第一篇：關于印發《2011年三穗縣婦幼保健院民主評議行風工作實施方案》的通知

穗婦保通[2011]7號

關于印發《三穗縣婦幼保健院2011年民主評議行風工作實施方案》的通知

各科室：

現將《三穗縣婦幼保健院2011年民主評議行風工作實施方案》印發給你們，請結合工作實際認真貫徹執行。

二○一一年四月三十日

主題詞：婦幼 政風行風 評議 通知 抄送：縣衛生和食品藥品監督管理局 三穗縣婦幼保健院 2011年4月30日印發

（共印10份）

三穗縣婦幼保健院2011年民主評議行風工作

實施方案

為認真貫徹落實2011年民主評議政風行風工作相關文件精神，進一步深入推進我院政風行風建設，根據市政府糾風辦《關于印發揭陽市2011年民主評議政風行風工作意見》（揭市糾辦?2011?1號）和市衛生局《2011年市直醫療機構民主評議行風工作實施方案》（揭市衛?2011?63號）的要求，結合本院實際，制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“關注民生、切實糾正損害群眾利益的不正之風”為主題；以加強政風行風建設為核心，注重標本兼治、綜合治理；以社會各界廣泛參與為基礎，自覺接受各方面的監督；以人民群眾滿意為標準，深入開展“三好一滿意”活動，進一步深化醫藥衛生體制改革，切實塑造醫務人員的良好形象，構建和諧醫患關系，爭創人民滿意醫院，努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。

二、評議內容

評議的主要內容：醫院領導班子抓行風建設和落實糾風工作責任制的情況；開展職業道德教育，強化服務宗旨、改善服務態度、改進服務作風、提高服務質量的情況；醫務人員廉潔行醫及行政管理人員廉潔從業（主要包括退繳“紅包”、回扣及案件查處等方面）情況；醫院內部規范化管理和制度建設情況；為解決

群眾看病就醫問題所采取的便民利民惠民措施情況等。具體內容如下：

醫院服務質量、服務態度、服務流程、服務收費、行業作風等問題，切實以“十二查十二看十二糾”加強醫院作風建設，不斷提升服務水平，持續改進醫療質量，大力弘揚高尚醫德，構建和諧醫患關系，爭創人民滿意醫院。

1、查領導班子行風建設責任制，看“一崗雙責”是否落實到位，糾正一手硬一手軟問題；

2、查依法執業、守法經營，看有無非法行醫、虛假醫療廣告行為，糾正法律意識淡漠、執業經營不規范問題。

3、查收入分配制度體系，看是否以服務質量、服務數量和醫德醫風指標定獎金分配，糾正開單提成、獎金分配與科室收入掛鉤問題；

4、查規范醫療服務行為，看是否堅持合理檢查、合理治療、合理用藥，糾正過度檢查、過度醫療問題。

5、查醫務人員不正當利益，看有無向患者及家屬索要好處，糾正收受患者“紅包”、接受饋贈問題；

6、查醫療衛生服務收費，看是否認真執行服務項目和藥品器械價格政策，糾正不合理收費和亂收費問題；

7、查醫藥購銷領域商業賄賂治理，看“醫藥回扣專項治理”工作措施是否得力，糾正收受回扣等違紀違法行為；

8、查醫院院務公開，看醫療服務項目和藥品價格公示是否醒目、全面、及時，糾正醫療服務收費信息不透明問題；

9、查改善服務態度和服務流程，看是否服務態度和藹、醫患溝通順暢、投訴處理妥當，糾正“生、冷、硬、頂、推”行為；

10、查醫療質量安全管理，看是否以病人為中心、技術精益求精，糾正責任意識不強、醫療糾紛頻發的問題；

11、查病人滿意度，看是否落實“以病人為中心”，糾正不重視病人對醫院服務的需求的問題；

12、查社會各界代表滿意度，看醫療單位在群眾中的好口碑是否逐步提高，糾正醫療單位不重視群眾口碑問題。

三、方法步驟

評議工作采取“上下聯動、內外結合、面向社會、群眾參與、評議醫院、覆蓋行業”的方式；堅持定量測評與定性評估相結合，自查自糾與整改相結合，第三方評估與集中評議相結合；不斷擴大公眾參與面，形成監督合力，保證評議工作取得實實在在的效果。評議內容、標準在部門和行業內保持一致，做到議下評上、評深議透。評議工作從2011年4月開始到11月底基本結束。整個評議分三個階段進行：

第一階段：籌劃準備和宣傳發動階段（4月至5月）

1、籌劃準備。建立工作機構，擬定實施方案，公開服務承諾和監督方式等，動員社會各界積極參與。

2、思想發動。組織學習上級關于做好2011年民主評議政風行風工作的通知文件精神，提高認識，統一思想。通過廣泛的思想發動，使醫院廣大干部職工充分認識開展民主評議行風工作的重大意義和具體要求，增強參與評議活動的主動性和自覺性。

