第一篇：廉政風險防控示范點的工作匯報

創新廉政風險防控模式 構建科學有效懲防體系

-------xxxx農商銀行建設廉政風險

防控工作示范點工作匯報

按照上級要求，我行深入貫徹廉政風險防控機制建設的工作要求，緊緊圍繞制約和監督權力運行這個中心，重點抓住腐敗問題易發多發的關鍵環節和領域，扎實推進廉政風險防控機制建設工作，崗位職責更加明晰，權力運行逐步規范，廉政風險得到有效預防，監督與保護措施更加有力，黨風、行風建設工作得到進一步加強，為推動我行和諧穩定健康發展發揮了積極作用。

一、加強組織領導，落實廉政和案防責任。

我行高度重視廉政風險防控工作，召開廉政風險防控示范點建設的專題會議，建立健全了廉政風險防控管理機制，成立了以董事長為組長，監事長為副組長，紀檢監察室、風險合規部、審計部、辦公室負責人為成員的廉政風險防控工作領導小組。領導小組辦公室設在總行監察室，負責組織協調、綜合反饋和督促檢查。領導小組從提高認識、統一思想入手，開展了形式多樣的宣傳教育和培訓，引導干部員

工充分認識開展此項工作的重要意義，為全面開展此項工作奠定了堅實的思想基礎。

為明確職責，落實廉政建設和案件防控責任，我行實行班子成員分片負責制度，按照“誰決策、誰負責”的原則，落實和追究第一責任人責任，并把案件防控責任分解落實到機構和每個部門、每個員工，共有27名各支行、部室負責人簽訂《黨風廉政責任書》，563名員工簽訂《案件防控責任書》，全行中層干部及信貸人員簽訂《廉潔自律承諾書》99份。形成一級抓一級，層層抓落實的全員案防工作機制。

二、深化“5+2”廉政風險防控模式，提高廉潔從業水平。為強化監督，實現廉潔風險防控工作機制全覆蓋，我行在省農信系統“4+2”廉潔合規風險防控模式的基礎上，創新推出xxxx農商銀行“5+2”廉潔合規風險防控模式，并制訂了《xxxx農商銀行“5+2”廉潔合規風險防控模式實施方案》。

1、五項監督機制深化落實 ①行風效能監督牌

為加強自身作風建設，按照省委、省政府部署開展的“進村入企、助推發展、強化服務”為主題大走訪活動要求，積極組織開展“進村入企”金融服務送基層活動。依托村級便民服務中心農信金融服務點，我行在xx全區73個農村社區建立便民服務中心農信金融服務點，并設置了“行風效能監督牌”，明確服務承諾，公開相關人員信息，所有行風效能監督牌都由轄區內支行負責定期維護，總行不定期的抽

查，以便于群眾對基層信貸從業人員的日常行為的監督。

②行風評議箱

我行在全行51個網點設置“行風評議箱”，由客戶對我行員工的服務質量、服務態度和廉潔從業行為中存在的問題提出意見建議。總行定時進行收集匯總，并根據意見內容，作出針對性的整改。

③效能與行風監督員

總行聘請了12名效能與行風評議監督員。聘請的監督員包含政府職能部門、鄉鎮街道工作人員，企業代表，個體工商戶等。效能與行風評議監督員通過與農戶、企業和基層網點的走訪了解，及時掌握我行從業人員的服務和廉潔從業行為動態，并進行反饋。我行通過召開座談會與監督員進行溝通交流，認真聽取他們對我行行風效能建設的意見和建議。

④廉政合規監督員

我行制訂了《廉政合規監督員管理實施辦法》，在每個支行（營業部、直屬分理處）設立一個兼職的廉政合規監督員崗位。廉政合規監督員均能嚴格按照管理辦法，協助總行開展各項廉政合規及懲防體系建設工作，監督各支行（營業部、直屬分理處）對業務流程、業務授權、崗位制約、換崗輪崗、強制休假等有關內控管理、案件防控、員工行為排查工作制度的執行，并及時反饋情況問題，總行在今年專門召開了一次廉政合規監督員會議，交流匯報了各自工作開展情況，更加明確所負工作職責和工作要求。

