第一篇：對國有投融資平臺公司的幾點認識

對國有投融資平臺公司的幾點認識

一、什么是國有融資平臺公司

國有融資平臺公司主要指地方各級政府設(shè)立的投融資平臺公司，是由地方政府及其部門和機構(gòu)、所屬事業(yè)單位等以地方政府信用為基礎(chǔ)，通過財政撥款或注入土地、股權(quán)等資產(chǎn)，設(shè)立具有政府公益性項目投融資功能，并擁有獨立企業(yè)法人資格的經(jīng)濟實體，它以國有土地和政府資產(chǎn)作為抵押，財政收入作為還款來源，向銀行貸款獲取建設(shè)資金，以吸引和撬動社會資本。包括各類綜合性投資公司，如建設(shè)投資公司、建設(shè)開發(fā)公司、投資開發(fā)公司、投資控股公司、投資發(fā)展公司、投資集團公司、國有資產(chǎn)運營公司、國有資本經(jīng)營管理中心等，以及行業(yè)性投資公司，如交通投資公司、農(nóng)業(yè)惠農(nóng)公司、水務水投公司、扶貧開發(fā)投資公司等。

二、地方政府融資平臺公司出臺的背景

一是1994年分稅制度的改革，加強了中央政府的財力，但由于轉(zhuǎn)移、支付制度不夠完善，直接影響了地方政府的財力，讓地方政府官員存在強烈的借債動力。二是由于現(xiàn)行財政體制和金融政策對地方債務行為和財政赤字的政策約束，搭建融資平臺公司就成為地方政府擴大支出規(guī)模的現(xiàn)實選擇。實際上地方政府投融資平臺公司就是地方政府緩解支出壓力，改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的產(chǎn)物。

三、投融資公司發(fā)揮的作用

總體看來，通過地方融資平臺，把銀行資金優(yōu)勢、政府信用優(yōu)勢和市場力量、社會資本結(jié)合起來，對擴大內(nèi)需、促進地方經(jīng)濟發(fā)展，特別是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等發(fā)揮了積極作用。

四、投融資公司出現(xiàn)的問題

主要是舉債融資規(guī)模增長過快，運作不夠規(guī)范；地方政府違規(guī)或變相提供擔保，政府性債務負擔沉重等。地方政府設(shè)立的投融資平臺公司高管一般由政府指派，經(jīng)營決策更多地體現(xiàn)政府導向而非市場導向，更注重投融資職能的發(fā)揮，但往往忽略了公司治理結(jié)構(gòu)的完善，現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，以及公司自身的可持續(xù)發(fā)展。

（一）發(fā)展定位不明確。

有的地方政府未能對轄內(nèi)平臺公司對外融資進行統(tǒng)一的歸口管理；有的地方政府既沒有對平臺公司的經(jīng)營目標和業(yè)務范圍進行確定，也沒有對其經(jīng)營發(fā)展模式、融資渠道進行確定；有的地方政府作為投資出資人沒有系統(tǒng)地安排平臺公司總體負債規(guī)模，造成平臺公司在實際運作中越位、錯位或缺位。使一些平臺公司在實際運作中難以界定究竟是政府的一個職能部門還是完全市場化的主體。

（二）債務規(guī)模大。

一是債務缺少還款來源。二是債務還款來源不充足。三是可能引發(fā)現(xiàn)金流風險。

（三）資產(chǎn)流動性不足。

有些公司的財務報表中凈資產(chǎn)量非常大，資產(chǎn)流動性普遍不足。

（四）融資難度大。

主要依靠銀行借貸、信托基金等融資，導致了政府融資平臺公司融資方式老化、渠道陳舊、成本高、效率低下等問題。

（五）管理不規(guī)范。

主要表現(xiàn)為：對融資平臺公司缺乏規(guī)范的管理制度，部分公司法人治理結(jié)構(gòu)不完善，內(nèi)部管理級次多，資本金到位率低等。

五、融資平臺公司存在問題的原因

地方政府設(shè)立的投融資平臺公司高管一般由政府指派，經(jīng)營決策更多地體現(xiàn)政府導向而非市場導向，更注重投融資職能的發(fā)揮，但往往忽略了公司治理結(jié)構(gòu)的完善，現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，以及公司自身的可持續(xù)發(fā)展。

