第一篇：民主評議行風(fēng)實施方案

臥龍區(qū)中醫(yī)院 民主評議行風(fēng)實施方案

根據(jù)南陽市臥龍區(qū)人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組文件，宛龍糾組（2009）8號臥龍區(qū)糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，關(guān)于印發(fā)《臥龍區(qū)2009年民主評議醫(yī)院行風(fēng)工作實施方案》的通知，我院立即行動并切實貫徹落實，現(xiàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組、制訂，臥龍區(qū)中醫(yī)院民主評議風(fēng)如下：

一、指導(dǎo)思想：

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉的方針，依靠群眾，發(fā)揚民主，以民主評議為手段，以衛(wèi)生形象建設(shè)為切入點，以提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為閃光點，以構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系、和諧社會為落腳點，進(jìn)一步強化服務(wù)理念，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，減輕群眾醫(yī)藥負(fù)擔(dān)，努力為群眾提供滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

二、工作目標(biāo)：

通過組織開展民主評議醫(yī)院行風(fēng)活動，全面推進(jìn)醫(yī)療行業(yè)的作風(fēng)建設(shè)，使廣大醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)增強，醫(yī)療服務(wù)水平和服務(wù)能力明顯提高，依法行政、依法執(zhí)業(yè)和廉潔行醫(yī)的行為進(jìn)一步規(guī)范，群眾“看病難、看病貴”問題得到進(jìn)一步緩解。

三、方法步驟：

實行醫(yī)院自評為主、糾風(fēng)和衛(wèi)生部門督導(dǎo)考核，依靠群眾廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。評議考核工作遵循實事求是、簡便易行、有據(jù)可查、客觀公正的原則進(jìn)行。

四、評議方法：

1、定向檢查：采取適當(dāng)方式向人大代表、政協(xié)委員等社會各界人士發(fā)放《民主評議醫(yī)院行風(fēng)測評表》。

2、抽樣調(diào)查：由評議醫(yī)院辦公室組織門診、住院患者以及在出院患者中抽選部分患者，進(jìn)行滿意度調(diào)查。

3、督導(dǎo)檢查：糾風(fēng)和衛(wèi)生部門適時組成評議代表督導(dǎo)組，對各參評醫(yī)院的行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行明察暗訪和督導(dǎo)檢查。

4、專項檢查：衛(wèi)生行政部門組織相關(guān)專家隨機抽取各參評醫(yī)院患者住院病歷和檢驗檢查報告，進(jìn)行合理性評判。

5、走訪評議：由評議醫(yī)院辦公室采取適當(dāng)方式組織新聞媒體對參評醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行評議。

五、評議內(nèi)容

（一）醫(yī)療服務(wù)收費及藥品、耗材價格執(zhí)行

1、有無自立項目收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費、分解項目重復(fù)收費、無醫(yī)囑檢查收費、比照項目標(biāo)準(zhǔn)收費；

2、有無藥品違價；

3、有無違反規(guī)定標(biāo)外采購藥品。

（二）合理檢查、用藥、治療情況。

1、有無開單分成；

2、藥品價格是否按規(guī)定比例加價；

3、有無不合理打包檢查和收費；

4、有無濫用抗生素及不必要的輔助治療藥品；

5、有無使用不必要的輔助治療手段；

6、有無科室難說集資購買醫(yī)療器械與醫(yī)院分成；

7、有無自制藥品無批準(zhǔn)文號進(jìn)入臨床使用；

8、藥品、耗材、大型醫(yī)療設(shè)備是否納入招標(biāo)采購；

9、有無標(biāo)外采購情況；

10、醫(yī)藥購銷中有無不正當(dāng)交易行為；

11、有無開單提成或接受經(jīng)銷商給付的好處費，參加經(jīng)銷商組織資助的培訓(xùn)、參觀活動等。

（三）醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量

1、有無非法行醫(yī)行為；

2、有無承包科室行為；

3、有無刊登虛假醫(yī)療廣告行為；

4、有無使用非臨床標(biāo)準(zhǔn)檢測試劑進(jìn)行臨床檢測；

5、臨床住院管理有序、醫(yī)務(wù)人員服務(wù)態(tài)度好。

（四）醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)

