第一篇：民政局關于黨員廉政建設責任制情況的自查報告

民 政 局

關于黨員廉政建設責任制情況的自查報告

年我局黨組在市委、市政府和市紀委的領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，貫徹從嚴治黨，從嚴治政的方針。緊密結合民政系統工作實際，以全面落實黨風廉政建設責任制為主線，以反腐敗三項工作格局為載體，加大懲處和監督檢查的力度，取得了明顯的成效。按照 號《黨風廉政建設責任制工作檢查考核工作的方案》的要求，我們對領導班子貫徹執行黨風廉政建設責任制情況進行了考評，黨組領導班子及班子成員都獲得好評。現將本年度我局黨風廉政建設責任制的貫徹落實情況匯報如下：

一、分級負責，嚴格落實黨風廉政建設責任制 兪面落實黨風廉政建設責任制是中紀委四次全會提出的一項重要內容，也是我市反腐倡廉工作著重強調的首要任務和基礎性工作。我們按照“一把手”負總貨，分管領導各負其責的領導機制，責任分解，責任考核，責任追究，配套制度“四位一體”的工作機制的獎懲機制，基本做到了領導、責任、考核、追究、獎懲五到位，一級抓一級，層層抓落實。

1、明確職責，建立健全組織、制度建設。為了切實 把黨風廉政建設責任制落到實處，確保民政事業的穩步健康發展，我局專門召開了局黨組專題會議，經過慎重研究，成立了黨風廉政建設領導小組。并先后出臺了《民政局關于調整領導班子成員黨風廉政建設責任區的通知》、《民政局關于成立糾風工作領導小組的通知》、《關于成立領導干部廉潔自律專項清理工作領導小組的通知》等規范性文件。同時，我們按照分級負責的原則，對重要服務和責任進行具體分解，明確工作措施和責任，做到人人擔擔子，個個有壓力，一人受罰，凡相關的責任人均負連帶責任，層層實行追究的責任制，把黨風廉政建設的“軟任務”變成“硬指標”，與民政工作一樣規劃，一樣檢查，一樣總結，獎懲結帳。同時，還制定和完善了《領導干部廉政檔案考核制度》、《領導干部收入申報制度》、《領導干部重大事項報告制度》、《機關來客接待制度》、《機關司機、車輛管理制度》、《安裝電話（手機）及費用管理制度》、《醫療費管理制度》等一系列廉政配套制度，明確劃出了廉政警戒線。

2、從嚴考核，完善監督機制。一是建立干部廉政檔案，實行考廉制度。我們把廉政檔案作為干部業績評定，任免、提干、調動的“鋼性”依據。在管理上，除個人行為外，主要把黨風廉政情況作為重要內容，采取平時考核與年終考核，單位考核與綜合考核，責任考核與民 主評議等相結合的方法進行綜合評定。局黨組成員每半年對自己貫徹落實黨風廉政建設責任制的情況進行一次小結，寫出書面專題報告，年終對照考核細則逐項進行自測，并將測評結果計入個人廉政檔案。做到一人一檔，專柜管理。二是局屬各單位負責人的廉政考核。年初由黨風廉政建設主要責任人與各單位負責人簽訂黨風廉政建設目標管理責任書，責任書所列的各條均納入第一責任人年度工作綜合目標考核，若本單位發生違法亂紀問題，第一責任人和所在單位不得評先。平時由局紀委、監察組織協調，進行監督檢查，年終由局統一考核。三是黨內監督。我們始終堅持貫徹執行《中國共產黨地方黨委工作條例》在決策程序上努力擺正“四個關系”，即：集中與民主的關系；集體領導與個人分工負責的關系；“班長”與班子成員的關系；職權與監督的關系。對重大事項（諸如資金預算，收、支工程預決算等），必須由黨組集體研究決定，防止“暗箱操作”，杜絕了不廉潔行為和腐敗現象的發生。自覺地開展批評與自我批評，防止和避免了片面強調集中制或集體討論流于形式，實則是由個人或少數人說了算的趨向，使黨內監督民主公開。

二、加大反腐倡廉教育的力度，增強廣大黨員干部廉潔自律的自覺性

今年來，我們始終把加強干部思想教育作為一項根 本措施來抓，堅持以鄧小平理論為指導，以“三講”教育為動力，認真貫徹學習“三個代表”的重要思想，立足教育，著眼防范，有計劃、有安排、有要求、有檢查地把黨風廉政建設教育貫穿到我們的日常政治學習中去，促使廣大黨員干部自覺地、經常地用黨性、道德、紀律約束自己的言行。

1、循序漸進，開展深透式教育。我們把黨紀政紀教育與理想信念教育、世界觀、人生觀、價值觀教育，以及道德品質教育有機地結合起來，相互滲透。一是堅持周四黨員活動日和本單位的政務活動時間，制訂全年度教育規劃、短期的季度計劃和每月安排，把黨風廉政建設教育納入政治理論學習課程中安排，保證學習內容到位；二是堅持每季度召開一次黨組生活會、一次支部生活會、一次行政生活會，增強貫徹執行黨風廉政建設責任制的緊迫感和自覺性，樹立較強的居安思危，戒奢以儉，兢兢業業，恪盡職守的責任意識。三是堅持崗位輪換制度，實行有針對性的教育。我們對不同崗位的工作人員進行定期交流、輪換，制訂了規范的操作程序，在要求熟練掌握業務知識的同時，把勤政廉政列入個人政績考核的一項重要內容，這樣既可以起到對權力有效的制約，同時也達到了增強干部隊伍勃勃生機的目的。

2、典型引導，開展雙向式教育。為了使黨風廉政建 設在全盤工作中的地位有明顯提高，我們把對黨員干部的警示教育作為一項長期的工作堅持不懈，努力筑牢拒腐防變的思想道德防線。一方面組織領導班子、二級單位負責人和機關干部開展警示教育。觀看了電教片《痛悔》、用活生生的教材警示教育黨員干部，使大家能夠清醒地認識到“有所為”和“不能為”的界線，起到以儆效尤的作用。另一方面用活生生的警示教材聯系民政實際，在廣大黨員干部中也開展了“參加革命為什么？現在當干部應該做什么？將來身后留什么？”的大討論。從而使大家能夠自覺做到講學習、講政治、講正氣，以前車之鑒，過好權力關、金錢關、美色關和親情關，堂堂正正做人，老老實實做事，全心全意為人民服務，真正起到防微杜漸的作用。

三、政務公開，進一步促進民政廉政建設 實踐證明，政務公開既有利于提高民政部門在社會上的知名度，又有利于促進民政各項業務工作的順利開展。因此，我們把推行政務公開作為從源頭上預防和治理腐敗的重要工作來抓實、抓好，通過提高內部管理和外部監督的透明度，將靜態的“兩有、三掛、四上墻”向動態的“開門評議”深化；將單一的事務性公開向多項的內部行政管理公開深化；將執行制度公開向處理結果公開深化，將形式固定的墻上公開向深層次的網絡公 開深化，使政務公開真正做到為民政工作服務，為民政對象服務。

