第一篇：湖北省實(shí)施《中華人民共和國國家通用語言文字法》辦法

湖北省實(shí)施《中華人民共和國國家通用語言文字法》辦法

（2004年7月30日湖北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過）

第一條

為了加強(qiáng)推廣普通話和推行規(guī)范漢字的工作，更好地為我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，依據(jù)《中華人民共和國國家通用語言文字法》（以下簡稱國家通用語言文字法），結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱的國家通用語言文字是指普通話和規(guī)范漢字。

普通話和規(guī)范漢字的使用應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家頒布的國家通用語言文字的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

第三條

各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施推廣普通話和推行規(guī)范漢字，將推廣普通話、推行規(guī)范漢字作為愛國主義教育和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，對(duì)語言文字工作部門開展工作所需人員和經(jīng)費(fèi)予以保證。

下列領(lǐng)域是推廣普通話和推行規(guī)范漢字的重點(diǎn)領(lǐng)域：

（一）國家機(jī)關(guān)公務(wù)用語用字；

（二）學(xué)校、幼兒園及其他教育機(jī)構(gòu)的教育教學(xué)用語用字；

（三）廣播、電影、電視、報(bào)刊等媒體及漢語文出版物的用語用字；

（四）公共服務(wù)行業(yè)的社會(huì)服務(wù)用語用字；

（五）公共場所設(shè)施、招牌、廣告及企業(yè)事業(yè)單位名稱的用語用字；

（六）信息處理和信息技術(shù)產(chǎn)品的用語用字。

第四條

省人民政府語言文字工作部門負(fù)責(zé)全省語言文字工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)協(xié)調(diào)，其辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)普通話培訓(xùn)和水平測試工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

縣級(jí)以上人民政府語言文字工作部門管理和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的國家通用語言文字的使用，其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極配合語言文字工作部門推廣普通話和推行規(guī)范漢字，并按照職責(zé)分工做好相關(guān)監(jiān)督管理工作。

第五條

國家通用語言文字的應(yīng)用管理實(shí)行檢查評(píng)估制度。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織語言文字工作相關(guān)部門和專家，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)國家通用語言文字的使用情況實(shí)施檢查評(píng)估。

縣級(jí)以上人民政府、語言文字工作部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在國家通用語言文字使用和管理工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人予以表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

第六條

國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以普通話和規(guī)范漢字為公務(wù)用語用字。國家機(jī)關(guān)工作人員在辦公、會(huì)議、面向社會(huì)公眾講話等公務(wù)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)使用普通話。

國家機(jī)關(guān)的名稱牌、標(biāo)志牌、指示牌、電子屏幕、公文、印章、標(biāo)語等必須使用規(guī)范漢字。

第七條

學(xué)校、幼兒園及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以普通話和規(guī)范漢字為基本的教育教學(xué)用語用字。學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)把學(xué)生使用國家通用語言文字的能力納入培養(yǎng)目標(biāo)，把說普通話、用規(guī)范漢字列為學(xué)生日常行為規(guī)范。

學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的名稱牌、標(biāo)志牌、指示牌、公文、印章、標(biāo)語（牌）、電子屏幕、校刊（報(bào)）、試卷、教育教學(xué)用書以及教師板書等，應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范漢字。

教育行政部門應(yīng)當(dāng)將用語用字規(guī)范化列為對(duì)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)水平進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估和考核的重要內(nèi)容。

第八條

廣播電臺(tái)、電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)以普通話作為播音、節(jié)目主持、采訪和基本工作用語。

影視屏幕上的字幕及其他公示性的文字，必須使用規(guī)范漢字。第九條

以漢語文出版的報(bào)紙、期刊、圖書、音像制品等出版物的用語用字應(yīng)當(dāng)符合國家通用語言文字的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

漢語文出版物中需要使用外國語言文字的，應(yīng)當(dāng)用國家通用語言文字作必要的注釋。

第十條

信息處理和信息技術(shù)產(chǎn)品中使用的漢語、漢字應(yīng)當(dāng)符合國家通用語言文字的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條

商業(yè)、郵政、電信、鐵路、交通、民航、旅游、文化、餐飲、娛樂、銀行、保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生及其他面向社會(huì)公眾服務(wù)的行業(yè)應(yīng)當(dāng)以普通話為基本服務(wù)用語。

公共服務(wù)行為的名稱牌、標(biāo)志牌、指示牌、公文、印章、執(zhí)照、票據(jù)、報(bào)表、說明書、電子屏幕、商品名稱、宣傳材料等應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范漢字。確需使用外國文字的，應(yīng)當(dāng)在顯著位置用規(guī)范漢字注釋。第十二條

本省行政區(qū)域內(nèi)的山川河流等地名標(biāo)志、行政區(qū)劃名稱，居民地名稱和路名、街名、企事業(yè)單位名稱，建筑物名稱以及車站、港口、碼頭、機(jī)場、名勝古跡、紀(jì)念地、游覽地等公共場所的各類設(shè)施用字，應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范漢字，并符合國家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

公共場所的題詞、題字和手書招牌，提倡使用規(guī)范漢字。企業(yè)名稱牌匾不得單獨(dú)使用外國文字。

第十三條

廣告用語用字應(yīng)當(dāng)符合國家通用語言文字的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，不得使用繁體字和已經(jīng)廢止的異體字、簡化字；使用成語、詞語不得濫用諧音字；不得單獨(dú)使用外國語言文字，如因特殊需要使用外國語言文字的，應(yīng)當(dāng)采用以國家通用語言文字為主、外國語言文字為輔的形式。

在本省行政區(qū)域內(nèi)銷售的商品的包裝、說明文字應(yīng)當(dāng)符合國家通用語言文字的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條

對(duì)外漢語教學(xué)應(yīng)當(dāng)教授普通話和規(guī)范漢字。本省行政區(qū)域內(nèi)接收外國留學(xué)生進(jìn)修漢語語及相關(guān)專業(yè)的學(xué)校、科研院所及其他機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)以普通話和規(guī)范漢字為基本的教學(xué)用語用字。

第十五條

下列人員的普通話水平應(yīng)當(dāng)分別達(dá)到國家規(guī)定的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：

（一）國家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)達(dá)到三級(jí)甲等以上水平；

（二）教師應(yīng)當(dāng)達(dá)到二級(jí)以上水平，其中語文教師、幼兒園教師和對(duì)外漢語教學(xué)教師應(yīng)當(dāng)達(dá)到二級(jí)甲等以上水平，普通話教師和語音教師應(yīng)當(dāng)達(dá)到一級(jí)水平，學(xué)校其他人員應(yīng)當(dāng)達(dá)到三級(jí)甲等以上水平；

（三）播音員、節(jié)目主持人和影視話劇演員應(yīng)當(dāng)達(dá)到一級(jí)水平，其中省級(jí)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的播音員和節(jié)目主持人應(yīng)當(dāng)達(dá)到一級(jí)甲等水平；

（四）公共服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)達(dá)到三級(jí)以上水平，其中廣播員、解說員、話務(wù)員、導(dǎo)游等特定崗位人員應(yīng)當(dāng)達(dá)到二級(jí)以上水平；

（五）高等院校和中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的畢業(yè)生應(yīng)當(dāng)達(dá)到二級(jí)以上水平。

1954年1月1日以前出生的前款

（一）、（二）、（四）、（五）項(xiàng)所列人員，提倡使用普通話。

對(duì)未達(dá)到規(guī)定的普通話等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的人員，應(yīng)當(dāng)分別情況進(jìn)行培訓(xùn)，使其逐步達(dá)到規(guī)定的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

普通話水平測試等級(jí)證書由省語言文字工作辦事機(jī)構(gòu)頒發(fā)。第十六條

國家機(jī)關(guān)、學(xué)校、新聞媒體和公共服務(wù)行業(yè)在新錄（聘）用人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)考核其普通話水平，并要達(dá)到相應(yīng)的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條

有違反國家通用語言文字法和本辦法行為的，分別按下列規(guī)定處理：

（一）國家機(jī)關(guān)、學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)、新聞媒體、出版單位以及公共服務(wù)行業(yè)不遵守普通話和規(guī)范漢字使用規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府語言文字工作部門下發(fā)整改通知書，限期改正，逾期不改的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員予以通報(bào)批評(píng)；

（二）商號(hào)、店名、企業(yè)名稱及其他公共場所的用字不符合國家規(guī)范的，由有關(guān)行政管理部門責(zé)令改正；

（三）廣告用語用字不符合規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令改正或者停止發(fā)布；

（四）商標(biāo)、商品的包裝及說明、信息技術(shù)產(chǎn)品的用語用字不符合國家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的，由有關(guān)行政管理部門責(zé)令改正或者停止銷售。

第十八條

語言文字工作部門和其他有關(guān)部門及其工作人員不依法履行職責(zé)或者濫用職權(quán)的，由所在單位或者上級(jí)主管部門對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法給予行政處分。

第十九條

少數(shù)民族語言文字的使用依據(jù)憲法、民族區(qū)域自治法及其他法律的有關(guān)規(guī)定。

漢語拼音、繁體字、異體字和方言的使用依據(jù)國家通用語言文字法的有關(guān)規(guī)定。

第二十條

本辦法自2004年9月1日起施行。

第二篇：湖北省實(shí)施中華人民共和國水法辦法

湖北省實(shí)施《中華人民共和國水法》辦法（修訂）

(2006年7月21日，湖北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議審議通過，2006年10月1日起施行。)

