第一篇:鄉鎮村級財務規范化管理經驗材料
鄉鎮村級財務規范化管理經驗材料
農村財務管理一直都是各級領導和廣大群眾十分關注的重點和熱點問題,農村財務管理的好壞,直接關系到農村社會的穩定和農村集體經濟的發展以及農民是否切實減負增收。因此,區委、區政府及相關部門在加強農村財務管理方面進行了不斷探索,先后采取了“村帳站管”和“村帳站審”的農村財務管理方式,但效果不盡人意。村級財務管理混亂的現狀,已嚴重制約了農村奔小康的步伐。隨著農村稅費改革的逐步深入,從體制上改革農村財務現有的管理模式,推行以財政為主導的以會計委托代理制為核心的村級財務規范化管理工作,條件和時機已經成熟,現就有關情況匯報如下:
一、改革的背景
(一)履行法律法規賦予財政部門管理農村會計工作職責的需要
《會計法》規定,財政部門負責管理農村會計工作。《湖北省農村稅費改革試點方案》和有關配套文件指出:縣級財政部門、經管部門要加強鄉鎮和村級財務管理,繼續完善會計代理、村帳站審制度,幫助農村基層組織切實規范會計核標工作。為此,加強和完善村級財務管理是財政部門義不容辭的責任,而財政部門也具備了開展農村會計代理服務的良好基礎。一是各財政所已對所屬行政事業單位實行了零戶經管,配備了開展集中核實的硬件設施和業務骨干,積累了集中核標工作的經驗;二是財政部門農稅征收主體到位后,財政干部與農戶的交往增多、熟悉農民家庭收支情況,有利于財政部門開展會計代理服務,如實反映農村會計信息。
(二)鞏固農村稅費改革成果的需要
隨著農村稅費改革的逐步深入,村級財務管理出現了諸多新情況,一是財政直接管理的轉移支付資金、農業兩稅附加、民政優撫資金、農民災欠減免資金等財政性資金在農村財務收支中的比例將逐漸增大;二是“一事一議”籌集的資金成為村組基本建設項目資金的主要來源;三是村組債務鎖定和化解成為農村財務管理的一項長期性工作。對農村能否實施有效管理,將直接關系農民負擔能否真正減輕,關系農村稅費改革的成敗。因此,需要采取配套措施,鞏固農村稅費改革成果。
(三)解決農村財務管理混亂的需要
由于缺乏長效管理機制,農村財務管理混亂的問題在我區始終沒有得到徹底解決,具體表現在:一是收支無計劃,開支隨意性大。往往造成入不敷出,寅吃卯糧只得向農民亂收費、亂攤派;二是帳目不清,往來不明。部分村長期不記帳、不結帳、不對帳,有的會計師離任多年不辦移交,導致會計信息失真、數據不全;三是資產管理失控。有的村干部直接插手現金收付,坐收坐支甚至混水摸魚,貪污、挪用等經濟問題層出不窮。有的村干部長期欠款、借款,由于清收不力,使“活帳”變成“死帳”。部分村新增固定資產不入帳,個人長期占用,導致集體資產流失;四是監督乏力,民主理財流于形式。由于有的村干部民主意識淡薄,搞“一言堂”,村民理財小組沒有直正參與村級財務管理。有的村長期不公示財務,即使公示也是內容不全,數據不實;五是會計人員素質不高,會計隊伍不穩定。村級財務人員大都沒有接受專業培訓,而且無證上崗現象非常普遍,財會人員說換就換,極不穩定。鑒于以上情況,農村財務管理亟待加強,以改變管理混亂的現狀。
二、改革的設想
農村財務管理要想從源頭上遏制腐敗混亂現象的發生,必須從制度上加以完善。為此,我們根據上級的指示精神在廣泛調查研究的基礎上,擬在全區推行農村會計代理服務工作,具體工作方案和程序如下:
(一)設立機構。各鄉鎮(街辦)(不含龍泉)財政所成立農村會計服務中心(以下簡稱中心),與零戶統管中心合署辦公。中心是接受村組委托、代管村組資金,辦理收支結算,代理會計業務,保管會計檔案的中介組織。行政上接受本級鄉鎮(街辦)黨委政府的領導,業務上接受區財政局的指導。
(二)清產核資。各鄉鎮(街辦)應從財政、審計、經管、監察等部門抽調精干人員對所屬村組的財務進行一次全面清理,以理順帳務,核對往來,鎖定債務,核實資產。
(三)接受委托。在實行代理服務之前,由各村向中心提交代理服務書面申請,經村民代表大會審議通過后與中心簽訂委托協議。中心向各村作出確保資金“三權”不變,確保及時辦理經濟業務等主要書面承諾。
(四)兩個取消。一是統一取消各村現有銀行帳戶,將現金和存款余額轉入中心開設的銀行帳戶。二是統一取消各村會計崗位和機構。各村只設一名報帳會計,負責領取備用金,辦理收支結算。
(五)統一核算程序。