我局的內部管理工作實行每季度向內公開。本著夯實基礎、突出重點、狠抓防范、務求實效的原則，推動政務公開工作不斷向縱深發展。一是“輪子”的管理。我們嚴格執行中央“八不準”規定，不超標準配備小汽車，不擅自購買和更換小汽車，非駕駛人員不得駕駛公車，不用公車辦私事，同時，還嚴格車輛修理費管理，修理前要編報修理預算報告。從而堵塞了車修費漏洞。在油料管理上實行包干制，班子成員一年一噸汽油包干使用，節約歸己，超過部分自付。二是“機子”的管理。我們根據中央及省地、市嚴格大哥大、住宅電話管理的精神，組織專班，按照要求，先后進行了多次清理，共清理大哥大7部，其中屬公費配置的2部；住宅電話33部，均屬自費安裝，并對按規定作價處理情況進行了公開。在電話費的管理上，采取按規定報銷，超支自付，節約歸公的辦法進行管理；對公用電話實行總額控制，磁卡管理，節約結轉，超額不補的辦法管理，使電話費開支得到有效控管。三是“桌子”的管理。按照市委市政府[1995]47號和鐘紀[2000]14號文件精神執行。嚴格執行“三單報帳、財務單列、總額包干、定點就餐、定期公開”的控管制度。我們還定期與不定期地組織專班 到各二級單位檢查和抽查，一經發現不合理的支出就責令限期退賠。由于統一了標準，有效地遏止了用公款大吃大喝，揮霍浪費的行為。

對外，我們結合實際，在不涉及黨和國家秘密的前提下，逐步將民政事務向社會和群眾公開，特別是將那些群眾最關心、社會最敏感、最容易產生不正之風的問題作為公開的重點。比如，行政區劃管理實行審核標準、審核程序、工作制度公開；退伍安置實行安置政策、安置指標、安置去向公開；救災救濟、優待撫恤、殯葬管理、婚姻登記、兒童收養、社團登記、福利彩票發行等實行標準、政策、文件依據、數量、獎金返還率公開。力求公開形式上的“三定一新”，即公開的地點固定、公開的時間固定、公開的項目固定、公開的內容常新。真正體現出心底無私天地寬，廉潔從政不怕真公開。

四、行風建設，規范民政事業“窗口”單位管理 今年月，我們根據號和號《關于開展民政系統基層窗口單位民主評議行風活動方案的通知》要求，我們成立了民主評議行風工作領導小組。并從人大、政協、紀委、法院、人事等與民政業務聯系密切的單位聘請了10名同志為我市民政系統行風評議監督員。堅持原則，嚴格程序，確保行風評議不走過場，不留死角。全系統召開二級單位干部職工動員大會7場次，鄉鎮召開行風建 設動員會場次，召開座談會場次，參評人數人,共收回社會問卷調查評議表份。局所屬個窗口單位都被評為滿意單位。同時征得各類意見和建議條。為進一步加強鞏固民政行風建設，我們于本年 月又開展了行風評議“回頭看”活動。活動中，重點建立完善了三個機制，即行風建設責任連帶機制，行風建設約束機制，行風建設幫教機制，其次，以提高本系統干部職工素質為根本，突出依法行政行風建設。

通過開展行評“回頭看”活動，干部職工隊伍素質明顯提高，依法行政，文明執法的自覺性明顯增強，工作效率明顯提高，工作作風明顯轉變。

五、重視信訪，加大案件查處力度

信訪工作是我們黨和政府發揚民主、體察民情、聯系群眾的重要渠道。尤其是民政部門，民政經費度日如年，經費日趨緊張，則分配與需求矛盾重重，工作千頭百緒，認真傾聽來自各方面的反映，加大案件查處力度，有益于加快反腐倡廉的進程。

1、層層監督，齊抓共管。我局將紀檢信訪工作列入重要議事日程，實行主要領導負總責，分管領導具體負責。一方面重視群眾來信，定期接待群眾來訪；另一方面認真聽取群眾呼聲，負責處理轉辦和自己受理的案件，重大問題報局黨組，討論處理，做到件件有著落，事事 有結果。今年以來，我們共受理各類信訪件 件，信訪案件調查核實率達到100%，信訪處理結果按時上報率達到100%。

2、依法辦案，突出重點。領導參與辦案是加大案件查處力度的關鍵，今年，我們處理的三件信訪件中都是紀委書記直接參與的，一件是 群眾舉報信的查處；一件是省民政廳轉來反映軍休所原所長羅勇有關問題的信訪查處；一件是 信訪查處。領導參與辦案率達到了100%； 辦理婚姻登記過程中搭車收費一事。我們調查核實后進行了認真處理，并做出了責令限期退賠的意見。我們按照《信訪條例》和《民政信訪工作辦法》的要求，進一步完善和落實了各項規章制度。第一，完善和落實了來信來訪的接待處理制度；第二，完善和落實了交辦案件的處理制度；第三，完善和落實了信訪工作的考核制度。做到了有案必查，違法必糾，執行必嚴。

年紀檢工作堅持以鄧小平理論為指導，以市紀委工作會議精神為指針，緊密結合民政系統工作實際，以全面落實黨風廉政建設責任制為主線，以反腐敗三項工作格局為載體，加大懲處和監督檢查的力度，主要做以下幾項工作：

一是認真落實黨中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，嚴格責任追究制度。二是鞏固政務公開的成果，繼續開展為民解難服務承諾活動。

三是加大宣傳教育的力度，切實抓好本系統的行風建設。

四是堅持“兩手抓、訪接待和案件查處力度。

兩手都要硬” 10 的方針，抓好信 年 月 日

第二篇：開發區貫徹落實廉政建設責任制自查報告

開發區貫徹落實廉政建設責任制自

查報告

開發區貫徹落實廉政建設責任制自查報告 在黨的十七大和中央紀委全會精神指導下，在區委和區紀委的正確領導下，上海綜合經濟開發區中認真貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系-工作規劃》和《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，切實執行廉潔自律各項制度，持續推進開發區黨風廉政建設。現將我開發區貫徹落實黨風廉政建設責任制情況自查匯報如下。

一、積極部署落實，切實加強和改進機關作風建設

1、加強組織領導。一是成立了開發區

加強和改進黨內作風建設工作領導小組，黨工委書記、管委會主任徐建龍任組長，班子其他成員任副組長，機關部門和基層村居主職干部任組員。領導小組下設辦公室，負責聯系協調和檢查指導等日常管理。二是針對區委關于加強和改進黨內作風建設的十一項重點工作，開發區黨工委、紀工委召開專題會議進行研究，結合開發區實際，出臺了《關于加強和改進黨內作風建設重點工作責任分工的通知》，把涉及到開發區的八項工作推進責任落實到分管領導，明確責任科室，對推進的措施和時間節點提出明確要求，確保各項重點工作有序高效全面推進。

2、認真學習傳達。一是開發區黨政領導班子全體成員通過中心組學習的形式，認真學習區委下發的《關于當前加強和改進黨內作風建設的指導意見》，提高對加強和改進黨內作風建設重要性和緊迫性的認識，明確區委提出的“12個反對、12個倡導”的具體要求，研究形成開

發區貫徹落實的工作思路。二是在開發區班子學習討論的基礎上，黨工委、紀工委召集機關中層干部和基層干部把區委文件精神作了認真傳達和宣傳，對機關部門和基層單位加強和改進作風建設進行討論和研究。通過認真傳達學習、討論領會，為切實加強和改進地區黨內作風建設奠定了堅實的思想基礎，營造起良好的輿論氛圍。

