第一篇：研判報(bào)告資料（定稿）

材料一

湖南麻陽縣委書記遭下屬偷拍調(diào)查：多官員或涉入.——三被告偷拍縣委書記半年，并出示給縣委書記看；縣委書記報(bào)案后，三被告一審被判刑

——判刑的理由之一是“嚴(yán)重干擾國家機(jī)關(guān)的正常工作秩序，造成了嚴(yán)重后果”，而縣委書記之后仍正常工作，三被告認(rèn)為未造成嚴(yán)重后果，量刑過重

——被告之一出示清單，稱是偷拍視頻中錄下的向縣委書記送禮的人和禮金禮品，此清單證明縣委書記受賄

——三被告被判刑后，當(dāng)?shù)丶o(jì)委是否介入調(diào)查該縣委書記?如調(diào)查了，調(diào)查結(jié)果如何?記者無法從任何渠道獲知

——三被告認(rèn)為自己偷拍是為反腐，當(dāng)?shù)厝苏J(rèn)為他們是為個(gè)人目的而采取非法手段

導(dǎo)讀：湖南麻陽縣委書記胡佳武在辦公室內(nèi)被3名下屬“監(jiān)控”6個(gè)多月，案發(fā)距今已有一年之久。李熠、楊凡、劉陽等3名涉嫌偷拍的政府公職人員一審均獲刑1年8個(gè)月，后提起上訴。該案目前已移交到懷化市中級人民法院，二審開庭日期未定。

“視頻拍到了什么？”“何以要挾縣委書記？”這是案發(fā)后輿論不斷追問的焦點(diǎn)，但官方至今未有明確回應(yīng)。被告家屬稱視頻顯示胡佳武涉嫌受賄，視頻部分內(nèi)容已以文字材料形式輾轉(zhuǎn)舉報(bào)至湖南省紀(jì)委，北京青年報(bào)記者曾就此向湖南省紀(jì)委發(fā)函核實(shí)，未果。

日前，北青報(bào)記者獲取一份舉報(bào)人為“李熠”并摁有手印的文字舉報(bào)材料，且被告知與之前遞交給湖南省紀(jì)委的材料內(nèi)容相同。該材料舉報(bào)胡佳武收紅包和包裹等物品，送禮者至少涉及當(dāng)?shù)?家單位的9名相關(guān)負(fù)責(zé)人。北青報(bào)記者向胡佳武電話求證時(shí)，他讓記者“問紀(jì)委”；而懷化市紀(jì)委稱，以湖南省紀(jì)委的說法為準(zhǔn)。舉報(bào)顯示送禮者涉及當(dāng)?shù)囟鄦挝回?fù)責(zé)人

1981年出生的李熠，案發(fā)前系麻陽縣委督查室工作人員。一審判決書顯示，2012年2月上旬的一天晚上，他與同為“80后”的朋友楊凡(案發(fā)前系麻陽縣法院干部)、劉陽(案發(fā)前系麻陽綠溪口派出所所長)聚餐時(shí)，提出在縣委書記胡佳武的辦公室安裝偷拍設(shè)備，利用偷拍的視頻要挾領(lǐng)導(dǎo)以達(dá)到提拔的目的，其余兩人均同意并分工實(shí)施。

李熠利用自己在縣委工作的便利，將縣委書記辦公室內(nèi)的飲水機(jī)替換為安裝有竊聽、竊照器材的同類型飲水機(jī)，并在自己辦公室用電腦接收視頻內(nèi)容，從2012年3月一直“監(jiān)控”到當(dāng)年10月份。拍攝到的視頻資料被存儲(chǔ)在一個(gè)500G的移動(dòng)硬盤中，李熠剪輯后將部分內(nèi)容拷到MP4上，于當(dāng)年10月17日下午當(dāng)面播放給胡佳武。胡隨后報(bào)警，李熠等三人先后被控制，視頻資料被收繳。

據(jù)稱,一審期間，法院當(dāng)庭播放了一段視頻，內(nèi)容是胡佳武正常辦公的場面。其他未播放的視頻內(nèi)容引發(fā)輿論各種猜測，有消息稱視頻顯示胡佳武涉嫌受賄。

北青報(bào)記者獲取的舉報(bào)材料，據(jù)稱是李熠根據(jù)記憶記錄下的視頻部分內(nèi)容。舉報(bào)材料顯示，“從2012年6月端午節(jié)至國慶、中秋短短的3個(gè)月期間，胡就收取了下列人員的紅包和高檔禮品”，材料還列舉了9個(gè)名字，名字后附有單位，涉及民政、安監(jiān)、農(nóng)業(yè)局、發(fā)改局等8個(gè)單位，單位職務(wù)后面附有送禮內(nèi)容，以紅包居多。

舉報(bào)材料還稱，“其余送紅包和歐米茄高檔男女情侶表的人我不認(rèn)識。據(jù)我初步估計(jì)，大約在短短的3個(gè)月期間胡收受紅包達(dá)16個(gè)之多，高檔禮品若干。這些紅包胡在送禮的人走后都進(jìn)行了清點(diǎn)。”

11月23日，北青報(bào)記者就收到舉報(bào)材料的內(nèi)容致電胡佳武試圖求證，未等細(xì)說內(nèi)容，胡便稱“這些情況應(yīng)該去問紀(jì)委”，他作為當(dāng)事人“不好說”，隨后掛斷電話。

北青報(bào)記者據(jù)公開資料及近日實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn)，材料列舉的9名送禮人及職務(wù)中，有5人的名字與其后所附職務(wù)相符；另有3個(gè)人，以所附單位職務(wù)為準(zhǔn)，案發(fā)前這些職務(wù)實(shí)際對應(yīng)的名字，與舉報(bào)材料上這些職務(wù)對應(yīng)的名字姓氏相同，名字同音或音近；還有一個(gè)人，名字實(shí)際對應(yīng)職務(wù)與舉報(bào)材料上所附職務(wù)略有出入。

北青報(bào)記者與其中6人通過電話或當(dāng)面核實(shí)，其中2人接通后即掛斷電話，其余4人皆否認(rèn)。據(jù)稱舉報(bào)材料曾被遞交到湖南省紀(jì)委

北青報(bào)記者獲取的這份舉報(bào)材料，落款日期為“2013年8月4日”，被告家屬解釋，李熠根據(jù)記憶的視頻內(nèi)容整理成文字材料后準(zhǔn)備舉報(bào)，今年8月中旬，內(nèi)容相同的材料已被舉報(bào)至湖南省紀(jì)委，由于尚未收到回復(fù)，在權(quán)衡之后將舉報(bào)材料提供給媒體。

此前，北青報(bào)記者曾就“湖南省紀(jì)委是否收到家屬舉報(bào)”、“若收到，有無對所舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查”、“若調(diào)查，其結(jié)果如何”等疑問向湖南省紀(jì)委發(fā)函求證，湖南省紀(jì)委最終以此事需問湖南省委宣傳部為由，未作出直接回復(fù)。

不過有消息顯示，湖南省紀(jì)委已關(guān)注此事，但目前有無結(jié)論、結(jié)論是什么尚不清楚。

北青報(bào)記者獲悉，2013年3月份，湖南省紀(jì)委曾到看守所提審李熠，并播放偷拍到的視頻讓李熠指認(rèn)視頻中的送禮人員，此后再無相關(guān)消息。

胡佳武此前接受《瞭望廉政》記者采訪時(shí)表示：如果自己有問題，不會(huì)敢報(bào)案，也不可能還坐在這里；案發(fā)后，他接受過湖南省紀(jì)委的談話，但談話結(jié)果不便透露。

今年10月下旬，懷化市委一名工作人員曾告訴北青報(bào)記者，湖南省紀(jì)委也曾調(diào)查過此事，只是尚未有結(jié)論。他說，案發(fā)后兩個(gè)月，在市委看到胡佳武時(shí)，胡的狀態(tài)不太好，但后來再遇見胡時(shí)感覺其狀態(tài)還可以，推測“應(yīng)該沒事兒”。

上述工作人員還告訴北青報(bào)記者，胡佳武曾將收受的財(cái)物上交給紀(jì)委。縣委證實(shí)縣委書記正常工作

在輿論對視頻內(nèi)容的追問不斷時(shí)，麻陽當(dāng)?shù)剡€有消息稱，胡佳武目前很多工作已不再負(fù)責(zé)，還有傳聞稱他將調(diào)離麻陽縣，但上述傳聞均未得到湖南官方證實(shí)。

11月22日是周五，北青報(bào)記者在工作時(shí)間來到麻陽苗族自治縣縣委辦公樓，“胡書記”似乎是個(gè)敏感話題，接連向幾位工作人員打聽“胡書記在哪個(gè)辦公室”，對方都表示不知道或匆忙躲避。麻陽縣委辦公室工作人員稱“胡書記下鄉(xiāng)去了”，但不肯說具體工作地點(diǎn)及內(nèi)容。縣委宣傳部一名雷姓部長向北青報(bào)記者證實(shí)，胡佳武處于正常辦公狀態(tài)。

