第一篇：保定大氣污染政策

保定市大氣污染防治條例

第一章總則

第一條為防治大氣污染，改善大氣環境質量，保障公眾健康，促進經濟和社會可持續發展，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省大氣污染防治條例》等有關法律法規的規定，結合本市實際，制定本條例。

第二條本條例適用于本行政區域內大氣污染防治及其監督管理活動。

第三條防治大氣污染，應當以改善大氣環境質量為目標，堅持源頭治理、規劃先行、突出重點、防治結合、政府主導、公眾參與的原則。

第四條市、縣級人民政府對本行政區域內的大氣環境質量負責。

市、縣級人民政府應當將大氣污染防治工作納入國民經濟和社會發展規劃，加大對大氣污染防治的財政投入，優化產業結構和能源結構，采取有效措施，改善大氣環境質量。

鄉（鎮）人民政府和街道辦事處根據本轄區的實際，組織開展大氣污染防治工作。村（居）民委員會積極配合上級人民政府及有關部門做好大氣污染防治工作。第五條上級人民政府及其環境保護主管部門應當監督下級人民政府及其有關部門履行大氣污染防治職責情況，并根據工作任務目標進行年度考核，考核結果及時向社會公開；下級人民政府及其有關部門應當根據工作任務目標和責任分工，制定實施方案，落實責任。

第六條市、縣級人民政府環境保護主管部門對本行政區域內的大氣污染防治工作實施統一監督管理，并負責本條例的組織實施。

市、縣級人民政府其他有關部門在各自職責范圍內對大氣污染防治實施監督管理：

（一）發展和改革部門負責煤炭消費總量控制,規劃煤炭市場,合理布局城市集中供熱，推廣清潔能源，組織實施清潔生產，發展循環經濟,制定和完善大氣環境保護等相關政策；

（二）工業和信息化部門負責組織推動工業企業技術改造和升級、淘汰落后產能，組織實施生產經營企業清潔能源替代改造，對企業料堆場揚塵實施監督管理；

（三）供熱管理部門負責調整集中供熱資源，老舊小區集中供熱改造，拆除供熱管網覆蓋區域分散供熱燃煤鍋爐，提高市區、縣城等建成區集中供熱和清潔能源供熱率；

（四）市場監督管理部門，對餐飲服務業實施監督管理，對無照經營煤炭的經營場所和禁燃區內的煤炭經營場所進行取締，與質量監督部門聯合對本區域煤炭經營場所的煤炭質量實施監督管理；

（五）住房和城鄉建設、公用事業、城市管理、交通運輸、水利等部門依照職責對工程施工揚塵、土壤揚塵、道路揚塵、料堆場揚塵實施監督管理；

（六）國土資源部門對石材開采和加工的揚塵防治，非法提供石材加工場所實施監督管理；

（七）城市管理部門對建成區內焚燒垃圾、露天燒烤實施監督管理，與交通運輸部門聯合對道路揚塵實施監督管理；

（八）公安、交通運輸、商務、質量監督、市場監督等部門根據各自職責對機動車以及非道路移動機械、油氣回收治理、油品質量等實施監督管理；

（九）安監和公安等部門對銷售、燃放煙花爆竹實施監督管理；

（十）農業和環境保護部門按照規定的職責分別負責本行政區域內秸稈綜合利用和禁止露天焚燒工作；

（十一）農業、林業等部門對農業生產、畜禽養殖造成的大氣污染等實施監督管理;縣（市、區）和鄉（鎮）人民政府對非禁燃區散燒原煤實施監督管理。

鄉（鎮）人民政府對本轄區內垃圾、荒草和秸稈的收集、處置和禁燒工作實施監督管理，組織實施轄區內排放大氣污染物非法攤點的取締工作。

第七條排放大氣污染物的企業事業單位和其他生產經營者應當遵守法律法規的規定，落實環境保護管理制度，推行清潔生產，從源頭防止和減少大氣污染，如實公開環境信息，接受監管部門和社會監督，對造成的損害依法承擔責任。

第八條市、縣級人民政府及其相關部門應當加強大氣環境保護宣傳，普及大氣環境保護法律法規以及科學知識，提高公眾的大氣環境保護意識，增強全社會防治意識。村（居）民委員會、學校和其他社會組織配合做好宣傳普及工作，促進保護大氣環境的社會風氣形成。

第九條鼓勵公民主動采取低碳、節儉、綠色的生活方式,減少一次性消費品的使用，積極參與減少大氣污染物排放的活動。鼓勵和支持大氣污染防治以及相關綜合利用的科學技術研究和應用，鼓勵社會資本參與大氣污染治理。

第十條負有大氣環境保護監督管理職責的部門應當設立舉報電話、舉報郵箱等，并向社會公布；對受理的舉報事項應當及時依法處理。

任何單位和個人有權對本市行政區域內污染大氣環境的行為進行舉報。舉報屬實的，由有關部門給予獎勵。

任何單位和個人發現環境保護主管部門和其他負有大氣環境保護監督管理職責的部門不依法履行職責的，可以向上級機關或者監察機關舉報。

接受舉報的單位應當對舉報人的相關信息予以保密，保護舉報人的合法權益。第二章大氣污染防治監督管理

第十一條市、縣級人民政府應當按照國家、省大氣污染防治目標要求，制定大氣環境質量限期達標規劃和大氣污染防治年度實施計劃，并采取嚴格的大氣污染控制措施，按期達到規定的大氣環境質量標準。

達到國家大氣環境質量標準的市、縣級人民政府應當按照國家、省、市的要求，制定大氣環境質量持續改善措施。

大氣環境質量達標規劃和大氣污染防治年度實施計劃以及實施的效果應當向社會公開，并根據實施情況適時修訂。

第十二條市、縣級人民政府應當加強空氣質量監測體系建設，市主城區應當建設全覆蓋的網格化環境空氣質量監測站點，并接入智慧環保管理系統。

第十三條本市實行大氣污染防治網格化監管。按照屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人的原則，在全市建立和完善縣、鄉、村三級網格和市、縣、鄉、村、企業多層管理的大氣環境保護監管機制。

第十四條新建、改建、擴建排放大氣污染物的建設項目除遵守國家、本省有關建設項目環境保護管理的規定外，還應當符合本市產業規劃和生態功能區劃的相關規定。

向大氣排放污染物的，應當符合大氣污染物排放標準，遵守重點大氣污染物排放總量控制指標。第十五條市人民政府根據省人民政府分配的重點大氣污染物排放總量控制指標，結合經濟社會發展水平、環境質量狀況、產業結構，制定全市削減計劃。

縣級人民政府應當依據全市削減計劃，按照公平、公正、公開的原則，將重點大氣污染物排放年度和日的總量控制指標分解落實到有關排污單位。

第十六條實行排污許可管理的排污單位，應當在排放污染物前取得排污許可；未取得排污許可證的，不得向大氣排放污染物。

第十七條向大氣排放污染物的企事業單位，大氣污染防治設施必須與生產設施同步正常使用。因設備檢修、更新等原因需要停止使用或者拆除的，應當事先向當地環境保護主管部門報告。