3、廣泛征求意見。4月11日，黨工委、紀工委召開黨員干部和群眾代表2個座談會，廣泛征求黨員和群眾對加強和改進黨內作風建設方面的意見和建議，尋找存在的突出問題。參加座談會的黨員干部和群眾代表踴躍發言，對進一步加強和改進黨內作風建設提出了很有價值的意見和建議。黨工委、紀工委專題召開會議對匯總的8個存在問題進行了研究和剖析，確定了相關整改措施，為制定切合開發區實際的加強和改進黨內作風建設若干規定提供了重要依據。

4、制定“若干規定”。在深入調研、廣

泛征詢意見和建議的基礎上，經黨工委、紀工委討論研究，制定《中共上海綜合經濟開發區工作委員會關于加強和改進機關干部作風建設的若干規定》，就改進思想作風、堅持務實學風、轉變工作作風、完善制度建設作出了15項規定，以奉港委[]39號文件下發到機關各部門和直屬單位貫徹執行，并要求基層村居黨員和干部參照執行。

二、強化責任意識，全面貫徹落實黨風廉政建設責任制

1、明確責任，形成黨風廉政建設合力。建立黨風廉政責任制領導小組，統籌領導、調研分析、制定措施，確保扎實推進。開發區黨政班子成員明確職責分工，由黨工委書記、管委會主任承擔開發區黨風廉政建設第一責任人職責，紀工委書記承擔開發區黨風廉政建設直接責任人職責，班子其他成員切實履行好“一崗雙責”，做到既認真履行好分管的黨務和行政工作職責，又全面落實抓好分管部門人員黨風廉政建設的職責。開發區黨

工委書記作為黨風廉政建設第一責任人，切實履行“四個親自”，即：重要工作親自部署，重大問題親自過問，重大環節親自協調，重要案件親自督辦。同時，積極落實基層黨風廉政建設各項職責，完善黨務公開，加強民主監督，強化黨風廉政建設各項措施，開發區上下形成黨風廉政建設推進合力。

2、制定計劃，落實黨風廉政建設舉措。年初黨工委制定并下發奉港委[]6號文件《開發區紀檢監察工作要點》，對開發區進一步健全貫徹落實黨風廉政建設責任制作出全面部署安排。另外出臺奉港委[]9號文《開發區對村、居主要干部考核工作的實施意見》，把黨風廉政建設工作內容作為對基層考核的重要組成部分，使黨風廉政建設工作與經濟工作、社會工作等同部署、同考核。2月20日召開開發區黨風廉政建設干部大會，傳達上級精神，研究開發區黨風廉政建設方面存在的問題，提出相關的措施。

3、層層簽定，履行黨風廉政建設責任

書。為了確保黨風廉政建設責任制的層層落實，今年3月，切實抓好黨風廉政建設責任書的簽約工作，黨政正職領導與黨政班子分管領導及各行政村支部書記分別簽定黨風廉政建設責任書，分管領導與分管單位和部門的負責人分別簽定黨風廉政建設責任書。通過責任書的簽定，進一步明確責任，提高意識。

三、加強宣傳教育，積極構建反腐倡廉“大宣教”格局

1、認真學習，強化黨風廉政建設觀念。把黨風廉政建設列為黨建工作重中之重，列入黨工委中心組學習研討的重點內容。1月6日，黨工委中心組舉行專題集中學習，學習和重溫《廉潔準則》，學習貫徹區紀委《關于做好元旦、春節期間加強廉潔自律工作的通知》，明確黨員領導干部在重大節日期間廉潔自律的規范和要求；2月16日，傳達學習十七屆中央紀委七次全會和九屆市紀委七次全會精神及區委書記時光輝在區紀委三屆二次全會上的講話精神，討論研究開發

區黨風廉政建設新舉措；2月20日，召開黨建工作會議暨黨風廉政建設干部大會，傳達學習上級廉政建設大會精神和中央、市委、區委領導重要講話；4月1日，學習溫家寶總理在國務院第5次廉政工作會議上的講話精神，學習區委《關于當前加強和改進黨內作風建設的指導意見》；5月24日研討交流開發區黨內作風建設；9月25日學習交流中央理論熱點面對面叢書《辯證看、務實辦》心得體會。通過不間斷地學習貫徹，持續提高對反腐倡廉重要性的認識，不斷強化黨風廉政建設觀念，全面推進新形勢下開發區黨風廉政建設各項工作。

2、抓好廉政文化建設，搞好廉政警示教育。一是建立廉政短信平臺，通過每周一、三、五發送一條警言警句，每周二、四發送《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》中的有關規定內容供領導干部學習；二是在《動態》中開辟“警言警句專欄”，每期刊登警言警句8條；三是在機關閱覽室開辟及時“廉政文

化角”，放置有關廉政文化書籍、宣教片和報刊雜志等；四是深入開展“講黨性、重品行、作表率”主題教育；五是舉辦《忠誠與背叛》影評征文評選活動，征集優秀影評14篇，其中一篇獲區三等獎；六是開展反腐倡廉格言警句征集活動，開發區全體黨員踴躍參加，積極創作廉政格言警句37條；七是發放《領導干部廉潔從政教育讀本》、《公務員職業道德讀本》并為黨員干部訂閱廉政刊物；八是開展每季度一次警示教育，組織黨員干部參觀奉賢廉政教育基地，觀看廉政教育專題片《一手遮天下的腐敗》、《大姐書記陳超英》；九是召開通報會議，學習《關于奉賢區金匯鎮南陳村原村委會主任龔保才違紀違法案件的通報》精神，以案說法，切實提高防腐拒變、執行政策、應對突發事件等方面的素質和能力；十是積極推進反腐倡廉網絡評論工作。

3、主要領導率先垂范，積極落實廉政教育黨課。在慶祝建黨91周年大會上，黨工委書記、管委會主任徐建龍帶頭為

我們全體黨員上黨課。通過講述黨的光輝歷程和豐功偉績、基本經驗和普遍真理，以及開發區9年來加強黨的建設取得的成效，教育和引導廣大黨員干部樹立正確的人生觀、世界觀、經濟觀，不斷提高廉潔從政的意識和拒腐防變能力，自覺做到廉潔自律、率先垂范，在開發區上下營造“崇廉尚潔”的濃厚氛圍。在慶祝“七一”建黨節前夕，領導班子成員到所結對的村居上廉政黨課，向基層黨員講述開發區在黨的建設方面所取得的成績，宣傳廉政知識，強化了共產黨員反腐倡廉的意識。

四、重視制度建設，嚴格執行廉潔從政各項紀律和制度

1、加強對班子主要領導干部的監督。宣傳并落實班子成員、機關中層干部、基層負責干部對開發區黨政主要領導干部的民主監督，進一步加強和完善對黨政主要領導干部的班子內部監督、部門監督和基層監督。班子黨政主要領導通過定期調研、座談了解、談心交流積極

聽取各界各方意見和建議，認真整改自身存在問題，加強制度建設，健全制約機制，進一步規范了黨政主要領導干部的權力運行。

2、自覺執行廉潔自律各項規定。開發區黨政班子全體成員自覺執行“四大紀律八項要求”，嚴格遵守政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律，自覺遵守中央制定下發的《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》等。

