第一篇：煤礦企業如何搞好辦公室保密工作

煤礦企業如何搞好辦公室保密工作

【摘要】

辦公室是煤礦企業綜合辦事的重要機構，所處位置至關重要。而且企業許多決策都從辦公室發出，因此做好辦公室的保密工作十分重要。本文是筆者依據多年工作經驗，對搞好辦公室的保密工作提出一些建議。【關鍵詞】保密工作 煤礦企業 辦公室 1 前言

企業中的秘密主要包含了工作秘密與商業秘密，以及涉及到極少量的國家秘密，這些秘密屬于企業中重要的無形資產。對于煤礦企業而言，其內部的核心信息與技術屬于主要保密信息，影響著企業經濟效益、安全穩定工作，而這些秘密大都集中在辦公室，所以要做好辦公室的保密工作具有現實意義。2 辦公室保密工作的重要性

2008年成都發生了一起商業盜竊案，某公司安排商業間諜到同行競爭公司盜竊機密，從同行公司的辦公室垃圾堆中獲取到信息，雖然這件事情最終在國家法律的保護下，競爭公司沒有受到太大損失，但是企業經營者必須要提高警惕，那就是做好辦公室保密工作的重要性。

對于一個企業而言是不能夠采取欺騙方法進行競爭，就算獲勝也僅僅是暫時性的，而不可能具有長久性的生命力。對于一個企業而言也不能讓對手輕易了解自己，這樣就可能給企業經營帶來極大的影響；尤其在網絡高速發展時代，保密工作難度就更大了。重視保密工作不但關系企業利益，同時也涉及員工個人利益，所以在新形勢下做好企業的保密工作，尤其是辦公室的保密工作非常重要。3煤礦企業如何搞好辦公室保密工作

煤礦企業存在安全生產、經濟效益等各種商業機密，而這些機密文件大都是從辦公室發文出來；換而言之，辦公室人員必然比其他部門人員掌握的更多，而且知道文件級別也相對較高，所以做好辦公室的保密工作非常重要。筆者建議應該從如下一些方面入手： 3.1 增強辦公室人員的保密意識

在2011年山西某煤礦發生了機密泄露事件，后來調查發現泄露者就是企業中辦公室人員在外面說了一些無心之話。從這件事情就可以發現，辦公室許多人員并不具備保密意識，他們自身也沒有想到要泄露企業機密，不過是無意中泄露而已，因此增強辦公室人員保密意識非常重要。

要增強保密意識，就要把保密思想的教育落到實處，這樣才能夠增強干部職工的保密意識，才能夠把各種模糊觀念消除掉。首先應該在煤礦企業辦公室人員中宣傳學習《保密法》，讓相關人員從新認識保密工作。但是從實際調查中發現，一些人員認為傳播途徑太多，保密太難，還有一些人員認為保密應該是煤礦企業領導的事情，和自己無關。事實上，這些認識都嚴重阻礙著保密意識的提高。其次要加強辦公室中年青人員的培訓，這些人員保密經驗不夠，保密觀念比較淡薄，保密知識更加缺乏。所以對這一類人員要多開展保密教育，應該把一些泄密案件作為典型，讓他們觀看和講解。總體而言，煤礦企業要做好辦公室人員的保密意識，因此高度重視幾個方面：

其一，在錄入新員工到崗之時，必須要給他們進行保密教育，主要包含在煤礦企業中所發生泄密案例、《保密法》等，讓他們還沒有涉及企業機密前就具有保密意識。

其二，及時將企業決策層出臺的保密工作文件精神傳達到位，有效增加員工的保密意識。

其三，常常邀請一些老領導老同志給辦公室人員談保密歷史經驗，講解自身經歷和啟發。

其四，重視外事業務部門的保密教育，同時還要重視和煤礦企業同行打交道的人員，加強他們的保密意識。

其五，在各種大會、小會上，要做好保密工作宣傳，讓全企業人員共同參與到保密工作中來。

3.2 建立完善的保密工作制度

無論怎樣加強辦公室人員的保密意識培養，但是畢竟每個人的思想意識及自覺性不同，所以還必須要建立完善的保密制度，對辦公室人員適當約束。

1）完善保密管理體系，采用分級管理。其一應該部門負責人統一管理保密工作，必須要承擔領導責任。其二要采取誰主管誰負責原則，把保密的責任細分并層層落實，要實現辦公室中各個部門都有負責人。其三依照相關法律法規，施行依法管理的原則，無論是誰只要涉及到泄密，都必須要按照出臺的法律法規以及企業規章制度執行，絕不姑息。其四在煤礦企業組成保密督察小組，同樣要施行保密領導責任制，將《保密法》落到實處，通過各種措施讓企業辦公室人員感到頭上有壓力，肩上有擔子，只有這樣才能夠真正搞好辦公室的保密工作。

2）加強考核，落實責任；有了配套制度還必須要建立考核辦法，將辦公室各個部門及涉密單位歸并到考核中，必須要責任明確，把保密工作和辦公室人員的業務同部署、同計劃、同總結以及同獎懲，還必須要各部門負責人起到帶頭作用，嚴格遵守保密法紀，切身做好本人、家屬以及身邊人員的保密工作。從一些煤礦企業泄密事件來看，許多泄密都是相關負責人所為，所以這一條非常重要。3.3 做好辦公室人員防范工作

1）簽訂好保密協議；對于辦公室人員應該簽訂好保密協議。因為在利益驅使下，辦公室人員就可能會把礦井的秘密有償體提供給一些小煤礦所用。比如井田的范圍、礦井的位置等相關內容圖紙影印件、復印件；煤礦企業發展各類重要規劃競投標所涉及內容，企業今后的發展方向及重點部署；一旦這些內容被泄密就會給企業造成負面影響，可能會影響到企業安全生產、戰略部署等，因此就需要事先和辦公室人員簽訂好協議，讓協議對有這種為了利益而泄密者起到一定約束作用。

