第一篇：關(guān)于印發(fā)《富陽市文明單位建設(shè)管理辦法》的通知

富陽市精神文明建設(shè)委員會文件

富文明委?2010?3號

關(guān)于印發(fā)《富陽市文明單位建設(shè)

管理辦法》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委，市級機(jī)關(guān)各單位黨委、黨組（支部）：

為進(jìn)一步提高富陽市文明單位創(chuàng)建水平，科學(xué)規(guī)范地實(shí)施動態(tài)管理，市文明辦對《富陽市文明單位建設(shè)管理辦法》進(jìn)行了重新修訂，經(jīng)我委審議同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，希結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

附件：《富陽市文明單位建設(shè)管理辦法》

富陽市精神文明建設(shè)委員會

主題詞：文明單位 管理辦法 通知

抄 送：省文明辦，杭州市文明辦，2008-2009年度富陽市文明單位

－ 1 －

2010年3月12日 附件：

富陽市文明單位建設(shè)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)文明單位建設(shè)管理，使文明單位的建設(shè)管理工作更加制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，依據(jù)省、杭州市文明單位建設(shè)管理辦法，特制定本辦法。

第二條 文明單位是在社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明建設(shè)中成績突出，效益顯著，經(jīng)主管部門考核、評選、推薦，群眾認(rèn)可，由中央，省，杭州市以及富陽市黨委、政府命名的綜合性榮譽(yù)稱號。

第三條 創(chuàng)建文明單位活動是以認(rèn)真貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)“富裕陽光之城”，把精神文明建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，加強(qiáng)基層文明建設(shè)，提高干部員工文明素質(zhì)，樹立單位文明形象，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的有效載體。

第四條 各地各部門要把深入開展文明單位創(chuàng)建活動作為提升全社會文明素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)全市科學(xué)發(fā)展的基本要求，要把創(chuàng)建工作納入工作總體目標(biāo)，明確工作責(zé)任。

第二章 文明單位的條件

第五條 文明單位必須符合下列條件：

1、領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；把精神文明建設(shè)擺上重要議事日程，目標(biāo)明確，措施具體，責(zé)任落實(shí)；班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，開拓創(chuàng)新，勤政廉政，在群眾中聲譽(yù)好、威信高。

2、業(yè)務(wù)工作實(shí)績顯著。積極適應(yīng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、文化的新發(fā)展和全球化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的新要求，深化改革，銳意進(jìn)取，科學(xué)決策，依法經(jīng)營，嚴(yán)格管理，工作效率高，服務(wù)質(zhì)量好，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高，主要業(yè)務(wù)工作指標(biāo)達(dá)到本行業(yè)、本

－ 2 － 市同類型單位先進(jìn)水平。積極參與“雙百結(jié)對、共創(chuàng)文明”等各類結(jié)對共建活動，并在本地區(qū)起示范帶動作用，群眾滿意度高。

3、思想道德風(fēng)尚良好。切實(shí)加強(qiáng)單位思想道德建設(shè)，認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，倡導(dǎo)公民基本道德規(guī)范，不斷提高干部群眾尤其是青少年的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。堅(jiān)持開展群眾性精神文明創(chuàng)建和愛國主義教育，切實(shí)加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德和誠信建設(shè)，行業(yè)風(fēng)氣和干部員工精神狀態(tài)良好，積極參與“公民愛心日”、“春風(fēng)行動”、“無償獻(xiàn)血”等社會公益活動。廣泛開展群眾性文體活動。

4、制度健全管理規(guī)范。有具體明確、便于操作、易于考核的各項(xiàng)工作規(guī)章和管理制度，監(jiān)督保障措施完善，紀(jì)律嚴(yán)格，獎(jiǎng)罰分明。形成誠實(shí)守信、敬業(yè)樂群、服務(wù)為先、奉獻(xiàn)社會的良好氛圍。社會信譽(yù)高，群眾反映好。

5、環(huán)境優(yōu)美環(huán)保達(dá)標(biāo)。積極開展“清潔城鄉(xiāng)”工作，單位內(nèi)部整潔優(yōu)美，公共服務(wù)設(shè)施齊全，各項(xiàng)工作秩序井然。環(huán)境保護(hù)意識強(qiáng)、制度健全、措施落實(shí)，周邊環(huán)境實(shí)現(xiàn)綠化、美化、潔化、序化、凈化的目標(biāo)，愛國衛(wèi)生工作和環(huán)境污染控制等指標(biāo)達(dá)到本市先進(jìn)水平。

6、遵紀(jì)守法秩序安定。遵守黨紀(jì)國法和各項(xiàng)地方性法規(guī)，社會治安綜合治理情況良好，治安防范網(wǎng)絡(luò)健全，民主法制教育經(jīng)常化、制度化。綜合治理工作機(jī)制健全，內(nèi)部治安狀況良好，無重大案件、重大安全生產(chǎn)事故，員工中無嚴(yán)重違法違紀(jì)案件。

凡有下列情況之一的，實(shí)行一票否決：

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子成員違法違紀(jì)，受到黨內(nèi)或行政撤職以上處分或在法律上被追究刑事責(zé)任的。

（二）單位內(nèi)部發(fā)生重大責(zé)任事故、大案要案，嚴(yán)重影響單位形象的。

（三）社會治安、計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)等不符合同級職能部門規(guī)定要求的。

（四）沒有達(dá)到同級愛國衛(wèi)生先進(jìn)單位標(biāo)準(zhǔn)的。第三章 文明單位的評選命名

－ 3 － 第六條 凡本市黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)、學(xué)校、駐軍、各類所有制形式的企業(yè)、事業(yè)、各類新經(jīng)濟(jì)組織和非公有制企業(yè)等實(shí)行獨(dú)立核算，具有獨(dú)立法人資格，建有中國共產(chǎn)黨基層組織和工會組織的單位，可按黨政隸屬關(guān)系向市精神文明建設(shè)委員會辦公室提出申請。

省、部屬及外省駐富單位、在富的各類新經(jīng)濟(jì)組織和非公有制企業(yè)，可向市精神文明建設(shè)委員會辦公室提出申請。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，居委會、村委會，機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位，各類新經(jīng)濟(jì)組織和非公有制企業(yè)的科、室、處、車間、班組等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)原則上不參加文明單位的評選。

第七條 文明單位的級別分為：國家級文明單位、省級文明單位、杭州市級文明單位、富陽市級文明單位。

第八條 文明單位的評選，必須堅(jiān)持好中選優(yōu)、提檔升格的原則，按照自愿申報(bào)和組織推薦相結(jié)合，主管部門考核和群眾評議、輿論監(jiān)督相結(jié)合，日常考核和年終檢查相結(jié)合的辦法進(jìn)行評選。初選名單確定后，在市屬主要媒體上公布，接受社會監(jiān)督，增強(qiáng)評選工作透明度，確保評選質(zhì)量。

第九條 文明單位原則上每兩年命名一次。申報(bào)省級文明單位必須在獲得杭州市級文明單位榮譽(yù)滿一屆后方可申報(bào)和推薦，申報(bào)杭州市級文明單位必須在獲得富陽市級文明單位榮譽(yù)滿一屆后方可申報(bào)和推薦。對已被命名為各級文明單位的，經(jīng)復(fù)評合格的繼續(xù)保留文明單位榮譽(yù)稱號。

第十條 富陽市文明單位由中共富陽市委、富陽市人民政府批準(zhǔn)命名。

第四章 文明單位的建設(shè)

第十一條 各級文明單位應(yīng)自覺將榮譽(yù)牌匾掛在門口等醒目位置。

第十二條 在文明單位創(chuàng)建中，要積極開展各種宣傳教育活動，使廣大干部員工了解本單位的創(chuàng)建目標(biāo)和要求，提高群眾知曉率；將工作目標(biāo)、創(chuàng)建任務(wù)層層分解，落實(shí)到基層和個(gè)人，提高群眾參與率；將文明創(chuàng)建活動同提高服務(wù)水平緊密結(jié)合，提高