3、認真執行“三重一大”議事規則。貫徹執行民主集中制，進一步認真執行《開發區“三重一大”制度實施辦法》，對開發區重大決策、重要干部任免和獎懲、重大項目安排、大額度資金的使用均經過領導班子集體討論，做到會前商議溝通、充分醞釀、調研論證；會中集思廣益、周密考慮、科學決策；會后保存記錄、分工落實、全力推進。截止至10月底，共開展民主集中決策“三重一大”相關事項多少項。

4、認真執行黨員領導干部報告個人有關事項的規定。認真執行中央頒發的《關于領導干部報告個人有關事項的規定》，班子全體成員今年將繼續對應報告事項嚴格按規定向上級如實報告，做到無隱瞞、無造假、無延誤。

5、認真落實干部談話制度開展談話活動。把落實干部談話制度作為加強干部教育的重要抓手。班子主職領導干部根據階段工作進展情況，與分管領導談心交流、溝通了解，對傾向性和苗子性問題及時提醒。根據職責權限，班子成員對擬提拔、擬招聘的中層干部或基層干部開展談話活動，提出工作要求，做好思想工作。今年以來與中層干部和基層干部進行談話32人次，對干部廉潔自律防腐拒變起到良好的提醒和激勵作用。

五、完善工作機制，持續深入開展黨務公開，在去年9月以來推行黨務公開取得一定成果的基礎上，開發區黨工委繼續深化黨務公開工作，制定并下發《開發區

黨務公開主要工作提示》，擴大黨務公開內容，提升黨務公開效果。

黨工委不定期召開基層黨組織黨務公開工作會議，交流面上工作推進情況，探討突破薄弱環節的方法與對策。通過黨員大會、宣傳版面、組團走訪、手機短信、《動態》等載體和平臺，注重內容實效性，進一步創新黨務公開方式；通過建立黨員質詢日制度、黨員群眾滿意度測評制度，進一步完善黨務公開制度；將黨務公開與“公推直選”、黨組織向黨員報告工作并接受評議等制度相銜接，形成“黨工委統一領導、部門各負其責、紀檢協調監督、黨員群眾參與”的黨務公開工作機制，確保黨務公開工作長期有效地開展實施。

六、重視信訪舉報，嚴肅認真做好查信辦案工作

今年共收到群眾舉報來信4封，其中上級轉辦的3封，自辦1封。上級轉辦的3封中2封為重復上訪信件，涉及反映的黨員干部相關情況大部分不屬實，作為

信訪并結處理；1封已調查并將情況上報區紀委信訪室，涉及的黨員干部的情況不構成違紀。1封自辦信件為區檢察院舉報中心轉來，為重復上訪信件，涉及反映的黨員干部的情況不構成違紀，作為信訪并結處理。除信訪件外，開發區尚未發現有黨員干部違紀情況；有一名黨員出現違法行為，已做開除黨籍處理。

七、結合實際工作，深化細化反腐倡廉目標舉措

1、嚴格標準做好干部選拔任用工作。一是加大機關中層干部輪崗的力度。堅持把年輕干部放到有利于其成長和發揮作用的工作崗位上進行鍛煉培養，多崗位鍛煉，全方位培養。，對機關3個中層干部崗位進行了輪崗，調整中層干部1名。二是加大了對外公開招聘選撥力度。按照“德才兼備、以德為先”的用人標準和“公開、平等、競爭、擇優”的原則，通過嚴格考選、雙向選擇、競爭上崗，面向社會公開招聘選撥2名中層干部。三是加大年輕干部提拔力度。嚴格貫徹

執行干部選拔任用各項規定和工作程序，提拔任用機關中層干部1名；以村居“兩委”班子換屆為契機，提拔1名村副職干部為村居正職，選拔2名優秀黨員進入到村黨支部班子，通過民主選舉，4名優秀同志充實到村居民委員會班子。四是嚴格干部監督和考核。堅持實行機關部門和直屬公司負責干部一年一聘任制度，做好組織監督和干部群眾監督，進一步提高選人用人透明度。

2、抓好小金庫、收受禮金禮卡等專項治理工作。年內開展了“小金庫”問題的自查自糾工作，開發區嚴格遵守有關財務管理制度，無設置賬外賬和“小金庫”以及以個人名義私存公款等違反財經紀律的行為，收入、支出全部納入資產財務部賬戶統一核算并建立相應的備查簿；根據市紀委《關于開展專項治理違規收送禮金禮券購物卡復查整改“回頭看”的通知》的要求，在4月10日至5月20日期間，采取有力措施，各部門和個人對照專項整治的范圍和內容進行自

查自糾，領導干部自覺上交禮金、禮卡，共計金額7000元。

3、開展《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》貫徹落實情況專項檢查。8月上旬至9月下旬，開發區黨工委、管委會認真安排落實，成立專項檢查領導小組，在自查自糾的基礎上，結合開發區實際，對五個行政村、四個基層站所分自查自糾、督導檢查、總結整改三個階段開展了貫徹落實《規定》情況專項檢查，進一步加強農村黨風廉政建設，推進農村基層干部廉潔履職。通過聽取匯報，召開座談會，查閱臺賬資料，查看村務、黨務、財務公開欄等設施，采用民主測評的方式，深入基層單位廣泛了解情況。從專項檢查的情況看，開發區農村基層干部均嚴格遵守《規定》，沒有違規違紀現象出現。

4、堅持和發揚艱苦奮斗作風勤儉節約精神。加強機關全員厲行節約的思想教育，嚴格控制因公出國、公務用車、接待費用、日常辦公費用的開支，加強經

費使用的審核和檢查。嚴格財務報銷制度，采取先審后批程序,根據每個部門年初財務預算額度及正常的工作用途報銷發票，超出額度費用自負。嚴格執行公務接待制度,嚴禁用公款報銷與公務活動無關的費用；今年對各部門的接待費用重新進行核定，在去年的基礎上進一步壓縮費用，整個接待費用預算比去年減少%。

八、轉精神、改作風、提效能，做好重大項目建設和重點工作的監督保障工作

1、發揮在招商引資的監督保障作用。一是紀檢監察部門主動參與到開發區招商部門的季度招商指標分析會，加強節點目標分析，督促全年經濟指標地完成；二是把開發區重點項目推進速度納入監察范圍，進行跟蹤督辦，積極采取有效措施，加快項目落地建設。

2、突出重點領域督查，確保廉政風險防控。今年以來，為進一步加強廉政風險防控、預防職務犯罪，我開發區紀檢監察部門對土地征用、動拆遷、控建拆

違和建設工程以及涉農資金、資產等三大領域5項工作存在的廉政風險和突出問題開展專項檢查。

一是在小型建設工程項目管理方面。緊緊抓住項目建設中易發腐敗的重點部位和關鍵環節，加大對項目實施、專項資金物資的管理使用等情況的監督檢查，確保了工程質量、竣工時限和施工安全。二是在違法用地方面。我開發區在創新遏制違法用地“早發現、早處理、少損失”工作機制基礎上，進一步完善各項責任制。對違法用地、違章建設等行為通過聯合整治、文明執法全部限期糾正，經國家衛片檢查和區規土局核準檢查，目前區域內無一處違法用地。三是在房屋征收補償方面。開發區全面推動“陽光動遷”，動遷工作人員全部持證上崗，按規定依法征用土地，程序嚴密、動員到位，切實做到公開政策依據、公開操作程序、公開安置補償結果。廣泛接受群眾監督，確保政策執行的一致性、嚴肅性，堅決杜絕強制拆除行為。