胡佳武書記仍正常工作，這也是3名被告在一審判決后提起上訴的理由之一：“竊聽、竊照未造成嚴(yán)重后果”。

懷化市鶴城區(qū)人民法院一審判決認(rèn)為，“三被告身為國家機(jī)關(guān)工作人員，采用竊聽、竊照的手段在國家機(jī)關(guān)辦公場所對縣級主要領(lǐng)導(dǎo)辦公室實(shí)施非法竊聽、竊照，時(shí)間長達(dá)6個(gè)月之久，嚴(yán)重干擾國家機(jī)關(guān)的正常工作秩序，造成了嚴(yán)重后果。”

判決未采納被告及辯護(hù)人提出的“本案沒有造成嚴(yán)重后果，不構(gòu)成犯罪”的意見，并依刑法284條“非法使用竊聽、竊照專用器材，造成嚴(yán)重后果的，處二年以下有期徒刑、拘役或者管制”等條款，分別判處三人一年八個(gè)月的有期徒刑。

這被家屬視為“重判”。“他還是麻陽縣委書記，他的級別、工資也沒變化，也沒有影響到其他人工作，怎么就造成嚴(yán)重后果了呢？”李熠的父親不解。

楊凡的母親分析，三人是被“殺雞儆猴”，“現(xiàn)在能看出有政府干預(yù)，請律師也只是走程序，說得再多也起不了作用，順其自然吧。”楊凡母親說，一審結(jié)束后他們解聘了律師，目前尚未打算請二審律師。家屬及辯護(hù)律師的質(zhì)疑不止這些，還包括從立案到一審判決中的其他“細(xì)節(jié)”。

劉陽的辯護(hù)律師翟勇稱，偷拍的視頻作為該案最重要的證據(jù)，在法庭上僅播放了一小段，他作為律師到法院閱卷，卻看不到與視頻相關(guān)的任何內(nèi)容。被告家屬證實(shí)了律師的話，并稱李熠在法庭上提及“送禮者”時(shí)，被法官以“與本案無關(guān)”為由制止。

“偷拍的人被抓了、被重判了，被偷拍的人有問題卻好好的，我們覺得不公平，”有家屬如此解釋舉報(bào)動(dòng)機(jī)。

偷拍目的是“反腐倡廉”？

與一審判決顯示的“為了獲得政治待遇”不同，舉報(bào)材料稱，偷拍是為了“反腐倡廉”。

李熠在舉報(bào)材料中稱，他與胡佳武在同一棟樓辦公，平時(shí)見面較多。他一次偶然經(jīng)過胡的辦公室處，聽到胡對別人說，“你太客氣了，好，你的事我心里有數(shù)，我有個(gè)安排。”當(dāng)時(shí)胡辦公室的門沒有關(guān)緊，李熠順便看了一眼，看到其辦公桌上有一個(gè)紅包，但沒看清送紅包者。那是胡佳武調(diào)任麻陽縣委書記不久后的事，之后他經(jīng)常看到有人拿著包裹、公文包左顧右盼、東張西望地找胡，李熠猜測是來行賄的。

李熠稱，“為了揭露和制止經(jīng)濟(jì)犯罪，避免胡書記像前任吳書記一樣因經(jīng)濟(jì)犯罪被判重刑，于是就和同學(xué)商量買來了錄音錄像器材，利用我在縣委工作的特殊身份，在胡的辦公室進(jìn)行了安裝并查實(shí)記錄胡受賄的大量事實(shí)。”

視頻拍攝、剪輯完成后，“為了制止胡的貪婪欲望，我于2012年10月17日下午到胡的辦公室把MP4打開給胡看了并告誡胡：?你看著辦。?”

和李熠的說法有出入，一審判決書上胡佳武的證言則顯示，2012年10月15日晚，李熠打電話給胡佳武，稱有個(gè)東西要給他看，胡答復(fù)工作上的事到辦公室去談，雙方?jīng)]有見面。10月17日上午11點(diǎn)左右，李熠在縣委辦公樓二樓的值班室用一臺白色的可以播放視頻的機(jī)子播放給他看，播放的是胡在辦公室與人往來的視頻。李熠還稱這是李熠的兩個(gè)公安朋友要李熠轉(zhuǎn)交給他的，并問胡怎么辦。胡佳武證言顯示，10月18日下午3點(diǎn)多，李熠到胡佳武辦公室要求將李熠在公安的兩個(gè)朋友提拔進(jìn)黨委班子，李熠本人想做胡的生活秘書，并還揚(yáng)言如果不實(shí)現(xiàn)這些想法，就把偷拍的視頻公布到網(wǎng)上去傳播。胡將與李熠的談話用錄音筆進(jìn)行了錄音。

盡管李熠上訴時(shí)辯稱“做胡的生活秘書”等話并非自己所言，但多位麻陽當(dāng)?shù)厝耸空J(rèn)為，偷拍者有私心，目的就是為了自己被提拔。上述被舉報(bào)為“送禮者”中的一位人士告訴北青報(bào)記者，案發(fā)后三人的行為遭人痛恨，“敗壞了我們麻陽的形象，以后誰還敢來這兒工作？”該人士談及胡佳武時(shí)表示，若真有問題不會(huì)到現(xiàn)在還在正常工作，敢報(bào)案就是有底氣。

據(jù)媒體此前消息，李熠到麻陽縣委工作多年都沒有轉(zhuǎn)成副科，而比他晚進(jìn)去的人都已被提拔，此狀況讓他深感前途無望。偷拍的選擇與當(dāng)?shù)亍芭芄佟薄耙佟钡娘L(fēng)氣之盛有關(guān)，麻陽前任縣委書記吳才湖曾因貪污巨款獲重刑，當(dāng)時(shí)遺留的不正之風(fēng)未得到遏制，給繼任者帶來考驗(yàn)。

麻陽縣委宣傳部向北青報(bào)記者否認(rèn)當(dāng)?shù)鼗鶎庸ぷ魅藛T正常上升通道遇阻，稱李熠是職工身份，需要通過公務(wù)員考試進(jìn)入公務(wù)員序列后，才能參與晉升副科等。

事件引發(fā)如潮評論。有評論認(rèn)為，偷拍者竊聽、竊照及要挾的問題在查實(shí)后依法受到懲處，但此過程中暴露出的腐敗嫌疑，相關(guān)部門也應(yīng)該在“查實(shí)有問題”或“排除有問題”后，回應(yīng)公眾關(guān)切。（記者高淑英）

（來源：北京青年報(bào)）

材料二

王立軍錦州舊事：監(jiān)聽干部抓對方小辮子

雖然王立軍已因罪獲刑15年，但時(shí)至今日，在這個(gè)王立軍曾擔(dān)任副市長兼公安局長的東北重鎮(zhèn)錦州，提起王立軍的舊事，仍是“一抓一大把”。

有的百姓仍懷念王曾經(jīng)營造出的“喊一嗓子就來警察”的那種“安全感”。然而王立軍調(diào)任重慶，卻使得錦州眾多警察歡喜異常;王最終獲罪，令眾多錦州警界“預(yù)言家”為自己的“先知先覺”而倍感欣慰;而諸多曾遭迫害的民警，仍走在申訴的路上。這種內(nèi)外形象和評價(jià)的嚴(yán)重背離使人感到困惑。

有媒體形容，從遼寧到重慶的近28年從警時(shí)間里，王立軍一路過關(guān)斬將建功立業(yè)的江湖秘訣是三套王氏刀法：打黑、治警和包裝。而正是在錦州，王立軍完成了這一秘訣的集中演練，不僅形式多樣，而且“彈性”十足，為之后的重慶模式打下了成型的基礎(chǔ)。

極端治警

在王立軍任期內(nèi)，受過處理的至少有幾百人。王立軍留給下任乃至下下任班子的，是一摞摞的申訴材料和一批批的警察上訪。很多上訪民警得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的答復(fù)是這樣的：“告王立軍的警察太多，解決不了!”

