第一篇：海關業務英語整理 歸納小結范文

1.Consignee(Name and address)收貨人(名稱或地址)

2.Contract NO.合同?shy;議號

3.Currency of settle ment 結算貨幣名稱(幣制)

4.Country of origin of goods 商品?shy;產國

5.Consignor 發化人

6.description of goods 商品名稱

7.deposit 押金，保證金

8.duty-paying value 完稅價格

9.duty-free price 免稅價格

10.duty suspension 暫緩納稅

11.duty paid proof 完稅憑證

12.duty paid certificate 收稅單

13.dumping duty 傾銷稅(為反對傾銷而征的稅)

14.Documents against payment at sight(D/P sight)即期付款交單

15.detail freight list 貨物明細單

16.destination 目的地(港)

17.dispatch note 發運單

18.delivery terms 交貨條款

19.delivery port 交貨口岸(港)

20.delivery order 交貨單，出貨單 21.delivery date 交貨期(日期)

22.delivery and customs agent 提貨

23.Delivered Duty Paid(DDP)完稅交貨

24.declare goods 申報貨物

25.declare at the Customs 報關

26.declaration formalities(customs formalities)報關手續

27.Declaration for the Exit of Transit cargo 過境地貨物出境報關單

28.Declaration for Entry of Transit cargo 過境地貨物入境報關單

29.debenture(customs drawback certifica)海關(退稅)憑單

30.damage seals affixed by th Customs 損壞海關封志

31.dead-weight 船舶載重量

32.documents against payment 付款交單

33.extensive search 重點檢查

34.entry for dutiable goods 應納稅商品進口報關單

35.entry for free goods 免稅貨物進口報關單

36.enter in to 與……訂約，開始

37.entrust委托，信托

38.entry 報關手續，報單，進入，入口

39.forge 偽造

40.Foreign Trade Zone 對外貿易區

41.fees 規費

42.fill in 填寫

43.final clearance 結關放行

44.final decision 最后決定

45.fine 罰金、罰款

46.fixed duty 固定關稅

47.General Customs Administration 海關部署

48.general deduction 一般減稅

49.General lits(of cargo)總貨單

50.general rules 通用規則

51.general system of preferences 普遍優惠制

52.general tariff rate 普通稅率

53.hand baggage 手提行李

54.half-duty 半稅

55.high duty 高關稅

56.identify 認為……一致

57.in terms of(in respect to)在……方面

58.in connection with 與……相關的 59.infringe 侵犯

60.intelligence 情報

61.illegal 違規的，非法的，不合法的 62.immigration 外來的移民，移居入境

63.free alongside ship(FAS)船邊交貨

64.in dupicate 一式二份

65.in the interests of 對……是有利的，為了……的利益

66.import taxes or duties進口稅務局或關稅

67.inspect 檢查，檢驗

68.office of exit 出口地海關

70.overweight 超重

71.payment of duty(dutyevasion)逃稅

72.packing list 裝箱單

73.pappers 單證、證件

74.pkg.NO.(package number)件號

75.places in bond 存入保稅倉庫

76.places which call for concentrated customs operations 海關監管區

77.free on board sdowed(FOB stowed)船上交貨

78.quality 質量

79.quotation sheet 報價量

80.radio officer(operator)報關員

第二篇：海關業務英語

海關業務英語

1.Consignee(Name and address)收貨人(名稱或地址)

2.Contract NO.合同?議號

3.Currency of settle payment 結算貨幣名稱(幣制)

4.Country of origin of goods 商品原產國

5.Consignor 發貨人

6.description of goods 商品名稱

7.deposit 押金，保證金

8.duty-paying value 完稅價格

9.duty-free price 免稅價格

10.duty suspension 暫緩納稅

11.duty paid proof 完稅憑證

12.duty paid certificate 收稅單

13.dumping duty 傾銷稅(為反對傾銷而征的稅)

14.Documents against payment at sight(D/P sight)即期付款交單

15.detail freight list 貨物明細單

16.destination 目的地(港)

17.dispatch note 發運單

18.delivery terms 交貨條款

19.delivery port 交貨口岸(港)

20.delivery order 交貨單，出貨單

21.delivery date 交貨期(日期)

22.delivery and customs agent 提貨

23.Delivered Duty Paid(DDP)完稅交貨

24.declare goods 申報貨物

25.declare at the Customs 報關

26.declaration formalities(customs formalities)報關手續

27.Declaration for the Exit of Transit cargo 過境地貨物出境報關單

28.Declaration for Entry of Transit cargo 過境地貨物入境報關單

29.debenture(customs drawback certificate)海關(退稅)憑單

30.damage seals affixed by the Customs 損壞海關封志

31.dead-weight 船舶載重量

32.documents against payment 付款交單

33.extensive search 重點檢查

34.entry for dutiable goods 應納稅商品進口報關單

35.entry for free goods 免稅貨物進口報關單

36.enter in to 與……訂約，開始

37.entrust委托，信托

38.entry 報關手續，報單，進入，入口

39.forge 偽造

40.Foreign Trade Zone 對外貿易區

41.fees 規費

42.fill in 填寫

43.final clearance 結關放行

44.final decision 最后決定

45.fine 罰金、罰款

46.fixed duty 固定關稅

47.General Customs Administration 海關部署

48.general deduction 一般減稅

49.General list(of cargo)總貨單

50.general rules 通用規則

51.general system of preferences 普遍優惠制

52.general tariff rate 普通稅率

53.hand baggage 手提行李

54.half-duty 半稅

55.high duty 高關稅

56.identify 認為……一致

57.in terms of(in respect to)在……方面

58.in connection with 與……相關的 59.infringe 侵犯

60.intelligence 情報

61.illegal 違規的，非法的，不合法的 62.immigration 外來的移民，移居入境

63.free alongside ship(FAS)船邊交貨

64.in dupicate 一式二份

65.in the interests of 對……是有利的，為了……的利益

66.import taxes or duties進口稅務局或關稅

67.inspect 檢查，檢驗

68.office of exit 出口地海關

70.overweight 超重

71.payment of duty(duty evasion)逃稅

72.packing list 裝箱單

73.pappers 單證、證件

74.pkg.NO.(package number)件號

75.places in bond 存入保稅倉庫

76.places which call for concentrated customs operations 海關監管區

77.free on board sdowed(FOB stowed)船上交貨

78.quality 質量

79.quotation sheet 報價量

80.radio officer(operator)報關員

第三篇：海關業務模擬論文

海關業務模擬論文

沿海海關與內陸海關的差異性分析

姓名：

專業：

班級：

學號：

指導教師：

沿海海關與內陸海關的差異性分析

【摘要】海關是國家進出境監督管理機關和開放口岸的規劃審理部門，海關與進出口貿易的發展密切相關。為了進一步適應經濟全球化形勢下港口經濟、區域經濟發展的戰略需求，海關必須在監管理念、監管空間、監管方式、監管手段等方面找準定位，從而推動國際貿易與經濟又好又快發展。

【關鍵詞】沿海海關 內陸海關 差異性分析

隨著加入世貿組織以來，蓬勃的進出口貿易和新興的現代物流業，孕育了龐大的報關服務市場，我國與世界各國的經濟交流與貿易合作也隨之越來越緊密。由于地理環境和文化背景等的不同，我國沿海海關與內陸海關也存在著一定的差異，而研究它們之間的差異對于促進我國海關與進出口業務的發展也是有著重大意義的。通過對我國沿海海關與內陸海關的對比思考分析與研究，總結出二者的主體性差異。從而進一步全方位的發展我國的沿海海關與內陸海關，真正實現我國的進出口業務和國際貿易與世界的接軌。

一、沿海海關的特點 在我國海岸和陸地邊境及邊境地區，沿海、沿邊而設立的海關，稱為沿海海關。作為具有代表性的沿海海關，上海海關主要特點體現在以下幾個方面：

（一）門類齊全。海、陸、空、郵運渠道進出境業務俱全，監管的運輸工具包括海運船舶、空運航空器、陸運列車、汽車等；監管的貿易方式包括一般貿易、加工貿易、轉口貿易等20余種。

（二）點多線長。僅海運監管點就有碼頭41個，泊位101個，浮筒50檔，設有業務現場44個。

此外，與內陸海關相比，沿海海關還有以下幾個方面的優勢：

（一）政策優勢。沿海海關作為國家進出境監督管理機關，處于改革開放的最前沿，接觸到的是國內國外兩個市場。同時，制定進出口貨物監管政策屬于海關事權，海關相關政策的實施，對港口物流進出的效率和成本具有重大影響。而港口經濟必須依托物流才能得以發展，相較于其他部門，沿海海關對促進港口經濟發展具有更多的政策優勢。

（二）組織優勢。我國現代海關起源于沿海城市，港口作為貨物進出口活動最為

頻繁、對外貿易最為活躍的運輸節點，海關業務數量最多、最為集中。為了推動港口經濟發展，也為了便利海關監管，海關機構通常集中在沿海城市，按照港口的分布情況進行布局。

二、內陸海關的特點 內陸海關是相對于沿海、沿邊的口岸海關而言，在我國的內陸地區設立的海關。內陸海關的設立方便了企業就近報關出口，為企業節約了大量的人力和費用。同時也為國家和當地增加了稅收。

內陸海關屬于成立時間不是很長的海關，與沿海、沿邊口岸海關相比，有其自身的特點。將機構設置與口岸海關來比，內陸海關是小關；將關稅絕對額和報關單數與口岸海關相比，內陸海關是小關；將關員人數與口岸海關相比，內陸海關是小關。在這一層面上，結合內陸海關的實際，內陸海關體現了如下幾個特點:

（一）行政機構規模小

從內陸海關的機構來看，其機構小、人員少，業務門類多、業務科室少，客觀上導致了一科多門，一人多崗，職權相對集中的現狀。(二)隊伍結構年輕

從內陸海關的隊伍來看，隨著海關事業的飛速發展，每年都要從高等院校應屆畢業生、軍隊轉業干部，以及地方有關部門中，招錄一批新生力量充實海關隊伍。海關隊伍是一支年紀比較輕、學歷比較高、入關時間比較短的行政執法隊伍，而內陸海關成立的時間更短，這一特點就特別明顯。

