第一篇：司法所先進集體事跡本材料

司法所先進集體事跡材料

桐木鎮地處湘贛邊界,是兩省三市交叉地，是上栗縣經濟強鎮。全鎮總人口8.8萬余人，轄17個行政村、1個社區居委會。近幾年來，桐木司法所在這個充滿生機和活力的地方，積極作為，正確處理改革、發展、創新三者關系，做到隊伍建設走在前、化解矛盾沖在前、普法教育干在前、安臵幫教、社區矯正做在前，堅持從人民滿意的地方做起，從人民不滿意的地方改起，積極圍繞強基礎、創特色、嚴管理、樹形象的工作思路，立足于“叫百姓滿意、讓政府放心”的工作宗旨，充分發揮基層司法所的職能作用，創造性地開展司法服務工作，為全面構建和諧社會，實實在在地創造了工作業績，成為該鎮一個舉足輕重的行政部門，受到了各級黨委、政府和司法行政部門的充分肯定和支持，同時也贏得了人民群眾的普遍贊揚。

一、隊伍建設走在前

現有在編工作人員5人，專職調解員2人，都具有大專學歷，其中本科學歷2人。為了把司法所建設成為能擔負起保一方穩定的基層政法組織，全所干警同心協力，步調一致：一是加強了思想政治建設。深入貫徹落實科學發展觀和社會主義法制理念教育實踐活動，提高了司法行政干警的整體素質，樹立立黨為公，執政為民的思想，增強服務意識；二是建全制度，工作內容規范化。完善和規范了各項規章制度，使所務管理公開化、透明化。司法所每月都按時召開司法工作例會，聽取各人民調解委員會匯報自己所管轄區域的社會治安、糾紛調解、隱患排查等工作，然后有的放矢的進行工作指導和開展工作;三是強化了作風紀律建設，著力培養干警“扎根基層，愛崗敬業，服務群眾，爭創一流”的工作作風，切實解決無所事事、無所作為的觀念，形成人人自危，人人爭先的良好局面；四是加強了基礎設施建設。鎮黨委、政府對司法所建設非常重視和支持，擠出資金，配備了統一服裝、警具和車輛。2011年又搬進了交通便利、通訊暢通的獨立新辦公樓，辦公用房面積達400㎡且有產權。現司法所設有所長室、辦公室、接待室、法律服務、檔案室、調解庭等8間，電腦3臺、復印機1臺、傳真機等辦公設施配套齊全。

二、化解矛盾沖在前

桐木鎮民風強悍、社情復雜，社會矛盾糾紛層出不窮，司法所把建設第一道防線作為首要任務，把多化解一件糾紛、給社會帶來多一份安寧作為第一信號。各項工作始終圍著黨委政府的中心工作轉，始終圍著人民群眾的熱點、難點、凝點問題轉，主動把工作重心向前移，建立三級組織網絡，實施“流動調解”，積極開展“化糾紛、解難題、促和諧”為主題的實踐活動，立足“叫百姓滿意、讓政府放心”的工作宗旨，盡心盡責做好矛盾糾紛的化解工作，真正充當起緩解黨政領導壓力的“減壓閥”，架起了服務人民群眾的“連心橋”。2010年至今司法所共受理各類民間糾紛598起，成功化解590件，成功率達98%，其中防止矛盾激化208起，調處非正常死亡32件。如2011年3月25日陽某因感冒在某診所治療，由于年齡較小治療三天后，發生醫療事故，后經上栗縣人民醫院救治，陽某仍無法回天，于3月28日不治身亡。為索要賠償費，陽某家屬召集家族親朋百余人，欲強行抬尸進診所，個體醫生陳某也不甘示弱，召集百余人守候。一場民轉刑群體性事件一觸即發。司法所得知情報后所長一邊向鎮主要領導匯報，一邊立即組織力量趕往事發現場，武裝待發的陽某家屬在司法所干警的勸導下，同意接受由司法所主持調解，隨后幾天司法所組織人員調查了解醫療糾紛情況，召開案情分析會，擬定調解方案。由于醫患雙方對責任和賠償問題無法達成共識，陽某家屬要求賠償數額較大，而個體醫陳某則認為是意外事故，對陽某的醫療過程無存在過錯，但出于人道主義愿意作一定補償，連續多次調解無果。陽某家屬情緒失控，20多人哭罵著闖進調解現場，要求自行了斷，危急時刻干警們剛剛控制事態，陽某的另一幫家屬搬著受害者遺體破門而入，放在診所，調解工作再度蒙上一層陰影。干警們不顧疲倦，再次召集雙方代表進行協商，經過連續28小時通宵達旦做雙方當事人的思想工作，雙方自愿達成調解協議，個體診所醫生陳某支付陽某家屬賠償金若干元，一起重大的群體性糾紛終于畫上了休止符。