⑤內部員工風險交易審計

總行結合省農信聯社審計工作部署的內部員工風險交易審計，制

訂完善了《員工行為管理和排查辦法》，規定各支行每季度定期對轄內員工進行排查。今年上半年，總行監察室聯合審計部門已對內部員工進行風險審計達139人次，對發現的個別違規問題及時督促整改和處理，切實發揮風險交易審計對苗頭性問題的防控和警示作用，加強了從業人員的廉潔合規風險防控。

2、二項監督制度

我行制定了《信貸人員自述廉潔合規實施辦法》和《員工評議信貸人員廉潔合規實施辦法》，轄內各支行均組織員工認真學習這兩項監督制度，積極推進廉潔合規文化建設，強化信貸崗位廉潔合規風險防控機制。

①自述廉潔合規

年度自述廉潔合規人員的范圍，主要包括支行班子成員、客戶經理等基層信貸從業人員，2012年度有430名員工、148名群眾代表對信貸人員進行了廉潔合規評議。自述內容包括信貸從業人員的服務質量、服務效能、廉潔自律等。同時從各支行轄區內的鎮（鄉）紀檢監察、企業（農戶）代表、村干部等人員中選擇評議代表，對信貸從業人員的自述情況進行評議。通過組織評議充分發揮群眾監督的職能，促進信貸從業人員廉潔合規從業。

②員工評議廉潔合規

總行落實內部評價制度，促進員工間的相互監督。評議內容包括“進村入企”送金融服務、是否存在以貸謀私、是否直接或間接從事民間借貸活動、是否直接或間接將信貸資金用于民間借貸、是否為民

間借貸充當中介、是否違規調度客戶資金、是否泄露相關信息損害單位及客戶利益、是否隱瞞事實提供虛假信息騙取貸款、是否存在“九種人”的行為、是否受到客戶投訴等內容。通過“背靠背”評議，及時掌握信貸從業人員違反廉潔合規從業規定的行為，切實發揮員工間相互監督的職能。

三、著力廉政風險防控制度建設，深化案件治理工作。

1、為增強我行中層干部的組織紀律觀念，健全我行中層干部的管理和監督約束機制，促進黨風廉政建設和中層干部思想作風建設，根據上級要求，結合我行實際，制訂了《xxxx農商銀行中層干部重大事項報告制度和廉政檔案管理規定》。強化對領導干部的監督，充分發揮民主生活會、重要情況通報和報告、巡視、誡勉談話、述職述廉等黨內監督制度的作用。

2、強化《“干部交流、崗位輪換、強制休假和親屬回避”等四項制度管理實施細則》執行，對于在風險等級較高的崗位工作達到一定年限的工作人員必須交流。為進一步防范員工行為風險、道德風險，對四項制度落實情況定期進行檢查，去年來我行共崗位輪換216人次，強制休假60人次,所有崗位都嚴格執行親屬回避制度。此外，我行制訂《工作人員因私出國（境）管理辦法》，將所有重點崗位員工向公安出入境管理處進行報備，護照、通行證等統一由總行保管，嚴格控制人員出入境。

3、認真落實《xxxx農商銀行案件和內部風險防控及報告辦法》。每月收集各單位、部門案件風險和內控問題信息月度報告表，及時并對各單位、部門發現的風險問題的原因和整改落實的措施及結果進行梳理，將風險問題進行歸類并書面反饋給責任部門，由責任部門進行

銜接與處理。去年來各基層經營單位及部室共排查上報問題34個，已落實處理34個，今年1-7月份排查上報問題29個，已落實處理29個。

四、加強“三重一大”事項民主決策，防范權力運行風險。我行建立健全權力配置制約機制，制訂了“三重一大”廉政風險防控權力運行圖，堅持做到凡是重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用，必須經集體討論作出決定。另外我行還根據主要貸款業務流程，依法清理精簡，編制了廉政風險等級目錄，列明廉政風險點及其等級。

1、對各支行、部室、中心負責人的任免，我行嚴格遵循干部選拔任用的原則、條件，按照民主推薦、組織考察、個別醞釀、討論決定的任用程序，并將決策的形式、結果及時公開，接受全行員工的監督。我行近兩年多次進行支行負責人的公開競聘活動，這種模式得到了全體員工的歡迎和支持。同樣我行的重要項目安排和大額資金的使用也都是按照規定集體討論決定。