1、落實藥品集中招標(biāo)采購制度、“一日清單”制度、行風(fēng)巡查制度、舉報獎勵制度、院務(wù)公開制度及價格公示制度；

2、為民辦實事、辦好事，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系情況；

3、努力緩解群眾“看病難、看病貴”情況；

4、群眾舉報醫(yī)德醫(yī)風(fēng)案件的查處情況；

5、醫(yī)療糾紛處理情況等。

（五）領(lǐng)導(dǎo)重視情況

1、健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)情況；

2、醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)自評情況；

3、開展行風(fēng)建設(shè)創(chuàng)建活動情況；

4、主要領(lǐng)導(dǎo)處理群眾投訴情況等；

六、評議步驟：

1、動員部署階段（7月28日－9月30日）

（1）動員部署：各參評醫(yī)院建立評議工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機，制定評議方案，召開動員大會，召開動員大會，公布監(jiān)督電話，設(shè)立舉報箱，接受群眾投訴。（2）確定參評醫(yī)院：區(qū)評議醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組分別研究確定參評醫(yī)院。

（3）醫(yī)院自評：各參評醫(yī)院要對照評議內(nèi)容人，廣泛征求患者及社會各界的意見和建議，進(jìn)行自查自糾、整改建制。

2、評議考核階段（10月1日－12月31日）

（1）實行百分考核辦法。在100分制的基礎(chǔ)上，實行扣分考核。同時，對行風(fēng)建設(shè)有創(chuàng)新，受到上極機關(guān)肯定或通報表彰的，可予以加分。

（2）建立評議考核檔案：各參評醫(yī)院要及時將行風(fēng)建設(shè)材料報送區(qū)民主評議醫(yī)院辦公室，以便歸檔管理，作為考評依據(jù)。

（3）抽查患者費用清單與病歷對照：隨機抽取各參評醫(yī)院一定數(shù)量患者的住院病歷，對臨床醫(yī)療收費、抗生素臨床應(yīng)用、檢查費合理性進(jìn)行檢查、評判，作為考核依據(jù)。（4）主動受理群眾舉報，查處違法違規(guī)行為：采取多種形式收集群眾對醫(yī)院行風(fēng)問題的反映，嚴(yán)肅查處各種違法違紀(jì)違規(guī)行為，嚴(yán)格責(zé)任追究。處理結(jié)果作為考核依據(jù)。（5）組織患者和社會人群對醫(yī)院進(jìn)行行風(fēng)測評：組織對參評醫(yī)院的門診病人、住院病人、出院病人和社會各界人士進(jìn)行滿意度調(diào)查，并作為考核依據(jù)。

七、評議結(jié)果的運用

評議結(jié)果將運用于醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及糾風(fēng)工作責(zé)任制的考核，醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位和文明單位的評選等項工作中，并作為醫(yī)院及其主要領(lǐng)導(dǎo)工作績效重要依據(jù)。對于綜合考核成績靠前的醫(yī)院作為“行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”予以表彰。對于居后的醫(yī)院將給予通報批評，對其領(lǐng)導(dǎo)班子誡勉談話。連續(xù)兩年排序末位的醫(yī)院，要按照干部管理權(quán)限，建議有關(guān)部門免去其主要領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)。

八、工作要求

（一）提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想

民主評議醫(yī)院行風(fēng)是實踐“三個代表”重要思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，對推進(jìn)全區(qū)醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、規(guī)范診療服務(wù)行為、減輕患者費用負(fù)擔(dān)、維護(hù)人民群眾的切身利益具有十分重要的意義。

（二）加強協(xié)調(diào)配合，搞好工作結(jié)合

區(qū)糾風(fēng)辦、衛(wèi)生局要積極協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮整體合力，認(rèn)真組織評議工作。各參評醫(yī)院要正確處理好行風(fēng)評議與醫(yī)院管理的關(guān)系，既要有機結(jié)合，又要相互促進(jìn)，不斷提高醫(yī)院質(zhì)量管理及服務(wù)水平。

（三）虛心接受評議，認(rèn)真抓好整改

各參評醫(yī)院要以這次民主評議醫(yī)院行風(fēng)為契機，虛心聽取群眾意見，正視存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，突出抓好問題整改，促進(jìn)醫(yī)院行業(yè)作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。

（四）嚴(yán)明評議紀(jì)律，規(guī)范評議工作

區(qū)評議醫(yī)院辦公室要精心組織，嚴(yán)格考核，確保評議公開、公正、公平進(jìn)行。各評議代表要認(rèn)真搞好調(diào)查研究，廣泛征求群眾的意見，客觀、公正地開展評議。評議中，要實事求是地指出參評單位存在的問題，提出整改的意見和建議；評議代表要嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行《南陽市機關(guān)工作人員轉(zhuǎn)變作風(fēng)十禁止》的規(guī)定，不得以任何理由接受參評單位的紅包、禮品，不得向參評醫(yī)院提出與評議工作無關(guān)的要求，也不得接受參評醫(yī)院安排的高消費娛樂活動。各參評醫(yī)院也不得給評議工作設(shè)置障礙，要為評議代表開展工作提供必要的條件，確保評議工作順利進(jìn)行。