禁止使用無污染防治設施的設備或者使用不符合環境影響評價要求的設備從事生產活動。

第十八條向大氣排放污染物的單位，應當按照國家、省和市的規定，設置大氣污染物排放口及其標

志，非緊急情況下禁止開通旁路或者無組織排放大氣污染物。

排污單位應當按照有關規定設置永久性監測點位和采樣監測平臺，配合相關部門開展監督性監測，保存原始監測記錄。

第十九條按照國家、省的有關規定，應當安裝大氣污染物排放自動監測設備的單位，必須與主體工程同時投入生產使用，與環境保護主管部門的監控設備聯網，保證監測設備正常運行并依法公開排污信息。

非重點排污單位的大氣污染物排放自動監測設備，應當由當地環境保護主管部門進行數據有效性審核；環境保護主管部門對通過有效性審核的自動監測數據，按照國家技術規范核算后，可以作為執法依據。

第二十條建立和完善向大氣排放污染物生產經營者信用管理制度。實行環境違法信息共享，對嚴重環境違法行為和一年內因環境違法行為受到兩次以上行政處罰的生產經營者，由有關部門實施聯合懲戒。

第二十一條重點排污單位應當按照國家、省有關規定和標準規范的要求，開展突發大氣環境事件風險評估，完善突發大氣環境事件風險防控措施。鼓勵重點排污單位和排放國家公布的有毒有害大氣污染物名錄的企業投保環境污染責任保險。

第二十二條市、縣級人民政府應當依法制定重污染天氣應急預案，建立重污染天氣應急處置體系。

市、縣級人民政府重污染天氣應急預案中的企業事業單位，應當編制重污染天氣應急響應操作方案。

啟動重污染天氣應急預案后，相關單位應當嚴格落實應急措施。第三章大氣污染防治措施

第二十三條市人民政府發展和改革部門會同有關部門，根據經濟社會發展需求以及區域環境資源承載能力等條件,制定本市燃煤消費總量控制規劃和削減目標，報市人民政府批準后執行。

縣級人民政府及開發區管委會，按照燃煤消費總量控制規劃和削減目標，制定本區域具體落實措施并組織實施。

第二十四條本市城市建成區面積百分之八十劃為高污染燃料禁燃區。市人民政府可以根據環境質量改善要求，逐步擴大市區高污染燃料禁燃區范圍。

高速公路環線以內禁止原煤散燒和燃用其他高污染燃料；高速公路環線以外禁止燃用煙煤和其他不符合標準的煤炭；高速公路環線以內區域，禁止設立煤炭經營場所。

第二十五條市、縣級人民政府應當對煤炭經營場所統籌規劃，合理布局；加大對煤炭及其制品經營、使用的監督檢查力度。

第二十六條市、縣級人民政府應當優先發展熱電聯產和集中供熱。未實現集中供熱區域，應當優先使用清潔能源供熱，取締分散燃煤供熱鍋爐。

市、縣級人民政府應當采取措施，制定有利于推廣使用清潔能源的優惠政策，開展建成區內城中村冬季采暖氣化、電化等清潔能源改造工程。

第二十七條本市禁止生產、銷售、使用不符合環保要求的爐具，鼓勵使用太陽能、電能、燃氣、沼氣、地熱等清潔能源，加快農作物秸稈能源化進程，推進農村清潔能源的替代和開發利用。第二十八條建設煤炭交易市場、潔凈煤加工廠和配送中心，應當符合環境保護的要求。位于城市（含縣城）建成區附近的儲煤場應當建設儲煤倉或全封閉式煤炭儲存場所；其他儲煤場應當設置擋風抑塵墻（網），并設有噴淋等設施。

第二十九條裝卸和運輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛應當采取密閉或者其他措施防止物料遺撒，并按規定路線行駛。

第三十條住房和城鄉建設、公用事業、城市管理、交通運輸、水利等建設工程主管部門，應當按照相關的法律法規和行業規范，制定建設工程抑塵實施辦法，并監督落實。

規模以上土石方建筑工地，應當安裝在線監測和視頻監控，并做到圍擋、苫蓋、噴淋、運輸車輛清洗和路面硬化。

渣土運輸車輛應當安裝密閉裝置并確保正常使用。

第三十一條裸露地面應當由下列單位或個人采取綠化、硬化或者透水鋪裝等方法防治揚塵污染：

（一）國有土地由使用人或者管理人負責；

（二）沒有使用人或者管理人的國有土地，由市、縣級人民政府確定的部門負責；

（三）城市建成區和市、縣級人民政府劃定區域內的集體土地，由所有人、使用人負責。

第三十二條市區二環以內的主要道路、縣城建成區的主要道路，城市管理執法部門應當推行清潔動力機械化清掃等低塵作業方式，定期沖洗路面。園林綠化部門應適時噴灑道路周邊樹木和植物，防止道路揚塵。

第三十三條市、縣級人民政府園林綠化部門對建成區道路兩側和中間分隔帶應進行喬、灌、花、草相結合的立體綠化，并采取措施控制作業揚塵；路肩及道路中間分隔帶綠化時，其內土面應低于路側圍砌，樹木周邊實施透水性鋪裝。

第三十四條市、縣級人民政府應當大力開展植樹造林活動；鼓勵全民植綠增綠，提高森林覆蓋率和城市綠地面積。第三十五條實施公交優先戰略，鼓勵發展公共交通，鼓勵和支持使用清潔能源的機動車。

第三十六條市、縣級人民政府應當加強步行和自行車交通系統建設，引導公眾綠色、低碳出行。

市、縣級人民政府有關部門應當制定高排放在用機動車、非道路移動機械治理方案并組織實施。出臺相關政策，鼓勵和引導高排放機動車和非道路移動機械提前報廢，加強農用機械、運輸車駛入城區的管理。

第三十七條市、縣級人民政府可以根據本市大氣環境質量狀況和不同類別機動車排氣污染的程度，按照應急預案的響應等級對機動車采取限制通行區域、通行時間的交通管制措施，并向社會公告。

第三十八條生產和使用有機溶劑產生揮發性有機物的企業，應當按照國家和省的排放標準，進行治理改造，確保達標排放。

工業涂裝企業應當使用低揮發性有機物含量的涂料，并建立臺賬，記錄生產原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發性有機物含量。臺賬保存期限不得少于三年。

第三十九條產生含揮發性有機物廢氣的生產和服務活動，應當在密閉空間或者設備中進行，并按照規定安裝、使用污染防治設施；無法密閉的，應當采取措施減少廢氣排放。

禁止在人口集中地區從事露天噴漆、噴涂、噴砂、制作玻璃鋼以及其他散發有毒有害氣體的作業。

第四十條全市儲油(氣)庫、加油(氣)站及油(氣)罐車應當安裝油氣回收設施，并保證油氣設施正常運行；其所有者或者使用者應當委托具有相應資質的檢測單位進行定期檢測。

第四十一條向大氣排放惡臭氣體的制藥、化工、橡膠等排污企業，應當安裝凈化裝置或者采取其他措施，防止排放惡臭氣體。

第四十二條城市建成區內從事餐飲服務的企業及其他生產經營者、建筑工地、企業事業單位的食堂爐灶等應當使用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。

城市建成區產生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目除應當執行國家和省的選址、排放方式和排放標準等相關規定外，其經營者還應當定期對高效油煙凈化裝置進行清洗或更換濾芯。任何單位和個人不得在城市建成區內進行露天燒烤或者為露天燒烤經營活動提供場地。第四十三條礦產資源開采過程中，應當采取抑塵措施。建筑石材開采應當就地加工；加工場所必須配備符合環境影響評價要求的污染防治設施。