六、解決地方政府融資平臺公司存在問題的對策

（一）整合資產(chǎn)，增強實力。

進一步完善投融資體制，對現(xiàn)有資產(chǎn)進行優(yōu)化整合，夯實公司資本金實力，通過引進民間投資等市場途徑，促進投資主體多元化，改善平臺公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)，形成規(guī)模大、實力優(yōu)、抗風險能力強的投融資平臺公司。

（二）完善法人結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)市場化運作。各投融資平臺公司專注于國有資產(chǎn)經(jīng)營管理，通過引入公司化的運作模式，堅持市場化導向，完善其法人治理結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。

（三）嚴控債務規(guī)模，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)。

一是按照規(guī)定清理核實并妥善處理融資平臺公司存量債務，防范財政金融風險。二是嚴格控制新增貸款和債務規(guī)模。

（四）強化內(nèi)部管理，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

一是加強全面預算管理，二是加強資金管理，三是加強債務管理，四是加強對投資項目的審批管理，降低投資風險，確保投資資金的運作安全，不斷增強資金的營運能力和公司的可持續(xù)發(fā)展能力。

七、對地方融資平臺公司運行的一點看法

由于地方政府融資平臺公司長期在體制框架內(nèi)運作，如何通過市場化改革，培育和提高適應市場規(guī)則的公司治理、資本運作、戰(zhàn)略規(guī)劃、資源整合、集團管控和經(jīng)營管理等水平和能力，加快實現(xiàn)由貸款主體向產(chǎn)業(yè)經(jīng)營實體或投融資實體的公司化轉(zhuǎn)型，是融資平臺公司真正成為自主經(jīng)營市場主體的關(guān)鍵要素。地方政府融資平臺公司突出兩個方面：一是“國有”，其屬性決定了其決策的公益性、民生性；二是“投融資”，決定了其市場化的功能性，我們既要做政府的眼，要看得準（指選擇項目），又要做政府的手，要出手快（項目運作），這是值得思考，需要用心的。在當前國家大扶貧戰(zhàn)略背景下，國有平臺公司的經(jīng)營宗旨就是圍繞著如何使貧困戶脫貧來運作項目.那怎樣選好、選準產(chǎn)業(yè)，并加以實施，以期早日取得成效，就是各平臺公司的中心任務，也是各級政府對平臺公司的期望所在了。

第二篇：投融資服務平臺

投融資服務平臺

投融資服務平臺指的就是辦理投融資需要的平臺，比如過投資方想要融資，可以通過一個平臺去發(fā)現(xiàn)好的項目，而有一部分卻有好的項目沒有投資人，他們也需要一個平臺去找到對他們項目有興趣的投資人，目前最權(quán)威的投融資服務平臺有漢唐平臺。在投融資服務平臺中，請選擇漢唐咨詢。

投融資申請方式

1.投融資行為的介入程度：直接投資，簡介投資。

2.投融資申請投入領(lǐng)域：生產(chǎn)性投融資申請，非生產(chǎn)性投融資申請。

3.投融資申請方式：對內(nèi)投融資申請，對外投融資申請。

4.投融資辦理內(nèi)容：固定資產(chǎn)投融資申請，無形資產(chǎn)投融資辦理，流動資產(chǎn)投融資申請，房地產(chǎn)投融資申請，保險投融資辦理，信托投融資辦理等。