三、普法教育干在前。

為全面落實“五五”普法規劃，拓展“五五”普法向縱深發展，司法所堅持普治并舉，以治促普，認真負責地做到“四個到位”、“三個落實”，圓滿完成了“五五”普法教育任務。同時，桐木鎮政府也被上栗縣評為“五五”普法教育先進鎮。“四個到位”：一是認識到位。按照“五五”普法規劃，做到年初有計劃、有步驟，年終有總結，確確實實把普法教育擺在重要位臵。二是組織到位。針對普法教育的對象不同，在工作中把鄉鎮領導干部和一般工作人員、村居干部和村民、青少年與外來人員、企業管理員與員工；針對不同對象，實施分類分層次教育。三是宣傳到位。做到創新載體，開展形式多樣的宣傳教育主題活動，努力開辟法制宣傳教育陣地，利用宣傳窗、畫冊、司法信息簡報、等形成了“普法大合唱”的局面。四是實施到位。主動當好鎮黨委、政府的參謀，認真組織實施普法、依法治鎮工作規劃，結合桐木鎮實際，深入開展依法治理和民主法治村建設。2010年以來全鎮普法普及率達91%，共舉辦各種法制培訓班、講座共62場次、知識競賽6場、文藝演出5場、專題演講會11場、法律咨詢2萬余人次，印發各種普法資料8萬余冊。

四、安臵幫教及社區矯正做在前

桐木鎮地域廣、歸正人員多且流動性大、人與戶分離等現象特點，做好安臵幫教及社區矯正面臨著新的挑戰。為此，司法所有的放矢地組織開展政府幫教、社會幫教、親情幫教、志愿者幫教和特色幫教活動。一方面，積極發揮司法助理員和村干部的作用，制定歸正人員及社區服刑人員幫教組織網絡，掌握其動態，開展二幫一、四幫一幫教工作，實行一人一冊，及時建立檔案；另一方面，為了減少重新犯罪，借助社會各界和人民群眾力量參與幫教，在多方的共同努力下，桐木鎮共對138名歸正人員和14名社區服刑人員落實了幫教，特別是自社區矯正工作實施以來,施行了GPS定位、聲像識別等系統基本杜絕了重新犯罪。

幾年來，桐木司法所以“司法為民、熱情服務”為所訓，以服務促發展，樹立了基層司法行政新形象。幾年都獲上栗縣司法行政系統先進集體。“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越”，榮譽屬于過去，新的起點、新的征程，召喚和激勵桐木司法所不斷邁開鏗鏘有力的步伐，為實現新的更高的目標而努力奮斗。

第二篇：司法所先進集體事跡材料

司法所先進集體事跡材料

就在2012年年初，從山西省司法廳傳來喜訊，我xx市城區xx街道司法所被司法部授予“全國模范司法所”稱號，這個榮譽來之不易，在全省也就三家獲此殊榮，這也是對我所開展司法行政工作的肯定。

近幾年來，xx司法所立足自身實際，不斷創新工作方法，堅持“加強司法工作，打造平安xx”的工作理念，強化人民調解職能，廣泛開展法制宣傳教育，深入推進法律援助服務，認真開展社區矯正和安置幫教工作，為維護轄區社會穩定、經濟發展做出了積極貢獻，受到了上級領導和群眾的一致好評，2011年被國家司法部授予“全國模范司法所”、2010年被山西省司法廳授予“全省基層司法先進集體”、2009年被山西省司法廳授予“全省規范化司法所”、2008年被xx市委、市政府授予“全市基層調解工作十佳單位”、并榮獲集體二等功、2007年被xx市城區人民政府授予 “五區建設”先進單位等多項榮譽。司法部、省委政法委、省法、檢、司等領導多次來我xx司法所參觀指導，對xx司法所的各項工作都給予了高度評價。