毋庸置疑，從鐵嶺到錦州再到重慶，從嚴(yán)治警，均讓王立軍權(quán)威的樹立收到立竿見影的效果。

作為錦州市公安局局長，上任伊始，王立軍便調(diào)集700余名警察，用53個(gè)晝夜擒獲變態(tài)殺人狂許貴柱。而由此案開始啟動(dòng)的“倒查機(jī)制”，令13名警察被處分，凌河公安分局康寧派出所副所長及一名警察被“雙開”，該分局副局長被行政撤職。理由之一是：許貴柱家離康寧派出所僅100多米，完全符合11項(xiàng)對犯罪嫌疑人的推測特征，但他們沒有將其排查出來。

這是王立軍治下錦州警察被“辭退”(東北稱作“扒皮”)的發(fā)端。自此開始，“辭退”一個(gè)警察，并不需要太多的理由。

何翼原是錦州凌河區(qū)一名派出所民警，2008年他的一位多年的朋友出事被逮捕，其家屬托何翼幫忙從北京找個(gè)律師提供咨詢，看怎樣才能辦理取保候?qū)彙Ｍ趿④娨虼藢⒑我磙o退，理由是為犯罪嫌疑人的違法活動(dòng)提供幫助。

曾任凌河分局錦鐵派出所刑警隊(duì)中隊(duì)長的申智勇和付克勤，在找不到任何過錯(cuò)的情況下，最終以“文化業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，不適合公安工作”的理由被辭退，而申系大學(xué)本科畢業(yè)，二人多次立功受獎(jiǎng)，是凌河分局公認(rèn)的優(yōu)秀警察。

但是，并不能因其治警嚴(yán)厲便認(rèn)為王立軍在管理上毫無“彈性”。

有錦州警察反映，對于與王立軍個(gè)人關(guān)系好的干警，犯了事也沒有任何追究。

“王立軍找‘替罪羊’為自己開脫，也體現(xiàn)了他在管理上絕不僵化。”一位刑警表示。王立軍任期內(nèi)，錦州出了幾起影響惡劣的大案：市政協(xié)委員邢珍珠及保姆夫婦共3人在家中被殺;交通銀行菊園儲(chǔ)蓄所被劫，搶走現(xiàn)金15萬元;市公用事業(yè)局局長在辦公室被綁架勒索40萬元等。

而形象治警則是王立軍的另一個(gè)癖好。推出“文化沙龍”“與歐美警務(wù)接軌”“成立女子防暴隊(duì)”等多種舉措，可以看出王立軍對形式感的追求，這也和之后其在重慶的系列做法一脈相承。

錦州市局一位老民警成了王追求“形式感”最早的犧牲品。他用喝水的大茶缸在文化沙龍喝咖啡，這直接導(dǎo)致他被發(fā)配到錦州最偏遠(yuǎn)的派出所，直到退休。

總警力達(dá)到573人，占全局總警力16.5%的錦州交巡支隊(duì)的成立，則實(shí)現(xiàn)了王立軍“將更多的警察放到大街上”的愿望。“那是一個(gè)個(gè)擺在最顯眼地方的政績樣本，他喜歡那種整齊劃一、一呼百應(yīng)的感覺。”一位警察說。

2003年12月26日，錦州市公安局在全國率先成立了女子防暴警察大隊(duì)，這是王立軍形象治警的又一成就。隊(duì)員平均年齡26歲，均為大專以上學(xué)歷。身著藍(lán)黑色防暴服，頭戴鋼盔或紅色貝雷帽，手持微沖或狙擊步槍。

可英姿颯爽的女子防暴隊(duì)，不久就付出了沉重的代價(jià)。“投入實(shí)戰(zhàn)沒幾天，就被嫌疑人用刀捅傷了兩個(gè)，一個(gè)扎在肚子上，另一個(gè)扎在大腿上。” 一位交警告訴記者。

“再到后來，就不能說王立軍在治警了，他實(shí)際上是管制，甚至已經(jīng)達(dá)到變態(tài)的程度。”一警察如此評價(jià)，“一位民警因車禍眼睛受傷造成斜視，有一次碰見王立軍敬禮問好，王認(rèn)為劉故意斜眼看他不尊重他，一句話就從市局給攆到馬家派出所。而其領(lǐng)導(dǎo)到王立軍那里做解釋說明，也差點(diǎn)被免去職務(wù)。”

王立軍動(dòng)用大量的技偵手段，對警察進(jìn)行監(jiān)聽、監(jiān)控，令錦州警察至今都杯弓蛇影。“請給我打這個(gè)固定電話，”記者電話聯(lián)絡(luò)一位李姓民警采訪，收到他的短信回復(fù)。

“陌生電話都不接，我們的手機(jī)是登記的公安號，在哪個(gè)點(diǎn)、哪個(gè)基站打的電話，馬上就能查出來，”這位李姓民警說，“監(jiān)聽、攝像跟蹤、暗中調(diào)查這些手段在我們身上都用過。”李表示，這就是至今大家還保持高度警惕的原因。

部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)的副縣級干部、刑偵支隊(duì)政治處主任徐大國因一句話獲罪，被貶往太和分局降格為副縣級調(diào)研員。“局里那時(shí)成立了個(gè)機(jī)關(guān)事務(wù)委員會(huì)，說市長讓檢查衛(wèi)生，每周好幾次，有一次我就順嘴說了一句，‘市長也得做點(diǎn)正事，不能天天檢查衛(wèi)生’，這話傳到王立軍耳中，我的職業(yè)前途就畫句號了。”徐大國表示。

與此同時(shí)，王立軍管制的外延不斷擴(kuò)大，甚至波及到了鐵路。據(jù)介紹，2007年，一位副省領(lǐng)導(dǎo)途經(jīng)王立軍管區(qū)地界，王立軍動(dòng)用大量警力進(jìn)行超規(guī)格“警衛(wèi)”。當(dāng)浩浩蕩蕩的車隊(duì)途經(jīng)一鐵路路口時(shí)，被一輛行駛的火車攔住。王立軍強(qiáng)壓怒火，送走領(lǐng)導(dǎo)后又返回事發(fā)道口，破口大罵并動(dòng)手毆打火車司機(jī)，司機(jī)的大蓋帽被打飛，扇耳光后當(dāng)即宣布刑事拘留火車司機(jī)(后因無法訴訟被取保候?qū)?，同時(shí)免除了幾名警察職務(wù)。

據(jù)了解，在王立軍任期內(nèi)，受過處理的至少有幾百人。王立軍留給下任乃至下下任班子的，是一摞摞的申訴材料和一批批的警察上訪。很多上訪民警得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的答復(fù)是這樣的：“告王立軍的警察太多，解決不了!”

“很多人不僅政治前途被葬送，在交巡合并建立平臺的時(shí)候，各警種被打亂，刑警去干交警的活，經(jīng)偵去干刑警的活，浪費(fèi)了人才，斷送了很多人的技術(shù)前程。”有民警表示。

“王立軍在錦州的種種做法，已經(jīng)是天怒人怨。”警察張一(化名)說。但奇怪的是，在王立軍調(diào)走之前，重慶來人考察王立軍卻是一片贊揚(yáng)之聲。這一點(diǎn)，基層民警甚為不解。市局機(jī)關(guān)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)透露玄機(jī)，“快說點(diǎn)好的讓他趕緊走吧，你說不好的他走不了怎么辦?”

（來源：中國經(jīng)營網(wǎng)）

材料三

***王立軍“竊聽門”子虛烏有

導(dǎo)讀：近日，有西方媒體報(bào)道指，***曾對包括胡錦濤在內(nèi)的中共高層領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行竊聽。北京權(quán)威消息人士告訴香港中通社記者，所謂「竊聽」事件并不存在，完全子虛烏有。

「薄王事件」本已進(jìn)入紀(jì)律和法律處理階段，重慶事態(tài)遂告平順，卻又有一些媒體無端「上演」了一出「竊聽風(fēng)暴」。

近日，有西方媒體報(bào)道指，***曾對包括胡錦濤在內(nèi)的中共高層領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行竊聽。北京權(quán)威消息人士告訴香港中通社記者，所謂「竊聽」事件并不存在，完全子虛烏有。

有西方媒體報(bào)道稱，前重慶市委書記***為強(qiáng)化自己的黨內(nèi)地位，對胡錦濤等中共高層領(lǐng)導(dǎo)人展開大規(guī)模的竊聽活動(dòng)。

該媒體引述多名「知情人士」稱，***的竊聽活動(dòng)被認(rèn)為在幾年前就已開始。而架設(shè)精密監(jiān)聽裝置的正是王立軍。該媒體稱，竊聽中央領(lǐng)導(dǎo)人才是***「最嚴(yán)重的罪責(zé)」。而香港中通社記者從北京權(quán)威消息人士處得到的可靠消息，所謂「竊聽」事件并不存在。

北京分析人士指出，「薄王事件」發(fā)生后受到中外廣泛關(guān)注，這在情理之中，但泛政治化的過度解讀，無助于人們了解真相，而借機(jī)造謠傳謠，抹黑中國，則是別有用心了。有西方主流媒體大量刊用未經(jīng)證實(shí)的傳言甚至是個(gè)別網(wǎng)絡(luò)謠言，如果不是有意為之，至少是有失專業(yè)水平和習(xí)慣性的意識形態(tài)偏執(zhí)作祟。

中國社科院法學(xué)研究所研究員劉仁文此前即對香港中通社記者表示：「到目前為止，對于薄案的調(diào)查符合處理一般刑事案件的慣例及中共黨內(nèi)準(zhǔn)則。應(yīng)該說，對薄與其妻子的處理方式是合理的，在處理高級別官員違法的問題上，與國際慣例也是一致的。」