從事采石加工生產活動，應當取得排污許可。

對砂石等易產生揚塵的物料應當設置不低于堆放物高度的嚴密圍擋，并采取覆蓋措施防止揚塵污染。裝卸物料應當采取密閉或者噴淋等方式防止揚塵污染。

第四十四條本市行政區域內禁止露天焚燒垃圾、秸稈、落葉、枯草等產生煙塵的物質，以及電子廢棄物、油氈、橡膠、塑料、皮革、瀝青、垃圾等產生有毒有害、惡臭或者強烈異味氣體的物質。

第四十五條市、縣級人民政府園林綠化部門應當采用高效、低毒、低殘留農藥防治園林病蟲害，并合理安排施藥時間。

市、縣級人民政府農業主管部門應當指導農業生產經營者科學合理施用農藥、化肥等，降低大氣污染物排放量。

從事畜禽養殖、屠宰生產經營活動的單位和個人，應當采取有效措施，防止周邊環境受到污染。學校、醫院、居民區等人口集中區域，禁止設置畜禽養殖場、屠宰場。

第四十六條承接北京、天津相關產業轉移時，對區域大氣環境質量有重大影響的建設項目應當進行會商；建立執法協作機制，開展聯合執法、跨區域執法、交叉執法，共同打擊違法排污行為。

第四章法律責任

第四十七條市、縣級人民政府環境保護主管部門和其他負有大氣環境保護監督管理職責的部門有下列行為之一的，由其上級主管部門或者監察機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）違反法律法規、主體功能區定位、生態環境保護規劃等盲目決策，致使大氣環境遭受破壞的；

（二）在職責范圍內對嚴重大氣污染事件處置不力導致嚴重后果的；

（三）違反規定核發排污許可證的；

（四）應當依法公開大氣環境信息而未公開的；

（五）篡改、偽造或者指使篡改、偽造監測數據的；

（六）對環境違法行為進行包庇的；

（七）截留、挪用大氣污染防治專項資金的；

（八）對舉報不及時查處或者泄露舉報人相關信息的；

（九）應當移送公安機關立案偵查的大氣污染案件不移送的；

（十）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。

市、縣級人民政府主要負責人任期內，區域大氣環境質量持續惡化的，應當追究行政責任；造成生態環境嚴重破壞的，應當引咎辭職或者由其主管部門責令辭職。

第四十八條違反本條例規定，未依法報批建設項目環境影響報告書、報告表，擅自建設排放大氣污染物建設項目的，由市、縣級人民政府環境保護主管部門責令停止建設，處投資總額的百分之一以上百分之三以下罰款；情節嚴重的，處投資總額的百分之三以上百分之五以下罰款，并可以責令恢復原狀。

第四十九條違反本條例規定，有下列行為之一的，由市、縣級人民政府環境保護主管部門責令停止排污或者限制生產、停產整治，并處十萬元以上三十萬元以下罰款；情節較重的，并處三十萬元以上一百萬元以下罰款；情節嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業、關閉。受到罰款處罰，被責令改正，拒不改正的，可以自責令改正之日的次日起，按照原處罰數額按日連續處罰：

（一）未依法取得排污許可證排放大氣污染物的；

（二）超過大氣污染物排放標準或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標排放大氣污染物的；

（三）通過逃避監管等方式排放大氣污染物的。第五十條違反本條例規定，有下列行為之一的，由市、縣級人民政府環境保護主管部門責令限期改正，處二萬元以上五萬元以下罰款；情節較重的，處五萬元以上十萬元以下罰款；情節嚴重的，處十萬元以上二十萬元以下罰款；拒不改正的，責令停產整治：

（一）未按照規定安裝大氣污染物排放自動監測、監控等設備或者未按照規定與環境保護主管部門的監控設備聯網，并保證監測設備正常運行的；

（二）重點排污單位自動監測數據不公開或者篡改、偽造數據的；

（三）未按照規定設置大氣污染物排放口的。

第五十一條違反本條例規定，向大氣排放污染物的企事業單位未按照規定設置永久性監測點位和采樣監測平臺，或者未依法開展自行監測并保存其原始監測記錄的，由市、縣級人民政府環境保護主管部門責令改正。

第五十二條市、縣級人民政府住房和城鄉建設、公用事業、城市管理、交通運輸、水利等主管部門，對違反控制施工揚塵相關規定的，按照職責分工責令改正，處一萬元以上三萬元以下罰款；情節較重的，處三萬元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，處五萬元以上十萬元以下罰款；拒不改正的，責令停工整治。

第五十三條違反本條例規定，有下列行為之一的，由市、縣級人民政府環境保護主管部門責令改正，處二萬元以上五萬元以下罰款；情節較重的，處五萬元以上十萬元以下罰款；情節嚴重的，處十萬元以上二十萬元以下罰款；拒不改正的，責令停產整治或者報經有批準權的人民政府批準，責令停業、關閉：

（一）產生含揮發性有機物廢氣的生產和服務活動，未在密閉空間或者設備中進行，未按照規定安裝、使用污染防治設施，或者未采取減少廢氣排放措施的；

（二）在人口集中地區從事露天噴漆、噴涂、噴砂、制作玻璃鋼以及其他散發有毒有害氣體作業的；

（三）工業涂裝企業未使用低揮發性有機物含量涂料或者未建立、保存臺賬的；

（四）儲油庫、儲氣庫、加油加氣站和油罐車、氣罐車等，未按照國家有關規定安裝并正常使用油氣回收裝置的，或者未按規定檢測油氣回收裝置的。第五十四條違反本條例規定，新建、改建、擴建排放油煙的餐飲服務項目不符合國家和省的選址、排放方式的，由市、縣級人民政府市場監督管理部門責令改正；拒不改正的，予以關閉，并處一萬元以上三萬元以下罰款，情節嚴重的，處三萬元以上十萬元以下罰款。

現有排放油煙的餐飲服務項目不符合國家和省的選址、排放方式的，由市、縣級人民政府組織許可經營的行政主管部門依法處理。

擅自在城市建成區內進行露天燒烤或者為露天燒烤經營活動提供場地的，由市、縣級人民政府城市管理部門責令改正，處五百元以上一千元以下罰款；情節較重的，處一千元以上三千元以下罰款。

第五十五條違反本條例規定，非法占地進行建筑石材加工的，由市、縣級國土資源主管部門依照有關規定依法處罰。

建筑石材開采加工中未采取有效措施防治揚塵污染的，由市、縣級國土資源主管部門責令改正，處一萬元以上三萬元以下罰款，情節較重的，處三萬元以上十萬元以下罰款；拒不改正的，責令其停工整治。受到罰款處罰，被責令改正，拒不改正的，可以自責令改正之日的次日起，按照原處罰數額按日連續處罰。

第五十六條違反本條例規定，城市、縣城建成區內露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾等產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質的，由市、縣級人民政府城市管理執法部門責令改正，對單位處一萬元以上三萬元以下罰款；情節較重的，處三萬元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，處五萬元以上十萬元以下罰款。對個人處五百元以上一千元以下罰款；情節較重的，處一千元以上二千元以下罰款。