這幾年我所的工作重點堅持在以下四個方面：

一是普法宣傳方面創新法制宣傳形式。建立了“4.29”法制宣傳日，與每年的12.4法制宣傳日結合起來，深入開展“法律六進”把法律送到每家每戶每個人，自印宣傳資料50000余份，幾年累計共有150個駐街單位1000人參加，設立200個宣傳點準備各類資料93種。現場發放35000余份，提供法律咨詢50件。組織開展法律講座、法律流動服務超市、送法進小區，進家戶等系列活動60余次，直接受教育人達10000余人。開通”3983148“法律服務專線”，為了及時解決群眾的困難，我們所制作了“服務聯系卡”，公開司法所的工作職能和聯系電話，并把“服務聯系卡”發放到每家每戶以方便群眾聯系，卡發出后每天保持24小時開機，每天都會接到幾十個求助電話，有的是自己職能范圍的，有些是職能外的。但我所從沒有讓任何一個電話求助者失望，屬于自己職能范圍的及時趕赴一線幫助解決，屬于自己職能之外的，也是盡力而為牽線搭橋尋求解決問題的辦法。在法律援助上，我們不僅要幫助因經濟困難而沒錢打官司的人員，同時在提供法律援助的同時，我們也進行普法，實現援助普法相結合。

二是在人民調解工作上面對矛盾糾紛我們是“法官”。當前矛盾糾紛呈現多樣性、突發性等特點，尤其是隨著經濟發展，糾紛逐年增多，調處難度增大，我所在沒有資金的支持下，也就是靠著幾張嘴、幾條腿以及我所干警嫻熟的調解技巧和豐富的經驗化解了眾多的民間糾紛。為了更有效化解矛盾糾紛，提高群眾的滿意度和認可度，我所在全省獨創了警民聯調室，先后成功調解了因金神童幼兒園燒傷兒童案，賠償家屬共計17萬元；因xx市時代裝潢公司與農民工工亡案件賠償家屬12萬元；陽光假日城門診因注氧引發醫療事故賠償受害人家屬32萬元；xx市潞錦棉被廠因發生重大火災燒亡工程師賠償受害人家屬65萬元……可以說從案件的調解角度講，全年達成賠償協議共計賠償了120余萬，也可以說是近幾年在全區調解大案的典型。

我所創立聯合調解室的目的也是堅持深入最基層，在第一時間、第一現場傾聽居民群眾的呼聲，了解居民群眾的心理需求，掌握基層社會的動態，解決出現的具體問題。同時，在工作實踐中，總結出應急法、熱情法、冷卻法、靜聽法、緩解法、代為辯解法、裁量建議法和撫慰消除法等10余種調解法，為進一步防止民間糾紛激化，做好人民調解工作，更好地履行工作職能提供了保障。

三是在刑釋解教安置幫教方面從我區社會穩定的大局出發，始終堅持以人為本，實行“職能專管、科室配合、群眾參與。”以高度的責任和一腔熱情近距離地接觸他們、教育他們、幫助他們、服務于他們、感化他們，使他們一走出監獄的大門就如同遇到縷縷春風，能很快感受到政府的關懷和社會的溫暖，從而堅定信念做一個遵紀守法的合格公民。

在實際工作中，我們實行“三個一”工作。第一是牢記一份責任，第二是牽緊一根絲線，第三是奉獻一片愛心。重點在暖心回訪中，堅持做到“四知道、四熟悉、四了解。”四知道是知道被幫教對象的現住址、知道被幫教對象平時的去向、知道被幫教對象的現實表現、知道被幫教對象的聯系方式。四熟悉是熟悉本人、熟悉其相貌特征、熟悉其家庭成員、熟悉其相鄰人員及其現居住地的周圍環境。四了解是了解其性格愛好、了解其周圍的人際關系、了解其有何特長、了解其家庭情況。我們始終認為，只有對被幫教對象有一個詳細的了解，才能緊牽住這根絲線，牢牢掌握他們的思想動態，積極采取有效方法，確保他們在高危中不升溫。