1、統一記帳程序。中心按一村一帳的要求進行分戶核算,統一執行財政部頒布的《村合作經濟組織會計制度》和《村合作經濟組織財務準則》。并實行會計電算化。
2、統一審批程序。村組的各項開支先由村負責人審批,然后每月一次由村民主理財小組進行集中審核并蓋章,達到一定數額的還要提交村民代表會討論通過,最后再由中心根據有關要要求進行審核,對不合規的條據予以退回,不準入帳。
3、統一報帳程序。各村報帳員憑在中心領取的《資金結算手冊》進行收支的結算。
①收入報帳程序:各村取收的一般性收入應在24小時內繳存到中心在銀行開設的帳戶內,并與中心辦理收入報帳手續,對于區財政局撥付的轉移支付和兩稅附加及農業稅減免款,中心在收到撥款通知單后,根據明細分別記入各村帳戶,并填寫《收入進帳單》與報帳員辦理收入報帳手續。
②支出報帳程序:中心按各村業務量的大小,對每個村核定一定數額的備用金,各村發生的一般支出由報帳員用備用金開支后,將原始憑證按審批程序審核審批后交中心報帳,中心根據財務收支計劃和資金結存情況,對原始憑證再審后辦理支出結算,補足備用金,對于村干部的工資,農業稅減免、民政優撫金,農戶拆遷補償費等由中心根據花名冊直達到個人,并填寫《支出報帳單》與報帳員辦理支出報帳手續;對于一事一議項目經費,村級道路建設經費由中心根據工程預算按進度直達到項目,并填寫《支出報帳單》與報帳員辦理支出報帳手續。
4、統一檔案保管程序。中心統一負責會計憑證,會計帳簿、會計報表等會計檔案的整理立卷和裝訂成冊工作,并妥善保管,三年后移交村民委員會管理。
5、統一會計信息反饋程序。一是中心在次月5日之前,向各村提供月度財務報表,交由報帳員加蓋村委會公章后返回中心做帳;二是財務公開、民主理財的要求,在季度終了后的十日內,向各村提交財務公開所需的會計信息資料,在村務公開欄中向群眾公開;三是每半年開展一次財務收支分析,指導村組加強財務管理,及時解決財務管理中出現的矛盾和問題。
(六)制定管理制度。一是制定票據管理制度,統一使用《湖北省農村合作經濟組織統一收稅收據》。票據的發放、回收、銷毀等票據管理工作由中心負責;二是制定財務公開制度。季度、年度終了,中心負責向村民委員會提供各項資金的收、支、存明細情況及其他會計資料,由村民委員會向農民如實公開,接受群眾監督。有條件的地方還可以在中心設置電子觸摸屏,方便農民查詢;三是制定內部工作制度。中心統一建立憑證審核制度,資金對帳制度,內部崗位責任制等內部工作制度,以加強內部控制,促進廉政建設。
三、改革的預期效果
推行會計委托代理制,對村級財務實行規范化管理,做到理財民主化、管理程序化、監督制度化,從而從源頭上堵塞了各種漏洞,主要體現在以下幾方面:
(一)財務管理由亂變清。實行代理記帳后,由于做到帳目日清月結,支出審批手續齊全,收款票據和支出條據規范,帳證、帳實、帳帳相符,這就從根本上解決了財務管理混亂的局面。
(二)財務收支由暗變明。過去一些村財務收支不分開,搞“暗箱操作”,實行代理記帳后,各村的家底都在會計核實中心反映,每季度的收支內容、標準、項目、原因等都在村務公開欄內公開,真正提高了財務工作的透明度。
(三)監督力度由弱變強。過去各村民理財小組有名無實,現在村內各項收支都必須經過村民主理財小組審核并簽章后,報農村會計服務中心進行再審,加大了對各村財務的監督力度。
第二篇:鄉鎮村級財務規范化管理經驗材料
農村財務管理一直都是各級領導和廣大群眾十分關注的重點和熱點問題,農村財務管理的好壞,直接關系到農村社會的穩定和農村集體經濟的發展以及農民是否切實減負增收。因此,區委、區政府及相關部門在加強農村財務管理方面進行了不斷探索,先后采取了“村帳站管”和“村帳站審”的農村財務管理方式,但效果不盡人意。村級財務管理混亂的現狀,已嚴重制約了農村奔小康的步伐。隨著農村稅費改革的逐步深入,從體制上改革農村財務現有的管理模式,推行以財政為主導的以會計委托代理制為核心的村級財務規范化管理工作,條件和時機已經成熟,現就有關情況匯報如下:
一、改革的背景
(一)履行法律法規賦予財政部門管理農村會計工作職責的需要