建成區外焚燒垃圾、荒草、秸稈的，由鄉（鎮）人民政府責令改正，處五百元以上一千元以下罰款；情節較重的處一千元以上二千元以下罰款。

第五十七條違反本條例規定，排污單位未按照應急預案落實限產、停產措施的，由環境保護主管部門責令改正，處一萬元以上三萬元以下罰款。

第五章附則

第五十八條本條例自2017年5月1日起施行。

第二篇：保定高新區人才政策

2016年7月10日，河北省委省政府出臺《關于深化人才發展體制機制改革的實施意見》，鼓勵黨政機關優秀人才按照組織批準、個人自愿、雙向選擇原則，離崗到企業兼職，支持企業發展，不在兼職企業領取任何報酬和投資入股，離崗期限3年，機關原待遇不變。允許黨政機關優秀人才按規定辭職領辦企業或自主創業，做好社保、職稱評聘等接續工作。

關于深化人才發展體制機制改革的實施

意見

為深入貫徹落實中共中央印發的《關于深化人才發展體制機制改革的意見》(中發〔2016〕9號)精神，結合我省實際，提出如下實施意見。

一、總體要求

深入貫徹總書記系列重要講話精神，特別是關于人才工作的重要論述，協調推進“四個全面”戰略布局，認真踐行創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，著力破除束縛人才發展的思想觀念和體制機制障礙，向用人主體放權，為人才松綁，進一步激發人才活力，形成具有競爭力的人才制度優勢，為建設經濟強省、美麗河北提供強大人才支撐和智力支持。

二、改革人才管理體制

(一)建立政府人才管理服務權力清單和責任清單。消除對用人主體的過度干預，全面清理不符合人才成長規律的政策法規，清理規范人才招聘、評價、流動等環節中的行政審批和收費事項。優化整合各類人才項目和專家稱號。推進人才管理服務市場化社會化，安排專項資金扶持人力資源服務業發展。加大政府購買服務力度，推進人才選聘、培訓、測評等技術性工作向專業組織和服務機構轉移。

(二)給用人主體足夠的自主權。改進事業單位人事編制管理方式。對符合條件的公益二類事業單位，在財政保障政策不變的基礎上，按規定推行“四自一特”管理辦法，自主確定編制控制數、自主設置內設機構和所屬院所、自主設定崗位結構比例和崗位聘用、自主選人用人，實行備案制管理;用人單位對優秀人才可特設崗位，實行協議工資等分配形式，不納入績效工資總量管理?？蒲性核稍诤硕C構編制限額內自主設置內設機構和下屬單位，調劑使用編制，實行高層次人才周轉編制制度。對高層次人才集中的事業單位適當提高績效工資總量。

(三)實行科研項目負責人負責制。制定符合人才創新規律特點的科研項目管理和審計辦法。賦予項目負責人更大的技術管理決策權，可由其自主確定研究方向和技術路線;賦予更大的選人用人權，可根據科研需要自主組建團隊選聘人員;賦予更大的經費支配權，將科研項目直接費用中多數科目預算調劑權下放到承擔單位，由其自主使用科研經費。

三、創新更具吸引力的人才引進機制(四)大力引進海內外高層次人才。健全完善高層次人才引進的若干措施。積極引進院士，駐冀工作的省財政給予每人1000萬元科研經費補貼和200萬元安家費;積極引進國家“千人計劃”專家等高層次領軍人才，每人給予200萬元至1000萬元科研經費補貼和100萬元安家費。實施“外專百人計劃”，參照國家“千人計劃”高層次領軍人才標準落實支持政策。對海內外頂級高層次人才團隊帶技術、帶成果、帶項目來我省創新創業和轉化成果的，省財政給予500萬元至2000萬元支持資金。對引進特殊人才和團隊，可采取“一事一議”方式給予特殊支持。建立高層次人才引進前期介入支持制度。

(五)加大柔性引才力度。發揮協同發展優勢，以京津為重點，鼓勵高校、科研院所、企業通過掛職兼職、技術咨詢、周末工程師等方式，柔性匯聚國內外人才資源。支持人才帶科研成果在我省轉化落地，來冀工作不計時間長短，視業績貢獻可與省內人才在職稱評定、表彰獎勵、科研立項、子女教育、醫療保障等方面享受同等待遇。為我省提供智力服務的高層次人才，省財政視貢獻情況對用人主體給予10萬元至50萬元的引才補貼。各級政府每年組織開展招才引智活動，把人才引進工作列入出國出訪團組任務。各類行業協會、科技社團等社會組織發揮好招才引智作用。將河北人才網打造成招才引智的官方門戶平臺。設立“全民引才伯樂獎”。(六)激發企業引才聚才動力。制定支持企業引進人才的政策措施。對企業整建制引進的創新團隊，在平臺建設、科研項目等方面優先支持，即時受理，不受指標限制。對企業從省外引進的高層次人才，依據成果產業化程度可給予企業獎勵資助。企業用于招才引智的投入包括薪酬等支出實行稅前扣除。國有企業引才專項投入成本視為當年利潤考核。企業從省外引進或自主培養的國家、省高層次人才，省財政給予企業30萬元至50萬元獎勵資助。

四、完善符合人才成長規律的培養機制

(七)強化領軍人才和團隊培養力度。創新人才教育培養模式，集中力量打造一流大學、一流學科，形成與河北發展相契合的重點學科體系。完善產學研用相結合的育人機制，制定鼓勵企業、科研院所與高等院校聯合培養人才的支持措施，加快培育重點行業、重點領域、戰略性新興產業人才。深入實施各類高層次人才培養計劃，制定分類培養支持人才成長的措施。對成功入選院士等國家高層次人才的，省財政給予最高1000萬元支持資金

(八)壯大創新型企業家和“燕趙工匠”隊伍。實施萬名創新型企業家培養工程。研究制定國有企業職業經理人制度。創新民營企業家隊伍培養方式，推進與國有企業雙向掛職，組織海外培訓考察，開展創業導師幫帶工作。實施“百萬燕趙工匠培養支持計劃”，打造一批高水平職業教育集團，建設特色鮮明的職教園區。加強技能人才公共實訓基地和技能大師工作室建設。(九)促進優秀青年人才脫穎而出。強化對青年人才普惠性支持，深化拓展青年拔尖人才支持計劃。在各類研究資助計劃中設立青年專項，重大科技項目申報適當提高科研團隊的青年人才比例。探索實行合作導師制和創新研究助手制等方式，加快青年人才培養成長。深化拓展“名校英才入冀”計劃，吸引名校畢業生來我省工作，省市財政5年內每人每月發放1000元房租補助。

五、改進人才評價激勵辦法

(十)深化人才分類評價和職稱制度改革。研究制定人才分類評價辦法，基礎研究突出同行學術評價，應用研究突出市場評價，哲學社會科學研究突出社會評價。制定深化職稱制度改革的實施意見，合理界定和下放職稱評審權限。省屬骨干本科院校和科研單位、有條件的省委管理領導人員企業可自主評審主系列正高級及以下職稱，有碩士授權的普通本科院?？勺灾髟u審主系列副高級及以下職稱，評審結果報省職改辦備案。緊缺急需和貢獻突出的優秀人才，可實行高級職稱直評直聘制度。暢通民營企業職稱評審渠道，具備條件的民營企業可試行職稱自主評聘。探索體現職業教育特點的高職院校自主評審職稱辦法。