－ 4 － 群眾支持率。

第十三條 各級文明單位應(yīng)創(chuàng)新活動載體，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，增強(qiáng)創(chuàng)建實(shí)效，做到領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、創(chuàng)建載體、專門經(jīng)費(fèi)、專職人員“五落實(shí)”。堅(jiān)持重在創(chuàng)新、重在服務(wù)的方針，本著“自覺自愿、因地制宜、互助互惠、共同提高”的原則，廣泛開展各種形式的結(jié)對共建活動，落實(shí)各項(xiàng)共建措施。

第五章 文明單位的表彰獎(jiǎng)勵(lì)

第十四條 文明單位實(shí)行“精神獎(jiǎng)勵(lì)為主，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔”的獎(jiǎng)勵(lì)原則，分別由批準(zhǔn)、命名機(jī)關(guān)發(fā)文通報(bào)表彰，并授予“文明單位”榮譽(yù)稱號的牌匾。

第十五條 被授予文明單位的企業(yè)、國有事業(yè)單位、各類新經(jīng)濟(jì)組織和非公有制企業(yè)從事文明創(chuàng)建的思想政治工作人員，在申報(bào)思想政治工作專業(yè)職務(wù)時(shí)，可作為推薦評審條件優(yōu)先予以考慮。

第十六條 各級文明單位的獎(jiǎng)勵(lì)。各級行政單位可在結(jié)余資金中、各類事業(yè)單位可在事業(yè)基金中酌情增發(fā)一次性獎(jiǎng)金；各類企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化管理的單位，可在利潤中酌情增發(fā)一次性獎(jiǎng)金。各類新經(jīng)濟(jì)組織和非公有制企業(yè)可參照執(zhí)行。國家，省，市，區(qū)、縣（市）級文明單位的獎(jiǎng)金不重復(fù)發(fā)放。

第六章 文明單位的管理

第十七條 文明單位的管理原則上實(shí)行條塊結(jié)合，分級管理。省級文明單位由省精神文明建設(shè)委員會辦公室主管，杭州市文明單位由杭州市精神文明建設(shè)委員會辦公室主管，富陽市級文明單位由富陽市精神文明建設(shè)委員會辦公室主管，富陽轄區(qū)內(nèi)杭州市級及以上文明單位由富陽市精神文明建設(shè)委員會辦公室協(xié)助管理。在文明單位日常建設(shè)和管理中，應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)作用。

第十八條 文明單位的日常管理主要包括：制定年度精神文明建設(shè)活動規(guī)劃和具體實(shí)施辦法；積累有關(guān)文明創(chuàng)建資料，建立文明單位創(chuàng)建活動檔案；總結(jié)推廣文明單位創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)；監(jiān)督檢查文明單位創(chuàng)建活動開展情況，建立健全文明單位創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。文明單位開展重大創(chuàng)建活動以及內(nèi)部出現(xiàn)重大問題，－ 5 － 須及時(shí)主動向所屬精神文明建設(shè)委員會辦公室報(bào)告。

文明單位因體制改革，單位撤銷或被兼并或其它原因使單位名稱變更、單位性質(zhì)變異、地址變遷等，均需及時(shí)向富陽市精神文明建設(shè)委員會辦公室反饋信息。

第十九條 市精神文明建設(shè)委員會辦公室對文明單位有檢查監(jiān)督權(quán)，發(fā)現(xiàn)不合格或文明創(chuàng)建工作明顯退步，社會影響較差，群眾意見較多等問題的，有權(quán)進(jìn)行通報(bào)批評直至撤消其榮譽(yù)稱號。

第二十條 各級文明單位實(shí)行復(fù)評制，實(shí)施動態(tài)管理。兩年復(fù)評一次，未及時(shí)參加復(fù)評的文明單位，視作自動放棄，自然取消。文明單位出現(xiàn)創(chuàng)建工作明顯退步或發(fā)生其它嚴(yán)重問題，命名機(jī)關(guān)及其主管部門，可根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予批評、警告、限期整改，直至撤銷文明單位榮譽(yù)稱號、收回“文明單位”匾牌處理。

第二十一條 撤銷文明單位榮譽(yù)稱號的權(quán)力由命名機(jī)關(guān)行使。富陽市文明單位撤銷程序?yàn)椋焊魂柺芯裎拿鹘ㄔO(shè)委員會辦公室經(jīng)調(diào)查審核后，提出撤銷文明單位榮譽(yù)稱號的理由并書面通知到單位。被撤銷榮譽(yù)稱號的單位要認(rèn)真整改，重新創(chuàng)建，待條件成熟后，可繼續(xù)申報(bào)富陽市文明單位。

第二十二條 申報(bào)單位弄虛作假，騙取榮譽(yù)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即撤銷其榮譽(yù)稱號，收回“文明單位”牌匾，并追究單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。

第七章 附 則

第二十三條 本辦法的解釋權(quán)屬富陽市精神文明建設(shè)委員會辦公室。

第二十四條 本辦法自頒布之日起實(shí)施，原有的《富陽市文明單位建設(shè)管理辦法》同時(shí)作廢。

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第二篇：關(guān)于印發(fā)富陽市農(nóng)村村民建房管理辦法的通知

關(guān)于印發(fā)富陽市農(nóng)村村民建房管理辦法的通知

富政函〔2010〕174號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市政府各部門、各直屬單

位：

《富陽市農(nóng)村村民建房管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)

印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○一○年十二月二十九日

富陽市農(nóng)村村民建房管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村村民宅基地管理，合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《中華人民共和國土地管理法》、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》、國土資源部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見》等法律、法規(guī)、規(guī)章以及《富陽市人民政府關(guān)于加快農(nóng)村住房改造建設(shè)的若干意見》（富政〔2010〕1號），結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃：包括村莊規(guī)劃和富陽市城市總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)的農(nóng)居點(diǎn)規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)的農(nóng)居點(diǎn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)的農(nóng)居點(diǎn)規(guī)劃（上述三類以下簡稱農(nóng)居點(diǎn)規(guī)

劃）。

本辦法所稱農(nóng)村村民住房建設(shè)用地：是指農(nóng)村村民個(gè)人經(jīng)依法批準(zhǔn)，用于建造住宅（包括住房、附屬用房和庭院等，下同）的集體所有土地。

第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村村民建設(shè)住

房管理。

凡新建、擴(kuò)建和翻建住房的，均應(yīng)按本辦法規(guī)定依法辦理審批手續(xù)；涉及撤村建社、推行農(nóng)村住宅公寓化建設(shè)區(qū)域以及特殊條件申請建房等其他情況的，按市政府另行規(guī)定執(zhí)

行。

第四條 市級有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照各自職責(zé)做好農(nóng)村村民住房規(guī)劃、建設(shè)、用地管理工作。

第五條

農(nóng)村村民建造住房，應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，鼓勵(lì)自然村向中心村、集鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)集聚；

鼓勵(lì)建造公寓式住宅。

第六條 農(nóng)村村民建造住房應(yīng)當(dāng)與新農(nóng)村建設(shè)、宅基地復(fù)墾、土地整理相結(jié)合，充分利用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和村周邊的低丘緩坡，嚴(yán)格控制占用耕地建造住房，禁止

占用基本農(nóng)田建造住房。

第七條 農(nóng)村村民住房用地的所有權(quán)屬于集體，農(nóng)村村民個(gè)人只有使用權(quán)。實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃或新農(nóng)村建設(shè)需要調(diào)整宅基地的，原宅基地使用人應(yīng)當(dāng)服從。

第八條 易地遷建的建房戶，在新房放樣驗(yàn)線前必須先行拆除原有住房，但對確有困難的應(yīng)先征得當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道）及所在行政村同意，方可先建后拆。