因此，我們在工作中，確立了以“愛心”為基點，想方設法去幫助和感化他們。對一些三無人員和家庭困難人員，通過綠色通道，先后為5名被幫教人員解決了低保問題或提供了愛心救助。把幫教與“提供就業服務”結合起來，我們與街道勞動保障所和駐街一些企業單位主動進行協調，先后為8名被幫教人員解決了就業問題。安置幫教工作就如同經營一片園圃，正是由于我們的辛勤耕耘，才使得我們xx的被幫教人員，在政府的關懷和社會的溫暖下，在回歸社會之后能進一步達到和諧回歸。

四是目前為止在社區矯正方面，共計接收服刑人員58名，解除20名，現有38名。按照社區矯正工作管理的要求，我們在工作中積極探索和創新工作模式，提高教育改造質量，最大限度地化消極因素為積極因素，我們主要是走“一個堅持，兩個突出，兩個注重”。即：堅持按照社區矯正的兩個通知規定，嚴格進行教育、管理、考核；突出人性化管理和服務性管理；注重心理輔導和對重點人員的心理矯正，注重矯正工作的實際效果。建立組織，做強工作。根據區、街的要求，首先，我們建立司法所、派出所、社區、矯正志愿者、監護人五聯動機制，最終達到每個社區服刑人員個人思想穩定、行為合法、從而保證整個社會的穩定。五級矯正聯動組織具體組成人員分別為片警、社區矯正專職工作者、社區管理人員、矯正對象親屬及社區志愿者，組成幫教監管隊，幫教隊組成“一幫一”或“幾幫一”的幫教對子，積極做好教、引、管工作。教，就是給幫教對象在政治上、思想上做好工作，使他們辨別善惡，分清是非。引，就是想方設法引導矯正對象，擺脫內心陰影擺正生活姿態，過上正常人生活。管，就是加強矯正對象的監管，防止其外出滋事重新犯罪。到目前，拍攝社區矯正電視專題片2次，報紙媒體信息登載9期、組織社區志愿者座談會2次，參加人員20余人；其次，是認真制定矯正個案。由于被矯正對象的罪名、刑種、年齡、工作情況的不同，接受矯正的心理、態度也不盡相同，因此，我們根據矯正對象的犯罪原因、心理類型、現實表現等因人而宜，制定矯正個案。按照“三談一歸”的方法，達到“四心”的效果。“三談”，即與被矯正對象談話，談悔罪的話；與家屬談話，談幫教的話；與鄰里談話，談表現的話。“一歸”即將談話內容歸納在一起，進行綜合分析，爾后制定有針對性矯正個案。有針對性的個案加上有針對性的工作，使矯正對象樹立了“四心”即接受矯正的誠心，棄惡從善的決心，重新做人的信心，立志回歸的恒心。常言道：“沒有規矩，不成方圓”規矩，就是制度。堅持各項行之有效的制度，是規范工作和做好工作的前提和依據。因此，我們在認真落實十九項工作的同時，建立了符合我街特點的“一電一學一勞”的制度。一是一電制度。每周五與矯正對象個通一次電話，了解最近一周的工作學習情況，并記錄在案。二是一學制度。每月對社區矯正對象進行一次集中教育學習，學習的內容形式多樣，可以是讀報、可以是看有教育意義的電影、可以是學習各種法律法規。以此來達到矯正效果。三是一勞制度。把每個月的25日定為我街道社區服刑人員的公益勞動日，今年的全國文明城市創建活動中，我們把矯正對象按社區劃片、組織開展了“做一天文明志愿者、做一件文明好事”活動，以這種新的形式來銜接到公益勞動中，以后我們還會用更多的公益形式來完善服刑人員的公益勞動。我們在工作中注意到，在依法做好各項基礎性工作的同時，對這一特殊群體，聯合有關部門對其實際困難給予幫扶解困，是一條曲線幫教的有效措施，可以起到事半功倍矯正效果。

最后，我所決心在今后的工作中，將不畏”全國模范司法所“稱號，進一步立足本職崗位，團結全所干警，凝心聚力，務實創新，自我加壓，提高效率，做到‘靜下心思來工作，埋頭苦干抓落實’，力爭本所今后各項工作再上新臺階。