三、沿海海關與內陸海關的差異性協調

（一）沿海海關與內陸海關的差異性現狀

沿海海關與內陸海關的差異性，是當前我國海關客觀存在的現實。沿海海關是國家在進出境口岸及監管業務集中的地點設立的海關，在整個海關監管體系中有著舉足輕重的中心作用。由于受地理位置和開放型經濟欠發達等因素的影響，內陸海關大多處于附屬海關的地位，其發展也明顯落后于沿海海關。但這并不代表內陸海關不重要。內陸海關的設立方便了企業就近報關出口，為企業節約了大量的人力和費用，同時也為國家和當地增加了稅收。在貫徹科學發展觀和建設和諧海關的背景下，內陸海關為加快自身建設，縮小與沿海海關的差距，提出了“小關爭強”的策略。努力做到就是業務量雖小，但工作質量優，人員少但綜合素質、管理水平高，機構規模不大但把關服務能力強。“小關爭強”的理念、思路和目標均符合內陸海關的實際，對于縮小兩地海關的差異性也有著積極的推進作用。

（二）沿海海關與內陸海關差異性因素分析

造成沿海海關與內陸海關差異性存在的外部條件包括自然因素和社會因素兩個方面。其中，自然因素主要是指兩地海關所處的地理位置的不同。沿海海關由于地處進出口貿易的活躍地帶，無疑成為進出口報關的集中節點，在整個海關系統中處于重要的中心地位。內陸海關地處內陸省份，既不沿邊也不靠海。由于地理位置的優勢遠不如沿海海關，造成內陸海海關普遍具有關小、業務量小、人少的特點。較之沿海海關，往往處于較次要的附屬地位。社會因素則包含人為因素和政府行為。這里所指的人為因素具有名族性和地方性。政府行為主要包含各項法規和政策措施。

（三）推行“小關爭強”策略，縮小兩地海關的差異性

由于內陸海關與沿海海關的差異，地位和重要性都不如后者，己經落后于沿海海關，內陸海關如果不樹立與時俱進、銳意進取、爭強創優的意識和精神，就會在新一輪的發展中拉大與沿海海關的差距，影響全國海關現代化的進程。因此，必須改變地處內陸、發展受限的思維定勢，在全面履行把關務的實踐中，自覺加壓提升綜合能力，在建設現代化海關的潮流中，主動借勢加快自身發展具體策略如下：

1、積極優化轉關模式，提高企業通關效率

一是繼續加強與沿海海關的聯系配合，暢通轉關渠道，同時努力擴大區域通關范圍，大力推動“屬地申報，口岸驗放”的通關模式，爭取年內新增1-2個區域通關協議海關，力爭企業本地報關率在現有基礎上出現平穩增長。二是為重點企業量身定制便捷化的通關方案，同時爭取口沿海關支持配合，積極探索“點對點”的轉關模式，取消關區內轉關，在確保嚴密監管的前提下，努力實現高效運作。爭取年內與1-2個海關簽署相關協議并投入實際運作。

2、完善職能監督體系，提升監管業務運行質量

一是結合執法評估考核指標以及我關的實際情況，科學的設置查驗、艙單管

理、結關及時性等監管運行指標評估體系，做到既能確保整體監管質量又能客觀反映各現場監管實際；二是在完善評估指標的基礎上，對各項指標進行梳理和職責劃分，確定監控途徑、時間、人員，實現監控定人、定崗、定時、定責；三是加強對提取數據的分析篩選，提高監控數據的準確性和可用性，盡量減輕現場負擔，緩解現場壓力；通過上述措施，力爭進一步提升沿海海關的業務運行質量。

3、加強教育培訓，人才興關

小關爭強要求把人才作為推進事業發展的關鍵因素，堅持“以人為本”，堅持“人才強關”、“素質興關”和“文化育關”，建設一支結構合理、人才齊備、素質精良的人才隊伍。我認為使關員成為人才并為小關爭強目標發揮最大個人效能的理想途徑是:通過關員培訓，集體的自我的學習和培訓，開發關員潛能，提高關員素質;然后通過崗位交流，通過人員的合理配置，合適的人配置到合適的崗位，激發關員工作積極性、創造性，這樣才能達到培訓的效果，將培訓效果發揮到最大程度。

參考文獻

[1] 馮德文賈．小寧．論區域經濟的多樣性和海關執法的統一性[J].海關研究．2006．4：2-

4[2] 任炎平．鄧燁．李成昂．區域經濟合作背景下的海關職能重構[J]．海關研究．2006．2：3-

5[3] 陳正恭．長三角區域海關通關協作的和諧發展之路．海關研究[D] ．2006．1：6-8

[4] 周云良．區域經濟一體化發展對海關的影響及對策．海關研究[M]，2007，2：11-1

3[5] 劉文杰．求真務實、開拓創新，不斷提高泛珠三角區域海關合作水平[EB/OL]．中國海關網．2007．7．2：9-12

第四篇：海關企業管理業務

前言

為進一步貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中華人民共和國海關關務公開辦法》，保障廣大進出口企業對海關企業管理業務的知情權、參與權和監督權，增強海關工作透明度，促進依法行政，充分發揮海關信息服務作用，就海關企業管理常見業務的辦理知識，我們編寫了《海關企業管理業務辦理指南》。

目 錄

一、報關企業、進出口收發貨人注冊登記事項辦理.............1

（一）報關企業注冊登記許可...........................1

（二）報關企業（跨關區分支機構）、進出口貨物收發貨人注冊登記.........................................4

（三）報關企業、進出口收發貨人注冊登記內容變更.......6

（四）報關企業、進出口收發貨人注銷...................8

（五）報關企業（跨關區分支機構）、進出口收發貨人換證/延期...........................................9

（六）《報關注冊登記證書》補辦........................9

（七）報關專用章備案................................10

（八）臨時報關注冊需................................10

二、加工企業注冊登記事項辦理............................10

（一）加工企業注冊登記..............................10

（二）加工企業注冊內容變更..........................11

（三）加工企業注銷..................................12

三、報關員注冊事項辦理..................................12

（一）報關員注冊....................................12

（二）報關員注冊變更（包括企業名稱、編碼更變及報關員名字、身份證號碼變更等）......................13

（三）報關員注冊延續................................13

I

（四）《報關員證》補發...............................14

（五）《報關員資格證》換、補發.......................14

（六）報關員注銷....................................15

（七）報關員實習備案................................15

四、電子口岸授權審批事項辦理............................15

（一）企業備案、權限信息申報........................15

（二）操作員IC卡備案、授權.........................16

（三）企業備案、權限信息變更........................16

（四）操作員IC卡備案、權限變更.......................16

五、海關對企業的分類管理................................17

（一）海關對企業實施分類管理的目的..................17

（二）《中華人民共和國海關企業分類管理辦法》對企業實行分類管理的范圍................................17

（三）《中華人民共和國海關企業分類管理辦法》中企業類 別的設臵........................................17

（四）《辦法》將對企業的具體影響.....................17

（五）企業管理類別調整的程序........................18

（六）申請AA類企業的條件...........................19

（七）申請AA類企業需要遞交的資料...................19

（八）申請A類企業應具備的資格......................19

（九）申請A類企業應遞交的資料......................20

（十）D、C類企業申請企業類別上調應遞交的資料：.....20

（十一）企業會被降為C類管理的行為..................20

（十二）企業會被降為D類管理的行為..................21

（十三）海關對企業申請A、AA類管理的審批時限........22

（十四）來料加工企業轉制為三資企業適用原來的A、AA類企業類別的條件及辦理程序....................22

六、海關對報關員的記分..................................22

（一）報關員考試的時間和地點........................22

（二）如何獲得有關報關員考試的最新信息..............22

（三）報關員申請記分返還的部門和時限要求............22

（四）海關對報關員記分的收費........................23

（五）已經注銷的報關員參加考試后記分清零的辦理......23

（六）報關員記分滿30分的，記分周期期滿后如何處理...23

II

一、報關企業、進出口收發貨人注冊登記事項辦理

（包括注冊登記、注冊內容變更和注銷等業務）

（一）報關企業注冊登記許可

（報關企業俗稱報關行）1．報關企業應當具備下列條件：

(1)具備境內企業法人資格條件；

(2)企業注冊資本不低于人民幣150萬元；

(3)健全的組織機構和財務管理制度；(4)報關員人數不少于5名；

(5)投資者、報關業務負責人、報關員無走私記錄；

(6)報關業務負責人具有五年以上從事對外貿易工作經驗或者報關工作經驗；

(7)無因走私違法行為被海關撤銷注冊登記許可記錄；(8)有符合從事報關服務所必需的固定經營場所和設施；(9)海關監管所需要的其他條件。

2．申請報關企業注冊登記許可，應當提交下列文件材料：

(1)報關企業注冊登記許可申請書；

(2)《企業法人營業執照》副本或者《企業名稱預先核準通知書》復印件（國際貨運代理企業還應提交《國際貨運代理企業備案表》復印件）；

(3)企業章程、企業財務制度及公司人員架構圖，公司架構圖中必須明確列明企業法定代表人、負責人、會計等組成人員；

(4)出資證明文件復印件；

(5)所聘報關從業人員的《報關員資格證》復印件、身份證復印件；(6)從事報關服務業可行性研究報告；

(7)報關業務負責人工作簡歷；

(8)報關服務營業場所所有權證明、租賃證明；

(9)申請人委托代理人代為提出申請的，還應當出具由申請企業法人簽署并加蓋印章的授權委托書；（本企業報關員辦理的除外）

(10)其他與申請注冊登記許可相關的材料。注：(1)以上涉及的復印件均需提供正本核對。(2)工作時限：40個工作日

3．外關區報關企業分支機構申請注冊登記許可，應當提交下列文件材料：

(1)《報關企業跨關區分支機構注冊登記許可（延續）申請書》；

(2)《中華人民共和國海關報關企業報關注冊登記證書》復印件；(3)分支機構從事報關服務業可行性研究報告；(4)擬聘的報關從業人員《報關員資格證書》復印件、身份證復印件（報關員人數是否不少于3名）；