第九條 農(nóng)村村民申請建房用地，涉及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)的區(qū)域，必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估。

第十條 農(nóng)村村民建設(shè)住房，應(yīng)當(dāng)依法取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》和《建設(shè)用地許可證》。禁止非法占用土地建設(shè)住房。禁止非法買賣或者以其他不正當(dāng)手段非法轉(zhuǎn)讓農(nóng)村

村民住房用地。

第二章 規(guī)劃編制

第十一條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織編制農(nóng)居點(diǎn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，規(guī)劃有效期限一般為五年。

第十二條 農(nóng)居點(diǎn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，尊重村民意愿，體現(xiàn)地方和農(nóng)村特色。

農(nóng)居點(diǎn)規(guī)劃的內(nèi)容包括：規(guī)劃區(qū)范圍、住宅、道路、供水、排水、供電、垃圾收集、綠地景觀、建筑設(shè)計(jì)、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等具體安排；同時(shí)處理好城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他建設(shè)的相關(guān)聯(lián)系。村莊規(guī)劃還應(yīng)包括農(nóng)民的畜禽養(yǎng)殖場所等農(nóng)村生產(chǎn)生活服務(wù)設(shè)施、公益事業(yè)等各項(xiàng)建設(shè)的用地布局、建設(shè)要求，以及對耕地等自然資源的保護(hù)。

第十三條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在農(nóng)居點(diǎn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃草案予以公告，并召開村民代表會和專家會議征求意見。公告期限不少于三十日。

組織編制單位應(yīng)當(dāng)充分考慮專家和公眾意見，并在報(bào)批的材料中附加意見采納情況及理由。

第十四條 農(nóng)居點(diǎn)規(guī)劃、中心村村莊規(guī)劃及市政府確定的重點(diǎn)村的村莊規(guī)劃須報(bào)市人民政府審批，其他村莊規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審批。農(nóng)居點(diǎn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民代表會議討論同意。

第十五條 如需對農(nóng)居點(diǎn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃進(jìn)行修改，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)對修改的必要性進(jìn)行論證，征求相關(guān)利害關(guān)系人的意見，并向原審批機(jī)關(guān)提出書面報(bào)告，經(jīng)同意后，方可編制修改方案，重新按原程序報(bào)批。

第三章 申請條件

第十六條 有下列情形之一的，可以申請農(nóng)村村民建

房：

（一）符合建房條件，但確無宅基地的；

（二）因國家、集體建設(shè)和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃、災(zāi)毀等需要

遷建、重建的；

（三）常住人口中已領(lǐng)取結(jié)婚證書，且已分戶需建房的；

（四）原有宅基地面積低于本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)需擴(kuò)建、翻

建的；

（五）經(jīng)批準(zhǔn)回鄉(xiāng)定居的港澳臺胞、華僑、外籍華人等需要建房，依法可參照執(zhí)行的；

（六）法律法規(guī)規(guī)章政策規(guī)定的其他情形。第十七條 有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)：

（一）已有宅基地并達(dá)到本辦法規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）出租、出賣、出借、贈與或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓宅基地及其地上建筑物，或者將住宅改作它用的；

（三）以所有家庭成員作為一戶申請并被批準(zhǔn)后，不具備分戶條件而以分戶為由申請宅基地的；

（四）子女分戶，原有宅基地面積已達(dá)到分戶后各戶限

額標(biāo)準(zhǔn)總和的；

（五）原有住房被法院裁判用于抵債的；

（六）接受有償調(diào)劑住房者調(diào)劑后的宅基地達(dá)到或超過

規(guī)定面積的；

（七）違法建房未處理結(jié)案的；

（八）跨戶籍所在行政村建房的，但插花地或經(jīng)置換后土地所有權(quán)為申請人所屬集體經(jīng)濟(jì)組織所有的除外；

（九）未達(dá)到法定結(jié)婚年齡申請宅基地的；

（十）不符合農(nóng)居點(diǎn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的；

（十一）戶口雖已合法遷入，但原籍宅基地未退還集體的；

（十二）原有住房拆遷實(shí)行貨幣安置的；

（十三）相鄰權(quán)屬有糾紛未妥善解決的；

（十四）地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估結(jié)果為不適宜、應(yīng)做評估而未做或者已做評估未按要求落實(shí)防治措施的；

（十五）政府扶養(yǎng)照顧的孤寡老人、五保戶申請宅基地的；

（十六）其他不符合申請建房條件的。

第十八條 其他規(guī)定：

（一）夫妻雙方已有住房的，離婚后根據(jù)離婚協(xié)議或法院判決等相關(guān)司法文書，放棄住房的一方不得再單獨(dú)報(bào)批建房，再婚且符合建房條件的，按新組成家庭報(bào)批建房。夫妻雙方?jīng)]有住房的，離婚后符合分戶條件的可按無房戶報(bào)批建

房。

（二）父母或老人與子女同在本村居住或生活的，不得以單獨(dú)立戶形式報(bào)批建房。與父母或老人同在本村居住或生活的單個(gè)子女，不得以單獨(dú)立戶形式報(bào)批建房；但對同村村民結(jié)婚的情況，單個(gè)子女與其配偶的父母或老人已聯(lián)合報(bào)批過建房的，該單個(gè)子女的父母或老人符合建房條件的，可單獨(dú)報(bào)批建房。父母或老人原有住房拆翻建且符合相關(guān)條件的，可單獨(dú)按拆翻建報(bào)批建房。

（三）長期居住在農(nóng)村的城鎮(zhèn)居民的住房拆翻建，申請人應(yīng)當(dāng)持有所在工作單位或者戶口所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)出具的無住房證明和單位所在地縣（市）級以上人民政府房改部門出具的無房改房、經(jīng)濟(jì)適用房和未享受房改補(bǔ)貼的證明，經(jīng)村民委員會同意，方可按農(nóng)村村民住房拆翻建規(guī)定辦理。原址不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃允許異地遷建。

由多個(gè)子女繼承房產(chǎn)的，只允許其中一個(gè)符合建房條件的子女申請審批建房，并出具各子女同意拆翻建協(xié)議書。各子女均不符合建房條件的，不予批準(zhǔn)。

（四）黨政干部的配偶是農(nóng)村居民，且符合申請建房條件的，在建設(shè)用地審批前，應(yīng)當(dāng)對黨政干部的享受房改政策情況進(jìn)行審查；工作所在地縣（市）房改部門出具審查意見報(bào)當(dāng)?shù)乜h（市）紀(jì)委備案；有關(guān)部門根據(jù)紀(jì)委備案意見辦理規(guī)劃、建設(shè)用地審批等手續(xù)。

第四章 用地標(biāo)準(zhǔn)

第十九條

農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，并嚴(yán)格控制宅基地用地標(biāo)準(zhǔn)。宅基地用地標(biāo)準(zhǔn)為：限建區(qū)內(nèi)建設(shè)兩戶（含）以上聯(lián)排類型的農(nóng)戶，2人及2人以下戶用地標(biāo)準(zhǔn)最高不得超過70平方米，3人及3人以上戶用地標(biāo)準(zhǔn)最高不得超過100平方米，其中三戶（含）以上聯(lián)排中間套可增加10平方米用地標(biāo)準(zhǔn)。在限建區(qū)內(nèi)危房戶原地拆翻建的農(nóng)戶，其用地標(biāo)準(zhǔn)不得超過原宅基地面積，且最高不得超過100平方米，原地不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃可以異地遷建。在適建區(qū)內(nèi)2人及2人以下戶用地標(biāo)準(zhǔn)最高不得超過80平方米，3人及3人以上戶用地標(biāo)準(zhǔn)最高不得超過120平方米。