目 錄

第一章 總 則

第二章 水資源規(guī)劃和開發(fā)利用

第三章 水資源、水域和水工程的保護(hù)

第四章 水資源配置和節(jié)約用水

第五章 監(jiān)督檢查

第六章 法律責(zé)任

第七章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了合理開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)水資源，防治水害，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)和管理水資源，防治水害，適用本辦法。

第三條 開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理水資源和防治水害，應(yīng)當(dāng)全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合利用、講求效益，發(fā)揮水資源的多種功能，合理配置生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水。

水資源屬于國家所有，依法實(shí)施取水許可制度和水資源有償使用制度。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)工作，加強(qiáng)珍惜、保護(hù)水資源的宣傳教育，加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并將其納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

第五條 省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)全省水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。

市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的有關(guān)工作。

第六條 在開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理水資源和防治水害等方面做出突出貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人，由人民政府或者水行政等主管部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 水資源規(guī)劃和開發(fā)利用

第七條 省人民政府制定全省水資源戰(zhàn)略規(guī)劃。開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理水資源和防治水害，應(yīng)當(dāng)按照流域、區(qū)域統(tǒng)一制定規(guī)劃。區(qū)域規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從流域規(guī)劃，專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從綜合規(guī)劃。

水資源規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防止過度開發(fā)，體現(xiàn)科學(xué)性、合理性。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水資源規(guī)劃編制工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。

第八條 省人民政府水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門和有關(guān)市（州）人民政府依照國家流域綜合規(guī)劃和全省水資源戰(zhàn)略規(guī)劃，編制本省區(qū)域綜合規(guī)劃和省人民政府確認(rèn)的重要江河、湖泊、水庫以及跨市、州的流域綜合規(guī)劃、區(qū)域綜合規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)國務(wù)院水行政主管部門備案。

前款規(guī)定以外的流域綜合規(guī)劃、區(qū)域綜合規(guī)劃，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門備案。

第九條

防洪、抗旱、治澇、灌溉、航運(yùn)、供水、水力發(fā)電、竹木流放、漁業(yè)、水資源保護(hù)、水土保持、水環(huán)境、節(jié)約用水等專業(yè)規(guī)劃，由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門依法編制，征求同級(jí)相關(guān)部門的意見后，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第十條 開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理水資源和防治水害活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃。規(guī)劃需要修改時(shí)，必須按照規(guī)劃編制程序報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。水工程建設(shè)涉及防洪的，依照《防洪法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；涉及其他地區(qū)和行業(yè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征求有關(guān)地區(qū)和部門的意見。

第十一條 對(duì)于直接從地下或者江河、湖泊及水工程攔蓄江河、湖泊的水域內(nèi)取用水資源并需申請(qǐng)取水許可證的新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)委托有建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)的單位，進(jìn)行水資源論證，編制論證報(bào)告書。

少量取水建設(shè)項(xiàng)目不需要進(jìn)行水資源論證，具體范圍由省水行政主管部門規(guī)定。

縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作的監(jiān)督管理。

第十二條 開采地下水應(yīng)當(dāng)遵循總量控制、優(yōu)化配置的原則，并符合地下水開發(fā)利用規(guī)劃和開采計(jì)劃中確定的可采總量、井點(diǎn)總體布局、取水層位的要求，防止水源枯竭以及地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門會(huì)同國土資源主管部門確定地下水可開采量、井點(diǎn)總體布局和取水層位，并對(duì)地下水水位、水質(zhì)狀況進(jìn)行監(jiān)測，建立檔案，報(bào)上一級(jí)主管部門備案。

第十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制開采地下水，并規(guī)劃和開發(fā)替代水源，采取科學(xué)措施，增加地下水的有效補(bǔ)給。

省人民政府水行政主管部門會(huì)同省國土資源主管部門根據(jù)地下水分布狀況及開采情況，劃定地下水超采地區(qū)；在地下水嚴(yán)重超采地區(qū)，劃定地下水限制開采區(qū)或者禁止開采區(qū)，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)并公告。

在地下水禁止開采區(qū)內(nèi)，禁止新建、改建、擴(kuò)建取用地下水的建設(shè)項(xiàng)目。在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)，禁止從事抽取地下水等容易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的活動(dòng)。

第十四條 水能資源屬于國家所有。開發(fā)利用水能資源必須服從水資源規(guī)劃，實(shí)行有償開發(fā)使用；鼓勵(lì)各類投資者開發(fā)、利用水能資源，依法保護(hù)投資人的合法權(quán)益。

水能資源開發(fā)利用，采用招標(biāo)、拍賣、掛牌交易等公平競爭的方式確定開發(fā)權(quán)人，由有管轄權(quán)的縣級(jí)以上人民政府組織水行政等相關(guān)部門實(shí)施。水能資源開發(fā)具體管理辦法，由省人民政府制定。

興建的各類水工程，其防洪調(diào)度和大壩安全應(yīng)當(dāng)接受水行政主管部門依法實(shí)施管理和監(jiān)督。出現(xiàn)嚴(yán)重旱澇災(zāi)情，必須服從水行政主管部門的統(tǒng)一調(diào)度。

第三章 水資源、水域和水工程的保護(hù)

第十五條 本省境內(nèi)長江干流、漢江干流及其重要支流和重要湖泊、水庫等的水功能區(qū)劃，由省人民政府水行政主管部門會(huì)同省環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)部門擬定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，并向社會(huì)公告，同時(shí)報(bào)國務(wù)院水行政主管部門和環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

其他江河、湖泊、水庫的水功能區(qū)劃，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門會(huì)同同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)部門擬定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并向社會(huì)公告，同時(shí)報(bào)上一級(jí)水行政主

管部門和環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

水功能區(qū)劃的編制和擬定應(yīng)當(dāng)有利于水資源的保護(hù)和合理的開發(fā)利用，體現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益，對(duì)重要的水域以及涉及人民群眾切身利益的水功能區(qū)劃的編制，應(yīng)當(dāng)通過各種形式，公開征求社會(huì)各方面的意見。

第十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水文、水資源信息系統(tǒng)、水資源監(jiān)測站網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理。

縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門按照國家規(guī)定對(duì)水資源狀況進(jìn)行監(jiān)測，定期或者不定期發(fā)布水資源信息。

水、環(huán)境保護(hù)、國土資源、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、建設(shè)等有關(guān)主管部門的水資源監(jiān)測數(shù)據(jù)、資料實(shí)行共享。

第十七條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)規(guī)定，逐步建立和完善保護(hù)水資源、恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制。

任何生活、生產(chǎn)活動(dòng)及建設(shè)項(xiàng)目必須防止造成水土流失、水污染和水資源浪費(fèi)。

第十八條 本省境內(nèi)跨流域、跨市州的江河、湖泊、水庫以及重要水域的飲用水水源保護(hù)區(qū)，由省人民政府劃定，并向社會(huì)公布。其他飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定，由省人民政府規(guī)定。飲用水水源保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志。

禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口、興建與水資源保護(hù)無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事餐飲、旅游、體育、娛樂、放養(yǎng)畜禽、投肥(藥)養(yǎng)殖和其他可能污染飲用

水水體的活動(dòng)。本辦法施行前已設(shè)置的排污口和不符合要求的設(shè)施，有關(guān)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期拆除。

第十九條 在飲用水水源保護(hù)區(qū)以外的其他水域確需新建、改建或者擴(kuò)大排污口的，須經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門審查同意，并由環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書進(jìn)行審批。

禁止向江河、湖泊、水庫等水體排放不達(dá)標(biāo)的工業(yè)污水，傾倒有毒有害物質(zhì)和垃圾。

第二十條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村小水庫、塘堰等水資源的保護(hù)，改善農(nóng)村飲用水環(huán)境；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)或者其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)當(dāng)對(duì)其管理或者使用的水域、水工程設(shè)施進(jìn)行保護(hù)，建立健全蓄水、用水和保護(hù)水資源、水工程安全的管理制度。

第二十一條 利用江河、湖泊、水庫及人工水道從事種植、養(yǎng)殖、旅游、體育等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)符合水功能區(qū)劃的要求，并不得污染水體和影響行洪安全及水工程運(yùn)行安全。

縣級(jí)以上人民政府及漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的監(jiān)督和管理，規(guī)范并從嚴(yán)控制投肥(藥)養(yǎng)殖等行為，環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)湖泊、水庫養(yǎng)殖實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，對(duì)因投肥(藥)養(yǎng)殖污染水體的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法予以查處。

省漁業(yè)行政主管部門會(huì)同省環(huán)境保護(hù)主管部門共同研究擬訂防止投肥(藥)養(yǎng)殖污染水體的具體措施及控制指標(biāo)，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十二條 禁止向廢水井、廢礦井、廢坑、裂隙和溶洞排放有毒有害物質(zhì)，防止地下水污染。廢水井、廢礦井應(yīng)當(dāng)由原使用者及時(shí)封閉。