(5)分支機構負責人、報關業務負責人工作簡歷；(6)報關服務營業場所所有權證明或租賃證明復印件；

(7)由該報關企業注冊登記地直屬海關出具的關封；(8)申請人委托代理人代為提出申請的，還應當出具由申請企業法人簽署并加蓋印章的授權委托書（本企業報關員辦理的除外）；

(9)申請設立報關企業分支機構注冊登記許可的其他材料。

注：(1)以上涉及的復印件均需提供正本核對。

(2)工作時限：40個工作日 4．本關區報關企業申請跨關區或在黃埔關區內設立分支機構的，應直接向黃埔海關企業管理處提出申請，并提交以下文件資料：

跨關區分支機構申請：(1)關于出具報關企業跨關區分支機構注冊登記許可相關證明材料的申請；

(2)《中華人民共和國海關報關企業報關注冊登記證書》復印件

(3)《企業法人營業執照》副本復印件；(4)海關需要提供的其他資料；

(5)申請人委托代理人代為提出申請的，還應當出具由申請企業法人簽署并加蓋印章的授權委托書（本企業報關員辦理的除外）； 關區內分支機構設立申請：

(1)《報關企業分支機構備案申請書》；

(2)《中華人民共和國海關報關企業報關注冊登記證書》復印件(3)《分支機構營業執照》復印件；

(4)分支機構從事報關服務業可行性研究報告；(5)分支機構負責人、報關業務負責人工作簡歷；

(6)報關服務營業場所所有權證明或租賃證明復印件;(7)擬在該口岸使用的報關專用章印模。(8)申請人委托代理人代為提出申請的，還應當出具由申請企業法人簽署并加蓋印章的授權委托書（本企業報關員辦理的除外）； 注：(1)以上涉及的復印件均需提供正本核對。

(2)工作時限：企業管理處根據實際需要予以審批。

5．報關企業(跨關區分支機構)注冊登記許可變更（包括名稱、注冊資本、法定代表人或負責人），應當提交下列文件材料：

(1)《報關企業(跨關區分支機構)注冊登記許可變更申請書》；(2)《中華人民共和國海關報關企業報關注冊登記證書》復印件(跨關區分支機構還應提交其所屬報關企業的《中華人民共和國海關報關企業報關注冊登記證書》復印件)；

(3)企業變更決議復印件。

(4)申請人委托代理人代為提出申請的，還應當出具由申請企業法人簽署并加蓋印章的授權委托書（本企業報關員辦理的除外）； 注：(1)以上涉及的復印件均需提供正本核對。

(2)工作時限：20個工作日

6．報關企業(跨關區分支機構)注冊登記許可延續, 應當提交下列文件材料：

報關企業：(1)《報關企業注冊登記許可(延續)申請書》(由海關提供給企業填寫);(2)《企業法人營業執照》復印件；

(3)報關業務分析、報關差錯情況及原因；(4)《企業基本信息表（換證）》；

(5)《報關員情況登記表》；

(6)海關認為應當提交的其他資料。(7)申請人委托代理人代為提出申請的，還應當出具由申請企業法人簽署并加蓋印章的授權委托書（本企業報關員辦理的除外）； 注：(1)以上涉及的復印件均需提供正本核對。

(2)工作時限：40個工作日 跨關區分支機構：

(1)《報關企業跨關區分支機構注冊登記許可(延續)申請書》(由海關提供給企業填寫);(2)分支機構營業執照副本復印件；

(3)報關業務分析、報關差錯情況及原因；(4)《企業基本信息表（換證）》；(5)《報關員情況登記表》；

(6)所屬報關企業的《中華人民共和國海關報關企業報關注冊登記證 書》復印件；

(7)申請人委托代理人代為提出申請的，還應當出具由申請企業法人簽署并加蓋印章的授權委托書（本企業報關員辦理的除外）；(8)海關認為應當提交的其他資料。

注：(1)以上涉及的復印件均需提供正本核對。

(2)工作時限：40個工作日

7．報關企業（跨關區分支機構）向企業管理處申請注銷注冊登記許 可，應當提交下列文件材料：

(1)《報關企業（跨關區分支機構）注冊登記許可注銷申請書》；(2)企業情況說明（分支機構應由所屬報關企業法定代表人簽名并加蓋公章）；

(3)《中華人民共和國海關報關企業報關注冊登記證書》復印件；

(4)報關企業注冊登記許可決定書復印件。(5)申請人委托代理人代為提出申請的，還應當出具由申請企業法人簽署并加蓋印章的授權委托書（本企業報關員辦理的除外）； 注：(1)以上涉及的復印件均需提供正本核對。

(2)工作時限：40個工作日

（二）報關企業（跨關區分支機構）、進出口貨物收發貨人注冊登記 1．報關企業（跨關區分支機構）申請辦理注冊登記，應當提交下列文件材料：

(1)《報關單位注冊登記（換證/延期）申請書》；

(2)《中華人民共和國黃埔海關準予注冊登記許可決定書》復印件；(3)《企業法人營業執照》副本復印件（分支機構提交營業執照復印件）；(4)《中華人民共和國外商投資企業批準證書》、《中華人民共和國臺、港、澳、僑投資企業批準證書》復印件（限外商投資企業提交）；(5)《國際貨運代理企業備案表》復印件（限國際貨運代理企業提交）；(6)稅務登記證書（國稅、地稅）副本復印件；

(7)銀行開戶證明復印件；

(8)組織機構代碼證書副本復印件；(9)《企業基本信息表》、《報關單位管理人員情況登記表》附身份證或護照復印件、財務人員加附會計資格證復印件；

(10)報關企業（跨關區分支機構）與所聘報關員簽訂的用工勞動合同復印件（總公司至少5名、分支機構至少3名）；(11)擬在該口岸使用的公章、報關專用章印模、法人代表印鑒或簽章；

(12)申請人委托代理人代為提出申請的，還應當出具由申請企業法人簽署并加蓋印章的授權委托書（本企業報關員辦理的除外）；

(13)其他與報關注冊登記有關的文件材料。

注：(1)以上涉及的復印件均需提供正本核對。

(2)工作時限：3個工作日

2．進出口貨物收發貨人申請辦理注冊登記，應當提交下列文件材料：

(1)《報關單位注冊登記（換證/延期）申請書》；(2)企業法人營業執照副本復印件（個人獨資、合伙企業或者個體工商戶提交營業執照復印件）；

(3)外商投資企業提交外經貿部門批準文件原件（附企業章程、可行性研究報告原件）

《中華人民共和國外商投資企業批準證書》或《中華人民共和國臺、港、澳、僑投資企業批準證書》復印件（限外商投資企業提交）；

私營企業、個體戶需提交《對外貿易經營者登記備案表》復印件（法律、行政法規或者商務部規定不需要備案登記的除外）；

《國際貨運代理企業備案表》復印件（限國際貨運代理企業提交）；(4)企業章程復印件（非企業法人免提交）；

(5)稅務登記證書（國稅、地稅）副本復印件；(6)銀行開戶證明復印件；

(7)組織機構代碼證書副本復印件；(8)《企業基本信息表》、《報關單位管理人員情況登記表》附身份證或護照復印件、財務人員加附會計資格證復印件；

(9)擬使用的公章、報關專用章印模、法人代表印鑒或簽章；(10)企業經營場所租賃合同復印件或產權證明文件復印件；（如產權屬個人所有應提交業主身份證復印件）

(11)經營場所彩色照片2張（含經營場所大門外觀照、經營場所內部照）

(12)申請人委托代理人代為提出申請的，還應當出具由申請企業法人簽署并加蓋印章的授權委托書；（本企業報關員辦理的除外）

(13)其他與注冊登記有關的文件材料。注：(1)以上涉及的復印件均需提供正本核對。

(2)工作時限：3個工作日

（三）報關企業、進出口收發貨人注冊登記內容變更

1．企業性質、名稱變更需提交以下資料：

(1)企業申請變更報告（需雙號并存的須注明原編碼或名稱申請保留一段時間的原因和內容）；（法人代表簽名并加蓋公章）(2)《海關注冊登記企業變更申請表》；

(3)變更后的《企業法人營業執照》（報關企業分支機構、個人獨資、合伙企業或個體工商戶提交《營業執照》復印件）、《組織機構代碼證》、《稅務登記證》復印件；

(4)外經貿部門出具的批準文件（三資企業提交）、《對外貿易經營者備案登記表》（私營企業、個體戶提交）

黃埔海關出具的《中華人民共和國黃埔海關準予報關企業注冊登記許可變更決定書》正本及復印件（報關企業提交）

(5)原《中華人民共和國海關報關企業報關注冊登記證書》或者《中華人民共和國海關進出口貨物收發貨人報關注冊登記證書》正本；(6)《報關專用章備案表》（報關企業、進出口收發貨人名稱變更提交）；(7)申請人委托代理人代為提出申請的，還應當出具由申請企業法人簽署并加蓋印章的授權委托書；（本企業報關員辦理的除外）；

(8)海關需要的其他單證。

注：(1)以上涉及的復印件均需提供正本核對。(2)工作時限：3個工作日

2．報關企業、進出口收發貨人其他注冊內容變更需提交以下資料：

(1)企業申請變更報告；（法人代表簽名并加蓋公章）(2)《海關注冊登記企業變更申請表》(3)《企業基本信息表》；(4)《企業管理人員情況表》附身份證或護照復印件、財務人員加附會計資格證復印件；（變更法人提交）(5)外經局出具的批文副本；（三資企業變更經營范圍、注冊資金需提供；私營企業、報關企業免交。）；

(6)變更后的《企業法人營業執照》（報關企業分支機構、個人獨資、合伙企業或個體工商戶提交《營業執照》復印件）、《組織機構代碼證》、《稅務登記證》復印件；

(7)《報關企業或進出口貨物收發貨人注冊登記證書》正本；(8)《中華人民共和國黃埔海關準予報關企業注冊登記許可變更決定書》正本及復印件（報關企業變更法人提交）；

(9)企業經營場所租賃合同復印件或產權證明文件復印件；（如產權屬個人所有應提交業主身份證復印件）、經營場所彩色照片2張（含經營場所大門外觀照、經營場所內部照）；（企業變更注冊地址提交）