第二十條 申請建造住房人口按本戶常住農(nóng)業(yè)人口計(jì)算。有以下情況的，按以下規(guī)定辦理：

（一）已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，其獨(dú)生子女

可按2人計(jì)算；

（二）轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退軍人、家在農(nóng)村應(yīng)征入伍的義務(wù)兵和在校（包括大、中專院校）學(xué)生以及服刑、勞教人員，可計(jì)入

申請建造住宅用地人口數(shù)；

（三）符合單獨(dú)分戶條件且已婚（均屬農(nóng)業(yè)人口）尚未有子女的或未婚35周歲以上大齡青年確屬無房戶的，可享受3人及3人以上戶的用地標(biāo)準(zhǔn)。

（四）其他政策法規(guī)規(guī)定可計(jì)申請建房人口的，按規(guī)定

計(jì)入申請建房人口數(shù)。

第二十一條 農(nóng)村村民調(diào)劑使用本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的原宅基地且符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的，其調(diào)劑的宅基地面積按本辦法規(guī)

定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十二條 經(jīng)批準(zhǔn)回鄉(xiāng)定居的港澳臺胞、華僑、外籍華人需要建房的，其用地標(biāo)準(zhǔn)最高不得超過100平方米。

第五章 報(bào)批管理

第二十三條 申請建造住房的農(nóng)村村民應(yīng)按以下程序辦

理行政許可：

（一）符合申請條件的農(nóng)村村民應(yīng)當(dāng)向村民委員會或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出書面申請，經(jīng)集體討論同意后，分別在本行政村和申請人所在自然村的村務(wù)公開欄張榜公示，公示的主要內(nèi)容包括戶主姓名、用地位置、面積、人口和四至等，公示時(shí)間為5日。公示期滿無異議的，方可辦理報(bào)批手續(xù)。

（二）辦理《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。村民持有關(guān)材料向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出申請，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自受理申請之日起五個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。不符合審批條件的，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門作出行政許可不予受

理的決定，并予以退回。

農(nóng)村村民住房用地不得占用農(nóng)用地；確需占用農(nóng)用地的，由市人民政府規(guī)劃行政主管部門出具規(guī)劃選址意見書，依照《中華人民共和國土地管理法》有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后，再按前款規(guī)定由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核發(fā)

《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。

（三）辦理《建設(shè)用地許可證》。村民憑《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》及有關(guān)材料，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核，報(bào)市國土資源行政主管部門審查，其審查結(jié)果在《富陽日報(bào)》予以公示，公示時(shí)間為5日。公示期滿無異議的，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第二十四條 申請建房，應(yīng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提交相關(guān)資

料：

（一）辦理《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》應(yīng)提交以下材料：

1．村民要求建房申請書；

2．村民委員會或村集體經(jīng)濟(jì)組織集體討論同意的書面

意見；

3．原有住房的應(yīng)提交原有住房土地證及其它相關(guān)證明

材料；

4．1:500規(guī)劃圖；

5．有設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)的建筑施工圖或農(nóng)居通用圖。

（二）辦理《建設(shè)用地許可證》應(yīng)提交下列材料：

1．村民個(gè)人申請建房用地的申請書；

2．申請人的基本情況，包括身份證、戶口簿等；

3．村民委員會或村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)出具的材料：

（1）申請人現(xiàn)有住房用地的情況。包括現(xiàn)有宅基地幾

處、位置、面積等；

（2）經(jīng)規(guī)劃部門確認(rèn)的1:500規(guī)劃圖；

（3）村民會議或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員討論情況，在村集體公示情況的書面說明。

4．屬于建新拆舊的，申請人與村委會簽訂的建新拆舊

承諾書。

5．其它需要提交的資料。

第二十五條 農(nóng)村村民建造住房應(yīng)當(dāng)在動工之日起一年內(nèi)竣工。因特殊原因無法按期竣工的，報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)同意，可延長竣工日期。延長期最長不得超過兩年。

取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》后一年內(nèi)，未取得《建設(shè)用地許可證》開工的，可以在期限屆滿前三十日內(nèi)向原核發(fā)證書機(jī)關(guān)申請辦理延期手續(xù)，延期最多不超過兩次，每次不

得超過一年。

農(nóng)村村民建房經(jīng)批準(zhǔn)后連續(xù)兩年未建成住房的，宅基地批準(zhǔn)文件失效；仍需建房的，應(yīng)當(dāng)重新申請報(bào)批。第二十六條 農(nóng)村村民建造住房應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納有關(guān)

稅、費(fèi)。

第二十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行政村具有下列情節(jié)的，停止辦理村民建房審批事項(xiàng)：

（一）“主房違法建設(shè)行為”的界定

1．未經(jīng)審批擅自建設(shè)的；

2．嚴(yán)重超面積（超過審批占地面積10%以上）的； 3．嚴(yán)重超層（超過審批層次一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)層以上）或嚴(yán)重超高（超過審批的檐口高度3米以上）的。

（二）停批條件

1．行政村停批。當(dāng)年發(fā)生的主房違法建設(shè)累計(jì)數(shù)與審批數(shù)之比超過15%（含15%）以上,且造成違法事實(shí)未消除的，停止辦理該行政村農(nóng)村村民建房審批事項(xiàng)；

2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）停批。當(dāng)年發(fā)生的主房違法建設(shè)累計(jì)數(shù)與審批數(shù)之比超過10%（含10%）以上的，且造成違法事實(shí)未消除的，全部停止辦理該鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村村民建房審

批事項(xiàng)。

（三）工作程序

1．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及行政村的主房違法建設(shè)信息和審批信息，由相關(guān)職能部門每季度匯總一次。

2．信息匯總情況報(bào)市農(nóng)村住房改造建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究、審核。經(jīng)研究需要實(shí)施區(qū)域停批的，報(bào)市政府審批。

3．市規(guī)范農(nóng)村建房領(lǐng)導(dǎo)小組作出決定后，處理意見抄告鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市國土資源局、市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

4．實(shí)行區(qū)域停批（含行政村停批），原則上時(shí)間最短不得少于一年（特殊情況除外）。

第六章 建設(shè)管理

第二十八條 農(nóng)村村民建造住宅，在放樣前應(yīng)依次分別與村民委員會、建筑施工承包方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、供電部門簽訂《村農(nóng)房建設(shè)管理協(xié)議書》、《建房施工承包合同》、《村鎮(zhèn)農(nóng)房建設(shè)管理協(xié)議書》、《農(nóng)房建設(shè)用電管理協(xié)議書》，建筑施工承包方還應(yīng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂《村鎮(zhèn)建筑工匠施工管理協(xié)議書》，并將所簽訂的協(xié)議書送鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）備案。

農(nóng)村村民建房在開工前應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申請放樣驗(yàn)線，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在接到申請后五個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)組織村鎮(zhèn)建設(shè)管理人員、專職信息員、國土管理員、施工人員、村管理人員對放樣情況進(jìn)行驗(yàn)線，驗(yàn)線合格后，簽發(fā)驗(yàn)線合格單，并由村鎮(zhèn)建設(shè)管理員、專職信息員懸掛施工告示牌。

第二十九條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理。村民建房時(shí)的施工設(shè)備及建筑材料堆放不得妨礙其他村民的生產(chǎn)、生活及行路。

施工人員要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖施工，不得使用不合格的建筑材料，嚴(yán)格遵守施工操作規(guī)程和施工技術(shù)規(guī)范，建房戶應(yīng)積極配合，確保施工質(zhì)量和施工安全，防止質(zhì)量與安

全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

在農(nóng)房施工過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及村管理人員，在房屋施工過程中至少到現(xiàn)場檢查兩次以上，市建設(shè)、規(guī)劃、國土、城管執(zhí)法等部門應(yīng)不定期組織抽查。