王村鄉(xiāng)衛(wèi)生院 2009年12月27日

第二篇：2011民主評議行風(fēng)實施方案

牡丹區(qū)小留中心醫(yī)院開展

2011年民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動實施方案為進(jìn)一步加強我院行風(fēng)建設(shè), 認(rèn)真解決發(fā)生在老百姓身邊的、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的問題,營造寬松和諧的社會發(fā)

展環(huán)境,根據(jù)菏區(qū)衛(wèi)發(fā)【2011】113號文件精神，結(jié)合我院實際情況，按照上級要求，經(jīng)院委會研究確定，從現(xiàn)在起至2012年1月底開展民主評議行風(fēng)活動。制定以下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全

面落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，堅持“標(biāo)本兼治、糾

建并舉”，全心全意為人民服務(wù)的宗旨，以“樹立行業(yè)新

風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題，以強化行風(fēng)建設(shè)為核心，以

社會各界廣泛參與為基礎(chǔ)，以強化社會監(jiān)督為重點，以“服

務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，以解決制約

經(jīng)濟(jì)發(fā)展和發(fā)生在老百姓身邊的、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的不

正之風(fēng)為重點，促進(jìn)各科室轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量

和促進(jìn)醫(yī)患溝通，更加貼近群眾、便利群眾、服務(wù)群眾。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

在區(qū)衛(wèi)生局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，我院成立了民主評議行風(fēng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)處理日常工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，層層抓落實。

三、評議內(nèi)容

（一）、組織領(lǐng)導(dǎo)情況

醫(yī)院對行風(fēng)建設(shè)重視程度，落實行風(fēng)建設(shè)與糾風(fēng)責(zé)任制情況，行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)同部署、同檢查、同考核情況，從源頭上糾正不正之風(fēng)。

（二）、公開公正情況

醫(yī)院急診和監(jiān)督投訴電話是否公開，收費價格是否公開情況，是否存在亂收費、違規(guī)收費情況，是否有“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”和吃拿卡要報等影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題的發(fā)生。

（三）、醫(yī)療服務(wù)情況

是否針對醫(yī)院現(xiàn)狀，加強干部職工世界觀、人生觀、價值觀和宗旨教育；是否建立服務(wù)承諾制度和病人選醫(yī)生制度，并建立監(jiān)督約束機制，確保有諾必踐，違諾必糾；是否“以病人為中心，以質(zhì)量為核心”為主題，使廣大醫(yī)務(wù)人員樹立質(zhì)量意識、質(zhì)量觀念，內(nèi)部管理的各項醫(yī)療規(guī)范是否健全，無醫(yī)療差錯事故的發(fā)生；是否建立高效、便捷、規(guī)范的就醫(yī)程序及急救綠色生命安全通道。是否嚴(yán)格執(zhí)行國家藥品價格政策；開展住院病人收費一日清單情況；收費標(biāo)準(zhǔn)、藥品價格、工作制度公開情況；建立健全規(guī)章制度及貫徹落實情況；醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動中是否有收受“紅包”、“回扣”、接受宴請等現(xiàn)象。

（四）、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)質(zhì)量情況。

有功能齊全的便民服務(wù)設(shè)施和服務(wù)場所；工作人員精通業(yè)務(wù)，對服務(wù)對象熱情周到，謙虛謹(jǐn)慎,忠誠守信,文明禮貌,工作效率高.無推諉扯皮、刁難設(shè)卡的現(xiàn)象；無“生、冷、硬、橫、拖、推、頂”等現(xiàn)象。

（五）、工作效率情況。

對待服務(wù)對象熱情主動，處理問題及時周到，工作效率高，基本無超時、延時等現(xiàn)象。

四、方法步驟

（一）、制定評議工作方案（12月1日）

1、制定評議方案，廣泛宣傳發(fā)動。成立政風(fēng)行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組，召開動員會，把這次評議活動傳達(dá)到科室和每個醫(yī)務(wù)人員，并利用多種形式搞好宣傳，使評議工作有聲有色，深入人心。并向社會公布自己的職責(zé)、服務(wù)承諾及加強行風(fēng)建設(shè)的措施，接受群眾監(jiān)督。醫(yī)院舉報電話：58601252、加強學(xué)習(xí)教育。通過舉辦培訓(xùn)班、例會等形式進(jìn)行系列教育，加強道德規(guī)范教育、宗旨教育、警示教育、醫(yī)德規(guī)范教育及職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律教育，提高廣大干部職工對評議工作重要意義的認(rèn)識，增強參與評議活動的自覺性和主動性。

（二）、評議階段（12月1日-12月15日）

我們對照評議內(nèi)容開展自評互評，自查自糾，依次從職工個人、科室、單位三個層面進(jìn)行。開好住院病人陪人征求意見會、社會監(jiān)督員會、協(xié)作單位代表會，廣泛征求意見。設(shè)置