《會計法》規定,財政部門負責管理農村會計工作。《湖北省農村稅費改革試點方案》和有關配套文件指出:縣級財政部門、經管部門要加強鄉鎮和村級財務管理,繼續完善會計代理、村帳站審制度,幫助農村基層組織切實規范會計核標工作。為此,加強和完善村級財務管理是財政部門義不容辭的責任,而財政部門也具備了開展農村會計代理服務的良好基礎。一是各財政所已對所屬行政事業單位實行了零戶經管,配備了開展集中核實的硬件設施和業務骨干,積累了集中核標工作的經驗;二是財政部門農稅征收主體到位后,財政干部與農戶的交往增多、熟悉農民家庭收支情況,有利于財政部門開展會計代理服務,如實反映農村會計信息。
(二)鞏固農村稅費改革成果的需要
隨著農村稅費改革的逐步深入,村級財務管理出現了諸多新情況,一是財政直接管理的轉移支付資金、農業兩稅附加、民政優撫資金、農民災欠減免資金等財政性資金在農村財務收支中的比例將逐漸增大;二是“一事一議”籌集的資金成為村組基本建設項目資金的主要來源;三是村組債務鎖定和化解成為農村財務管理的一項長期性工作。對農村能否實施有效管理,將直接關系農民負擔能否真正減輕,關系農村稅費改革的成敗。因此,需要采取配套措施,鞏固農村稅費改革成果。
(三)解決農村財務管理混亂的需要
由于缺乏長效管理機制,農村財務管理混亂的問題在我區始終沒有得到徹底解決,具體表現在:一是收支無計劃,開支隨意性大。往往造成入不敷出,寅吃卯糧只得向農民亂收費、亂攤派;二是帳目不清,往來不明。部分村長期不記帳、不結帳、不對帳,有的會計師離任多年不辦移交,導致會計信息失真、數據不全;三是資產管理失控。有的村干部直接插手現金收付,坐收坐支甚至混水摸魚,貪污、挪用等經濟問題層出不窮。有的村干部長期欠款、借款,由于清收不力,使“活帳”變成“死帳”。部分村新增固定資產不入帳,個人長期占用,導致集體資產流失;四是監督乏力,民主理財流于形式。由于有的村干部民主意識淡薄,搞“一言堂”,村民理財小組沒有直正參與村級財務管理。有的村長期不公示財務,即使公示也是內容不全,數據不實;五是會計人員素質不高,會計隊伍不穩定。村級財務人員大都沒有接受專業培訓,而且無證上崗現象非常普遍,財會人員說換就換,極不穩定。鑒于以上情況,農村財務管理亟待加強,以改變管理混亂的現狀。
二、改革的設想
農村財務管理要想從源頭上遏制腐敗混亂現象的發生,必須從制度上加以完善。為此,我們根據上級的指示精神在廣泛調查研究的基礎上,擬在全區推行農村會計代理服務工作,具體工作方案和程序如下:
(一)設立機構。各鄉鎮(街辦)(不含龍泉)財政所成立農村會計服務中心(以下簡稱中心),與零戶統管中心合署辦公。中心是接受村組委托、代管村組資金,辦理收支結算,代理會計業務,保管會計檔案的中介組織。行政上接受本級鄉鎮(街辦)黨委政府的領導,業務上接受區財政局的指導。
(二)清產核資。各鄉鎮(街辦)應從財政、審計、經管、監察等部門抽調精干人員對所屬村組的財務進行一次全面清理,以理順帳務,核對往來,鎖定債務,核實資產。
(三)接受委托。在實行代理服務之前,由各村向中心提交代理服務書面申請,經村民代表大會審議通過后與中心簽訂委托協議。中心向各村作出確保資金“三權”不變,確保及時辦理經濟業務等主要書面承諾。
(四)兩個取消。一是統一取消各村現有銀行帳戶,將現金和存款余額轉入中心開設的銀行帳戶。二是統一取消各村會計崗位和機構。各村只設一名報帳會計,負責領取備用金,辦理收支結算。
(五)統一核算程序。
1、統一記帳程序。中心按一村一帳的要求進行分戶核算,統一執行財政部頒布的《村合作經濟組織會計制度》和《村合作經濟組織財務準則》。并實行會計電算化。
2、統一審批程序。村組的各項開支先由村負責人審批,然后每月一次由村民主理財小組進行集中審核并蓋章,達到一定數額的還要提交村民代表會討論通過,最后再由中心根據有關要要求進行審核,對不合規的條據予以退回,不準入帳。
3、統一報帳程序。各村報帳員憑在中心領取的《資金結算手冊》進行收支的結算。
①收入報帳程序:各村取收的一般性收入應在24小時內繳存到中心在銀行開設的帳戶內,并與中心辦理收入報帳手續,對于區財政局撥付的轉移支付和兩稅附加及農業稅減免款,中心在收到撥款通知單后,根據明細分別記入各村帳戶,并填寫《收入進帳單》與報帳員辦理收入報帳手續。
②支出報帳程序:中心按各村業務量的大小,對每個村核定一定數額的備用金,各村發生的一般支出由報帳員用備用金開支后,將原始憑證按審批程序審核審批后交中心報帳,中心根據財務收支計劃和資金結存情況,對原始憑證再審后辦理支出結算,補足備用金,對于村干部的工資,農業稅減免、民政優撫金,農戶拆遷補償費等由中心根據花名冊直達到個人,并填寫《支出報帳單》與報帳員辦理支出報帳手續;對于一事一議項目經費,村級道路建設經費由中心根據工程預算按進度直達到項目,并填寫《支出報帳單》與報帳員辦理支出報帳手續。