投融資辦理流程

1.投融資辦理企業(yè)向?qū)徟鷻C關(guān)提交董事會決議和董事長簽署的申請書等文件。

2.審批機關(guān)在接到投融資辦理申請文件后，以書面形式作出是否同意的答復。

3.審批機關(guān)進行投融資申請審核。

4.經(jīng)審批機關(guān)審核同意后，投融資辦理企業(yè)按照變更登記的有關(guān)規(guī)定，向工商行政機關(guān)申請變更登記。

第三篇：關(guān)于進一步加強和完善國有投融資公司的意見

仁壽縣人民政府

關(guān)于進一步加強和完善國有投融資公司的意見（送審稿）

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府，縣級各部門：

為發(fā)展壯大我縣國有投融資公司實力，優(yōu)化投融資公司體制，拓展投融資公司業(yè)務，做大做強做實做活投融資公司，促進縣域經(jīng)濟加快發(fā)展，特提出進一步加強和完善國有投融資公司的意見。

一、加強投融資工作領(lǐng)導

（一）成立領(lǐng)導小組。縣上成立投融資工作領(lǐng)導小組，縣政府縣長任組長，分管金融工作的副縣長任副組長，縣財政局、縣發(fā)展和改革局、縣政府金融辦、縣國資局、國土資源局、縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣重點交通建設(shè)辦公室、各投融資公司的主管部門等單位主要負責人為成員，負責全縣投融資工作的組織領(lǐng)導，并協(xié)調(diào)解決投融資工作中的重大問題。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣金融辦，負責投融資工作的日常事務。

（二）充實“合作辦”。進一步加強我縣與國家開發(fā)銀行、國家農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機構(gòu)的開發(fā)性金融合作，組建以縣金融辦、縣財政局、縣發(fā)改局、國土資源局、縣國資局等部門人員組成的開發(fā)性金融合作領(lǐng)導小組辦公室（簡稱

“合作辦”）。合作辦是縣政府與國家開發(fā)銀行四川省分行、國家農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機構(gòu)開展金融工作的合作平臺，負責融資工作的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)和項目編審(機構(gòu)和人員組成另行發(fā)文）。

（三）明確部門職責。縣發(fā)展和改革局負責投融資項目的立項和投資增減的審批以及經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃；縣財政局負責預算、撥付項目配套資金和貸款本息償還資金，監(jiān)督項目資金的使用；縣國土資源局負責項目用地和貸款所需抵押土地的落實；縣國資局代表縣政府履行各投融資公司的出資人職責，對公司人、財、物實施綜合監(jiān)管，并配合縣財政局統(tǒng)籌安排各投融資公司貸款本息的償還；縣金融辦負責定期收集金融和融資信息，專題研究處理具體問題，牽頭召開融資工作會并安排部署投融資工作；各投融資公司主管部門負責項目推進的協(xié)調(diào)工作。

二、優(yōu)化組合投融資公司

按照“專業(yè)分工，共同發(fā)展，優(yōu)勢互補，全面提高”原則，進一步優(yōu)化組合我縣國有投融資公司。即：做大做強仁壽縣資產(chǎn)經(jīng)營有限公司和兩個子公司（即仁壽縣交通投資有限責任公司和仁壽縣城市建設(shè)投資有限公司）；發(fā)展壯大仁壽鏵銳土地開發(fā)有限責任公司、仁壽縣文林工業(yè)投資開發(fā)有限公司和四川仁壽視高天府投資有限公司；新建汪洋工業(yè)投資開發(fā)公司和龍正工業(yè)投資開發(fā)公司。

三、做實做強投融資公司

（一）拓展業(yè)務范圍。各投融資公司要在現(xiàn)有業(yè)務的基礎(chǔ)上，進一步拓展業(yè)務范圍，真正形成及融資、投資、建設(shè)、運營、償債一體化運作模式的實體性投融資公司。政府性投資項目原則上由政府按競爭擇優(yōu)原則在各投融資公司實施。1.縣資產(chǎn)經(jīng)營有限公司。該公司已被銀監(jiān)部門批準列為一般類公司，已與省開行、省農(nóng)發(fā)行、樂山商業(yè)銀行等多家金融機構(gòu)建立了良好的合作關(guān)系，是我縣享有綜合性投融資資格的公司，為仁壽縣交通投資有限責任公司和仁壽縣城市建設(shè)投資有限公司的母公司，主要負責政府性投資項目以及國家政策允許開發(fā)和經(jīng)營項目的投融資、建設(shè)、經(jīng)營、管理等業(yè)務。