第二十三條 禁止在江河、湖泊、水庫、渠道、涵閘、泵站樞紐內(nèi)，棄置或者堆放阻礙行洪、排澇、航運(yùn)和妨礙水工程正常運(yùn)行的物體；禁止在水庫設(shè)計(jì)洪水位線以下和渠道圍墾、種植作物和搭建構(gòu)筑物；除護(hù)堤護(hù)岸的林木外，在水工程管理范圍內(nèi)不得種植有礙行洪、排澇、航運(yùn)、水文測報(bào)的林木和高稈作物。 第二十四條 禁止圍湖造地。已經(jīng)圍墾的，縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門按照國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)擬訂退地還湖的具體方案，由縣級(jí)以上人民政府有計(jì)劃地組織實(shí)施。

禁止圍墾河道。確需圍墾的，必須經(jīng)過科學(xué)論證，并經(jīng)省人民政府水行政主管部門審查同意后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)；按規(guī)定需報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)的，應(yīng)報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

禁止在水庫、湖泊從事筑壩、攔汊等分割水面的活動(dòng)。

第二十五條 國家所有的水工程的管理和保護(hù)范圍，按照國家有關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定確定。

前款規(guī)定以外的水工程管理和保護(hù)范圍，由有管轄權(quán)的人民政府根據(jù)實(shí)際需要，參照國家所有的水工程標(biāo)準(zhǔn)劃定，并制定相應(yīng)保護(hù)措施。

第二十六條 在水工程保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動(dòng)。

在河道、水庫等水工程管理范圍內(nèi)確需進(jìn)行下列活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門審批或者審核同意；涉及其他主管部門的，依法辦理有關(guān)手續(xù)：

（一）采砂、取土、爆破、鉆探、淘取金屬或者礦產(chǎn)物；

（二）挖筑魚塘、存放物料、修建廠房或者其他建構(gòu)筑設(shè)施；

（三）填堵、占用或者拆毀江河故道、舊堤等原有工程設(shè)施；

（四）其他依法需要審批或者審核的活動(dòng)。

第二十七條 河道采砂實(shí)行許可制度和有償使用制度。省人民政府根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定制定具體管理辦法。

第四章 水資源配置和節(jié)約用水

第二十八條 省人民政府發(fā)展改革主管部門和水行政主管部門負(fù)責(zé)全省水資源的宏觀調(diào)配。

水中長期供求規(guī)劃由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門，依據(jù)上一級(jí)的水中長期供求規(guī)劃和本地區(qū)的實(shí)際情況制訂，經(jīng)本級(jí)發(fā)展改革主管部門審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。跨行政區(qū)域的水中長期供求規(guī)劃由其共同的上級(jí)水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制訂，經(jīng)同級(jí)發(fā)展改革主管部門審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十九條 江河、湖泊、水庫水量分配方案和旱情緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門根據(jù)流域規(guī)劃和水中長期供求規(guī)劃編制，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

跨市（州）、縣（市、區(qū)）的江河、湖泊、水庫水量分配方案和旱情緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案，由其共同的上一級(jí)水行政主管部門商有關(guān)人民政府編制，報(bào)共同的上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第三十條 對(duì)直接從地下或者江河、湖泊及水工程攔蓄江河、湖泊的水域內(nèi)取用水資源的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定，向水行政主管部門申領(lǐng)取水許可證，并繳納水資源費(fèi)，取得取水權(quán)。法律法規(guī)規(guī)定不需要申領(lǐng)取水許可證的除外。

第三十一條 用水應(yīng)當(dāng)計(jì)量，并按照批準(zhǔn)的用水計(jì)劃用水。實(shí)行計(jì)量收費(fèi)和超定額累進(jìn)加價(jià)制度，具體辦法由省人民政府規(guī)定。

第三十二條 使用水工程供應(yīng)的水，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定向供水單位繳納水利工程水費(fèi)。

第三十三條 嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)約用水和用水定額管理的有關(guān)規(guī)定。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極開發(fā)、推廣節(jié)水先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和設(shè)施，加強(qiáng)節(jié)水管理，修建、改造節(jié)水工程設(shè)施，加強(qiáng)取用水計(jì)量設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格控制高耗水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及自然條件，重點(diǎn)扶持推廣噴灌、滴灌等農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)，提高灌溉水的有效利用率。用水單位應(yīng)當(dāng)采取循環(huán)用水、一水多用等節(jié)水措施。

第三十四條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水的工作，編制節(jié)約用水規(guī)劃，制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和措施，并監(jiān)督實(shí)施。

第五章 監(jiān)督檢查

第三十五條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全水政監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)水政監(jiān)督檢查隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)違反《中華人民共和國水法》和本辦法的行為實(shí)施監(jiān)督檢查并依法進(jìn)行查處。

依照法律規(guī)定對(duì)水資源保護(hù)負(fù)有監(jiān)督檢查職責(zé)的其他部門，應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)。

第三十六條 水政監(jiān)督檢查人員在依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照法定程序，出示行政執(zhí)法證件；有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予配合，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)數(shù)據(jù)、資料，不得拒絕、拖延或者謊報(bào)，不得阻礙水政監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。

第三十七條 上級(jí)水行政主管部門發(fā)現(xiàn)下級(jí)水行政主管部門在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)有違法或者失職行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正或者直接查處。

第三十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助水行政主管部門調(diào)處水事糾紛、查處水事違法案件，維護(hù)水事秩序。

第六章 法律責(zé)任

第三十九條 違反本辦法的行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十條 水行政主管部門或者其他有關(guān)部門以及水工程管理單位及其工作人員，有下列情形之一的，由有關(guān)部門對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不執(zhí)行水資源規(guī)劃的；

（二）違反規(guī)劃興建水工程的；

（三）不執(zhí)行水量分配方案、水量調(diào)度預(yù)案和調(diào)度命令的；

（四）對(duì)法定規(guī)費(fèi)擅自減免或者違反規(guī)定征收、征繳以及挪用的；

（五）違法實(shí)施行政許可的；

(六)其他不依法履行管理職責(zé)的行為。

第四十一條 違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，可處1萬元以上10萬元以下的罰款。違反第二十一條第二款規(guī)定，實(shí)施投肥(藥)養(yǎng)殖的，由漁業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，可處500元以上1萬元以下罰款；造成水體污染的，由環(huán)境保護(hù)主管部門處1000元以上2萬元以下的罰款。

第四十二條 違反本辦法第二十四條第三款規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期拆除障礙，可處1萬元以上5萬元以下的罰款；逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

第四十三條 違反本辦法第三十六條規(guī)定，干擾、阻礙水政監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門予以警告，責(zé)令改正；違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第四十四條 本辦法自2006年10月1日起施行。

第三篇：湖北省實(shí)施《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》辦法

湖北省人大常委會(huì)(頒布單位)

19940512(頒布時(shí)間)

19940512(實(shí)施時(shí)間)

湖北省實(shí)施《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》辦法

（1994年5月12日湖北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過 1994年5月12日公布施行）

第一章 總則

第二章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系

第三章 農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用

第四章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的保障措施

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

第六章 附則

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，加速科技成果和實(shí)用技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的推廣應(yīng)用，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效益農(nóng)業(yè)，保護(hù)推廣者和應(yīng)用者的合法權(quán)益，保障和促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》（以下簡稱《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》），結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)技術(shù)是指應(yīng)用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科研成果和實(shí)用技術(shù)，包括良種繁育、雜交優(yōu)勢利用、施用肥料、飼料配制、病蟲害防治、栽培和養(yǎng)殖技術(shù)，農(nóng)副產(chǎn)品加工、保鮮、貯運(yùn)技術(shù)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)和農(nóng)用航空技術(shù)，農(nóng)田水利、土壤改良與水土保持技術(shù)，農(nóng)村供水、農(nóng)村能源利用和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)，農(nóng)業(yè)氣象技術(shù)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理技術(shù)等。

本辦法所稱農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，是指通過試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等，把農(nóng)業(yè)技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的活動(dòng)。

第三條 實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，必須遵循《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》規(guī)定的各項(xiàng)原則，因地制宜，嚴(yán)格按照試驗(yàn)、示范、推廣的程序進(jìn)行。

第四條 鼓勵(lì)和支持科技人員推廣應(yīng)用、開發(fā)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)。鼓勵(lì)和支持引進(jìn)國外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的國際合作與交流。

第五條 鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校、群眾性科技組織和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，按照《湖北省技術(shù)市場管理?xiàng)l例》的規(guī)定，開展多層次、多渠道、多種形式的技術(shù)交易活動(dòng)，創(chuàng)辦科技開發(fā)實(shí)體。

第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定并落實(shí)具體政策措施，保證和促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)的發(fā)展。

第七條 省人民政府農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)等行政主管部門（以下統(tǒng)稱農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門），按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)全省范圍內(nèi)有關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。地（市、州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門在地區(qū)行政公署或同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。各級(jí)人民政府科學(xué)技術(shù)行政主管部門對(duì)本級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作進(jìn)行指導(dǎo)。

第二章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系

第八條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，實(shí)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校以及群眾性科技組織、農(nóng)民技術(shù)人員相結(jié)合的推廣體系。

鼓勵(lì)和支持供銷合作社、其他企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及社會(huì)各界的科技人員，到農(nóng)村開