(10)申請人委托代理人代為提出申請的，還應當出具由申請企業法人簽署并加蓋印章的授權委托書；（本企業報關員辦理的除外）；

(11)海關需要的其他單證。

注：(1)以上涉及的復印件均需提供正本核對(2)工作時限：1個工作日

3．企業跨隸屬海關搬遷，應提交資料：

(1)企業向原注冊地海關提出注冊地址變更申請。

(2)若涉及不同的行政區劃須變更企業編碼的，企業須先辦理注銷 手續，然后至新所在地海關辦理注冊；若企業仍在同一行政區劃內，則無須更換注冊編碼，直接辦理注銷手續，并持原注冊地海關關封（含企業檔案、企業申請材料及審批意見）至企業遷入地海關。(3)企業到遷入地海關辦理申請新企業注冊手續。（提交資料與報關企業（跨關區分支機構）、進出口貨物收發貨人注冊登記一致）4．進出口貨物收發貨人注冊登記超期變更，應提交資料：

企業應在《營業執照》變更后的距簽發日期30天內向海關申請變更，否則，視為超期變更，申請人應向海關另提交以下資料(復印件應標注“該復印件由我公司提供，與原件相符”字樣；全部資料由法人代表親自簽名并蓋公章，由他人代簽的要提供法人代表親自簽名的授權書)：

(1)企業陳述報告(首先介紹企業的基本情況，然后陳述什么時候獲得哪個單位批準變更什么內容，什么時候到工商部門變更《營業執照》，由于什么原因才造成超期，什么時候到海關申請變更等情況；注明聯系人、手機號碼)；

(2)《海關注冊登記企業變更申請書》復印件；(3)企業變更的批準文件復印件(同上述申請變更所提交批準文件)：(4)變更后的《企業法人營業執照》副本復印件(報關企業分支機構、個人獨資、合伙企業或個體工商戶提交《營業執照》復印件)；

(5)《中華人民共和國海關報關企業報關注冊登記證書》或《中華人民共和國海關進出口貨物收發貨人報關注冊登記證書》復印件；

(6)海關需要的其他資料。

（四）報關企業、進出口收發貨人注銷：

1．企業申請注銷報告（應由法定代表人簽章并加蓋公司行政公章）； 2．《報關企業或進出口貨物收發貨人注銷申請表》；或《報關單位注銷申請表》 3．《中華人民共和國海關報關企業報關注冊登記證書》或者《中華人民共和國海關進出口貨物收發貨人報關注冊登記證書》；正本；

4．所屬報關員證件（報關員資格證復印件、報關員證及報關員卡原件）；

5．報關專用章；

6．外經部門出具的同意企業終止的批文（需經加貿部門加注同意注銷意見、蓋章；三資企業提供）；

《中華人民共和國黃埔海關注銷報關企業（跨關區分支機構）注冊登記許可決定書》（限于報關企業（跨關區分支機構）提交）； 《企業注銷業務聯系函》（私營企業、個體戶提交）

7．申請人委托代理人代為提出申請的，還應當出具由申請企業法人簽署并加蓋印章的授權委托書；（本企業報關員辦理的除外）； 注：1.以上涉及的復印件均需提供正本核對。

2.工作時限：3個工作日

（五）報關企業（跨關區分支機構）、進出口收發貨人換證/延期 1．報關企業（跨關區分支機構）換證/延期

(1)《報關企業注冊登記換證/延期申請書》(報關企業應當在辦理注冊登記許可延續的同時辦理換證手續)；

(2)《準予報關企業(跨關區分支機構)注冊登記許可延續決定書》復印件；

(3)《中華人民共和國海關報關企業注冊登記證書》。2．進出口收發貨人換證/延期

(1)《報關單位注冊登記（換證/延期）申請書》；(進出口貨物收發貨人應當在有效期屆滿前三十日到注冊地海關辦理換證手續)(2)《企業基本信息表》(3)《企業法人營業執照》副本復印件（個人獨資、合伙企業或者個體工商戶提交營業執照復印件）；

(4)《對外貿易經營者登記備案表》復印件（法律、行政法規或者商務部規定不需要備案登記的除外）；（私營企業、個體戶提交）

《中華人民共和國外商投資企業批準證書》、《中華人民共和國臺、港、澳、僑投資企業批準證書》復印件（外商投資企業提交）；(5)《報關單位管理人員情況登記表》、《報關員情況登記表》附身份證或護照復印件、財務人員加附會計資格證復印件(無報關員的免提交)；

(6)《中華人民共和國海關進出口貨物收發貨人報關注冊登記證書》或《中華人民共和國海關報關企業報關注冊登記證書》正本；(7)申請人委托代理人代為提出申請的，還應當出具由申請企業法人簽署并加蓋印章的授權委托書；（本企業報關員辦理的除外）； 注：(1)以上涉及的證明文件需提供正本核對。

(2)工作時限：3個工作日

（六）《報關注冊登記證書》補辦

需提交以下資料: 1．企業申請報告（應由申請人法定代表人簽章并加蓋公司行政公章）； 2．市級以上報刊刊登的遺失聲明； 3．申請人委托代理人代為提出申請的，還應當出具由申請企業法人簽署并加蓋印章的授權委托書；（本企業報關員辦理的除外）；

4．其它有關資料

注：1.以上涉及的證明文件需提供正本核對 2.工作時限：1個工作日

（七）報關專用章備案 需提交以下資料: 1．企業申請報告（應由申請人法定代表人簽章并加蓋公司行政公章）； 2．《報關專用章備案表》一式兩份；

3．申請人委托代理人代為提出申請的，還應當出具由申請企業法人簽署并加蓋印章的授權委托書；（本企業報關員辦理的除外）

工作時限：1個工作日

（八）臨時報關注冊需

提交以下資料：

1．臨時注冊登記申請報告（應由申請人法定代表人簽章并加蓋公司行政公章，并經關長審批。）； 2．非貿易性活動證明材料復印件；

3．申請人委托代理人代為提出申請的，還應當出具由申請企業法人簽署并加蓋印章的授權委托書；

工作時限：3個工作日

二、加工企業注冊登記事項辦理

（包括注冊登記、注冊內容變更和注銷等業務）

（一）加工企業注冊登記 需提交以下資料：

1．《加工企業注冊登記申請表》； 2．《企業基本信息表》；

3．工商行政管理部門核發的《營業執照》復印件； 4．國稅、地稅部門核發的《稅務登記證》復印件； 5．《組織機構代碼證》復印件； 6．銀行開戶證明復印件； 7．《加工貿易業務批準證》復印件；（經營進料加工的國內企業提交）《協議書》、《來料加工新簽協議報批表》、《來料加工新簽協議審判表》、《廣東省對外來料加工特準營業證》復印件各一份；（外商投資的來料加工企業提交）

8．加工企業行政印章印模、法人代表印鑒或簽章； 9．《企業管理人員登記表》附身份證或護照復印件、財務人員附會計資格證復印件；

10．申請人委托代理人代為提出申請的，還應當出具由申請企業法人簽署并加蓋印章的授權委托書；（本企業報關員辦理的除外）；

11．企業經營場所租賃合同復印件或產權證明文件復印件；（如產權屬個人所有應提交業主身份證復印件）、經營場所彩色照片2張（含經營場所大門外觀照、經營場所內部照）；

12．海關需要的其他單證； 注：1.以上涉及的復印件均需提供正本核對。

2.工作時限：3個工作日

（二）加工企業注冊內容變更

需提交資料：

1．《加工企業注冊登記變更申請表》；（變更名稱、商號、地址的提交一式兩份，變更其它事項提交一份）

2．海關核發的《企業詳細信息表》正本； 3．經工商部門變更后的《營業執照》復印件；

4．國稅、地稅部門變更后的《稅務登記證》復印件各一份（需提供正本核對）；

5．外經貿部門關于變更事項的批準文件或企業變更決定文件復印件： 經營進料加工的國內企業: 變更報關有效期的提供變更后的《加工貿易業務批準證》復印件一份，變更其他事項的無須提供;外商投資的來料加工企業: 僅變更協議期限的提供《來料加工續期協議書》、《來料加工續期協議報批表》、《來料加工續期協議審批表》原件各一份；變更其他事項的提供《來料加工補充協議書》、《來料加工補充協議報批表》、《來料加工補充協議審批表》原件各一份，《廣東省對外來料加工特準營業證》復印件； 6．申請人委托代理人代為提出申請的，還應當出具由申請企業法人簽署并加蓋印章的授權委托書；（本企業報關員辦理的除外）；

7．海關需要的其他單證。

注：1.以上涉及的復印件均需提供正本核對。2.工作時限：1個工作日

（三）加工企業注銷 需提交資料

1.《加工企業注銷申請表》； 2.外商投資的來料加工企業提交：《企業終止聯系單》復印件一份、海關《協議終止呈批表》兩份、外經貿部門《協議終止呈批表》兩份、企業《終止協議書》兩份；

經營進料加工的國內企業提交：海關各業務部門簽具意見的《企業注銷業務聯系函》；

3.企業已注銷的電子口岸法人卡、操作員IC卡。

4.海關核發的《企業詳細信息表》正本；

5.申請人委托代理人代為提出申請的，還應當出具由申請企業法人簽署并加蓋印章的授權委托書；（本企業報關員辦理的除外）；

6.其他相關證明材料。

注：1.以上涉及的復印件均需提供正本核對。

2.工作時限：3個工作日

三、報關員注冊事項辦理

（包括注冊、注冊內容變更和注銷等業務）

（一）報關員注冊

1.提交單證

(1)《報關員注冊申請書》；(2)《報關員資格證書》原件；(3)報關卡制卡憑證原件；

(4)有效的身份證原件及復印件；

(5)所在報關單位的《中華人民共和國海關報關企業報關注冊登記證書》或者《中華人民共和國海關進出口貨物收發貨人報關注冊登記證書》正本、復印件；

(6)與所在報關單位簽訂的合法有效的勞動合同原件及復印件；(7)申請人小2寸近期免冠彩色證件照片（藍底）2張；(8)聘用單位為其繳納社會保險證明正本及復印件；

(9)海關報關業務崗位考核合格證明或證書（連續2年或以上未注冊再次申請注冊的需提交）；

(10)報關單位出具的連續3個月《實習備案單》、實習單位出具的《實習證明》（首次注冊提交）。

(11)申請報關員注冊的，應由申請人本人提出申請。本人不能到海關提出申請的，可以委托所在報關單位提出申請，并出具由委托人簽章并注明委托日期的授權委托書。

工作時限：1個工作日

（二）報關員注冊變更（包括企業名稱、編碼更變及報關員名字、身份證號碼變更等）1.提交資料

(1)《報關員注冊變更申請書》

(2)變更后的《報關員資格證》正本、復印件(變更姓名、身份證件號碼項目時提交)；

(3)報關員證正本(4)公安部門提供的身份變更證明正本、復印件（變更姓名、身份證號碼項目時提交）

(5)所在報關單位的《中華人民共和國海關報關企業報關注冊登記證書》或者《中華人民共和國海關進出口貨物收發貨人報關注冊登記證書》正本、復印件(報關單位名稱、企業注冊編號變更時提交)；