2、對大宗物品采購制定了《大宗物品采購與基建工程管理實施辦法》，組成工作小組集體研究，采取公開、公平、透明的招標辦法，確定有關網點裝修、辦公設施、電子設備及項目的中標者。

3、總行在實施涉及企業和員工的重大決策前，都能先做好充分的調研，進行可行性論證，對決策事項根據《xxxx農商銀行章程》規定分類提交董事會、監事會或職代會審議，通過以后才予實施，做到權力運行程序化、制度化。

五、黨務、行務公開，接受全社會監督。

我行根據黨務、行務公開的內容和范圍，合理確定公開的方法、形式和時限，做到因地制宜、簡便易行、及時有效。

（一）行內公開：總行黨委、領導班子的重大方針政策、規章，“三重一大”等重要事項部署、決策等主要通過行內有關會議、文件、簡報等方式公開；行內常規性、動態性、階段性工作及活動，由相關職能部門負責通知、傳達，主要通過設立行內辦公信息網站、電子顯示屏等方式公開。健全行內情況通報制度，定期印發行內簡訊刊物，及時公布傳達行內信息，暢通行內信息上下互通渠道。

（二）社會公開：我行每年一次向社會公眾發布《xxxx農商銀行信息披露報告》，全面披露我行在經營概況、內部管理、風險控制、重大事項、法人治理結構、經營管理目標等方面的情況，使全體股東和社會公眾清晰了解我行的年度經營管理方面的重要信息，從而接受全社會的陽光監督。

六、加強信訪工作，防腐維穩進一步健全。

我行高度重視信訪工作，制定了《群眾來信、來訪、來電受理登記制度》，總行監察室認真受理各類來信來訪、投訴舉報案件，做到有訪必接，接訪必辦，把問題解決在基層，消化在萌芽狀態，做到件件有答復，事事有回音。對群眾來訪、來信、來電反映的問題，我行遵循“核查、調解、疏通”的原則，認真協調解決群眾來訪訴求工作，確保全行工作的正常開展和穩定發展。此外，我行還制訂《誠信舉報實施細則》，通過設立舉報箱，發布舉報電話、郵箱等開啟“明”、“暗”兩條線，完善規范信訪監督，發揮信訪工作在廉政風險防控中的監督和警示作用。

七、今后的打算

自廉政風險防控機制建設工作開展以來，我行順利推進，取得了一定成效。一是通過廉政風險防范工作的大力開展，全體干部員工的風險意識得到提高；二是通過前期預防、中期監控、后期處置三道防線，監督防范的效果更加明顯；三是通過完善和落實制度機制，干部工作作風進一步好轉，各項政務更加公開透明，形成“以廉促政、以廉促發展”的聯動效應。

同時，我行在建設廉政風險防控示范點工作中還有很多的不足，在今后的工作中做好以下幾點：

（一）探索廉政風險防控機制建設常態化。加強對廉政風險防控工作的組織領導，認真總結經驗，在抓鞏固、抓成效、抓長效的基礎上，力求廉政風險防控工作常抓不懈、常態化推進。同時，加強對廉政風險點的動態管理，因時因勢開展動態防控，并大力推進科技防控，把科學技術融入到廉政風險防控的機制。

（二）加強風險防控措施的完善和執行力的監督。要抓住關鍵環節，對防控對象細化分級，界定權力權限，緊緊抓住權力運行的“關鍵點”、內部管理的“薄弱點”、問題易發的“風險點”建立完善更具約束力、針對性強的規章制度。同時健全社會監督機制，暢通監督渠道，實行工作程序和廉政制度措施向社會公開，接受社會監督，讓權力在規范的程序內、制度在有效的監督下運行。