展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)活動(dòng)。

第九條 省、地（市、州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為國家事業(yè)單位，在同級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。

第十條 省、地（市、州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的職責(zé)是：

（一）參與制訂農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣規(guī)劃、計(jì)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)組織推廣計(jì)劃的實(shí)施；

（二）選定推廣技術(shù)，貫徹技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定技術(shù)規(guī)程，參與重大推廣項(xiàng)目的實(shí)施；

（三）參與農(nóng)業(yè)科技成果的鑒定、評(píng)獎(jiǎng)和實(shí)用技術(shù)的審定、認(rèn)可；

（四）搜集、傳遞農(nóng)業(yè)科技情報(bào)和經(jīng)濟(jì)信息，開展各項(xiàng)技術(shù)服務(wù)；

（五）指導(dǎo)下級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和群眾性農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織及農(nóng)民技術(shù)人員的推廣活動(dòng)；

（六）建立不同層次的生產(chǎn)示范樣板；

（七）開展專業(yè)調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、監(jiān)測、預(yù)報(bào)、評(píng)估、咨詢；

（八）培訓(xùn)農(nóng)業(yè)科技人員、農(nóng)民技術(shù)員和科技示范戶，宣傳、普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，傳授農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，增強(qiáng)科技興農(nóng)意識(shí)，總結(jié)、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開展技術(shù)、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。

第十一條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)是國家基層事業(yè)單位，受縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上受上級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。其職責(zé)是：

（一）根據(jù)上級(jí)和自身制定的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣計(jì)劃，結(jié)合本地實(shí)際，搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)的試驗(yàn)、示范和推廣工作；

（二）對(duì)村、組農(nóng)民技術(shù)員和科技示范戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)；

（三）運(yùn)用多種形式，開展農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的宣傳普及，組織農(nóng)民學(xué)習(xí)和應(yīng)用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)；

（四）為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者提供多種形式的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)服務(wù)。

第十二條 村、組農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織和技術(shù)員在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，宣傳農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，落實(shí)技術(shù)措施，為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的生產(chǎn)經(jīng)營提供技術(shù)服務(wù)。

農(nóng)村科技示范戶（點(diǎn)）在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的指導(dǎo)下，通過生產(chǎn)示范，傳播實(shí)用技術(shù)。

第十三條 農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校應(yīng)積極從事農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)工作，不斷向推廣部門提供先進(jìn)、實(shí)用的研究成果，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)教育和技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的素質(zhì)。

第十四條 農(nóng)、林、牧、漁、特場（含部隊(duì)、司法部門和大型廠礦企業(yè)所轄）設(shè)立的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)技術(shù)推廣行政主管部門的聯(lián)系和協(xié)作，做好本單位的技術(shù)推廣工作，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶起示范作用。

第十五條 村民委員會(huì)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)當(dāng)推動(dòng)、幫助村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)組織和農(nóng)民技術(shù)人員開展工作。

第三章 農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用

第十六條 普及推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)具備下列條件之一：

（一）省級(jí)以上有關(guān)部門確定和縣級(jí)（含縣級(jí)）以上有關(guān)部門引進(jìn)確認(rèn)的農(nóng)業(yè)科技成果；

（二）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門確認(rèn)的實(shí)用技術(shù)；

（三）經(jīng)試驗(yàn)、示范證明在推廣地區(qū)具有先進(jìn)性、適應(yīng)性和經(jīng)濟(jì)合理性。

第十七條 推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目。重點(diǎn)技術(shù)推廣項(xiàng)目應(yīng)列入科技發(fā)展計(jì)劃，由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門和科學(xué)技術(shù)行政主管部門按照各自的職責(zé)，相互配合，組織實(shí)施。

第十八條 農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校的科研成果，經(jīng)過省級(jí)以上有關(guān)部門確認(rèn)后，可以通過農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)推廣，也可以由該研制單位或?qū)W校直接向農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織推廣。

第十九條 推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)必須堅(jiān)持自愿原則。任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)制農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者應(yīng)用農(nóng)業(yè)

技術(shù)。但為防治流行性病蟲害而采取的強(qiáng)制措施除外。

第二十條 國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)向農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，除依法進(jìn)行技術(shù)交易、科技開發(fā)活動(dòng)提供技術(shù)以外，實(shí)行無償服務(wù)。

凡進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)承包等技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的，當(dāng)事人各方必須按照《中華人民共和國技術(shù)合同法》和《中華人民共和國技術(shù)合同法實(shí)施條例》的規(guī)定訂立合同。第二十一條 在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣應(yīng)用的動(dòng)植物品種、復(fù)混肥和配方肥、飼料添加劑、獸藥等農(nóng)業(yè)物化技術(shù)，實(shí)行推廣許可制度。由省農(nóng)業(yè)行政主管部門或其授權(quán)單位發(fā)放推廣許可證，未取得推廣許可證不得進(jìn)入農(nóng)業(yè)推廣領(lǐng)域。

第二十二條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員應(yīng)當(dāng)宣傳農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)和政策，參與技術(shù)市場管理，檢舉和制止違法推廣行為，抵制違背技術(shù)規(guī)程的干預(yù)。

第四章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的保障措施

第二十三條 各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的事業(yè)費(fèi)按財(cái)政管理體制列入財(cái)政預(yù)算。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)費(fèi)應(yīng)高于財(cái)政增長比例逐年增長。

第二十四條 鄉(xiāng)、村集體經(jīng)濟(jì)組織從其企業(yè)的以工補(bǔ)農(nóng)、建農(nóng)的資金中提取一定數(shù)額，用于本鄉(xiāng)、本村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入。

第二十五條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)中的集體所有制人員和半脫產(chǎn)農(nóng)技員的經(jīng)費(fèi)，由服務(wù)收入解決，縣（市、區(qū)）財(cái)政給予補(bǔ)貼。

第二十六條 設(shè)立省、地（市、州）、縣（市、區(qū)）三級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)資金，用于實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目和技術(shù)培訓(xùn)。其資金來源由同級(jí)財(cái)政部門按當(dāng)年支農(nóng)支出６％的比例安排。具體使用時(shí)由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門提出報(bào)告，經(jīng)財(cái)政部門審批劃撥。結(jié)余資金轉(zhuǎn)下年使用。

任何機(jī)關(guān)和單位不得截留、挪用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金。

第二十七條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)可從技術(shù)交易和科技開發(fā)實(shí)體的純收入中，提取一定比例的資金，用于農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)、職工福利和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十八條 省、地（市、州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的人員編制，由同級(jí)人民政府編制部門會(huì)同農(nóng)業(yè)行政主管部門按國家和省有關(guān)規(guī)定測算后確定。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的人員編制，由縣（市、區(qū)）人民政府編制部門按國家和省有關(guān)規(guī)定測算后確定，報(bào)縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)。對(duì)分配到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的國家計(jì)劃內(nèi)大、中專農(nóng)業(yè)（林業(yè)、水利）院校畢業(yè)生，由縣（市、區(qū)）人民政府編制、財(cái)政部門核準(zhǔn)后解決人員編制和經(jīng)費(fèi)問題。

第二十九條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成，應(yīng)以從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的專業(yè)技術(shù)人員為主，其比例不得低于７０％。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具有中等以上專業(yè)學(xué)歷或經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)考核取得技術(shù)員以上專業(yè)技術(shù)職稱。群眾性農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織以及社會(huì)團(tuán)體、其他單位從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人員，也應(yīng)具有相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷和技術(shù)職稱。

第三十條 各級(jí)人民政府應(yīng)采取措施，努力改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作、生活條件，保持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和推廣人員的穩(wěn)定。不得撤銷農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，不得任意調(diào)離農(nóng)業(yè)科技人員。

第三十一條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門和省、地（市、州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的技術(shù)培訓(xùn)，組織專業(yè)進(jìn)修，不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。縣級(jí)（不含縣級(jí)）以下從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的科技人員，在評(píng)定職稱時(shí)，應(yīng)主要考核其農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的業(yè)務(wù)技術(shù)水平和實(shí)績。

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，享受國家和省有關(guān)政策規(guī)定的優(yōu)惠待遇。

第三十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)獲得必需的試驗(yàn)基地和生產(chǎn)資料。

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的試驗(yàn)基地、生產(chǎn)資料和其他財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占和平調(diào)。

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

第三十三條 在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中，有下列事跡之一的單位和個(gè)人，分別由各級(jí)人民政府或農(nóng)業(yè)行政主管部門，給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）推廣科技成果，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，取得顯著成績的；

（二）引用農(nóng)業(yè)新技術(shù)，推廣面積大，取得較高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的；

（三）在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理工作中，貢獻(xiàn)突出的；

（四）普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，培訓(xùn)技術(shù)推廣人才，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)技能，成績顯著的；

（五）在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)連續(xù)三十年從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的。

第三十四條 在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中，有下列行為之一的，按情節(jié)輕重，分別給予處理：

（一）未經(jīng)試驗(yàn)、示范，盲目推廣，造成經(jīng)濟(jì)損失的，推廣方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任；

（二）憑借職權(quán)違反技術(shù)規(guī)程，干預(yù)推廣工作，造成損失的，由責(zé)任人上級(jí)主管部門給予行政處分；

（三）非法強(qiáng)制應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)，造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；