第三十條 農(nóng)村村民建造住宅實(shí)行竣工驗(yàn)收制度。農(nóng)村村民住房建設(shè)完工后，建房戶向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)申請竣工驗(yàn)收，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）會同規(guī)劃、國土相關(guān)管理人員對竣工情況進(jìn)行驗(yàn)收。對不符合規(guī)定的，提出書面處理意見限期進(jìn)行整改，整改完成后需再次組織竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后簽發(fā)驗(yàn)收合格

單。

第七章 登記發(fā)證

第三十一條

房屋竣工驗(yàn)收合格后，由建房戶向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出土地登記申請，然后報(bào)市國土資源行政主管部門及市人民政府登記造冊，核發(fā)集體土地使用權(quán)證。第三十二條 申請登記的土地使用權(quán),應(yīng)當(dāng)權(quán)源合法,四至清晰,無權(quán)屬爭議。申請土地登記以宗地為單位進(jìn)行。第三十三條 土地登記發(fā)證程序包括：申請、受理、地籍調(diào)查（地籍測繪和權(quán)屬調(diào)查）、權(quán)屬審核、公告、注冊登

記和核發(fā)證書等。

第三十四條 申請土地登記,應(yīng)當(dāng)提交下列資料:

（一）土地登記申請書;

（二）戶主身份證和戶口簿，委托他人代理申請登記的,還應(yīng)當(dāng)提交土地登記授權(quán)委托書和委托代理人身份證明；

（三）《建設(shè)用地許可證》或農(nóng)村村民建房用地呈報(bào)表；

（四）有資質(zhì)的土地勘測機(jī)構(gòu)出具的宗地圖;

（五）竣工驗(yàn)收合格單；

（六）國土資源行政主管部門認(rèn)為應(yīng)該提供的其他資料。第三十五條

農(nóng)村村民在本辦法施行前已合法取得宅基地但尚未辦理權(quán)屬登記的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理土地權(quán)

屬登記。

第三十六條 經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，對下列宅基地可注銷其土地使用權(quán)證，并由村民委員會收回宅基地使用權(quán)：

（一）報(bào)批建房時(shí)向村民委員會承諾建新拆舊，新建房屋竣工后30日內(nèi)不拆除舊房的原宅基地；

（二）實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)一建造新居后，已遷入新居

居住村民的原宅基地；

（三）因?qū)嵤┬罗r(nóng)村建設(shè)等原因涉及的非本村村民且長期不在本村居住人員原在本村的宅基地。

（四）未按照批準(zhǔn)用途使用的；

（五）非法轉(zhuǎn)讓宅基地的。對前款第（三）項(xiàng)規(guī)定的地上建筑物，應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定

予以補(bǔ)償。

第三十七條 有條件的地區(qū)，經(jīng)市政府同意，可逐步推行

農(nóng)村村民房屋所有權(quán)登記。

第八章 監(jiān)督檢查

第三十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）具有下列情形之一的，“兩違”防控工作當(dāng)目標(biāo)考核實(shí)行“一票否決”。

（一）違法用地方面

1.本新增非法占用基本農(nóng)田五畝（含五畝）以上的； 2.本新增非法占用基本農(nóng)田以外的耕地十畝（含十

畝）以上的；

3.非法占用其它土地三十畝（含三十畝）以上的。

（二）違法建筑方面

1.當(dāng)累計(jì)發(fā)生主房未批先建數(shù)量與審批數(shù)量之比超過10%（含10%）以上，且造成違法建筑事實(shí)未消除的；

2.一個(gè)區(qū)域或一個(gè)行政村在比較集中的時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)十處

主房未批先建的。

目標(biāo)考核被一票否決的，單位當(dāng)年“兩違”防控工作專項(xiàng)考核分值為“零”，同時(shí)單位目標(biāo)考核綜合排名降低一個(gè)檔次；單位新農(nóng)村建設(shè)、百千工程和清潔城鄉(xiāng)等補(bǔ)助獎(jiǎng)金停止撥付；取消所在單位行政正職、分管領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人當(dāng)

評優(yōu)資格。

第三十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)職能部門要嚴(yán)把農(nóng)村住房建設(shè)資格審查、審批辦理、放樣驗(yàn)線、日常監(jiān)管、竣工驗(yàn)收等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，“兩違”防控專職信息員要負(fù)責(zé)施工掛牌和跟蹤監(jiān)管等工作。未按規(guī)定履職出現(xiàn)問題的，視情對相關(guān)人員進(jìn)行效能問責(zé)（具體辦法另行制定）。

第九章

違法違約責(zé)任

第四十條 未經(jīng)批準(zhǔn)占用土地建造住房、超過批準(zhǔn)的面積建造住房的，依法應(yīng)當(dāng)予以拆除。

市相關(guān)部門對非法占用土地或者超過批準(zhǔn)的面積多占土地建造住房的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止建設(shè)；對拒不停止繼續(xù)施工的，市相關(guān)部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依法查封、暫扣用于施工的工具、設(shè)備、建筑材料，取消施工人員建房資格等。

第四十一條 違反本辦法第八條規(guī)定的，由市相關(guān)部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)責(zé)令限期拆除，逾期不拆除的，予以強(qiáng)制拆除，強(qiáng)制拆除費(fèi)用由該住戶承擔(dān)，并由市人民政府注銷原宅

基地的土地使用權(quán)證。

第四十二條

拒絕、阻礙國家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。未按已簽訂合同（協(xié)議）履行義務(wù)的，按照《合同法》追究當(dāng)事人責(zé)任。

第四十三條 有下列情形之一的，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，撤銷用地批準(zhǔn)文件或注銷土地使用證，并書面通知當(dāng)事人：

（一）無權(quán)批準(zhǔn)使用土地的單位或者個(gè)人非法批準(zhǔn)占用

土地的；

（二）超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)占用土地的；

（三）不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準(zhǔn)用地的；

（四）違反法律法規(guī)規(guī)定的程序批準(zhǔn)占用土地的；

（五）采取隱瞞事實(shí)或者偽造證件、文件資料等欺騙手段獲得用地批準(zhǔn)文件或土地登記的；

（六）其它不符合法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的。

第十章 附 則

第四十四條 本辦法自2011年2月1日起施行，市政府及有關(guān)部門相關(guān)文件與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。

第三篇：文明單位建設(shè)管理辦法

沾文明委[2008]8號

沾化縣文明單位建設(shè)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)和改進(jìn)對全縣各級文明單位的建設(shè)和管理，推動群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入開展，加快建設(shè)富足生態(tài)和諧新沾化，根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 文明單位是在社會主義物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)中工作突出，成績顯著，群眾公認(rèn)，經(jīng)主管部門考核、評選、推薦，由各級黨委和政府命名的綜合性榮譽(yù)稱號，是同級黨委、政府命名的各類先進(jìn)單位中的最高榮譽(yù)稱號。

第三條 文明單位的級別分為：全國文明單位、省級文明單位、市級文明單位、縣級文明單位。

第四條 創(chuàng)建文明單位活動是吸引干部群眾廣泛參與精神文明建設(shè)的重要載體，是促進(jìn)四個(gè)文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合、落到實(shí)處的重要途徑。各級各部門要把創(chuàng)建文明單位活動擺到重要位置，列入議事日程，— — 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)納入目標(biāo)責(zé)任制。

第五條

創(chuàng)建文明單位活動要在黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。精神文明建設(shè)委員會辦公室是文明單位建設(shè)的主管部門，擔(dān)負(fù)具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、管理文明單位的工作職責(zé)，各有關(guān)部門應(yīng)積極配合。

第二章 文明單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

第六條

組織領(lǐng)導(dǎo)有力，創(chuàng)建活動扎實(shí)。能夠高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高度重視精神文明建設(shè)，建立健全創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作責(zé)任機(jī)制，把文明單位創(chuàng)建活動納入工作目標(biāo)規(guī)劃，緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作，組織開展形式多樣的精神文明建設(shè)活動。領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，干事創(chuàng)業(yè)，公正廉潔，以身示范，全體員工普遍參與創(chuàng)建活動。積極支持和參與縣里的重大活動，并發(fā)揮示范帶頭作用。