第三篇：先進集體事跡

先進集體事跡

在公司領導的關心和領導下，通過動員和培訓,全體員工統一了思想，堅定了信念，樹立了決心。由于是公司對外的第一社會項目，領導的重視和同仁的期盼無形中使我們感到肩上責任重大。非同小可，只能成功，沒有退路！大家變壓力為動力，克服了交接不全面、圖紙資料殘缺、運行記錄不健全和設備設施老化現象嚴重及故障率高的困難，用優質的服務和高效的工作贏得了甲方的好評和初步認可

經過大家的努力工作和辛勤耕耘，無論是機房還是工作區域環境面貌煥然一新。其中：粉刷墻壁650㎡、規章制度上墻52塊、證照上墻7塊、制作設備設施標識147個，建立了設備臺帳。為了體現中電物業企業文化，我們還在操作間創辦了學習園地，圖文并茂地對好人好事進行了表彰，宏揚了正氣、鼓勵了先進，同時我們還對工具、維修材料庫房進行了清理，把庫房內的上百種工具材料分類登記，不僅放置有序，并做好了標識，建立了出入庫管理制度和程序，改變了過去帳物不符，隨意堆放的混亂局面。寢室我們采取半軍事化的管理，住宿人員輪流值班，負責寢室的日常管理和衛生，努力創造一個整潔、舒適、文明、和諧的住宿環境

由于客觀原因，從第一天交接起，大量的報修任務多的出乎我們的想象，僅25天時間里共接到447個報修單，較大規模的搶修27次，為了保證甲方正常工作不受維修干擾，晚上和節假日加班就成了我們的家常便飯，累計算起25天就有126個小時的加班，而加班的同志沒有一個人講條件、講價錢的，有時晚飯都吃不上，搶修完后就在辦公室或機房休息幾個小時，第二天又接著干，讓他們回家休息也不肯回去，仍然堅持在工作崗位。有一次晚上10點多鐘值班人員電話通知四層多功能廳空調出現故障，而且第二天在多功能廳要召開一個重要的領導會議要使用空調，關亮、趙立波兩名同志接到通知后二話沒說立即從家趕到故障現場，連夜進行搶修，一直干到凌晨3點多鐘。在維修工作中，我們的技術骨干起到了中堅作用。在資料圖紙不全的情況下，憑借著他們嫻熟和精湛的技術和業務知識，解決了一個又一個故障難題。董樹果、楊建德同志表現尤為突出，哪里故障多、哪里困難大，哪里總能看到他們的身影。有些故障按甲方的說法“只能維持現狀,是絕戶活”，在他們的帶領下硬是讓絕戶活出現生機，多年未解決的故障排除了，甲方都感到不可思議。在我們這個團隊里，像他們這樣的同志還有很多，大家確實做到了沒有條件,創造條件也要完成工作任務。遇到頂棚內的維修工作正著爬不進去，就反著爬進去。層高夠不著，就搭人梯干，大家就是靠這種不屈不撓迎著困難上的精神，攻克了一個又一個難題。梅震同志是一名新員工，平時工作認真負責,嚴格要求自己，當把打掃甲方辦公室,打開水和倒垃圾的份外工作交給他時二話沒講每天都按時完成，從來都不講任何條件。就是靠這種精神凝聚了我們的團隊，鍛練了我們的團隊，鑄成了我們的團隊。這種精神就是我們的企業精神。

在短短的二十幾天里,我們還解決了多年找不到原因的冷熱水混流的故障，通過會診分析準確地判斷出故障點,立即進行排除，當天就解決了這一難題。大樓各層管道井內工作面狹小維修人員很難進入,所有冷熱水閥門全部銹死,當衛生間終端設施出現跑冒滴漏時,無法關閉閥門進行維修,看著大量水能源白白流失,我們心急如焚,大家紛紛出主意想辦法終于制定了切實可行的維修方案,采取分流的辦法在最短的時間里完成了維修,為大樓的節能降耗工作作出了貢獻,我們還利用文化部內部網站等媒體進行了正確使用空調開關和安全用電小常識的宣傳。我們還將員工證照懸掛在工作區域并設立了征詢意見箱,讓甲方更方便地監督我們的工作,同時我們還主動登門拜訪相關客戶,虛心聽取他們對維修工作的建議和意見,使我們盡快的適應甲方的工作環境,融入到他們當中成為一家人。