2）加強技術防范措施；現在絕大多數煤礦企業辦公室都應用計算機網絡技術，這種方式技術性較強，稍不留意就被人盜竊，因此一定要做好技術上的防范措施。其一就需要大量應用新技術，加強必要經費的投入添置先進儀器是做好保密工作基礎條件。其二煤礦企業中的絕密文件，一概不能夠存放到連接網絡的計算機硬盤中，必須要通過物理阻斷采取嚴密措施。涉及企業秘密的U盤及移動硬盤需要編寫統一編號備案，并且應該按照涉密等級進行保密。其三辦公室所用電腦要做好防范，如果計算機中存在安全漏洞就必須要升級補丁，安裝正版的防病毒軟件與防火墻，還要定期對這些版本進行升級，定期查殺病毒，來源不明、內容不清的程序要禁止使用。還要多觀察計算機的運行狀況，一旦運行不正常就應該立即中斷，同時請專業人員進行處理。

3）規范管理辦公室中的涉密信息；辦公室中幾乎是整個企業信息云集之處，尤其是生產經營中所涉及企業利益的秘密文件，必須要嚴格管理涉密信息，當計算機對這些信息進行處理時，需要加強網絡信息管理，保證涉密信息的安全。計算機中信息一定要加密保存、要備份，謹防別人隨意進行復制與解密，而那些不用或者報廢文件應該粉碎性的銷毀掉。并且在打印涉密文件時，也必須要依照加密級別管理打印文件。煤礦企業還應該構建完善的網絡信息保密審查與存檔制度，要嚴格把關審查信息，企業的私密信息應該通過加密措施傳送，嚴禁將商業秘密傳遞到互聯網上去。4 結束語

加強煤礦企業辦公室的保密工作，是煤礦行業發展必然趨勢。而要加強保密工作，必須要強化領導，提供辦公室人員的保密意識，構建完善的保密制度，簽訂好保密協議。經常開展安全保密管理及工作檢查，將安全泄密孽殺在孕育之中，這樣才能夠確保煤礦企業安全、穩定的發展。【參考文獻】

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[3]查莉華.做好信息時代辦公室保密工作的幾點探討[J].保密工作,2013（3）.[4]李志英.淺談煤礦企業如何加強保密工作[J].科技風,2012（12）.

第二篇：淺談煤礦企業如何搞好安全發展

淺談煤礦企業如何搞好安全發展

及事故預防

王興元

煤礦企業由于其工作環境的特殊性，與其他行業相比具有安全系數低、工作環境差，苦、臟、累集中體現等特點，尤其是在安全方面，各種安全事故率高居不下，使企業在生產和經濟上蒙受巨大損失，嚴重制約了礦井的健康穩定發展，也威脅著煤礦職工的生命安全。因此，煤礦企業抓好礦井安全生產和事故預防工作，意義重大。

在煤礦日常生產過程中，影響安全生產的因素是多方面的。通過對歷次事故的認真分析總結，我們可以看出，每次事故的發生，都與疏忽大意、違章作業、違章指揮、冒險蠻干，或是因為設備、環境問題等等有關。也就是由于人的不安全行為、物的不安全因素及環境的不安全狀態造成的。所以，煤礦企業要做好安全預防，實現安全發展，就必須消除這幾種不安全因素，而要做到這一點，需要在“細、嚴、精、教、查、技”六字上做文章，達到整體推進，全面控制的目的。

一、從“細”入手，做到防微杜漸

嚴格地說，每次安全事故的發生，人的行為因素都是最主要的。“千里之堤，潰于蟻穴。”作業人員每一個細微的疏忽，都可能造成一次重大安全事故。所以，不論做任何事，都必須從“細致”入手，杜絕粗心大意，做到防微杜漸。

第一是考慮問題要細。縱觀歷年來發生的礦難，其中有不少事故都是因為考慮問題不周到，防范措施不到位，存在僥幸心理或疏忽大意造成的。因此，對客觀事物必須學會分析和判斷，要考慮每一道工序的后續隱患；“這樣做”可能會產生什么樣的后果；怎樣做才是更安全、更可靠的。通過周密細致的思考，對工作過程中有可能出現的問題采取相應的規避辦法和防范措施，把安全風險降到最低限度。

第二是操作程序要細。在日常工作中，因違章指揮、違章作業、盲目蠻干、急躁圖快等造成重特大事故的案例屢見不鮮。如1992年1月5日，某礦電工因帶電檢修電氣開關，引發瓦斯爆炸；1996年3月5日，某礦電工因帶電拉信號線引起瓦斯爆炸等等，都是因操作程序不細引起的。所以，每一個錯誤的操作行為，也都可能導致一次重大安全事故的發生，必須嚴格工作程序，規范操作行為，杜絕出現違章作業或操作失誤。

第三是責任分工要細。“責任不明，履職不盡，責任在肩，不可推卸”，充分說明了責任分工的重要性。不論是管理人員還是普通職工，每個人都有自己的職責范圍，要做到各司其職、各盡其責，就必須將責任層層進行分解，把每一項工作分解成若干個環節，將每個環節的責任落實到個人，達到時間上無空白、空間上無遺漏、人員上無閑置的“三無”狀態，從而杜絕責任缺失或履職不到位的現象發生。

二、從“嚴”施管，杜絕管理失誤

煤礦企業安全工作千頭萬緒，錯綜復雜，不論是哪一方面的管理工作出現疏漏，都有可能造成安全事故的發生。如2009年2月22日，山西屯蘭煤礦因管理不善造成特大瓦斯爆炸事故，77人遇難；2009年11月21日黑龍江龍煤集團鶴崗分公司興新煤礦因管理混亂，導致瓦斯爆炸，造成108人遇難等等。因此，要實現安全生產，嚴格管理是最基本的手段，自由放縱和放松管理，都是造成安全事故的必然因素。一要樹立“安全無小事”的理念，小事也要當作大事來抓，“嚴”字當頭，杜絕管理上的失誤。二要按工作類型建立各種針對性較強的安全管理制度，并嚴格監督執行，不能走過場或形同虛設；三要建立和完善安全考核機制，并嚴格獎罰兌現，不能掛空頭賬或找借口推諉；四要嚴格落實安全責任追究制，不能避重就輕，更不能姑息遷就或逃避責任；四要嚴格作業現場跟蹤監督，不能對現場安全管理失控，更不允許有違章蠻干等現象發生；五要嚴格工程質量驗收檢查及考核，不能敷衍了事或存留重大安全隱患；六要嚴格執行《煤礦安全規程》、《作業規程》和《煤礦安全技術操作規程》，不能怕麻煩或投機取巧。