第七條 思想教育深入，道德風(fēng)尚良好。切實(shí)加強(qiáng)中國特色社會主義核心價(jià)值體系的宣傳教育，突出社會主義榮辱觀教育。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，積極開展科學(xué)發(fā)展觀主題教育。加強(qiáng)職業(yè)道德、社會公德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，不斷提高干部職工的思想覺悟和道德修養(yǎng)。認(rèn)真落實(shí)縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)施意見》，營造有利于未成年人健康成長的社會環(huán)境。突出抓好誠信建設(shè)，積極開展“共鑄誠信”活動，努力爭創(chuàng)誠信文明行業(yè)、誠信文明窗口。

第八條

業(yè)務(wù)工作領(lǐng)先，社會效益顯著。黨政機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門廉潔高效、依法行政、文明執(zhí)法、辦事公道、執(zhí)政為民，重大決策民主公開，群眾滿意率高。服務(wù)性單位制度健全，工作規(guī)范，講究誠信，服務(wù)周到，社會信譽(yù)高，群眾反映好，業(yè)務(wù)工作居同行業(yè)前列。生產(chǎn)經(jīng)營單位積極適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革進(jìn)取，誠信經(jīng)營，— — 安全生產(chǎn)，科學(xué)管理，質(zhì)量第一，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益處于同行業(yè)領(lǐng)先水平。

第九條 學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃厚，文體衛(wèi)生先進(jìn)。重視智力投資，加強(qiáng)對干部群眾的科學(xué)文化知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，形成全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚。崇尚科學(xué)，反對迷信，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，移風(fēng)易俗積極主動，成效明顯。模范地執(zhí)行計(jì)劃生育基本國策，圓滿完成人口與計(jì)劃生育管理責(zé)任目標(biāo)。落實(shí)衛(wèi)生防疫制度，衛(wèi)生防疫和群眾保健工作先進(jìn)。注重文體設(shè)施建設(shè)，圖書室、閱覽室、文體活動室健全規(guī)范，積極開展群眾性文體活動，員工的文化生活豐富多彩，精神風(fēng)貌健康向上。

第十條

加強(qiáng)民主管理，嚴(yán)格遵紀(jì)守法。健全民主管理制度，落實(shí)公開辦事制度，保障員工的合法權(quán)益。落實(shí)社會治安綜合治理措施，加強(qiáng)治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，民主法制教育經(jīng)常化、制度化，治安狀況、公共秩序、工作紀(jì)律良好，領(lǐng)導(dǎo)干部無違法違紀(jì)案件，全體員工無嚴(yán)重違法違紀(jì)案件及刑事案件，單位無重大安全質(zhì)量責(zé)任事故，無“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象，無邪教活動。

第十一條 生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，環(huán)保工作達(dá)標(biāo)。單位有獨(dú)立的院落，內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔，管理有序，無臟、亂、差現(xiàn)象，搞好綠化、美化，為職工創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。重視環(huán)境保護(hù)工作，環(huán)保制度健全，環(huán)衛(wèi)措施完善，治污措施得力，環(huán)境污染控制指標(biāo)達(dá)到國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)保工作居于同行業(yè)先進(jìn)水平。

第三章 文明單位申報(bào)評選

第十二條 文明單位評選范圍。凡是符合文明單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的黨政事業(yè)單位及其基層單位，實(shí)行獨(dú)立核算、具有獨(dú)立法人資格或具有完全的行為能力和責(zé)任能力的各種所有制形式的企業(yè)、事業(yè)單位，均有資格申報(bào)文明單位。

— — 第十三條

文明單位評選實(shí)行自愿申報(bào)。凡具備申報(bào)資格，經(jīng)自查符合文明單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的單位，可自愿向縣精神文明建設(shè)委員會辦公室提出申請，參與文明單位評選。

第十四條

文明單位評選堅(jiān)持擇優(yōu)推薦。全國文明單位、省級文明單位、市級文明單位，應(yīng)分別從連續(xù)獲得兩年以上省級文明單位、市級文明單位、縣級文明單位稱號的單位中擇優(yōu)產(chǎn)生，由縣文明委負(fù)責(zé)推薦，由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)命名表彰。

第十五條 文明單位評選實(shí)行提前公示。擬命名的縣級文明單位名單，擬推薦的市級文明單位、省級文明單位、全國文明單位的名單，應(yīng)在新聞媒體進(jìn)行為期一周的公示，接受群眾的評議和監(jiān)督，無異議后方可命名表彰，向上級文明委申報(bào)。

第十六條 文明單位評選實(shí)行動態(tài)管理。省、市、縣級文明單位的復(fù)查評選，每年進(jìn)行一次，復(fù)查合格的繼續(xù)保留其稱號，不合格的撤銷其稱號。縣級文明單位每三年全部重新申報(bào)評選一次，未參加評選或未被重新命名的，不再享有“文明單位”稱號，牌匾存放在本單位榮譽(yù)室內(nèi)，作為一種歷史榮譽(yù)。

第十七條

縣級文明單位由縣委、縣政府批準(zhǔn)命名。凡參與縣級文明單位評選的單位，應(yīng)在自查基礎(chǔ)上提交一份總結(jié)報(bào)告，填寫一式兩份的縣級文明單位申報(bào)表。縣文明辦對各申報(bào)單位組織考察考核，征求有關(guān)部門意見，經(jīng)縣文明委審定通過，報(bào)縣委、縣政府批準(zhǔn)命名。

第十八條

文明單位評選實(shí)行條塊結(jié)合，以塊為主。各系統(tǒng)、各行業(yè)可在所屬單位中評選、命名精神文明建設(shè)活動“先進(jìn)單位”，但不得命名“文明單位”。

第四章 文明單位獎(jiǎng)懲

第十九條 凡被命名為文明單位的，由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)命名表彰，頒發(fā)獎(jiǎng)牌，授予榮譽(yù)稱號。

— — 第二十條 對各級文明單位和在創(chuàng)建文明單位活動中做出突出貢獻(xiàn)的人員應(yīng)給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)辦法由文明單位或文明單位的上級部門參照目標(biāo)管理責(zé)任制考評獎(jiǎng)自行確定。

第二十一條

文明單位發(fā)生違反本《辦法》或其他嚴(yán)重?fù)p害文明單位聲譽(yù)情況，命名、管理機(jī)關(guān)將視情節(jié)輕重，做出予以批評、警告、限期改正、撤銷文明單位稱號的處理。被撤銷榮譽(yù)稱號的單位，經(jīng)過認(rèn)真整改，符合條件的，二年以后可參加評選。

第二十二條 有下列情況之一者，應(yīng)當(dāng)撤銷文明單位稱號：

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子成員中有違法違紀(jì)行為，受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分或被追究法律責(zé)任的；

（二）發(fā)生群體性越級上訪事件，造成不良社會影響的；

（三）因經(jīng)營和管理等原因造成經(jīng)濟(jì)效益大幅下滑或嚴(yán)重虧損的；

（四）不講誠信，管理混亂，行業(yè)風(fēng)氣不正，社會聲譽(yù)不佳的；

（五）發(fā)生刑事案件和重大責(zé)任事故，治安狀況混亂的；

（六）出現(xiàn)“黃賭毒”問題，封建迷信和非法宗教活動制止不力，造成不良社會影響的；

（七）違反計(jì)劃生育政策的；

（八）環(huán)境面貌較差，工作平庸，停滯不前，失去先進(jìn)示范性的。

第五章 文明單位管理

第二十三條 文明單位的日常管理，由縣文明辦具體負(fù)責(zé)。第二十四條 對文明單位的日常管理主要是指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查文明單位創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，組織好文明單位的評選和復(fù)查工作；建立文明單位創(chuàng)建活動檔案；總結(jié)推廣文明單位的工作經(jīng)驗(yàn)。對不符合文明單位標(biāo)準(zhǔn)的行為及時(shí)給予批評和幫助；對發(fā)生嚴(yán)重問題的單位，及時(shí)向命名主管機(jī)關(guān)報(bào)告，視情況提出相應(yīng)的處理建議，并督促整改。