從進駐的第一天起,我們就把嚴格管理作為首要任務來抓,從細小環節做起,從小事做起,張揚正氣、表揚為主，對違紀違規現象決不手軟,愛護員工、教育員工,使他們能夠生活、工作在一個寬松、和諧的工作環境,充分發揮員工的主觀能動性,發揮他們的才智和想象力,讓他們感到自己是企業的主人。

在全體同志的努力下,我們邁出了堅實的第一步,要繼續向前邁進。擺在我們面前的工作還很艱巨,任務還很繁重向縱深發展還有很多工作。我們要時刻牢記公司領導的囑托和公司同仁的期望,用我們的實際行動為公司的發展作出我們的貢獻！

中電物業服務有限公司文化部項目部

2010年2月4日

第四篇：先進集體事跡

主 要 工 作 成 績

自本項目經理部組建以來，項目部成員精誠團結、勤苦務實、奮勇爭先，實現了安全生產、文明施工、質量合格、廉潔高效的既定目標，取得了良好的效益。現將主要工作成績總結如下：

一.組織制度健全，管理措施得力。

我項目部完全按照業主和公司的要求高標準建設。項目部以標準化管理為載體，結合民主管理原則，將職能分區規劃得創新合理、生產事務公開有序。項目部為提高員工素質與技能，定期組織黨員學習、安全演練、及內部交流會等，各項活動均有記錄及圖片資料，建立了完善的項目部檔案。

項目部現場管理模式嚴格，注重各部門的溝通與協作，實行責任到人、技術施工一體化。定期組織各班組召開協調交底會，每月進行安全生產例會等，提出問題、解決問題，將各個專業、各項工序的具體工藝逐步落實。開工至今，各方面都取得了良好的進展。在進度管理、質量安全管理、成本管理等采取過程嚴謹可尋，措施細化到位，穩中求勝等科學化的管理手段。實現了零失誤，高效率的管理系統。

二.工作高效，效益突出。

項目部成員嚴于律己，工作態度認真積極，具有協作配合的團隊精神。不僅扎實做好各自的本職工作，更注重各崗位間的溝通，全程無脫節。在節假日期間，為了工作，主動犧牲自己的業余時間，使工程進度得到了保證。

項目部倡導安全工作，注重安全意識的宣傳。不僅定期組織班組內部成員進行安全學習、安全演練等活動，全方位保證了工程工作安全，為工程工作的順利進行與良好收益提供了保障。

項目部工作環境整潔、有序，生活設施齊全，儀器設備優良。項目部自覺履行掛牌上崗、舉止文明，積極宣傳安全知識及黨建工作。不僅加強產品形象建設，更重視員工隊伍形象建設和項目文化宣傳形象建設，獲得業主及監理的好評。

項目部的生產任務保質保量，與業主、監理溝通良好。施工效率高，均提前完成生產計劃，并做到降耗節能、成本節約。工程實施以來，無責任事故，保持良好生產秩序，實現了既定效益目標。

三.項目部團結和諧、精神文明，充滿凝聚力。

項目部遵守社會公德及職業道德，成員無任何違紀的人和事。項目部共有黨員干部3人，在項目建設中擔任不同的工作崗位。從開工到現在，項目部一直高度重視黨的建設工作，不斷學習、增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。施工中，堅持把工程施工和廉政結合起來。同時，項目部經常組織參與公司各學習活動，認真貫徹落實公司精神，做到物質建設、精神建設兩手抓。

項目部亦具有濃厚的學習氛圍，實行崗位與崗位間交流學習，同崗位互助學習，理論與實際結合學習、老同志帶年輕同志的方法，形成團結友愛、相互關心的良好團隊氛圍。

在過去的一年中，我項目部成員緊密團結，認真工作，順利的完成了既定任務。我們深知成績代表過去，發展需著眼將來。面對未來的挑戰，項目部會秉承謙虛謹慎，追求工作上的盡善盡美的精神，繼2 續全力以赴、一如既往地努力，做出更好的成績！