四是在涉農資金方面。通過了解有關政策，公布監督電話，召開通氣碰頭會，不定期抽查等監察方式來確保涉農專項資金發放到農戶手中，確保機關村委財政無的廉潔從政。

五是在農村村級財務管理方面。加強集體三資管理，完善三資監管平臺和村級財務制度，健全監督管理機制。在資金監管上，主要把握村級各項收入的真實性、各項支出的合理性；在資產監管上，主要督促村級各類固定資產必須納入帳內監督，納入三資平臺監管；在資源監管上，對集體資源發展，必須監督重大經濟活動情況，堅持民主管理和決策。

3、參與文明指數測評，共創全國文明城區。為確保我區創建全國文明城區目標的實現，我們將創建工作納入績效考評，成立了開發區文明指數測評效能監察組，多次與區效能監察組、區“創建辦”開展聯合督導檢查、研究解決問題、制定整改措施，有力地糾正了測評點位存在的薄弱環節、少數部門工作力度不夠 的問題。開發區連續五次獲得區文明指數測評第一名，為奉賢區實現創建目標奠定了堅實的基礎。

4、嚴肅換屆紀律，確保村居換屆圓滿完成。今年是村居換屆之年，開發區紀工委積極采取有力措施，確保換屆工作圓滿完成。一是開展專題組織生活會，學習關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正工作的有關精神；二是開展換屆風氣民主測評，對本地區換屆風氣總體情況和是否存在突出問題進行民主測評；三是簽訂換屆紀律承諾書，就積極參與選舉、遵守選舉制度、弘揚新風正氣等方面作出承諾；四是發放嚴肅村居換屆紀律明白卡，對村居班子成員、參選人員、廣大黨員代表、村居民代表發放一張嚴肅村居換屆紀律明白卡。全面營造風清氣正的選舉環境，確保了村居兩委換屆的圓滿完成。

5、加強安全生產監管，確保安全生產提高。按照區政府[]65號文件《關于印發奉賢區安全生產隱患問責暫行辦法》 的通知精神，紀工委積極參與安全生產監管，通過參與安全生產大檢查、安全生產分析會，及時監督有關部門進一步增強安全生產責任感，積極落實安全生產責任制，確保安全生產無事故。，開發區認真貫徹黨風廉政建設責任制，有效推進了新形勢下開發區的黨風廉政建設，但是對照中央、市和區黨風廉政建設的要求，還有一定差距，例如，對黨風廉政建設規章制度的貫徹落實開展針對性的檢查和指導要堅持長效性和常態化。深入推進黨風廉政建設，任重而道遠。我們將進一步揚長避短，整治薄弱，不斷健全和完善黨風廉政建設責任制，持續推進開發區的黨風廉政建設和反腐倡廉工作，確保開發建設業績一流、黨員干部隊伍優秀，為推進奉賢“三區一基地”建設、打造奉賢東部濱海產業集聚區提供強有力的政治保證和隊伍保障。

中共上海綜合經濟開發區工作委員會 10月23日

第三篇：開發區貫徹落實廉政建設責任制自查報告

在黨的十七大和中央紀委全會精神指導下，在區委和區紀委的正確領導下，上海綜合經濟開發區中認真貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系-工作規劃》和《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，切實執行廉潔自律各項制度，持續推進開發區黨風廉政建設。現將我開發區貫徹落實黨風廉政建設責任制情況自查匯報如下。

一、積極部署落實，切實加強和

改進機關作風建設

1、加強組織領導。一是成立了開發區加強和改進黨內作風建設工作領導小組，黨工委書記、管委會主任徐建龍任組長，班子其他成員任副組長，機關部門和基層村居主職干部任組員。領導小組下設辦公室，負責聯系協調和檢查指導等日常管理。二是針對區委關于加強和改進黨內作風建設的十一項重點工作，開發區黨工委、紀工委召開專題會議進行研究，結合開發區實際，出臺了《關于加強和改進黨內作風建設重點工作責任分工的通知》，把涉及到開發區的八項工作推進責任落實到分管領導，明確責任科室，對推進的措施和時間節點提出明確要求，確保各項重點工作有序高效全面推進。

2、認真學習傳達。一是開發區黨政領導班子全體成員通過中心組學習的形式，認真學習區委下發的《關于當前加強和改進黨內作風建設的指導意見》，提高對加強和改進黨內作風建設重要性和緊迫性的認識，明確區委提出的“12個反對、12個倡導”的具體要求，研究形成開發區貫徹落實的工作思路。二是在開發區班子學習討論的基礎上，黨工委、紀工委召集機關中層干部和基層干部把區委文件精神作了認真傳達和宣傳，對機關部門和基層單位加強和改進作風建設進行討論和研究。通過認真傳達學習、討論領會，為切實加強和改進地區黨內作風建設奠定了堅實的思想基礎，營造起良好的輿論氛圍。

3、廣泛征求意見。4月11日，黨工委、紀工委召開黨員干部和群眾代表2個座談會，廣泛征求黨員和群眾對加強和改進黨內作風建設方面的意見和建議，尋找存在的突出問題。參加座談會的黨員干部和群眾代表踴躍發言，對進一步加強和改進黨內作風建設提出了很有價值的意見和建議。黨工委、紀工委專題召開會議對匯總的8個存在問題進行了研究和剖析，確定了相關整改措施，為制定切合開發區實際的加強和改進黨內作風建設若干規定提供了重要依據。

4、制定“若干規定”。在深入調研、廣泛征詢意見和建議的基礎上，經黨工委、紀工委討論研究，制定《中共上海綜合經濟開發區工作委員會關于加強和改進機關干部作風建設的若干規定》，就改進思想作風、堅持務實學風、轉變工作作風、完善制度建設作出了15項規定，以奉港委[]39號文件下發到機關各部門和直屬單位貫徹執行，并要求基層村居黨員和干部參照執行。

二、強化責任意識，全面貫徹落實黨風廉政建設責任制

1、明確責任，形成黨風廉政建設合力。建立黨風廉政責任制領導小組，統籌領導、調研分析、制定措施，確保扎實推進。開發區黨政班子成員明確職責分工，由黨工委書記、管委會主任承擔開發區黨風廉政建設第一責任人職責，紀工委書記承擔開發區黨風廉政建設直接責任人職責，班子其他成員切實履行好“一崗雙責”，做到既認真履行好分管的黨務和行政工作職責，又全面落實抓好分管部門人員黨風廉政建設的職責。開發區黨工委書記作為黨風廉政建設第一責任人，切實履行“四個親自”，即：重要工作親自部署，重大問題親自過問，重大環節親自協調，重要案件親自督辦。同時，積極落實基層黨風廉政建設各項職責，完善黨務公開，加強民主監督，強化黨風廉政建設各項措施，開發區上下形成黨風廉政建設推進合力。

2、制定計劃，落實黨風廉政建設舉措。年初黨工委制定并下發奉港委[]6號文件《開發區紀檢監察工作要點》，對開發區進一步健全貫徹落實黨風廉政建設責任制作出全面部署安排。另外出臺奉港委[]9號文《開發區對村、居主要干部考核工作的實施意見》，把黨風廉政建設工作內容作為對基層考核的重要組成部分，使黨風廉政建設工作與經濟工作、社會工作等同部署、同考核。2月20日召開開發區黨風廉政建設干部大會，傳達上級精神，研究開發區黨風廉政建設方面存在的問題，提出相關的措施。