舉報箱、意見薄，虛心接受群眾監(jiān)督。同時通過發(fā)放滿意度問卷調(diào)查表，了解廣大患者和服務(wù)對象對單位的綜合滿意度和意見，為自查自糾提供參考依據(jù)。通過召開座談會、問卷調(diào)查、個別了解等形式，本著客觀公正、實事求是的原則寫出評議意見，提出改進(jìn)意見，作到邊評邊改。

（三）、整改提高階段（12月16日-12月20日）

對所存在的問題，制定出切實可行的措施，不斷鞏固完善，使領(lǐng)導(dǎo)班子在思想上有大的提高，在認(rèn)識上有大的飛躍。才能切實解決發(fā)生在老百姓身邊的、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的不正之風(fēng)，通過活動的開展，推動我院解放思想，加快改革的步伐，將整改情況報局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

牡丹區(qū)小留中心醫(yī)院民主評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：袁振京

副組長：朱弘建

成員：劉慶華李繼召

曹廣坤張福生

耿良俊李葉

張福忠

二0一一年十二月一日

第三篇：民主評議行風(fēng)活動實施方案

一、指導(dǎo)原則

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞衛(wèi)生改革與發(fā)展，以加強行風(fēng)建設(shè)為核心，以突出服務(wù)群眾為重點，以解決損害群眾利益問題為目的，落實整改措施，完善制度建設(shè)，深入推進(jìn)民主評議行風(fēng)工作，探索建立行風(fēng)建設(shè)和日常監(jiān)管相結(jié)合的長效機制和措施，促進(jìn)我院行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，讓群眾滿意。

二、評議重點

1、加強對醫(yī)務(wù)人員的教育和管理，開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)集中教育活動，提高醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)和廉潔行醫(yī)意識；落實醫(yī)德考評辦法，考評結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)、績效工資、定期考核等直接掛鉤。

2、嚴(yán)格收費管理，認(rèn)真治理醫(yī)療服務(wù)亂收費。執(zhí)行國家有關(guān)醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策，為病人提供門診、住院收費日清單，建立醫(yī)藥費用查詢制度。規(guī)范收費，嚴(yán)禁自立項目、分解項目、比照項目收費等違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處亂收費問題。

3、加大查處收受“紅包”力度。加大對收受“紅包”的治理力度，除了加強教育、健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制外，還要把群眾反映的“紅包”問題、組織調(diào)查結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度和醫(yī)師定期考核工作緊密聯(lián)系起來。對查實的“紅包”問題，要按照市、區(qū)衛(wèi)生行政部門和我院的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

4、加強醫(yī)院管理，規(guī)范診療服務(wù)行為。嚴(yán)格執(zhí)行《處方管理辦法》，開展處方點評工作、藥品用量動態(tài)監(jiān)測，規(guī)范高值耗材、貴重藥品和醫(yī)學(xué)新技術(shù)的臨床應(yīng)用，推行醫(yī)療機構(gòu)間檢查、檢驗結(jié)果互認(rèn)制度；

5、增強服務(wù)意識，改善服務(wù)態(tài)度。從制訂方便群眾就醫(yī)的業(yè)務(wù)流程、符合病人需求的工作制度入手，簡化服務(wù)環(huán)節(jié)，方便病人就醫(yī)。重點抓好收費、藥房、門診等窗口的服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平。加強醫(yī)院環(huán)境改善與管理，積極開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動，認(rèn)真落實衛(wèi)生保潔制度，治理“臟、亂、差”問題，解決衛(wèi)生單位不衛(wèi)生問題，為病人提供一個衛(wèi)生、安全、安靜、舒適的就醫(yī)環(huán)境。

6、暢通投訴渠道，及時處理糾紛。設(shè)立投訴信箱、公布投訴電話，對群眾和病人的投訴建立處理的反饋機制，讓群眾滿意；加強醫(yī)患溝通，及時化解矛盾和糾紛，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，提高病人的滿意度。

7、公開醫(yī)療服務(wù)信息，接受群眾監(jiān)督。建立公開制度，采取多種形式公開醫(yī)療服務(wù)信息，方便服務(wù)群眾查詢，接受社會監(jiān)督。

三、評議的方法、步驟

1、制定方案。結(jié)合我院工作實際，制訂2011年民主評議行風(fēng)活動實施，選聘民評代表。

2、查找問題。要開展自查自糾，召開社會各界人士和病人代表座談會，設(shè)置意見箱、投訴機構(gòu)、開展問卷調(diào)查，發(fā)放征求意見箱，組織明察暗訪，廣泛征求對行風(fēng)建設(shè)的意見。