2.縣交通投資有限公司。為縣資產(chǎn)經(jīng)營有限公司子公司，相對獨立運行，重點負責全縣交通項目的投融資、建設(shè)、開發(fā)、運營管理，全縣重點交通沿線兩側(cè)規(guī)劃土地的開發(fā)、建設(shè)、運營管理，縣域道路收費權(quán)、冠名權(quán)、廣告權(quán)的經(jīng)營等業(yè)務。

3.縣城市建設(shè)投資開發(fā)公司。為縣資產(chǎn)經(jīng)營有限公司子公司，相對獨立運行，主要負責城鎮(zhèn)改造、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、安置房及城鎮(zhèn)公共資源的投融資、建設(shè)、開發(fā)、經(jīng)營等業(yè)務。

4.仁壽鏵銳土地開發(fā)有限責任公司。公司獨立運行，主

要負責土地收儲前期開發(fā)、土地資產(chǎn)運營、土地綜合整治、交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、安置房建設(shè)以及礦產(chǎn)資源的開發(fā)經(jīng)營等業(yè)務。

5.工業(yè)投資公司。各工業(yè)投資公司獨立運行，負責各工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投融資和建設(shè)，土地收儲整理、開發(fā)、經(jīng)營、廠房和職工住房建設(shè)經(jīng)營，物業(yè)管理、道路冠名權(quán)以及廣告經(jīng)營等業(yè)務。

（二）壯大公司實力。為做強做實公司，縣財政局、縣國資局按各公司注冊的資本額補足貨幣資本，并視公司發(fā)展情況，為做大做強做實效果明顯的公司逐步壯大注冊資本。全縣機關(guān)事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)全部注入縣資產(chǎn)經(jīng)營公司，統(tǒng)一經(jīng)營管理，相應收益亦由資產(chǎn)經(jīng)營公司收繳。各投融資公司需要的土地資本，根據(jù)“按需匹配、屬地匹配”的原則合法取得，合法取得后的土地資產(chǎn)可由公司進入二級市場或經(jīng)營開發(fā)（具體實施細則另行制定）。仁壽視高天府投資有限公司取得的土地收益按體制全額上繳縣財政，縣財政扣除相應基金后全額注入縣資產(chǎn)經(jīng)營公司，縣資產(chǎn)經(jīng)營公司再根據(jù)視高天府投資有限公司發(fā)展情況借資給視高天府投資有限公司。政府性項目資金（不含園區(qū)各工業(yè)投資公司和仁壽鏵銳土地開發(fā)有限責任公司）且新形成的經(jīng)營性資產(chǎn)注入縣資產(chǎn)經(jīng)營公司。各公司的不良資產(chǎn)要逐步剝離。提高公司優(yōu)良資產(chǎn)比率和經(jīng)營效益。

（三）規(guī)范運行體制。政府性項目原則上交與各投融資公司投資、建設(shè)、經(jīng)營，項目主管部門依照國家政策和行業(yè)規(guī)定履行監(jiān)督管理、行政審批、規(guī)劃、可研、環(huán)評、立項、設(shè)計等項目前期工作。相關(guān)各投融資公司按縣國資局和行業(yè)主管部門共管的原則，縣國資局履行出資人職責，行業(yè)部門履行業(yè)務指導職責。公司董事長和總經(jīng)理由縣國資局按程序報批后任免或聘用。公司監(jiān)事和監(jiān)事長由縣紀委、縣財政局、縣國土資源局、縣國土資源局、縣審計局、縣國資局等部門相關(guān)人員組成。公司日常的經(jīng)營管理事務依照《公司法》規(guī)范運行。