— — 第二十五條 縣文明辦對文明單位實(shí)行動態(tài)管理，堅(jiān)持集中考核、社會監(jiān)督員監(jiān)督和群眾評議“三位一體”的管理模式，按6：2：2的比例，計(jì)算各文明單位的綜合得分。

第二十六條

縣文明辦對文明單位的檢查、考核依照《沾化縣文明單位考核細(xì)則》進(jìn)行。

第二十七條

文明單位開展重大精神文明創(chuàng)建活動以及內(nèi)部出現(xiàn)重大問題，應(yīng)及時(shí)向縣文明辦報(bào)告。

第二十八條 文明單位改變單位名稱、變更隸屬關(guān)系，要及時(shí)向縣文明辦報(bào)告?zhèn)浒浮Ｖ貏潯⒅亟M、分立、合并的，文明單位稱號自然取消。

第二十九條

文明單位牌匾應(yīng)懸掛于單位的顯要位置。文明單位稱號被撤銷后，應(yīng)自行摘下牌匾，不再懸掛。

第六章 附 則

第三十條

本辦法適用全縣各級文明單位的評選、表彰、管理，由縣精神文明建設(shè)委員會及其辦公室組織實(shí)施。

第三十一條

文明機(jī)關(guān)的評選、表彰、管理，參照本辦法執(zhí)行。第三十二條 本辦法自頒發(fā)之日起施行。施行過程中的問題，由縣精神文明建設(shè)委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。

沾化縣精神文明建設(shè)委員會

2008年11月5日

— —

主題詞：精神文明 文明單位建設(shè) 管理 辦法 沾化縣精神文明建設(shè)委員會辦公室 2008年11月5日

— —（共印15份）

— —

第四篇：文明單位建設(shè)管理辦法

文明單位建設(shè)管理辦法

一、成立文明單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組，組長負(fù)總責(zé)，副組長具體負(fù)責(zé)，成員各負(fù)其責(zé)，定期研究部署創(chuàng)建工作。

二、黨、團(tuán)、工、婦各組織總動員，加強(qiáng)創(chuàng)建宣傳力度，形成爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍。

三、實(shí)行文明單位創(chuàng)建工作責(zé)任制，明確工作目標(biāo)、任務(wù)、職責(zé)。

四、對照文明單位創(chuàng)建工作考核評價(jià)細(xì)則，定期檢查工作進(jìn)展和效果。

五、深入開展崗位文明工程、家長文明工程和幼兒文明工程，樹建文明園風(fēng)。

六、大力度進(jìn)行校園環(huán)境建設(shè)，有計(jì)劃地投入，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的綠色校園。

七、全面深入推廣普通話，推行規(guī)范漢字。

八、建立文明單位創(chuàng)建工作反饋機(jī)制，定期發(fā)放反饋意見表，設(shè)置反饋信箱。

九、處室、班級和教職工，有以下情形之一的，實(shí)行評模選優(yōu)一票否決制。

1．違反教師行為規(guī)范和職業(yè)道德，家長和社會反映強(qiáng)烈的；

2．工作馬虎，安全意識淡泊，發(fā)生安全責(zé)任事故的；

3．民主管理觀念落后，無視群眾利益，造成群眾上訪的；

4．違反園規(guī)園紀(jì)，自由散漫的；

5．進(jìn)行迷信、賭博活動，生活方式不文明、不健康的；

6．對待家長態(tài)度不好，引發(fā)家園之間矛盾的；

7．違反計(jì)劃生育政策，超生瞞報(bào)的。

第五篇：文明單位建設(shè)管理辦法

西財(cái)發(fā)[2007]14號

關(guān)于印發(fā)《西吉縣財(cái)政局文明股室建設(shè) 管理辦法》《文明股室標(biāo)準(zhǔn)》的通知

局機(jī)關(guān)各股室：

現(xiàn)將《西吉縣財(cái)政局文明股室建設(shè)管理辦法》、《文明股室標(biāo)準(zhǔn)》，印發(fā)給你們，望結(jié)合各自實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。附：

1、《西吉縣財(cái)政局文明股室建設(shè)管理辦法》

2、《文明股室標(biāo)準(zhǔn)》

中共西吉縣財(cái)政局黨總支 西吉縣財(cái)政局 二00七年一月二十日

抄報(bào)：縣委、人大、政府、政協(xié)、市、縣文明辦

送：本局各局長

西吉縣財(cái)政局辦公室

2007年1月20日

西吉縣財(cái)政局文明股室建設(shè)管理辦法

總 則

第一條 為加強(qiáng)我局文明股室的建設(shè)和管理，把文明股室建設(shè)和管理工作納入制度化、規(guī)范化軌道，提高創(chuàng)建水平，充分發(fā)揮文明股室在全局三個(gè)文明建設(shè)中的示范作用，制定本辦法。

第二條 創(chuàng)建文明股室活動是群眾性精神文明創(chuàng)建活動的基本形式;是創(chuàng)建文明行業(yè)的重要組成部分；是不斷提高干部群眾思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，提高股室整體文明程度，把三個(gè)文明建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到基層的有效途徑；是把經(jīng)濟(jì)效益和社會效益緊密結(jié)合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會全面發(fā)展的重要載體。第三條 創(chuàng)建文明股室活動在財(cái)政局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。局精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組做好規(guī)劃指導(dǎo)、協(xié)調(diào)組織、檢查監(jiān)督工作。各股室要把創(chuàng)建文明股室工作作為精神文明建設(shè)的基本任務(wù)之一，列入議程，定期研究，狠抓落實(shí)。各股室要從思想上高度重視，形成干部職工齊創(chuàng)共建的良好局面。

第二章 文明股室條件

第四條 根據(jù)區(qū)、市、縣有關(guān)文明單位建設(shè)管理的規(guī)定，文明單位應(yīng)是三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，文明創(chuàng)建成效顯著，能在本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)中起示范帶動作用的綜合性先進(jìn)集體，是基層文明建設(shè)的最高榮譽(yù)稱號。因此文明股室申報(bào)必須基本符合下列條件：

1、組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”，創(chuàng)建目標(biāo)明確，有創(chuàng)建規(guī)劃和創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)班子，制度健全、責(zé)任到位、經(jīng)費(fèi)落實(shí)，創(chuàng)建工作經(jīng)常化、制度化。領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，開拓創(chuàng)新，清正廉潔，艱苦奮斗，以身作則，作風(fēng)民主，在群眾中有較高的威信。黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用強(qiáng)，黨員先鋒模范作用好。健全民主管理制度，落實(shí)局務(wù)公開、政務(wù)公開等公開辦事制度，堅(jiān)持和完善股室民主管理制度，保障職工合法權(quán)益。

2、業(yè)務(wù)工作實(shí)績顯著，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革進(jìn)取，科學(xué)管理，質(zhì)量第一，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益穩(wěn)步提高，實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一。機(jī)關(guān)股室廉潔高效、公正公平、依法行政、執(zhí)政為民，重大決策民主公開，群眾滿意率高。服務(wù)性股室工作規(guī)范，周到細(xì)致，優(yōu)質(zhì)高效，業(yè)務(wù)工作處于同行業(yè)領(lǐng)先水平。