3、層層簽定，履行黨風廉政建設責任書。為了確保黨風廉政建設責任制的層層落實，今年3月，切實抓好黨風廉政建設責任書的簽約工作，黨政正職領導與黨政班子分管領導及各行政村支部書記分別簽定黨風廉政建設責任書，分管領導與分管單位和部門的負責人分別簽定黨風廉政建設責任書。通過責任書的簽定，進一步明確責任，提高意識。

三、加強宣傳教育，積極構建反腐倡廉“大宣教”格局

1、認真學習，強化黨風廉政建設觀念。把黨風廉政建設列為黨建工作重中之重，列入黨工委中心組學習研討的重點內容。1月6日，黨工委中心組舉行專題集中學習，學習和重溫《廉潔準則》，學習貫徹區紀委《關于做好元旦、春節期間加強廉潔自律工作的通知》，明確黨員領導干部在重大節日期間廉潔自律的規范和要求；2月16日，傳達學習十七屆中央紀委七次全會和九屆市紀委七次全會精神及區委書記時光輝在區紀委三屆二次全會上的講話精神，討論研究開發區黨風廉政建設新舉措；2月20日，召開黨建工作會議暨黨風廉政建設干部大會，傳達學習上級廉政建設大會精神和中央、市委、區委領導重要講話；4月1日，學習溫家寶總理在國務院第5次廉政工作會議上的講

話精神，學習區委《關于當前加強和改進黨內作風建設的指導意見》；5月24日研討交流開發區黨內作風建設；9月25日學習交流中央理論熱點面對面叢書《辯證看、務實辦》心得體會。通過不間斷地學習貫徹，持續提高對反腐倡廉重要性的認識，不斷強化黨風廉政建設觀念，全面推進新形勢下開發區黨風廉政建設各項工作。

2、抓好廉政文化建設，搞好廉政警示教育。一是建立廉政短信平臺，通過每周一、三、五發送一條警言警句，每周二、四發送《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》中的有關規定內容供領導干部學習；二是在《動態》中開辟“警言警句專欄”，每期刊登警言警句8條；三是在機關閱覽室開辟及時“廉政文化角”，放置有關廉政文化書籍、宣教片和報刊雜志等；四是深入開展“講黨性、重品行、作表率”主題教育；五是舉辦《忠誠與背叛》影評征文評選活動，征集優秀影評14篇，其中一篇獲區三等獎；六是開展反腐倡廉格言警句征集活動，開發區全體黨員踴躍參加，積極創作廉政格言警句37條；七是發放《領導干部廉潔從政教育讀本》、《公務員職業道德讀本》并為黨員干部訂閱廉政刊物；八是開展每季度一次警示教育，組織黨員干部參觀奉賢廉政教育基地，觀看廉政教育專題片《一手遮天下的腐敗》、《大姐書記陳超英》；九是召開通報會議，學習《關于奉賢區金匯鎮南陳村原村委會主任龔保才違紀違法案件的通報》精神，以案說法，切實提高防腐拒變、執行政策、應對突發事件等方面的素質和能力；十是積極推進反腐倡廉網絡評論工作。

3、主要領導率先垂范，積極落實廉政教育黨課。在慶祝建黨91周年大會上，黨工委書記、管委會主任徐建龍帶頭為我們全體黨員上黨課。通過講述黨的光輝歷程和豐功偉績、基本經驗和普遍真理，以及開發區9年來加強黨的建設取得的成效，教育和引導廣大黨員干部樹立正確的人生觀、世界觀、經濟觀，不斷提高廉潔從政的意識和拒腐防變能力，自覺做到廉潔自律、率先垂范，在開發區上下營造“崇廉尚潔”的濃厚氛圍。在慶祝“七一”建黨節前夕，領導班子成員到所結對的村居上廉政黨課，向基層黨員講述開發區在黨的建設方面所取得的成績，宣傳廉政知識，強化了共產黨員反腐倡廉的意識。

四、重視制度建設，嚴格執行廉潔從政各項紀律和制度

1、加強對班子主要領導干部的監督。宣傳并落實班子成員、機關中層干部、基層負責干部對開發區黨政主要領導干部的民主監督，進一步加強和完善對黨政主要領導干部的班子內部監督、部門監督和基層監督。班子黨政主要領導通過定期調研、座談了解、談心交流積極聽取各界各方意見和建議，認真整改自身存在問題，加強制度建設，健全制約機制，進一步規范了黨政主要領導干部的權力運行。

2、自覺執行廉潔自律各項規定。開發區黨政班子全體成員自覺執行“四大紀律八項要求”，嚴格遵守政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律，自覺遵守中央制定下發的《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》等。

3、認真執行“三重一大”議事規則。貫徹執行民主集中制，進一步認真執行《開發區“三重一大”制度實施辦法》，對開發區重大決策、重要干部任免和獎懲、重大項目安排、大額度資金的使用均經過領導班子集體討論，做到會前商議溝通、充分醞釀、調研論證；會中集思廣益、周密考慮、科學決策；會后保存記錄、分工落實、全力推進。截止至10月底，共開展民主集中決策“三重一大”相關事項多少項。

4、認真執行黨員領導干部報告個人有關事項的規定。認真執行中央頒發的《關于領導干部報告個人有關事項的規定》，班子全體成員今年將繼續對應報告事項嚴格按規定向上級如實報告，做到無隱瞞、無造假、無延誤。

5、認真落實干部談話制度開展談話活動。把落實干部談話制度作為加強干部教育的重要抓手。班子主職領導干部根據階段工作進展情況，與分管領導談心交流、溝通了解，對傾向性和苗子性問題及時提醒。根據職責權限，班子成員對擬提拔、擬招聘的中層干部或基層干部開展談話活動，提出工作要求，做好思想工作。今年以來與中層干部和基層干部進行談話32人次，對干部廉潔自律防腐拒變起到良好的提醒和激勵作用。

五、完善工作機制，持續深入開展黨務公開，在去年9月以來推行黨務公開取得一定成果的基礎上，開發區黨工委繼續深化黨務公開工作，制定并下發《開發區黨務公開主要工作提示》，擴大黨務公開內容，提升黨務公開效果。

黨工委不定期召開基層黨組織黨務公開工作會議，交流面上工作推進情況，探討突破薄弱環節的方法與對策。通過黨員大會、宣傳版面、組團走訪、手機短信、《動態》等載體和平臺，注重內容實效性，進一步創新黨務公開方式；通過建立黨員質詢日制度、黨員群眾滿意度測評制度，進一步完善黨務公開制度；將黨務公開與“公推直選”、黨組織向黨員報告工作并接受評議等制度相銜接，形成“黨工委統一領導、部門各負其責、紀檢協調監督、黨員群眾參與”的黨務公開工作機制，確保黨務公開工作長期有效地開展實施。