(6)臺灣居民、香港和澳門居民中的中國公民提出申請的，還應當提交變更后的《臺港澳人員就業證》復印件(限臺、港、澳人員提交)； 工作時限：1個工作日

（三）報關員注冊延續

1.提交資料

(1)《報關員注冊延續申請書》；（報關員應在有效期屆滿30日前提出申請）(2)《報關員證資格證》、報關員證正本及復印件；

(3)所在報關單位的《中華人民共和國海關報關企業報關注冊登記證書》或者《中華人民共和國海關進出口貨物收發貨人報關注冊登記證書》正本、復印件；

(4)合法有效的勞動合同原件及復印件；

(5)與所在報關單位簽訂的合法有效的勞動合同復印件；(6)身份證原件、復印件；

(7)《臺港澳人員就業證》（屬臺、港、澳居民須提交）。(8)聘用單位為其繳納社會保險證明正本及復印件(9)申請報關員注冊延續的，應由申請人本人提出申請。本人不能到海關提出申請的，可以委托所在報關單位提出申請，并出具由委托人簽章并注明委托日期的授權委托書。

工作時限：1個工作日

（四）《報關員證》補發

1.提交資料

(1)由報關員本人簽名的書面申請報告；

(2)縣級以上報刊的遺失聲明（遺失提交）或原《報關員證》（損壞、涂污的提交）；

(3)身份證原件、復印件

(4)《報關員資格證》原件、復印件；

(5)近3個月藍底彩色免冠小2寸(大1寸)照片1張；(6)申請報關員證補發的，應由申請人本人提出申請。本人不能到海關提出申請的，可以委托所在報關單位提出申請，并出具由委托人簽章并注明委托日期的授權委托書。

工作時限：1個工作日

（五）《報關員資格證》換、補發

1.手續由報關員直接到教育處申請。2.提交資料：

(1)《報關員資格證書換證申請表》；(2)身份證原件及復印件；

(3)公安部門出具的戶籍證明（變更姓名、身份證號碼提交）；(4)近3個月藍底彩色免冠小2寸(大1寸)照片1張； 工作時限：1個工作日

（六）報關員注銷

1.提交資料

(1)《注銷報關員注冊申請書》；(2)《報關員證》、已注銷授權的《報關員卡》、《報關員資格證》原件。(3)申請報關員注銷的，應由申請人本人提出申請。本人不能到海關提出申請的，可以委托所在報關單位提出申請，并出具由委托人簽章并注明委托日期的授權委托書。

注：不能提交2）中之一證件的，須提交在省級以上報刊刊登的作廢聲明及說明材料。

工作時限：1個工作日

（七）報關員實習備案

1.提交資料

(1)《實習備案單》一式兩份；

(2)《報關員資格證》正本、復印件；

(3)《報關企業或進出口貨物收發貨人注冊登記證書》原件、復印件；(4)身份證原件、復印件。工作時限：1個工作日

四、電子口岸授權審批事項辦理

（一）企業備案、權限信息申報

業完成IC卡權限備案網上報備后，持以下資料前往注冊地海關企管科（或稽查科）進行備案、權限信息的審批：

(1)《中國電子口岸企業情況登記表》

(2)《報關注冊登記證書》復印件（來料加工企業除外）；

(3)海關核發的《企業詳細信息表》正本及復印件（來料加工企業）；(4)《工商注冊營業執照》、《組織機構代碼證》、《稅務登記證》（國稅、地稅）副本原件及復印件；

(5)法人卡、經理人卡原件；

(6)申請人委托代理人代為提出申請的，還應當出具由申請企業法人簽署并加蓋印章的授權委托書（本企業報關員辦理的除外）。注：1.以上涉及的復印件均需提供正本核對。

2．工作時限：1個工作日

（二）操作員IC卡備案、授權

操作員應提交資料：

1.《中國電子口岸海關備案和授權情況登記表》； 2.《中國電子口岸企業IC卡登記表》； 3.身份證原件及復印件； 4.報關員證原件及復印件； 5.電子口岸操作員IC卡；

6.《報關注冊登記證書》復印件。

7.海關核發的《企業詳細信息表》正本及復印件；

8.申請人委托代理人代為提出申請的，還應當出具由申請人簽署的授權委托書；

注：1.以上涉及的復印件均需提供正本核對。

2.工作時限：1個工作日

（三）企業備案、權限信息變更

需提交資料

1.《中國電子口岸企業情況登記表》

2.變更后的《企業詳細信息表》、《報關注冊登記證書》、《營業執照》、《組織機構代碼證》、《稅務登記證》（國稅、地稅）副本原件及復印件。

3.申請人委托代理人代為提出申請的，還應當出具由申請企業法人簽署并加蓋印章的授權委托書；（本企業報關員辦理的除外）；

工作時限：1個工作日

（四）操作員IC卡備案、權限變更

需提交資料

1.《中國電子口岸企業IC卡登記表》； 2.變更后的《企業詳細信息表》、《注冊登記證書》、《營業執照》、《組織機構代碼證》、《稅務登記證》（國稅、地稅）副本原件及復印件； 3.身份證原件及復印件； 4.報關員證原件及復印件； 5.電子口岸操作員IC卡；

6.申請人委托代理人代為提出申請的，還應當出具由申請人簽名的授權委托書；

工作時限：1個工作日

五、海關對企業的分類管理

（一）海關對企業實施分類管理的目的

實施企業分類管理是實現海關監管資源合理配臵的有效途徑，是解決目前海關嚴密監管與高效運作和日益增長的業務量與有限的人力資源矛盾的根本辦法。實施企業分類管理，對高類別的守法企業，簡化了通關手續，加快了通關速度，降低了通關成本，給企業帶來實實在在的便捷和效益，增強了企業的競爭力。而海關有限的監管力量將主要用于對低類別失信企業的嚴密監管上，讓企業體會到不守法或不誠信行為所帶來的代價，促使企業規范其進出口行為，同時也對其他企業起到了警示、教育和預防作用。

（二）《中華人民共和國海關企業分類管理辦法》對企業實行分類管理的范圍

《中華人民共和國海關企業分類管理辦法》對適用對象作出了較為嚴格的界定，即“在海關注冊登記的進出口貨物收發貨人和報關企業”； 包括：海關特殊監管區域內（如保稅區、保稅物流園區、保稅港區、出口加工區等）的企業；在海關登記的加工企業，按照進出口貨物收發貨人實施分類管理。

（三）《中華人民共和國海關企業分類管理辦法》中企業類別的設臵

《企業分類管理辦法》設臵了AA、A、B、C、D五個管理類別。一是無論進出口貨物收發貨人還是報關企業均劃分為五個管理類別。

二AA類企業是好中之好，相當于之前的紅名單和便捷通關企業以及與AEO對接，為整合后的銜接預留空間。

（四）《辦法》將對企業的具體影響

由于對不同類別的企業，海關將實施不同的管理措施，因此，《辦法》實施后，將對進出口企業、報關企業以及加工貿易生產企業等產生深遠的影響。

對A類企業，海關將實施“屬地報關、口岸驗放”，優先派員到企業結合生產或裝卸環節實施查驗，業務現場優先辦理貨物申報、查驗、放行手續，在進口貨物起運后抵港前或出口貨物運入海關監管場所前提前辦理報關手續，優先安排在非工作時間和節假日辦理加急通關手續，按規定實行銀行保證金臺帳“空轉”或不實行銀行保證金臺帳制度，優先辦理加工貿易備案、變更、報核等手續，優先辦理報關注冊登記手續，優先組織對報關員的報關業務培訓和崗位考核等一系列通關便利措施。

對AA類企業，除享受A類通關便利措施外，海關還將實行信任放行，指派專人負責協調解決企業辦理海關事務的疑難問題，報關單電子數據經電子審核后直接進入現場驗放環節辦理復核、驗放手續，對進出口貨物一般不予開箱查驗等通關便利措施。

對B類企業適用常規管理措施，而對C、D類企業，海關則要在審單、查驗、核查等通關、加工貿易業務開展和后續管理環節實行嚴密的監管措施。

（五）企業管理類別調整的程序

企業類別的調整分為上調和下調管理類別。對于企業類別上調的，必須由企業向注冊地海關提出申請，按規定提交申請書及相關材料。注冊地海關經審核后，認為企業所提交的材料齊全并符合法定形式的，當場制發《企業分類管理申請受理決定書》，然后報直屬海關審定。對于不符合形式審核要求的申請，注冊地海關予以退回，并一次性告知企業需要補正的內容和材料。

對申請AA類的，海關應當自受理之日起6個月內作出適用或著不予適用的決定；對申請A類的，海關應當自受理之日起3個月內作出適用或者不予的決定。對于申請C、D類調整為B、C類的，海關應當自受理之日起1個月內作出調整或不予調整的決定。

海關發現企業有應當降低管理類別情形的，將按照規定下調其所適用的管理類別并制發《企業類別調整決定書》。經海關決定調整企業管理類別的，自作出決定之日起，海關按照調整后的管理類別對企業實施相應的管理措施，企業注冊地海關在決定作出之日起10日內將決定書送達企業。