四、創(chuàng)新投融資機制

（一）搞好項目儲備包裝和推薦。各公司要加強與金融部門的有效銜接，重點抓好天府仁壽大道、高灘水庫及周邊設(shè)施建設(shè)、陵州大道、繞城大道、文林物流園區(qū)、中央商務區(qū)以及工業(yè)園區(qū)項目的包裝和融資。縣發(fā)展改革局、縣合作辦、各投融資公司、各金融機構(gòu)要建立重大投融資項目信息共享平臺，實現(xiàn)項目儲備、包裝、審批、實施等規(guī)范運轉(zhuǎn)。

（二）簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。縣合作辦要加強與省開發(fā)銀行的聯(lián)系，簽訂信貸支持戰(zhàn)略框架合作協(xié)議，協(xié)議授信額度力爭達到30億元以上。視高天府投資有限公司要與省信用聯(lián)社簽訂信貸支持戰(zhàn)略框架合作協(xié)議，力爭授信額度30億元以上。縣財政局要在省開發(fā)銀行開設(shè)資金存款戶頭，增強

銀政合作的信譽力度。

（三）積極創(chuàng)新融資方式。各投融資公司要創(chuàng)新作為、主動作為，開展與銀行、國有大型企業(yè)、民間公司的合作，大力拓展BT、BOT、TOT、IPO等多渠道、多形式的融資方式。

（四）建立健全獎懲機制。將各公司的項目和要完成的的融資目標進行分解，并制定合理的獎懲辦法。

附件：郫縣、彭山縣、隆昌縣投融資平臺建設(shè)情況

附件：

郫縣、彭山縣、隆昌縣投融資平臺建設(shè)情況

為學習借鑒外地投融資平臺組和運作先進經(jīng)驗，有效整合和發(fā)展壯大我縣投融資平臺，優(yōu)化平臺智能和布局，根據(jù)縣人民政府的安排，縣政府辦、財政局、國資局、金融辦、土地儲備中心、部分平臺公司近期對彭山縣、郫縣、隆昌縣的投融資平臺建設(shè)及運行經(jīng)驗進行了考察學習，現(xiàn)將情況報告如下。

一、郫縣模式

郫縣作為成都經(jīng)濟較為發(fā)達的區(qū)縣，投融資體制和經(jīng)營理念一直超前。該縣根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，先后組建了國投公司、城投公司、農(nóng)投公司、工投公司、文化旅游投資公司、川菜產(chǎn)業(yè)化投資公司、物業(yè)公司（為富士康產(chǎn)業(yè)園而組建）、糧食公司、郫縣豆瓣等10個公司。各公司均由郫縣國資委出資組建，公司之間均為平行關(guān)系。

（一）公司特點

1.國投公司。為政府綜合性投融資公司。主要負責 機關(guān)事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)的經(jīng)營管理，城市基礎(chǔ)設(shè)施、學校、醫(yī)院、保障性住房、安置房、政府性辦公樓等投融資、建設(shè)及經(jīng)營管理等。公司現(xiàn)有員工36人，注冊資本10億元，總資產(chǎn)46億元，累計向銀行融資44億元，現(xiàn)有貸款余額29億元。

2.專業(yè)公司。城投公司、農(nóng)投公司、工投公司、文化旅游投資公司、川菜產(chǎn)業(yè)化投資公司、物業(yè)公司、糧食公司、郫縣豆瓣等公司主要負責所屬專業(yè)領(lǐng)域的投融資、建設(shè)及經(jīng)營管理。各公司累計向銀行融資達150余億元。

（二）運作模式

各公司在各自產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域及職責范圍內(nèi)，按照“誰投資、誰籌資和建設(shè)”的原則，實行籌資、投資、建設(shè)、運營、償債一體化，即以公司為業(yè)主進行投融資、建設(shè)、經(jīng)營和管理。

融資所需要的抵押土地由國土部門根據(jù)項目融資額予以匹配，公司對配套土地進行征、拆、安、建等前期包裝打造，使其由生地變熟地，提高土地價值后全部注入公司，既增大公司資產(chǎn)又增大公司現(xiàn)金流，使公司真正成為經(jīng)營實體。土地拍賣收入優(yōu)先用于償還銀行貸款本息，以充分滿足貸款銀行要求。