中共中央黨校黨史教研部副主任謝春濤在接受香港中通社記者采訪時(shí)也曾指出，中央對薄的處理是嚴(yán)格按照黨紀(jì)、按照法律進(jìn)行的，「反映出中央維護(hù)黨紀(jì)、維護(hù)法律的態(tài)度」。這位資深中共黨史專家指出，薄案并非「政治運(yùn)動(dòng)」，「對***的處理恰恰是『反政治運(yùn)動(dòng)』的」，「說明中央對一些歷史教訓(xùn)有深刻理解。」

有北京的新聞傳播學(xué)者認(rèn)為，西方媒體的這則報(bào)道更多可能是轉(zhuǎn)自網(wǎng)絡(luò)傳言，完全不似平時(shí)較為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟僮魇址ǎ@則報(bào)道發(fā)出后又經(jīng)大洋彼岸的一家「權(quán)威通訊社」轉(zhuǎn)發(fā)放大，不少境外報(bào)紙?jiān)儆杩l(fā)，儼然「三人成虎」。這樣的職業(yè)水平令人嘆息。

（來源: 大公中原新聞網(wǎng)）

第二篇：研判報(bào)告

榮宣公司所屬三幅商業(yè)用地研判報(bào)告

第一章 前言

本次調(diào)研主要針對土地價(jià)值的考量，地塊優(yōu)劣勢分析，并以此為目的對三地塊進(jìn)行了實(shí)地考察與走訪，收集到了一些基礎(chǔ)信息與市場信息，結(jié)合目前融資環(huán)境，對公司資產(chǎn)進(jìn)行融資立項(xiàng)前景預(yù)估。第二章 概要

1.調(diào)研對象：公司所屬的軍屯、清流、利濟(jì)土地 2.調(diào)研內(nèi)容 2.1土地基本概況： 2.1.1地理位置 A.軍屯市場土地

地塊占地9.8畝，位于成都市二繞內(nèi)新都區(qū)軍屯鎮(zhèn)文昌村，是軍屯鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府等行政機(jī)構(gòu)所在地，距成都市中心直線距離29公里，車程1小時(shí)；距G4202高速入口6公里，車程10分鐘； B.清流市場土地

地塊占地8.6畝，位于成都市二繞外側(cè)新都區(qū)清流鎮(zhèn)均田村，所屬區(qū)域?yàn)榍辶麈?zhèn)主場鎮(zhèn)，距成都市中心約36公里，車程1.2小時(shí)；距G4202高速入口2公里，車程5分鐘； C.利濟(jì)市場土地 占地6.95畝，位于成都市二繞外側(cè)新都區(qū)清流鎮(zhèn)利濟(jì)場鎮(zhèn)，距成都市中心約33公里，車程1.2小時(shí)；距G4202高速2.5公里，距成彭高速2公里，靠近105省道。2.1.2周邊環(huán)境及配套情況 A.軍屯市場

目前閑置，無經(jīng)營項(xiàng)目，地塊被居民自建房圍繞，附近主要由本地人修建的自建房形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)，周圍有大面積農(nóng)田及被規(guī)劃但未開發(fā)土地，此土地來源于原農(nóng)貿(mào)市場搬遷遺留地，周邊市政配套包含政府機(jī)構(gòu)，衛(wèi)生院，學(xué)校，銀行，汽車站，農(nóng)貿(mào)市場等，以及自建房形成的臨街商業(yè)。B.清流市場

地塊目前為場鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場，由我司經(jīng)營管理，周邊多為原住民住宅、臨街商鋪，以及政府行政機(jī)構(gòu)等，1公里以內(nèi)有政府職能機(jī)構(gòu)、公立醫(yī)院，銀行，學(xué)校，小型商超及其他居民服務(wù)類設(shè)施。C.利濟(jì)市場

地塊目前作農(nóng)貿(mào)市場用途，由我司經(jīng)營管理，周邊主要為務(wù)農(nóng)群眾居住地，房屋多以自建房為主，作為清流鎮(zhèn)的管轄場鎮(zhèn)，配套與清流市場相比，有所弱化，但居民生活基本配套完備。2.2.地塊價(jià)值分析 2.2.1綜述

上述三地塊，均在成都北部區(qū)域二繞內(nèi)外，根據(jù)成都市政府近期公示的《成都市城市總體規(guī)劃（2016-2035年）》草案內(nèi)容，政府將高質(zhì)量改造北部區(qū)域，增強(qiáng)區(qū)域一體功能新支撐，定位北部區(qū)域?yàn)槎际泄δ軆?yōu)化區(qū)，是發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的重要區(qū)域，主要加快國際鐵路港能力建設(shè)，強(qiáng)化國際貨運(yùn)功能，打造國際鐵路物流貿(mào)易中心和鐵路門戶樞紐，并以此來進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級；同時(shí)劃定占比達(dá)北部區(qū)域近50%的一級通風(fēng)廊道，用以控制建設(shè)用地蔓延。在此基礎(chǔ)上，加快老工業(yè)基地和老舊社區(qū)改造，完善基本公共服務(wù)功能，提升北部區(qū)域宜居環(huán)境。

對以上內(nèi)容的解讀，簡述為政府對北部區(qū)域的改造主要針對提升區(qū)域內(nèi)的居住環(huán)境，將過往的臟、亂、差環(huán)境進(jìn)行大力治理，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃著重發(fā)展鐵路物流運(yùn)輸，并以此帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)升級，結(jié)合上述內(nèi)容，我司三塊商業(yè)用地從發(fā)展上來看，具有良好的潛力，三地塊均在城鎮(zhèn)內(nèi)，均為農(nóng)貿(mào)市場，處于城鎮(zhèn)居住中心，但面積偏小，最大不超過10畝，最小近7畝，且附近居民消費(fèi)水平偏低，加之2017年的環(huán)保治理活動(dòng)，導(dǎo)致原本區(qū)域附近的小企業(yè)廠房，大面積地停工，外遷，進(jìn)一步導(dǎo)致城鎮(zhèn)消費(fèi)能力下降，因此目前而言，如果開發(fā)以當(dāng)?shù)鼐用駷橹飨M(fèi)力的商業(yè)項(xiàng)目，會(huì)有許多問題需要考量。2.2.2分述 A.軍屯地塊

軍屯地塊所在地軍屯鎮(zhèn)，根據(jù)政府公布的信息，人口2萬，加之文化底蘊(yùn)，是三地塊當(dāng)中總體情況相對占優(yōu)的，占地面積最大，離城中心最近，交通方便，政府配套相對完善，目前中小企業(yè)數(shù)量相對而言也是最多的，前文提到過的城鎮(zhèn)消費(fèi)能力下降，就是來源于軍屯的市場信息反饋，得到的信息是因2017年環(huán)保整頓，企業(yè)停工或外遷，導(dǎo)致2017年農(nóng)貿(mào)市場的每日人流量不如2016年的一半，另外考察到當(dāng)?shù)嘏R街鋪面多數(shù)由外地人承租用于經(jīng)營，但街道車少人少，進(jìn)一步佐證了當(dāng)?shù)叵M(fèi)能力的下降。此外一個(gè)可關(guān)注信息，就是地塊幾百米外由香投集團(tuán)開發(fā)的拆遷安置住宅項(xiàng)目，已經(jīng)空置幾年，遲遲未動(dòng)工。B.清流地塊

清流地塊所屬清流鎮(zhèn)，人口3萬多，因利濟(jì)鎮(zhèn)的并入，擴(kuò)大了行政面積，目前地塊為傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場，是鎮(zhèn)上居民菜籃子的主要供應(yīng)地，人口多以當(dāng)?shù)鼐用駷橹鳎饕獜氖罗r(nóng)耕以及水果類種植，從地圖景象結(jié)合政務(wù)公開信息，中小企業(yè)較軍屯鎮(zhèn)少一些，同時(shí)與之對比僅有10余分鐘車程的新繁鎮(zhèn)，后者則有泡菜之鄉(xiāng)的美名，商業(yè)住宅也開發(fā)良多；再結(jié)合市場管理近期的租金收入下降現(xiàn)象，清流地塊適合于傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民服務(wù)配套，且規(guī)模無需過大，受限于整體消費(fèi)能力，比如現(xiàn)代農(nóng)貿(mào)市場加超市的模型。C.利濟(jì)地塊

利濟(jì)鎮(zhèn)屬于清流轄區(qū)，屬于鎮(zhèn)-鎮(zhèn)一體化中的被管轄區(qū)域，因而在居民聚集度上較主鎮(zhèn)區(qū)域有很大降低，利濟(jì)農(nóng)貿(mào)市場也是作為清流鎮(zhèn)的輔助存在，從實(shí)際考察情況也驗(yàn)證了這一點(diǎn)，市場占地是三塊當(dāng)中最小，區(qū)域人流量最小，目前價(jià)值最小的一塊，暫不建議商業(yè)立項(xiàng)。2.3融資建議

