領域商業賄賂領導小組開設的專項帳戶。戶名：東莞市衛生局，開戶銀行：工商銀行東莞市分行城區支行，帳號：2010 0201 1920 0014 184。醫院要建立行賄企業的“黑名單”制度，并及時上報衛生行政管理部門。

（四）整改提高(10月)。各科室、各部門要堅持邊學習、邊自查、邊整改，針對自查自糾和查辦案件中發現的問題以及工作中的薄弱環節，舉一反三，查找漏洞，研究制訂切實可行的整改措施，落實整改責任，切實加以整改。醫院治理商業賄賂領導小組要加強監督和指導，確保整改措施落到實處。對自查自糾工作不認真、消極應付的，要進行重點督辦；對拒不自查自糾、掩蓋問題的，一經發現，要嚴肅追究當事人的責任。

自查自糾工作基本完成后，各科室、部門要把自查自糾情況、整改措施和整改效果10月底書面報告醫院治理商業賄賂專項工作小組辦公室。

五、嚴肅查處醫藥購銷領域商業賄賂案件

在治理商業賄賂工作中，自查自糾和查辦案件必須同時進行，要通過自查自糾發現重大案件線索，通過查辦案件推動自查自糾的開展。

拓寬信訪舉報渠道，設立并公布舉報電話，鼓勵群眾舉報。收集、分析商業賄賂案件線索，及時組織查處；對發現的重大案件線索，要主動與當地紀檢監察、檢察、公安、工商、審計等執紀執法機關聯系，共同進行查處。

六、建立健全防治醫藥購銷領域商業賄賂的長效機制

治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作要與行業糾風工作緊密結合，與規范醫院管理緊密結合，與建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系緊密結合，重在建立健全防治醫藥購銷領域商業賄賂的長效機制。

(一)加強教育。要開展各種形式的反腐倡廉教育、“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育和法制教育，深入學習《執業醫師法》、《藥品管理法》、《關于禁止商業賄賂行為的暫行規定》，增強廣大黨員、干部和醫療衛生人員遵紀守法意識，樹立正確的價值觀、利益觀和榮辱觀。要注意發現和宣傳廉政勤政、廉潔行醫的先進典型，加強思想教育和職業道德教育，倡導良好的醫德醫風，增強職業責任感和使命感。加強醫院廉政、廉醫文化建設，樹立依法執業、廉潔從醫和抵制商業賄賂的良好風氣。

(二)完善制度。要完善院務公開制度和醫療服務信息公開制度，向社會公開醫療服務項目及收費標準、藥品及醫用耗材價格、醫療服務流程、嚴格執行住院費用一日清單制度，增加收費透明度。規范處方管理制度，嚴格執行藥品集中招標采購制度，加強依法行醫，文明行醫，規范醫務人員的臨床診療服務行為。(三)強化監督。嚴格執行國家有關藥品加成的規定，嚴禁擅自提高加成比例，提高藥品價格。要加強對財務監管，嚴禁任何科室設立帳外帳和“小金庫”。規范醫務人員收入分配制度，嚴禁科室承包或將醫療服務收入與個人獎金直接掛鉤。對醫院的領導干部、科室負責人和重點崗位的人員加強監督管理。建立健全監督制約機制，暢通信訪渠道，建立投訴處理機制，提高監督效能。

第五篇：醫藥購銷領域商業賄賂專項治理工作匯報

**醫院

醫藥購銷領域商業賄賂專項治理工作匯報

開展醫藥購銷和醫療服務中突出問題專項治理工作是市委、市政府統一部署的一項重要工作。為確保醫藥購銷專項治理工作落到實處，我院領導高度重視，以 “人民滿意示范醫院”創建活動為契機，認真開展醫藥購銷專項治理工作，為切實解決好群眾看病難、看病貴的問題，采取專項治理與民主評議相結合，自查自糾與重點檢查相結合，督促整改與建章立制相結合的方法，結合我院工作實際，切實加強組織領導，精心組織、周密部署，深入開展專項治理工作。現將我院開展專項治理工作情況匯報如下。

一、加強組織領導 部署專項治理工作

我院嚴格按市委、市政府和市衛生局的工作要求和部署,積極開展專項治理工作：一是迅速成立了專項治理工作領導小組及辦公室。我院成立了以院長為組長,副院長任副組長的醫藥購銷專項治理工作領導小組。領導小組下設辦公室，承擔日常工作。二是制定工作方案。我院及時印發了《**醫院開展醫藥購銷領域商業賄賂專項治理工作實施方案》明確了開展專項治理工作的總體要求。三是召開動員大會，部署階段工作。4月26日我院及時召開了專項治理工作動員大會，明確了各科室的工作任務，并強調指出各相關科室一定要按照醫院下發的《**醫院開展醫藥購銷領域商業賄賂專項治理工作實施方案》的要求，及時上報各種資料，認真開展好專項治理工作。