三、從“精”著眼，狠抓安全質量

物的不安全因素也是導致安全事故頻發的主要原因之一。抓好安全質量標準化建設，是控制物的不安全因素的重要途徑，是實現安全生產的前提和基礎。物的不安全因素包括施工過程中所面臨瓦斯、煤塵、幫頂、水、火等五大自然災害及作業場所的環境條件。因物的不安全因素造成的安全事故是比較普遍和屢見不鮮的。如冒頂偏幫事故、透水事故、火災事故、煤與瓦斯突出事故、瓦斯爆炸事故、煤塵爆炸事故等等，都是在五大自然災害集成的特殊環境中造成的。其危害性之大不可估量。所以，要有效控制物的不安全因素，就必須狠抓安全質量標準化建設，全面改善礦井安全生產環境，為職工創造一個安全、寬松的工作條件。

首先，要提高對安全質量標準工作的認識。要實現安全生產，必須轉變“重生產，輕質量”的思想觀念，切實從思想上擺正安全質量標準化和安全生產的關系，認識到安全質量標準化在安全生產中所起的重要作用，樹立“磨刀不誤砍柴工”的理念，深刻領會“只有抓好質量才能保證安全，只有抓好質量才能更好生產，只有抓好質量才能提高效益”的道理，把安全質量標準化工作當作礦井發展的生命工程來抓牢抓實，抓緊抓好。

其次，要明確責任，突出效果，重點抓好生產秩序管理、作業現場環境布置、生產設備設施的合理擺放和完好等工作，實現文明生產。物的不安全因素都是比較直觀的，是完全能夠改變其現狀的，關鍵是管理干部、操作人員是否具有較強的責任心，嚴格按照《煤礦安全質量標準化標準》落實整改。所以說，抓好安全質量標準化工作“領導是核心，責任是關鍵”。只有長期堅持抓好安全質量標準化建設，才能達到“事事有標準、處處有標準、人人有標準”工作目標，消除安全隱患。

其三，要以“一通三防”工作為中心，做好各種安全預防和管控工作。作為煤礦企業，除了要嚴格執行“先抽后采、監測監控、以風定產”十二字方針和“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”十六字方針外，還需要根據本單位開采煤層的地質構造、礦壓、瓦斯級別測定、煤層突出性預測等實際情況，做好預測預報，并制定嚴密的防控和治理措施，以全面提高巷道工程質量、提高回采工藝質量、提高設備完好率、規范物的布置擺放、改善工作環境質量等為基礎，增強礦井防御事故的能力。

四、以“教”帶培，提高職工隊伍整體素質

一是要加強職工安全思想教育培訓。思想是一切行動的主導，每個人的行動都受主觀意識的控制，有什么樣的思想，就會產生什么樣的行為和

結果。如某礦一名職工違章用鏟去刮正在運行的皮帶滾筒，結果整條右臂被滾筒絞了下來，在分析事故時問他為什么要違章這樣去做，他居然說“以前都是這樣做的，當時想這樣做應該沒問題。”還有其他許多安全事故，都是在這種錯誤思想的驅使下引發的。所以，人的思想隱患才是安全上最大的隱患。要預防安全事故的發生，必須把職工安全思想教育作為頭等大事來抓緊抓好，讓每一個職工都明白自覺抓好安全工作對國家、企業、家庭及個人的重要意義，從而牢固樹立“安全第一”的工作理念，打牢安全思想基礎，只有這樣，才能有效地保證礦井安全生產。

二是要加強職工安全業務技能培訓。煤礦企業屬于勞動密集型企業，不僅僅是體現在體力勞動上，同時還體現在業務技術能力上，業務技能的熟練程度是與工作效果、安全系數成正比的，要讓每一個職工都能做到安全作業，企業就必須通過不斷開展課堂理論知識培訓和現場安全操作技能培訓，使職工的業務技能不斷得到提高，努力建設一支有知識、有能力、懂業務、技能強的高素質職工隊伍。

五、以“查”治患，控制一切危險源，第一，要查不安全的人。不安全的人也是一種潛在的不安全因素，各類工傷事故多數發生在不安全的人身上，必須對這類型的人進行全面掌控。比如，有初來乍到的新工人；有急于求成的草率人；有習慣違章的固執人；有心存僥幸的麻痹人；有體力透支的疲勞人；有帶病工作的危險人；有受到委屈的泄憤人；有遇到難事的憂愁人；有冒險蠻干的大膽人；有情緒波動的心煩人；有投機取巧的“大能”人；有休息不好的迷糊人等等。以上這些人都有各自致命的弱點，決不能讓他們單獨作業，要采取相應的措施，進行適當的調整和分工，避免發生人身安全事故。

第二，要查不安全的事。煤礦企業屬于高危行業，尤其是井下作業都帶有一定的安全風險。要化解這些安全風險，各級管理人員就必須經常深入現場檢查、指導工作，對各施工點、工作頭、面的現場作業程序、作業人員的操作行為以及工程質量要嚴管細查，全面監控，加強作業現場的跟蹤、監督、檢查和安全管控力度，并制定行之有效的職能安全監督、檢查、管理措施和考核辦法，加強職能監督檢查隊伍建設，如安檢員、瓦檢員、電檢員、綜合職能檢查員以及群監員、協管員、青安崗員等，要全面提高他們分析、判斷、發現、處理問題的能力、水平，充分發揮他們的監督作用，按照“點、線、面”（守好一個點，管好一條線、控好一個面）模式，實行督促檢查責任承包制，以保證督查效果，形成群策群力、齊抓共管的良好局面。把一切安全隱患消滅在萌芽狀態之中。