軍屯、清流、利濟(jì)三地塊于2017年12月打包作為公司流動(dòng)資金貸款抵押物抵押于成都銀行，抵押額度1000萬，年利率6%，在此之前三地塊已連續(xù)幾年從成都銀行貸款，額度從最初的1500萬逐漸降至當(dāng)前的1000萬；而自2017年以來的成都商業(yè)用地價(jià)格呈持續(xù)上漲勢頭，各大成都市轄區(qū)國土資源網(wǎng)站均有數(shù)據(jù)反映，成都市政府國土資源局于2017年9月29日發(fā)布了文件《成都市中心城區(qū)土地級別與基準(zhǔn)地價(jià)》，其中規(guī)定了以繞城外側(cè)500米內(nèi)區(qū)域的土地級別劃分與基準(zhǔn)地價(jià)，7級定價(jià)中商業(yè)用地的最低價(jià)格為355萬/畝，與2014年的基準(zhǔn)地價(jià)文件數(shù)據(jù)相比，三年時(shí)間，成都土地基準(zhǔn)地價(jià)上漲了2.6倍，誠然文件規(guī)定的內(nèi)容為繞城以內(nèi)中心城區(qū)，以微知著，二繞圈層內(nèi)外的土地價(jià)格同樣呈上漲姿態(tài)。

三塊土地目前的使用情況，一塊空置，兩塊依靠市場管理收入甚微，無法為公司提供良好的財(cái)務(wù)收入，作為公司的重資產(chǎn)，變現(xiàn)方式一是直接出售，二是立項(xiàng)開發(fā)，三是抵押融資作為其他項(xiàng)目流動(dòng)資金，在前兩者沒有良好規(guī)劃的情形下，抵押融資是主要方向。通過對外信息了解，目前土地受增值影響，通過銀行可融資金額大概在1300萬，具體情況還需跟銀行實(shí)際對接；除卻銀行機(jī)構(gòu)，其他資金機(jī)構(gòu)在金額上有所提高，但融資成本相對銀行高出不少，建議先通過對外積極聯(lián)系各家銀行，尋找合適通道，另外公司可根據(jù)發(fā)展規(guī)劃制定相對應(yīng)地資金投融資計(jì)劃。3.調(diào)研方法

通過考察人員的實(shí)地勘察與周邊訪談，再結(jié)合網(wǎng)絡(luò)收集信息。

4.調(diào)研時(shí)間與人員

2018年3月21日，王恩煥、張浩之 第三章 總結(jié)

公司持有的三商業(yè)用地，優(yōu)劣勢明顯，優(yōu)勢在于地理位置，均屬于成都二繞圈層，劣勢為屬于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、規(guī)劃開發(fā)、消費(fèi)能力都相對滯后的新都區(qū)域，價(jià)值體現(xiàn)不如成都市東、南方向同圈層區(qū)域直觀，需要政府規(guī)劃與進(jìn)一步打造。

成都市五環(huán)路全線貫通后，軍屯地塊的地理位置會(huì)有進(jìn)一步提升，同時(shí)配以政府北改計(jì)劃以及國際鐵路物流樞紐規(guī)劃理念，軍屯的整體經(jīng)濟(jì)也能夠取得發(fā)展，所以有理由相信屬于我司資產(chǎn)之一的軍屯地塊也能夠率先提升價(jià)值。

公司資產(chǎn)使用的方向與途徑，取決于自身發(fā)展規(guī)劃需要，在方向上須緊跟政府產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，要搭上北部區(qū)域改造的快速列車，實(shí)現(xiàn)公司產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)向，取得可持續(xù)發(fā)展。第四章 說明

此次研判報(bào)告在相對較短時(shí)間內(nèi)完成，有過多漏失與偏頗之處，望領(lǐng)導(dǎo)多加批評與指正。

報(bào)告人：王恩煥 2018年3月25日

第三篇：研判調(diào)研報(bào)告

學(xué)生思想動(dòng)態(tài)的調(diào)研報(bào)告

顧憲成曾說“風(fēng)聲雨聲讀書聲，聲聲入耳；家事國事天下事，事事關(guān)心”，我們學(xué)校的同學(xué)是否是這樣的呢？所以我們系重點(diǎn)調(diào)研了學(xué)生對近期社會(huì)熱點(diǎn)問題的看法和反應(yīng)，就以釣魚島撞船事件為例進(jìn)行展開，以座談會(huì)、個(gè)別交流等方式進(jìn)行調(diào)研。

根據(jù)我們的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)同學(xué)們對社會(huì)熱點(diǎn)的看法及態(tài)度有以下4種情況：

第一種極個(gè)別同學(xué)偏激、極端的態(tài)度，他們認(rèn)為日本的這一做法是不對的，侵犯了我國的領(lǐng)土，對日本的敵對情緒較為強(qiáng)烈，雖然沒有想去諸如游行示威等劇烈的方式表達(dá)愛國情懷，但從自身角度，積極地抵制日貨，支持國貨。我們不否認(rèn)他們的愛國情懷，但是這種做法太過偏激，不夠理智，更需要加以引導(dǎo)和教育。

第二種也是個(gè)別現(xiàn)象，一種盲目的態(tài)度，他們對釣魚島事件根本不知道，沒聽說過，對其他國家大事和社會(huì)上發(fā)生的熱點(diǎn)問題也漠不關(guān)心。我們認(rèn)為這種態(tài)度是不對的，作為一名中國人，我們應(yīng)該關(guān)心我們的國家大事，只有有了大家才有小家，做人不應(yīng)該碌碌無為。缺乏足夠的政治敏感性和社會(huì)責(zé)任感，對于整個(gè)社會(huì)發(fā)展是不利的。

第三種事不關(guān)己態(tài)度的同學(xué)不在少數(shù)，他們認(rèn)為這是國家的事，是政府的事，與我們平凡的大學(xué)生無關(guān)，學(xué)生也管不著這些大事，覺得離自己很遙遠(yuǎn)，作為學(xué)生應(yīng)該以學(xué)習(xí)為重，其他事次之，我們認(rèn)為這種態(tài)度的同學(xué)民族精神意志比較淡薄。

第四種有一部分理性合理的態(tài)度，他們對于日方說“釣魚島歷史上從不屬于中國”這句話發(fā)表了自己觀點(diǎn)和看法，他們從歷史的角度反駁了這一句話，并且引出很多的史實(shí)，我們認(rèn)為這種態(tài)度定位和角度都比較正確，能夠用所學(xué)到的知識正確理性地有自己的判斷，也對時(shí)事政治和身邊發(fā)生的事有較為成熟的認(rèn)識。

根據(jù)調(diào)查結(jié)果來看，我們發(fā)現(xiàn)整個(gè)大學(xué)生隊(duì)伍對時(shí)事政治和社會(huì)熱點(diǎn)問題的關(guān)注程度還不夠，對它的敏感度和認(rèn)識度仍不足。隨著就業(yè)形勢的嚴(yán)竣化，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的大學(xué)生勢必會(huì)被社會(huì)競爭與時(shí)代發(fā)展的潮流所淘汰，溫家寶總理也在同濟(jì)大學(xué)演講時(shí)講到：一個(gè)民族有一些關(guān)注天空的人，他們才有希望；一個(gè)民族只是關(guān)心腳下的事情，那是沒有未來的。中華民族是大有希望的民族！那么從學(xué)校教育這個(gè)角度出發(fā)，希望同學(xué)們經(jīng)常地仰望天空（關(guān)注社會(huì)時(shí)事），學(xué)會(huì)做人，學(xué)會(huì)思考，學(xué)會(huì)知識和技能，做一個(gè)關(guān)心世界和國家命運(yùn)的人。所以應(yīng)該加強(qiáng)現(xiàn)今大學(xué)生的愛國主義教育，多點(diǎn)關(guān)注國家的時(shí)政，只有了解清楚社會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展中出現(xiàn)的諸多問題，才能在飛速發(fā)展的社會(huì)中更好地全面發(fā)展。如今的科技發(fā)展迅速，大學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)就可以及時(shí)了解國內(nèi)外的時(shí)事社會(huì)動(dòng)態(tài)，還可以通過電視、閱讀報(bào)紙、收音機(jī)、校宣欄桿、別人口述等多種多樣的途徑來獲取、了解更多的時(shí)事信息，但首先需要有一顆赤誠的愛國之心。

所以我們也建議學(xué)校可以開展一些以愛國主義為主題的活動(dòng)，如思想教育講座，通過社團(tuán)等一些活動(dòng)也可以組織同學(xué)們看一些愛國主