（三）鞏固擴大廉政風險防控機制建設成果。我行將廉政風險防控機制建設與民主評議行風“回頭看”活動相結合，進一步完善制度、強化監督、優化流程、制定措施、整改落實，鞏固成果，同時，進一步加強我行金融從業人員教育和管理、強化廉政風險意識，筑牢思想防線，進一步提升廉政風險防控機制建設水平。

xxxx農商銀行 2013年9月12日

第二篇：廉政風險防控工作匯報

永久中學廉政風險防控工作匯報

按照上級統一部署，我校根據上級文件精神，在學校領導的高度重視下，認真開展廉政風險防控工作。

一、基本要求

1、全面排查。要對清權階段的每一項權力運行中的各個環節、崗位出現廉政風險的可能性進行全面排查，找準、找全。

2、突出重點。

將廉政風險機率相對較高的環節和崗位確定為廉政風險防控重點，分析其風險的具體內容和表現形式。

3、有效管用。

要針對風險的每一種表現形式制定具體的預防措施，簡捷實用，便于操作。

4、動態管理。

廉政風險及防范措施要根據崗位職責、工作流程的變化不斷進行調整。

二、基本做法

我校高度重視，切實加強領導，精心組織謀劃，周密動員部署，認真抓好兩個階段工作任務，把廉政風險防控工作作為一項重要的政治任務來抓，扎實推進廉政風險防控工作，取得了廉政風險防控工作和全校各項工作的跨越式發展。

（一）加強領導，精心組織。

成立了廉政風險防控工作領導小組，同時，為了進一步加大廉政風險防控宣傳教育力度，組織開展了“學、講、寫、樹”活動，即學習廉政風險防控工作相關文件，講述先進事跡，抒寫所感所思所悟，樹立以人為本的工作理念，形成了講廉政、抓廉政的良好氛圍。為進一步鞏固和增強防控效果，我們把廉政風險防控工作納入黨風廉政建設積分制考核、職稱考核和績效工資考評之中，作為問責和獎懲的重要內容，采取定期自查、考核、社會評議等方式，加大監督檢查和考核追究力度，增強了廣大教師“知風險、不冒險，防風險、不涉險，控風險、求保險”的廉潔從教意識。

（二）全面部署，廣泛動員。

學校要求全體教師要統一思想，提高認識，加強領導，突出重點，全面推進，務求實 效，把廉政風險防控工作落到實處，進行宣傳發動，提高思想認識，在全校形成廉政風險防控工作的良好氛圍，健全制度，加強督查，注重創新，確保全面完成廉政風險防控工作 任務。

（三）認真查找風險，準確界定等級。

按照全員參與的要求，突出重點領域、重點部門、重點崗位“三個重點”，區分高風險、中風險、一般風險“三個層面”，采取自己找、群眾提、互相查、領導點、組織評、集體定的“六種方法”，深入查找思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制、外部環境“五類風險”。對查找出的廉政風險點進行公示、制定防控措施、完善規章制度、加強監督管理。同時嚴格標準，評估等級。

（四）健全完善機制，積極實施防控。

在制定防控措施時，我們圍繞風險點和風險等級，對照業務流程，從權力制約、監督等方面入手，緊緊抓住容易發生廉政風險的環節，有針對性地制定防控措施。實行防控項目管理，確定各風險點責任部門、責任人和主管領導，使防控責任層層落實。按照教育、制度、監督、管理、科技“五位一體”要求，采取點線面結合的方式，加強崗位廉政教育，健全完善制度機制，構建風險管理流程，實現風險防控的常態化、規范化，確保權力健康有序運行。

我校的廉政風險防控工作，剛剛起步，與上級要求還有很大差距，我們有決心在今后的工作中，認真學習和借鑒先進單位的好經驗、好做法，扎實工作、努力創新，積極探索把我校的廉政風險防控工作提升到一個新臺階。

第三篇：街道廉政風險防控工作匯報

XX街道廉政風險防控工作匯報

根據區委《關于全面推行崗位廉政風險防控工作的意見》的部署和要求，XX街道將廉政風險防控機制建設與具體崗位職責和業務工作流程相結合，緊緊圍繞重點崗位、重點領域和關鍵環節查找廉政風險點，制定防范措施。現將前一階段工作匯報如下:

一、強化組織領導，明確責任分工

接到區委的安排后，街道黨工委高度重視，周密部署。一是領導有力。成立了街道崗位廉政風險防控工作領導小組，負責指導和督促廉政風險防控工作。由黨工委書記任組長，辦事處主任、黨工委副書記任副組長。領導小組成立辦公室，設在政工科。二是方案完備。結合街道實際工作，制訂了工作實施方案，明確了指導思想、工作步驟和工作要求，為工作的開展奠定了基礎。三是權責明確。分管領導、社區書記為各科室、各社區的第一責任人，并選拔思想覺悟高、工作能力強的干部專門負責此項工作，對各科室、社區開展崗位廉政風險防控工作進行全程跟進，保證工作有序推進。

二、廣泛宣傳動員，深化思想認識

方案實施以來，街道采取多項措施對廉政風險防控工作進行宣傳動員，務必加強所有人員對推行崗位廉政風險防控工作的重要性和必要性的認識。一是全體動員。街道在7月19日召開了動員大會，對廉政風險防控工作進行部署，使全體工作人員認識到開展廉政風險防控是加強源頭治腐、提高

機關效能的重要舉措，使所有人員都能將此項工作當成一項重大任務去自覺完成。二是加大宣傳。通過大屏幕、宣傳欄，將工作方案、權力清單進行公示，廣泛征求意見，主動接受群眾監督。三是會議通報。以處級領導例會、社區書記例會為載體，不斷統一思想認識，及時通報工作進度，認真部署下步工作，推動工作扎實開展。

三、全面排查評估，確立風險等級

以崗位職責為切入點，以清權確權和廉政風險排查、評估為主線。通過全面排查、分級評估，最終實現權力底數清晰，權力風險點準確，防控措施有效，監管督促到位的目標任務。一是全面覆蓋。街道所有工作人員和社區書記對照崗位職責，查找個人權力清單，做到清權確權。各科室通過繪制工作業務流程表，做到優化權力架構。并根據所建立臺賬，從崗位履責、業務流程和規則制度三方面進行排查，逐步分解，逐一查找風險點，實現防控體系對“全人員、全崗位、全職責、全節點”的四個全覆蓋。二是突出重點。將辦公室、社建科和計生辦列為廉政風險防控的重點科室，將人事任免、民生服務和資金使用作為容易發生問題的薄弱環節，著重把握風險級別高的領導干部和重點權力領域。三是確保實效。采用“領導點、群眾提、相互幫”作為廉政風險排查與評估的有效方式，按照“科室內部互評—重新查找—初次公示接受建議—反饋本人再次修正—領導班子辨識審核—返回本人確認”的程序，不斷修正風險點，最終形成風險等級評估。

后期將以完善防控措施為主要任務，健全規章制度，加

快流程再造，逐步完善崗位廉政風險防控體系，確保崗位廉政風險防控工作深入開展，取得實效。

第四篇：廉政風險防控工作匯報材料

廉政風險防控工作匯報

按照市委統一部署，我部根據 [2012]1號和2012[2]號文件精神，在黨委領導的高度重視下，認真開展廉政風險防控工作。

一、基本概念

1、廉政風險：廉政風險是在權力運行過程中可能導致不廉潔行為發生的條件和因素。通俗講，就是指公共權力行使人在執行公務或者日常生活中發生不廉潔行為的可能性。

2、廉政風險防控：廉政風險防控是指對權力運行過程中所涉及的崗位存在的廉政風險進行排查，有針對性地運用加強教育、完善制度、強化監督等措施，有效防范和控制不廉潔行為發生的機制和制度。

二、基本要求

1、全面排查。要對清權階段的每一項權力運行中的各個環節位出現廉政風險的可能性進行全面排查，找準、找全。

2、突出重點。將廉政風險幾率相對較高的環節和部位確定為廉政風險，分析其風險的具體內容和表現形式。

3、有效管用。要針對風險的每一種表現形式制定具體的預防措施，簡捷實用，便于操作。

4、動態管理。廉政風險及防范措施要根據崗位職責、工

作流程的變化不斷進行調整。

三、基本做法

我區領導高度重視，切實加強領導，精心組織謀劃，周密動員部署，認真抓好四個階段工作任務，把廉政風險防控工作作為一項重要的政治任務來抓，扎實推進廉政風險防控工作，取得了廉政風險防控工作和全區各項工作的跨越式發展。