六、以“技”克難，增強礦井安全防御能力

加強現代高科技安全設備設施的投入、配備先進的現代生產設施裝備，是提高礦井抗安全風險能力、確保礦井實現持續安全生產的重要前提。因此，要不斷加大科學技術投入，使礦井的安全防御能力和生產能力相配套。

重點要建成與生產能力相匹配的瓦斯抽放系統、礦井通風系統、礦井排水系統、提升運輸系統、主扇抽風系統以及礦井生產供電系統，提高礦井生產裝備實力，這是礦井安全生產必須的保障基礎和準入條件。還有特殊環境下的安全防護設施、個人必備的救護器材也要同時跟上，該淘汰的設備、設施及器材要及時更新，以保證各種防護器材的功效得到發揮。

總的來說，只要踏踏實實做好以上幾方面的工作，煤礦安全生產是完全能夠實現的。近十余年來，貴州盤江煤電集團公司正是結合了盤江礦井生產實際，逐步夯實各項安全生產基礎，才杜絕了重特大安全事故的發生，零星傷亡事故也得到了較好控制，呈現出健康、穩定、持續、科學發展的良好局面，是值得參考和借鑒的。

單位：貴州盤江精煤股份有限公司土城礦宣傳科 地址：貴州六盤水市盤縣灑基鎮土城礦 聯系電話：0858—3715050 郵編：553629

第三篇：辦公室保密工作

辦公室保密工作

摘要：辦公室的保密工作是辦公室的一項重要工作內容，是關系到黨和國家的大事。辦公室處于一個社會集團中的中樞位置，辦公室中有相當一部分工作是參與機要事務、保管機密文件資料，因此，辦公室工作人員接觸機密事務的幾率較大。為了維護組織乃至國家的利益，辦公室和辦公室工作人員的保密工作顯得尤其必要和重要。秘書的特殊身份決定了其與保密工作息息相關。本文就辦公室保密工作的特點、意義、要求等進行論述。

關鍵詞：保密 安全 秘書

一．辦公室保密工作概述

保密工作，是指從國家的安全和利益出發，將國家秘密控制在一定范圍和時間內，防止泄露以及被非法竊取利用所采取的一切必要的防范措施與手段。

保密工作是辦公室的一項重要的工作。辦公室位于整個工作系統的樞紐位置，其工作人員與領導有非常密切的接觸，知密早、知密多。為了維護國家和本單位的利益，辦公室人員必須有很強的保密意識和保密觀念，確保國家和本單位的秘密不外漏。

二．保密工作的范圍和密級劃分

（一）保密范圍

辦公室工作人員既要對社會集團的秘密進行保密，更要對國家秘密進行保密，同時也要對個人秘密進行保密。

1．國家秘密范圍。《保密法》對國家秘密的范圍作了具體規定：（1）國家事務的重大決策中的秘密事項；

（2）國防建設和武裝力量活動中的秘密事項以及對外承擔保密義務的事項；

（3）外交和外事活動中的秘密事項以及對外承擔保密義務的事項；

（4）國民經濟和社會發展中的秘密事項；

（5）科學技術中的秘密事項；

（6）維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項；

（7）其他經國家保密工作部門確定應當保守的國家秘密事項。

用國家法律形式確定國家秘密的基本范圍具有重要意義，它使我國公民對國家秘密有了一個基本了解，有助于其履行《憲法》和《保密法》規定的每個公民應盡義務；它向國內外表明，任何人以任何非法手段竊取、刺探、收買或者提供、泄露屬于國家機密范圍內的事項，都是違反我國法律的行為，必須負法律責任；他也給國家機關各業務部門及社會集團指出了應從哪些方面規定本系統業務工作中的秘密的具體范圍。

2.社會集團秘密范圍。

（1）商業秘密，指社會集團進行的重大商業活動等中的秘密事項；

（2）科技秘密，指社會集團自己研究開發的科研項目等中的秘密事項；

（3）公文秘密，指社會集團具有秘密內容的文件、電報、信件、簡報等（4）會議秘密，指社會集團內部會議的日期、議題、議程、講話、發言、記錄、錄音、錄像等中的秘密事項；

（5）信訪秘密，指信訪者的檢舉、控告、揭發、領導者的批示，信訪案件查處的材料等；

（6）通信秘密，指社會集團的密碼、網址、密碼機、涉及密碼和密碼業務的文件等；

（7）領導秘密，指社會領導集團人得重大活動、辦公場所和私人活動等。

（二）密級劃分

密級的劃分，是依據國家秘密事項一旦泄露后，對國家的安全和利益損害的程度來區分的。國家秘密的密級分為“絕密”、“機密”、“秘密”三個等級。

“絕密”是最重要的國家秘密，若泄露會使國家的安全和利益遭受特別嚴重的損害；“機密”是指一般的國家秘密，若泄露會使國家的安全和利益遭受嚴重的損害；“秘密”是指一般的國家秘密，若泄露會使國家的安全和利益遭受損害。與此相適應，1990年9月19日國家保密局發布的《國家秘密保密期限的規定》指明：“國家秘密的保密期限，除有特殊規定外，絕密事項不超過三十年，機密事項不超過二十年，秘密事項則不超過十年。”“國家秘密的保密期限，自標明的制法日起算；不能標明制發日的國家秘密，自通知密級和保密期限之日算起。”

三．保密工作得特點及意義

（一）保密工作的特點

1．政治性。政治性是保密工作最突出的特點。因為，保密工作是隨著國家的發展而發展起來的，而國家是階級斗爭不可調和的產物。作為國家的保密工作，是在外御強敵、內保社會安定方面，起著十分重要的作用。在我國，保密工作是為社會主義制度服務的，具有明顯的政治性和階級性。特別是黨的十一屆三中全會以來，隨著黨和國家工作重心的轉移，為改革開放和社會主義現代化建設提高安全的環境，成為我國保密工作得中心任務，其政治色彩更加鮮明。