義的電影，這樣可以培養(yǎng)同學(xué)們的愛國情操和增強(qiáng)愛國主義的信念。另外也可以舉辦一些時(shí)事知識競賽，這樣有利于同學(xué)們關(guān)注時(shí)事，了解當(dāng)今的形勢。

通過本次調(diào)研，我們看到在當(dāng)今大學(xué)生群體中愛國主義教育的不足，但我們也有理由相信，通過理論知識不斷深入和切實(shí)有效地實(shí)踐過程，愛國主義教育定將會(huì)以各種全新的方式融入到大學(xué)生日常生活、學(xué)習(xí)和工作中去。

第四篇：七月研判報(bào)告)

廣饒縣司法局

7月份月報(bào)研判情況匯報(bào)

人民調(diào)解工作為化解民間糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)群眾自治及基層民主法治建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用，已成為解決基層社會(huì)矛盾糾紛的重要途徑和有效方法。為了更好的發(fā)揮其在化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面 “第一道防線”的作用。針對七月份的人民調(diào)解工作做以下總結(jié)匯報(bào)。

一、七月份人民調(diào)解化解矛盾糾紛專項(xiàng)活動(dòng)的情況。

7月份，全縣各類人民調(diào)解組織共調(diào)解各類矛盾糾紛65起，調(diào)處成功65起，矛盾糾紛調(diào)處成功率達(dá)到100%。其中，常見性糾紛30起，占46.15%；征地拆遷19起，占29.24%；醫(yī)療糾紛1起，占1.53%；交通肇事糾紛3起，占4.62%；勞動(dòng)爭議7起，占10.77%；其他糾紛5起，占7.69%。

二、存在的問題

（一）調(diào)解隊(duì)伍人員整體素質(zhì)不高

從全縣統(tǒng)計(jì)情況看，我縣共有調(diào)解人員1850名，大專以上文化程度269人，占14.54%，高中以上文化程度的564人，占30.48%；初中以下1017人，占54.98%，高學(xué)歷的人民調(diào)解員數(shù)量偏少，而且年齡偏大、文化偏低、接觸新事物少，對于新產(chǎn)生的矛盾糾紛缺乏調(diào)解所必需的知識及創(chuàng)新精 1

神，不利于矛盾糾紛的調(diào)處化解。人民調(diào)解隊(duì)伍人員的素質(zhì)亟待提高。

（二）調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位

人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位，制約了人民調(diào)解工作的開

展。人民調(diào)解員應(yīng)有的誤工工資或補(bǔ)貼得不到兌現(xiàn)，客觀上挫傷和影響了調(diào)解人員的工作積極性。人民調(diào)解委員會(huì)主要任務(wù)是調(diào)解民間糾紛，向廣大人民群眾宣傳相關(guān)的法律、法規(guī)知識，提升群眾法律素質(zhì)。在開展調(diào)解和宣傳工作中就難免需要一部分必要的工作經(jīng)費(fèi)，如差旅費(fèi)、宣傳資料費(fèi)、以及調(diào)解人員培訓(xùn)費(fèi)，而人民調(diào)解委員會(huì)在《人民調(diào)解委員會(huì)制度》中規(guī)定人民調(diào)解委員會(huì)是群眾性組織，在處理調(diào)解人民群眾糾紛中不收取任何費(fèi)用，同時(shí)，中央政府也沒有明確規(guī)定人民調(diào)解委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)來源。綜合以上因素，人民調(diào)解工作的經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)。

（三）聯(lián)合調(diào)解機(jī)制尚未完全建立,人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)發(fā)展不平衡。

一些疑難糾紛涉及跨區(qū)域、行業(yè)，專業(yè)性較強(qiáng)，靠單個(gè)部門組織難以解決。目前一部分調(diào)委會(huì)還未完全形成與相關(guān)部門組織聯(lián)合預(yù)防調(diào)解的工作機(jī)制，部分雖有工作機(jī)制，也常出現(xiàn)人員難集中、工作難開展的現(xiàn)象，單兵作戰(zhàn)的情況比較普遍，與人民調(diào)解“哪里有糾紛，哪里就有人民調(diào)解”的工作要求還存在差距。

三、人民調(diào)解工作面臨的新情況、新問題

我縣人民調(diào)解工作中面臨一些新情況、新問題，表現(xiàn)在：

2一是民間主要矛盾糾紛發(fā)生新變化，呈多樣化、復(fù)雜化趨勢。傳統(tǒng)的婚姻家庭鄰里糾紛已經(jīng)不再是民間主要矛盾糾紛，而以資源權(quán)屬、環(huán)境及生態(tài)、不同經(jīng)濟(jì)主體的利益、工程建設(shè)中群眾利益維護(hù)等經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的新型矛盾糾紛日益突出。其中，因土地承包、村務(wù)管理、征地拆遷、拖欠工資、職工下崗、黨群干群關(guān)系等引發(fā)的矛盾糾紛不斷增加。不僅有工人、農(nóng)民、離退休干部、個(gè)體戶等。一些跨行業(yè)、跨部門、跨地區(qū)的糾紛不斷增多，民間糾紛解決起來難度很大。

二是各類民間糾紛、矛盾呈現(xiàn)上升趨勢。其中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)主要有征地補(bǔ)償、拆遷安置問題、勞動(dòng)和社會(huì)保障問題、集資款到期不能兌付問題，以及涉法涉訴問題，司法不公、執(zhí)法不當(dāng)問題等等。

三是民間糾紛參與人數(shù)呈現(xiàn)規(guī)模化傾向。主要表現(xiàn)為，一些地方群體性糾紛參與人數(shù)眾多。

四是部分糾紛當(dāng)事人訴求方式和行為方式有偏激傾向。有的糾紛當(dāng)事人的糾紛解決不及時(shí)、不妥當(dāng)或是其訴求不合理、不合法、越級上訪等等。

四、解決問題的對策

（一）健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)格局

要?jiǎng)?chuàng)新人民調(diào)解組織形式，在村、鄉(xiāng)全部建立起人民調(diào)解委員會(huì)的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地發(fā)展行業(yè)性、區(qū)域性人民調(diào)解組織，在不同行業(yè)和系統(tǒng)建立各類專門調(diào)解組織，發(fā)展和

3完善人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)。抓好集貿(mào)市場人民調(diào)解委員會(huì)的建設(shè)，企業(yè)與鄉(xiāng)、村人民調(diào)解委員會(huì)建立人民調(diào)解工作聯(lián)系制度；要規(guī)范人民調(diào)委會(huì)建設(shè)，所有人民調(diào)解委員會(huì)都要按照“五有”（有相對固定的辦公場所、有人民調(diào)解委員會(huì)標(biāo)牌、有印章、有調(diào)解文書、有統(tǒng)計(jì)臺帳）和“四落實(shí)”（組織落實(shí)、制度落實(shí)、工作落實(shí)、報(bào)酬落實(shí)）的要求，規(guī)范人民調(diào)解委員會(huì)組織建設(shè)，組建構(gòu)筑縱向到底，橫向到邊的縱橫交織的立體化網(wǎng)絡(luò)。

（二）加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。

隨著社會(huì)主義法制化進(jìn)程的加快和人民法制意識的增強(qiáng)，市場經(jīng)濟(jì)條件下，矛盾糾紛增多，難度增大，對從事新時(shí)期人民調(diào)解工作的調(diào)解員的法律與業(yè)務(wù)素質(zhì)也提出了更高更新要求，特別是人民調(diào)解制度改革后，調(diào)解對象范圍的擴(kuò)大、調(diào)解制度與訴訟制度相銜接的趨勢，文化程度、尤其是法律與調(diào)解業(yè)務(wù)素質(zhì)已成為人民調(diào)解員任職資格的重要條件。因此建立一支與工作相適應(yīng)的能調(diào)善調(diào)、堅(jiān)強(qiáng)有力的調(diào)解隊(duì)伍迫在眉捷。

（三）加強(qiáng)人民調(diào)解知識的宣傳

通過舉辦各種不同類型的培訓(xùn)班、宣傳會(huì)，努力提高廣大人民群眾對人民調(diào)解知識的了解，特別是對調(diào)解協(xié)議書的法律效力要有正確的認(rèn)識，改變過去的模糊認(rèn)識狀態(tài)，為廣大人民群眾積極參與調(diào)解、主動(dòng)用調(diào)解方式解決矛盾糾紛奠

4定良好的思想基礎(chǔ)。在農(nóng)村開展“人民調(diào)解進(jìn)農(nóng)家”的宣傳、普及人民調(diào)解知識活動(dòng)。

第五篇：班子研判報(bào)告

***黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合研判報(bào)告

根據(jù)《宜君縣科級領(lǐng)導(dǎo)班子綜合研判實(shí)施方案》，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，充分運(yùn)用目標(biāo)責(zé)任考核和日常考核結(jié)果，廣泛采集縣紀(jì)委、縣統(tǒng)計(jì)局、縣審計(jì)局等單位提供的信息，通過數(shù)據(jù)、實(shí)績、比較、環(huán)境分析，對***黨政領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況和領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況進(jìn)行了綜合分析研判，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、***黨政領(lǐng)導(dǎo)班子基本情況