3、制定方案。按照行風評議的要求，及時制訂實施方案，成立領導小組和領導小組辦公室。

4、討論分析。民主評議行風是依靠人民群眾和社會各界代表，通過對衛生行業作風建設情況進行公開評議和民主測評，推動行

風建設的一項民主監督制度。各科室要積極動員和部署，廣泛開展學習討論，充分認識民主評議行風工作的重要性，是促進“三好一滿意”活動的客觀要求；是構建和諧醫患關系現實需要；是正確履行職責，密切醫務人員和群眾聯系的有效途徑；是關注民生，解決行業熱點問題的有效手段，是打造“陽光衛生”工程的有力推動和實際檢驗，通過學習討論，自覺增強搞好行評的責任感和使命感。

5、公開承諾。5月中旬，結合本單位實際，深入抓好具有自身特色的政風行風建設若干項承諾，制訂本院作風建設承諾書，利用各種宣傳媒體向社會公布并接受監督。

第二階段：查找問題和落實整改階段（6月至9月）

1、認真查擺問題。按照“十二查十二看十二糾”認真查擺本單位存在的突出問題，做到舉一反三，查找問題不留死角，防止走過場。在此基礎上分門別類，認真梳理，具體分析，找出原因，提出相應的解決辦法。

2、廣泛征求意見。結合實際，通過滿意調查表、互聯網、舉報電話、函詢、走訪等形式，主動征求本單位干部職工、病人及家屬、所在地群眾、上級部門、人大、政協、政府糾風辦、政風行風評議組的意見和建議，不斷改進工作。建立健全行風建設特邀監督員制度，加強行風督導，主動聽取特邀監督員的意見和建議。對征求到的行風問題要及時核實處理，做到邊查邊糾，邊整邊改，將整改貫穿于行評工作的始終。

3、加強監督檢查。在各科室開展自查自糾工作的同時，醫院將組織督導組加強對各科室開展自查自糾情況的督導檢查，并將醫院自查自糾情況形成報告材料。

4、接受集中評議。向行風評議組認真匯報醫院行風建設和行風評議工作開展情況，主動協調配合評議組做好評議工作，虛心接受評議組提出的意見和建議，逐條梳理，分析原因，研究措施，為整改創造條件。

5、落實整改措施。一是對收集的問題和建議進行精心梳理，分別歸類，有的放矢抓整改基礎性工作。二是制定整改方案，完善規章制度。在全面深入梳理問題的基礎上，認真制定整改方案，列出各項問題和建議的分類項目、整改目標、整改措施、完成時限、具體責任人和責任領導，確保能及時解決或通過努力能解決的問題，限時解決。暫時無條件解決的，要列出整改計劃；涉及政策性的問題，要作出說明。三是強化整改效果。通過積極整改和建章立制，從源頭上防止類似問題的再次發生，建立完善政風行風建設的長效機制。

第三階段：接受評議和總結階段（10月至11月）

1、接受評議。向行風評議團認真匯報醫院行風建設和行風評議工作開展情況，虛心接受行評團提出的意見和建議，主動協調、配合行評團做好評議工作。

2、認真總結。經常分析行風評議工作進展情況，總結推廣好的經驗做法，及時解決存在問題。活動結束前要寫出行評工作總結，要對行風評議工作全過程的資料進行整理，匯編成冊報送縣衛生局行評辦和縣政府糾風辦。

四、工作要求

1、健全機構，精心組織。

按照“誰主管、誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，組建專門機構，加強領導，精心組織。

成立三穗縣婦幼保健院行風評議工作領導小組，具體組成如下：

組 長：洪瑜清 副組長：吳金英

成 員： 吳小燕 龍建瓊 康曉君 楊序平楊仕萍

劉 敏 劉宗群 龍 芳 歐秀江

領導小組下設辦公室（設在院辦公室），負責行風評議工作日常聯系協調，聯系電話(傳真):4526822

2、深入動員，提高認識。

要把宣傳動員作為搞好行風評議的基礎性工作來抓，通過專題輔導、座談討論、舉辦培訓班等形式，深入學習上級關于做好2011年民主評議政風行風工作的文件精神，進一步深入推進“三好一滿意”活動，充分認識開展行風評議是貫徹落實科學發展觀的客觀要求，是促進醫療衛生事業健康發展的重要保證，是樹立衛生行業良好形象的重要舉措，是構建和諧醫患關系、建設和諧揭陽的重要途徑，自覺把思想認識統一到縣委、縣政府、縣衛生局的部署上來，積極主動地抓好行風評議工作。

3、突出重點，搞好結合。

行風評議的目的就是要推進行風建設，解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的問題。因此，要把行風評議與醫療業務工作結合起來，與深入開展“三好一滿意”活動結合起來，與醫藥回扣專項治理工作結合起來，與“創先爭優”、“優質服務年”活動和紀律教育學習月活動結合起來，抓好醫德醫風教育，規范執業行為，提高服務質量，降低醫療費用，糾正損害群眾利益的不正之風，樹立衛生行業良好形象。