4、統一檔案保管程序。中心統一負責會計憑證,會計帳簿、會計報表等會計檔案的整理立卷和裝訂成冊工作,并妥善保管,三年后移交村民委員會管理。
5、統一會計信息反饋程序。一是中心在次月5日之前,向各村提供月度財務報表,交由報帳員加蓋村委會公章后返回中心做帳;二是財務公開、民主理財的要求,在季度終了后的十日內,向各村提交財務公開所需的會計信息資料,在村務公開欄中向群眾公開;三是每半年開展一次財務收支分析,指導村組加強財務管理,及時解決財務管理中出現的矛盾和問題。
(六)制定管理制度。一是制定票據管理制度,統一使用《湖北省農村合作經濟組織統一收稅收據》。票據的發放、回收、銷毀等票據管理工作由中心負責;二是制定財務公開制度。季度、終了,中心負責向村民委員會提供各項資金的收、支、存明細情況及其他會計資料,由村民委員會向農民如實公開,接受群眾監督。有條件的地方還可以在中心設置電子觸摸屏,方便農民查詢;三是制定內部工作制度。中心統一建立憑證審核制度,資金對帳制度,內部崗位責任制等內部工作制度,以加強內部控制,促進廉政建設。
三、改革的預期效果
推行會計委托代理制,對村級財務實行規范化管理,做到理財民主化、管理程序化、監督制度化,從而從源頭上堵塞了各種漏洞,主要體現在以下幾方面:
(一)財務管理由亂變清。實行代理記帳后,由于做到帳目日清月結,支出審批手續齊全,收款票據和支出條據規范,帳證、帳實、帳帳相符,這就從根本上解決了財務管理混亂的局面。
(二)財務收支由暗變明。過去一些村財務收支不分開,搞“暗箱操作”,實行代理記帳后,各村的家底都在會計核實中心反映,每季度的收支內容、標準、項目、原因等都在村務公開欄內公開,真正提高了財務工作的透明度。
(三)監督力度由弱變強。過去各村民理財小組有名無實,現在村內各項收支都必須經過村民主理財小組審核并簽章后,報農村會計服務中心進行再審,加大了對各村財務的監督力度。
第三篇:鄉鎮經管站財務規范化管理情況匯報
一、以農經一站式服務為契機,規范財務雙代管工作。首先從制度建設入手,完善了財務收支預決算、貨幣資金管理、票據領用等十項管理制度,并對照制度嚴格考核;其次按照上級的要求,制訂了財務處理程序規范流程,從原始憑證的合理合法性審核到資金的管理撥付、記帳憑證的審核記帳,民主理財、財務公開、群眾意見反饋等方面進一步規范;再次實行財務人員的定期培訓考核制度,定期組織學習財務業務知識以及黨在農村的相關政策法規,對考核合格的,發放上崗證書,我鎮農經人員全部取得由省農林廳統一監制的會計上崗證和電算化操作證書。通過一系列的措施,做到制度管人、規范管事、科技管賬,目前全鎮9個村146個組的資金、帳務全部實行代收代管。
三、加強內部審計。以“摸家底、揭問題、促發展”為主線,始終堅持“依法審計、客觀公正、全面審計、突出重點”的指導方針,按照區委農工辦的要求,我們每兩年要對9個行政村的財務收支進行一次審計,去年,我鎮結合村委會換屆,對9個村進行了任期經濟責任審計,重點圍繞財務制度的執行情況、合同的結算兌現情況、債權債務的清理化解情況、資產的保值增值情況、任期內為民辦實事情況等5個方面進行審計,對審計過程中發現的問題,及時移交紀檢部門,為領導選人、用人提供了決策依據。在審計過程中,審計的內容和審計方式上我們堅持“兩個并重”,一是實行財務收支的真實合法審計與效益審計并重;二是實行審計與專項審計調查并重,努力提高審計的規范程度,提高審計工作效率。
四、債權債務清理工作。制訂了新增債務申報和責任追究制度,堅持量力而行辦事業的原則,對未經村民代表會議討論同意、鎮政府批準,擅自舉債的,堅持“誰簽字誰負責”的原則,追究主要領導的責任。對債權的清收,堅持先黨員干部,后一般群眾,先易后難,對每筆債權先進行登記核實,再明確清收責任人,對數額大的、短期內難以結清的,簽訂還款計劃,分期收回;對有錢而拒還的,依法清收。對債務的償還工作,堅持先一般群眾后黨員干部,數額上先小后大,通過清收債權、債權債務抵兌、盤活存量資產、發展經濟等多途徑多渠道化解債務。