2．封閉性。保密的封閉性是由秘密的本質屬性決定的。秘密是在一定的時間內只能讓極少數人曉知的事務，如果不加以保守或保護，一旦被外人（不該知密的外部勢力）知曉，就不再是秘密。保密就是對秘密加以封鎖，防止泄密。實踐告訴人們，在保密的期限和范圍內，封閉得越嚴密，產生泄密的幾率就越小。

3．相對性。相對性是指保密工作得時間性與一定的區域性（即保密范圍）而言。任何秘密總是局限在一定的時間和范圍之內。再核心的秘密，仍有一定的涉密范圍。世界上沒有絕對的，永恒的秘密。時過境遷，情況變化，原來的秘密事項就可能降密或解密。

4．利益性。從根本上說，保密就是保護某種利益，使之不受或少受損害。國家實行保密是保護國家利益，企業實行保密是保護企業利益。因此，保密具有很強的利益性——保護自身的各種利益。如果保密無利益可保，泄密也無利益可損害，那么保密也就失去了意義。因此，維護某利益就是保密工作得根本目的。

（二）保密工作的意義

1．保密工作關系到國家命運。以軍事秘密為例，國防力量關系著國家的存亡興衰，有關國防計劃與建設，武裝部隊的編制、武備、駐防、部署等軍事秘密，是各國竊密著和間諜活動的主要目標。軍事秘密一旦泄露出去，輕者國家會被動挨打，重者會導致國家覆滅。

2．保密工作關系到國家聲譽。國家聲譽關系著這個國家在國際交往中的地位。許多秘密的泄露會直接影響到國家的聲譽。3．保密工作關系到社會的安定。安定團結是改革和建設成功的重要保證。實踐證明，一項重要秘密的泄露，往往會造成一個企業、一個部門、一個地區、乃至一個國家的混亂與動蕩。

4．保密工作關系到經濟發展。經濟發展、科技進步是一個國家、一個地區、一個企業興盛的重要保障。情報機構和間諜機構，都把竊取經濟情報和科技情報作為主要目標。

5．保密工作關系到領導者得安全。我國高級領導人以及外國來訪要人、社會集團高層人員以及集團外來訪要員的人身安全，也是保密工作得重要內容。對于他們出訪、視察、參觀等活動的日期、地點、路線等的具體安排，他們的住處、電話、車輛甚至家庭生活等，都應該保密。

四．保密工作的要求

（一）收文保密

簽收“密件”要嚴格履行簽收手續，做到事事有手續，件件有著落。按“密件”的不同密級和緩急程度在“密件”上標明“發授范圍”和“閱讀極限”。

（二）閱文保密

閱文保密工作要做到如下方面：

1.秘密文件應由機要人員或指定的人員統一掌握。他們要隨時掌握“密件”的流向，并規定閱文時間，以防止“密件”的丟失和泄密。

2.確定秘密文件的閱知范圍。要根據文件的情況確定“密級”文件的閱知范圍。未經領導同意，不得自行擴大閱讀范圍，不得向規定范圍以外的人員擴散，不準私自摘錄，不得公開引用。

3.規定秘密文件的借閱地點。閱讀秘密文件要在辦公室或閱文室進行，不得擅自帶回家中閱讀。特別對標有“密級”文件的外借，應請示領導，借出前要當面交代注意事項。

（三）制文保密

制文保密工作要做到如下方面：

1．一切文件在印制前應準確定性，標明密級和保密期限，規定發放范圍，注明是否可以翻印和復制。

2．涉密文件在制文中形成的草稿、修改稿、簽發稿、校隊清樣等，反需要保存的，應按正式文件的密級和保密期限管理，不需要保存的，應及時銷毀。

3．打印、印刷過程中形成的蠟紙、襯紙、廢頁、廢件應及時銷毀，不能亂堆亂放。

4．印制時，要嚴格按照領導批準的份數執行，不得擅自多印多留。

5．復印文件必須經過請示，履行審批、登記手續，對復印件要等同原件一樣管理。

（四）傳遞保密

傳遞保密工作要做到如下方面：

1．文件的傳遞應履行登記手續。2．傳遞秘密文件，應由秘書科機要部門人員遞送。若通過郵局遞送，不得通過普通郵政郵寄。機要人員傳遞絕密文件應實行兩人護送制。

3．機要通信人員外出遞送秘密文件時，要密不離人；不得辦理與遞送文件無關的事，堅持專程遞送。

4．要自覺服從機要交換站的管理，嚴格公文交換制度。

5．以電子郵件形式上網傳遞的文件，要有嚴格的審批手續。凡涉及國家秘密的文件，一般不得上網傳遞，以防泄密。

（五）攜帶保密

不準攜帶秘密文件和秘密資料參加社交活動或出入公共場所。確因工作需要必須攜帶的秘密文件的，應采取必要的保密措施，要經領導審批，采取安全措施，并遵照有關部門的規定執行。