(十一)加大科研成果轉化激勵力度。賦予高校、科研院所科研成果使用、處置和收益管理自主權，除事關國防、國家安全、國家利益和重大社會公共利益外，行政部門不再審批或備案。高校、科研院所可以協議方式，進一步將成果使用權、處置權和收益權授予研發團隊。探索科研成果產權化，引入科研成果市場化定價機制，建立健全成果轉化激勵分配機制。提高高校、科研院所科研人員成果轉化收益比例，科研團隊所得不低于70%。鼓勵人才為社會提供技術服務，收入與成果轉化收入同等對待。

(十二)釋放博士后和大學生創新創業潛能。支持博士后科研流動站、工作站和成果轉化基地建設，鼓勵自然科學研究和產品開發應用類博士后到我省開展技術創新和成果轉化。提高進站博士后工作補助，鼓勵博士后到企業掛職，領取相應報酬。實施大學生創業引領計劃，支持建立眾創空間等創新創業載體。優秀創業項目由當地財政給予最高50萬元資助經費。

六、構建合理順暢的人才流動機制

(十三)破除人才流動障礙。打破戶籍、地域、身份、學歷、人事關系等制約，通過直接引進、公開選拔、聘任、掛職等辦法，暢通黨政機關、企事業單位、社會各方面人才流動渠道。對引進人才原在省外獲得的專家稱號、專業技術職務予以相應承認。非本人原因未能從原單位辦理有關手續的人才，經調查認證后兌現相關待遇。加快人事檔案管理服務信息化建設，完善社會保險關系轉移接續辦法，為人才流動提供方便快捷服務。

(十四)支持機關事業單位人才離崗創業。允許高校、科研院所等事業單位科研人員離崗在冀創辦企業或到企業開展科技成果轉化，5年內保留人事關系，代繳社會保險和住房公積金，檔案工資和專業技術職務正常晉升。期滿重返原單位的，工齡連續計算。高校、科研院所人員到企業兼職，可按規定領取相應報酬或獎勵。鼓勵黨政機關優秀人才按照組織批準、個人自愿、雙向選擇原則，離崗到企業兼職，支持企業發展，不在兼職企業領取任何報酬和投資入股，離崗期限3年，機關原待遇不變。允許黨政機關優秀人才按規定辭職領辦企業或自主創業，做好社保、職稱評聘等接續工作。

(十五)促進人才向開發區、基層一線和艱苦地區流動。推進開發區人才優先發展戰略，鼓勵支持開發區人才體制機制改革先行先試，擴大人才管理改革試驗區試點。弘揚李保國精神，鼓勵專業技術人才為基層一線和艱苦地區提供服務，服務期間提高基層補助，符合晉升上一級職稱條件的可不受崗位設置限制直接評聘職稱。實施人才精準扶貧行動計劃。深入推行科技特派員制度。適當提高基層機關事業單位人員補助標準。

七、建立京津冀人才一體化發展機制

(十六)推進區域人才協同發展。按照“互為所用、融合提升、實現多贏”要求，圍繞我省“三區一基地”發展定位，與京津一起制定實施京津冀人才一體化發展規劃綱要，推進三地人才協同發展。健全完善京津冀人才工作協調機制，搭建人才信息共享和服務平臺。支持我省企事業單位在京津設立研發中心、孵化器，吸引京津高校、科研院所在我省設立分支機構、中試基地。建立區域資源共享的京津冀專家人才庫、科技成果庫、需求信息庫。推進區域人才評價標準和資格證書互認制度。推動區域口岸過境免簽政策互聯互通，對部分國家人員實施144小時過境免簽政策。(十七)實施區域特色人才工程。大力實施冬奧人才計劃。推進我省冰雪運動、專職救護、雪場建造維護、場館運營等體育產業人才隊伍建設。依托張承地區自然資源與環京津區位優勢，培養聚集一批健康、養生、養老、旅游等方面的技術技能人才和管理人才，推進生態休閑、健康養老社區等特色產業發展。深入實施“引智共建藍天計劃”，加強京津冀區域環境人才交流合作。

八、健全服務人才發展保障機制

(十八)完善多元投入機制。加大財政投入力度，優化支出結構，統籌整合各類人才資金，各級財政設立人才發展專項，完善人才資金管理使用評價機制。實施重大建設工程和項目，合理安排人才開發培養經費。發揮政府資金的引導和撬動作用，發展天使投資和創業投資引導基金，研究制定鼓勵企業和社會組織加大人才投入的政策措施。

(十九)給予人才創新創業平臺要素支持。打造高水平技術創新和中試平臺，支持建設一批科學家領銜的新型產業研究院。鼓勵高校、科研院所、企業自主或產學研用合作建設研發機構。凡認定為國家級、省級重點實驗室和工程技術研究中心等，省財政給予10萬元至50萬元人才團隊建設資金。各設區市及有條件的縣(市、區)依托開發區建設功能齊全、服務完備、各具特色的高層次人才生態型創新創業園區。加強創新成果知識產權保護，拓展知識產權投融資服務。國土資源管理部門每年預留土地指標，專項用于高層次人才創業項目成果轉化，確保項目帶土地指標直接落地。

(二十)推行人才服務“綠卡”制度。加強人才服務窗口建設，省市兩級設立人才綜合服務平臺，建立高效便捷的線上線下人才服務模式。全面推行河北人才服務“綠卡”，為人才在落戶、子女入學、社保、醫療、住房、乘車等方面提供便利。組建人才服務專員隊伍，協助解決人才個性化需求。將外籍人才養老、醫療等社會保險服務納入“綠卡”服務范圍。

九、加強黨對人才工作的領導

(二十一)完善黨管人才工作格局。加強黨對人才工作統一領導，進一步明確各級人才工作領導小組職責和工作規則，建立組織部門牽頭抓總，職能部門各司其職、密切配合的聯席會議制度。加強人才工作力量，建立健全專門人才工作機構，在機構設置、人員編制上予以明確和保障。理順黨委和政府人才工作職能部門職責，將行業、領域人才隊伍建設列入相關職能部門“三定”方案。

(二十二)建立人才工作目標責任制。研究制定建立人才工作目標責任制的實施意見，探索建立以人才投入強度、人才數量素質、人才成果貢獻為主要內容的綜合評價指標體系，將人才工作納入各級領導班子和領導干部綜合考核重要內容，列入落實黨建工作責任制情況述職，作為領導班子評優、干部評價的重要依據。(二十三)加強對人才的關心關愛。建立領導干部直接聯系人才機制，實行專家決策咨詢制度，發揮新型智庫作用。健全高層次人才和特殊一線人才醫療保健制度。實行人才榮譽激勵制度。建立人才工作常態化宣傳制度，加強優秀人才典型宣傳，營造人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好氛圍。

各級黨委和政府要高度重視人才工作，切實加強領導，部門協同，上下聯動，形成合力。各地各部門要因地制宜，積極改革探索，加強指導監督，及時研究解決人才發展體制機制方面存在的新情況新問題。各有關部門要結合職能制定實施細則，推動相關改革措施和工作任務的落實。

第三篇：保定新概念外語學校

一、學校概況：介紹新概念外學校是集幼少兒、中小學、成人商務英語等培訓的大型專

業外語教學機構。辦學8年來培養了各類外語人才上萬人。共有近500名師生在全國各級各類競賽中獲獎，多次被評為“社會力量辦學先進單位”，贏得了家長及社會各界的認可與贊譽。目前擁有高開區佳蓬樓校區、復興路鑫和花園和徐水青少年活動中心三大校區，專職教師30余人，常年在校生逾千人。