（一）鄉(xiāng)黨委班子基本結(jié)構(gòu)情況

1、職數(shù)配備情況：應(yīng)配8職，實(shí)配8職。

2、年齡結(jié)構(gòu)情況：平均年齡37.1歲，年齡最大44歲（黨委書記***，1965年9月生），年齡最小34歲（副鄉(xiāng)長***，1976年7月生）。年齡段分布：35歲以下2人，36-40歲4人，41-45歲2人。

3、學(xué)歷結(jié)構(gòu)情況：研究生1人，大學(xué)本科6人，大學(xué)專科1人。其中國民教育大學(xué)本科1人，班子成員專業(yè)結(jié)構(gòu)情況：經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)6人（分別是********8*）；法律專業(yè)1人，***。

4、性別結(jié)構(gòu)情況：男8人。

5、班子成員任職時(shí)間情況：任現(xiàn)職3年以下2人，任現(xiàn)職3至5年3人，任現(xiàn)職5年以上3人。任現(xiàn)職時(shí)間最長的是***同志，2001年12月任現(xiàn)職。任職最短的是***同志，習(xí)組統(tǒng)一安排，積極參加集體學(xué)習(xí)，認(rèn)真記學(xué)習(xí)筆記，撰寫心得體會(huì)，開展學(xué)習(xí)交流，并利用工作之余，切實(shí)抓好個(gè)人自學(xué)，不斷擴(kuò)大知識覆蓋面，養(yǎng)成了良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，表現(xiàn)出強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)意識和求知欲望。不論是在2008年開展的以紀(jì)念改革開放30周年、解放思想大討論活動(dòng)中，還是在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，班子成員都能夠帶頭學(xué)習(xí)，帶頭開展調(diào)研，為全鄉(xiāng)廣大干部起到了表率作用。

二是決策機(jī)制完善，發(fā)展思路清晰。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，民主決策，不斷完善決策機(jī)制，在每項(xiàng)重大決策之前，都要充分征求人大代表、政協(xié)委員等各方面的意見建議后，通過鄉(xiāng)黨委會(huì)做出決定，確保決策事項(xiàng)更加符合云夢實(shí)際，更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。鄉(xiāng)黨委班子發(fā)展思路清晰，鄉(xiāng)十五次黨代會(huì)之后，按照既定目標(biāo)和發(fā)展思路，提出了從打基礎(chǔ)、強(qiáng)基本抓起，以農(nóng)業(yè)科技為先導(dǎo)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，分步實(shí)施，確保達(dá)到一年打基礎(chǔ)、兩年抓提升、三年邁大步的目的。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十四屆五次全會(huì)通過的《關(guān)于繼續(xù)做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，努力增加城鄉(xiāng)居民收入的決定》，發(fā)展壯大核桃、蘋果、養(yǎng)殖、蔬菜、涉農(nóng)加工、旅游“六大”特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，走依托優(yōu)勢抓農(nóng)業(yè)、發(fā)展旅游增活力的規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化的可持續(xù)發(fā)展道路，這些發(fā)展思路和舉措得到了全鄉(xiāng)上下的一致肯定。

三是勤政廉潔，務(wù)實(shí)高效。勤政是最大的廉政，鄉(xiāng)黨委班子在抓好反腐倡廉建設(shè)的同時(shí)，把最大的精力和心思用在

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，鄉(xiāng)黨委班子始終堅(jiān)持鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和市、縣委的重大決策部署，緊緊圍繞“建設(shè)生態(tài)、富裕、和諧”云夢的奮斗目標(biāo)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部、群眾，扎實(shí)苦干、開拓創(chuàng)新，促進(jìn)了云夢經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，開創(chuàng)了歷史的新紀(jì)元。2007年被市委、市政府授予鮮干果經(jīng)濟(jì)林建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；被縣委、縣政府授予承辦十件實(shí)事工作成績顯著單位、精神文明建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)綜合考核第二名、村級組織活動(dòng)場所建設(shè)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號。2008年榮獲全縣目標(biāo)責(zé)任制綜合考核第二名和發(fā)展型黨委榮譽(yù)稱號。2009年底，全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成8890萬元，同比增長40.5%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到4273元，比上年凈增1638元，增幅達(dá) 62.2 %。連續(xù)三年保持兩位數(shù)的增長幅度，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。

（一）全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷完善發(fā)展思路。今年以來，鄉(xiāng)黨委班子進(jìn)一步分析了我鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，對今年的工作進(jìn)行了全面部署，提出了全年的目標(biāo)任務(wù)和工作措施，使我鄉(xiāng)的發(fā)展思路更加明晰，更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。今后，我鄉(xiāng)的發(fā)展思路和總體目標(biāo)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神和縣委的工作部署，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)發(fā)展全局，強(qiáng)勢推進(jìn)“三創(chuàng)一建”基石工程活動(dòng)的開展，便了游人前來觀光，邀請省設(shè)計(jì)院對景區(qū)進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)；舉辦了云夢山鬼谷子道教文化啟動(dòng)儀式，擴(kuò)大了云夢的對外影響力和知名度。

2、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加快，生產(chǎn)生活條件得到改善。我們緊抓各種有利機(jī)遇，積極爭取上級有關(guān)部門的支持和幫助，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展。

一是抓住棋周公路建設(shè)的大好機(jī)遇，完成政府駐地環(huán)形街道的硬化及水渠鋪設(shè)，路燈安裝工作。二是完成通村公路網(wǎng)建設(shè)，三年來共投資1300余萬元，新修水泥路69.4公里，實(shí)現(xiàn)了覆蓋全鄉(xiāng)的公路網(wǎng)絡(luò)。三是積極爭取實(shí)施國債資金投入，先后實(shí)施梁塬、劉家埝、縣口、南古、南斗、塬樹、南堡、許家峁等村建沼氣池700余口，改廁150口，并配套改灶、改圈等工程，使群眾用上了干凈衛(wèi)生的沼氣。四是利用第三期農(nóng)網(wǎng)改造工程，實(shí)施塬樹村麥章河組、西嶺組共計(jì)6公里農(nóng)網(wǎng)改造線路，現(xiàn)已全部完工。五是全面啟動(dòng)實(shí)施移民搬遷工程，今年共搬遷103戶433人，目前已全部完成。累計(jì)近年來扶貧、生態(tài)搬遷共投入資金4000余萬元，搬遷703戶3152人。六是完成全鄉(xiāng)總體規(guī)劃及20個(gè)村的村莊規(guī)劃。

（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，著力解決民生問題。社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，全面構(gòu)建和諧云夢。鄉(xiāng)黨委班子在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，堅(jiān)持把各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)放在更加突出的位臵，統(tǒng)籌兼顧,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。一

調(diào)查，安排好困難群眾生活，并號召黨員干部群眾開展為災(zāi)區(qū)“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，共發(fā)放抗震救災(zāi)面粉300袋，資金5.4萬元。收到捐助共計(jì)32525.1元，特殊黨費(fèi)16430元，合計(jì)48955.1元。

（四）堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。

我們?nèi)鎴?jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極探索新時(shí)期黨建工作的新思路，開展了“黨旗心中紅”和“黨旗飄云夢”主題活動(dòng)，以“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)為重點(diǎn)，著力構(gòu)造出黨建領(lǐng)航，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局，強(qiáng)力推進(jìn)“三創(chuàng)一建”基石工程深入開展，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)功能，拓寬了工作領(lǐng)域，各項(xiàng)工作成效顯著。

一、創(chuàng)新思路，健全工作機(jī)制。鄉(xiāng)黨委班子堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在班子建設(shè)首位，班子成員堅(jiān)持帶頭自學(xué)，起到了很好的帶頭作用。同時(shí)，堅(jiān)持認(rèn)真貫徹民主集中制，重大事項(xiàng)均召開會(huì)議研究，班子成員注重團(tuán)結(jié)協(xié)作，有事勤溝通，無事多來往，堅(jiān)持深入聯(lián)系點(diǎn)，注重調(diào)查研究，解決困難問題。修訂完善了《黨委班子目標(biāo)責(zé)任制》及《干部工作考核辦法》，明確了班子成員，支部書記抓黨建工作的責(zé)任，同時(shí)采取季檢查，半年通報(bào)，年終評比等制度，提高了黨的執(zhí)政能力，鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