（一）加強領導，精心組織。成立了廉政風險防控工作領導小組，同時，為了進一步加大廉政風險防控宣傳教育力度，在部內組織開展了“學、講、寫、樹”活動，即學習各單位廉政風險防控工作相關文件，講述康凱同志先進事跡，抒寫所感所思所悟，樹立以人為本的工作理念，形成了講廉政、抓廉政的良好氛圍。為進一步鞏固和增強防控效果，我們把廉政風險防控工作納入黨風廉政建設責任制考核和領導班子、領導干部績效考評之中，作為問責和獎懲的重要內容，采取定期自查、考核、社會評議等方式，加大監督檢查和考核追究力度，增強了廣大黨員干部“知風險、不冒險，防風險、不涉險，控風險、求保險”的廉潔從政意識。

（二）全面部署，廣泛動員。5月14日，區廉政風險防控工作會議在機關二樓會議室召開，各相關部門負責同志參加會議。會上對全區廉政風險防控工作進行了全面部署和廣泛動員。政法委書記對如何完成我區廉政風險防控工作提

出如下要求：各部門要統一思想，提高認識，加強領導，突出重點，全面推進，務求實效，把廉政風險防控工作落到實處，進行宣傳發動，提高思想認識，在全區形成廉政風險防控工作的良好氛圍，健全制度，加強督查，注重創新，確保全面完成廉政風險防控工作任務。

（三）認真查找風險，準確界定等級。按照全員參與的要求，突出重點領域、重點部門、重點崗位“三個重點”，區分領導干部、中層干部、一般人員“三個層面”，采取自己找、群眾提、互相查、領導點、組織評、集體定的“六種方法”，深入查找思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制、外部環境“五類風險”。對查找出的廉政風險點進行公示、制定防控措施、完善規章制度、加強監督管理。同時嚴格標準，評估等級。

（四）健全完善機制，積極實施防控。在制定防控措施時，我們圍繞風險點和風險等級，對照業務流程，從權力制約、監督等方面入手，緊緊抓住容易發生廉政風險的環節，有針對性地制定防控措施。實行防控項目管理，確定各風險點責任部門、實施人和主管領導，使防控責任層層落實。按照教育、制度、監督、管理、科技“五位一體”要求，采取點線面結合的方式，加強崗位廉政教育，健全完善制度機制，構建風險管理流程，實現風險防控的常態化、規范化，確保權力健康有序運行。

我區的廉政風險防控工作，雖然取得了初步成果，但與上級要求和兄弟單位相比，還有很大差距，我們有決心在今后的工作中，認真學習和借鑒先進單位的好經驗、好做法，扎實工作、努力創新，積極探索適合我區特色的廉政風險防控機制建設的新途徑，把我區的廉政風險防控工作提升到一個新臺階。

第五篇：加強廉政風險防控工作匯報

推進“五權”建設

不斷提高廉政風險防控管理科學化水平

積極探索建立職權明晰、風險公開、制度防范、層層監管的廉政風險防控規范權力運行工作，是推進懲治和預防腐敗體系建設的重要內容，也是推進反腐倡廉建設科學化的重要舉措。XXX認真研究部署，科學謀劃，全力構建“五權”聯控工作格局，切實讓權力“看得見”，“用得準”，“能監督”。

一、強化領導，周密部署，為廉政風險防控規范權力運行工作提供保障

全市加強廉政風險防控規范權力運行工作會議召開后，XXX把此項工作納入重要議事日程，做到組織、指導、宣傳“三到位”。

一是高度重視，組織領導到位。成立了由縣委書記任組長，縣長和縣委常委為副組長的領導小組，領導小組辦公室設在縣紀委，并在縣紀委增設懲防辦，專門負責此項工作。全縣各試點單位也分別成立了由主要領導任組長的領導小組，組建了專門的辦公室，具體負責廉政風險防控工作，確保試點工作順利運行。

二是積極籌措，調研指導到位。縣懲防辦采取走訪群眾、發放調查問卷、召開座談會等形式，征集社會各界對試點工作的意見和建議共XX個方面XXX條。同時，組織人員對縣

國稅、國土、工商等上管部門廉政風險防控工作進行調研，汲取經驗，研究制定了《XXX加強廉政風險防控規范權力運行試點工作實施方案》。確立了XX個試點單位，并要求與國家、省2個試點單位同步推進，做到上下聯動、狠抓落實。