4、加強聯系，密切配合。

要加強與行風評議團的溝通與聯系，積極支持、配合政風行風評議團的工作，虛心接受評議代表、社會各界的評議和監督，尊重評議代表的調查權、監督權、評議權、表決權。認真對待評議代表的質詢、意見、建議，確保評議代表順利履行職權，對評議中反映出來的問題認真查找原因，深刻剖析，落實各項整改措施。要建立行風評議接待制度，設立意見箱和投訴電話，加強與人民群眾的溝通，受理人民群 眾對醫院作風問題的投訴，解決好影響人民群眾利益的各種問題，保證政風行風評議工作順利進行。

5、加強督導，務求實效。

要抓好行風評議的督導檢查，建立行風評議定期檢查分析制度，研究解決帶傾向性的問題，加強薄弱環節，保證行風評議工作的健康發展。要開展明查暗訪，及時發現問題，糾正問題，解決問題。對群眾反映問題較多的科室、工作環節，要組織力量開展幫促工作，找出問題癥結，提出整改意見和辦法。對行風評議中發現的違法違紀案件線索，要及時組織調查，嚴肅處理。要重視行風評議的宣傳工作，工作中發現的先進典型和先進經驗，要認真總結，及時宣傳，為行風評議工作營造良好的輿論氛圍，推動行風評議不斷深入開展，取得令廣大人民群眾滿意的成效。

三穗縣婦幼保健院 二○一一年四月三十日

第二篇：關于印發《質監系統民主評議行風活動工作實施方案》的通知

平陽縣質量技術監督局平陽縣人民政府糾正行業不正之風辦公室

平質發[2011]23號

文件

關于印發《質監系統民主評議行風活動

工作實施方案》的通知

質監局各科室、基層分局、下屬事業單位，縣紀委糾風室：

為了認真貫徹落實浙江省人民政府和浙江省質量技術監督局開展的全省質量技術監督系統民主評議行風活動，進一步轉變工作作風，深化“轉作風優環境”活動，樹立良好行業形象，提高政風行風建設水平，現就民主評議行風活動提出如下實施方案：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和 “三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，以創建“人民群眾滿意的行政管理部門”為目標，進一步深化推進區域監管與服務工作模式，完善制度，強化監督，不斷提高質監服務水平。按照“管行 業必須管行風”的要求，以轉變觀念、改進作風、提高工作效率和執法水平為關鍵，以解決群眾反映強烈的熱點難點問題為重點，實行統一部署、上下聯動、分級負責，深入開展民主評議行風工作，全面提高行風建設水平，為平陽質監工作穩定健康發展提供有力保障。

二、評議范圍

此次行風民主評議，由縣糾風辦牽頭。具體包括：人大代表、政協委員、企業、群眾評議局機關、分局、技術機構、服務窗口等多項活動。全系統的每個人都是行風評議的參與者、都是主體，都要積極投入到行風建設和評議之中，做好質量技術監督系統行風建設工作。

三、主要內容

按照省、市政府的部署和要求，全縣系統將圍繞服務中心、依法行政、政務公開、窗口建設、技術服務、隊伍建設等方面內容，全面開展民主評議行風活動。

（一）服務中心，強化領導政風行風建設情況

1、縣局、各分局、技術機構是否把政風行風建設擺上重要位置，加強領導，實行“一崗雙責”。

2、領導體制和工作機制是否健全，是否做到領導機構、工作責任、目標要求和辦法措施全面落實。

3、是否自覺遵守各項規定和廉潔從政各項行為規范，做到服務于民，真正為監管與服務對象排憂解難，做群眾的貼心人。

4、是否按照上級質監部門部署，圍繞縣委、縣政府中 心工作，助推平陽經濟社會發展

（二）依法行政，政務公開落實情況

1、是否按照執法程序，嚴格執法、文明執法，是否嚴格遵守工作紀律，是否實行行政執法責任制和過錯追究制。

2、質監工作政務公開是否得到全面落實。

3、各項監督管理服務工作是否依法進行。

（三）優化服務，窗口建設維護群眾利益情況

1、服務窗口、技術機構對辦事程序、辦結時間及優先優惠政策落實情況等事項是否落實公開公示制度。

2、宗旨意識、群眾意識、服務意識，是否為民、便民、主動、熱情地提供優質服務，提高群眾滿意度。

3、工作作風，行政效能，行為是否規范、程序是否完善、工作是否高效，是否弘揚求真務實精神。

4、是否落實各項制度，是否落實崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、責任追究制和“一票否決”等制度。