（六）申請AA類企業的條件

1.AA類進出口貨物收發貨人，應當同時符合下列條件：(1)已適用A類管理1年以上；

(2)上一進出口總值3000萬美元（中西部1000萬美元）以上；(3)經海關驗證稽查，符合海關管理、企業經營管理和貿易安全的要求；

(4)每年報送《經營管理狀況報告》和會計師事務所出具的上一審計報告；每半年報送《進出口業務情況表》。2.AA類報關企業，應當同時符合下列條件：(1)已適用A類管理1年以上；

(2)上一代理申報的進出口報關單及進出境備案清單總量在 2萬票（中西部 5000票）以上；

(3)經海關驗證稽查，符合海關管理、企業經營管理和貿易安全的要求；

(4)每年報送《經營管理狀況報告》和會計師事務所出具的上一審計報告；每半年報送《報關代理業務情況表》

（七）申請AA類企業需要遞交的資料 1.《適用AA類管理申請書》； 2.《報關注冊登記證書》（復印件）；

3.《經營管理狀況報告》；

4.會計師事務所出具的上一《審計報告》；

（八）申請A類企業應具備的資格

1.A類進出口貨物收發貨人，應當同時符合下列條件：(1)已適用B類管理1年以上；

(2)連續1年無走私罪、走私行為、違反海關監管規定的行為；(3)連續1年未因進出口侵犯知識產權貨物而被海關行政處罰；(4)連續1年無拖欠應納稅款、應繳罰沒款項情事；(5)上一進出口，總值 50萬美元以上；

(6)上一進出口報關差錯率3％以下；(7)會計制度完善，業務記錄真實、完整；

(8)主動配合海關管理，及時辦理各項海關手續，向海關提供的單據、證件真實、齊全、有效；

(9)每年報送《經營管理狀況報告》；(10)按照規定辦理《中華人民共和國海關進出口貨物收發貨人報關注冊登記證書》的換證手續和相關變更手續；

(11)在商務、人民銀行、工商、稅務、質檢、外匯、監察等行政管理部門和機構無不良記錄。

2.A類報關企業，應當同時符合下列條件：

(1)已適用B類管理1年以上；

(2)企業以及所屬執業報關員連續1年無走私罪、走私行為、違反海關監管規定的行為；

(3)連續1年代理報關的貨物未因侵犯知識產權而被海關沒 收；

(4)連續1年無拖欠應納稅款、應繳罰沒款項情事；(5)上一代理申報的進出口報關單及進出境備案清單等總量在3000票以上；

(6)上一代理申報的進出口報關差錯率在3％以下；(7)依法建立賬簿和營業記錄，真實、正確、完整地記錄受委托辦理報關業務的所有活動；

(8)每年報送《經營管理狀況報告》；(9)按照規定辦理注冊登記許可延續及《中華人民共和國海關報關企業報關注冊登記證書》的換證手續和相關變更手續；

(10)在商務、人民銀行、工商、稅務、質檢、外匯、監察等行政管理部門和機構無不良記錄。

（九）申請A類企業應遞交的資料 1.《適用A類管理申請書》；

2.《報關注冊登記證書》（復印件）； 3.《經營管理狀況報告》；

（十）D、C類企業申請企業類別上調應遞交的資料：

1.《企業管理類別調整申請書》；

2.確定企業現有類別的《企業管理類別調整決定書》（復印件）；

（十一）企業會被降為C類管理的行為 1.進出口貨物收發貨人有下列情形之一的，適用C類管理：(1)有走私行為的；

(2)一年內有3次以上違反海關監管規定行為，或者1年內因違反海關監管規定被處罰款累計總額人民幣 50萬元以上的；

(3)一年內有2次因進出口侵犯知識產權貨物而被海關行政處罰的；

(4)拖欠應納稅款、應繳罰沒款項人民幣 50萬元以下的。2.報關企業有下列情形之一的，適用C類管理：(1)有走私行為的；

(2)一年內有3次以上違反海關監管規定的行為，或者1年內因違反海關監管規定被處罰款累計總額人民幣 50萬元以上的；

(3)一年內代理報關的貨物因侵犯知識產權而被海關沒收達3次的；

(4)上一代理申報的進出口報關差錯率在 10％以上的；(5)拖欠應納稅款、應繳罰沒款項人民幣50萬元以下的；

(6)代理報關的貨物涉嫌走私、違反海關監管規定拒不接受或者拒不協助海關進行調查的；

(7)被海關暫停從事報關業務的。

（十二）企業會被降為D類管理的行為

1.進出口貨物收發貨人有下列情形之一的，適用D類管理：

(1)有走私罪的；

(2)一年內有2次以上走私行為的；(3)一年內有3次以上因進出口侵犯知識產權貨物而被海關行政處罰的；

(4)拖欠應納稅款、應繳罰沒款項人民幣 50萬元以上的。2.報關企業有下列情形之一的，適用D類管理：

(1)有走私罪的；

(2)一年內有2次以上走私行為的；

(3)一年內代理報關的貨物因侵犯知識產權而被海關沒收達4次以上的；

(4)拖欠應納稅款、應繳罰沒款項人民幣 50萬元以上的。

（十三）海關對企業申請A、AA類管理的審批時限

對申請AA類的，直屬海關應當自受理之日起6個月內作出適用或者不予適用決定。

對申請A類的，直屬海關應當自受理之日起3個月內作出適用或者不予適用決定。

（十四）來料加工企業轉制為三資企業適用原來的A、AA類企業類別的條件及辦理程序： 來料加工企業轉制為三資企業的如果轉制后的企業繼承了原企業的權利和義務的，經審批后可以繼續適用原來的A、AA類企業類別。

企業需向主管的隸屬海關提出申請并遞交申請書、新舊企業成立的批準文件、章程、營業執照等文件的復印件等。由隸屬海關在企業辦理變更后對新企業進行重新審核提出初審意見，填寫《A類企業名稱、性質變更適用管理類別審批表》，交總關分類辦公室核定企業管理類別。

六、海關對報關員的記分

（一）報關員考試的時間和地點

培訓一般在每月10日舉行。各報關員應上報關員證、報關員IC卡提前到報名地點報名。為了保證培訓正常進行，培訓當天不接受報名，報名截止時間為培訓前一天上午11：30，未報名者不能參加考試。報名地點：

廣州：廣東黃埔報關協會（廣州經濟開發區志誠大道327號海關大院）020-82132418 東莞：廣東黃埔報關協會東莞辦事處（東莞市莞太路26號東莞海關生活大院7棟102室）0769-22005421 考試時必需帶齊必備證件（報關員證、IC卡、身份證）培訓地點：黃埔海關駐沙田辦事處（東莞市沙田鎮沙田大道61號）

（二）如何獲得有關報關員考試的最新信息

考試時間可能根據實際情況有所變更，請于考試前一周上廣東黃埔報關協會網站www.tmdps.cn 及時獲知最新考試信息。

（三）報關員申請記分返還的部門和時限要求

報關員應向作出記分部門申請記分返還，因電子退單被記分的向隸屬海關通關科申請記分返還。報關員因在收到紙質或電子告知單7日內申請記分返還，申請記分返還的應提供書面申請材料。報關員應主動查詢自己的記分情況。

（四）海關對報關員記分的收費

海關對報關員記分、記分返還不收取任何費用。超分值培訓考試由報關協會收取一定的培訓考試費用。

（五）已經注銷的報關員參加考試后記分清零的辦理

報關員若記分已滿30分，注銷后海關不能清零，需重新注冊后方可清零。

（六）報關員記分滿30分的，記分周期期滿后如何處理

記分滿30分的，記分周期期滿后不能自動清零，需參加海關舉辦的培訓考試后方可清零。

第五篇：海關業務操作實務問答

海關業務操作實務問答

一、加工貿易常有新的規定辦法出臺，如何遵循操作？

回答：在吳縣辦事處網站及鏈接的蘇州海關、南京海關網站上，會對新出臺的政策進行公告，可以通過經常瀏覽這些網址來知道加工貿易新的文件規定。另外很多政策都是由商務部、稅務總局、環保總局等部門制定，海關僅是執行部門，平時應對這些涉及外經貿政策的部門政策多加關注，及時調整企業的對外經營活動。

二、潘陽園企業的手冊核銷是否有計劃在相城辦理？

回答：由于蘇州海關駐吳縣辦事處管轄吳中和相城兩區，我辦駐相城辦公的綜合業務科在人力資源上目前還不足，同時加工貿易業務量相城區相對還較低，所以目前手冊核銷還主要中辦事處加工貿易監管科實施。待相城業務發展到一定程度及海關監管資源配備到位后，辦事處將完善綜合業務科的手冊核銷職能。

三、對企業的報關員及高管的培訓？

回答：對企業報關員和高管的培訓，我們海關一直非常重視，除每年進行的全國海關報關資格考試外，我們還定期組織針對上述人員的海關政策宣講和培訓，同時蘇州海關報關協會也會有相應的培訓，請注意相關網站的培訓通知。

四、企業如何選擇及管理報關員并防止舞弊產生？

回答：企業如何選擇及管理報關員并防止舞弊產生是企業管理問題，在這里海關建議：一是選聘報關資格證的人員為企業報關員，同時也可在企業內部培養報關員，并參加全國考試，取得資格。二是企業也可委托專業報關公司負責相關事宜。三是加強對內部人員的監督，管理人員也應熟悉海關事務，同時及時與海關保持溝通聯系。

五、貨物進口報關在上海報關和在吳中監管點報關對企業有何不同？海關有哪些便捷通關措施？如何選擇使用？

回答：

（一）不同之處：（1）上海口岸較之吳中監管點業務量大，等待通關時間相對較長。（2）異地通關，企業與海關之間的溝通相對不便。（3）在吳中報關相對便利，通關速度比口岸快。空運貨物可以實現當天清關。進口海運貨物通關一般也比口岸快1—2天。