（四）在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和經(jīng)營服務(wù)中，以次充好，摻雜使假，欺騙用戶，造成經(jīng)濟(jì)損失的，由造成損失的單位和個(gè)人負(fù)責(zé)賠償，并由縣以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門會(huì)同工商行政等有關(guān)部門沒收非法所得，可處以罰款。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；

（五）不履行農(nóng)業(yè)技術(shù)承包合同的，按《中華人民共和國技術(shù)合同法》及有關(guān)法律、法規(guī)處理。

第三十五條 侵犯農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)合法經(jīng)濟(jì)利益，平調(diào)、挪用、擠占農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的房屋、試驗(yàn)地、資金、儀器、設(shè)備和其他設(shè)施的，由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門報(bào)同級(jí)或上級(jí)人民政府責(zé)令退還，并由責(zé)任人主管部門給予行政處分。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可在法定期限內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的，可在法定期限內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可在接到處罰決定的法定期限內(nèi)，直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章 附則

第三十七條 本辦法應(yīng)用中的具體問題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第三十八條 本辦法自公布之日起施行。

第四篇：湖北省實(shí)施《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》辦法

湖北省人大常委會(huì)(頒布單位)19940512(頒布時(shí)間)19940512(實(shí)施時(shí)間)湖北省實(shí)施《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》辦法

（1994年5月12日湖北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過 1994年5月12日公布施行）第一章 總則

第二章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系 第三章 農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用 第四章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的保障措施 第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰 第六章 附則

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，加速科技成果和實(shí)用技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的推廣應(yīng)用，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效益農(nóng)業(yè)，保護(hù)推廣者和應(yīng)用者的合法權(quán)益，保障和促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》（以下簡稱《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》），結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)技術(shù)是指應(yīng)用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科研成果和實(shí)用技術(shù)，包括良種繁育、雜交優(yōu)勢利用、施用肥料、飼料配制、病蟲害防治、栽培和養(yǎng)殖技術(shù)，農(nóng)副產(chǎn)品加工、保鮮、貯運(yùn)技術(shù)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)和農(nóng)用航空技術(shù)，農(nóng)田水利、土壤改良與水土保持技術(shù)，農(nóng)村供水、農(nóng)村能源利用和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)，農(nóng)業(yè)氣象技術(shù)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理技術(shù)等。

本辦法所稱農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，是指通過試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等，把農(nóng)業(yè)技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的活動(dòng)。

第三條 實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，必須遵循《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》規(guī)定的各項(xiàng)原則，因地制宜，嚴(yán)格按照試驗(yàn)、示范、推廣的程序進(jìn)行。

第四條 鼓勵(lì)和支持科技人員推廣應(yīng)用、開發(fā)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)。鼓勵(lì)和支持引進(jìn)國外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的國際合作與交流。

第五條 鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校、群眾性科技組織和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，按照《湖北省技術(shù)市場管理?xiàng)l例》的規(guī)定，開展多層次、多渠道、多種形式的技術(shù)交易活動(dòng)，創(chuàng)辦科技開發(fā)實(shí)體。

第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定并落實(shí)具體政策措施，保證和促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)的發(fā)展。

第七條 省人民政府農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)等行政主管部門（以下統(tǒng)稱農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門），按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)全省范圍內(nèi)有關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。地（市、州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門在地區(qū)行政公署或同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。各級(jí)人民政府科學(xué)技術(shù)行政主管部門對(duì)本級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作進(jìn)行指導(dǎo)。第二章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系

第八條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，實(shí)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校以及群眾性科技組織、農(nóng)民技術(shù)人員相結(jié)合的推廣體系。

鼓勵(lì)和支持供銷合作社、其他企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及社會(huì)各界的科技人員，到農(nóng)村開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)活動(dòng)。

第九條 省、地（市、州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為國家事業(yè)單位，在同級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。第十條 省、地（市、州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的職責(zé)是：

（一）參與制訂農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣規(guī)劃、計(jì)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)組織推廣計(jì)劃的實(shí)施；

（二）選定推廣技術(shù)，貫徹技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定技術(shù)規(guī)程，參與重大推廣項(xiàng)目的實(shí)施；

（三）參與農(nóng)業(yè)科技成果的鑒定、評(píng)獎(jiǎng)和實(shí)用技術(shù)的審定、認(rèn)可；

（四）搜集、傳遞農(nóng)業(yè)科技情報(bào)和經(jīng)濟(jì)信息，開展各項(xiàng)技術(shù)服務(wù)；

（五）指導(dǎo)下級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和群眾性農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織及農(nóng)民技術(shù)人員的推廣活動(dòng)；

（六）建立不同層次的生產(chǎn)示范樣板；

（七）開展專業(yè)調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、監(jiān)測、預(yù)報(bào)、評(píng)估、咨詢；

（八）培訓(xùn)農(nóng)業(yè)科技人員、農(nóng)民技術(shù)員和科技示范戶，宣傳、普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，傳授農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，增強(qiáng)科技興農(nóng)意識(shí)，總結(jié)、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開展技術(shù)、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。

第十一條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)是國家基層事業(yè)單位，受縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上受上級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。其職責(zé)是：

（一）根據(jù)上級(jí)和自身制定的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣計(jì)劃，結(jié)合本地實(shí)際，搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)的試驗(yàn)、示范和推廣工作；

（二）對(duì)村、組農(nóng)民技術(shù)員和科技示范戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)；

（三）運(yùn)用多種形式，開展農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的宣傳普及，組織農(nóng)民學(xué)習(xí)和應(yīng)用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)；

（四）為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者提供多種形式的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)服務(wù)。

第十二條 村、組農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織和技術(shù)員在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，宣傳農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，落實(shí)技術(shù)措施，為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的生產(chǎn)經(jīng)營提供技術(shù)服務(wù)。

農(nóng)村科技示范戶（點(diǎn)）在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的指導(dǎo)下，通過生產(chǎn)示范，傳播實(shí)用技術(shù)。

第十三條 農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校應(yīng)積極從事農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)工作，不斷向推廣部門提供先進(jìn)、實(shí)用的研究成果，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)教育和技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的素質(zhì)。

第十四條 農(nóng)、林、牧、漁、特場（含部隊(duì)、司法部門和大型廠礦企業(yè)所轄）設(shè)立的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)技術(shù)推廣行政主管部門的聯(lián)系和協(xié)作，做好本單位的技術(shù)推廣工作，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶起示范作用。

第十五條 村民委員會(huì)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)當(dāng)推動(dòng)、幫助村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)組織和農(nóng)民技術(shù)人員開展工作。

第三章 農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用

第十六條 普及推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)具備下列條件之一：

（一）省級(jí)以上有關(guān)部門確定和縣級(jí)（含縣級(jí)）以上有關(guān)部門引進(jìn)確認(rèn)的農(nóng)業(yè)科技成果；

（二）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門確認(rèn)的實(shí)用技術(shù)；

（三）經(jīng)試驗(yàn)、示范證明在推廣地區(qū)具有先進(jìn)性、適應(yīng)性和經(jīng)濟(jì)合理性。

第十七條 推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目。重點(diǎn)技術(shù)推廣項(xiàng)目應(yīng)列入科技發(fā)展計(jì)劃，由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門和科學(xué)技術(shù)行政主管部門按照各自的職責(zé)，相互配合，組織實(shí)施。

第十八條 農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校的科研成果，經(jīng)過省級(jí)以上有關(guān)部門確認(rèn)后，可以通過農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)推廣，也可以由該研制單位或?qū)W校直接向農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織推廣。

第十九條 推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)必須堅(jiān)持自愿原則。任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)制農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)。但為防治流行性病蟲害而采取的強(qiáng)制措施除外。

第二十條 國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)向農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，除依法進(jìn)行技術(shù)交易、科技開發(fā)活動(dòng)提供技術(shù)以外，實(shí)行無償服務(wù)。

凡進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)承包等技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的，當(dāng)事人各方必須按照《中華人民共和國技術(shù)合同法》和《中華人民共和國技術(shù)合同法實(shí)施條例》的規(guī)定訂立合同。第二十一條 在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣應(yīng)用的動(dòng)植物品種、復(fù)混肥和配方肥、飼料添加劑、獸藥等農(nóng)業(yè)物化技術(shù)，實(shí)行推廣許可制度。由省農(nóng)業(yè)行政主管部門或其授權(quán)單位發(fā)放推廣許可證，未取得推廣許可證不得進(jìn)入農(nóng)業(yè)推廣領(lǐng)域。

第二十二條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員應(yīng)當(dāng)宣傳農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)和政策，參與技術(shù)市場管理，檢舉和制止違法推廣行為，抵制違背技術(shù)規(guī)程的干預(yù)。第四章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的保障措施

第二十三條 各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的事業(yè)費(fèi)按財(cái)政管理體制列入財(cái)政預(yù)算。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)費(fèi)應(yīng)高于財(cái)政增長比例逐年增長。

第二十四條 鄉(xiāng)、村集體經(jīng)濟(jì)組織從其企業(yè)的以工補(bǔ)農(nóng)、建農(nóng)的資金中提取一定數(shù)額，用于本鄉(xiāng)、本村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入。