5、落實“百鎮百街”示范創建活動，出臺惠民政策，確實鞏固整規成果。

（四）建設隊伍，加強水平能力素質提升

1、穩定質監工作機構和隊伍，做到機構、人員、待遇三落實。

2、人員能力建設，通過專業培訓，函授、結對拜師等方式，培養質監復合型人才，提升人員能力水平和素質。

3、關心一線監管人員的成長，出臺獎懲制度，實行定 時輪崗，調動干部工作積極性、主動性和創造性。

4、實行競爭上崗、擇優使用、建立能進能出的用人機制，為工作健康穩定發展提供堅實的人才保障。

（五）文明創建，開展“五型”機關建設

1、以創建市級文明單位為契機，積極開展“五型”機關建設，樹立“科學、公正、廉潔、高效”的行業形象。

2、制定文明單位創建規劃和實施方案，明確創建工作的目標和任務，并把這些目標和任務具體分解落實到各職能科室和各責任人。

3、要將文明創建活動和區域監管與服務工作、廉政文化、隊伍建設、和諧質監等工作有機結合起來，并融入到當前開展的“創優爭先”、“比學趕超”、“三先兩評”等活動中去。

（六）推進項目，促進質監事業發展

1、結合評議行風活動，落實責任部門和責任人，倒排項目時間表，確保任務完成。

2、積極和當地黨委政府匯報溝通協調，落實浙江省皮革與塑編檢驗檢測中心工程用地選址工作，落實昆陽分局辦公樓建設的前期工作。

3、出臺落實服務政策措施，幫助足浴盆按摩器、電子暖手器提高管理水平，提升“兩行業”產品質量，使其產品監督抽檢合格率達到85%以上。

四、方法與步驟

（一）評議方法

實行統一組織、分級負責、條塊結合、上下聯動，分類評議、綜合評定。采取問卷調查、自查整改、明察暗訪、工作考核等方法進行。縣質監局將結合業務工作和企業、群眾反映問題，組織明查暗訪和檢查活動，加強對民評工作的監督和指導。要全力配合縣糾風辦對我縣質監行風建設情況的檢查和抽評。

（二）實施步驟

從2011年3月下旬開始，至2011年10月底結束，分三個階段進行：

1、宣傳動員階段（2011年3月下旬—4月中旬）。結合實際，認真制定切實可行的實施方案，動員部署，組織實施。通過各種形式廣泛宣傳，層層發動，為這次評議行風活動營造濃厚的輿論氛圍。

2、自查自糾整改階段（2011年4下旬--8月下旬）。縣局、各分局、技術機構要按照要求，結合實際和方案展開結合自身實際，抓住重點，結合開展“創先爭優”、“深化作風建設年”等活動，認真開展自查自糾。一是深入調查研究。深入實際、深入群眾、聽取意見，認真查找本部門、本單位自身存在的突出問題以及工作中的薄弱環節和帶有普遍性的問題，剖析原因，有針對性地提出整改措施和解決辦法。二是主動接受社會監督。通過公開向社會承諾、公布熱線電話、受理群眾投訴和舉報等方式，廣泛聽取社會各界的反映和群眾的意見，公開接受社會監督。采取走出去請進來、網 上交流等方式，加強與服務監管對象及社會各界的多向互動，廣泛聽取企業和群眾意見建議。三是著力整改提高。根據自查和反饋情況，認真梳理存在問題，堅持邊查邊糾，采取有效措施，及時進行整改提高。針對評議中查找出的各類問題，進行認真總結梳理，明確整改時限、整改標準和整改責任人，提出整改目標，落實整改措施，逐條逐項地抓好整改工作，做到事事有著落，件件有回音，讓人民群眾滿意，確保民主評議行風工作取得實效。四是加強督促檢查。對行風評議工作開展情況進行督查，定期不定期地組織質監系統行風監督員和特約人員進行明查暗訪。

3、組織評議及總結階段（9月初-10月底）

縣局、各分局、技術機構要按照，結合全縣實施方案，緊密結合實際，積極開展政風行風民主評議工作。行風監督員（行風評議代表）在深入調查和廣泛征求意見的基礎上，形成書面評議材料。縣質量技術監督局在自我評估的基礎上寫出自評報告。10月20日前，各分局、技術機構要將開展行風建設工作情況總結報告縣局和縣糾風辦。

五、幾點要求

（一）加強領導，精心組織。此次全縣質監系統民主評議行風活動要立即成立評議活動領導小組，負責指導全縣質監系統評議行風活動工作。要把開展民主評議和加強行風建設作為落實科學發展觀、構建和諧質監的重要內容，擺上重要日程，認真抓好落實。按照“管行業必須管行風”的原則，進一步增強“抓好行風就是抓隊伍建設”的意識，嚴管重教，把行風建設真正融入到各項工作、各個環節、各個崗位中去，形成一級抓一級，層層抓落實的格局。

（二）求真務實，扎實工作。要按照《實施方案》的步驟和要求，把工作做深做細靠實。要把眼睛盯在自身建設上，把功夫下在平時工作上，突出工作重點，關注群眾熱點，把行風建設作為推進質監事業和全縣經濟社會發展的強大動力，實實在在地解決一些突出問題，確保評議行風工作取得新的實效，真正讓平陽質監工作成果能經得起上級部門和縣委、縣政府的考驗，經得起監管與服務對象、群眾的檢驗。

（三）嚴明紀律，違規必究。要嚴格遵守評議紀律，嚴禁編造、隱匿或違規銷毀評議資料。任何人不得以任何理由干擾民主評議工作，不得采取不正當手段影響評議結果。

（四）嚴格獎懲，務求實效。要把民主評議行風工作落實情況納入工作目標考核之中。對整改效果好、群眾滿意度高的，進行通報表揚；對整改不到位、群眾不滿意的單位，要進行復評；對群眾反映強烈、問題比較多，綜合得分排序末位的單位，在全縣系統范圍內通報批評，限期整改，并在目標管理考核中，取消當年評先資格。