（二）目前海關的便捷通關措施主要有：（1）聯網申報；（2）網上支付；（3）擔保驗放；（4）屬地申報，口岸驗放。

六、海關對企業違規、違法、走私行為的認定？

回答：《海關法》第八十二條第一款規定：違反本法及有關法律、行政法規，逃避海關監管，偷逃納稅款，逃避國家有關進出境的禁止性或者限制性管理，有下列情形之一的，是走私行為：

（一）運輸、攜帶、郵寄國家禁止或者限制進出境貨物、物品或者依法應當繳納稅款的貨物、物品進出境的；

（二）未經海關許可并且繳納應繳稅款、效驗有關許可證件，擅自將保稅貨物、特定減免貨物以及其他海關監管貨物、物品、進出境的境外運輸工具，在境內銷售的；

（三）逃避海關監管，構成走私的其他行為的。

違規：根據《中華人民共和國海關法》的有關規定，有下列行為之一的，是違反海關監管規定的行為：

（一）個人攜帶、郵寄超過合理數量的自用物品進出境，未向海關申報的；

（二）運輸工具不經設立海關的地點進出境的；

（三）不將進出境運輸工具到達的時間、儀的地點或者更換的地點通知海關的；

（四）進出口貨物、物品或者過境、轉動、通運貨物向海關申報不實的；

（五）不按照規定接受海關對進出境運輸工具、貨物、物品進行檢查、查驗的；

（六）進出境運輸工具未經海關同意，擅自裝卸進出境貨物、物品或者上下進出境旅客的；

（七）在設立海關的地點停留 的進出境運輸工具未經海關同意，擅自駛離的；

（八）進出境運輸工具從下一個設立海關的地點駛往另一個設立海關的地點，尚未辦結海關手續又未經海關批準，中途擅自改駛境外或者境內未設立海關的地點的；

（九）進出境運輸工具，未經海關同意，擅自兼營或者改營境內運輸的；

（十）由于不可抗力的原因，進出境船舶和航空器被迫在未設立海關的地點停泊、降落或者在境內拋擲、起卸貨物、物品，無正當理由，不向附近海關報告的；

（十一）未經海關許可，擅自開拆、提取、交付、發運、調換、改裝、抵押或者轉讓海關監管貨物的；

（十二）擅自開啟或者損毀海關封志的；

（十三）違反《海關法》關于海關監管的其他規定，致使海關不能或者中斷對進出境運輸工具、貨物、物品實施監管的。

此外，《海關行政處罰實施條例》第十二條規定：“違反海關法及其他有關法律、行政法規和規章，但不構成走私行為的，是違反海關監管規定的行為。”違反海關監管規定的行為簡稱違規行為。

由此可見，與走私概念相比，違規行為的概念很“籠統”，類似于“違法”這種泛化的要領。筆者以為，海關所稱的違規行為其實是一定范圍內違法行為的總稱。

七、直接退運如何辦理？會不會處罰？

回答：

（一）直接退運的概念：指在貨物進境后、辦結海關放行手續前，進口貨物收發貨人、原運輸工具負責人或者其代理人（以下統稱當事人）申請將全部或者部分貨物直接退運境外的，或者海關根據國家有關規定責令直接退運的。

（二）如何申請：

（1）申請進口貨物直接退運應當在載運該批貨物的運輸工具申報進境后、海關放行貨物前，由當事人以書面形式向貨物所在地海關提出申請。

（2）當事人向海關申請直接退運，應當按照海關要求提交《進口貨物直接退運申請書》、證明進口實際情況的合同、發票、裝箱清單、已報關貨物的原報關單、提運單或者載貨清單等相關單證、符合申請條件的相關證明文書以及海關要求當事人提供的其他文件。

（3）進口貨物直接退運由直屬海關或者其授權的隸屬海關決定。詳細請參見2007年海關總署第156號令

八、如何識別報關代理或貨代的各種不合理收費？

回答：報關代理單位或貨代的收費項目應經物價管理部門審定。因此，企業可根據物價管理部門審定的收費項目、標準予以確認。

九、退運、維修、補償或更換的貨物是否可以免稅？ 回答：這個問題要視具體情況而定。

（1）如出口貨物超過1年因故退運進口的應按一般進口貨物征收稅款。（2）出境維修貨物復進境時應區分是否屬保修期內、保修范圍內等情況酌情征免稅。

（3）補償或更換的貨物應按抵償貨物管理辦法視情征免稅。

涉及加工貿易的，按照署加函[2007]133號，維修、檢測、研發業務目前在出口加工區開展試點。

十、不作價設備、模具借用設備是否可以免稅進口？

回答：[1998]外經貿政發383號文，凡符合不作價設備條件，一是設有獨立從事加工貿易的工廠或車間，且不作價設備條件僅限在該工廠或車間內使用；二是每年必須是70%以上產品出口。可以辦理不作價設備手冊免稅進口使用。“模具借用設備”概念不明確，難以回答。

十一、免稅設備進口滿5年后是自動解除監管或須向海關申請？ 回答：監管設備進口滿5年后自動解除監管；如進口不滿5年提前解除監管須向海關提出申請并繳納相應稅款。

十二、免稅進口設備于監管期間，可否由企業出具保證函或提供相對應的稅額的保證金后，作為銀行及租賃公司的借款擔保品？

回答：經海關許可，企業可以以特定減免稅進口貨物，向銀行或非銀行金融機構設立貸款抵押。

十三、免稅設備抵押貸款如何相海關申請？

回答：申請監管設備抵押貸款須向海關提供如下資料：

1、書面申請；

2、《海關監管貨物抵押貸款協議》；

3、抵押物清單；

4、抵押物的征免稅證明及進口報關單；

5、抵押合同及貸款合同；

6、抵押物固定資產憑證。

十四、免稅模具進口后是否可以申請外發加工？ 回答：不可以。

十五、加工貿易企業進口免稅設備是否可用于生產非鼓勵類和內銷產品之生產？

回答：凡符合不作價設備條件即可辦理不作價設備手冊，進口設備用于生產免費提供該設備的外商所需產品，該產品應直接出口或做深加工結轉。

從減免稅角度：1998年1月1日前成立（變更）的外資項目所進口免稅設備可用于生產項目經營范圍內產品；1998年1月1日起成立（變更）的外資項目所進口鼓勵類項下免稅設備僅用于生產鼓勵類產品，如企業要以此生產非鼓勵類產品，應事先向海關提出申請，并繳納一定數額的稅款保證金，經海關核準后，按照免稅設備實際用于其他非鼓勵項目的累計時間占免稅設備5年監管期的比例，乘以有關設備免稅總額后得出的數額繳納稅款。對于經海關批準移作他用的免稅設備，應自有關設備實際用于非鼓勵項目之日起，每半年征收稅款一次。

十六、海關對免稅設備和不作價設備在監管要求上有無不同？

回答：[1998]外經貿政發（383）號文。不作價設備不屬于企業所有，為外商免費提供用于生產外商所需產品，因而在企業內部不列入固定資產，不能進行抵押貸款，不能移做他用。監管期為五年，到期可辦理解除監管手續，提前解除監管應退運出口或征稅。

十七、加工貿易單耗管理辦法（155號令），企業單耗以企業實際情況如實申報（第5條），還是按海關制定單耗標準（第8條）作核銷？

回答：加工貿易單耗管理辦法（海關總暑令第155號）。企業申報單耗的原則是如實申報，海關核銷的原則是據實核銷，但有些商品被列入海關總署和直屬海關制定的單耗標準范疇，這些商品的單耗海關嚴格按單耗標準進行核銷，申報的單耗超出單耗標準的，海關按照單耗標準的最高上限值或最低下限值進行核銷。總署對某類商品的單耗標準定期向社會公布。

十八、海關對超出標準的單耗進行核銷時是按進口價格征稅還是按廢料價格征稅？

回答：加工貿易單耗管理辦法（海關總暑令第155號）。海關對企業生產過程中超出單耗標準的損耗部分應按料件補稅，而不是廢料。

十九、新產品開發試驗、試產、試模用料是否可以列入損耗范圍？ 回答：海關總署29號令第二十條明文規定，以上料件不可列入加工貿易備案范圍。維修、檢測、研發業務目前在出口加工區開展試點；

二十、海關核銷是否可針對通用型邊角料、余料、廢料（如ABS、PC），定期公布邊角料的征稅價格標準？

回答：吳縣海關以后對轄區內加工貿易產生的邊角廢料推介拍賣，按實際的拍賣價格進行征稅。

二十一、余料、邊角料、殘次品核銷征稅外是否可申請海關監督就地銷毀（如電子材料）或放棄或送太倉協鑫垃圾焚燒發電廠銷毀？

回答：海關總署令第111號第十一條規定：對按照規定需要進行銷毀處理的，由企業負責銷毀，海關憑有關銷毀的證明材料辦理核銷手續。對有使用價值物品的放棄應依照《中華人民共和國海關法》第三十條第四款的規定變賣處理；對無使用價值的，由企業自行處理。

二十二、余料、邊角料、殘次品核銷價格如何認定？企業進口高價原料，如果余料、水口料去化不易，銷售價格低經海關核銷認定價格是要如何處理？

回答：企業申報剩余料件、殘次品內銷按照進口料件征稅，海關以料件的原進口成交價格為基礎審查確定完稅價格；邊角廢料吳縣海關以后提倡推介拍賣，按拍賣的實際價格進行征稅或按海關總署、直屬海關定期公布的內銷計稅參考價格征稅。二

十三、關于料件內銷補稅的審價標準，目前是依據海關內部公告資料，還是企業保稅進口申報單價？

回答：根據海關總署2005第33號公告，企業申報內銷料件完稅價格應如實申報，如果申報價格明顯低于市場價又不能舉證，海關按合理的方法確定完稅價格。

二十四、加工貿易同一料件有保稅非保稅料件，如何處理？在手冊備案中如何申請？

回答：根據海關總署第113號令，企業內部對同一料件出現不同貿易性質現象的要區分不同料號，在手冊備案中以保稅料件數量進行備案，核銷時區分不同料號對保稅料件進行核算。