3、思想道德風(fēng)尚良好(1)切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)。積極開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)宣傳教育，大力弘揚(yáng)和培育民族精神，積極開展深入細(xì)致的思想政治工作，引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價(jià)值觀。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和“二十字”公民基本道德規(guī)范。積極開展誠信宣傳教育，突出抓好誠信建設(shè)，牢固樹立誠信意識。自覺遵守職業(yè)道德規(guī)范，文明服務(wù)，抵制和糾正各種行業(yè)不正之風(fēng)。高度重視對青年職工的思想道德教育，同時(shí)建立行之有效的工作機(jī)制并落實(shí)到位。(2)熱心支持社會公益事業(yè)。按規(guī)定自覺繳納殘疾人就業(yè)保障金。積極投身各類扶貧幫困活動。認(rèn)真組織開展無償獻(xiàn)血的宣傳、組織、發(fā)動。在股室內(nèi)部適齡、健康的從業(yè)人員中按16：1建立志愿獻(xiàn)血者名庫，積極主動地抓好無償獻(xiàn)血工作。(3)參與支持文明共建。積極主動地參與、支持轄區(qū)的文明共建活動，與所在社區(qū)、村鎮(zhèn)掛鉤結(jié)對，積極開展軍民共建、擁軍優(yōu)屬活動，共同推進(jìn)文明城區(qū)的建設(shè)發(fā)展。

4、環(huán)境優(yōu)美環(huán)保達(dá)標(biāo)環(huán)境清潔，綠化美化。積極開展愛國衛(wèi)生工作，除滅“四害”、健康教育、衛(wèi)生整治等各項(xiàng)創(chuàng)建活動；內(nèi)外環(huán)境無臟、亂、差現(xiàn)象，工作生活環(huán)境綠化、美化、潔化效果明顯，“門前三包”落實(shí)。環(huán)境宣傳教育工作成效明顯，環(huán)保制度健全、措施落實(shí)。綠化面積、污染控制指標(biāo)等全面達(dá)標(biāo)。工作秩序井然，辦公服務(wù)設(shè)施配套。

5、遵紀(jì)守法秩序安定社會治安綜合治理措施落實(shí)，治安防范網(wǎng)絡(luò)健全，民主法制教育經(jīng)常化、制度化。股室內(nèi)部治安狀況良好，工作紀(jì)律嚴(yán)明，安全生產(chǎn)落實(shí)。全體員工無嚴(yán)重違法違紀(jì)案件及刑事案件，股室無重大安全質(zhì)量責(zé)任事故，無“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象，無邪教活動。達(dá)到社會治安綜合治理先進(jìn)股室標(biāo)準(zhǔn)。

6、科教文化事業(yè)繁榮重視文體科教衛(wèi)工作，完善各類科教文體設(shè)施，開展科普活動，積極倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式，群眾性文體活動活躍。

7、必備條件必須是愛國衛(wèi)生先進(jìn)股室，才有資格參加文明股室評選。

8、否決條件凡有下列情況之一的，實(shí)行一票否決：(一)股室內(nèi)存在違法違紀(jì)，受到黨政撤職以上處分或被追究刑事責(zé)任的；(二)股室內(nèi)部發(fā)生重大安全、質(zhì)量責(zé)任事故，嚴(yán)重影響股室形象的；(三)社會治安綜合治理工作不符合局規(guī)定要求的；(四)計(jì)劃生育工作不符合局規(guī)定要求的；(五)環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的。

第三章 文明股室建設(shè)

第六條 各股室要根據(jù)文明股室標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本股室特點(diǎn)和實(shí)際，積極開展創(chuàng)建活動。并將創(chuàng)建目標(biāo)、任務(wù)層層分解，落實(shí)到每個(gè)崗位和職工，制定切實(shí)可行的措施，定期檢查、考核和總結(jié)。

第七條 在我局深入開展文明股室文明職工等多形式、多層次的創(chuàng)建活動，形成創(chuàng)建體系。

第八條 要充分發(fā)動群眾，積極開展各種形式的宣傳教育活動，提高干部、職工創(chuàng)建文明股室的意識，使每個(gè)干部、職工了解本股室創(chuàng)建文明股室的規(guī)劃和目標(biāo)，了解本股室、本崗位的具體任務(wù)，把做好本職工作和規(guī)范自身行為納入到整個(gè)創(chuàng)建文明股室活動中。

第四章 文明股室的申報(bào)、評選和命名

第十條文明股室評選范圍：財(cái)政局范圍內(nèi)各股室。

第十一條文明股室評選、命名實(shí)行屆期制，每兩年為一屆。屆滿未被重新命名的，文明股室榮譽(yù)稱號自動取消。

第十二條文明股室的評選，必須堅(jiān)持好中選優(yōu)的原則，按照自愿申報(bào)和組織推薦相結(jié)合，局考核和群眾評議、輿論監(jiān)督相結(jié)合，日常考核和明查暗訪相結(jié)合的辦法進(jìn)行，保證評選工作透明度和公開性，確保評選質(zhì)量。

第十三條 文明股室評選實(shí)行預(yù)申報(bào)制度。每屆期初，各創(chuàng)建股室分別向局文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組提交預(yù)申報(bào)表及創(chuàng)建工作計(jì)劃(各一式兩份)，進(jìn)而納入全局創(chuàng)建計(jì)劃。凡未列入創(chuàng)建計(jì)劃的股室，原則上不予評選該屆文明股室。

第十四條文明股室的評選程序?yàn)椋?/p>

1、自愿申報(bào)。納入全局計(jì)劃并具備申報(bào)資格的股室自愿向局文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請。申報(bào)資料：《文明股室申報(bào)表》(附創(chuàng)建工作總結(jié))一式三份。

2、局內(nèi)審核推薦。財(cái)政局按照文明股室的標(biāo)準(zhǔn)對申報(bào)股室進(jìn)行審核，并經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后報(bào)局文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

3、局文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)本辦法并參照《文明股室考核驗(yàn)收評分細(xì)則》，組織相關(guān)股室對各申報(bào)股室進(jìn)行明查暗訪，檢查考核。并就綜治安全、計(jì)劃生育、環(huán)境衛(wèi)生等一票否決事項(xiàng)征求局文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的審核意見，以適當(dāng)方式征詢有關(guān)方面和群眾意見，提出文明股室建議名單，報(bào)局文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組評審。

4、局文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過并公示后，報(bào)財(cái)政局批準(zhǔn)命名表彰。

第十五條 文明股室實(shí)行“精神獎(jiǎng)勵(lì)為主，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔”的獎(jiǎng)勵(lì)原則，由財(cái)政局通報(bào)表彰，并授予榮譽(yù)稱號，同時(shí)頒發(fā)牌匾。

第五章 文明股室管理

第十六條 文明股室的管理原則上實(shí)行條塊結(jié)合，分級管理 第十七條 文明股室的日常管理包括：制定精神文明建設(shè)活動計(jì)劃和具體實(shí)施辦法；建立文明股室創(chuàng)建活動檔案；總結(jié)推廣文明股室的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)；監(jiān)督、檢查文明股室創(chuàng)建活動開展情況等。

第十八條 局文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對文明股室有檢查監(jiān)督權(quán)。文明股室質(zhì)量下降或發(fā)生嚴(yán)重問題，局文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予批評、警告、限期整改、撤銷文明股室榮譽(yù)稱號的處理。

第十九條 文明股室在屆期內(nèi)懸掛由財(cái)政局頒發(fā)的榮譽(yù)匾，自覺接受社會監(jiān)督。屆期滿，未被重新命名的股室，不得對外懸掛文明股室榮譽(yù)匾，由財(cái)政局收回，交局文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

第二十條 申報(bào)股室弄虛作假，騙取榮譽(yù)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即撤銷其榮譽(yù)稱號，收回“文明股室”牌匾，并建議有關(guān)部門追究其股室負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。

第二十一條 文明股室要自覺接受社會和群眾監(jiān)督，主動聽取、收集群眾的意見，對存在的問題，要采取有效措施及時(shí)整改。

第六章 附 則

第二十四條 本辦法的解釋權(quán)屬局精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。第二十五條 本管理辦法自頒布之日起實(shí)施。