第二十五條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)中的集體所有制人員和半脫產(chǎn)農(nóng)技員的經(jīng)費(fèi)，由服務(wù)收入解決，縣（市、區(qū)）財(cái)政給予補(bǔ)貼。

第二十六條 設(shè)立省、地（市、州）、縣（市、區(qū)）三級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)資金，用于實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目和技術(shù)培訓(xùn)。其資金來源由同級(jí)財(cái)政部門按當(dāng)年支農(nóng)支出６％的比例安排。具體使用時(shí)由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門提出報(bào)告，經(jīng)財(cái)政部門審批劃撥。結(jié)余資金轉(zhuǎn)下年使用。

任何機(jī)關(guān)和單位不得截留、挪用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金。

第二十七條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)可從技術(shù)交易和科技開發(fā)實(shí)體的純收入中，提取一定比例的資金，用于農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)、職工福利和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十八條 省、地（市、州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的人員編制，由同級(jí)人民政府編制部門會(huì)同農(nóng)業(yè)行政主管部門按國家和省有關(guān)規(guī)定測算后確定。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的人員編制，由縣（市、區(qū)）人民政府編制部門按國家和省有關(guān)規(guī)定測算后確定，報(bào)縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)。對(duì)分配到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的國家計(jì)劃內(nèi)大、中專農(nóng)業(yè)（林業(yè)、水利）院校畢業(yè)生，由縣（市、區(qū)）人民政府編制、財(cái)政部門核準(zhǔn)后解決人員編制和經(jīng)費(fèi)問題。

第二十九條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成，應(yīng)以從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的專業(yè)技術(shù)人員為主，其比例不得低于７０％。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具有中等以上專業(yè)學(xué)歷或經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)考核取得技術(shù)員以上專業(yè)技術(shù)職稱。群眾性農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織以及社會(huì)團(tuán)體、其他單位從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人員，也應(yīng)具有相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷和技術(shù)職稱。

第三十條 各級(jí)人民政府應(yīng)采取措施，努力改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作、生活條件，保持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和推廣人員的穩(wěn)定。不得撤銷農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，不得任意調(diào)離農(nóng)業(yè)科技人員。

第三十一條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門和省、地（市、州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的技術(shù)培訓(xùn)，組織專業(yè)進(jìn)修，不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。縣級(jí)（不含縣級(jí)）以下從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的科技人員，在評(píng)定職稱時(shí)，應(yīng)主要考核其農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的業(yè)務(wù)技術(shù)水平和實(shí)績。

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，享受國家和省有關(guān)政策規(guī)定的優(yōu)惠待遇。

第三十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)獲得必需的試驗(yàn)基地和生產(chǎn)資料。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的試驗(yàn)基地、生產(chǎn)資料和其他財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占和平調(diào)。

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

第三十三條 在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中，有下列事跡之一的單位和個(gè)人，分別由各級(jí)人民政府或農(nóng)業(yè)行政主管部門，給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）推廣科技成果，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，取得顯著成績的；

（二）引用農(nóng)業(yè)新技術(shù)，推廣面積大，取得較高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的；

（三）在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理工作中，貢獻(xiàn)突出的；

（四）普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，培訓(xùn)技術(shù)推廣人才，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)技能，成績顯著的；

（五）在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)連續(xù)三十年從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的。

第三十四條 在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中，有下列行為之一的，按情節(jié)輕重，分別給予處理：

（一）未經(jīng)試驗(yàn)、示范，盲目推廣，造成經(jīng)濟(jì)損失的，推廣方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任；

（二）憑借職權(quán)違反技術(shù)規(guī)程，干預(yù)推廣工作，造成損失的，由責(zé)任人上級(jí)主管部門給予行政處分；

（三）非法強(qiáng)制應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)，造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；

（四）在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和經(jīng)營服務(wù)中，以次充好，摻雜使假，欺騙用戶，造成經(jīng)濟(jì)損失的，由造成損失的單位和個(gè)人負(fù)責(zé)賠償，并由縣以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門會(huì)同工商行政等有關(guān)部門沒收非法所得，可處以罰款。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；

（五）不履行農(nóng)業(yè)技術(shù)承包合同的，按《中華人民共和國技術(shù)合同法》及有關(guān)法律、法規(guī)處理。

第三十五條 侵犯農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)合法經(jīng)濟(jì)利益，平調(diào)、挪用、擠占農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的房屋、試驗(yàn)地、資金、儀器、設(shè)備和其他設(shè)施的，由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門報(bào)同級(jí)或上級(jí)人民政府責(zé)令退還，并由責(zé)任人主管部門給予行政處分。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可在法定期限內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的，可在法定期限內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可在接到處罰決定的法定期限內(nèi)，直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第六章 附則

第三十七條 本辦法應(yīng)用中的具體問題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。第三十八條 本辦法自公布之日起施行。

第五篇：湖北省實(shí)施《中華人民共和國殘疾人保障法》辦法

湖北省實(shí)施《中華人民共和國殘疾人保障法》辦法

湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告（第一百三十七號(hào)）

《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》已由湖北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議于2012年7月27日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》公布，自2012年10月1日起施行。

湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2012年7月27日

第一章 總則

第一條 為了維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，發(fā)展殘疾人事業(yè)，保障殘疾人平等地充分參與社會(huì)生活，共享社會(huì)物質(zhì)文化成果，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 殘疾人在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活等方面享有同其他公民平等的權(quán)利，依法享有社會(huì)保障、康復(fù)、教育、就業(yè)、文化生活等政策優(yōu)惠和福利待遇。

尊重、關(guān)愛、扶助殘疾人，依法保障殘疾人的合法權(quán)益，是全社會(huì)的共同責(zé)任。

第三條 發(fā)展殘疾人事業(yè)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，國家扶持、市場推動(dòng)的原則。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殘疾人事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，將殘疾人事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要，促進(jìn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好殘疾人工作。

第五條 殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收入增長逐步增加。

各級(jí)福利彩票公益金地方留存部分，每年應(yīng)當(dāng)按照不低于百分之十的比例用于殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、救助等福利事業(yè)。各級(jí)體育彩票公益金地方留存部分，每年應(yīng)當(dāng)按照不低于百分之五的比例用于發(fā)展殘疾人體育事業(yè)。

財(cái)政、審計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)、彩票公益金、殘疾人就業(yè)保障金、社會(huì)捐贈(zèng)等資金使用情況的監(jiān)督。

第六條 縣級(jí)以上人民政府殘疾人工作委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門和單位做好殘疾人工作，研究解決殘疾人工作中的重大問題，監(jiān)督檢查有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的實(shí)施。

第七條 各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)代表殘疾人的共同利益，維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，團(tuán)結(jié)教育殘疾人，為殘疾人服務(wù)；依照法律、法規(guī)、章程或者接受政府委托，開展殘疾人工作，動(dòng)員社會(huì)力量，發(fā)展殘疾人事業(yè)。

縣以上殘疾人聯(lián)合會(huì)承擔(dān)本級(jí)政府殘疾人工作委員會(huì)的日常工作。

社區(qū)、村（居）民委員會(huì)和殘疾人較多的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)確定相應(yīng)人員負(fù)責(zé)殘疾人工作。

第八條 各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)中應(yīng)當(dāng)有一定比例的殘疾人。

殘疾人較多的企業(yè)事業(yè)單位的職工代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)有殘疾職工代表。

第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殘疾預(yù)防工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全殘疾預(yù)防體系和早期發(fā)現(xiàn)、早期治療機(jī)制，宣傳、普及母嬰保健和預(yù)防殘疾的知識(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、交通安全、環(huán)境污染防護(hù)措施，預(yù)防殘疾的發(fā)生，減輕殘疾程度。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門及殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)建立殘疾人狀況監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和殘疾報(bào)告制度，定期統(tǒng)計(jì)調(diào)查、分析本行政區(qū)域內(nèi)殘疾人狀況，并適時(shí)向社會(huì)通報(bào)。

第十條 對(duì)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益、發(fā)展殘疾人事業(yè)、為殘疾人服務(wù)做出顯著成績的單位和個(gè)人，以及在社會(huì)主義建設(shè)中做出顯著成績的殘疾人，各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 社會(huì)保障

第十一條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾人的特殊困難和需求，采取下列措施，保障殘疾人基本生活：

（一）對(duì)符合城鄉(xiāng)最低生活保障條件的殘疾人家庭，及時(shí)納入最低生活保障范圍，應(yīng)保盡保；

（二）對(duì)最低生活保障家庭中的重度殘疾人或者低收入家庭中的重度殘疾人，單獨(dú)納入最低生活保障范圍，全額發(fā)放最低生活保障金；

（三）對(duì)納入最低生活保障范圍的重度殘疾人，一戶多殘或者老殘一體等特殊困難家庭的殘疾人，在享有最低生活保障的基礎(chǔ)上，定期給予生活補(bǔ)助；

（四）對(duì)低收入殘疾人家庭，優(yōu)先納入城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)救助范圍；