五、檔案管理工作。各村都能夠按照“五有、三化、一齊全”的標準,硬軟件設施齊全、資料整理規范。
六、充分利用電子政務系統,提高農經工作的透明度,自覺接受群眾監督。我鎮先后投資4萬余元,添置了電子觸摸屏,并針對農經服務特點,開發了農經電子政務公開系統,就政策法規、村民自治、財務公開、財務管理、集體資產管理、農民負擔管理、審計服務、統計服務、土地流轉、合同管理等十個方面進行了公開,以便群眾能夠及時的了解國家的政策法規,以及關心的一些熱點問題,得到了群眾的認可。以上是我鎮在財務管理中的一些做法,對照上級的要求和群眾的期望還有一定的距離,財務管理中還存在不少薄弱環節,在今后的工作中,我們將認真查找問題和不足,不斷加強管理,完善制度,爭取財務管理工作再上一個新臺階。
第四篇:中學規范化管理經驗介紹
文化引領制度管事 促進學校可持續發展
----某中學規范化管理經驗介紹
本人擔任----中學校長以來,在學校的規范化管理方面做了一些有益的實踐與探索,愿借此機會與同行們分享。
----市----區-----中學由-----先生于1957年捐資創辦,位于----市----區----鎮,前身為----市----中學,1991年5月更名為----市----中學。在普及高中教育的浪潮中,我校由以初中為主逐步發展為一所以高中為主的完全中學,目前現有教職工274人,在校學生4300多人,共有61個教學班,其中高中部班級48個,初中部班級13個,是----市鄉鎮中學中唯一一所省一級學校。
自辦校以來,我校秉承著?以人為本,和諧發展?的辦學思想,恪守著?忠誠、團結、勤奮、向上?的嚴謹校訓,形成了?民主、務實、拼搏、進取?的優良校風。近年來先后獲得廣東省文明單位、廣東省安全文明校園、----市師德建設先進單位、----市德育示范學校等榮譽稱號。2012年順利通過了廣東省高中教學水平優秀評估。歷史的沉淀,錘煉出----引人注目的教學成績;時代的變遷,造就了----日益完善的管理經驗。
一、校園建設布局合理、規范有序
(一)規范校園建設,明確功能區域
我校以高中教學水平評估為契機并借教育創強的東風,對學校的整體布局進行重新規劃,為了使校園建設更貼心,讓老師滿意,在校園規劃布局中多次征求老師意見,一次次更改修正,校園改造規劃最終形成。現在學校的各功能區明確,以環校校道為基點的兩側連接著各區,分主教學區和副教學區、德育教育及校史展覽區、藝術區、運動區、娛樂休閑區、教工生活區、學生生活等,布局合理、規范亮麗的校園環境有效地提高師生規范的行為意識,提升了師生的凝聚力,為學校的和諧發展奠定了堅實的基礎。
教學區主要分教學樓、功能實驗室、藝術活動室等,各場室分布合理,使課堂教學、課堂實驗、藝術活動互不干擾,保證教學的活動順利開展。
運動區主要包括標準運動場、燈光籃球場、排球場,對運動區的總原則是:所有體育運動不能在教學區開展。運動區與教學區之間設立提示牌提醒老師、學生遵守。要求師生中午、及晚休后不能在學校運動區進行體育活動
生活區包括教師生活區和學生生活區,其中學生生活區提供住宿床位2200個,食堂1個,可供800人同時就餐。學生要求中午12:30及晚上11:00準時休息,其中晚上11:00后未經允許禁止學生進出宿舍。
根據功能區劃分,在顯眼位置設置相應提示牌,對師生的行為規范進行引導或潛移默化的教育。如:教學樓的大廣場兩側分別樹立了?日常要求?、? 成功法則?兩塊大標語牌,廣場東、西兩棟教學樓嵌上醒目的大紅標語提醒學生行
為習慣的養成。各區域之間的行為要求、注意事項均設有明確的溫馨提示。
規范了師生的車輛停放。車輛停放點分布合理,都標有明確的停車標志,對違規停車進行及時的勸導,杜絕了亂停亂放的現象。
綠化美化認真布局。根據各功能區的特點合理地設計建設好綠化美化項目,形成全校風格各異的風景特色,這樣的風景相信在不久校園文化建設后會更加亮麗。
除此之外,我校還安裝了校園信息網、安全監控系統與語音廣播系統,為師生營造出整潔有序的校園氛圍。
(二)讓學校的每一處風景都體現育人的功能 師生的主要活動范圍是學校,校園的環境跟師生的生活息息相關,并持久地產生直接影響。因此,我在校園建設中處處細節都深思熟慮,無不考慮環境育人的功能。力求做到從實用到藝術,從綠化、美化、凈化、知識化到學府化的標準,讓校園的每一處細節可以行?無言之教?,對師生產生強烈的暗示性、滲透性和潛移默化的作用。因此我校努力構建積極、向上、文明、和諧的人文環境,以此來影響人、熏陶人、感染人、教育人。如:
1、在校道、廣場、學生休閑處等場所樹立了國學經典《論語》、孝文化《二十四孝》、習慣養成教育警示牌、標語,文明行為規范警句。
2、為了解決以往師生的車輛亂停亂放等不文明的行為,我們在建校道
時有意地加高兩側路基并在車輛容易跨越處立起了溫馨的提示語,使老師和學生都意識到校道以外的區域不能隨意跨越,應根據指示牌在規定的位置規范停放,現在教學區開闊整潔,沒有亂停亂放的現象。
3、制作固定的和移動的不銹鋼宣傳欄、宣傳牌,讓各部門的工作宣傳、工作安排、通知及學生社團的活動廣告、成果展示等按照規定的地方張貼,杜絕亂貼亂畫現象。
4、認真研究垃圾桶數量及擺放位置的合理性,學生隨手扔垃圾的現象已經得到明顯的改善。
5、明確了運動區后,學生在教學樓前的廣場打羽毛球、溜冰等影響教學的行為得到有效的控制。
?一草一木都說話,一磚一瓦皆育人?的氛圍和充滿人文精神的校園環境,不僅有助于學生調節情緒,振奮精神,減少教育中的逆反心理,而且有助于培養、陶冶師生高尚的情操。
二、加強安全管理,全力打造平安校園
學校是培養接班人的搖籃,平安校園的建設使全校師生的安全得到保障。針對實際情況,我校制定了一系列安全管理制度。
(一)校園值班制度。為加強校園的有序管理,我校建立教學時段24小時值班制及節假日值班制。值班管理覆蓋校園安全管理全程。教學時段24小時值班制主要包括早讀值班、教學時間值班、上下學午休時間值班、晚自修值班、晚
睡值班,班主任負責;校醫值班、門衛保安值班、宿舍工勤人員值班、保安巡查等。其中早讀、每節課、晚自修主要由學校行政和部分年級組長、科組長負責,行政值日要求全程不間斷檢查,值日時間從下午6:45開始接班,要求做到早讀前到位、中午輪值、晚上值日到11:00學生休息(晚上11:00學生休息后由德育處組織班主任檢查宿舍)。學生回校時間值日人員協助保安檢查校牌,學生離校時協助保安做好疏散和校門安全。門衛保安、宿舍工勤人員值班與保安巡查均為24小時制。節假日值班制分早、午、晚三班,確保全天有人負責。
(二)門衛管理制度。為更好地保障校園安全,我校于2013年特聘了一支專職保安隊伍。保安隊按照工作職責,嚴格執行進入校門詢問、登記制度,禁止本校學生在上課期間隨意走出校門,若有事離開需班主任或值日領導批準并出具離校申請條方可放行;禁止非本校學生和其他人員在上課期間隨意進入學校,學生進學校門必須佩戴校徽,無校徽需登記。學校在保安隊及值日行政的努力下實行半封閉管理,半封閉管理狀態,更好地為師生提供安全的教學環境。
(三)宿舍管理制度。針對住宿生占據全校學生的三分之二的情況,我校對宿舍管理的力度也隨之加強。開學初期的班主任會議、每周例行的年級會議、班會課都將宿舍安全教育擺在首要位置,要求學生嚴格執行《----中學住宿學生
行為安全規定》,并安排宿舍工勤人員與班主任每天對學生宿舍進行例行檢查與評分,組織校領導定時進行大規模徹查宿舍,達到隨時發現問題,隨時解決問題,保障學生安全住宿。
除此之外,我校還安裝了高清的校園安全監控系統與語音廣播系統,為師生營造了安全、有序的校園氛圍。
三、建立了“制度管人、制度管事”的管理機制 我校確立的管理的理念是?文化引領、制度管事?。我們根據學校的歷史文化特點,并結合現代管理學的理念,理順、完善了我校的系列規章制度,推出更具針對性、實效性與可操作性的管理制度和教研方案制度,并裝訂成冊,現編有《----市----中學管理制度》《----市----中學教學教研方案制度匯編》,學校教職工人手一冊。《----市----中學管理制度》共9部分:
一、國家有關教育法規;
二、校長等各類人員崗位職責;
三、黨政工團隊管理制度;
四、德育管理制度;
五、教學教研管理制度;
六、體衛藝管理制度;
七、后勤總務管理制度;
八、安全保衛管理制度;
九、以獎促教管理制度。《----市----中學教學教研方案制度匯編》共有教職工業績考核方案、校本培訓制度、?傳、幫、帶?等方案、制度八十多章。務求管理皆有章有可循、有制度可依。
主要的管理制度及教學教研教研方案制度有:
(一)----中學?四環節?教學基本模式實施方案。