二、創(chuàng)新載體，強(qiáng)化服務(wù)功能。

一是鄉(xiāng)黨委以“三創(chuàng)一建”活動(dòng)為統(tǒng)攬，實(shí)行黨員鄉(xiāng)黨

規(guī)劃，實(shí)施到戶工作法，制定農(nóng)戶增收計(jì)劃，共建立農(nóng)民增收臺賬2600余份，發(fā)放增收明白卡5200余張，做到了“鄉(xiāng)有帳、村上墻、戶明白”，明晰農(nóng)戶經(jīng)營性、工作性、轉(zhuǎn)移性、財(cái)產(chǎn)性增收點(diǎn)貢獻(xiàn)份額。并開展“升級晉檔創(chuàng)一流，科學(xué)發(fā)展促增收”主題活動(dòng)，建立黨委成員升級晉檔聯(lián)系點(diǎn)11個(gè)，落實(shí)班子成員、干部包村責(zé)任制，把升級晉檔工作作為考核干部的重要依據(jù)；同時(shí)聘請專家、技術(shù)人員有針對性開展技能培訓(xùn)，確保戶戶有一個(gè)科技明白人，人人掌握1-2門實(shí)用技術(shù)，共開展各類技能培訓(xùn)23次，培訓(xùn)群眾5000余人次；積極推行“支部+專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織”工作模式。全鄉(xiāng)共成立專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社6個(gè)，目前南斗、西良、桐塬、南古、南堡村已經(jīng)在工商部門登記注冊，發(fā)揮了初步成效。同時(shí)，積極探索黨建新模式，把支部和黨小組建立在專業(yè)合作社的產(chǎn)業(yè)鏈上，在南斗、桐塬、南堡村成立了云豐玉米合作社黨支部，規(guī)范了工作制度及工作流程，成立了養(yǎng)殖和核桃等6個(gè)黨小組，全面加強(qiáng)了黨對經(jīng)濟(jì)合作組織的領(lǐng)導(dǎo)，有效發(fā)揮了協(xié)會(huì)中黨員的先鋒模范作用。

三是深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來，鄉(xiāng)黨委緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)，做到“規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有創(chuàng)新”，突出實(shí)踐特色，明確活動(dòng)主題，全鄉(xiāng)以“深化黨建領(lǐng)航，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)升級

1些事關(guān)全鄉(xiāng)改革和發(fā)展的重大問題上，專題討論還不夠深入。三是思想解放不夠，敢想敢干，謀求超常規(guī)、跨越式發(fā)展的創(chuàng)勁和能動(dòng)性還需強(qiáng)化。四是創(chuàng)新意識不強(qiáng)，創(chuàng)造性開展工作做得不夠。消除云夢在區(qū)位和資源等方面劣勢，發(fā)展工業(yè)和旅游業(yè)的辦法還不多。客觀方面還存在：一是農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，效益不高；二是幾乎沒有工業(yè)企業(yè)，項(xiàng)目單一，效益不高；三是支撐鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的大項(xiàng)目還不多。這些問題是影響云夢發(fā)展的突出問題，也是今后我們工作的核心。在今后的工作中，我們將團(tuán)結(jié)一致，同心同德，頑強(qiáng)拼搏，努力提高工作水平，切實(shí)解決以上存在的困難和問題。

（四）、對班子運(yùn)行情況的評價(jià)和建議

2006年鄉(xiāng)黨委換屆以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子和全鄉(xiāng)黨政組織，凝聚社會(huì)各界力量，奮力推動(dòng)云夢的科學(xué)發(fā)展。可以說，這三年是全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快、基層設(shè)施面貌變化最大、人民得到實(shí)惠最多的三年。通過幾年來的工作，我感到鄉(xiāng)黨委班子是一個(gè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、開拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的集體。各位鄉(xiāng)黨委委員能堅(jiān)持議大事、謀大事、干大事，立足自身崗位，恪盡職守，盡心盡力，不懈奮斗，做了大量卓有成效的工作。主要體現(xiàn)在工作態(tài)度積極、工作能力較強(qiáng)、工作作風(fēng)扎實(shí)，為云夢經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要的組織、協(xié)調(diào)和

3業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收工作奠定了基礎(chǔ)。二是抓工作方向明確，重點(diǎn)突出。海鵬同志緊緊圍繞落實(shí)政策、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保持穩(wěn)定這個(gè)核心，積極探索、大膽謀劃鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局工作。堅(jiān)決落實(shí)縣委的重大決策部署，為推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快增長，盡心竭力、扎實(shí)工作，發(fā)揮了重要的引領(lǐng)作用。三年來，向全鄉(xiāng)人民征集承辦實(shí)事大事30件，已全部完成任務(wù)，群眾滿意。三是注重民聲民意，科學(xué)施政。海鵬同志能堅(jiān)持把解決困難群眾和弱勢群體的生產(chǎn)生活問題放在重要位臵，通過生態(tài)和扶貧移民搬遷工程，改變了群眾的居住、生活條件，并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定發(fā)放民政救濟(jì)資金，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。積極發(fā)揮“班長”作用，政府班子成員團(tuán)結(jié)求實(shí)的工作合力強(qiáng)，心往一處想、勁往一處使，積極協(xié)作、相互支持、互為榜樣，辦事勤儉，關(guān)心基層，作風(fēng)扎實(shí)。四是以身作則，顧全大局。海鵬同志工作中敢于負(fù)責(zé)，知難而進(jìn)，安排工作超前，抓落實(shí)雷厲風(fēng)行，工作效率高;生活上嚴(yán)于律己，勤儉節(jié)約，對待問題堅(jiān)持原則，秉公辦事，不詢私情，自覺維護(hù)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。

希望該同志在重視抓實(shí)際工作進(jìn)展的同時(shí)，利用業(yè)余時(shí)間抓好對科學(xué)發(fā)展觀的深入領(lǐng)會(huì)，進(jìn)一步提高政治理論素養(yǎng)。鄉(xiāng)黨委副書記***同志，是一名善于學(xué)習(xí)，勤于思考，開拓創(chuàng)新，基層經(jīng)驗(yàn)豐富，工作能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部。一是工作思路清。分管黨建和精神文明工作以來，針對云夢實(shí)際，提出了黨建工作新思路，先后制定和修訂完善了《領(lǐng)導(dǎo)班子考核目標(biāo)責(zé)任制》、《鄉(xiāng)村干部管理考核辦法》等一系列行

516終能夠堅(jiān)定信念事在言行上和黨中央、中央軍委保持高度一致，具有很強(qiáng)的政治敏感性和洞察力。二是能力素質(zhì)過硬。作為人武部部長具有較強(qiáng)的工作能力，抓武裝帶部隊(duì)思路清晰、工作扎實(shí)，能以高度的政治責(zé)任心，認(rèn)真履行好職責(zé)。三是分管扶貧、招商工作成績明顯。希望該同志注意積累農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)。***同志是一位有著豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部。任現(xiàn)職以來，工作認(rèn)真、負(fù)責(zé)，一是具有創(chuàng)新意識，能夠超前謀劃工作；二是善于組織協(xié)調(diào)，處理復(fù)雜問題能力強(qiáng)，善于處理復(fù)雜的矛盾糾紛，統(tǒng)籌做好各方面工作成績顯著。

希望該同志在今后的工作中，提高政治理論水平。***同志是一位剛走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，工作求真務(wù)實(shí)，恪盡職守，能認(rèn)真履行職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部。一是大局意識強(qiáng)，善于團(tuán)結(jié)協(xié)作。二是工作認(rèn)真，重點(diǎn)突出。三是顧全大局，工作主動(dòng)性強(qiáng)。希望該同志在今后的工作中，膽子再大一點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)敢闖敢冒和開拓意識。

四、存在問題及建議

總的來說，鄉(xiāng)黨委班子是一個(gè)團(tuán)結(jié)進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、勤政廉潔、講求實(shí)效的班子，是一個(gè)有較強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)集體。大家為云夢的發(fā)展互相協(xié)作，密切配合，做了大量工作。但用科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求來衡量，與人民群眾的期望相比，還存在不少差距和問題。一是理論學(xué)習(xí)不夠深入，零敲碎打多，在學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和深度上還做的不夠。二是理論聯(lián)系實(shí)際還不夠緊密，在一些事關(guān)全鄉(xiāng)改革和發(fā)展的重大問題上，專題討論還不夠深入。三是思想解放不夠，敢想敢干，謀求超常規(guī)、跨越式發(fā)展的創(chuàng)勁和能動(dòng)性還需強(qiáng)化。四是創(chuàng)新意識不強(qiáng)，創(chuàng)造性開展工作做得不夠。消除云夢在區(qū)位和資源等方面劣勢，發(fā)展工業(yè)和旅游業(yè)的辦法還不多。對于以上存在的問題，我們正在以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，采取有效措施，積極整改。建議: 1.進(jìn)一步加大干部培訓(xùn)工作力度，提高班子推動(dòng)發(fā)展的能力。2.希望縣委進(jìn)一步加大對云夢工作的支持力度，增強(qiáng)班子加快發(fā)展的動(dòng)力。3.加大干部交流力度，不斷提升發(fā)展活力。