（五）對(duì)因重大疾病、災(zāi)害、就學(xué)等造成生活困難的殘疾人家庭，優(yōu)先給予特別救助；

（六）對(duì)符合條件的農(nóng)村貧困殘疾人家庭，納入農(nóng)村困難群眾住房救助范圍，優(yōu)先實(shí)施危房改造；

（七）對(duì)符合條件的城市低收入殘疾人家庭，優(yōu)先納入城市住房保障范圍；

（八）其他救助措施。

第十二條 殘疾人應(yīng)當(dāng)依法參加社會(huì)保險(xiǎn)。各級(jí)人民政府、村（居）民委員會(huì)、殘疾人家庭應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、幫助殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)。

第十三條 殘疾職工所在單位應(yīng)當(dāng)依法為殘疾職工辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。縣級(jí)以上人民政府對(duì)生活確有困難的殘疾職工，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分的補(bǔ)貼。

鼓勵(lì)用人單位為殘疾職工辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)為殘疾人服務(wù)的保險(xiǎn)產(chǎn)品和業(yè)務(wù)。

第十四條 城鎮(zhèn)重度殘疾人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的，其個(gè)人繳費(fèi)部分由縣級(jí)以上人民政府給予補(bǔ)貼。

對(duì)已經(jīng)納入五保戶、最低生活保障戶、特困優(yōu)撫范圍的殘疾人取消大病住院報(bào)銷起付線，并逐步提高報(bào)銷比例。

第十五條 生活困難的重度殘疾人參加城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的，由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府代繳最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。有條件的地方，可以提高代繳比例和標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體、其他社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，以社區(qū)服務(wù)為基礎(chǔ)、家庭服務(wù)為依托，以生活照料、醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、托養(yǎng)、無障礙、文化體育、權(quán)益保護(hù)等為主要內(nèi)容的殘疾人服務(wù)體系。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)培育專門面向殘疾人服務(wù)的社會(huì)組織，通過民辦公助、政府補(bǔ)貼、政府購買服務(wù)等多種方式，鼓勵(lì)各類組織、企業(yè)和個(gè)人建設(shè)殘疾人服務(wù)設(shè)施，發(fā)展殘疾人服務(wù)業(yè)。

第十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定供養(yǎng)無勞動(dòng)能力、無生活來源、無法定扶養(yǎng)人或者扶養(yǎng)人不具有扶養(yǎng)能力的殘疾人。

對(duì)生活不能自理的智力殘疾人、精神殘疾人和重度殘疾人，可以實(shí)行居家養(yǎng)護(hù)、日間照料或者集中托養(yǎng)，并按照規(guī)定發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼。對(duì)流浪乞討的殘疾人，按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)救助和妥善安置。

殘疾人的扶養(yǎng)人必須對(duì)殘疾人履行扶養(yǎng)義務(wù)。禁止對(duì)殘疾人實(shí)施家庭暴力，禁止虐待、遺棄殘疾人。

禁止脅迫、誘騙殘疾人和利用殘疾兒童從事賣藝、乞討活動(dòng)。

第十八條鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)用于發(fā)展殘疾人社會(huì)福利和慈善事業(yè)。企業(yè)通過公益性的社會(huì)團(tuán)體或者縣級(jí)以上人民政府及其部門，用于殘疾人福利事業(yè)的公益性捐贈(zèng)支出，可以按照規(guī)定在計(jì)算企業(yè)應(yīng)納稅所得額中扣除；個(gè)人捐贈(zèng)可以按照規(guī)定從其個(gè)人應(yīng)納稅所得額中扣除。

第十九條經(jīng)指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照國家殘疾標(biāo)準(zhǔn)鑒定后的殘疾人，由縣（市、區(qū)）殘疾人聯(lián)合會(huì)發(fā)給《中華人民共和國殘疾人證》。殘疾鑒定實(shí)行免費(fèi)制度。

殘疾人憑《中華人民共和國殘疾人證》享受下列優(yōu)惠：

（一）盲人、下肢殘疾人和享受最低生活保障待遇的殘疾人免費(fèi)乘坐城市公共汽車（含專線車）、電車、軌道交通和輪渡等公共交通工具。享受最低生活保障待遇的殘疾人乘坐以上交通工具須同時(shí)出示低保證件；

（二）乘坐公共交通工具，免費(fèi)攜帶隨身必備輔助器具；

（三）公共停車場免費(fèi)停放肢殘人的代步車輛；

（四）盲人讀物郵件免費(fèi)寄遞；

（五）免費(fèi)或者優(yōu)惠進(jìn)入公共文化、體育場所，并可以優(yōu)先入場；

（六）對(duì)水費(fèi)、電費(fèi)、取暖費(fèi)、門診掛號(hào)費(fèi)、診療費(fèi)、泊車費(fèi)、電視接收費(fèi)、入網(wǎng)費(fèi)等按照規(guī)定給予優(yōu)惠或者補(bǔ)貼。

第二十條 殘疾人的合法權(quán)益受到侵害的，可以向殘疾人組織投訴，或者要求有關(guān)國家機(jī)關(guān)、單位依法處理。殘疾人組織應(yīng)當(dāng)提供咨詢和幫助，有關(guān)國家機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)依法查處，并予以答復(fù)。

殘疾人組織應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴電話或者電子郵箱，受理殘疾人的投訴。

對(duì)合法權(quán)益受到侵害確需法律援助或者司法救助的殘疾人，當(dāng)?shù)胤稍鷻C(jī)構(gòu)或者人民法院應(yīng)當(dāng)依法為其提供法律援助或者司法救助。

第三章 康復(fù)

第二十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)興辦公益性殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立殘疾人康復(fù)醫(yī)學(xué)科室。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)，在資金、場地使用、規(guī)費(fèi)減免等方面予以支持。

衛(wèi)生、民政等行政部門和各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)的管理，組織和指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)開展康復(fù)醫(yī)療與訓(xùn)練、人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等工作。

第二十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人康復(fù)納入基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容，支持城鄉(xiāng)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展殘疾人醫(yī)療康復(fù)服務(wù)。

第二十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將符合規(guī)定的殘疾人醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療范圍，保障殘疾人醫(yī)療康復(fù)需求。

第二十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全殘疾人康復(fù)救助制度，加大對(duì)殘疾兒童和貧困殘疾人等重點(diǎn)人群的康復(fù)救助力度，實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明、假肢裝配、聾兒語訓(xùn)、輔助器具適配、精神病防治等重點(diǎn)康復(fù)工程。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先開展殘疾兒童搶救性治療和康復(fù)，實(shí)施零至六周歲殘疾兒童免費(fèi)搶救性康復(fù)項(xiàng)目，提供早期篩查、康復(fù)指導(dǎo)、醫(yī)療康復(fù)、輔助器具適配和康復(fù)訓(xùn)練等搶救性康復(fù)服務(wù)。

第四章 教育

第二十五條 普通小學(xué)、初中，不得拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾人隨班就讀，并應(yīng)當(dāng)為其學(xué)習(xí)、生活、康復(fù)、安全提供幫助。普通高中、中等職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校，應(yīng)當(dāng)招收符合國家規(guī)定錄取要求的殘疾考生入學(xué)，不得因其殘疾而拒絕招收。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)為重度肢體殘疾、重度智力殘疾、失明、失聰、腦癱、孤獨(dú)癥等殘疾兒童、少年接受教育創(chuàng)造條件，幫助其接受義務(wù)教育。

第二十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)特殊教育學(xué)校（班）的建設(shè)力度，改善辦學(xué)條件。設(shè)區(qū)的市和人口在三十萬以上的縣（市）應(yīng)當(dāng)有一所特殊教育學(xué)校。有條件的地方應(yīng)當(dāng)建立腦癱和孤獨(dú)癥兒童康復(fù)教育學(xué)校，或者開設(shè)腦癱和孤獨(dú)癥兒童康復(fù)教育班。

特殊教育學(xué)校（班）學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)不低于同類普通學(xué)校學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的八倍。

第二十七條 普通幼兒教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接收具有接受普通教育能力的殘疾兒童入校學(xué)習(xí)。殘疾幼兒教育機(jī)構(gòu)、普通幼兒教育機(jī)構(gòu)附設(shè)的殘疾兒童班、特殊教育機(jī)構(gòu)的學(xué)前班、殘疾兒童福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接收殘疾兒童實(shí)施學(xué)前教育。

第二十八條 鼓勵(lì)和扶持普通高等學(xué)校開辦專門招收殘疾人的院系和專業(yè)。

設(shè)區(qū)的市應(yīng)當(dāng)開展普通高中特殊教育和殘疾人職業(yè)教育。

第二十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)特殊教育師資隊(duì)伍建設(shè)，保障特殊教育學(xué)校師資編制，組織開展特殊教育師資培訓(xùn)，落實(shí)并提高特殊教育津貼。

從事特殊教育的教師、盲文翻譯和經(jīng)過手語培訓(xùn)并取得合格證書的殘疾人工作者，享受不低于工資收入百分之十五的特殊教育津貼。從事特殊教育工作滿十五年并在特殊教育崗位上退休的教師，其特殊教育津貼計(jì)入退休金。

第三十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)接受教育的殘疾人給予下列扶助：

（一）對(duì)貧困殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育給予資助和生活補(bǔ)助；

（二）對(duì)特殊教育學(xué)校寄宿的貧困殘疾學(xué)生，納入學(xué)校所在地城鎮(zhèn)居民最低生活保障范圍；

（三）逐步提高農(nóng)村義務(wù)教育階段特殊教育班和隨班就讀寄宿殘疾學(xué)生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；