（六）保管保密

秘密文件必須放在保密有保障的庫房或文件柜內，絕密文件應單獨存放，并經常檢查保密情況。對平時工作使用的秘密文件，應在用后隨手入柜加鎖。個人不得保存秘密文件。

（七）交接保密

文書工作人員在工作調動或離退休時，必須嚴格履行交接手續。在移交文件時，要造冊、核對，并辦理簽字手續，決不能搞“信任交接”。

（八）歸檔保密

辦理完畢的秘密文件，有查考、保存價值的要及時立卷歸檔；無查考、保存價值的要立即銷毀。

（九）清查保密

定期清查秘密文件。分發和借出去的應按時清退；若發現有丟失的，要及時追查處理。

（十）銷毀保密

銷毀秘密文件時，必須先經領導審批，然后登記造冊。秘密、機密級文件應派專人護送到指定的造紙廠監督銷毀；絕密文件和密碼電報應指定專人在本單位焚燒干凈。

四．秘書保密工作

秘書部分處于機關的中樞地位，參與機要事務，保管機密文件，組織并參與重要會議，而秘書人員，尤其是在領導身邊工作的秘書人員知密時間早，知密內容多，知密程度深，為了維護國家的安全和人民的利益，秘書部門，包括秘書人員，做好保密工作就顯得意義重大，保密工作也成為秘書工作的重要內容。因此作為秘書要做到以下幾個方面：第一，牢記保密范圍。密與非密、核心秘密與非核心秘密都是事先加以確定的，秘書人員應當熟悉并記住秘密的范圍。第二，按章辦事。由于秘密關系到國家和集體的利益，凡需要對外公開的事項包括解密和降密，都必須按照制度辦事，履行規定的程序和手續。第三，弄清身份。秘書人員要同各種人交往，必須要在正式或非正式的直接或間接的渠道，首先弄清對方的身份，以確定哪些該說，哪些不該說。第四，以禮拒絕。對于秘密事項，秘書人員應當直接告訴對方不能打聽、不能閱讀、不能參觀、不能介紹、不能拍照等，但在有些場合，則應當以禮拒絕。總之，在保密過程中，秘書人員要做到心中有數、時機應變，以自己的智慧、努力來與各種竊密、間諜活動做斗爭。

案例：

某市市委機要張秘書在領導不在時收到一份機密文件，該秘書發現這份文件必須讓領導立刻閱讀。這時張秘書打電話給領導，說有一份機密文件必須由領導閱讀，領導當時正在飯店陪客人吃飯，他讓秘書把機密文件拿到飯店來。張秘書對領導說，這個不符合常規，然后領導就說都是熟人沒事，他現在走不開。迫于壓力，秘書只有把機密文件拿到了飯店讓領導過目，但是現在已經是下班時間，單位已經沒有專車了，張秘書想都沒想就打了個出租車去飯店。可是到了飯店后發現領導已經喝的暈乎乎的，秘書見此現狀覺得領導還是等領導清醒下再讓他看。這時領導又拉著秘書讓他喝酒，張秘書就把裝有機密文件的公文包放在了凳子上。等他們清醒時發現裝有機密文件的包已經不在了，這時趕緊報案，經過警察調取監控發現，包被一個服務員拿走了，發現里面沒錢就把包扔了，現在是出動全市的警察去尋找包的下落。。。

分析：這是一個機密文件被搞丟了，后果可想而知。張秘書作為機要工作人員，應該知道機密文件的重要性，必須在專門的辦公室閱讀，而他把該文件帶到了娛樂場所。還有違反了機密文件必須有專車專人護送的規定了。

參考文獻：

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【2】 黃良友.辦公室工作與管理[M] 北京：首都經濟貿易大學出版社，2008

【3】 胡占友.辦公室管理與行動指南[M] 北京：機械工業出版社,2005

【4】 孫榮.辦公室管理[M] 上海：復旦大學出版社，1999

第四篇：淺談煤礦企業如何搞好班組安全建設

淺談煤礦企業如何搞好班組安全建設

班組是企業最基本的生產單位，也是企業安全管理的最終落腳點，班組安全建設的好壞直接影響著企業的生產經營工作。我們只有在日常工作中切實加強班組安全建設，才能為職工創造一個良好的工作環境，激發他們的工作積極性和創造性。如何搞好班組安全建設，筆者認為應做好以下幾方面工作：

一、全面提高班組長的素質。

班組長自身素質的高低直接影響班組的安全管理，這就要求班組長必須要有高度的事業心和責任感，既要懂生產、精技術、通安全、熟管理，又要有一套靈活的工作方法。作為班組安全的第一責任人，班組長平時不僅要注意學習安全知識，宣傳安全生產的重要性，而且還要帶頭嚴格執行安全工作的各項規章制度，只有這樣才能被班組員工所尊重、信任。

二、貫徹以人為本的安全方針，實行親情化管理。

人是生產過程中最活躍的要素，是安全生產的實踐者，安全管理的根本目的是為了人的安全。樹立“以人為本，安全第一”的思想，是建立安全生產長效機制的前提和基礎，也是尊重員工基本生存權的具體體現。因而在班組安全建設中，要始終堅持以人為本的原則，以實觀人的價值、保護人的生命安全與健康為宗旨。

１、發揮好理念先導作用。心態安全是班組安全建設的基礎和前提，最能體現人本思想。無論是管理者還是普通職工，只有心態安全，才會行為安全；只有行為安全，才能保證安全制度落到實處。追求安

全健康是人皆有之的基本需求，可是為什么在煤礦企業“三違”現象屢禁不止?最根本的問題就是觀念問題，就是沒有樹立正確的安全理念。比如說，盲目追求產量、進尺，迫使職工拼設備、拼體力，違章冒險蠻干；又比如，上級組織安全大檢查是幫助下級查出隱患，預防事故，這本是好事，可下級往往百般應付，害怕查出什么問題挨批評，對查出問題不是想辦法解決，而是想方設法大事化小、小事化了；再比如，“我要安全”本來應是職工本能的需要，可現在卻變成了管理者強迫被管理者必須完成的一項硬性指標。如果上述錯誤觀念不破除，正確的安全理念不樹立，那么，以人為本的安全建設就永遠是一座空中樓閣。２、發揮好安全宣傳教育作用。企業安全管理的落腳點在班組，防范事故工作的終端是每一個員工，目的就是要努力保證他們的人身安全。因此，如何提高每一個員工的安全意識，使之實現從“要我安全”，到“我要安全”的根本性轉變，是安全宣傳教育的中心任務。堅持以人為本的安全方針，營造“人人關注安全”的良好氛圍，必須拓寬宣傳教育形式，通過自辦電視、音像制品、板報、標語、橫幅、安全教育讀本等媒體和安全知識競賽、演講比賽、文藝演出、“三違”人員現身說法、“安全之星”介紹經驗等形式多樣的活動，加強安全生產宣傳攻勢，做到寓教于樂，使安全生產意識深入人心，安全知識廣為傳播，潛移默化地規范人的安全行為。