在新課程改革背景下,為改變學生的學習方式,使課堂教學變成探索性、自主性、研究性的模式,我校積極推進?四環節?基本教學模式,在教學中先學后教,以激發學生潛能,督促學生自覺學習,形成團隊合作的學習思維,達到以學生為主的課堂導學目的。學生輟學主要原因是厭學,而?----中學‘四環節’教學基本模式?就是把培養學生自主學習能力為切入點,充分調動學生的學習積極性。新的課堂教學模式的構建,老師充分發揮組織、引導和參與作用,創設了民主和諧的師生關系,激發了他們的學習熱情,使學生對學習產生了強烈的興趣。
?優質課?比賽常態化。?優質課?比賽作為我校教研工作中的重中之重,是?四環節?教學的檢閱場,從2008年至今,在每學期第十三周舉行。比賽通過科組與科組之間、教師與教師之間的教學比賽,賽前凝聚科組智慧,賽后交流精華理念,在提升教師教學水平的同時將教研精神貫徹到底。
(二)?一包一獎?方案。將工作量化,將補貼精確化,?一包一獎?方案囊括了標準課時費、工作量、工作補貼在內的所有獎懲規定。個人的工作質量決定其收入的獎懲方案大力促進了教師的工作熱情,數字化的工作效能體現為教師的辛勤付出烙下了數字化的公平與精確。
(三)教師教學效益獎勵方案。目的:是調動廣大
教職工的工作積極性;原則:多勞多得,優勞優得。按照教學效益得分的比例進行獎勵。
(四)教職工業績考核方案。該考核方案從教職工的出勤、論文、聽課、公開課、輔導學生參賽、上交材料、教案、作業、教學比賽等全面考核,作為考核及評優的依據。
(五)獎學金獎勵方案。我校獎學金主要由----中學學生獎學金與----中學勵志助學金兩項組成。
第一,----中學學生獎學金。以鼓勵學生勤奮學習為基本目的,以優異成績匯報家長社會為基本理念,我校特制定按每學期期末考試總成績由高到低排名而獎勵的獎學金。其中,高中每級獎勵前20名;初中每級獎勵前10名,金額600到50元不等。通過獎勵培養學生養成嚴謹治學的學習態度,促進學生積極向上,體現?一分耕耘一分收獲?的良性競爭意識。
第二,----中學勵志助學金。已經逝去的----老校長生前說?創辦勵志助學專款,為----中學窮學生做了一件大好事。?香港知名人士----老師也說?成立----中學助學基金是很好的建議,一定要辦好這件大事。為----中學教育事業的發展做些好事。?秉承著這樣的執著信念,堅守著這樣的美好愿景,勵志助學金至今已成立10周年,至2014年共資助700人,資助金額高達60多萬元。?勵志助學專款?,在
助學方面不斷發揮作用,讓家庭困難的學生不再擔心失學,讓陷入絕望的學生看到了希望。受到資助的學生重拾起溫暖,筑起了信心,他們走出校門,帶著一顆感恩的心回報社會。
四、理順德育機制,精心創建文明校風
學校德育工作向來是一項長期而艱巨的工作。我校大部分學生來自農村,家長常年外出打工,無暇顧及學生教育,德育擔子落在學校身上,任重而道遠。為了健全德育工作規章制度,引導學生形成良好的行為習慣,我校特制定了《----中學學生操行評定實施細則》與《----中學雙優班評比實施細則》,通過創新德育機制,培育文明校風。
(一)學生操行評定實施細則。作為我校德育工作的重要組成部分,學生操行評定將鼓勵學生發揚優點,克服缺點,促進學生不斷提高思想德語等素質。在長期的嚴格實施中取得了顯著的成效,絕大多數學生能主動遵守學校規章制度,努力爭取操行評優秀成績。僅有極少數后進生也能在班主任和德育處實行轉化教育后轉變學習態度,回歸正常學習軌道,真正做到?以人為本?的德育理念。
(二)雙優班評比細則。在貫徹落實雙優班評比的過程中,班級間形成良好的爭光氣氛,在出勤、課堂紀律、清潔衛生、好人好事、儀表、宿舍管理、自行車管理等方面嚴格遵循學校要求,在每四周評比一次的雙優班中,力爭榮耀,充分調動了班主任和學生干部工作的積極性,有序地組織了班級開展各項德育活動,建設出一個個優秀班級,使學校育人工作處處開花。
我校在規范化管理上取得可喜的成績,但也存在著不足之處,今后,我們將牢記 ?忠誠、團結、勤奮、向上?的校訓,將?民主、務實、拼搏、進取?的校風吹遍每一個角落,銘記?敬業、愛生、嚴謹、創新?的教風,傳達?尊師、守紀、好學、多思?的學風,立足特色,求實創新,以人為本,教書育人。----的領導班子不斷務實前進,----的教師隊伍不斷壯大,----的管理制度不斷完善、創新,----的莘莘學子不斷進步。展望未來,我們堅信,----一定會有更美好的明天!