（四）對(duì)普通高中就讀的殘疾學(xué)生或者納入最低生活保障范圍的殘疾人家庭的普通高中學(xué)生，依照有關(guān)規(guī)定發(fā)放助學(xué)補(bǔ)助；

（五）對(duì)普通中等職業(yè)學(xué)校就讀的殘疾學(xué)生減免學(xué)費(fèi)或者給予生活補(bǔ)助；

（六）對(duì)普通高等學(xué)校就讀的貧困殘疾學(xué)生給予生活補(bǔ)助。

第五章 勞動(dòng)就業(yè)

第三十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)為殘疾人就業(yè)創(chuàng)造條件，保障殘疾人享有平等就業(yè)的權(quán)利和機(jī)會(huì)。

第三十二條 各級(jí)人民政府鼓勵(lì)和扶持興辦福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)、工（農(nóng)）療機(jī)構(gòu)、輔助性工場和其他福利性單位，集中安排殘疾人就業(yè)。集中安排殘疾人就業(yè)的單位依法享有稅收優(yōu)惠待遇和在生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)、資金等方面得到扶持的權(quán)利。

第三十三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照不低于在職職工總數(shù)百分之一點(diǎn)五的比例安排殘疾人就業(yè)，并為其安排適當(dāng)?shù)墓しN和崗位，提供勞動(dòng)保護(hù)，改善工作條件。達(dá)不到規(guī)定比例的，用人單位應(yīng)當(dāng)按繳納殘疾人就業(yè)保障金。

國家機(jī)關(guān)和由財(cái)政撥款的社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金由同級(jí)財(cái)政部門代扣，其他用人單位應(yīng)當(dāng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收。

縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障、工商行政、統(tǒng)計(jì)、地稅等部門和殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)溝通信息，建立包括用人單位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、殘疾人就業(yè)等內(nèi)容的信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享。

第三十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取資金扶持、規(guī)費(fèi)減免、貸款貼息、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、專產(chǎn)專營、優(yōu)先購買產(chǎn)品和服務(wù)、公益性崗位安置等辦法，對(duì)殘疾人就業(yè)實(shí)施重點(diǎn)幫助。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位；其他公益性崗位，在符合崗位要求的情況下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排殘疾人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道殘疾人聯(lián)合會(huì)殘疾人專職委員崗位或者村、社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)殘疾人專職委員崗位，應(yīng)當(dāng)選聘殘疾人。

第三十五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，幫助殘疾人增強(qiáng)自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的能力。

縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向殘疾人免費(fèi)提供就業(yè)服務(wù)。

從事個(gè)體經(jīng)營的殘疾人依法享有稅費(fèi)優(yōu)惠和在生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)、資金、物資、場地使用等方面得到扶持的權(quán)利。

第三十六條 各級(jí)人民政府和農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)多方面籌集資金，扶持農(nóng)村殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)和其他形式的生產(chǎn)經(jīng)營。

對(duì)從事各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的殘疾人，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購和信貸等方面，給予幫助。

第六章 文化生活

第三十七條 縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)興辦殘疾人活動(dòng)場所，培植殘疾人優(yōu)勢文化項(xiàng)目和優(yōu)秀藝術(shù)品牌，舉辦適合殘疾人特點(diǎn)的文化、體育、娛樂活動(dòng)，滿足殘疾人的精神生活需要。

第三十八條 新聞出版管理部門應(yīng)當(dāng)支持出版單位組織編寫和出版盲文讀物、盲人有聲讀物及其他殘疾人讀物。縣級(jí)以上公共圖書館應(yīng)當(dāng)根據(jù)盲人的需要設(shè)立盲人讀物及盲人有聲讀物圖書室。省和有條件的市應(yīng)當(dāng)開辦電視手語節(jié)目、殘疾人專題廣播欄目，在相關(guān)新聞?lì)惞?jié)目中提供手語服務(wù)。

第三十九條 鼓勵(lì)創(chuàng)作和出版反映殘疾人生活和殘疾人事業(yè)的作品。鼓勵(lì)殘疾人進(jìn)行文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)技術(shù)等方面的創(chuàng)造性勞動(dòng)。

第四十條 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織和扶持殘疾人參加特殊體育運(yùn)動(dòng)會(huì)和特殊藝術(shù)演出，參加國內(nèi)和國際性比賽、交流。對(duì)在國際國內(nèi)重大體育、文藝等比賽中獲獎(jiǎng)的殘疾人，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

殘疾人參加特殊體育運(yùn)動(dòng)和特殊藝術(shù)演出活動(dòng)期間的工資、獎(jiǎng)金及其他福利，由所在單位按在崗標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；沒有工作單位的，由活動(dòng)主辦單位給予補(bǔ)助。

第四十一條 展覽館、博物館、紀(jì)念館、科技館、文化館、圖書館、體育場館、公園等公共文化、體育場所應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾人免費(fèi)或者優(yōu)惠開放，并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)；城鄉(xiāng)公共健身場所，應(yīng)當(dāng)配置適合殘疾人身心特點(diǎn)的健身康復(fù)器材。

第四十二條 文化、廣播電影電視、新聞出版等部門和單位，應(yīng)當(dāng)通過廣播、影視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、圖書等多種載體，宣傳殘疾人事業(yè)，刊播助殘公益廣告。

第七章 無障礙環(huán)境

第四十三條 各級(jí)人民政府和規(guī)劃、建設(shè)、交通運(yùn)輸、公安等部門應(yīng)當(dāng)對(duì)無障礙環(huán)境建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合協(xié)調(diào)，加強(qiáng)監(jiān)督管理和日常維護(hù)。

城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū)，應(yīng)當(dāng)符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，無障礙設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收投入使用。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)小城鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)和殘疾人住宅無障礙設(shè)施的建設(shè)和改造，對(duì)貧困殘疾人家庭住宅無障礙改造提供資助。

第四十四條 公共汽車、電車、軌道交通、客運(yùn)船舶等公共交通工具應(yīng)當(dāng)完善無障礙設(shè)備，方便殘疾人乘坐。

城市主要道路人行道交通信號(hào)設(shè)施、標(biāo)志應(yīng)當(dāng)完善無障礙功能，方便殘疾人通行。

城市公共停車場應(yīng)當(dāng)設(shè)有殘疾人專用停車位，非殘疾人車輛不得占用。

第四十五條 設(shè)有無障礙設(shè)施或者提供無障礙服務(wù)的公共場所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)的無障礙標(biāo)識(shí)。無障礙標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)規(guī)范、清晰、醒目。

第四十六條 各級(jí)殘疾人組織以及其他組織和個(gè)人有權(quán)對(duì)無障礙環(huán)境建設(shè)和無障礙設(shè)施的日常使用、維護(hù)、管理情況進(jìn)行監(jiān)督，并向有關(guān)主管部門反映。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理和反饋處理結(jié)果。

禁止損毀、侵占無障礙設(shè)施或者擅自改變無障礙設(shè)施用途。

第四十七條 公共服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行無障礙服務(wù)技能培訓(xùn)。公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共場所應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，為殘疾人提供語音和文字提示、手語、盲文等信息交流服務(wù)，并提供優(yōu)先服務(wù)和輔助性服務(wù)。

各類選舉、考試等活動(dòng)的組織方應(yīng)當(dāng)為殘疾人提供無障礙服務(wù)。

第八章 法律責(zé)任

第四十八條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；造成財(cái)產(chǎn)損失或者其他損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不依法履行保護(hù)殘疾人合法權(quán)益職責(zé)或者不落實(shí)殘疾人福利政策措施的；

（二）對(duì)侵害殘疾人合法權(quán)益的申訴、控告、檢舉應(yīng)當(dāng)受理而不受理或者拖延受理，以及受理后不予查處，造成嚴(yán)重后果的；

（三）打擊報(bào)復(fù)提出申訴、控告、檢舉人員的。

第四十九條 非財(cái)政撥款的用人單位違反本辦法規(guī)定，未繳納或者未足額繳納殘疾人就業(yè)保障金的，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，自欠繳之日起按日加收千分之五的滯納金，滯納金總額不超過欠繳數(shù)額。

第五十條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)部門責(zé)令改正；拒不改正的，由有關(guān)部門依法處理：

（一）有關(guān)教育機(jī)構(gòu)拒不接收殘疾人入學(xué)，或者在國家規(guī)定的錄取要求以外附加條件限制殘疾人入學(xué)的；

（二）脅迫、誘騙殘疾人和利用殘疾兒童從事賣藝、乞討活動(dòng)的；

（三）用人單位在招錄、使用職工時(shí)歧視殘疾人或者不按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)的；

（四）用人單位虛報(bào)安排殘疾人就業(yè)人數(shù)，騙取減免稅費(fèi)等優(yōu)惠待遇的；

（五）城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū)，不符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，或者對(duì)無障礙設(shè)施未及時(shí)進(jìn)行維修和保護(hù)的；

（六）損毀、侵占無障礙設(shè)施或者擅自改變無障礙設(shè)施用途的。

第九章 附則

第五十一條 本辦法自2012年10月1日起施行。