３、發揮好親情感染作用。從理論上講，促使全員樹立正確的安全意識，最基本、最有效的手段就是宣傳教育。從主觀上講職工是愿意接受的。但是以往的安全教育大多是“我說你聽，照本宣科”，不是

大道理滿堂灌，就是家長式的訓斥。要解決安全教育入心入腦的問題，還應注重情感投入，可采用親情教育法，如在學習室設立“全家福”牌板，把每個家庭對自己親人的安全企盼寫在照片的下面，時時提醒職工牢記親人的囑托；如為職工過生日、送警句、家屬與職工手拉手、給井下職工送“安全鞋墊”等方法，不失時機、潛移默化地向職工宣傳安全思想。

４、發揮好規范管理作用。職工安全素質的高低與安全管理者的管理方法是有直接聯系的。過去，管理者抓“三違”更多依賴的是批評教育加經濟處罰。不可否認，批評和罰款能使違章職工的思想受到觸動，但僅僅通過經濟手段控制“三違”現象是不現實的。尤其是個別管理人員在執行制度過程中方法簡單粗暴，很容易使職工感情上受到傷害，進而對安全管理人員產生抵觸情緒和逆反心理，使經濟處罰的有效作用大打折扣。為了增強管理效果，管理者應該在嚴格執行剛性制度的同時，注重柔性管理方法的使用。如在井底車場設置“不規范行為警示臺”，將違章指揮和違章操作者的違章經過、危害進行公布，促使其自我反思，自覺遵守規章制度，在工作面懸掛安全警示語、親人安全提示語等，讓職工時刻繃緊安全這根弦。

三、把班前會作為班組安全建設的重要陣地。

煤礦行業的特殊性決定了生產的連續性，所以職工的班前會對安全工作尤為重要。首先應該組織職工學習煤礦行業的法律、法規及企業的安全管理制度。其次由班長對上一班的安全工作進行總結，指出存在的問題，并對當班的安全工作進行安排部署。最后由隊長安排當

班的生產任務。還可以開展一些安全知識問答、安全討論、面對“全家福”進行安全宣誓、“一日一題”安全知識培訓等活動，不斷提高職工的安全意識和安全技能。

四、建立健全安全生產責任制。

通過建立健全安全生產責任制，明確地規定班組成員在安全工作中的具體任務、責任和權利，做到一崗一責制，以便使安全工作事事有人管、人人有專責、辦事有標準、工作有檢查，職責明確、功過分明，形成一個嚴密高效的安全管理責任系統。崗位安全生產責任制是班組安全之魂，執行班組崗位安全責任制是班組安全的基本保證。

五、構建黨政工團齊抓共管的安全管理格局。

班長要充分發揮本班組黨員、團員和群監員在安全管理中的作用，通過開展“黨員示范崗”、“黨員責任區”、“青年監督崗”等活動，發揮黨員的模范帶頭作用和團員的青年生力軍作用，帶動其他職工遵章守紀，按章操作。群監員要對本班組的安全工作進行認真監督，發現隱患，立即報告班長進行處理，升井后要在井口接待站進行登記。對于“三違”人員，安排家屬協管員進行幫教。形成班組安全管理工作科學、合理、有效、協調、閉合的運作體系，建立全員、全方位、全過程抓安全的長效機制。

六、班組安全管理的重點在現場。

班組現場安全管理的內容：①生產現場文明衛生，各種安全保護設施完善齊全。②機電設備完好整潔，安全附件齊全。嚴格執行設備巡回檢查制度，及時消除事故隱患。③嚴格執行三大規程，交接班要

把采、掘、機、運、通五大系統交接清楚，以便下一班人員有針對性地抓好安全工作。④材料、設備、各種工器具定點擺放整齊、安全標志齊全。⑤班組在生產過程中要隨時了解安全生產情況，及時處理生產中反映出的問題。

七、班組安全管理是個動態過程。

所謂動態安全管理，是指在整個生產過程中，對生產的工藝流程和生產作業過程進行安全跟蹤、預測控制，使安全生產在每時、每處、每個環節都得到保證。班組動態安全管理是一種群體行為，只靠班組長和兼職安全員遠遠不夠，特別要注意發揮崗位工人的主人翁積極性。

八、作業標準化是班組安全的保障。

班組作業標準化是預防事故、確保安全的基礎，它能夠有效地控制人的不安全行為，尤其能夠控制“三違”現象的產生。班組作業標準化把企業各項安全要求優化為“管理標準、技術標準、工作標準”，從根本上控制違章作業，保證班組人員上標準崗、干放心活、交標準班，從而制約了僥幸心理、冒險蠻干的不良現象。

煤礦企業的一切生產任務都要在班組完成，各項規章制度都要靠班組落實，把班組安全工作的重點放在現場，是企業把整個安全生產目標轉化為實施運作的有效途徑。搞好現場安全管理，必須把影響安全生產的主要因素(即人、機、法、環)有機地結合起來，只有通過高標準、嚴要求、勤檢查等手段搞好班組的現場安全管理，才能確保安全生產。

第五篇：淺談如何搞好煤礦企業安全文化長廊

莫翠梅：淺談如何搞好煤礦企業安全文化長廊

安全文化建設是一個系統工程,單單依靠某個領導或安全部門是無法實現的,它需要黨政工團齊抓共管,需要企業廣大職工群策群力。對于如何搞好安全文化的宣傳,筆者談幾點的看法：

一、在營造安全文化氛圍上“造勢”

安全文化建設就是通過創造一種良好的安全人文氛圍與和諧的人際關系，對人的觀念、意識、態度、行為等形成從無形到有形的影響，從而對人的不安全行為產生控制作用，以達到減少人為事故的效果。而這種良好的安全文化氛圍，就需要企業結合自身特點進行“造勢”。要通過開展形式多樣“造勢”活動，激發職工的安全責任感。

一要定期組織技術比武、技術練兵、反事故演習等，要經常舉辦安全征文、安全警句征集、安全演講、事故報告會、職工家屬座談會、安全形勢分析會等活動。要利用好輿論和宣傳陣地，宣傳報道安全生產經驗動態，形成人人想安全，人人抓安全，人人保安全的良好氛圍。