3、落實整改。要認(rèn)真梳理收集到的問題和意見，建立整改臺賬，制定整改措施，明確整改責(zé)任，落實整改效果，在一定范圍內(nèi)公布整改情況，接近社會的監(jiān)督。

4、總結(jié)評議。要對民主評議行風(fēng)情況進(jìn)行總結(jié)。

四、幾點要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，以評議活動為契機，進(jìn)一步加強行風(fēng)建設(shè)，根據(jù)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的要求，院長是行風(fēng)評議工作的第一責(zé)任人，對全院的行風(fēng)建設(shè)負(fù)總責(zé)，要精心組織，周密安排，統(tǒng)籌兼顧，抓出成效，使群眾感受到通過評議活動，醫(yī)院行風(fēng)有明顯好轉(zhuǎn)，群眾信訪件有明顯減少，違紀(jì)違法案件有明顯下降，群眾滿意率有明顯提高。

2、突出重點，務(wù)求實效。要把群眾反映強烈的損害群眾利益的突出問題作為自查整改的重點，制定促進(jìn)行風(fēng)取得明顯成效的實施方案。要針對我院的行風(fēng)評議查找出來的問題制定促進(jìn)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)的實施方案和具體整改措施。

3.加強宣傳，促進(jìn)溝通。加強與行評代表和行風(fēng)監(jiān)督員的聯(lián)系，讓社會各界隨時了解我院行風(fēng)建設(shè)和民主評議活動的情況，廣泛接受社會各界的監(jiān)督，促進(jìn)我院行風(fēng)建設(shè)。

第四篇：民主評議行風(fēng)活動實施方案

關(guān)于印發(fā)《2014秦樓街道民主評議行風(fēng)

活動實施 方案》的通知

各科室：

為進(jìn)一步加強我院政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，更好地維護(hù)人民群眾健康利益，根據(jù)東政糾辦發(fā)[2014]1號文件精神，特制定2014年我院民主評議行風(fēng)活動工作實施方案，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。

秦樓街道

2014年5月24日

2014秦樓街道民主評議行風(fēng)活動實施

方案

為進(jìn)一步加強我院政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，大力改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，更好地維護(hù)人民群眾健康利益，認(rèn)真踐行黨的群眾路線教育實踐活動，根據(jù)東政糾辦發(fā)[2014]1號文件精神，結(jié)合我院實際情況，制定《2014年秦樓街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心民主評議行風(fēng)活動實施意見》，具體如下：

一、指導(dǎo)思想和原則

認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、和十八屆三中全會精神為主線，緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，以開展“服務(wù)百姓健康行動”為載體，以“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好，群眾滿意”為內(nèi)容，通過督導(dǎo)評議、查糾整改，認(rèn)真解決自身在政風(fēng)行風(fēng)方面存在的問題和不足，切實解決人民群眾關(guān)心的熱點難點問題，促進(jìn)我院行風(fēng)建設(shè)持續(xù)好轉(zhuǎn)，為提高我轄區(qū)人民健康水平提供保障。

二、評議范圍

2014被評議科室分兩類。

1、主要窗口科室（）：藥房、全科門診、護(hù)理、合作醫(yī)療、接種門診、中醫(yī)理療

2、輔助科室（）

三、評議內(nèi)容

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)及模范帶頭情況。成立民主評議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體可行的實施方案。緊抓干部作風(fēng)，效能建設(shè)方面，大力提倡“幾個方面的良好作風(fēng)”,即勤奮好學(xué)、學(xué)以致用、心系群眾、服務(wù)人民，真抓實干、務(wù)求實效，發(fā)揚民主、團(tuán)結(jié)共事。努力克服宗旨意識不強，理論和實際脫節(jié)，責(zé)任心和事業(yè)心不強，個人主義嚴(yán)重，紀(jì)律意識淡薄等問題。認(rèn)真聽取患者意見與建議，認(rèn)真查找自身行風(fēng)工作存在的問題并不斷整改，認(rèn)真踐行黨的群眾路線教育實踐活動，起到模范帶頭作用。

（二）優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量方面。在全院開展“三好一滿意”（即服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意）活動，提高服務(wù)態(tài)度端正便民利民措施落實。實行“首診負(fù)責(zé)制”推行“政務(wù)承諾”、“服務(wù)承諾”，強化服務(wù)意識、改善服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化辦事流程，提高辦事效率。服務(wù)窗口寬敞整潔、服務(wù)功能齊全、辦事方便快捷。無門難進(jìn)，臉難看、話難聽、辦事難和刁難群眾，推諉扯皮、效率低下以及指定服務(wù)、價格欺詐等問題。