（五）監督保障，完善監督。在深入開展民主評議行風活動中，要進一步完善行風監督員制度。積極組織群眾代表開展明察暗訪、定期評議，發揮監督作用。

（六）完善機制，創新工作。要以評議為動力、以整改為重點，不斷創新民主評議工作思路和工作方法，創新民主評議工作新載體和新形式，形成“糾—評—建并舉”的工作 格局，建立健全民主評議長效工作機制。通過開展民主評議行風活動，切實轉變工作作風，促進行風建設，推動我縣質監工作深入健康發展，推進平陽經濟社會跨越發展。

二〇一一年三月二十五日

主題詞：質監 行風評議 實施方案 通知 抄送：溫州市質量技術監督局

平陽縣質量技術監督局辦公室 2011年3月25日印發

第三篇：關于印發《xxx人民醫院xxx分院2011年民主評議行風工作實施方案》的通知

關于印發《XXX醫院2011年 民主評議行風工作實施方案》的通知

各科室：

根據自治區人民政府糾正行業不正之風辦公室、自治區衛生廳《關于認真做好2011年民主評議政風行風工作的通知》，XXX人民醫院關于印發《XXX人民醫院2011年民主評議行風工作實施方案》的通知要求，現制定《XXX分院2011年民主評議行風工作實施方案》印發給你們，請認真組織本科室職工學習，領會精神實質，按照要求抓好落實，確保《實施方案》的各項工作任務落到實處。

附件：XXX分院2011年民主評議行風工作實施方案

二〇一一年四月二十八日

主題詞：醫院 行風 評議 方案 抄送：

XXX醫院XXX分院2011年 民主評議行風工作實施方案

為認真貫徹落實自治區人民政府糾正行業不正之風辦公室、自治區衛生廳的工作部署，進一步加強醫院行業作風建設，樹立“以病人為中心”的服務理念，構建和諧醫患關系，促進醫院各項事業健康發展，根據自治區人民政府糾正行業不正之風辦公室、自治區衛生廳《關于認真做好2011年民主評議政風行風工作的通知》，XXX人民醫院關于印發《XXX人民醫院2011年民主評議行風工作實施方案》的通知要求，結合醫院工作實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七屆五中全會和中央紀委第六次全會精神，全面落實科學發展觀，以群眾滿意為標準，著力解決群眾反映強烈的問題，堅持“誰主管誰負責”、“管行業必須管行風”的原則和標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以加強醫德醫風建設，樹立行業新風為主線，以規范醫藥購銷和醫療服務行為、提高醫療質量、改善服務態度、降低醫療費用為主要內容，把行風評議與醫院開展的“三好一滿意”活動、創先爭優、醫療質量萬里行、優質護理服務示范工程、平安醫院、百家優質醫院和效能建設等主題活動緊密結合起來，切實加強行業作風建設，努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。

二、組織領導

民主評議行風工作采取統一組織、分級實施、條塊結合、以塊為主、上下聯動的方法進行。由醫院“一把手”負總責，班子成員分工負責，其他科室各負其責，精心組織，層層實施，確保醫院民主評議行風工作的真正落實。醫院成立民主評議行風工作領導小組，負責組織指導、檢查本院各階段的評議工作。

行風評議工作領導小組組長：XXX 副組長：XXX 成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX 領導小組下設辦公室掛靠紀檢監察科，辦公室主任由于XXX兼任，副主任由XXX,XXX,XXX兼任，辦公室成員由XXX、XXX、XXX、XXX組成，具體負責行風評議的日常工作。

三、評議工作目標

通過民主評議醫院行風工作，促進醫院各項規章制度更加完善，行業作風建設不斷加強，糾風工作目標責任制得到落實，財務收費行為進一步規范，醫療服務質量明顯提高，醫務人員服務意識進一步增強，依法執業和廉潔行醫的行為進一步規范，長效機制進一步完善，努力在緩解群眾“看病貴、看病難”方面取得新的實效。

四、評議工作內容

（一）信息公開

全面推行院務公開，嚴格按照衛生部《關于全面推行醫院院務公開的指導意見》規定，通過電子顯示屏、網絡、宣傳欄、公示欄、周會、院訊、院報等多種途徑為群眾提供醫院專家信息和診療流程等醫療服務信息，做好醫療服務項目、收費標準、藥品耗材等信息的公開。進一步完善藥品和診療項目價格公示制、查詢制、門診和住院費用清單制，方便患者知情和查詢，自覺接受群眾監督。

（二）服務質量

堅持以人為本，牢固樹立“以病人為中心”的服務理念，改善服務態度，優化服務流程，不斷提升服務水平，努力做到“服務好”。認真落實便民、利民、為民措施，切實從患者“不滿意、不方便、不放心”的問題抓起，真正方便患者就醫，為人民群眾排憂解難。尊重病人、關愛病人、服務病人、維護病人的權益，杜絕“生、冷、硬、頂、推”等現象，構建和諧醫患關系。