（一）償債機制

凡公益性投融資項目和政府承諾建設(shè)項目的貸款本息由財政負責償還，并由財政和金融辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排還款，以確定各公司按時還本付息；公司經(jīng)營性貸款的還本付息由公司自行負責。

二、彭山及昌隆縣模式

彭山縣及昌隆縣按照“集團發(fā)展，專業(yè)分工，壯大母體” 的發(fā)展思路，組建了母子公司管理體制的控股發(fā)展集團公司。母子公司均具有獨立法人資格，實行獨立核算。

（一）彭山縣。2008年組建了彭山發(fā)展控股公司。公司下屬3個子公司，分別為礦產(chǎn)資源公司、園林公司、彭祖新城開發(fā)公司。

1.礦產(chǎn)資源公司。主要負責縣域內(nèi)砂石資源的開發(fā)，現(xiàn)年收入在3000萬元以上。

2.園林公司。主要從事城市園林綠化，各類花草、樹木種植和銷售

3.彭祖新城開發(fā)公司。主要負責彭祖新城12.9平方公里整體開發(fā)。包括12.9平方公里的整體規(guī)劃、拆遷安置、土地整理、道路、水電氣等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，在實施過程中均以公司為業(yè)主，負責籌資、投資、建設(shè)及經(jīng)營管理。對12.9平方公里的土地拍賣收益，公司與政府按6:4比例分成，政府不再對公司安排貸款本息償還資金，由公司實行自主盈虧，純收益按規(guī)定上繳財政。

4.彭山發(fā)展控股公司。現(xiàn)有職工20余人，注冊資金1億元，總資產(chǎn)20億元，累計獲得銀行融資6億元；現(xiàn)為一般類經(jīng)營公司，貸款不受政府類融資限制。

（二）隆昌縣。隆昌縣于2008年成立了隆昌發(fā)展集團

公司，下屬5個專業(yè)子公司。總公司注冊資本5億元，總資產(chǎn)33億元（主要為全縣機關(guān)事業(yè)單位資產(chǎn)和2000畝土地），累計實現(xiàn)各類融資11.7億元（含BT方式融資2.5億元）。總公司主要負責全縣機關(guān)事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)的經(jīng)營管理和公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投融資。貸款償還主要依賴財政資金，公司自身無還款能力，其運行方式與我縣目前的投融資平臺基本相同。

以上三個縣的國有投融資平臺的共同特點是：資產(chǎn)實、實力強；經(jīng)營實體、市場化運作；業(yè)主只能，即以公司為業(yè)主進行投融資、招投標、建設(shè)、經(jīng)營和管理，借、管、用、還一體化；政府賦予公司較大的運作空間和發(fā)展活力；融資額度大，公司、財政償債職責明確。

第四篇：投融資平臺構(gòu)建

投融資平臺構(gòu)建

——打造亞太一流的投融資服務平臺

（內(nèi)部討論）

1、運營公司：漢德聯(lián)合（北京）國際投資顧問有限公司（待定）

2、運營平臺（要素）：

（1）自主控制的首席運營平臺：亞太投融資官方網(wǎng)

定位：立足制作國際性一站式網(wǎng)上投融資信息交易平臺

（2）自主控制的東盟招商平臺：中國東盟投融資招商信息港

定位：中國東盟自貿(mào)區(qū)首席投融資招商平臺

（4）CCTV.COM招商頻道東盟視窗

定位：中國招商媒體國家隊（招商廣告業(yè)務）

（5）濱海國際股權(quán)交易所——投融資掛牌

定位：中國非上市公司股權(quán)交易第一平臺

產(chǎn)品：股權(quán)掛牌交易、中國企業(yè)國際融資洽談會、投資中國—企業(yè)