（三）規(guī)范院務(wù)公開情況，實行服務(wù)流程透明。認(rèn)真履行公開職責(zé)，在政策法規(guī)、辦事流程、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦事時限、服務(wù)承諾等方面盡量公開。公開的內(nèi)容及時、準(zhǔn)確、全面、真實，便于知情、查詢。群眾訴求渠道暢通，受理及時、查處到位，事實回音，件件有結(jié)果。

（四）廉潔自律方面。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，在履行職責(zé)中忠于職守、廉潔奉公，無徇私舞弊、以權(quán)謀私和拿卡要等問題。不接受醫(yī)藥公司，或患者及家屬的禮品、錢物、有價證券及宴請、娛樂等消費活動。

（五）制度建設(shè)方面。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的相關(guān)規(guī)定具體明確，內(nèi)外監(jiān)督機制健全，督查評議工作落實。

四、評議方法和步驟

總體分四個階段：動員教育、自查自評、整改復(fù)查、綜合評估。

（一）動員階段（5月—8月）

1、根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局文件精神，衛(wèi)生院成立民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作小組。

2、召開動員會，傳達(dá)衛(wèi)生局2014年全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)關(guān)于民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案和工作安排。

3、普法學(xué)習(xí)：每周進(jìn)行一次業(yè)務(wù)和政治學(xué)習(xí)，除當(dāng)天值班人員外，所有醫(yī)務(wù)人員不得缺席，所有學(xué)習(xí)實行簽到制，必須作好學(xué)習(xí)記錄，以備醫(yī)療督查小組抽查。

（二）自查自評階段（9月—11月）

1、以開座談會的形式將全院干部和各科室的醫(yī)護(hù)人員召集在一起，圍繞政風(fēng)行風(fēng)評議內(nèi)容，查找我院在醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中是否存在收受回扣、“紅包”、開單提成、亂收費等損害群眾利益的不正之風(fēng)，認(rèn)真查找我院和職工在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面存在的突出問題。

2、在藥物購銷方面 先由藥房提出購藥計劃，然后上報衛(wèi)生局，衛(wèi)生局統(tǒng)一招標(biāo)，再由專人負(fù)責(zé)購進(jìn)，藥房負(fù)責(zé)人驗收藥品后入藥房，杜絕了偽劣藥品進(jìn)入我院，嚴(yán)格保護(hù)了廣大病員的身心健康和消費者的利益。

3、衛(wèi)生院成立醫(yī)療質(zhì)量督導(dǎo)小組，實行流動負(fù)責(zé)制，每月不定期的對衛(wèi)生院各科室的工作進(jìn)行檢查，包括醫(yī)務(wù)人員的勞動紀(jì)律、處方書寫、門診登記、傳染病報告、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)記錄及各科室各種登記記錄。

4、衛(wèi)生院不定期的召開院務(wù)會傳達(dá)上級精神，共同決策衛(wèi)生院重大事件處理的方式方法；針對查找的問題，大家共同商討提出解決的方法，科室間相互溝通、交流。

5、在衛(wèi)生院醒目位置——設(shè)立意見箱，對全院的醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的監(jiān)督。

6、向社會發(fā)放政風(fēng)行風(fēng)征求意見表，廣泛征求社會多方意見和建議。

7、開展“三好一滿意”窗口服務(wù)活動，要緊密結(jié)合深化衛(wèi)生體制改革的重點任務(wù)，緊密借個創(chuàng)先爭優(yōu)活動的各項要求，檢查以人為本，以人民群眾滿意為目標(biāo)，著力提升醫(yī)療服務(wù)水平，堅持改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，大力弘揚高尚醫(yī)德，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律，進(jìn)一步解決醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和行業(yè)作風(fēng)中存在的突出問題，促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療質(zhì)量在原有的基礎(chǔ)上有新的提高，把醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)推向新階段，切實保障人民群眾的健康權(quán)益、保障醫(yī)改工作的順利進(jìn)行。

（三）整改復(fù)查階段（2014年12—2015年1月）

1、根據(jù)征集到的意見，認(rèn)真梳理，針對存在的突出問題，加強政風(fēng)行風(fēng)問題整改工作，實行領(lǐng)導(dǎo)干部分工包項責(zé)任制，加強監(jiān)督檢查，確保政風(fēng)行風(fēng)整改工作落到實處。

2、設(shè)立“廉潔行醫(yī)、誠信服務(wù)監(jiān)督崗”，開通監(jiān)督電話：8370119

3、組織全院職工學(xué)習(xí)“自覺抵制不正之風(fēng)”倡儀書，提高衛(wèi)生隊伍思想道德素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，扎實穩(wěn)步地搞好集中整改。