（三）制度建設

進一步完善內部監督管理制度，嚴格落實糾風目標責任制，暢通投訴舉報渠道，對群眾投訴反映的問題，做到：有記錄、有調查、有結果、有反饋，對查出的問題嚴格按規定處理。加強醫院內部管理和基礎醫療質量管理，認真抓好醫療質量和醫療安全各項制度落實，進一步增強醫務人員的責任心，有效杜絕醫療糾紛和嚴重的醫療質量安全事故的發生。

（四）廉潔自律

認真執行黨風廉政建設和行業作風建設各項規定，繼續加大醫德醫風教育力度，大力弘揚高尚醫德，進一步增強廣大醫務人員廉潔從醫的自覺性。糾正和嚴肅查處收受回扣、開單提成、索要和收受“紅包”、大處方、濫檢查、亂收費、工作嚴重不負責任等行為。

五、評議工作步驟

評議工作從2011年4月份開始至2011年11月份結束。分動員部署、檢查整改、評議總結三個階段。

（一）動員部署階段（4月一6月）

1、成立組織機構。成立醫院民主評議行風工作領導小組。

2、制定實施方案。結合醫院實際制定醫院民主評議行風工作實施方案。

3、搞好宣傳發動。召開動員大會，對民主評議行風工作進行全面部署。

4、各科室結合本科室實際，總結成績、查擺問題，制定完善相關制度。

5、院民主評議工作領導小組將對本單位的自查自糾情 況進行督查。

（二）檢查整改階段（7月一9月）

1、廣泛征求各方意見，通過召開監督員座談會、上門走訪、發放征求意見表、問卷調查等方式，多層次、多方面地主動聽取社會各界的意見和建議，主動接受群眾監督。對收集到的意見和建議認真進行整理、歸納和分析，對收集到的意見要限時辦結，做到：事事有回音，件件有落實。

2、扎實開展自查自糾工作，對照評議內容和收集到的意見，尤其是服務對象和行風評議員及社會各界反映的行風建設中的突出問題，認真開展自查自糾，做到邊查邊改、邊評邊改，提出和落實可行的整改措施。

（三）評議總結階段（10月一11月）

認真聽取行風評議員在行風評議大會上面對面的公開評議，針對反饋中存在的問題，認真進行整改，不斷總結好的經驗、好的做法，建立和完善醫院行風管理長效機制，推動醫院行風建設上臺階、上水平。

六、評議工作要求

（一）提高認識，加強領導。要充分認識民主評議行風工作的重要意義，統一思想，端正態度，以高度的責任感和飽滿的精神狀態投入到民主評議行風工作之中。各科室負責人要帶頭做好本科室的行風評議工作，一級抓一級，層層抓落實，保證行風評議活動順利進行。

（二）按照自治區人民政府糾風辦和醫院的統一部署，精心組織落實各階段的工作任務，醫院行風評議工作領導小組要定期召開專題會議，分析研究部署醫院行風評議工作，行風評議辦公室要制定行之有效的實施方案，及時向上級領導匯報工作，力求將各項工作落到實處，圓滿通過評議。

（三）結合本科室工作實際，有針對性的采取相應措施，把握好評議工作的各個環節，認真開展自查自糾，要堅持邊評邊改，把民主評議行風工作與日常業務緊密結合起來，努力做到評議工作與日常工作“兩不誤”、“兩促進”，確保民主評議行風工作取得實效。

第四篇：民主評議行風工作實施方案 2011

院字【2011】32號

關于印發《安陽市燈塔醫院

2011年民主評議行風工作實施方案》的通知

各部門、各科室：

根據《安陽市2011年民主評議醫院行風工作實施方案》要求，結合我院實際，制定《安陽市燈塔醫院2011年民主評議行風工作實施方案》，現印發給你們，望結合工作實際，認真貫徹執行。

附：安陽市燈塔醫院民主評議行風工作實施方案

安陽市燈塔醫院民主評議行風工作領導小組

安陽市燈塔醫院

2011年5月25日

安陽市燈塔醫院

20111年民主評議醫院行風工作實施方案

根據安陽市糾正行業不正之風領導小組制定的《安陽市2011年民主評議醫院行風工作實施方案》（安政糾 [2011]11號）要求，為切實加強我院的醫德醫風建設，促進醫院行業作風持續好轉，進一步緩解群眾“看病難、看病貴”問題，決定在醫院繼續開展民主評議醫院行風活動，結合醫院實際，特制定如下實施方案。

一、評議考核內容

結合當前群眾對醫藥購銷和醫療服務領域反映的突出問題，2011年重點評議考核以下內容：

（一）醫療服務收費及藥品、耗材價格執行情況。（1）有無自立項目收費、超標準收費、分解項目重復收費、無醫囑收費、套用項目標準收費；有無藥品違價；有無違反規定標外采購藥品、耗材等。（2）醫院自身治理亂收費工作開展情況（制度、措施、處理情況）。