二、治校理念：秉承“學貫中西 明德尚美”校訓 科學管理 科學施教，專家治校，教

師遵循“誠實、責任、嚴謹、上進”的執教格言施教 愿景：辦成一流精品名校，成為現代化人才的搖籃。

三、六大榮譽——走進增長信心，家長放心的學校

學校設施——一流設施為您成功保駕護航

教師隊伍——穩定、向上、專業、敬業的教師隊伍是學生們成功的保障

四、開設教材特點

緊扣“國家教材標準”，與 學校教材相關度很高著重興趣與能力

培養，學習效果好即：5+1﹥6（每周一次的學習培訓既是對學校課程的復習更是對自身水平與能力的提高）

五、課程介紹（教科書寫真照片加文字ppt）

北京現代新理念英語：與冀教版英語同源“國家課程標準”。聽說領先，讀寫跟緊，增加

48個音標的學習，培養“見形知音，聽音知形”的能力，創建并運用“聽、說、讀、寫、譯、唱、畫、演、玩、做”的活動課教學模式，在實踐英語的過程中學會使用英語，培養孩子學英語的持久興趣。

適合人群：兒童版1-4冊適合學前至一、二年級的孩子。

少兒版1-8冊適合三至六年級的學生。

常規新概念英語：一部享譽全球的最經典（課文、詞匯、語法、考試、文化五大經典）地道的教材，以其嚴密的體系性，嚴謹的科學性，精湛的實用性，濃郁的興趣性深受學生們的青睞。我校是全市唯一研究使用這部教材的學校，“思維導圖教學法”系我校劉熠校長研究成果，教學效率是平常教法的五倍，是我校品牌課程。

教學方法：“思維導圖”教學法：“一情一景，三五句話，依關鍵詞，輕松背誦與復述?！睂W

生輕松實現當堂背誦，當堂復述，當堂默寫。

北京東方音圖動漫情境新概念：

《動漫情景新概念-雙腦運用教學法》系我校劉熠校長研究成果。該法 基于“雙腦

運用”教育理念，利用當代科技手段，文章配動漫，句子依情景，把新概念的每一篇文章均變成動漫情景“小電影”，并配有舒緩的音樂，地道的美式

發音，使學生輕松愉快學英語。激發興趣，提高效率，更適合以形象思維為

主的五、六年級及初中生。

北京佳一數學：旨在培養學生數學思維的競賽式數學，但教學模式獨具特色，習題編排來源

于生活與科技前沿，強調思路思維，一題多解，進度稍滯后學校課本，這樣

既提升了數學思維能力，也是對所學內容的復習與強化。該教材高于課本，低于數奧，奇趣高效，適合多數小學生學習。

教法特點：全程多媒體上課，形象直觀，奇趣高效。

金筆作文：根據孩子寫作存在的問題創設情景，使學生見景生情，情中生話，情不自禁。同

時伴有勵志教育，學會做文，學會作文。

六．英語角：您可在這兒找到英文老師，尋到好友，還可跟“老外”秀一秀口語呢！

第四篇：2016年我國大氣污染防治政策盤點

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一、我國大氣污染情況

（一）污染物排放量巨大，大氣環境形勢嚴峻

2014年，已開展空氣質量新標準監測的161個城市中，16個城市空氣質量達標（好于國家二級標準），占9.9%；145個城市空氣質量超標，占90.1%。從各指標來看，SO2達標城市比例為88.2%；NO2達標城市比例為62.7%；PM10達標城市比例為21.7%；PM2.5達標城市比例為11.2%。

2014年，470個監測降水的城市（區、縣）中，酸雨頻率均值為17.4%。出現酸雨的城市比例為44.3%，酸雨頻率在25%以上的城市比例為26.6%，酸雨頻率在75%以上的城市比例為9.1%。2014年，酸雨污染主要分布在長江以南-青藏高原以東地區，主要包括浙江、江西、福建、湖南、重慶的大部分地區，以及長三角、珠三角地區。

圖表 2014年全國降水pH年均值等值線分布示意圖

數據來源：國家環境保護部

2006年以來我國二氧化硫排放量呈下降趨勢，2014年二氧化硫排放量比2006年下降約23.73%。其中電力行業是二氧化硫主要排放源，鋼鐵企業和工業鍋爐也是重要的二氧化硫污染源。

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圖表 2006-2014年我國大氣主要污染物排放情況

數據來源：產研智庫

（二）煤炭是大氣第一污染源，但仍將是我國主體和基礎能源

目前，我國仍是發展中大國，隨著社會經濟的高速發展，煤炭消費量逐年提升。工信部指出，煤炭在我國一次能源消費中約占66%，煤炭消費總量約37億噸，占全球煤炭消費量的50%左右。全國煙粉塵排放的70%、二氧化硫排放的85%、氮氧化物排放的67%都源于煤炭為主的化石能源燃燒，是影響大氣環境質量的主要因素。盡管出臺了一系列強有力的節能減排措施，中國的硫氧化物、氮氧化物排放量還是排在世界第一位。

（三）火電環保壓力增大，超低排放將促使火電成為清潔能源

2014年我國火電煙塵排放量為98萬噸，較2013年減少44萬噸，減排31.0%3。

圖表 2006-2014年我國火電主要污染排放情況

數據來源：產研智庫

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二、大氣污染防治行業政策盤點

（一）行政手段：環境治理以效果為導向

1、完善法律法規和排放標準

新修訂的《大氣污染防治法》以環境質量改善為主線，明確提出防治大氣污染應當以改善大氣環境質量為目標，提出了面向效果的環境治理，并規定了地方政府責任落實的一系列制度措施，為大氣污染防治工作全面轉向以質量改善為核心提供了法律保障。值得一提的是，新《大氣污染防治法》將VOCs納入監測范圍，從法律層面為VOCs監測提供了有力保障。

完善排放標準體系是實現環境質量改善的主要環保管理手段之一。2015年11月，國家能源局、國家發改委、環保部等七部委聯合發布《燃煤鍋爐節能環保綜合提升工程實施方案》，這是繼火電行業大幅提高排放標準后，國家部委首次針對其他燃煤工業鍋爐的環保提標改造措施。此外，其它重點行業污染物排放標準也已陸續出臺，“大氣十條”對25項重點行業制定大氣污染物特別排放限值的要求2015年已全部完成。

VOCs方面，目前國家已經頒布涉及VOCs排放標準共有14項，其中2015年新頒布的有4項，同時還有18項標準正在制訂中。

機動車排放標準方面，在國五標準基礎上加嚴30%的國六標準正在積極制定中，預計2016年底完成。地方層面，京六排放標準征求意見稿已經發布，將是全球范圍內最嚴格的排放標準。

2、強化責任落實

2015年政策更加注重環境治理責任的落實，上收環境監測權、嚴懲數據造假等舉措，趨向黨政領導干部追責制。最為突出的是新《大氣污染防治法》，規定了大氣治理地方政府責任落實的一系列制度措施，表現出了對地方政府的嚴要求以及黨政同責，加強對地方政府的監督。

監測權上收：2015年8月發布《生態環境監測網絡建設方案》要求明晰各級政府和企業生態環境監測事權與責任，地方各級環保部門相應上收生態環境質量監測事權。國家部門將分三步完成國家對大氣、水、土壤環境質量監測事權的上收，真正實現“國家考核，國家監測”。上收監測事權也是將環境指標納入地方考核的前奏。