三是深化認識，宣傳發動到位。省、市委做出廉政風險防控工作動員部署后，縣委立即召開常委會、常委擴大會、理論中心組學習會，全面傳達貫徹會議精神，首先在領導層面統一思想，形成共識。全縣廉政風險防控工作動員大會后，試點單位層層動員，精心部署，形成了抓好試點工作的強大合力和共同行動。通過上黨課、以會代訓、專題座談會等形式，分層次進行了政治理論輔導和思想發動，真正使規范權力運行工作深入人心。

二、突出重點，抓住關鍵，確保廉政風險防控規范權力運行工作穩步推進

狠抓“五權”工作落實，全力構建“五權”聯控工作格局，切實推進廉政風險防控工作規范運行。

1、抓住行政審批這個重點——改革限權。以深化行政審批制度改革為突破口，進一步清理、調整行政事項，實行動態管理，強化政府行政職能。一是強化鄉（鎮、園區）政務服務中心建設。XXX個鄉（鎮、園區）政務中心整合各站、辦、所集中辦公，公開欄、電子觸摸屏、計算機系統網絡等辦公設施完備，相關的“三農”的政策措施及落實情況、“三 2

重一大”事項及執行情況、辦事流程及時限等相關內容在中心進行全部公開。目前，試點鄉（鎮）政務服務中心繪制辦事流程圖XXX幅，各辦事指南手冊XXX冊。二是強化縣政務大廳深化建設。目前，縣直XXX個部門、XXX個行政審批項目進駐行政審批大廳。行政大廳辦理項目實行 “八公開”（公開項目名稱、類型、承諾時限、收費標準、審批程序、前提條件、審批收費依據、申報材料），大廳內電子顯示屏、觸摸屏可隨時查看“八公開內容”及各項業務流程，做到一站式辦公、一次性告之、限時辦結、全程代理。

2、抓住規范權力這個重點——依法確權。依據法律法規和機構職能“三定”方案，對單位和崗位權力進行全面清理規范。一是規范職責權力。逐項審核確定權力的類別、行使依據、責任主體，并編繪具體流程，標明責任科室、辦理程序、受理時限、投訴渠道等內容，使各項權力在運行過程中有章可循。同時，縣紀委成立評審小組，對各試點單位權力梳理工作逐一進行再次指導、審核。全縣XX個試點單位共梳理職權XXX項，繪制流程圖XXX幅，編制職權目錄XX冊，并做到外部權力向社會公開，內部權力讓黨員知曉。二是規范自由裁量權。針對自由裁量權行使過程中出現的彈性空間過大、裁量標準過高等問題，XXX編印了《XXX“五權”工作試點單位行政執法自由裁量權手冊》，細化量化了試點 3

單位行政執法自由裁量權，最大限度壓縮權力運行的彈性空間，并向社會公開，避免了執法的隨意性，保障了權力的正確行使。

3、抓住分解權力這個重點——科學配權。針對權力過于集中、權力交叉等突出問題，科學配置和界定好領導班子、各崗位之間的權力，規范權力行使范圍。一是科學分解部門主要領導的權力。將集中于一個人的權力分解為幾個人共同行使。如，XXX全力推行的“一把手”五不直管制度和重大事項決策“末位表態”制度等，切實做到“三重一大”事項集體討論、集體決定，防止個人或少數人說了算，化集中為分散，變獨立為制衡，避免因權力壟斷滋生腐敗問題。二是科學配置各崗位的權力。將集中于一個崗位權力分解到幾個崗位互相制衡，改變“一口進，一口出”的機制弊端。如，XXX實行的“查處分離”、“核收分離”制度等，實現了XX審批權和驗收權分離，XX專項資金審查權與監督權分離，XX費核定權和征收權分離，行政處罰調查權和處罰權分離，切實解決崗位權力過分集中問題，初步形成職權明晰、互相制衡的權力結構。