六、重視信訪舉報，嚴肅認真做好查信辦案工作

今年共收到群眾舉報來信4封，其中上級轉辦的3封，自辦1封。上級轉辦的3封中2封為重復上訪信件，涉及反映的黨員干部相關情況大部分不屬實，作為信訪并結處理；1封已調查并將情況上報區紀委信訪室，涉及的黨員干部的情況不構成違紀。1封自辦信件為區檢察院舉報中心轉來，為重復上訪信件，涉及反映的黨員干部的情況不構成違紀，作為信訪并結處理。除信訪件外，開發區尚未發現有黨員干部違紀情況；有一名黨員出現違法行為，已做開除黨籍處理。

七、結合實際工作，深化細化反腐倡廉目標舉措

1、嚴格標準做好干部選拔任用工作。一是加大機關中層干部輪崗的力度。堅持把年輕干部放到有利于其成長和發揮作用的工作崗位上進行鍛煉培養，多崗位鍛煉，全方位培養。，對機關3個中層干部崗位進行了輪崗，調整中層干部1名。二是加大了對外公開招聘選撥力度。按照“德才兼備、以德為先”的用人標準和“公開、平等、競爭、擇優”的原則，通過嚴格考選、雙向選擇、競爭上崗，面向社會公開招聘選撥2名中層干部。三是加大年輕干部提拔力度。嚴格貫徹執行干部選拔任用各項規定和工作程序，提拔任用機關中層干部1名；以村居“兩委”班子換屆為契機，提拔1名村副職干部為村居正職，選拔2名優秀黨員進入到村黨支部班子，通過民主選舉，4名優秀同志充實到村居民委員會班子。四是嚴格干部監督和考核。堅持實行機關部門和直屬公司負責干部一年一聘任制度，做好組織監督和干部群眾監督，進一步提高選人用人透明度。

2、抓好小金庫、收受禮金禮卡等專項治理工作。年內開展了“小金庫”問題的自查自糾工作，開發區嚴格遵守有關財務管理制度，無設置賬外賬和“小金庫”以及以個人名義私存公款等違反財經紀律的行為，收入、支出全部納入資產財務部賬戶統一核算并建立相應的備查簿；根據市紀委《關于開展專項治理違規收送禮金禮券購物卡復查整改“回頭看”的通知》（滬紀辦[]52號）的要求，在4月10日至5月20日期間，采取有力措施，各部門和個人對照專項整治的范圍和內容進行自查自糾，領導干部自覺上交禮金、禮卡，共計金額7000元。

3、開展《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》貫徹落實情況專項檢查。8月上旬至9月下旬，開發區黨工委、管委會認真安排落實，成立專項檢查領導小組，在自查自糾的基礎上，結合開發區實際，對五個行政村、四個基層站所分自查自糾、督導檢查、總結整改三個階段開展了貫徹落實《規定》情況專項檢查，進一步加強農村黨風廉政建設，推進農村基層干部廉潔履職。通過聽取匯報，召開座談會，查閱臺賬資料，查看村務、黨務、財務公開欄等設施，采用民主測評的方式，深入基層單位廣泛了解情況。從專項檢查的情況看，開發區農村基層干部均嚴格遵守《規定》，沒有違規違紀現象出現。

4、堅持和發揚艱苦奮斗作風勤儉節約精神。加強機關全員厲行節約的思想教育，嚴格控制因公出國、公務用車、接待費用、日常辦公費用的開支，加強經費使用的審核和檢查。嚴格財務報銷制度，采取先審后批程序,根據每個部門年初財務預算額度及正常的工作用途報銷發票，超出額度費用自負。嚴格執行公務接待制度,嚴禁用公款報銷與公務活動無關的費用；今年對各部門的接待費用重新進行核定，在去年的基礎上進一步壓縮費用，整個接待費用預算比去年減少67.24%。

八、轉精神、改作風、提效能，做好重大項目建設和重點工作的監督保障工作

1、發揮在招商引資的監督保障作用。一是紀檢監察部門主動參與到開發區招商部門的季度招商指標分析會，加強節點目標分析，督促全年經濟指標地完成；二是把開發區重點項目推進速度納入監察范圍，進行跟蹤督辦，積極采取有效措施，加快項目落地建設。

2、突出重點領域督查，確保廉政風險防控。今年以來，為進一步加強廉政風險防控、預防職務犯罪，我開發區紀檢監察部門對土地征用、動拆遷、控建拆違和建設工程以及涉農資金、資產等三大領域5項工作存在的廉政風險和突出問題開展專項檢查。

一是在小型建設工程項目管理方面。緊緊抓住項目建設中易發腐敗的重點部位和關鍵環節，加大對項目實施、專項資金物資的管理使用等情況的監督檢查，確保了工程質量、竣工時限和施工安全。

二是在違法用地方面。我開發區在創新遏制違法用地“早發現、早處理、少損失”工作機制基礎上，進一步完善各項責任制。對違法用地、違章建設等行為通過聯合整治、文明執法全部限期糾正，經國家衛片檢查和區規土局核準檢查，目前區域內無一處違法用地。

三是在房屋征收補償方面。開發區全面推動“陽光動遷”，動遷工作人員全部持證上崗，按規定依法征用土地，程序嚴密、動員到位，切實做到公開政策依據、公開操作程序、公開安置補償結果。廣泛接受群眾監督，確保政策執行的一致性、嚴肅性，堅決杜絕強制拆除行為。

四是在涉農資金方面。通過了解有關政策，公布監督電話，召開通氣碰頭會，不定期抽查等監察方式來確保涉農專項資金發放到農戶手中，確保機關村委財政無的廉潔從政。

五是在農村村級財務管理方面。加強集體三資管理，完善三資監管平臺和村級財務制度，健全監督管理機制。在資金監管上，主要把握村級各項收入的真實性、各項支出的合理性；在資產監管上，主要督促村級各類固定資產必須納入帳內監督，納入三資平臺監管；在資源監管上，對集體資源發展，必須監督重大經濟活動情況，堅持民主管理和決策。

3、參與文明指數測評，共創全國文明城區。為確保我區創建全國文明城區目標的實現，我們將創建工作納入績效考評，成立了開發區文明指數測評效能監察組，多次與區效能監察組、區“創建辦”開展聯合督導檢查、研究解決問題、制定整改措施，有力地糾正了測評點位存在的薄弱環節、少數部門工作力度不夠的問題。開發區連續五次獲得區文明指數測評第一名，為奉賢區實現創建目標奠定了堅實的基礎。

4、嚴肅換屆紀律，確保村居換屆圓滿完成。今年是村居換屆之年，開發區紀工委積極采取有力措施，確保換屆工作圓滿完成。一是開展專題組織生活會，學習關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正工作的有關精神；二是開展換屆風氣民主測評，對本地區換屆風氣總體情況和是否存在突出問題進行民主測評；三是簽訂換屆紀律承諾書，就積極參與選舉、遵守選舉制度、弘揚新風正氣等方面作出承諾；四是發放嚴肅村居換屆紀律明白卡，對村居班子成員、參選人員、廣大黨員代表、村居民代表發放一張嚴肅村居換屆紀律明白卡。全面營造風清氣正的選舉環境，確保了村居兩委換屆的圓滿完成。