江西省路港工程有限公司 贛江（石虎塘—神崗山）Ⅲ級航道整治工程A標項目經理部 2017年1月13日

第五篇：先進集體簡要事跡范文

延邊州食品藥品監督監管局

先進集體簡要事跡

幾年來，延邊州食品藥品監督監管局始終牢固樹立科學監管理念，以改革創新精神，大力整治市場，積極服務經濟發展，監管方式不斷創新，市場秩序不斷規范，醫藥經濟快速發展，全面建設成效明顯，人民群眾用藥安全有效得到了有力保障。近幾年，先后被評為

一、抓班子，帶一流隊伍。

2008年，新班子組建以后，州局黨組在班子建設問題上形成共識，即：按照“為民、開拓、務實、清廉”的要求，大力加強思想、組織、作風建設，以有為促有位，突出“四個強化”為推進科學監管提供堅強的政治和組織保障。強化班長領導班子的政治責任，“一把手”堅持做到不具體分管人事和財務工作，重大事項按照議事規則集體討論決定，堅持民主生活會、談心談話、述職述廉、個人重大事項報告制度，加強班子成員間的溝通與協調，把一班人的力量凝聚起來，形成抓工作的整體合力；強化班子成員的領導責任，班子五位成員堅持深入基層，每年開展調研月活動，對系統全面建設提出建設性的意見，增強工作的針對性和實效性；強化對科學發展觀、構建社會主義 1

和諧社會、黨的執政能力建設和先進性建設等重大思想理論的學習和實踐，著眼于延邊實際，提高新形勢下的領導水平，不斷把認識成果轉化為推進工作的實際本領；強化領導班子帶隊伍的領導責任，堅持正確的用人導向，著力建設一支善于領導科學發展的高素質干部隊伍。修訂編印了涵蓋五大方面八十三項制度的《制度匯編》，靠制度約束干部，用形式多樣的方式教育干部。針對基層人少、事多、任務重，業務弱的實際，先后開展了“能力作風建設年”、“行政執法規范管理年”、“隊伍建設提升年”等系列活動，全力提升干部職工的思想素質和專業素養。大力加強縣（市）局班子和干部隊伍建設，對機關各處（室）負責人、機關干部以及縣（市）局主要領導實施了輪崗交流。機關中層干部平均年齡由49歲下降至44.7歲，縣（市）局局長平均年齡由52.3歲下降至45歲，通過調整交流，使一批年富力強的干部走上了不同的領導崗位，激發了干部隊伍的工作積極性。同時，注重從制度、作風、能力、效率等方面入手，全面推進隊伍行政能力建設，為科學監管工作提供了強大的智力支持和人才保障。近年來，先后在全省系統取得了“行政執法能力考評”第一名、“藥品檢驗機構比對試驗”第一名的好成績。

二、抓規范，完善工作運行機制

近年來，延邊局始終堅持把制度建設作為推進藥品安全監管工作的一個主要抓手，將制度建設貫穿于監管工作的各個環節，形成了用制度規范行為、按制度辦事、靠制度運行的機制。在藥品生產領域強化四項制度的完善和落實。一是基本藥物生產企業巡視制。監管人員定期下廠巡視，對企業按GMP要求組織生產的全過程給予監督指導。二是高風險企業質量受權人述“質”制。要求生產企業的質量受權人對企業產品質量和風險因素做定期匯報，便于監管部門及時全面掌握情況。三是質量情況定期通報制。及時提醒警示生產企業規范生產行為，提升質量意識，提高管理水平。四是生產質量記錄備案制。對企業生產的每一個品種、每一個批次都做了詳細的質量記錄并備案，以便能夠查有根據、追有源頭。在藥品流通領域建立四項制度。一是藥品網絡監管制。充分利用延邊州藥品網絡平臺建設成果，實行“電子稽查”，提高工作效率。二是建立企業停業報告、開業復檢制。要求GSP認證后停業的企業，在停業前必須報告；重新開業時，按照GSP認證的要求，重新檢查，有效避免了倒賣許可證的行為。三是企業銷售情況倒查制。實行藥品銷售情況的倒查，破解了掛靠走票、出租柜臺等違法行為監管難題。四是違法經營行為備案制。對故意銷售假劣藥品、非法渠道購進藥品、分類管理不規范等違法經營行為進行登記備 3