二要在辦公區域、工作場所和職工活動比較集中的宿舍、食堂懸掛安全警示牌和安全標語，或提煉安全警句，建設安全文化長廊，或設立安全色彩化標識，在所有的工作場所，用色彩標識警示作業人員，達到用視覺效果警示職工。當有些職工看到這些警示牌板時，便主動會放棄違章盲干、搶先下班的念頭，重新確立了“干個標準活，交個放心班”的意志，使干部職工能時時警覺到安全，處處擁有安全。

三要加強安全文化建設的基礎培訓工作。通過培訓,可以增強職工的安全意識,提高職工的安全技能。培訓工作要形式多樣,專家授課、崗前培訓、崗位練兵、案例教育、觀摩學習、分析討論、預案演練等。培訓工作要改變不出事故不培訓,出了事故才培訓,變事后補救為事前預防。培訓中應進一步激發職工興趣，講求培訓效果。

四要建立以“自我評價、自我提高、自我控制、自我負責”為主要內容的“安全自主管理模式”。通過成立安全自主管理小組、實施月度自我評價制度、開展“安全大家談”活動、實施職工操作安全質量跟蹤卡、簽訂“不違章”承諾書等措施做保證，真正實現“我要安全”的目標。

通過“造勢”，要使廣大職工不僅對安全理念熟讀、熟記，入腦入心，全員認知，而且要內化到心靈深處，轉化為安全行為，升華為職工的自覺行動，得到在從事任何一項工作時,思想中的第一反應就是“這樣做是否安全”的效果。

二、為安全文化建設進行策劃

安全文化是一種獨具特性的文化現象，是進行安全管理的有效形式。它以人為本，以文化為載體，通過文化的滲透提高人的安全價值觀和規范人的行為，是安全管理的最高境界，而安全文化的滲透主要是通過安全文化陣地來實現。在管理中引入文化層面的東西，更有其現實針對性。所以說，在安全文化建設中，企業要發揮自身作用，凸顯自身價值，挖掘自身資源，站在全局高度，從安全理論陣地、安全媒體陣地、安全文化設施陣地等三個不同層次和領域上進行總體策劃。策劃要在繼承和創新的原則下，對已有的文化陣地進行整合提升，實現文化管理效能的最大化。要立足安全理論陣地，研究現實條件下企業安全工作的新特點和發展規律，研究職工的行為規律及各類事故中的人為因素等。通過各種理論分析和調查研究，提煉出適合現階段生產力水平的安全文化建設方案，在安全目標、宗旨、理念、管理哲學、價值觀等方面進行理論引導，指導企業的安全文化建設。

三、在安全文化考核機制運作上進行監督

安全文化建設是對過去多起事故理性思考的結果，是對原有安全管理工作的一次全面系統的“審視”和重新整合。作為企業一項先進的管理方法，通過文化氛圍營造和理念滲透，安全文化建設要在物態文化、制度文化、精神文化等三個層次上逐步形成一套科學的機制。企業要在機制的有效運作上發揮監督作用。

1.督促各級領導自覺地學習《安全生產法》等法律法規，不折不扣地履行好自己的安全職責，在切實抓好各項安全技術措施和安全管理的基礎上，帶頭約束和規范自己的行為，真正把“沒有消除不了的隱患，沒有避免不了的事故”的安全理念內化在思想上，外化在行動上，不斷提升各級領導的安全生產執政能力。

2.督查各級領導的安全到崗到位制度的實施情況，要及時提醒各級領導干部多深入班組、深入職工家庭、深入施工現場，養成求真務實的工作作風，從而在企業形成未雨綢繆，超前預防，在源頭上消除安全隱患，避免事故的發生。所有領導干部都要防止片面強調“分工負責”而忽視安全生產大局的錯誤思想，做到安全沒有旁觀者，個個肩上有責任。

3.企業的監督作用還體現在考核的深度上,撲下身子對每一名黨員干部“安全績效”的細致考核考評;不是一般意義上的數字統計,而是對每一起三違及事故隱患人的細致幫教和人因分析;考核的深度廣度越大,保障作用越強,安全文化建設就會取得質的飛躍。

四、為構筑安全文化防線提供保障

為確保企業安全生產，企業應注重發揮思想政治工作的優勢，堅持從職工思想源頭上進行疏導，做好理順情緒、化解矛盾工作，在穩定人心、增強隊伍凝聚力上下功夫,切實做到:安全管理上有什么困難，就及時幫助尋找產生困難的思想原因,迅速消除思想上的障礙;職工群眾有什么情緒，就及時關心,化消極因素為積極因素;安全生產上取得成績，就及時表揚，宣傳推廣。具體來講：

一是建立思想政治工作預警分析制度，針對職工每一階段關注的熱點、難點問題，政工人員深入基層摸情況、搞調研，提出具體的應對措施，并抓好落實，及時消除影響安全的隱患。

二是充分發揮基層的作用,有針對性地做好一人一事的思想工作,及時化解矛盾，凝聚人心。在工作中，要教育職工互相提示、互相監督,發現隱患立即說,看到違章敢于說,心有疑問能于說，別人請教耐心說。倡導樹立你安全、我光榮,你違章、我有責的良好風氣。

三是著眼于維護職工的切身利益，盡心竭力為職工解難事。要及時了解職工的家庭情況、生活情況、身體狀況，通過談心、走訪等形式，努力解決職工家庭、生活、身體等方面的問題，使職工放下包袱，輕裝上陣，全身心地投入到安全生產當中。做到用溫暖熱人心、用感情動人心、用保障穩人心、用真誠換人心，使生產一線職工能夠集中精力遵章操作，確保安全生產。

總之,在企業安全文化建設中,既要繼承優良的文化傳統,又要適應社會發展要求和職工需要變化,不斷創新工作思路,豐富和發展安全文化建設的手段和內容,使安全文化充滿生機與活力,發揮先進文化促進作用,不斷提升安全管理水平,確保企業長治久安