股權(quán)債權(quán)交易會、資本運營總裁班培訓；

（6）自主控制中國首席商業(yè)視頻傳播平臺：第一商視網(wǎng)與東盟網(wǎng)視（網(wǎng)上博覽會）

3、目標客戶

一切有投融資需求的企業(yè)；

4、主打業(yè)務：

（1）投融資股權(quán)掛牌交易（1、濱交所掛牌；

2、亞太投融資官方網(wǎng)掛牌；

3、東盟信息港項目信息發(fā)布）

（2）投融資招商媒體廣告發(fā)布：（1、CCTV.東盟視窗；

2、亞太投融資官

方網(wǎng)；

3、東盟信息港；

4、第一商視）；

（3）投融資經(jīng)紀（中介磋商）：(聯(lián)絡(luò)亞太風險投資機構(gòu)、私募基金及國

家相關(guān)投資部門資金申請)；

（4）投融資（資本運營）總裁培訓班（濱交所商學院與亞太國際商學院

聯(lián)合組織）；

5、推廣模式：

（1）全國連鎖（以省為單位）

（2）以“投融資總裁培訓班”為推廣模式

2010.12

第五篇：投融資平臺調(diào)研報告

投融資平臺調(diào)研報告

本部分需提供文字說明材料。具體可按以下提綱內(nèi)容撰寫：

一、投融資概況

（一）投融資體制狀況

包括投資與建設(shè)主體，平臺管理方式，投資平臺職責分工等。

（二）資金來源渠道狀況

包括財政資金的注入方式、規(guī)模和可以提高平臺貸款承載能力、增加資本金和現(xiàn)金流的項目、資產(chǎn)、資金等具體情況。

二、投融資平臺建設(shè)與運作狀況

（一）平臺建設(shè)情況

（二）平臺運作情況

1、融資模式

①銀行貸款

包括引導銀行貸款的政策、措施

②企業(yè)融資

組建的投資公司詳細情況，包括：

公司概述（成立的背景、定位、職能、發(fā)展方向等）

公司治理結(jié)構(gòu)：組織形式、人員結(jié)構(gòu)等

融資渠道（融資方式、規(guī)模等）

③項目融資

包括BOT（建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓）、BOO（建設(shè)-經(jīng)營-擁有）、BT（建設(shè)-轉(zhuǎn)讓）、BOOT（建設(shè)-經(jīng)營-擁有-轉(zhuǎn)讓）、BLT（建設(shè)-租賃-轉(zhuǎn)讓）、BTO（建設(shè)-轉(zhuǎn)讓-經(jīng)營）、TOT（移交-經(jīng)營-移交）、ppp（公共部門與私人企業(yè)合作）等模式。

④融資模式創(chuàng)新

包括利用保險、信托、資產(chǎn)證券化、產(chǎn)權(quán)交易、融資租賃、設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金、引進戰(zhàn)略投資等方式。

2、融資能力狀況

從融資任務完成情況客觀評估融資能力；結(jié)合“十二五”發(fā)展規(guī)劃，綜合對比資金需求、融資任務，分析評估未來融資能力與融資任務的匹配情況。

三、債務情況

（一）債務現(xiàn)狀

主要包括債務主體、主要還款來源與規(guī)模、還貸方式、債務按期償還情況。

（二）債務成因分析

從政府財力、投資需求以及債務管理等方面綜合分析形成原因。

（三）債務風險評估

針對目前的債務規(guī)模和債務償還方式、償債來源及規(guī)模情況，分析當前還款能力和債務風險水平。

四、平臺管理政策的影響和應對措施

五、做法與面臨困難

（一）投融資平臺建設(shè)和債務管理過程中的經(jīng)驗做法

包括財政土地等資本金注入、政策扶持、金融機構(gòu)合作等；

（二）在當前宏觀形勢和政策環(huán)境下，政府、部門及融資平臺在融資、債務處置等方面面臨的困難。

六、對投融資平臺建設(shè)的對策建議

1、資本金注入方面

2、政策需求方面

3、融資渠道方面

4、銀行信貸方面

5、制度建設(shè)方面

6、債務監(jiān)管方面

7、規(guī)范運行方面等。