第五篇:縣農村干部規范化管理經驗材料
****縣農村干部規范化管理經驗材料
結合創先爭優活動,****縣委按照落實“一個目標”、實行“兩級管理”、抓好“四項規范”的工作思路,進一步豐富拓展了《關于農村干部規范化管理的實施意見》,激發了農村干部干事創業熱情,取得了初步成效。主要做法為:
一、落實“一個目標”
以落實“雙爭雙促”(“雙爭”,即黨組織爭創先進基層黨組織,黨員爭作優秀共產黨員;“雙促”,即促經濟及各項事業上臺階,促黨建工作上水平)目標為主要內容,按照既突出經濟和社會發展,又注重黨的建設、精神文明建設和農村和諧穩定等要求,每年年初,由村黨組織書記代表村黨組織與鄉鎮黨委簽訂工作目標責任狀,并按照職責分工將目標分解給兩委成員,讓每位農村干部肩上有擔子、有壓力。
二、實行“兩級管理”
按照縣委宏觀管理、鄉鎮具體管理的原則,我們將全縣農村黨支部書記納入縣委宏觀管理范圍。由縣委組織部代縣委會同鄉鎮黨委負責村黨支部書記的培訓、考核和任用,建立實績考核檔案。農村黨支部書記的調整必須報縣委組織部預批備案。村“兩委”其他成員和農村后備、離任干部由鄉鎮黨委具體管理。
三、抓好“四項規范”
1、規范選拔配備。堅持把“一好雙強”作為選用農村干部的基本標準,大力實施“領頭雁”工程。一是嚴格按照民主選舉程序,廣開視野和渠道,選配好農村班子,特別是選好配強農村黨支部書記。二是采取直接選任、培養選任、不返村兼任和村企聯任等方式,以機關離職干部和創業有成的黨員民營企業家為重點,選派主動為群眾著想、能夠帶領群眾致富的能人回村任職。三是加強村干部職數管理,大力推行“交叉任職”。1000人以下(含1000人)的村配備村干部2-3名,1000-2000人的村3-5名,2000人(含2000人)以上的村5-7名。我縣“一人兼”村126個,占總數的23.4%;交叉任職人數1034人,占農村干部總數的48%。
2、規范教育培訓。農村兩委正職由縣委組織部負責培訓,每年集中受訓時間累計不少于7天;其他農村兩委成員由鄉鎮黨委負責培訓,每年集中培訓時間累計不少于7天。一是實施任職培訓。堅持“實際、實用、實效”的原則,使他們能盡快進入新角色,適應新崗位,迅速打開工作局面;二是實施崗位培訓。按照“需要什么培訓什么、用什么學什么”的原則,精選培訓內容,采取縣委書記親自講,黨委書記帶著學,兩委正職共同學等方式,強化培訓效果。三是實施學歷培訓。結合“一村一名大學生”工程,鼓勵支持農村干部依托廣播電視大學進行學歷再教育,提高自身素質。07年以來,全縣招生****人,招生總數全市第一。
3、規范星級評定。結合創先爭優活動,我們進一步充實了考核內容,簡化了星級評定程序。考核內容分為三部分:一是創先爭優活動目標考核。按組織領導、方案制訂、活動開展、取得成效四大類設置20個考核項目;二是農村班子工作業績考核。按領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好五個方面進行考核。三是對農村干部按自覺學習、執行政策、服務群眾、愛崗敬業、遵紀守法五個方面設置內容進行考核。考核方式由工作述職、黨員群眾測評、黨委考評等三個步驟組成。工作述職、群眾測評、黨委考評各占30%、30%、40%。鄉鎮黨委根據得分情況確定考核等次,擬定星級,上報縣委組織部審批。
4、規范生活補貼。農村干部“以績定星、以星取酬、星酬掛鉤”,經濟待遇實行結構化管理。農村兩委正職的工資由基礎職務補貼、星級津貼、星級獎勵三部分組成,基礎職務補貼按省、市規定執行每人每月450元標準,全部實行銀行卡發放,每半年一次;星級津貼標準由各鄉鎮視具體財力情況自行確定,每個星級的級差為10—30元不等,星級越多,待遇越高;星級獎勵由縣財政列支,每年“七一”對評選出的30名優秀星級黨支部書記進行獎勵,每人獎金2000元。為解決農村干部后顧之憂,我們多次到鄉鎮、農村進行調研,了解掌握農村離任干部現狀,并先后3次對農村離任干部進行調查摸底,積極謀劃為全縣農村現任、離任干部辦
理養老保險,力爭盡快落實。08年,我們在縣財力并不寬裕的前提下,為****名原明星黨支部書記落實了縣財政供養。
通過深化農村干部規范化管理,農村黨建基礎更加牢固,農村工作運行更加規范,村干部作風得到明顯轉變,辦事效率顯著提高。同時,基層黨建工作也取得了豐碩成果,黨建創新項目連續六年獲全市組織工作創新一等獎;在全市率先完成農村活動場所建設任務,被市委評為“全市農村活動場所建設先進縣”;農村“兩委”換屆工作,我縣作為全市唯一先進縣被省表彰;黨建帶婦建創先爭優做法被中組部《組工信息》刊發。