5、加強安全生產監管，確保安全生產提高。按照區政府[]65號文件《關于印發奉賢區安全生產隱患問責暫行辦法》的通知精神，紀工委積極參與安全生產監管，通過參與安全生產大檢查、安全生產分析會，及時監督有關部門進一步增強安全生產責任感，積極落實安全生產責任制，確保安全生產無事故。，開發區認真貫徹黨風廉政建設責任制，有效推進了新形勢下開發區的黨風廉政建設，但是對照中央、市和區黨風廉政建設的要求，還有一定差距，例如，對黨風廉政建設規章制度的貫徹落實開展針對性的檢查和指導要堅持長效性和常態化。深入推進黨風廉政建設，任重而道遠。我們將進一步揚長避短，整治薄弱，不斷健全和完善黨風廉政建設責任制，持續推進開發區的黨風廉政建設和反腐倡廉工作，確保開發建設業績一流、黨員干部隊伍優秀，為推進奉賢“三區一基地”建設、打造奉賢東部濱海產業集聚區提供強有力的政治保證和隊伍保障。

中共上海綜合經濟開發區工作委員會

10月23日

第四篇：民政局落實執法責任制自查報告

縣政府法制辦：

近年來，我局依法治理工作在縣委、縣人民政府的正確領導和縣人大、政協的監督支持下，在縣普法辦、法制辦的具體指導下，按照依法治理的工作目標，圍繞縣委、政府的中心工作，緊密結合部門工作實際，認真落實執法責任制，取得了一定的實效。根據*縣政辦[2006]18號《關于做好行政執法責任制評議考核工作的通知》要求，對本部門

行政執法自查情況報告如下：

一、提高認識，明確職責，強化組織領導

民政局作為縣人民政府的職能部門之一，擔負著救災救濟、優撫安置、基層政權建設、行政區劃地名管理、民間組織管理、婚姻登記、殯葬管理等社會事務管理的繁重任務，如何更好地依法行政，最廣泛、最密切、最直接關系著廣大人民群眾的根本利益。因此，局領導班子把落實執法責任制作為更好地依法行政，維護和實現廣大人民群眾的基本生活權益和民主政治權利的根本措施來抓。成立了落實執法責任制、依法治理工作領導小組，局長任組長、副局長任副組長，同時結合局領導班子分工情況，分別與局長簽定了執法工作責任狀，結合本部門內設科室和崗位，將執法責任分解到具體科室和每位執法人員,明確執法責任，認真抓好落實。

二、行政執法責任制建立和執行情況

（一）根據縣政府法制辦的統一安排，對本部門負責執行的行政執法依據進行了梳理，法律主要有：《中華人民共和國防洪法》、《減災法》、《中華人民共和國公益事業捐贈法》、《婚姻法》、《收養法》《兵役法》《村民委員會組織法》《居民委員會組織法》《老年人權益保障法》；國務院條例主要有：《軍人撫恤優待條例》《烈士褒揚條例》《農村五保供養條例》《城市居民最低生活保障條例》《社團登記管理條例》《民辦非企業單位登記管理條例》《行政區劃管理條例》《地名管理條例》《殯葬管理條例》《城市生活無著落流浪乞討人員救助管理辦法》;民政部和自治區級法規主要有：民政部《實施<行政許可法>辦法》、《救災捐贈管理暫行辦法》、《實施<城市生活無著落流浪乞討人員救助管理辦法>細則》《自治區實施<老年人權益保障法>辦法》《自治區實施<殯葬管理條例>辦法》等共9法10條例5辦法之多。

結合行政審批制度改革，清理了本部門行政許可事項和規范性文件，由局領導親自把關，對本部門行政許可依據、條件、內容發生變化的方面向縣法制辦報告了改革的意見、建議。按照縣政府下發的文件，將行政許可事項、服務事項辦理的依據、需提交的材料、收費標準等內容在局機關、婚姻登記辦、殯葬管理所服務窗口單位辦公場所予以公示。并公示表的形式下發到各鄉鎮民政辦。

（二）結合本部門工作實際，將法定職權按業務分工劃定到救災救濟辦、基層政權建設辦、低保辦、民間組織管理辦、婚姻登記辦、優撫安置辦、老齡委辦、區劃地名辦、殯葬管理所9個科室。做到日常依法行政和集中執法檢查相結合，兼顧并舉。建立了本部門行政執法責任制、錯案（過錯）責任追究制度、依法行政考核制度、執法人員學習培訓制度等。

（三）加強隊伍建設。重點抓了領導和業務主辦人員的法律學習培訓。一是利用每周四下午的政治理論學習之機，組織干部職工，集中學習法律法規；二是參加縣級有關部門舉辦的法規培訓班；三是參加區、州業務部門舉辦的法規培訓學習。近三年，每人每年參加區、州、縣三級培訓不少于4次。結合各階段的業務重點，組織駐縣團場、鄉鎮民政助理員、社區工作人員進行業務培訓，舉辦了婚姻登記培訓辦1期，參加人數20人；低保業務培訓班2期，參加43人次。2005年，經參加州、縣法制辦組織的培訓和測試，14人取得了執法證，6人取得了執法監督證。行政執法隊伍整體素質逐步提高。

同時，為業務科室配備了微機、打印機、傳真機、照相機等，加快辦公自動化、網絡化建設，目前，救災救濟、低保、婚姻登記等已實現微機管理。提高了工作效率，加快了信息交流，改善了行政執法硬件條件。

（四）重視法制宣傳。近兩年，印制、訂購民政各類法規宣傳材料2.8萬份,一是利用局領導、業務人員檢查、調研之機，把法規宣傳材料發到各鄉鎮、村組、社區；二是先后舉辦了2次“以民為本、依法行政”為主題的民政法規宣傳咨詢活動，我局安排8名工作人員向行政相對人集中發宣傳單13000多份，出動宣傳車2輛5天。三是通過辦板報、簡報、公開欄、報送信息等形式，宣傳法規，交流依法行政工作動態。結合不同階段的工作重點，有側重地宣傳。如：每年5月份，為“低保宣傳月”、9月份為“敬老宣傳月”、在村民委員會、居民委員會換屆選舉期間，重點宣傳基層政權建設方面的法規。通過廣泛宣傳，為社會各界和廣大群眾了解民政法規、支持民政工作、支持民政工作，促進依法治理創造了良好條件。

三、落實執法責任制保證措施

1、重視制度建設，建立了行政執法公示制度，違法責任追究制度、執法廉政制度等內部約束機制。

2、實際工作中，自覺將法律法規原則精神與

第五篇：廉政建設責任制

廉政建設責任制

為了貫徹落實黨中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》和交通部《關于在交通設施中加強廉政建設的若干意見》等有關工程建設、廉政建設的法律、法規，加強工程建設中的黨風廉政建設，保證工程建設優質、高效、健康、有序的進行，特制訂本責任制。

1、公司及項目部人員必須遵守國家和省、市以及行業主管部門關于加強工程建設管理以及黨風廉政建設的各項規定。

2、認真執行有關材料供應或協議，自覺按合同協議辦事，杜絕不合格材料進入施工場所。

3、除非法律認定的商業秘密和合同文件另有規定外，其他一切活動應堅持公開、公正、透明的原則，嚴禁搞損害國家和集體利益，違反工程建設管理規章制度的不正當交易。

4、加強干部員工的廉政監督，建立和健全廉政制度，嚴肅查處違法亂紀行為。

5、6、認真開展干部員工廉政告知、廉政教育和職業道德教育。所有干部員工發現工程施工中或業務活動中有不廉潔行為，應當及時向公司或項目部領導匯報，并得到及時糾正處理。