二、廣泛宣傳 認真組織學習專項治理工作動員大會召開后，我院迅速行動，積極營造治理工作氛圍，認真組織，層層動員，深入進行思想發動，通過懸掛橫幅、訂購學習資料等宣傳方式，廣泛宣傳有關文件精神，提高對專項治理工作重要性的認識,深入開展醫德醫風和警示教育，在全院開展反腐警示教育活動，增強廣大醫務工作者遵紀守法的自覺性,消除模糊觀念，劃清是與非、對與錯、合法與違法的界限，增強做好自查自糾工作的自覺性和主動性。

三、開展自查自糾 強化監督檢查

我院于5月6日召開了專項治理民主評議動員大會，印發了民主評議工作實施方案，結合“三好一滿意”醫院標準和“中醫院便民服務承諾”對自查自糾工作作了全面部署。一是發放自查自糾表。我院組織發放了治理醫藥購銷領域專項治理工作自查自糾表，在自查中，加強了對關鍵部門、關鍵崗位的檢查力度，特別是財務、藥品購銷等方面，認真檢查收受藥品、醫用設備、醫用耗材及其營銷人員給予的財物、回扣、提成等方面的問題。二是開展談心承諾活動。按照自查自糾和民主評議工作要求，認真組織、開展自查自糾，廣泛開展了談心活動，針對“八查八看八糾”內容，積極開展了服務承諾活動。進一步強化了醫務工作者遵紀守法意識，提高廉潔行政、廉潔行醫的思想政治素質，筑牢思想道德防線。三是查找不足，制定整改措施。認真查找監管中的漏洞和薄弱環節，提出整改措施。經過梳理，主要歸納如下：

1、個別醫生仍有大處方問題。近期整改情況（3條）：（1）規范醫務人員醫療行為，遏制過度檢查和過度醫療現象。（2）根據《處方管理辦法》，組織培訓全院醫護人員，進一步規范處方管理，提高處方質量，促進合理用藥，保障醫療安全，有效杜絕 大處方的發生。（3）加強臨床檢查和處方質量工作，深入開展抗菌藥物臨床應用專項治理工作，對存在大處方問題的醫生加大處罰力度。

2、醫德醫風建設有待加強，服務質量有待提高。個別職工存在對病人態度冷漠，存在生、冷、硬、推現象。近期整改情況：（3條）（1）建立完善了醫患溝通機制、投訴處理機制，暢通醫患間的溝通與交流渠道。公布了單位的投訴電話，建立了院領導的信訪值班制度，及時有效地處置各類投訴。（2）強化“以人為本”的服務理念，找準醫院目前急需解決的突出問題，優化服務環境、簡化服務流程，切實為群眾提供優質醫療衛生服務。（3）大力加強行業作風建設，實行群眾滿意度測評，對文明服務進行嚴格督導檢查，不斷強化醫院內部管理，有力促進了醫療衛生服務水平的提升。

四、建立長效機制 鞏固治理成果

一是進一步加強學習宣傳工作。我院將繼續加強學習宣傳，提高開展醫藥購銷和醫療服務中突出問題專項治理工作重要性認識，按照省、市的工作部署，增強工作自覺性和緊迫感。二是要建立長效機制。完善各項制度，積極推進政務公開、黨務（院務）公開。建立健全監督制約機制，規范行政行為和服務行為，制定《治理商業賄賂工作制度》，嚴格貫徹執行“三重一大”決策制度，醫院一把手不得直接分管財務、基建、招投標和藥品采購等工作制度，嚴格落實醫院藥品“收支兩條線”和“費用一日清單”制，推進醫藥衛生體制改革，開展反腐倡廉教育，增強醫務人員的拒腐防變能力。

今后，我們將繼續在市委、市政府和市衛生局的正確領導下，發揚成績，糾正不足，堅持高標準、嚴要求，不斷提高全院工作人員的職業道德素質，倡導“廉潔行醫、服務為民”思想，努力構建和諧醫院，使我院治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作取得更大成效，為全市人民的健康和衛生事業的發展做出更大貢獻。

2012年9月1日