四、總結(jié)評議階段（2015年2月—2015年3月）

綜合評估總結(jié)階段，根據(jù)前三個階段的情況實事求是的寫出綜合自評報告。

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)

開展民主評議行風(fēng)活動，是深入推進(jìn)基層衛(wèi)生單位行風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建和諧衛(wèi)生的具體舉措，基層衛(wèi)生院面向廣大人民群眾，與老百姓切身利益密切相關(guān)。要把這項活動擺上重要議事日程，建立相應(yīng)的組織機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，精心策劃，嚴(yán)密組織，狠抓落實，確保評創(chuàng)活動扎實有效地開展。

(二)突出重點，務(wù)求取得實效。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，把民生臺帳、惠民措施、推行收費公示制度、服務(wù)對象滿意度測評等項目，納入創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo)。對評議 出的問題要及時整改，采取有效措施，防止“糾而復(fù)發(fā)”，對群眾反映的問題，要認(rèn)真處理，做到事事有著落，件件有 回音。通過深化評議工作，進(jìn)一步規(guī)范和提高衛(wèi)生工作人員 服務(wù)、管理水平，務(wù)求取得新的成效。

(三)嚴(yán)明紀(jì)律，強化監(jiān)督檢查。堅持公開、公平、公正原則，不得弄虛作假、搞形式主義。進(jìn)一步規(guī)范民主評議,完善評議結(jié)果運用。衛(wèi)生院將對各科室的評議工作加強監(jiān)督檢查，防止走過場，以確保評議工作扎實有序進(jìn)行。

(四)糾建并舉，構(gòu)建長效機制。在評議過程中，要始終堅持“標(biāo)本兼治，綜合治理”的方針，完善行風(fēng)建設(shè)和隊伍建設(shè)的長效機制。各科室要認(rèn)真總結(jié)評議工作的先進(jìn)經(jīng)驗和好的做法，以推動評議工作的深入開展。

附件2014秦樓街道民主評議行風(fēng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組

附件

2014秦樓街道民主評議行風(fēng)活動領(lǐng)導(dǎo)組長： 副組長：成員：

小組

第五篇：人事局民主評議行風(fēng)實施方案

人事局民主評議行風(fēng)實施方案

為確保以民主評議活動扎實有效、健康有序開展，全面提高政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平，進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)發(fā)展環(huán)境，推動經(jīng)濟(jì)和社會全面發(fā)展，開創(chuàng)**人事局工作新局面，按區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委安排部署，**年**區(qū)人事局繼續(xù)開展民主評議行風(fēng)活動，現(xiàn)結(jié)合我局實際制定實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞省、市、區(qū)部署要求，圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、解決**人事局存在的影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境和人民群眾密切關(guān)注的熱點難點問題為突破口，進(jìn)一步推進(jìn)行政公開透明運行，積極為群眾辦實事、辦好事，建立政風(fēng)行風(fēng)長效工作機制，轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，延伸評議內(nèi)容，深化行風(fēng)建設(shè)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力保障。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

**區(qū)人事局民主評議工作繼續(xù)堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成立**區(qū)人事局民主評議領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由局長張學(xué)良同志擔(dān)任，副組長由王振泉、王樹文、宋麗娜擔(dān)任，成員由各科室科長組成，下設(shè)行風(fēng)評議工作辦公室，負(fù)責(zé)具體工作。黨組把民主評議列入重要議事日程，突出落實“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的糾風(fēng)工作責(zé)任制，切實把行風(fēng)建設(shè)列入一把手工程，納入目標(biāo)管理，融入具體工作，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級、層層抓落實。

三、評議內(nèi)容

1、大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。堅決糾正不講標(biāo)準(zhǔn)效率低下、不守規(guī)矩亂作為等突出問題，提高辦事效率和質(zhì)量；著力清理不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展需要，阻礙環(huán)境優(yōu)化的各種制度規(guī)定，真正實現(xiàn)由審批型部門向服務(wù)型部門的轉(zhuǎn)變；堅決糾正“吃、拿、卡、要”、態(tài)度冷漠等不正之風(fēng)；建立健全公開承諾制、首問首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制、考核評議制等制度，加強對公務(wù)人員履職行為的約束，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

2、積極服務(wù)群眾。認(rèn)真落實“惠民生”的政策措施，從自身職能出發(fā)，深入基層、深入群眾，多做一些為民生、謀民利的工作，多辦一些順民意、解民憂的實事；充分利用“陽光熱線”、“陽光服務(wù)”等活動載體，采取有力措施解決社會關(guān)注度高、群眾反映強烈的突出問題；積極為群眾、為基層辦實事辦好事，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定。