4、抓住黨務公開這個重點——陽光示權。堅持以黨務公開為載體，不斷拓寬示權渠道，擴大示權范圍。一是公開內容多元化。各試點單位圍繞“黨員群眾關心什么就公開什 4

么”這一核心，通過黨務公開欄、電子屏、公開網站等公開平臺，將黨委的重大決策、職責權限、業務流程、辦事程序以及群眾關心的熱點問題等予以公開，讓群眾明白“怎么辦、找誰辦、誰該辦”。同時，公開發布監督檢查辦法、責任追究辦法及舉報電話，并設立征求意見箱，主動接受黨員、群眾監督。二是公開形式多樣化。全力構建好“一墻、一欄、一中心、一屏、一廊”五種公開平臺，工作職務、職責、流程在黨務中心電子屏上公布；領導分工、聯系電話、流程圖及監督電話在黨務公開欄上公開；各項辦事流程、上級惠民政策、資金落實情況等在政務服務中心公開，并在中心內電子觸摸屏公布辦理辦結結果；各項決策、臨時工作在宣傳長廊內公開。通過多種形式公開曬權，確保所有權力都在陽光下運行。

5、抓住強化監督這個重點——全程控權。加強對權力運行的監督制約，保證把人民賦予的權力用來為人民服務。一是強化黨內監督。加強班子成員之間的監督，嚴格落實決策程序和議事規則。積極探索廉政測評、巡視監督、廉政談話等工作，不斷創新和完善監督的具體制度、辦法和措施。進一步健全完善民主生活會、勤廉雙述、公開承諾等內控機制，形成對權力有效監督的合力。同時，試點單位排查廉政風險點XXX個，編制廉政風險等級目錄XX冊，制定防范措施XXX個，修訂完善有關制度XX項。二是強化社會監督。

嚴格落實“三重一大”事項民主決策制度，公開決策執行情況，接受群眾監督。試點單位XX名黨風廉政監督員、XX名黨務公開監督員充分發揮監督作用，動態收集廉情信息，及時進行廉情預警，并對權力運行實時、全程監控，及時糾正工作中的失誤和偏差，強化社會各界監督。三是強化科技監督。加快推進電子政務和電子監察系統建設，重點把廉政風險點和公共資源配置、公共資金使用等納入電子監察范圍。目前，大廳XX項業務實現網上辦結，實行全程動態監控，并隨時可對辦理時限、不許可、不辦理等情況進行監察。

三、抓好結點，立足長遠，以廉政風險防控規范權力運行促進其他各項工作

通過抓好“五個結合”, 扎實做好廉政風險防控工作，預防權力失控、決策失誤、行為失范。

一是與部門中心工作相結合，增強風險防范意識。將廉政風險防控工作與部門中心工作和崗位職責緊密結合起來，融入日常工作之中，在實踐中及時修正、整改，建立健全既相互制約又相互協調的權力運行機制，切實增強風險防范意識，提高工作績效。

二是與反腐倡廉建設相結合，構建防腐長效機制。把反腐倡廉制度建設貫穿于權力運行的各個環節、流程行使的各項權力之中。針對權力運行的“關節點”，“薄弱點”，“風險點”，及時修正風險內容和防控措施，建立健全反腐倡廉長效機制，提高廉政風險防控工作實效。

三是與強化作風建設相結合，狠抓黨風廉政建設。以深化“作風建設年”活動為載體，將廉政風險防控作為轉變干部作風的重要抓手，通過座談會、征求意見函、明查暗訪等形式，及時糾正作風紀律問題，有效解決干部職工有責不履、有令不行以及不作為、違崗紀的現象，推動崗位廉政風險防控再上新臺階。

四是與服務經濟社會發展相結合，優化政務服務環境。廉政風險防控規范權力運行工作，要圍繞經濟建設這個中心，融入其中，監督其中，服務其中。在實際工作中，按照縣委“三化統籌”工作要求，立足經濟發展，狠抓領導干部權力規范，強化廉政風險防控措施，為推動經濟社會快速健康發展保駕護航。

五是與維護黨員群眾利益相結合，促進社會和諧穩定發展。結合年初以來開展的“XXX”、“XXX”、“XXX”等活動，真正為黨員群眾排憂解難，真心實意為群眾辦好事、辦實事，切實使廉政風險防控規范權力運行工作為保障黨員群眾權益服務，為社會和諧穩定服務。