（二）合理檢查、用藥、治療情況。（1）有無開檢查單按比例進行分成的行為；藥品收入有無超過規定的比列；有無不合理打包檢查；有無濫用抗生素及其不必要的輔助藥品；有無使用不必要的輔助治療手段；有無科室集資購買醫療器械與醫院分成；有無藥品無批準文號進入臨床使用。（2）醫院治理過度檢查、過度用藥、過度治療問題工作開展情況（制度、措施、處理情況等）。

（三）醫德醫風建設情況。（1）醫藥購銷中有無不正當交易

行為；有無非法行醫行為；有無承包科室行為；有無刊登虛假醫療廣告行為；有無使用非臨床標準監測試劑進行臨床監測；有無接受經銷商給付的好處費，參加經銷商組織資助的培訓、參觀活動等。（2）改善服務態度，方便病人就醫工作開展情況；治理回扣、“紅包”工作開展情況；落實藥品集中招標采購制度、“雙十制度”、院務公開制度、為民辦實事、辦好事，構建和諧醫患關系情況；群眾舉報醫德醫風案件查處情況；醫療糾紛處理情況等。

（四）群眾滿意度調查。群眾對醫療服務態度的滿意度；對醫療質量的滿意度；對醫療服務收費的滿意度。

二、組織考評

2011年10月15日前，醫院評議辦組織督導組，對各科室行風建設進行督導檢查，指導工作，對科室自評工作進行督導。

評議結果將運用于黨風廉政建設責任制及糾風工作責任制考核、科室行風建設先進科室和文明科室評選等，并作為考核科室及其主任（副）、護士長等主要領導工作績效的重要依據。對成績好的科室予以表揚，居后的科室對科主任進行誡勉談話；對確有違紀違規行為的，給予紀律處分；對存在嚴重問題的，免去其科主任職務。

三、工作要求

（一）提高思想認識，高度重視行風評議工作。行風建設是醫院加強管理的重要內容，是提高醫院競爭力的重要舉措，是樹立醫院形象的必然要求。行風建設與醫院發展相輔相成、相得益彰。各科室主任要進一步提高思想認識，高度重視行風建設工作，通過真心實意抓行風建設帶動醫院管理水平的提高。

（二）以問題整改為抓手，切實解決醫院突出問題。要把加強行風建設與解決問題有機結合起來，通過行風評議主動發現問

題，邊評邊改，邊改邊評，集中力量解決醫院存在的突出問題，用扎扎實實的評議成果、整改成果取信于民，使人民群眾的滿意度不斷提高。

（三）鞏固行風評議成果，構建行風建設長效機制。各科室要把行風評議要求與業務工作緊密結合，貫穿于各項業務工作之中，和業務工作同部署、同檢查、同考核、同落實，使行風建設規范化、制度化、經常化。各科室要與時俱進、不斷創新，探索新舉 措，總結新經驗，不斷推動醫院行風建設持續發展。

附件2：

安陽市燈塔醫院

2011年民主評議醫院行風工作領導小組

根據民主評議醫院行風工作實施方案，為切實加強我院的行業作風建設，決定成立民主評議醫院行風工作領導小組，成員如下：

組長：緱元沖安陽市燈塔醫院院長

副組長：劉力勇安陽市燈塔醫院書記

陳剛安陽市燈塔醫院副院長

楊潔安陽市燈塔醫院副院長

王玉芬安陽市燈塔醫院工會主席兼辦公室主任

成員：董書芬安陽市燈塔醫院監察室主任

趙晶華安陽市燈塔醫院人事科科長

牛曉波安陽市燈塔醫院醫務科科長

李新春安陽市燈塔醫院財務科科長

王保華安陽市燈塔醫院藥劑科科長

翟淑芳安陽市燈塔醫院藥劑科副科長

領導小組辦公室設在辦公室，負責民主評議政風行風工作的日常工作。

辦公室主任：董書芬

成員: 趙晶華牛曉波郭彥軍史向麗吳楠

民主評議行風領導小組職責

一、負責策劃組織全院政風行風建設及評議工作，根據上級指示精神提出具體工作安排意見，籌備召開工作會議和領導小組會議；籌劃組織集中性活動；負責辦公室文件傳閱、檔案管理、經費管理；負責與衛生局的協調聯絡；制定整改方案。

二、負責來信來訪接待；通過多種渠道向兄弟單位及有關方面發函廣泛征求對我院政風行風建設的意見和建議，對征求的意見和建議進行梳理匯總。

三、負責與新聞媒體的聯絡，搞好全院政風行風建設和行評工作的宣傳報道；負責編發工作簡報。

四、全面了解并掌握院政風行風建設及行評情況，深入臨床調查研究，檢查指導，掌握第一手情況，注意發現和總結經驗，及時為領導小組提出決策性意見和建議，對發現的行風問題，協調有關職能部門及時核實處理。

第五篇：民主評議行風工作實施方案

民主評議行風工作實施方案

根據市平臺要求,為全面貫徹落實《南京市市政行業服務公開實施意見》，進一步做好市政行業各項服務工作，結合我區實際情況，制定民主評議行風工作實施方案如下：

一、指導思想

以“三個代表”的重要思想為指針，將行業行風工作貫穿于各項工作之中；以爭先創優

為先導，抓住機遇，強化設施管理，增強監管力度；以市民滿意為宗旨，改進工作作風，提高服務質量和工作效率；以解決群眾急、難、愁等問題為突破破口，真抓實干，樹立文明優質，熱情服務的行風形象。