肅清數據造假：《環境監測數據弄虛作假行為處理辦法》等政策，對環境監測數據造價的處分措施做了明確的規定，嚴懲環境監測數據弄虛作假。

此外，上半年環保部出臺的《2015年全國環境監察工作要點》、《環境執法人員行為規范（草案）》以及中央深改組第十四次會議審議通過的《環境保護督察方案（試行）》等文件無一不體現了對環境治理責任的落實。

3、加強信息公開與公眾參與

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秉承新《環保法》強化信息公開和公眾參與的立法思路，新《大氣污染防治法》要求信息公開的表述有11處規定。2015年9月1日起正式施行的《環境保護公眾參與辦法》明確規定了環境保護主管部門可以通過多種方式開展公眾參與環境保護活動，支持和鼓勵公眾對環境保護公共事務進行輿論監督和社會監督。

4、加強聯防聯控

“大氣十條”強調區域共同推進大氣污染治理，京津冀與長三角區域先后建立了區域協作機制。2015年，多部法律、政策均提出繼續加強大氣污染聯防聯控：新修訂的《大氣法》要求推行區域大氣污染聯合防治、5月出臺《京津冀及周邊地區大氣污染聯防聯控2015年重點工作》、9月國務院印發《生態文明體制改革總體方案》以及十八屆五中全會通過的《國民經濟和社會發展“十三五”規劃》也明確要求推進多污染物綜合防治和環境治理，實行聯防聯控和流域共治。

（二）產業政策：繼續深化市場化機制改革

2014年，國務院發布43號文以及新預算法等政策，目的在于通過推動PPP以及第三方治理等方式實現政府市政環保服務的采購，2015年延續了2014年的趨勢，市場化機制改革繼續深化，這也驗證了此前E20對于政府大力推進公共服務采購對于市政環保行業的長期影響的判斷。

1、交易結構進一步理順

2015年1月財政部發布《政府購買服務管理辦法（暫行）》，4月國務院會議通過了《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》，繼續推行PPP及第三方治理等。

在大氣領域，由于較難形成政府可以采購的公共服務項目，PPP模式落地存在一定困難。而政府積極轉變環境管理模式，鼓勵和深化了工業排污企業的第三方治理和第三方環境監測服務。1月，國務院發文首次表態鼓勵環境污染的第三方治理；2月，環保部發布《關于推進環境監測服務社會化的指導意見》，鼓勵社會環境監測機構參與到排污單位污染源監測的各個過程，全面放開服務性監測市場；12月，財政部和環保部聯合印發了《關于支持環境監測體制改革的實施意見》，明確表示要大力推進環境監測市場化改革。第三方治理重構的是排污企業和環保企業的關系，而政府采購第三方監測服務，是政府和環保企業關系的重構，理順交易結構，勢必進一步推動環境治理和服務的專業化、市場化發展。

2、推進價格機制改革

價格機制是促進節能環保和結構調整的重要手段之一。2015年10月，《中共中央 國務院關于推進價格機制改革的若干意見》發布，明確要充分發揮價格杠桿作用，促進節能環保和結構調整，推動經濟轉型升級，提出建立有利于節能減排的價格體系，逐步使能源價格充分反映環境治理成本。在大氣治理領域，繼續實施并調整脫硫、脫硝、除塵等環保電價政策；完善對“兩高一剩”行業的差別電價等。

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3、建立市場化收費機制

針對工業污染排放，推進排污費、排污權、碳排放權、環境稅等市場化收費機制的建立，以解決環境治理資金不足和監管不到位的問題。

排污費：VOCs的排污收費辦法已初步形成，2015年6月國務院發布《揮發性有機物排污收費試點辦法》，要求10月1日起石油化工和包裝印刷作為重點行業開始征收，北京、上海已出臺VOCs收費細則。

排污權：2014年國務院辦公廳發布的《進一步推進排污權有償使用和交易試點指導意見》，提出2017年基本建立排污權有償使用和交易制度的目標，為全面推行排污權有償使用和交易制度奠定了基礎。

碳排放權：2015年8月，國家發改委再次指出將“加快建立全國碳排放權交易市場”，由發改委起草的《全國碳排放權交易管理條例（草案）》在積極推進之中。

環境稅收立法：2015年6月，國務院法制辦公室發布了《中華人民共和國環境保護稅法（征求意見稿）》，積極推進環境稅收立法的進程。

第五篇：淺談保定文化

保定文化

保定，一個充滿神秘色彩的古城，歷史的不斷演義在這里凝結成一座座滄桑的建筑和各種吃得到聞得到摸得到的文化。追隨著歷史的足跡，是我們的單車游行路線

保定是一塊英雄的土地，具有悠久光榮的革命歷史傳統，在保定這塊熱土上,曾經現出許多名垂青史的英雄人物，成為保定人民的驕傲和自豪?？谷諔馉幒徒夥艖馉帟r期，保定作為對敵作戰的主戰場和指揮中心，有許多可歌可泣的事跡。

這個我們要停留至少四年的城市，就是我們這個暑期社會實踐小組所研究的對象了，我們要認認真真地了解一下這個城市。

軍校廣場，在暑期社會實踐這幾天我們五個人一起騎車去了軍校廣場，我們在這里待了一整天，一大早我們就騎著自行車來了這里，由于是早晨，人比較少，而且，大多是老人。他們起的這樣早，這樣的朝霞映襯著這樣有活力的老人，這樣的寬大的廣場映襯著心胸同樣廣博的他們。人們常說，老人就如同落日，不再像年輕人一樣有活力，可在他們身上，我看不到落日般的萎靡，看不到所謂的老態龍鐘，行將就木，我所看到的，是一個個對著生命有著強烈欲望，對健康有著深深追求有活力的人！

就像這陸軍軍官學校一樣，曾經的它，無論是在清朝還是在我們國家的艱難時期，都為我們祖國輸送了大量軍事人才：吳佩孚、孫傳芳、蔣介石、葉挺、傅作義為我們祖國的建設與祖國保衛做出了不可忽視的貢獻。雖然它，陸軍軍官學校，已經成為了歷史，即使它已經不再能夠為祖國輸送軍事人才，它所為我們祖國做的，已經深深地鐫刻在我們的心上。雖然那個學校已經成為了幾縷飛煙，它的遺址也依然在發光發熱，在它的遺址上，又興建了軍校廣場，豐富著保定市民的娛樂生活。

中午時，驕陽似火，沒有多少人。但是，到了晚上，我們來到這里，看到這里有很多人，我們還以為有什么活動，可是發現根本沒有。晚上，這里，就成了人的海洋，各式的彩燈，各式掛著彩燈的風箏，各式晶瑩的陀螺、竹蜻蜓、飛盤，還有讓人耳目一新的音樂噴泉，彩色燈光的映射，隨音樂的翩翩，都無不讓我們震撼。人們在這一刻得到了休息，每一個疲憊了一天的人都掛上了笑顏。這些的這些，足以說明軍校廣場在保定人心目中的位置了。軍校廣場在全國都是很有名的呢。保定軍校廣場位于保定市區東部，為華北最大廣場。因為它建在保定陸軍軍官學校遺址上，故定名為軍校廣場。該廣場充分體現“以人為本”的設計理念，強調“人與自然的融合”。在中國文化崇尚自然的背景下，結合歐式園林開朗、明快的處理手法，配以現代氣氛濃厚的大型音樂噴泉、主雕塑、文化墻浮雕、小品點綴，創造出符合人的心理的環境空間。歷史文化廣場，共有10面文化墻，每面文化墻上雕有4幅浮雕，共計40幅，它反映的是保定軍校歷史和保定古今的歷史事件、歷史文物、文化科技體育名人、文物古跡、風景名勝以及地方名產等等。充分展現了保定悠久的歷史、燦爛的文化和優美的山川，體現了保定這座人杰地靈的歷史文化城的深厚文化底蘊。