二十五、海關在實際上對A類管理企業提供便利為何？企業有無申請A類管理企業必要性？

回答：A類管理企業在海關實行常規管理基礎上，提供以下便利：

（一）在海關業務現場設專門窗口，優先輸貨物申報、查驗和放行手續；并應企業要求，優先實行“門對門”驗貨。

（二）對從事加工貿易的企業，經海關總署批準，可實行海關派員駐廠監管或計算機聯網管理。

（三）對從事加工貿易的企業，除國家另有規定者外，不實行銀行保證金臺賬制度。具體而言，對A 類管理企業，進口限制類商品，實行銀行保證金臺賬（空轉）制度，免交保證金。對AA類管理企業，即使進口限制類商品，也不衽銀行保證金臺賬制度。

（四）對按規定允許擔保的貨物，海關憑企業提交的保函驗放，免收保證金。

（五）對企業進口海關必檢商品目錄中的商品可免予取樣化驗。

（六）為企業優先提供EDI聯網報送的便利。

（七）自營進出口生產企業和科研院 所可向外經貿部申報成立進出口公司，海關優先為其辦理報送注冊登記手續。

事實上，A類企業除了上述便利外，更是許多企業所追求的榮譽之一；A類企業說明企業內部管理等基本各方面達到了海關管理要求。二

十六、加工貿易手冊或進出口報關單證明聯遺失如何處理？

回答：手冊遺失，企業先需登報聲明作廢，同時提供該登報聲明、所有報關單證及情況說明，經海關緝私部門立案處理后，到主管海關申請核銷，仍需出口的可以辦理出口分冊。

二十七、紙質手冊和電子手冊有何不同？對中小企業海關是否有聯網H2000電子手冊推廣計劃？

回答：

1、采用電子帳冊模式進行聯網監管，不實行銀行保證金臺帳制度，優點是使用周期長、不受量的限制，變更次數少，通關便利，實行料號管理，對提高企業加工貿易管理水平有幫助。

2、對中小型企業海關將推行簡易版的H2000電子手冊，目前正在試點。

二十八、手冊備案出口成品有限，企業實際生產成品較多，是否可將用料接近一價格接近成品歸類申請？

回答：同品名、同歸類、單價接近的成品在手冊備案時可以歸并。在核銷時要按照實際成品料號來進行核算。

二十九、進料加工企業在手冊執行時如單耗過大是否可使用國內購材料或一般貿易材料？需事先向海關報備申請嗎？事先向海關哪一單位申請？又需提供什么材料？

回答：海關核銷手冊時，核查加工貿易手冊中備案并進口的料件的使用情況，國內采購或者一般貿易進口料件不屬海關監管范圍，在核銷環節須向海關具體說明成品中耗用的非保稅料件情況。

三

十、工藝損耗料件，可經由非保稅料件的串換或于手冊核銷時對保稅料件差異進行補稅，請問這兩種方式的選擇對企業加工業務的開展及手冊核銷有何不同？

回答：保稅料件與非保稅料件的串換是因加工出口產品急需，經海關核準才允許，串換下的保稅料件可申請余料結轉至下本手冊使用或料件內銷。

三

十一、稅款可否網上支付，需注意什么？ 回答：可以。與開戶銀行聯系，簽訂企業、銀行、海關、中國電子口岸四方協議，開通網上支付功能。網上支付預付成功，實貨放行。下半年可由銀行擔保，進行稅款虛擬扣款，第15日再進行實款劃轉國庫。

三

十二、能否以案例說明企業加工貿易管理缺失造成的問題？

回答：

1、如果企業長期單損耗申報與實際不符，盤點的時候必然導致差異，如果歷年累計，差異較大，企業會為此支付補稅的成本，同時造成違規，重者走私；

2、擅自內銷；

3、擅自外發加工；擅自串料；

4、申報不實：低報價格、偽報HS CODE等。

三

十三、跨關區深加工結轉如何操作？什么情況下需繳保證金？跨區深加工結轉和跨區出貨到物流園做法上有何不同？

回答：結轉操作方法詳見總署109號令。加工貿易企業繳納風險擔保金的情況見總署113號令。深加工結轉與出口到物流園的不同：手續不同，貿易性質不同，退稅不同。

三

十四、海關對加工貿易手冊深加工結轉及核銷審核重點是什么？何種情況下對企業實行下廠核銷？

回答：

1、海關對深加工結轉采取先審批后結轉最后報關的做法，因此企業在實施中需要注意嚴格按照該程序進行，同時要注意申報結轉單中成品與實際送貨應一致，發生差錯及時修正。

2、核銷審核重點是有沒有擅自內銷、外發，單耗是否正確。

三

十五、海關對加工貿易企業稽查主要重點是什么？

回答：

（一）了解企業的狀況，如企業性質，內部控制度，加工企業的生產能力，賬簿、報表及其他有關單證的設置情況，廠房、設備來源，有無國內銷售等。

（二）進出口商品與進出口報送單證是否相符，商品名稱、數量、價值、是否如實申報，有無低報、偽報、瞞報情事。

（三）進出商品流向是否合理，即其進口、存儲、轉讓、轉移、銷售、加工、使用、出口等是否符合海關有關規定，加工后成品是否全部出口，有無擅自串換料件或擅自內銷情事；有無抵押、質押、留置。

（四）核實企業的實際生產單耗與報核單耗是否一致，生產使用原料比例是否與報核情況一致；如不一致，其剩余原料及加工后成品是否出口，是否在庫；如內銷，是否經海關核準，是否如數補交稅款。余料、邊角料、殘次品、副產品等是否如實向海關申報處理。

（五）核實深加工結轉情況，實際送貨與辦理結轉的核對，有無空轉、少送貨或少結轉情況。

（六）了解有無發外加工情況，有無將加工貿易貨物轉賣給承攬企業情況。

三

十六、使用ERP企業如何登記海關保稅帳物？

回答：見總署113號令第九條：“加工貿易企業應當根據《中華人民共和國會計法》及國家有關法律、行政法規、規章的規定，設置符合海關監管要求的賬簿、報表及其他有關單證，記錄與本企業加工貿易貨物有關的進口、存儲、轉讓、轉移、銷售、加工、使用、損耗和出口等情況，憑合法、有效憑證記賬并進行核算。”

三

十七、海關對加工貿易企業帳冊設置有無要求？有無可參考格式？ 回答：見總署113號令第九條：“加工貿易企業應當根據《中華人民共和國會計法》及國家有關法律、行政法規、規章的規定，設置符合海關監管要求的賬簿、報表及其他有關單證，記錄與本企業加工貿易貨物有關的進口、存儲、轉讓、轉移、銷售、加工、使用、損耗和出口等情況，憑合法、有效憑證記賬并進行核算。”

企業帳簿設置應按《中華人民共和國會計法》、《企業會計準則》、《企業財務通則》來設置會計科目。

《海關對加工貿易企業賬簿、單證的管理規定》第三條：凡在海關備案或注冊的對外加工裝配的加工企業、保稅工廠有下列賬冊、憑證和報表所反映的業務活動的，必須按照海關稽查條例、有關會計法規的要求，建立健全和保管下列賬冊、憑證和報表：

（一）進出存賬。包括原材料、產成品賬、邊角廢料賬、生產設備賬、委托加工和受托加工賬、入倉單、送貨單、領料單、退貨單；

（二）銀行存款賬和現金日記賬；

（三）與加工過程有關的資料，包括訂單、生產令（制造令）；

（四）反映資金往來情況的其他有關賬冊；

（五）加工貿易企業進山口業務報表。

海關帳冊要求：財務：內外銷分開、產成品、原材料、半成品、生產成本內外銷分開、倉庫帳冊內外銷分開。

三

十八、企業進出口實際價格和海關核定價格不一致時如何處理？ 回答：根據海關總署2005第33號公告及署加發[2005]352號，回答：鑒于加工貿易內銷貨物的特殊性，海關在審查確定加工貿易內銷貨物完稅價格時，可以不進行價格質疑和價格磋商，但海關認為有必要時或加工貿易企業提出要求時，也可以進行價格質疑和價格磋商。

按<<審價辦法>>第33、34條規定，海關需對成交情況進行核實。海關核發<<價格質疑通知書>>,企業按<<質疑書>>要求提供相應單證資料,若不能提供.或逾期不提供資料,或所提供的資料不足以證明申報價格的真實性或準確性的，海關將不接受申報價格，依法另行估價。

三

十九、同一商品不同海關歸類不一怎么處理？

回答：視情況而定，深加工結轉時同一商品不同歸類時可以在備案手冊中增加項號，或者企業向上級海關申請進行歸類裁定。

如在報關時：（1）企業報關時可能存在對商品性狀解釋不一，導致同一商品不同海關之間歸類不一致的情況發生。

（2）因海關技術認定原因，如有發生同一商品不同海關之間歸類不一樣的，企業可向海關辦理商品預歸類申請。

四

十、加工貿易企業外發加工，目前企業是因受自身生產工序限制向海關申請辦理，實質上企業受生產規模限制也須外發加工，不知海關可否放寬限制？

回答：海關總署113號令明文規定，主要工序不可外發，企業因規模限制無法完成生產，應采取措施擴大規模，或者適當減少進口量。四

十一、加工貿易政策調整趨勢及國家稅收制度改革對進出口企業的影響？

回答：出于對國內環境保護，國家將禁止高能耗、高污染企業的加工貿易，同時對生產附加值較低的企業采取限制措施。

四

十二、請介紹保稅物流園（B-TYPE）功能？

回答：保稅物流園（B-TYPE）主要功能是貨物分拆、集拼、配送、采購、轉口貿易，適應物流企業及跨國采購公司實現貨物多國多地區快速集并和國際聯合快運等業務需求，由于入區退稅的政策，使得部分深加工的業務通過園區中轉代替 “ 香港一日游 ”。貨物進口保稅、出口退稅；國產貨物進區退稅；內銷按貨物實際狀態征稅；貨物通關快速便捷。

四

十三、海關自2007年不參加聯合年檢，企業如何應對？

回答：海關自2005年6月1日起取消年檢改為到期換發證書，企業可在有效期前30天攜帶換證材料到主管地海關辦理換證手續。

換證材料包括：《進出口收發貨人換證申請書》、《注冊登記證書》、《對外貿易經營情況備案表》、《工商營業執照》、《批準證書》、《報送單位情況登記表》、《報關管理人員情況登記表》等。