案，將被記錄在案的企業作為日常監管的重點。在藥品使用領域，一是實行靶向抽驗。開展有針對性的抽驗工作，提高不合格率。二是實行托管藥房巡查制。加大對托管藥房的監管力度，主動定期巡查，確保藥品質量。三是出口藥品超前檢驗制。提前介入，超前檢驗，實行未通過GMP認證企業藥品、未檢驗藥品不出關。

三、抓監管，凈化市場、正本清源

幾年來，延邊州局一手抓集中整治，一手抓制度規范，健全完善各項制度，形成監管工作的制度化和規范化。一是建立聯席會議制度。州局與州綜治辦、州人民法院、州人民檢察院、州公安局等部門建立了全州懲治生產銷售假劣藥品犯罪工作聯席會議制度，建立了聯合打假工作機制。二是監管關口前移。強化屬地管理，將藥品生產企業日常監管職責下移到縣市，全面推行藥品質量受權人制度，實行駐廠監督員定期輪換和定期交流制度，三是創新執法方式。連續兩年在全州開展了執法互檢活動，在執法辦案上的積極探索和有益嘗試，取得的效果比較明顯，積累了有益經驗。四是整合執法資源。科學調度、調配稽查執法人員，優化整合執法資源。在人員配置上，注意做到主內者與主外者搭配，善謀者與善斷者搭配，實現了以最佳的人員組合取得最優工作績效。在科學組合人員的前提下，我 4

們更加注重監管資源的整合，探索、完善了“監、檢、查”監管互動模式。即監管處室、藥檢所、稽查分局將工作中發現的問題第一時間提供給相關部門參考處理，必要時協作互動共同出擊，達到了發現問題立即追蹤溯源，處理問題標本兼治的目的，把問題消滅在萌芽狀態，真正將科學監管理念落實到了藥品監管工作中。過去的五年，年均出動執法人員5753人次，共查辦案件2931起，銷毀假劣食品、藥品、醫療器械1048種，抽檢藥品9768批次，處罰金額1368萬元，有效打擊和震懾了違法行為。

四、抓行風，樹良好形象

幾年來，延邊州局黨組始終從講政治的高度，以確保食品藥品質量安全、隊伍清正廉潔、產業快速發展、人民群眾滿意為目標，全面推進黨風廉政和政行風建設，取得了三年三大步的顯著成效。一是加強領導，明確責任。堅持以責任制落實為主線，全面深入地推進系統黨風廉政和政行風建設；堅持“一把手”負總責、分管領導“一崗雙責”、“誰主管、誰負責”以及“分級管理”四項工作原則，實行班子成員分工負責制，界定落實責任范圍；堅持把責任制落實與年終考核掛鉤，嚴格實行黨風廉政和政行風建設“一票否決”。二是創新載體，強化教育。堅持預防為主、防患未然的工作思路，有針對性地開展了 5

“樹新風正氣、促和諧發展”主題演講比賽等系列反腐倡廉宣傳教育；堅持中心組學習制度，班子成員輪流主持，每季度開展一次集中學習；堅持開展經常性教育和談話。建立每周五學習日制度，通過領導授課、廉政知識考試等形式，加強宣傳教育；堅持專題教育活動。每年在GSP認證和飛行檢查前，召開全州檢查員廉政教育會議，進行集體警示談話，有效預防認證過程中可能出現的不廉潔行為。三是完善制度，健全機制。建立健全了《黨風廉政建設責任制和責任追究制實施意見》、《廉政預警制度》、《黨組議事規則》、《三重一大實施辦法》等20多項制度，從制度上科學配置權力、規范權力運行、強化權力制約。通過堅持不懈的努力，在政行風軟環境民主評議活動中群眾滿意率逐年上升。2008年，州局改變了連續兩年位次靠后的狀況，獲得“政行風突出進位獎”，并在全州整治“中梗阻”現場會上作了經驗介紹，三名處長測評獲得了上游的好成績；2009年，工作又有新的提高,達到中游水平，一名處長受到表彰，在全省系統介紹經驗；2010年，州局被評為“群眾滿意單位”，實現了政行風軟環境建設工作三年三大步，進入先進行列的奮斗目標。可以說，通過三年的努力，全系統政行風實現了明顯好轉。