二、評議對象

重點是管理服務部門及與群眾工作和生活相關的市政設施維護企業。

三、評議內容

1、履行管理職能方面：

一是積極貫徹各級政府的方針、政策和相關的法律法規，在職責范圍內行使職權，沒有不作為，亂作為現象。

二是屬于轄區內的市政設施，做到跟蹤監管，及時處理，查處到位。

三是有職責交叉的，主動協調，積極配合，確保各項工

作落實到位。

2、在行政執法方面：

一是堅持以法行政、依法管理、依法辦事、程序合法，做到公正、公開、公平、建立健全執法責任制。

二是堅持規范和人性化管理，推行公開辦事程序，無以權謀私，徇私舞弊，故意刁難等違法違規行為。

三是在配合市平臺重大行動中，做到主動配合、積

極協調，堅持法律面前人人平等，沒有以罰代法，違規收費行為，不辦“人情案”、“關系案”。

3、在辦事效率方面：

一是在規定的期限內積極處理數字化管理信息案件，在接收、傳遞、登記、監管和結案系列工作中積極改進方法，及時溝通協調，不斷提高工作效率，使市政、綠化設施等問題盡快得到解決，確保每月結案率達80%以上，使設施完好率逐步提升。

二是從嚴落實“一告查實待崗制”、“首問負責制”、“服務回訪制”、“社會服務承諾制”等措施，使群眾投拆的問題在規定的期限內給予答復或解決。

三是加強市政設施挖掘占用管理，積極做好現場勘察和初審工作，在2個工作日內將初審資料上報市平臺。

4、在服務態度方面：

一是嚴格執行市政行業推出的社會服務承諾制度，抓好各項工作的落實。

二是工作人員接待服務對象做到態度和藹、服務熱情、文明用語，使服務對象有求而來、滿意而歸。

三是對群眾反映的急、難、愁等問題，屬一般問題，立即解決；屬難度較大的問題想方設法盡快解決；牽涉到協調問題，要先告知服務對象，爾后按程序辦理。

四是對來信來訪的市民、要熱情接待、問請來意，在規定的政策和范圍內妥善解決問題，同時誠懇聽取服務對象的批評與建議，自覺改進工作作風。

5、在廉政建設方面：

一是自覺執行上級規定和單位相關的規章制度，牢固樹立勤政廉政意識，從思想上筑起防腐倡廉堤壩。

二是不得利用工作之便，賠吃賠喝，吃拿卡要；不得利用部門權力強行指定工程施工單位，推銷某種商品，接受某種服務。

三是不得收取企業的禮品、禮金和有價證券，不得接受以工作之便的公務宴請；不得將私人購物的票據到企業報銷。

四、評議方法

1、內外評議結合。

一是各個職能部門相互評議。看態度是否熱情，工作是

否落實，效率是否明顯，作風是否轉變。

二是聘請相關人員擔任行風監督員，定期召開會議聽取意見，并組織明查暗訪行風工作。

2、上下評議結合。

一是認真聽取市行業部門的意見，查找各項工作是否按時，按上級要求落實到位。

二是定期聽取維護企業對我們的服務態度，工作方法及為企業解決實際問題的誠信程度和工作效率。

3、群眾與媒體結合。

一是公開承諾服務熱線，廣泛聽取群眾意見、建議、舉報和投拆。

二是利用各種形式，如深入企業、走進社區，廣泛征求群眾意見或定期收集意見、組織問卷調查等途徑提高服務質量。

三是借鑒新聞媒體對我們的管理工作進行跟蹤報道，加強輿論宣傳和監督。

五、評議時間安排

每月各部門自評一次，每季度所里講評一次，每半年單

位總結一次，年終根據各部門服務情況并召開總結表彰會議進行兌現。

六、評議工作要求

1、加強領導，落實責任。行風評議工作是一項非常重要的工作，意義非同一般。為使這項工作落實到位，單位將成立評議領導小組，主要領導親自抓，分管領導具體抓，相關部門重點抓，具體工作由所辦公室牽頭，負責日常事務和協調工作，設施管理科具體抓好設施監管工作，整個評議工作實行崗位負責制。

2、突出重點，求真務實。根據評議內容和要求，在行風評議實施過程中，要確實抓住群眾關注的熱點、難點問題，廣泛發動職工，通過各種形式，真抓實干，扎扎實實為群眾解決實際問題，使我們的服務工作再上一個臺階。

3、科學安排，做到日常工作與評議工作“兩不誤”。民主評議工作不是把一切工作都停下來搞評議，也不是機械地按部就班搞評議，作為單位領導既要高度重視這項工作，又要積極妥善地處理好日常工作與行風評議工作相互關系，做到精心組織，科學安排、統籌兼顧，真正做到日常工作

與行風評議工作“兩不誤”，達到相互促進的目的。