3、加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。堅決克服宗旨意識淡薄，民本思想缺失，損害群眾利益的行為；堅決糾正擺花架子、做表面文章、搞文山會海等問題，嚴(yán)格控制評比達(dá)標(biāo)表彰和節(jié)慶活動；堅決糾正不講標(biāo)準(zhǔn)、效率低下、吃拿卡要，以及違背政府誠信、商務(wù)誠信等突出問題。

4、深化行政權(quán)力公開透明運行。積極推進(jìn)行政權(quán)利運行監(jiān)控機制建設(shè)，深化行政權(quán)力公開透明運行工作，加大辦事公開力度。著力建設(shè)行政權(quán)力運行前的廉政風(fēng)險評估預(yù)警防范機制，行政權(quán)力行使過程中的程序化和公開透明運行機制，行政權(quán)力運行后的績效考核和責(zé)任追究機制。切實抓好實施重大決策措施、處理重大社會問題的政務(wù)公開，抓好化解社會矛盾和重大事故、事件的公開，建立行政權(quán)力運行的網(wǎng)上平臺，加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

5、主動接受群眾監(jiān)督。圍繞涉及群眾切身利益和社會關(guān)注的熱點、難點問題，以及腐敗問題易發(fā)多發(fā)的崗位或項目，加強風(fēng)險點監(jiān)控，及時回應(yīng)社會關(guān)切。推行網(wǎng)上權(quán)力運行，政務(wù)公開，辦事公開，進(jìn)一步落實人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和評議權(quán)，主動接受社會各界監(jiān)督。

四、工作制度

**，我局重點抓好以下幾方面工作，強化社會監(jiān)督，保證民主評議工作取得顯著成效。一是堅持公開承諾。通過召開座談會、設(shè)置意見箱、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求意見，進(jìn)一步完善公開承諾內(nèi)容，并通過多種形式向社會公開；二是堅持明查暗訪制度，堅持民主監(jiān)督制度。**年我局繼續(xù)聘請行風(fēng)評議監(jiān)督員，通過監(jiān)督員的明查暗訪，特別是群眾舉報、電話咨詢等形式，找出本部門行風(fēng)癥結(jié)、對癥施治；傾聽監(jiān)督員代表群眾的呼聲，聽民意、助糾風(fēng)、促整改；三是堅持陽光投訴制度，單位領(lǐng)導(dǎo)定期接待群眾來訪，面對面接受群眾咨詢，進(jìn)行答疑釋惑，為群眾解決問題。四是踐諾公示制度，對群眾反映的問題和建議要在調(diào)查處理結(jié)束后十天內(nèi)，通過單位公示欄和其他適當(dāng)途徑對外公布，年底要對照年初公開承諾的內(nèi)容，落實情況進(jìn)行公示；五是堅持定期考核制度。我局要對各科室進(jìn)行行風(fēng)評議，每月對各科室進(jìn)行工作考核，對不達(dá)標(biāo)科室進(jìn)行誡勉談話、進(jìn)行整頓，對群眾滿意科室進(jìn)行表彰。

五、評議步驟

自**年3月至**年**月，民主評議工作貫穿全年工作始終。

1、動員部署。人事局組織全局認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委民主評議活動相關(guān)文件，結(jié)合本部門情況制定人事局民主評議行風(fēng)活動方案。

2、公開承諾。6月份通

過單位公開欄和其他途徑向社會公開承諾，公布行風(fēng)熱線、解答群眾提出的問題，請社會各界監(jiān)督。

3、開展聽證質(zhì)詢活動。6月份和11月份，人事局組織召開聽證質(zhì)詢會，聽取代表及行風(fēng)監(jiān)督員對本部門提出的問題和建議，并將及時解決。

4、開展民主監(jiān)督活動。7月份按方案要求和承諾內(nèi)容，召開政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員工作會議，組織

監(jiān)督員明查暗訪，對本部門行風(fēng)工作情況進(jìn)行評查，分析存在問題及整改打算，對群眾滿意科室進(jìn)行經(jīng)驗交流。著力解決人民群眾反映突出的問題，務(wù)求取得實效。

5、開展陽光服務(wù)活動。6月-12月，充分利用陽光服務(wù)組織體系，結(jié)合自身工作實際，組織參評科室下基層，解決群眾提出和反映強烈的問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，密切黨群干群關(guān)系。

6、開展自查自糾活動。9月-10月份，各參評科室按照年初承諾內(nèi)容和行風(fēng)建設(shè)工作要求，通過各種形式，檢查工作落實情況，查找不足，明確下一步工作任務(wù)。

7、開展成果展示活動。總結(jié)行風(fēng)建設(shè)工作經(jīng)驗和成果，通過新聞媒體和信息網(wǎng)站等載體，加強對外宣傳，展示部門行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果和行業(yè)風(fēng)采。

8、準(zhǔn)備考核。