保定西大街，是一個留有古城遺韻的地方，位于保定市中心的繁華地段，和市內的古蓮花池、直隸總督府、大慈閣及鐘樓等幾處名勝交相輝映，彰顯著保定經久淀積下來的文化魅力。這條大街被冠以“中國歷史文化名城——西大街文化商業步行街”的美譽。

迎面而見的便是西大街這三個大字屹立在古老的城墻上，這街，古香古色古味，古老的建筑，古老的牌匾，一切都是那么的古，那么的有文化的氣息。那浸透歷史滄桑的樓閣，營造一種遠離現代喧囂與浮華的氛圍，讓來到這里的人都會感到一種淡泊，一種對歷史的緬懷。漫步，漫步，灰綠的墻體訴說著她的滄桑，粗糙的磚塊哭泣著她的苦難，缺角的紋飾控訴著她的雨打風霜；彳亍，彳亍，柳樹沙沙告訴著我她的變遷，瓦片嚶嚶抽泣著她的殘毀，布滿皺紋的樹皮哀嘆著她的滄海桑田。我仿佛可以看見她過去的輝煌，她曾經川流不息的人群，那些美好的光年，那個美麗的她。

然而，現在，城市改造，她的滄桑不再，她美好的光華不再，她的曾經，她的過去，她經受的苦難，她經受的雨打風霜皆以不再，那種遠離現代喧囂與浮華的氛圍不再。深深懷念著那個飽經滄桑的她，即使身在鬧市也依然淡泊地堅持著自己的她。取而代之的，是新的牌匾，新的墻體，不見了那些可愛的小石墩，不見了那些歷史，不見的是那些文化，不見的是那些金錢都無法換回的美麗。感嘆，感嘆??

西大街作為古城的特色街道，不僅在過去承擔著重要的作用，在現在，于我們，她不僅僅是一條街，更加承擔著歷史，講述著歷史。其實我們大家還是愿意它保有原來的風韻的，一些即將絕跡的手藝，一些傳統的歌舞，一些古老的藝術，都可以在這里一展身手，和著那優雅的荷花，浸透滄桑的磚墻，營造一種遠離喧囂與浮華的氛圍，讓來到這里的人感到一種歷史的滄桑，一種文化的震撼以及對過去的緬懷。

在聲聲的嘆息中，我們的“中國歷史文化名城——西大街文化商業步行街”變成如今這個樣子，無論我們的古城如何發展，文化歷史名城賦予我們的責任不能丟，我們有義務盡自己最大的力量保存民族的文化遺產，讓文明與現代一起進步。這是人們對西大街的建設理念和祝福。還念那種淡然，我們的西大街。

保定火車站，我們參觀了昔日輝煌的保定火車站。保定火車站是歷史極為悠久的火車站之一?？赡苁堑搅耸钸\的緣故，無論是在車站廣場還是在售票大廳，真的是人滿為患，所有窗口都排起了長長的隊伍，這里，保定火車站，為我們訴說著人間百態，每一個人，每一寸土地，都無不上演著不一樣的故事。

保定從1959年興建至今，一直都在完好的使用著，是建國10周年首都著名的十大建筑之一。細細觀察整個車站，首先看見的就是“保定”兩個大字，它告訴著每一個到達這里的人，這里是保定，我們的文化古城，保定，這里，保定，這樣一個古城，這樣一個可以盡情的實現夢想，感受體會獨特人生的地方。接著，就是它對稱而建的兩個大鐘了，經歷了風風雨雨，經歷了七十年之久的它們依舊在兢兢業業的工作著，為我們服務著。撫摸著它古老的墻體，墻上富有名族特色的花紋吸引著我們，這究竟是怎樣一個城市啊，如此包容，融合了現代化設施與悠久的民族文化。保定站不大，但它的文化底蘊卻是那樣的深厚，雖然已經變得破敗，它依舊憑借它的魅力每年吸引著遠方的游客。據說，電視劇《情深深，雨濛濛》中就有片段是在這里拍攝的。

不久，這里也將被新的、更加現代的火車站所替代，內心不由地升起點點傷感，想到建國之初，建起這樣一個建筑是耗費了多少人力物力啊，這個車站見證著我們祖國經歷的風風雨雨，見證著我們的團的少年到壯年，見證著我們一系列人的成長，如今就要變為一堆碎磚、幾縷煙土，真是不忍。但，時代在進步，每一個人，每一個團體，我們的團，我們的祖國，都無時無刻不在發生著變化，每一個人，每一個城市，每一個團體，每一個國家，都在完成著它的蛻變。

古蓮花池，深入古蓮花池內部，里面的景物和碑帖以及陳列無一不把我們震撼，保定軍人公墓，王守仁的題詞，以及它的墓碑群，它的古亭，古院，古墻，百年的古樹，不如亭，它的景觀，還有幾百年以來常開不謝的荷花，見證著它的永恒，它文化的常開不敗，它深厚的底蘊，各種文化的相交與融合，撞擊出了詩一樣的它們。拉開它紅色的大門，撫摸著它舊時的紅漆，感受著它深深的文化，觸摸著是它的別樣的風情，那古城的味道。

狼牙山五壯士紀念碑，保定是中國北方革命的發源地 , 留法勤工儉學運動發端于保定;保定的抗戰文化影響了中國幾代人，地道戰、雁翎隊、狼牙山五壯士 , 以及眾多的革命紀念地 , 反映了保定人民可歌可泣的英雄事跡。這里有以人民戰爭聞名的全國愛國主義教育基地冉莊地道戰遺址、唐縣白求恩柯棣華紀念館;有全國模范抗日根據地——冀中抗日根據地;有省級愛國主義教育基地阜平城南莊革命紀念館、狼牙山五壯士跳崖處、留法勤工儉學運動紀念館等等。冉莊地道戰遺址、晉察冀邊區舊址、狼牙山五勇士跳崖處、阜平

城南莊紀念館、留法勤工儉學紀念館等,則是著名的愛國主義教育基地,鐫刻著中國共產黨為新中國的建立而英勇奮斗的足跡。

文化的古城，我們的保定，這里，滿載青春的熱血，這里，鐫刻生命的史詩，這里，書寫鐵骨錚錚的不屈。這樣一群人，他們為祖國的解放拋頭顱，撒熱血，他們不屈不撓，不卑不亢，為我們民族的復興甚至獻出了生命，他們是值得我們懷念的。仰望著，我們仰望著，千千萬萬人的努力，換得我們今日的安寧。這些的這些，我們無法忘記，也不會忘記！感謝我們的祖國，感謝它為我們帶來了如此安定、平和的生活，感謝我們的黨、我們的團，感謝千千萬萬為我們今日美好生活而不懈戰斗不懈努力的人們，你們戰斗過的日子，我們永遠銘記，君之恩，勿相忘，君之德，永鐫心！風風雨雨，坎坎坷坷，祖國的恩情，團的恩情，我們永遠銘記！